日子一天一天过去，上一段工作你一定收货满满，我们需要对之前的工作做一次详细的总结。工作总结是最常用的事务性应用文。如何写出一篇优秀的总结？小编特地花时间为你收集并编辑了工作总结和工作安排，感谢您的参阅。
工作总结和工作安排
二0xx年工作总结和二0xx年工作安排二○○四年工作总结和二OO五年工作安排
今年以来,在市局和县委、县政府的正确领导下，全局干部职工以十六大和十六届三中、四中全会精神为指导，紧紧围绕市局总体目标任务和全县经济工作中心，牢固树立和认真落实科学发展观，两手抓两手硬,标本兼治，从严治局,团结一致，负重奋进，为促进全县经济健康有序发展和三个文明建设作出了一定的贡献。现将我局20xx年工作总结如下：
一、认真落实责任制,大力推进党风廉政建设工作。
1、健全机制，加强领导，不断加大党风廉政建设工作力度。
按照“一把手抓两手”和“谁主管谁负责”的原则，建立健全党组统一领导、一把手总负责、分管领导具体抓、股室各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制，签订党风廉政建设责任状，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的齐抓共管局面。一是健全组织体系。参照市局和县委、县政府会议精神制定《党风廉政建设工作实施意见》、《作风建设实施意见》，由于技术机构的改革，调整充实了党风廉政建设领导小组成员，定期不定期召开党风廉政建设工作会议，加强学习，宣传教育，明确任务，落实责任。二是完善分级管理体系。把实施党风廉政建设责任制作为检验两手抓、两手硬的具体体现，将党风廉政建设的任务分解为硬指标，纳入年度目标管理，使之与业务工作同步布置安排，同步检查落实，同步考核评比。三是强化责任体系。我们把党风廉政建设责任制的贯彻落实作为局、股室干部的任期目标，对责任制执行情况定期进行考核，并纳入岗位目标责任制考核和干部考核的内容，其考核结果与干部的任用和奖惩直接挂钩。对恪尽职守、严守廉洁自律规定的，予以表彰和奖励；对失职渎职、不负责任的，实行一票否决制，负责人当年不得参与先进评比。
2、局党组不断加强自身建设，带着群众干，做给群众看。
为了切实提高局党组一班人的领导管理水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，更好地担负起时代赋予的重任，局党组讨论通过了《南京市溧水质量技术监督局党组关于进一步加强自身建设的意见》、《南京市溧水质量技术监督局党组成员勤政廉政约法三章》、《南京市溧水质量技术监督局班子议事规则》，下发各股室、大队，并在全体职工大会上宣读，自觉接受市局、县委县政府和全体干部职工的监督。局党组成员努力发挥表率作用，做加强学习的表率，做廉洁从政的表率，做自觉接受监督的表率。据不完全统计，一年来班子成员上交各种有价证券、礼品达1.2万余元，拒收礼品18次，拒绝吃请达90余次。
3、强化措施抓落实，不断增强思想作风建设的有效性。
为了更好地贯彻执行市局和县委、县政府思想作风建设和行风建设要求，强化措施抓落实。一是加强学习。春节一过，我们安排一段时间组织专门学习，结合“树立科学发展观”、《行政许可法》等各类专题教育活动，并邀请县委党校老师作了“树立和落实科学发展观”的专题辅导。特别是《党内监督条例》、《党纪处分条例》颁布以后，局党组通过“四个加强”促两个《条例》学习。即加强组织。把两个《条例》的学习纳入党组中心学习组的学习计划，平时自学为主，每半个月集中组织一次交流；加强辅导。针对两个《条例》的重点、难点，举行学习会，组织专人作专题辅导，务求学深学透；加强考核。适时检查学习笔记，并组织全体公务员进行以两个《条例》为主要内容的党纪条规的知识测试；加强监督。看是否发扬求真务实的精神，理论结合实际学，将两个《条例》的贯彻落实到具体质监工作中去。二是加强内部制约。我们坚持把制度建设作为促进思想作风建设和行风建设各项措施落实的重要途径，用制度规范、约束人的行为，继续实施公示制度、政务公开制度等，形成了内部制约体系，提高了各项工作的透明度，达到了内强素质的目的。三是加强外部监督。我们实行政务公开，聘请行风监督员10名，定期召开行风监督员座谈会，发放征求意见函20份，收到整改意见38条，并为县重大推进项目派驻联络员，为我局外树形象打下了基础。
4、文明创建在做深做实上狠下功夫。我们不仅积极组织参加县文明办牵头的活动，而且还组织开展了向因见义勇为基金会捐款活动，从局领导到普通职工个个响应，人人解囊，共收到捐款5000多元。党支部和乌山秦淮村结对帮扶，组织全体党员到联系点柘塘镇秦淮村与该村党员一起过组织生活，并开展四项为民服务活动；一是向8户联系户赠送了夏季用品；二是邀请县委党校老师向秦淮村党员宣讲“科学发展观”；三是设立咨询服务台，向该村党员群众现场提供法律、卫生保健、农业科技等咨询；四是播放了一部农业电教片。我们不仅在资金上予以1.5万元的帮助，更多的是向困难家庭提供技术支持，切实帮助致富。这些活动的开展使广大干部职工的文明情操在助人为乐的浓厚氛围中得到了升华，使全局的创建工作又向更
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深更实的方面迈出了新的步伐。5、加强内部管理，为发展第一要务提供前提保障
今年我们在总结归纳去年制度建设的基础上，一是对我局的各项规章制度进行了进一步的完善和补充，对部分浪费现象进行了坚决的制止，减少不必要的开支，并继续实行财务公开制度，政务承诺制、首问负责制和预约服务制，实行全天候、无假日服务，为外商服务做到随到随办。二是以即将颁布实施的《行政许可法》为契机，大力推进法制建设。成立了贯彻实施《行政许可法》领导小组，制定了《贯彻实施工作安排意见》,组织全体干部职工学习《行政许可法》，并力求准确把握《行政许可法》所确立的各项制度。为保质保量地通过《行政许可法》的考核，根据市局部署，进行了《行政许可法》摸底考试。鉴于工作岗位变动和人员调整，调整了局案审会成员，进一步明确了法制联络员及其职责，并制定了04年法制教育工作计划，为我局行政执法工作健康、有序发展打下了坚实的基础。三是由局长、分管局长与各股室负责人签订了《目标责任制考核责任状》，严格执行“挂牌上岗、投诉待岗、违纪下岗”的制度，严格执行“六项禁令”，尤其是对去年机关评议中反映较强多“吃拿卡要”现象进行打击。四是加强干部队伍建设，通过逐步完善公务员管理制度，建立公开、平等、竞争、择优的用人机制；五是加大宣传力度。通过到社区普法、3.15现场咨询,宣传质监工作，公开发表承诺，精简办事程序，全面接受社会监督。一年来在各种报刊、电视、信息上发表稿件80多篇（条），及时有效地展示了我局为企业、为社会、为经济发展服务的工作业绩，极好地宣传了溧水质监的形象。
二、抢抓机遇，迎难而上，事业发展迈上新台阶。
1、及时调整工作思路，当好技术机构改革的助推器。
今年上半年，市局为优化资源配置，做大做强全市系统技术机构，增强综合竞争力，要求我局两所上划，局党组舍小家保大家，自觉服从市局的安排，并积极配合市局工作，把全市系统技术机构改革这盘棋做大做活。同时，迅速调整20xx年全局工作思路，以保证各项工作正常开展。一是进一步在行政执法上做文章。全局全员参与执法，加大行政执法力度，维护市场秩序，为经济建设保驾护航；二是进一步加强内部管理，把为发展服务、让百姓得益作为工作的出发点和落脚点，认真履行质监三大职能，同时进一步开源节流，勤俭节约；三是进一步加强质量协会的管理，使之对“规范市场、扶优治劣、引导消费、服务企业”起到积极的推动作用，同时对沟通政府与质量检验机构、企业及消费者之间交流起到桥梁和纽带作用。四是切实打造“质监服务年”。经常主动向当地政府汇报工作，争取支持，今年县政府多次召开会议，分别听取我局“质量兴县”工作开展、无证生产螺纹钢的查处、百江液化气站违规查处等汇报，并作出指示，会后又以政府办的名义印发会议纪要。同时经常主动与工商、公安、检察院等有关部门沟通，做好服务工作。技术机构上划后，对于溧水锅检、计量两个分部，我们利用综合管理的优势，积极支持两个分部的工作。主动牵头，多次召开了由安全监察股、市锅检所溧水分部参加的股、所联席会议，对双方在前一段时间工作中存在的问题，当场进行了协调。
一年来，全局目标责任制的履行和经济目标任务的完成情况良好，基本没有受到两所上划的影响。
2、加大事业投入，为争先进位提供物质保障。
我局底子薄、基础差，办公设施简陋，这在一定程度上影响了事业的发展。面对飞速发展的溧水经济，一年来，我局克服经费紧张的困难，抢抓机遇，自我加压，知难而上，先后自筹400多万元资金，兴建了两幢共2600平米、集办公室、活动室、阅览室、会议室、食堂于一体的新办公大楼，更换了所有的办公桌椅，安装了空调，接入了宽带并完成了局域网的建设，开通了电视电话会议系统。几代人的梦想和宿愿，在市局和县委县政府的关心支持下，在全局干部职工的共同努力下，终于得以实现，这必将为溧水质监事业的可持续发展注入新的活力，增强发展的后劲。
三、不断强化综合管理，当好市场经济的坚强战士。
一年来，我局结合单位实际，大力开展以提高产品质量，确保安全为主题的“质监服务年”活动，使质监工作更加深入地融入到服务地方经济建设和社会发展之中，取得了可喜的成绩，重点工作如下：
（一）、标准化管理
充分发挥优势，努力推进全县农业标准化工作。走访农业标准化示范区64人次，帮助示范区建立了标准化的组织机构，并对全县的农业标准化示范区建设和无公害农产品建档、建册。今年推荐申报市级农业标准化示范区2个；帮助繁殖基地修订了相关标准和操作技术规范，并搞好跟踪服务。继续做好消灭无标生产，实行动态管理，建立乡镇标准化联络机构，按期按时上报备案数据。组织对70家企业标准实施监督检查，并改变以往工作做法，深入全县各乡镇企业，上门对各企业的标准备案年审280家，代码年审320家，新办、换发代码962家、IC卡712张，受到了县软环境办公室和企业的好评，同时开展“采标”宣传服务工作，共采标9个，帮助企业制、修订标准86个，其中农业标准及操作规程16个，新发标准证书105份，通过省级波尔羊示范区验收一个，市级茶叶示范区验收一个。
（二）、计量管理：
为强化市场，规范市场和生产企业计量行为，组织了对全县集贸市场的计量专项整顿，建立相应台帐；检查县内具有代表性的、规模较大的餐饮企业，发现问题及时督促整改；完成市局下达对全县流通企业和生产企业的米面产品的定量包装和县自来水厂的水表生产和计量检定装置的监督检查；召开本地区眼镜行业会议，进一步规范市场，维护消费者利益；为进一步引导企业，服务企业，加快推进我县生产企业定量包装“C”标志工作，使企业统一使用“长三角”互认标志，我们着力在全县企业中宣传发动，走访企业68家，举办了一期培训班，有134人参加培训，现有45家企业申报；积极配合市测试所溧水分部开展全县强检计量器具的建帐建卡和周期检定工作。
为使全县集贸市场计量管理再上新台阶，加强对县城农贸市场进行计量监督检查，建立计量器具强检台帐和强检计量器具检测工作，实现强检计量器具周检率100，合格率98，电子秤使用率达到80。加上对定量包装商品的检查，全县定量包装商品的抽查合格率达85以上，建立全县定量包装生产企业计量器具台帐和定量包装台帐。计量器具周检率100，合格率98以上，上报省局“C”标志工作40家。实行计量监督检查142人次（餐饮、眼镜、水表检定站，农贸市场，定量包装商品，强检计量器具），对全县通过计量确认的工业企业和医疗卫生机构监督检查面完成了35。
（三）、质量管理、监督管理
1、规范生产许可证管理。今年我县对食品生产许可管理的比较严，也比较到位，第一批老五类食品生产企业有54家，已验收发证52家，剩余2家主要是未改制和未生产企业；列入第二批食品生产许可证企业16家，现有2家已通过验收，其它已进入申报考核阶段。工业产品生产许可证主要进行了建筑外窗、眼镜、工业气体、人造复合地板等产品生产许可证的调查、申报工作，现完成了对建虹工业气体有限公司、标准眼镜商行、固力门窗制造有限公司的工业产品生产许可证的验收；生产许可证年审2家；对老五类企业领取生产许可证，上门服务三家。依据市局的要求，针对我县产品结构的特点，召开了油漆生产企业、溶剂型木器油漆强制性认证宣贯会；举办三期食品生产许可证验收细则培训班，为企业培训质量管理人员，让企业了解食品生产许可证的重要性和必要性。
制订了日常巡查制度、企业年审制度及信息收集管理制度，采取服务上门，通过以点带面的形式，保质保量的组织了食品生产许可证申报、考核及取证后长效监管工作。目前我县已领取食品生产许可证的企业44个，产品45个，食品生产许可证生产企业年审28家。另有6家已验收合格待发证，在今年国家局、省局和其他地区组织的食品市场专项检查工作中，我县的食品监督管理工作成绩得到了肯定。
2、深入开展质量兴县工作。为进一步推进质量兴县工作，成立了溧水县“质量兴县”领导小组，政府办转发了我局《关于开展质量兴县活动的实施意见》。召开了18个部门、7个镇及开发区参加的“质量兴县”领导小组联席工作会议，会上讨论了《溧水县质量兴县验收细则》及各部门、镇、开发区的工作目标、内容。组建了“质量兴县”工作联络网络。为了进一步把工作落实到位，召开了“质量兴县”工作联络员会议。并结合我县质量兴县工作验收细则及考核内容，编写了通俗易懂、使用性较强的《“质量兴县”工作指南》，以指导各部门更好的开展“质量兴县”活动。
3、质量月活动更有特色。一是举办了大型质量月现场咨询活动，重点宣传了名牌产品、3C认证产品、无公害农产品，产品市场准入制度等，并现场受理举报。二是为提高民营企业厂长（经理）的质量意识和规范管理水平，举办了一期民营企业质量知识免费培训班，邀请市质量专家讲课。三是与名优产品生产企业联合开展“打击假冒、保护名优”为主题的检查活动，从源头重点打击了农资、建材、食品三大类产品的假冒行为，并参加全市性集中销毁假冒伪劣产品现场会。在建材执法检查中，出动50人（次），检查生产企业22家，销售企业18家，立案查处15家，到帐罚没款20万元。四是加强专项监督检查。组织对申报南京市“青年文明号”的专业市场柜台进行跟踪检查；在“两节”前，组织专门人员对我县食品及相关生产加工企业卫生许可证进行了专项调查登记，并组织了专项监督检查。
4、保质保量完成产品质量监督检查。今年以来定期检验57批次，合格49批次，监督抽查合格率达到86，比去年提高了8个百分点，生产许可证产品监督抽查合格100。对不合格的生产企业组织了整改复查。在“打假保春耕”活动中，我们对全县的化肥生产厂家、销售市场的突击检查，出动12人次，共检查了生产厂家3家，销售网点48个，抽取肥料样品11个，合格6个样品，不合格5个。并配合市局对2家领取生产许可证的危险化学品企业进行了检查。
5、大力实施名牌战略。今年我县共申报了4个工业产品；7个农副产品的市名牌产品；2家申报市质量管理奖；有2家企业申报了省级产品质量信得过单位；我县已通过ISO9000系列质量体系认证60家，4家建筑工程获南京市二季度优良工程奖；2家企业获得购物放心，服务满意柜台。
6、坚持从源头上抓食品质量安全工作
我们及时研究制定整治工作方案，从管理工作入手，认真开展食品质量监管工作。一是坚持推行食品市场安全准入制度，努力提高我县食品生产企业的质量诚信意识和质量管理水平；二是依法落实产品质量抽查制度，严把食品质量安全关，对涉及人体健康和人身财产安全的食品实行监督抽查制度，抽查要突出重点，做到“四个不放过”，即突出重点产品、重点企业和重点检验检测项目，做到“不合格原因不明不放过，不合格产品无整改措施不放过，整改措施不到位不放过，不合格产品整改复查不合格不放过”；三是加大执法检查力度，坚持打击无证和劣质食品。我局充分发挥打假办的作用，先后会同卫生、工商等执法部门组织对全县食品生产企业、农贸市场、超市学校及饭店、宾馆等单位进行突击检查，检查米（面）、食用油、米粉（线）、腐竹、干菜、水产品、酒类产品等加工点，严肃查处陈化粮、矿物油、地沟油、吊白块、回收过期变质食品等非食品物质，切实履行质量，从源头上抓好食品质量安全。
四、深入开展打假工作，整顿和规范市场经济秩序。
20xx年以来，稽查大队紧紧围绕全局工作中心和市局稽查工作重点，以专项检查为主线，以“查大案、端窝点”为突破口，坚决打击危及人体健康、人身财产安全的违法行为。全年共出动执法人员890多人次，组织专项检查19次，办理案件48件，其中万元以上案件24件，到帐罚没款108万元。取得了有史以来的最好成绩，树立了质监部门的行业形象和威信。
具体做法是：一是认真开展专项检查，重点开展涉及人体健康、人身财产安全和影响国计民生的产品及其市场的专项检查，先后检查了酒类、奶粉、啤酒饮料、钢材、建筑门窗、农药、化肥等产品。通过专项检查，净化了专业市场，规范了市场经济秩序；二是坚持“查大案、端窝点”的稽查工作方针，积极排查线索，广泛发动群众投诉举报，查大案、端窝点。今年以来，稽查大队接待群众投诉举报31起，捣毁地条钢生产窝点5个，查处一批无生产许可证生产螺纹钢、建筑门窗大案要案；三是坚持打扶并举，搞好回访工作，高举“质量兴县”和服务的大旗，把稽查工作同扶持企业提高产品质量和经济效益结合起来，对受查处的企业，不是一罚了之，而是注意做好回访工作，帮助和督促企业整改，一年来共回访企业10家，发放质量技术监督建议书8份；四是认真做好基础性工作，及时上报各类稽查报表和信息。明确专门人员搞内勤，负责报送各类专项检查和打假的信息报表，建立各项执法台帐和登记，接待来信来访和投诉举报登记工作。今年我局的各项报表和信息报送都很及时准确，受到了市局的表扬。
五、安全监察更加到位，当好平安溧水的忠诚卫士。
1、克服诸多困难，突出重点抓安全
20xx年，根据市局统一部署，溧水县锅炉压力容器检验所上划。安全监察工作在克服人手不足，头绪繁多，与锅检所的分工一时难以分清的情况下，重点抓涉及人民生命财产安全的石油液化气钢瓶安全和石油液化气站的充灌资质。一是重点抓化工企业集中的晶桥镇的安全，针对晶桥化工企业特种设备较为集中，存在不登记注册、超期未检等情况，积极依靠当地政府，深入企业，逐家企业开展调查摸清情况，发现问题，帮助整改，通过一年的认真工作，查出了九龙化工非法拟造和使用压力容器，蓝春实业有限公司非法制造和使用土锅炉的违法案件，并移交稽查大队处理。二是针对溧水8家石油液化气站均未取得充灌资质这一情况，我们下达了安全监察意见书，限期整改，招集所有液化气站负责人开会，签定承诺书，努力推动气瓶产权置换工作。并对华燃气、福安液化气站、县石油液化气站、百江燃气的无证充装、充装非自有产权瓶，使用超期瓶和返修瓶的违法行为进行了严肃查处。目前我县石油液化气公司和福安燃气有限公司的贮罐已检验完毕，另几家即将到期的液化气供应站也排出了检测计划，除福安燃气有限公司以外的所有液化气供应站已完成整改，充装证正在申领当中。
2、巩固工业压力管道普查成果，一着不让抓好治理工作。
去年，我们齐心协力较好地完成了压力管道普查试点工作，得到了省市局领导和同行的肯定。这是我们的荣誉，同时也给了我们很大压力。今年以来，我们在总结以前经验的基础上，对新装、移装的锅炉均要求建设单位和施工单位提供压力管道设计图纸和其它相关资料，认真做好登记工作，在清理老帐的同时力争做到不欠新帐。上半年，全国各地事故频发，根据市局开展特种设备专项检查的统一部署，我局对全县特种设备进行了拉网式检查，查出隐患18处，发出监察意见书35份。
3、积极开展特种设备操作人员的培训工作。
随着我县经济的高速发展，特种设备数量也大量上升，人员培训成了一项急待解决的问题。安监股组织了锅炉工、水处理工和行车工等四期培训班，培训人数近280人，取得了较好的效果，解决了企业特种设备操作人员持证上岗的问题。
4、积极为企业排忧解难，提供技术服务。
今年以来，我局安监人员主动放弃节假日和休息日，加大安全监察力度，发现和消除了大量事故隐患，如九龙化工、蓝春实业的非法制造特种设备、百江石油液气钢瓶中存在返修瓶等。对于发现的违规行为，我们不是一罚了之，而是积极向企业宣传有关政策法规，提供相应的技术服务和咨询，帮助企业整改。特别是对一些象佑昌照明有限公司等重点服务企业的违规行为，我们主动向县政府汇报，认真执行首次不罚的要求，并数十次深入现场，帮助解决困难，获得了企业的好评。
过去的一年，我们始终把学习贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神，作为一项重大政治任务来抓，围绕主题，把握灵魂，狠抓落实，在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫，取得了一定的成绩，但与上级的要求尚有一定的差距，存在的问题有待于今后的工作中加强和完善。20xx年我们要以新的思路谋求发展，以新的突破促进改革，以新的举措推动各项工作，以务实创新的精神，开创质监事业新局面。为此我们将紧紧围绕一个中心，抓好两项建设，突出三大重点，做好四项工作。
围绕一个中心。就是紧紧围绕全县的经济建设和市局综合目标责任制这个中心，促进地方经济健康发展。
抓好两项建设。一是加快改革步伐，以完善“区域监管责任制”为重点，建立健全适应市场经济发展所需要的质量技术监督行政管理体制和运行机制，逐步实现管理的规范化、科学化、现代化；二是加强队伍建设，提高干部职工整体素质，提高依法行政的能力和水平，树立“科学、公正、廉洁、高效”的部门形象。
突出三大重点。一是突出“质量兴县”这个重点。要将质量兴县活动与地方经济发展、实施名牌战略、落实质量责任制和打假责任制结合起来，充分发挥政府各职能部门以及乡镇、街道的作用，形成齐抓共管的局面；二是突出特种设备安全监察这个重点。以巩固普查整治成效，实施长效管理为目的，坚持特种设备全过程安全监察原则，突出使用和检验环节，建立健全特种设备安全监督管理体系，以现场安全监察、严格检验制度和专项治理为手段，实现“力争杜绝特大事故、遏止重大事故、减少一般事故”的工作目标。三是突出为企业服务这个重点。树立强烈的为企业服务的意识，把监督管理提升为监督服务，站在提高全县工业素质，提高溧水产品声誉的高度开展质量技术监督工作。
做好四项工作。一是做好依法行政工作。以贯彻落实《行政许可法》为契机，要进一步加强《行政许可法》的学习，严格规范行政许可行为，提高服务水平；进一步加快法制建设，健全规范行政执法主体和程序、监督行政执法及过错责任追究等规章制度，切实规范依法行政行为。二是做好“打假保名优，服务促发展”活动，加大对涉及人体健康、人身财产安全和影响国计民生的产品的打击力度，巩固打击“地条钢”和查处无证生产螺纹钢的成果。着力抓好食品市场、假冒伪劣农资市场、建材市场和农副产品质量安全的专项整治。三是做好产品质量监督抽查工作。对列入全国重点监督抽查的产品实行动态管理，强化对涉及人体健康、人身财产安全以及质量问题突出的产品监督抽查。加大监督抽查后处理力度。四是做好农业标准化工作。把农业标准化示范区作为农业标准推广实施的重要载体，作为实现农业标准效益的重要途径，通过示范区的示范、辐射、带动效应，形成一个农业标准的推广体系，提高农产品质量安全，增强农产品市场竞争力，真正做到“选好一个项目、建立一个体系（标准体系）、形成一个龙头、创立一个品牌、致富一方百姓”。
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供销合作总社工作总结和工作安排
“十一五”期间，县供销社在县委县政府的坚强领导和上级社的正确指导下，始终坚持科学发展不动摇，坚持改革创新不动摇，坚持为农服务不动摇，坚持合作制原则不动摇，着力推进“新网工程”建设，积极壮大龙头企业，加快合作经济组织发展，打造农村社会化服务体系，真正发挥供销社在社会主义新农村建设中的积极作用。
一、“十一五”及20xx工作开展情况
“十一五”工作回顾
“十一五”期间，县供销社年年都有新思路、新举措，各项工作均走在各县区前列，受到省、市主管部门的好评。1、转换体制机制谋突破。全县供销社系统通过改革，创新体制机制，逐步甩掉了沉重的亏损包袱，解决了许多制约企业前进发展的不利因素，在全省供销社系统率先完成了企业改制，全系统1854人全部与企业解除了劳动关系，改制成本达2500万元，很好地解决了退的问题。2、转变县社职能拓空间。一是社有企业谋发展；二是资产中心保稳定；三是搭建行业协会平台服务“三农”，协会建设成为供销社工作的重点和抓手，先后组建了5个协会和联合会，领办农民专业合作社14家。3、银行债务全部化解。“十一五”期间，累计归还贷款1058万元，农行、农发行累计核销贷款本金6737.64万元，原抵押在银行的优质资产产权证书全部收回。4、把解决民生问题落在实处。投入 300万元，对企业欠缴的职工养老保险金、失业保险金补缴到位。投入900万元，解决941名离退休人员的终身医保。投入500万元，解决其他历史遗留问题。5、现代企业制度逐步确立。按照现代企业制度的要求，对改制后企业剩余资产和优势业务进行重组，先后组建了以东方投资公司为龙头的7个有限责任公司、 1个资产管理中心和2个分公司。符合现代企业制度要求的企业架构初步建立。6、社有企业发展卓有成效。东方投资、泰华肥业、卫花棉业、卓丽粮油棉成为省社级农业产业化龙头企业，田宝公司是商务部“万村千乡市场工程”试点企业，泰华肥业是XX市最大的复合肥生产企业，总投资5500万元，年产10万吨生产能力，是全省供销社系统社企合作的典范。销售额过亿元的骨干企业达到2家，规模以上工业企业1家，初步具备了投资和发展的功能。7、“新网工程”建设取得初步成效。围绕农资、日用消费品、农副产品、再生资源四大网络建设，已组建4大网络龙头企业，建设配送中心4个，各类加盟店 个、村级综合服务社 个、农资市场3个。8、创新投资渠道。县供销社除投资创办企业外，积极参与农村金融体制改革和金融服务。投资224万元参与发起创建XX县农村合作银行；投资200万元参与省供销社系统企业发起组建合肥徳善小额贷款公司；设立XX双赢拍卖有限公司XX县分公司、XX德信担保有限公司XX县分公司，进一步拓展服务领域，为服务“三农”开辟了新的渠道。9、构建和谐供销社。面对企业改制、拆迁、历史遗留问题、人员结构复杂等诸多矛盾，主动摸排、梳理，积极化解协调，做了大量艰苦细致工作。同时，加强党风廉政建设，加强领导班子及职工队伍建设，加强维稳解困工作，加强安全工作，加强宣传工作，保持了供销社和谐稳定局面。10、创新合作社精神。我县供销社在改革、发展、创新中逐步总结提炼出“六种精神”即：艰苦奋斗的创业精神，自我加压的争先精神，凝心聚力的团队精神，开放办社的联合精神，改革发展的创新精神，服务“三农”的奉献精神。正是由于在各项工作中努力发扬这“六种”精神，我们战胜了前进路上的重重困难，取得了诸方面明显的成效。
20xx年，预计实现商品销售总额5.1亿元，比20xx年增长3.4倍；预计实现利润总额300万元，比20xx年增长8.5倍。
“十一五”期间，全县供销社经济实力有了显著提高，社会地位有了显著提升，社会形象有了显著改善，步入了良性发展轨道。20xx年，县供销社被中华全国供销合作总社确定为“全国百家综合改革试点县级社”，连续三年被省供销社考评为全省“先进县级社”，20xx年被人事厅、省供销社授予“先进单位”荣誉称号。
20xx年工作开展情况
（一）推进“新网工程”建设，构建县乡村网络体系。
“新网工程”建设是供销社服务“三农”的重要工程，县供销社不断调整完善建设规划，突出建设重点，加大推进力度、广度与深度，努力构建县镇村三级网络体系，逐步形成以县城为中心、以镇为骨干、以村级为网络终端的农村现代经营服务新体系。
一是着力打造农资、日用消费品、再生资源等网络体系，加强龙头企业与配送中心建设，提高网络配送能力，实现龙头企业与网络终端的有效对接。农资经营以泰华肥业为龙头，开展连锁配送经营。20xx年，泰华肥业生产复合肥4万吨，销售各种肥料6万吨，实现销售1.1亿元，已建成连锁加盟店79个。日用消费品体系建设投资主体是东方投资发展有限责任公司及其投资企业，先后出资购置多处房产，布局县镇网点10余处，基本覆盖全县各镇。东方超市有限责任公司位于和州路的2400平方米建材商场已于5月份正式营业。石杨镇最大的家电超市—海尔专卖店于10月份建成开业。再生资源交易市场建设目前正在落实土地和做前期基础性工作。
二是继续做好盛家口综合服务中心建设。坚持“一网多用，双向流通”的原则，以促进工业品下乡进村、农产品进城入市。一期工程750平方米综合楼已于4月份竣工交付，日用品超市已于9月底正式营业，为当地村民提供了更多便利与实惠。二期工程中的农资配送中心已开工建设。
三是积极争取上级“新网工程”财政专项扶持资金的引导作用。自“新网工程”实施以来，我县已争取“新网工程”专项扶持资金32万元，有力支持了我县供销社流通网络建设。
（二）提升发展活力，壮大龙头企业。
不断提升供销社企业的规模和层次，加快培育一批主业突出、核心竞争力强、行业影响力大，在全市、全省都挂上号的企业，一直是县供销社的企业发展目标。县东方投资发展有限责任公司、泰华肥业有限责任公司是我社2个骨干龙头企业，其行业带动作用正逐步放大。泰华肥业在县供销社的极力推动下，辉隆集团增加投资，注册资本增至1000万元。年初，经与县开发区协商，新征地15亩，增加投资2000万元。现企业总占地面积60亩，形成了年产10万吨复合肥生产能力，建成了10万吨省级化肥储备库，是XX市最大、全省第二的复合肥生产企业。东方投资发展有限责任公司根据县政府负责同志“抓大放小”的工作要求，收回部分投资，增加注册资本，整合系统内优质资产，壮大自身实力，形成“一业为主，多元发展”的态势，现企业经营范围涉及农资生产与经营、农副产品购销、金融服务等领域。引进省德信担保公司进行紧密合作，积极开展担保业务；深化与双赢集团的合作，扩大拍卖业务范围，探讨在再生资源交易市场建设与经营上的深度合作。
（三）坚持为农服务宗旨，着力提升服务水平。
供销社的根基在农村，基础是农业，主体是农民，为农服务是我们的办社宗旨。今年以来，我们对主管的农资、棉花、烟花爆竹、农产品经纪人协会和农村合作经济组织联合会，加强领导，积极开展活动，扩大影响，丰富了为“三农”服务的渠道。继续领办专业合作社，不断壮大专业合作社群体和规模，在自办、联办的同时，我们继续推进“开放办社”，加强供销社与其他成分专业合作社的连接，积极吸纳其加入农村合作经济组织联合会，推进“千社千品”富农工程，为专业合作社提供品牌打造、产品展销等服务。20xx年，我们先后在香泉镇就畜禽养殖引导农民组建了“XX县惠农家禽养殖专业合作社”、在西埠镇和历阳镇就蔬菜种植领办了“XX县裕丰金黄瓜专业合作社”、“XX县沟山辣椒瓜果蔬菜专业合作社”，在白桥镇就棉花种植领办了“XX县天门棉花专业合作社”深受当地农民的欢迎。
2020年乡工作总结和2020年工作安排
20xx年，__乡党委、乡政府在县委、县政府的正确领导下，团结带领全乡广大党员和干部群众，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实党的十六届五中、六中全会和县十一次党代会精神，坚持科学发展观，解放思想、抢抓机遇、奋力拼搏、，与时俱进，从__的实际出发，自觉按规律办事，创造性地开展工作，围绕经济发展这个中心，围绕实现“两个率先”和建设有实力、有活力、有魅力的社会主义和谐新__的奋斗目标，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。保持了经济发展、政治稳定，社会祥和，各项事业全面进步，促进了“三个文明”协调发展。
一、20xx年工作的回顾
（一）经济运行质量呈现新态势
20xx年累计完成国内生产总值1.69亿元，同比增长6.6%；其中农业产值0.97亿元，工业产值0.72亿元，全年实现财政收入62.83万元，受税收减免和劳务经济的拉动，农民人均纯收入达2035元，同比增收幅度达9.6%，在岗人员年平均工资13636元，创历史最好水平。
（二）经济结构调整呈现新格局
认真落实各项支农、惠农、扶农政策，农民生产积极性进一步高涨，全乡农业生产午秋两季都取得好收成。西部各村种植结构调整成效显著，经粮比例由上年的45%提高到48%，户均增收190多元。畜牧业集约化水平进一步提高，新建市级养殖小区6个，占全县的三分之一。招商引资有了新突破。河北客商投资创办的面粉厂已正式投产。江西客商投资的食品厂已试生产，上海、苏州招商项目正在洽谈中。植树造林又有新发展；劳务经济蓬勃发展，20xx年劳务收入9600万元，成为农民收入的重要支柱。
（三）禽流感防控取得决定性胜利。
2月17日__乡集台村王某某被发现患不明原因肺炎，乡党委、乡政府主要领导高度重视，决策果断，根据上级指示，立即对疫区进行封锁，成立了“__乡禽流感防控应急指挥部”和督察组，组织有班子成员带队的7个工作组，坚持24小时值班，乡党委书记魏伟、乡长许传忠以高度负责的精神和务实敬业的态度，不顾危险，不辞辛劳，身先士卒，靠前指挥，战斗在第一线，宣传防控知识，稳定群众情绪。
乡党委、乡政府无偿提供车辆，为群众采购急需物品服务，共抽调了乡、村、组干部273人次，对出入封锁区的891人次、57台车辆进行登记和消毒，对封锁期间扑杀的385只鸡鸭，按标准补偿，及时、足额地发放到群众手中。
经过干部群众的齐心努力、密切合作、无私奉献、严密监控，保证了封锁的质量，保证了疫情的解除，经中央农业部及省、市专家一致确认：__乡禽流感防控工作全面、可靠、真实、有效，向党和人民交了一份满意的答卷。
（四）村级区划调整圆满完成。
按照县委的统一部署，为了使村级区划调整工作的平稳过渡，确保工作不停，秩序不乱，人心不散和社会稳定。乡党委、政府根据上级有关文件精神，结合__的实际，把原来30个村党支部调整为14个党总支，坚持正确的用人导向，坚持严格把关，坚持干部的“四化”标准和德才兼备的原则，建设一支坚强团结，能征善战的干部队伍，用好的作风选人，选作风好的人，把那些想干事，能干事，干成事的人，把那些政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，群众信得过的优秀干部选拔到村主要领导岗位上来，确保村级规模扩大，村级布局合理，干部职数减少，提高工作效率，干部结构优化，报酬提高，农民负担减轻，全面提升村级组织在农村经济发展中的作用。
（五）基础设施建设取得新突破。
一年来，我们针对基础设施建设长期滞后的实际，在积极争取上级资金支持的同时，全乡人民认真反思长期以来制约经济和社会发展的“瓶颈”因素，艰苦创业，奋力拼搏，新建乡村公路3条，朱楼路、祁庙路、箭井岗路等主干路相继竣工，累计通车达56公里，四纵四横的交通格局初步形成，为我乡经济持续发展奠定了基础，班草湖洼地治理已经设计立项，荒废地复耕卞海排灌站项目已经上马，沙颍河治理已经开工建设，将给__人民带来实实在在的效益。
（六）各项社会事业展现新局面。深入开展普法教育，打造“平安__”。社会治安综合治理取得新成绩，今年我乡新建综治中心120平方米，配齐了办公用具和警用设备，安装了电话、电脑、宽带，建立了6个治安卡点，成立了治安巡逻队，各村都组织了打更放哨小分队，实行了警民联防，形成了群防群治的治安网络，20xx年我乡被评为市、县社会治安综合治理先进单位；“师德师风”教育活动成效显著，中小学教育走出低谷；今年为贫困学生发放“两免一补”助学资金17.36万元，新李学校危房改造工程基本完成，全乡五所d级房改造已进入实施阶段。
人口与计划生育工作实现了年度人口控制目标，全年共结扎366例，人引、人流85例，上环675例，征收多子女抚育费36万元，计生工作扎实有效，一举扭转了长期以来的被动局面；与此同时，乡政府加大了对计生工作的投入，全年投入计生经费87万多元，改建了计生服务所，改善了办公条件，充实配强计生工作人员，为今后计划生育工作打下坚实的基础。切实加强安全、消防大检查和专项整治，安全生产和消防形势稳定，安全生产责任制得到落实。生产救灾公开透明，工作有序开展，民政优抚和“五保”供养、殡葬改革等工作取得进展；新型农村合作医疗工作进展顺利，全乡参合农民44416人，参合率达73%，有效解决了参合农民看病就医问题。党政领导干部实行公开接访，信访接待工作逐步加强；新建的乡便民服务中心已经投入使用，与群众生产、生活密切相关的事项集中办理1.5万件，既方便了群众，又降低了办事的成本。
二、存在的问题
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，面对新形势，我们工作还存在不少需要改进的地方和亟待决的问题，主要表现在：
1、调整经济结构、促进农民增收的措施还不够多；优化发展环境的举措还不够得力，非公有制经济的发展还不够快。
2、小城镇建设相对滞后，领导和驾驭社会主义市场经济的能力还需要进一步提高。
3、个别垂直管理的执法部门我行我素、刁难群众的现象还时有发生。
4、计划生育基础性工作开展的不平衡，还存在着死角死面。计生干部的素质还有待提高。
这些问题的存在严重制约了我乡经济发展和社会稳定，需要我们在今后的工作中予以高度重视，采取得力措施加以解决。
三、20xx年工作思路
20xx年是__加快发展、争先崛起的关键之年。面对新形势、新任务，我们必须采取新的举措，创新工作思路，强化工作措施，切实增强工作的主动性、针对性和创造性，牢牢把握发展的主动权，全力推进经济社会持续、健康、协调发展。
20xx年__发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以农业为基础，以农民增收为根本，以招商引资和改革创新为动力。调整经济结构，转变增长方式，扎实开展全民创业行动，实现经济社会和谐发展。
20xx年主要预期目标是：国民生产总值1.89亿元，同比增长12%，其中农业产值1.18亿元，工业产值0.84亿元，全年实现财政收入69.11万元，同比增长10%，引进外资300万元，农民人均纯收入增长2506元，同比增幅达12%，经粮比例由上年的48%提高到51%，户均增收216元。人口自然增长率控制在8‰以内。要实现上述目标任务，必须抓好以下各项工作：
（一）、加快项目建设，改善投资环境。
项目是投资的载体，没有项目就没有投资，没有投资就没有发展。全乡上下要牢固树立抓项目就是抓机遇、抓项目就是抓发展的意识，大力实施项目带动战略，坚定不移地强力推进各项优惠措施的落实，坚定不移地加大招商引资的步伐，坚定不移地抓好项目带动战略，坚定不移地搞好集镇建设，优化经济环境，严格执行政策，坚决查处个别执法单位和个人的“三乱”和吃、拿、卡、要行为，狠抓不作为和乱作为行为的整治，严厉打击强买强卖、欺行霸市、坑蒙拐骗等扰乱市场行为，加强诚信建设，推行“阳光行政”和“一站式”服务，规范行政审批，推行限时办结制度，树立外商发财我发展的观念，提供一个共同发财和发展的空间。争取更多的客商落户__，发展创业。
（二）发展特色产业，推动经济发展。结合我乡实际，根据“十一五”规划的发展项目，争取上级对我乡交通、低湖洼地治理、农副产品加工等项目的支持，力争有1—2个项目进入全县“5511”计划，一些立项批准的项目尽快实施。
__乡的发展要靠在解放思想中更新观念，在解放思想中统一思想，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。凝心聚力，真抓实干，在继续抓好种植业结构调整的同时，积极发展和扩大劳务输出，积极发展板材业、建筑建材业、苇编业、竹编业、三粉加工业和蔬菜种植、畜禽养殖和水产养殖及第三产业，重点扶持管谷村制香业、养殖小区的发展。与此同时，要树立“崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖”的思想理念，千方百计扩大就业渠道，千方百计增加农民收入。
（三）加快农村建设、促进社会和谐。
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的要求，有步骤、有重点地推进社会主义新农村建设。一要抓好新农村建设试点，计划在颍建路、建新路沿线，选择一些基础条件较好的村作为新农村建设的试点，抓好村庄布点和建设规划，切实解决有新房无新村的问题；搞好村容村貌整治，完善配套各项基础设施，从根本上改变脏、乱、差的问题，为全乡的新农村建设积累经验。二要坚持科学规划。实行因地制宜，分类指导，有计划、有步骤、有重点地逐步推进；要注重实效，不搞形式主义，要量力而行，不盲目攀比，要尊重农民的意愿，不强迫命令，要突出特色，不强求一律，要引导扶持，不包办代替；三要加强宅基地规划和管理。大力节约村庄建设用地，向农民免费提供经济、安全、适用、节地、节能、节材的住宅设计图样，引导和帮助农民切实解决住宅与畜禽圈舍混杂问题，搞好农村污水、垃圾治理，改善农村环境卫生；四要本着节约原则。充分立足于现有基础，进行房屋和设施改造，防止大拆大建，防止加重农民负担，扎实稳步地推进村庄治理。
按照“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求，促进农村的和谐社会建设，解决群众最关心、最直接、最现实的利益，着力发展社会事业；促进社会公平正义，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。力争民主法制更加完善，政府管理和服务水平有较大的提高，群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好的道德风尚、和谐人际关系进一步行成。
（四）抓住有利机遇，发展公共事业。
积极抓住沙颍河治理的机遇，多渠道筹集资金，利用卞海排灌站上马的机遇，大力实施以班草湖治理为中心的农田水利基础建设；加快农村改水改厕的进度，扩大沼气利用工程，提高平原绿化水平；在完成农村公路“村村通”三年规划的同时，全面掀起公路建设高潮；继续落实学校危房改造，认真执行“两免一补”的政策，基本完成新一轮中、小学布局调整；大力发展劳务经济，认真开展“阳光工程”培训和扶贫培训，提高劳务输出质量，打响劳务输出品牌，培养出更多的有知识、有文化的新型农民和新农村建设的带头人；以农村大病救助和新型农村合作医疗为抓手，力争今年农民参合率达80%以上；积极推进村级卫生室的建设，加强和规范合作医疗体系建设和医德医风建设，规范收费管理，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，提高农民健康水平。
（五）转变政府职能，提高服务品质。
面对__发展新的形势，我们既要以高昂的热情、饱满的激情加快发展，又要保持低调、脚踏实地，始终保持奋发有为的状态和争创一流的精神，认真、扎实地抓好落实，不断开创工作的新局面，做到“低调、务实、进取、一流”，提高为人民服务的水平。减少和规范行政审批，把政府职能切实转到经济调节、社会管理、公共服务上来。加强对行政权力的监督，落实责任制和问责制，坚决制止拖沓、推委、扯皮现象，提高行政效率。加强法制教育，提高公务人员特别是领导干部法律素养，做到依法决策、依法管理，确保行政管理机关及其工作人员，严格按照法定权限和程序，行使职权，履行职责。
（六）建设“和谐社会”，打造“平安__”。
认真落实科学发展观，按照以人为本和“五个统筹”的要求，推进经济社会跨越式发展。一要高度关注民生。继续探索建立农村低保和养老保险制度，关注五保户、残疾人等弱势群体。加大殡葬改革力度，严禁“以罚代葬”，搞好公墓建设的试点工作。二要大力发展社会事业。加快实施农村广播电视“村村通”工程，丰富群众文化生活；建立健全计划生育工作长效机制，强化对外出育龄妇女的管理服务，严厉打击“两非”案件，坚决降低出生人口性别比，加大计生政策宣传和管理服务力度，严格执行计生法定优惠政策和社会抚养费征收政策，提高出生人口政策符合率。加强计生队伍建设。认真执行计划生育目标管理责任制。
环境也是生产力，__要加快发展，必须营造有利于发展的环境。推行“阳光行政”和“一站式”服务，规范行政审批，推行限时办结制度。狠抓不作为、乱作为整治，坚决查处“三乱”和吃拿卡要行为，严厉打击强买强卖、欺行霸市、坑蒙拐骗等扰乱市场行为。加强诚信建设，说了要算，承诺了要兑现，努力在全社会形成讲诚信的良好形象。
着力打造“平安__”。加强和改进信访工作，落实领导干部开门接访制度，切实把问题化解在基层，把矛盾解决在萌芽状态。加强社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪活动，保障人民群众有一个良好的生产生活秩序，维护和谐稳定的社会局面。
中共__乡委员会
__乡人民政府
财贸系统工作总结和工作安排(下)
财贸系统工作总结和工作安排(下)
20xx年财贸系统工作总结和20xx年工作安排(下)财监系统20xx年工作要点
20xx年是“十一·五”计划的开局之年。做好20xx年工作，对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局，为我市跻身全国县级两百强，具有十分重要的意义。20xx年财监系统的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，围绕全面建设小康社会、努力构建和谐社会和跻身全国县级两百强目标，牢固树立和落实以人为本理念，牢固树立和落实科学发展观，发扬争先创优精神，积极服务经济建设，努力缓解社会矛盾，促进社会和谐稳定，进一步推进经济社会健康、协调、快速发展。
一、坚持以人为本理念，发挥民政调谐作用，和谐社会群体间的关系
构建和谐社会的一个重要内容，就是要促进社会不同阶层和群体之间的关系和谐融洽。自然规律运行和经济社会的发展，使社会不可避免的出现了一些弱势群体；老年群体也在不断壮大，成为社会中的一个重要群体；军队行使着保家卫国、保驾护航的职能，是社会中的一个特殊群体。民政要坚持以人为本理念，充分发挥调谐作用，努力提高三类群体在社会中的和谐度。
1、救助困难群众。要在原有基础上，进一步构建好以最低生活保障和灾民救助制度为基础，以医疗、教育、住房、司法等专项救助为辅助，以优惠政策相配套，以社会互助为补充，运转协调、资金到位、管理规范、网络健全，与经济社会发展水平相适应的、覆盖城乡的社会救助体系，切实保障困难群众的基本生活，促进社会和谐发展。一是进一步健全灾害应急体系。健全部门间应急灾害的联动工作机制,形成灾害管理预案体系；全面加强灾情信息系统建设，提高灾情的监测、预警、预报水平；灾后恢复重建要纳入规范的项目管理并逐步形成规范的工作体系。二是切实提升低保规范化操作水平。完善乡镇、街道劳动社会保障与社会救助服务中心机构建设，构建“一口上下”的救助管理模式，切实提高社会救助管理水平。进一步做好分类施保工作，实现合理、科学救助。努力探索解决低保边缘户生活困难问题。健全社会监督办法，加大低保核查力度，实现“动态管理，应保尽保”目标。三是确保农村五保老人集中供养长效发展。妥善解决好经济空壳村的五保老人供养经费负担问题，确保五保供养经费、实物足额筹措，巩固提高五保集中供养率。大力推行民主化、规范化管理，提高服务水平，促进敬老院稳定有序运作。大力发展以农副业生产为核心的院办经济，实现以副补院。四是规范落实城乡医疗救助制度。严格遵循公开、公平、公正原则，广泛接受社会监督，规范做好医疗救助审批工作，确保医疗救助政策落到实处。整合社会资源，拓宽筹资渠道，落实救助经费，推动医疗救助长效运转。五是完善流浪乞讨人员救助制度。制订城市生活无着乞讨人员救助政策文件，构建“政府主导、部门配合、民政实施，区域合作”的工作运行模式。坚持“自愿受助，无偿救助”原则，积极创新工作方式，提高救助时效。六是大力推进慈善事业建设。创新慈善资金募集方式，广泛整合市内外资源，大力募集慈善基金。坚持取之于民、用之于民原则，有计划有重点地实施救助活动，充分发挥慈善救助的应急作用。
2、关注老年群体。进一步健全市、乡镇（街道）、社区（行政村）三级老龄工作体系。完善落实老年人优待政策，建好老年人法律援助中心，深入推行农村老年人协议养老方法，切实维护老年人合法权益。完善老年人服务设施，坚持政府倡导鼓励、社会力量兴办、多元化投入、市场化管理的路子，逐步增加对老年服务设施的投入。市老年教育活动中心、老年大学、老年电大分校和老年公寓要做到设施齐全、活动正常，街道、社区要建好、管好老年活动中心（室）、老年学校。进一步建立健全社区养老保障、医疗保障、生活照料、文化教育和权益维护网络，建好社区老年协会和为老服务志愿者队伍，按照“3587工程”的要求，深化社区老龄工作规范化建设。丰富老年人精神文化生活，健全老年体协和老年文艺团体等群众组织，经常开展基层老年文体活动。加强老年教育，做到经常化、制度化，力争老年人注册就读率和受教育率达到老年人总数的5以上。
3、深入拥军活动。建立完善抚恤、优待、补助、褒扬相结合的多层次优抚制度和服务体系。根据重点优抚对象生活补助标准自然增机制管理办法，适时调整重点优抚对象生活费补助标准，改善他们的基本生活。进一步深化安置工作改革，稳妥做好货币化安置工作。继续完善落实退伍安置配套制度，突出抓好退役军人自谋职业技能培训与就业推荐工作，为其就业创造条件，解决后顾之忧。建成上下协调、运转高效、服务多方位的双拥工作体系，深化军地共建工作，多方位多角度地支持部队建设，努力争创全国双拥模范城。
二、坚持效益公平并重，发挥财税调控作用，和谐经济社会发展速度
把握好经济与社会的发展关系，促进经济社会的协调发展，是落实科学发展观和构建和
财贸系统工作总结和工作安排(下)第2页
谐社会的关键所在。财税作为政府宏观调控的一个重要手段，要依照职能职责，坚持效益与公平并重，科学发挥调控作用，和谐经济社会发展速度。1、坚持依法治税。围绕财政总收入亿元，增长，其中地方财政收入亿元，国税收入亿元的预期目标，坚持依法征管，做到应收尽收，不收过头税，做好组织收入工作。一是推进税收征管改革。对工业园区及部分控制行业税收优惠政策开展专项执法检查，推行税收会计一级核算，采取强有力措施清理欠税。进一步推进个体税收“三等九级”征管办法。进一步做好税务公开工作，理顺税收征管秩序。加强纳税户籍管理，严格发票管理。以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作，实现税费“同申报、同征管、同稽查”。二是完善税收管理。探索资源税由收购单位（水泥企业）、乡镇实行代扣代缴管理办法。对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。进一步推进个人所得税全员管理工作，强化对企业所得税税前扣除和连年亏损企业的管理。三是提高税收稽查水平。开展纳税评估工作，强化税收稽查，完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》，建立《案件特性分析制度》，打击各种抗税欠税行为，营造公平竞争的税收环境。四是进一步推进税收征管社会化。建立完善信息共享机制，规范委托代征管理，堵塞税收漏洞。
2、科学安排支出。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则，区分轻重缓急，合理安排各项资金。一是保障培植财源支出，做大做强“财政蛋糕”。进一步加强对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大支持科技型、环保型、劳动密集型等企业工业技改贴息支持力度。完善落实支持工业经济发展和外贸出口的各项政策，结合实际，对相关的财政支出政策进行调整，大力扶持中小企业发展，做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策，促进经济健康快速发展。二是保障“三农”建设支出，推进社会主义新农村建设。加大对“三农”的投入，加快推进城乡一体化，重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理等资金的落实，以及各类农业示范基地建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。三是保障社会事业发展支出，加大教育、文化、公共卫生、社会保障投入，把有限的财力更多的用在关心社会弱势群体，维护社会稳定、加大社会保障、社会公共需求等急需和必需支出上。
3、加强财政监管。深化预算管理体制改革，完善部门预算和综合预算管理，硬化预算约束。按公共财政和市场化运作的要求，加快推进事业单位改革，将不属于政府办理的职能分离出来，减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理，根据乡镇区划调整情况，关注乡镇财政运行状况，适时进行调整完善，支持乡镇做大做强，加强乡镇财政财务管理。推进财政管理制度化、规范化、信息化，完善财政监督体系。建立健全资金分配、拨付等管理制度，规范管理程序，以法律、法规、规章为手段来规范财政资金的使用、分配，在制度上体现财政管理的公平、公正、透明。按公共财政的要求，进一步完善财政收支监督机制，内部监督机制、会计监督机制和资金使用跟踪检查制度，提高资金运行效率和资金使用效益，防范财政资金运行风险。
三、坚持服务经济职能，发挥金融推进作用，和谐金融地方发展步伐
金融是地方经济发展的血液，地方经济是金融发展的平台，两者必须和谐发展，才能实现互惠共赢的目的。金融要始终坚持服务地方经济发展的职能，充分发挥推进器的作用，地方要加大信用环境建设，改善金融发展环境，相互促进发展步伐和谐共进。
1、努力拓宽融资渠道。金融机构要发挥融资主渠道作用，千方百计吸收存款。要加强对各项存款的来源与分流渠道及变化，特别是对资金外流情况进行调查，研究组织存款的相应对策措施，提高对策措施的针对性和方向性；对投资性的资金外流，要掌握动向，引导和督促资金回流。要加强金融宣传，增加居民金融知识，改变金融观念，减少现金交易和现金在民间的置留量。要不断推出金融产品，进一步改善金融服务，加大金融存款的吸引力度。要争取上级行信贷支持，加强与省内外金融机构的合作，努力引进异地金融信贷资金。政府要发挥组织引导作用，进一步落实鼓励引资的政策措施，结合实际包装好项目，积极争取国债项目资金和各渠道的补助资金，继续组织投融资项目洽谈会，引进各方资金。要充分发挥国资公司“非转经”资产作用，努力盘活行政事业单位闲置资产，拓宽政府融资平台。要推进信用担保机构发展，促进担保机构的规范发展，增强为企业融资的担保实力。企业要顺应投融资体制变化的趋势，加强经营管理，练好内功，主动扩大直接融资，拓宽融资渠道。
2、优化信贷支持措施。在投向上，要按照优化信贷结构的要求，围绕地方经济发展重点和趋向，保障政府重点项目、重点工程信贷投入，加大“六六产业”、转变增长方式的传统支柱型产业和成长型、科技型、环保型、劳动密集型以及信用型企业的信贷投入。在利率上，要按照支持社会主义新农村建设的要求，对“三农”信贷资金继续实行利率优惠政策。在运行上，要争取上级行对我市的授信额度，用足用活各项金融政策，积极使用和用好票据融资等金融工具，适度下放基层经营机构自主经营权和审贷权，主动指导企业灵活信贷，提供良好的信贷服务。政府要研究有关扶持政策措施，在法律框架内，努力减少企业信贷融资成本，促进金融机构盘活信贷资产，增加信贷可用资金；要扩大中小企业担保中心担保规模，增强政府性担保机构的担保实力，努力缓解中小企业融资困难。
3、改善金融生态环境。要积极打造“信用我市”，加强社会诚信教育，加大对不讲信用的惩戒力度，建立维护公平竞争的信用环境，营造良好的金融社会大环境。要继续加大“信用村、信用户、信用乡（镇）”、“重合同、守信用企业”建设，继续加强“银企、银政、银司”协作，完善和发挥企业和个人征信系统功能，制止和打击各种逃废债行为，杜绝失信、赖帐行为的发生。要积极运用科技手段，搭建信息共享平台，及时掌握货币信贷政策、金融监管和经济金融运行信息，快速分析判断可能出现的金融风险状况，完善信贷风险预警机制，提高及时处置重大金融突发事件的能力。
四、坚持整顿规范并举，发挥市场监管作用，和谐市场经济秩序
市场经济秩序的安全有序，关系着经济发展和社会稳定，是落实科学发展观和构建和谐社会的一个重要领域。市场监管部门，要切实履行好市场监管职能，坚持整顿和规范并举，加强互相协作，进一步促进市场经济秩序的和谐安全。
1、重抓食品安全保障。加强食品生产源头监管，严格控制食品生产安全各个环节的标准和要求。对于经过帮扶不能达到要求和标准的企业和业主，指令退出食品行业。明确企业法人是食品安全的第一责任人，企业内部要设置专职的食品安全管理人员。加强食品生产加工企业周围的环境治理，有效防止食品的环境污染。落实已定的扶持政策，深入实施“千镇连锁超市、万村放心店”工程，年内全面完成上级下达的目标任务，完善农村现代食品流通网，规范食品市场经营行为。加强食品安全知识宣传，增强消费者食品安全意识，提高消费者食品安全防范意识和鉴别能力。完善食品安全监管机制，形成多位一体的监管体系。企业层面，成立食品行业协会，加强行业自律。政府层面，巩固和完善食品安全监督网络，层层签订食品安全责任书，顺应乡镇行政区划调整，调整和完善食品安全监管工作站管理，提高工作站的食品安全监管工作水平。开展食品安全应急预案的应急演练，提高应急能力。社会层面，完善消费者举报、投诉接收系统，保证消费者和社会舆论监督渠道畅通，充分发挥社会力量的监督作用。
2、加强市场日常监管。坚持日常整治和专项整治相结合，分段整治和联合整治相结合，严厉打击假冒伪劣商品行为。继续把食品药品安全作为整规工作的重中之重，食品整治以农村、城乡结合部和城市社区为重点区域，以街头早点、夜市摊群、路边饮食摊贩、学校和建筑工地食堂为重点部位，加大工作力度，确保人民群众饮食安全。药品整治针对薄弱环节、薄弱领域和看病难、看病贵等突出问题，全面整治制售假劣药品、医疗器械的违法行为，进一步加强药品经销网建设，保障人民群众用药安全，努力遏制药品价格虚高。抓好农资打假专项行动。围绕农作物杂交种子、肥料、农药、农机具等重点产品，抓住农资批发市场和农资经销单位，严厉打击生产销售假劣、国家禁用、未经登记(审定)农资产品的违法行为。开展保护知识产权专项行动，加大保护知识产权宣传力度，完善保护知识产权工作制度，提高保护知识产权的能力和水平。严厉打击商业欺诈行为，重点整治虚假违法广告，打击非法行医、虚假专利评奖和商贸活动中的欺诈行为。搞好建筑材料、烟草等其它专项治理。
3、强化特种设备安全。建立特种设备动态管理机制，完善安全监察网络建设和特种设备安全监察检验信息网络建设。加大监察力度，严肃查处特种设备的违法制造、安装和使用行为。实施重点监察、现场监察，开展食用菌杀菌“土锅炉”、中小学校微压锅炉、重点化工企业、液化石油气钢瓶超期使用专项整治活动，重点监察特种设备重点监控单位，对设备多、情况复杂的单位实施高标准严要求的重点监控，确保特种设备不发生重、特大安全事故，安全运行。积极提供设备管理和技术培训服务，进一步提高特种设备操作工的持证上岗率和操作水平。
五、坚持品牌兴市战略，发挥政府引导作用。和谐经济发展的量质推力经济发展的推力包括两方面，即数量的扩张和质量的提升。经济发展走过初始化阶段，要实现持续健康发展，必须要从重数量的扩张转变到重质量的提升，这也是转变经济增长方式的题中之义。实现这一点，其中一个重要方面，就是政府要牢固树立质量兴市意识，加大引导和扶持力度，大力实施品牌战略，和谐数量扩张和质量提升两者对经济发展的推进力量。
1、制定完善品牌战略计划。围绕我市“十一.五”计划，结合我市经济发展趋势和区域特色，制定我市“十一.五”品牌战略计划，把对已有的著名商标、名牌产品和企业进行扶持，对潜在的优势产品和企业进行培育，作为“十一.五”品牌战略的核心内容。要坚持有所为、有所不为，梯度培育的原则，选准品牌扶持重点，增强政府对品牌产品的选育力度。选育要突出三个重点：一是突出具有区域经济“优势”的行业，如水泥、变压器、化工、木材、消防器材等具有传统特色的产品等。二是突出具有地方“特色”的产品，如蜂产品、白菇、猕猴桃等农产品。三是突出优势品牌的提升，从已有的品牌中筛选出优势品牌，帮助其升级。同时，对政府重点培育品牌的企业，要指导帮助制定企业实施品牌战略详细计划，加强企业自身创牌的针对性、方向性、操作性。
2、加大品牌战略推进力度。要以振兴我市质量为目标，切实把创建品牌作为一项推进企业质量提高、推进产业层次和区域经济提升的系统工程来抓，努力形成“企业为主、政府推动、全社会参与”的创品牌工作格局。要加强品牌宣传力度，树立品牌强企、品牌兴市理念，严厉打击冒牌行为，营造良好的创牌氛围。要专项制定创牌扶持政策，特别对培育品牌的重点企业，在政策、资金、技术、宣传上要给予重点倾斜，加大扶持力度，调动企业争创品牌的积极性。要把工作重点从名牌产品的认定转到培育品牌、提升品牌上来，认真做好品牌的争创、保护工作。
3、认真实施产品质量帮扶。要以建设先进制造业基地为目标，用先进标准覆盖产业，鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，实行采用国际标准和国外先进标准的自我声明制度；鼓励企业制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准，提高标准水平，严格实施市场准入制、产品标准备案、产品标识、标注等相关制度，促进产业层次的提升。要加强对企业管理人员、工程技术人员及其他经济管理人员的质量管理知识和法律、法规知识的培训，引导、帮助企业建立相应的科学、规范的质量管理体系。要利用各种信息资源和数据开展质量指数分析评价，实行产品质量安全预警，防范区域性产品质量问题的发生。
审计局年工作总结和年工作安排
审计局XX年工作总结和下年工作安排
XX年，我局在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以开展“保持共产党员先进性教育活动”为动力，深入贯彻党的十六大、十六届四中、五中全会和中央、省、市经济工作会议和审计工作会议精神，坚持用科学发展观指导审计工作，紧紧围绕经济建设和市委、市政府的中心工作，按照局党组提出的 “集体工作争冠军，单项工作拿金牌”的总体要求，认真贯彻“全面审计、突出重点”的原则，注重突出工作重点，不断改进工作方式，全面提高了依法审计能力和审计工作水平。全年共开展审计项目69个，完成查出各类违规金额 40.16亿元，增加财政收入5.54亿元，纠正归还原渠道资金6696万元。提交工作报告、信息275篇，被批示采用170篇。各项工作都取得了新的成绩。
一、XX年审计工作回顾
（一）预算执行审计重点突出
今年的预算执行审计工作，在总结以往经验的基础上，通过细化“实施意见”，实行“以会代训”等形式，进一步统一思想认识，明确审计目标，创新工作思路，突出审计重点，力求常审常新。在全面审计的基础上，主要体现了“四个突出”：一是突出了预算完整性的审计，检查单位的收入支出是否编入预算及财政批复的预算是否执行有关规定。同时对部分市直部门公用经费情况进行了分析，指出了单位间公用经费实际支出水平差异较大、单位实际支出与预算安排悬殊较大等问题，并提出了改进建议。鲍志强市长对此非常重视，立即作出批示，要求财政部门结合今年的预算编制，借鉴审计提出的建议，认真研究改进；二是突出了对重点项目、专项资金的拨入拨出（支出）、管理和使用情况的审计，掌握了财政收支的真实情况；三是突出了对资金使用单位的延伸审计，以资金为主线，共延伸审计了140多个单位,掌握了大量的一手资料；四是突出了管理方面的审计。从市地税局各处室履行职责入手，对涉及税收征管、减、免、缓税、法规政策的制订、执行和管理等情况进行审计，摸清各管理分局的征管质量。通过审计，达到了摸清家底，核实收支，揭露问题，促进管理的目的。提交的“两个报告”内容丰富充实，问题揭露充分，整改建议针对性和可操作性强，得到了市人大常委会和市政府领导的充分肯定。市政府以济政发[XX]38号文件全文转发了审计结果报告，在全市范围进行了通报。同时，我局加大了预算执行审计查出问题的整改工作力度，取得了良好的效果，并将整改情况分别向市长办公会和市人大常委会作了汇报。
（二）专项审计和审计调查成效显著。围绕领导关心和社会关注的热点问题，以促进各项改革措施的落实和维护群众根本利益为目标，对教育资金、希望工程助学基金、住房公积金、残疾人保障金、全市种粮农民直补资金、“一县十三乡”扶贫资金、引黄供水工程项目资金、排水工程项目资金等专项资金的管理使用情况、国有企业税外负担和债权债务情况进行了专项审计和审计调查，对市公路系统、市食品药品监督系统进行了行业审计，完成了天同证券有限责任公司××中心营业部的资产负债损益审计调查和利用外资项目还款期管理及效益情况审计等。通过审计，揭露了专项资金和行业系统管理中存在不真实、不规范、不合法、效益差等问题，有针对性地提出改进建议。共向上级领导提交综合审计报告和审计调查报告41篇，得到政府领导和有关部门的高度重视，促进了专项资金和行业系统的规范管理。
为了解和掌握我市市级医院的医疗收费情况，揭示群众反映强烈的“看病难、看病贵”的问题，进一步推进我市医疗体制改革，用近三个月的时间对××市中心医院、××市第四人民医院、××市口腔医院和××市妇幼保健院等4家医院的医疗收费情况进行了审计调查。通过审计，揭露了医院存在的严重的违规收取医疗、药品和其他费用及不规范收费的情况，深入剖析了问题产生的原因，有针对性地提出了改进建议。提交的审计报告引起了领导的高度重视，市委副书记、副市长杨鲁豫同志作了批示。
（三）固定资产投资审计力度不断加大
今年以来，随着重点工程建设步伐的加快，我们及时调整工作思路，突出投资审计特点，在继续对全市重点工程建设实施全过程跟踪审计、认真完成各区工程建设指挥部各项工作任务的基础上，加大对完工项目的审计力度，取得较好的效果。全年跟踪审计项目26个，审计资金66.95亿元，节约投资2.16亿元。今年投资审计的特点主要是加大了“四个力度”：
一是加大了“跟踪审计”的力度。及时调整充实东区、西区、城区三个指挥部的派驻人员。驻区人员按照各指挥部的要求，结合审计工作实际，认真履行职责，对重点工程建设进行全过程监督，做到提前介入，审计关口前移，审计职能贯穿工程招投标、设计、施工、监理、材料供应全过程。积极参与项目招投标审计，把好招投标关，参与了161个建设项目的招标、评标、定标工作。
二是加大完工工程结算的审计力度。完成了经十一路人防工程、经十路1-3标段、玉绣河综合治理工程和市杂技团办公楼装修项目的工程结算审计。组织有关中介机构对东区、西区17个已完工项目的工程结算审计。报审工程结算值11.3亿元，审减1.6亿元，有效揭露了项目建设中的高估冒算、挤占挪用和损失浪费等行为。转贴于