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扶贫开发工作总结2019年主要工作目标 一年来，我县认真贯彻落实省、州扶贫开发工作会议精神，坚持以贫困村为主战场，以贫困人口为基本对象，以改善群众基本生产生活条件和增加收入为重点，以抓好整村推进新农村建设、易地扶贫开发、小额信贷、产业化扶贫以及劳动力转移培训为基础，采取积极有效措施，扎实推进各项工作，为建设和谐**做出了应有贡献。现将一年来扶贫开发工作总结如下：一、一年来主要工作完成情况（一）社会主义新农村建设按照省、州总体部署，我县2018年计划实施整村推进新农村建设67个，其中：省级财政投入60个，上海对口帮扶援建7个，包括平远镇小舍姑片区现代烟草和谐新农村8个。项目涉及11个乡（镇）、24个村民委、67个村小组，规划项目包括基础设施、经济发展、社会事业、生态保护、精神文明建设五大类，规划总投资5298.659万元，其中：国家补助2226.4万元,部门整合447.225万元,群众自筹或以劳抵资2625.034万元。截止目前，共完成村庄道路建设213658.3平方米，占计划的93.3%；完成小水窖建设199口、沼气池785口，分别占计划的111.2%和75.4%；改造厩舍768间、卫生厕所747间，分别占计划的55.1%和53.5%；完成危房改造426间，占计划的92.9%；完成经济作物种植15844亩、养殖商品猪15280头，分别占计划的114.8%和91.1%；完成劳务输出培训1975人，建成科技活动室建设40间，分别占计划的100%和97.6%；新建广播电视接收站38座，开展科技培训8226人次，分别占计划的45%和100%；完成封山育林10850亩，改造厨房278座，分别占计划的100%和35.9%。（二）易地搬迁今年我县跨年度实施易地搬迁项目2个，即干河乡小鱼塘村→向阳村、阿猛镇独树凹→中寨坝，项目涉及163户、708人，计划总投资575.73万元，其中：国家补助354万元，群众自筹和以劳抵资221.73万元。截止目前，两个项目建设已接近尾声，700余人远离了地质灾害威胁。共建成安居房163套、8980平方米，搬迁163户、708人；改扩建进村路、村中路5.8千米；新建沼气池163口;完成人畜饮水主管道2.5千米、分管道3.46千米；建成旱地水窖80口，建成人畜饮水水池40口；新建桥涵2座12米，架设10千伏输电线路1.75千米，安装变压器2台;饲养商品猪246头，建成科技活动室1间，开展科技培训1500人次。（三）产业化扶贫今年我县跨年度实施5000亩辣椒优化种植示范基地和种草养畜两个项目，计划总投入资金2016万元，其中：财政补助210万元。截止目前，共种植优质辣椒5000亩，并在示范基地内新建30立方米的小水窖100口；建成人工草场种植2万亩，饲养肉牛2000头。通过实施取得较好的经济和社会效益，有力促进了**辣椒特色产业和畜牧支柱产业的发展。（四）小额信贷和扶贫劳务输出工作截止10月30日，全县共发放小额信贷资12451万元，其中：农行资金500万元，信用社资金11951万元。资金覆盖11个乡（镇）、74个村民委、4096个村小组，有81205户农户得到扶持。资金投向上，种植业项目3179万元，养殖业项目2051万元，加工业项目2547万元，其他项目4674万元。扶贫劳务输出工作：截止10月底，全县共开展各类转移培训73期，参训学员5212人，完成有序转移输出2418人，占省、州任务3400人的127%。其中：县劳动保障局完成转移输出2418人，县农业局完成1500人，县民族职业高级中学（培训基地）完成400人。（五）革命老区开发建设及挂钩帮扶革命老区开发建设工作：按照省、州安排部署，我县成立了革命老区开发建设领导小组，并于2月29日组织召开了县革命老区开发建设促进会成立大会，选举产生了第一届理事及会长、副会长，并从有关部门抽调人员编制了《**县革命老区开发建设规划》。目前，规划已上报省、州审批。上海对口帮扶：完成上海帮扶“白玉兰”扶贫开发重点村7个，即：干河乡大鱼塘一、二组，倮邑泥一、二组，石丫口村，者腊乡哪哈一、二组，7个点已纳入全县新农村建设范畴；援建“希望小学”3所（盘龙乡大腻姐、稼依镇店房、八嘎乡龙所）、“白玉兰”卫生室2所（江那镇郊址、维摩乡倮可腻）；在产业项目方面：完成种植辣椒6100亩、桑树6000亩、柑桔100亩，所有项目均已按要求完成。挂钩帮扶:截止2018年10月，全县共有省、州、县54个挂钩单位副科级以上干部及县直机关党员420人次深入挂钩点，积极开展扶贫调研和帮扶工作，共向挂钩点捐赠资金24.36万元，捐物折币31.64万扶贫开发工作总结2019年主要工作目标元。其中：省属挂钩单位2个，积极深入挂钩点，及时开展调研和帮扶，捐赠资金2万元，捐赠物资7万元；州直部门6个，投入资金6.8万元，捐赠物资1.49万元；县级部门46个，投入资金15.56万元，捐赠物资23.15万元。二、采取的主要措施及做法1、理清思路，明确目标。根据《国家扶贫开发纲要（2001—2020年）》提出的目标要求，县委、县人民政府研究并确立了“扶智、送技、投入、服务”的新时期扶贫开发工作思路，明确了我县新时期扶贫开发的重点是“以贫困村为主战场，以贫困户为主要对象”，并结合**实际，提出了“以资源为基础，以市场为导向，以基地为依托，因地制宜，立足效益，分类指导，夯实基础”的基本工作方法，为全方位开展好“十一五”扶贫开发打下了基础。2、突出重点，分类指导在总结以往扶贫开发工作经验的基础上，我县扶贫开发逐步从到处撒网转到突出重点、加大投入、一片一片地解决问题。在区域上：重点是未解决温饱的贫困人口，对一方水土养活不了一方人的少数地区实施易地搬迁；在产业上：以能使农户增产增收的种、养、加为重点，逐步辐射到基础设施；在对象上：重点是有劳动能力、通过适当扶持能脱贫致富的贫困农户；在工作上：对区域、产业和对象分别不同情况实施检查、督促和指导。由于采取了全方位的分类指导，加之严格考核制度和要求，全县的扶贫开发基本上做到了循序渐进，整体效益明显。3、选好项目，加大投入为让更多的贫困地区和贫困群众共享改革开放成果，我县根据国家和省关于扶贫资金投向和管理使用的原则要求，结合**实际，大力组织和筛选项目，争取国家和省的投入。在项目的计划、筛选、审定和实施中，我们注重了解和分析市场行情，研究市场经济规律和经济走向，着眼于提高农户收入，走“公司+基地+农户”的路子，做到农业增产、农民增收。4、分级负责，严明奖惩为了有效地推进扶贫开发，抓好各个项目的实施，县委、县人民政府进一步明确了县、乡（镇）及部门在扶贫开发中的责任，即党政一把手负总责的领导责任制。与此同时，县委、政府制定了奖惩办法，明确了奖惩对象是各级党委、政府的第一责任人和部门的主要领导，并下达年度责任指标，层层签定责任书，使扶贫工作做到上有人管，下有人抓。5、加强资金、物资管理，确保工程质量和效益发挥。资金管理上：严格执行《财政扶贫资金管理办法》的有关规定，实行专户存储，专帐管理，从源头上杜绝挤占、挪用、贪污扶贫资金、物资的违法违纪行为；物资管理上：采取“调运、决算”两分开，“登记、管理、发放”三统一的办法，有效解决严格管理与合理分配使用的矛盾；项目管理上：实行“任务对应农户、农户对应花名册、花名册对应档案卡、档案卡对应实物”的“四对应”办法，坚持资金跟着项目走，使有限的资金用在实处，发挥最佳效益。三、存在的困难和问题我县扶贫开发工作虽然取得了一定成绩，但仍存在以下六个方面的困难和问题：一是群众贫困面大，贫困程度深。按照新的脱贫标准，全县还有贫困人口190936人，其中：绝对贫困人口129160人，低收入贫困人口61776人，还有15个自然村未通电，有55个未通路，有12.76万人未达饮水安全标准。二是地方财政困难，一些需要地方配套建设的项目难以全额配套，加之项目、资金就位迟缓，一定程度上影响了项目的顺利实施。三是个别村寨群众参与项目建设的积极性不高，宣传发动、技术指导等工作有待加强。四是产业发展后劲不足，群众增收缓慢。通过实施扶贫开发项目，群众的生产生活条件得到逐步改善，在产业上，虽然走出一条“公司+基地+农户”的路子，但由于扶持资金严重不足，产业发展与项目建设难以同步，产业发展步履缓慢，群众增收难的问题仍然突出。五是水泥、钢筋等建材物资和油价持续上涨，运费居高不下，加大了项目资金投入，在很大程度上影响了扶贫开发项目建设。六是部份群众管理意识淡薄，一些扶贫项目建成后，群众缺乏相应的管理、使用知识和技能，扶贫效益难以充分发挥。四、2019年主要工作目标任务(一)整村推进新农村建设:拟实施55个，其中：整村推进新农村建设46个，上海帮扶“白玉兰”扶贫开发重点村9个。(二)易地搬迁:拟跨年度实施易地搬迁项目5个，即：阿舍乡阿舍新寨→山岔坡、平远镇落哈角→养鱼塘、旧寨→小舍姑、干河乡小舍克旧寨→小竜白、阿猛镇以德黑上寨→沙子塘。项目涉及150户、705人，计划总投资504.83万元，其中：国家补助353万元，群众自筹和以劳抵资151.83万元。(三)产业化扶贫:计划跨年度实施2个，即标准化肉鸡养殖和2000亩辣椒规范化栽培技术示范项目，标准化肉鸡养殖由昆明正大有限公司组织实施，2000亩辣椒规范化栽培技术示范项目分布在平远镇。(四)劳动力转移及基地培训:有计划组织输出4400人。（五）革命老区开发建设工作：多方争取资金，努力完成革命老区核心区阿猛镇宁安寨村革命老区开发建设示范村项目建设。(六)上海对口帮扶:计划实施“白玉兰”扶贫开发重点村9个，在干河乡种植优质小颗花生2500亩，韩国朝天椒及小米椒5100亩。 二ｏｏ八年十一月十五日
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扶贫办年度扶贫开发工作总结
今年以来，我州扶贫开发工作在省办的正确指导和大力支持下，认真贯彻落实十八大、《纲要》和全国、省扶贫开发工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，以与全国同步全面建成小康社会为总目标，以实现“两不愁三保障”为基本任务，坚持区域发展带动扶贫开发、小康建设带动扶贫开发的思路，以项目建设为抓手，围绕年度工作目标，认真抓好各项任务落实，扶贫开发取得了显著成效。
一、主要任务完成情况
（一）争取项目和资金量再创新高。今年来，我办加大向省扶贫办汇报工作力度，努力争取中央和省财政专项扶贫资金，预计全年争取扶贫项目资金48000.62万元，完成年度目标任务的100%，比20xx年净增13000.62万元，增长37.14%。占省扶贫办安排资金总量的1/9强；按因素法，超我州贫困人口在全省基数占比1.83个百分点。
1、核桃产业，资金5315.32万元；2、草地生态畜牧业，资金7170万元；3、蔬菜产业，资金420万元；4、脱毒马铃薯产业，资金909万元；5、乡村旅游产业，资金1660万元；6、精品水果产业，资金600万元；7、油茶（甘蔗）产业，资金3000万元；8、特种养殖产业，资金239万元；9、特色产业，资金910万元；10、中药材产业，资金4150万元；11、扶贫生态移民工程，资金5395.2万元；12、雨露计划，资金845.5万元；13、集团帮扶项目，资金1000万元；14、革命老区项目，资金1078万元；15、农业扶贫示范园区，资金12200万元；16、减贫摘帽奖励，资金2310万元；17、其它资金764.6万元。
（二）农业扶贫示范园区工作成绩显著。全省100个现代高效农业示范园区，省级重点33个，我州争取6个，其中我办争取了3个，财政扶贫资金1.22亿元，争取的园区数和资金量在全省是绝无仅有的。3个省级重点园区规划和20xx年实施方案已编制完成，并通过省级专家评审，各园区建设工作正按照实施方案有序开展。
（三）认真落实片区扶贫攻坚规划。滇桂黔石漠化片区区域发展与扶贫攻坚启动会召开后，根据国家及省有关要求，我办积极加强与相关部门沟通协调，相继修改完善了州、县两级实施规划编制工作。并努力抓好相关政策的梳理和衔接，做好区域发展与扶贫攻坚项目的对接，确保规划资金、项目和政策落地。
（四）强化项目监管，产业化扶贫成效明显
今年来，结合全省扶贫项目资金大检查，我办积极加强与纪委、财政、审计等部门沟通、协作，安排督查组赴各县市开展项目、资金检查。并在日常工作中采取抽查和不定期检查方式加强项目实施监督，明确专人负责项目进度跟踪，扎实推进项目实施。预计全年完成茶叶种植5000亩，核桃种植140000亩，甘蔗种植20000亩，脱毒马铃薯种薯和优质薯种植21445亩，油茶种植新造7154亩，改造18000亩，中药材种植10000亩，实现草地生态畜牧业存栏74000只羊单位。
（五）抓好扶贫资金使用监督，认真开展自查自纠。按照国务院扶贫办、省扶贫办有关财政专项扶贫资金自查自纠工作的要求，我办积极向州委、州政府汇报，并组织开展我州扶贫资金自查自纠工作，从纪委、财政、审计等部门抽调人员组建8个督查组，分赴各县（市）督促检查工作，针对自查自纠发现的问题，认真开展整改，将长期闲置的资金清理出来，合理调整使用方向，有序投入亟需项目，切实提高扶贫资金使用效率。
（六）对口帮扶工作开创新局面。新阶段对口帮扶工作开展以来，我办多次反复与XX市对口支援办对接、沟通和协调。争取到XX市继续结对帮扶我州，并将XX市原结对帮扶黔东南州的区（县、市）、市直单位全部转移到我州进行结对帮扶，实现了XX市对我州八县（市）和新筹建的义龙新区、兴贞新区、蔗香临港经济试验区结对帮扶全覆盖，且新增XX市卫生局、旅游局与州卫生局、州旅游局开展系统结对帮扶。签订了《XX市·黔西南州新阶段对口帮扶工作框架协议》和《20xx年宁波对口帮扶项目协议书》。签约项目68个，签约帮扶资金4051万元，签约的帮扶资金比20xx年多1184万元，增幅达41.3%，签约帮扶资金总量在八个对口帮扶XX的城市中排名第二。完成对口帮扶工作20xx—20xx年计划编制工作。同时，争取到XX市申洲针织有限公司捐赠我州衣物18万件，共计3350箱，价值2000余万元。
（七）“雨露计划”和干部培训有序推进。预计年底完成“雨露计划”培训14990人（其中，国办改革试点培训1300人，“三位一体”培训3000人，农业产业化培训10060人），培训少数民族4449人，妇女3473人。完成干部培训2172人（其中，党政干部培训621人，中青年扶贫业务骨干培训869人，贫困地区基层组织负责人农村致富带头人培训682人）。
（八）突出抓好“两项制度”有效衔接。加强与民政等相关部门的衔接，以国家扶贫标准为定量依据，以“两不愁，三保障”为定性依据，加强培训，全面完成贫困人口建档立卡工作。全年登记2300元以下贫困人口347454户1092736人（其中，扶贫户139675户551731人，扶贫低保户64167户219214人，低保户139927户317332人，五保户3685户4459人）。为项目资金到村到户，切实使扶贫资金直接用于扶贫对象奠定了基础。
（九）狠抓作风建设和反腐倡廉建设。认真贯彻落实中央、省、州有关改进作风、密切联系群众的各项规定，认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，制定《黔西南州扶贫开发办公室20xx年党风廉政建设工作要点》，认真查找廉政风险防范点，完善廉政风险防控措施，实现廉政风险防控点、防控措施公示上墙，全年开展廉政教育和警示教育5次，保证党员干部思想纯洁。认真落实涉农资金备案制，全年完成财政扶贫资金100%备案。
（十）扎实开展民主评议政风行风工作。按照州委、州政府的统一安排，认真完成各阶段的工作任务，并在参与评议的州直机关中获取最高评分。一是成立行评工作领导小组，明确办公室，制定实施方案。二是广泛征求意见和建议。利用宣传栏、信函、中国金州网、走访等方式征求对本部门政风行风建设方面的意见和建议。针对民主评议政风行风活动中征求的意见、建议实行边查边改。共发出征求意见函44份，收回43份，通过认真梳理归纳，收集意见和建议5条。主要是要求加大对贫困地区的扶持力度，多深入基层解决实际问题。三是制定整改方案。针对存在的问题和基层干部群众的建议，结合实际制定了切实可行的整改方案。
（十一）加大宣传力度，广泛动员社会各界参与扶贫开发。今年来，我办积极采取多种形式拓宽扶贫宣传渠道，组建黔西南州扶贫开发门户网站，扩大宣传面，充分调动社会各方面力量关心和参与扶贫，激发贫困群众自力更生脱贫致富的积极性。预计全年报送扶贫简报35期，通过中国金州网发布信息43条，采用28条，通过XX扶贫开发网发布信息150条，采用112条，通过政务公开栏公示信息200余次，发放各类宣传资料3500余份，宣传横幅28幅。
预计今年全州共减少2300元以下贫困人口14.17万人，完成“减贫摘帽”乡镇6个。
今年，省扶贫办对全省扶贫系统20xx至20xx年度工作的评比结果，州扶贫办获全省扶贫部门一等奖（名列全省第三），比20xx至20xx年度提升一位，实现了增比进位。这也是我州多年来第一次获得的最高评价。
二、存在问题困难
（一）扶贫开发任务仍然艰巨。全州7个国家扶贫开发工作重点县，有88个扶贫开发工作重点乡（镇），994个贫困村，98.1万扶贫对象。贫困对象分布地区的生存条件差、基础设施差、基本公共服务滞后，贫困人口素质低、扶贫产业支撑力弱的状况还没有得到根本改善，贫困农户收入增长缓慢，扶贫开发任务仍然十分艰巨和繁重。
（二）扶贫开发项目实施的效果有待提高。由于州、县财政困难，没有安排财政配套资金用于扶贫开发。造成我州在扶贫项目的实施和跟踪、管理等方面不同程度的存在问题，致使我州的部分扶贫项目效果不明显。
（三）扶贫队伍的建设亟待加强。全州扶贫队伍现状与担负的任务极不相称，目前最主要的困难：一是州、县市扶贫机构的编制和人员都显得不足，人少事多；二是办公条件和设施差，如工作用车既缺乏、又严重老化；三是现有工作人员中，业务骨干严重缺乏。
（四）县、乡两级党委政府对扶贫开发工作的重视程度有待加强。财政专项扶贫资金是项目资金，必须一分不少地用于扶贫项目，扶贫项目资金下达后，要求各级政府匹配相应的项目管理工作经费。由于各县（市）基本都是“吃饭”财政，无力匹配相应比例的项目管理费，导致扶贫项目实施监管十分困难。由于实施扶贫项目要投入大量人力、物力和财力，部分贫困乡（镇）因财政困难而不愿实施扶贫项目、或对扶贫项目的争取积极性不高。特困地区由于基础条件差，环境恶劣，很少有人愿意到这些地方去工作，即使去了也不愿长期在这些地方工作。比如XX县，贫困程度非常深，全县17个乡（镇）贫困乡（镇）就有14个，但乡（镇）扶贫工作站没有一名专职人员。由于各级党委政府对扶贫开发工作的重视程度不够，导致出现“越穷越不敢要扶贫项目”、“越穷越没人管理扶贫项目”的怪圈，导致大量的扶贫资金项目实施管理不到位，效益不明显。
三、20xx年初步打算
深入贯彻落实十八大和习近平总书记、李克强总理、汪洋副总理关于扶贫开发的一系列重要讲话精神，全面贯彻落实省委省政府在威宁召开全省扶贫开发工作座谈会时关于扶贫开发工作的安排部署意见，以全面小康统揽扶贫开发工作，围绕创建全国扶贫开发攻坚示范区，努力实现XX扶贫“三步走”的发展目标，加强扶贫项目和资金监管，切实提高扶贫资金使用效率，提升产业化扶贫成效。
一是认真谋划20xx年的扶贫项目布局和申报工作，争取上级财政给予我州扶贫开发更多的投入与支持，力争20xx年争取上级投入超过20xx年水平。
二是进一步加强与州直相关部门的协调、合作，整合资金、项目，努力将我州农业扶贫示范园区打造成为全省亮点园区，同时积极争取更多扶贫示范园区进入省级重点扶持。
三是围绕片区实施规划，主动加强与职能部门的对接和沟通，形成共同支持扶贫攻坚的合力。
四是按照财政专项扶贫资金自查情况和审计结果，认真抓好整改，切实提高扶贫资金使用效率。
五是按照对口帮扶工作20xx—20xx年计划，加强与XX市沟通、协调，争取宁波对口帮扶力度在上年基础上有所增加。
六是切实改进扶贫考核方式，把贫困地区干部的主要精力引导到扶贫开发上来。
七是加快电子政务平台建设，实现电子政务信息录入常态化。
八是加强党风廉政建设，推动扶贫各项工作持续、稳定、健康发展。
九是进一步加强扶贫队伍建设。重点是人员的充实和业务骨干的培养，为扶贫开发和全面小康目标的实现提供有力保障。
扶贫办2020年度扶贫开发工作总结
20xx年，在市委,市政府的正确领导下，在省办的指导下，在市各有关部门及社会各界大力支持下，我办认真学习贯彻中央、省、市扶贫开发会议精神，认真落实市、区党政主要领导扶贫工作责任制，重点围绕改善革命老区生产生活条件，借市人大专题询问之势，加大力度，强化措施，力促发展，老区建设和扶贫开发工作取得明显成效。现将有关工作总结如下。
一、主要成效
农民收入稳步增长。全市22个老区街（乡镇）农民人均收入达到xx元，较上年增长x%。20xx年全市共减少贫困人口xx人，完成省办下达任务的xx%，其中xx区xx人，xx区xx人，xx区xx人，xx区xx人。
经济发展活力增强。一是特色产业规模扩大。老区瓜菜、林果茶及苗木、精养鱼池等特色种养基地发展到xx万亩，比上年扩大xx万亩，其中大棚瓜菜新增xx万亩，规模化畜禽养殖小区新增4个；新增规模以上工业企业10家；新建赏花游重点景点13个和一批赏花游特色村。二是新型经营主体增多。老区家庭农场、农民合作社、农家乐、农产品加工企业等新增962个。三是土地资源有效盘活。老区土地流转登记面积达到xx万亩，获得土地承包经营权抵押贷款3.3亿元。
基础设施不断加强。实施12大水利骨干工程，综合治理27万亩旱包子。实施农业综合开发7.72万亩，建设高标准基本农田3万亩，新增3.2万人安全饮水，启动了老区10个街乡镇150个村低压电网改造工作，新建通村湾水泥路xx公里，老区集镇新改扩建道路58.3公里，铺设排水管网xx公里，新增路灯1174盏。
生态环境明显改善。新（改、扩）建老区9个集镇和79个村污水处理设施，创建国家级生态乡镇1个、生态村1个，省级生态乡镇1个、生态村7个，市级生态村49个。
公共服务水平提升。一是服务设施逐步完善。对老区xx所小学、xx所学校食堂及厕所、5个福利院、11家卫生院、22个中心村卫生室、9个文化站、11个文化室、3个乡镇商贸中心、200个购物农家店和63个放心农资店进行了提档升级；新增通有线电视自然湾183个、村邮站xx个、放心农资店50个。二是民生保障水平提高。老区纳入低保的困难群众10.19万人，实现了应保尽保。三是农技服务能力增强。推广农业三新技术100项，创办农业科技示范村38个、示范户xx户。四是惠农政策全面落实。今年财政投入老区惠农补贴5.36亿元，比上年增长23.4%。金融机构新设老区助农取款点20个，增发汉卡xx万张；发放贷款xx亿元，同比增加1.73亿元。
社会管理得到加强。一是老区基层党组织战斗力增强。选好配强村两委班子，健全完善议事规则，基层党组织在引领老区发展中发挥了战斗堡垒作用。二是老区基层干部队伍素质提高。通过组织干部到村镇挂职，鼓励在外能人回村任职，配备大学生村官，分期分批进行轮训，老区基层干部素质和服务水平明显提高。三是老区基层服务能力得到提升。按照强化党务、规范村（居）务、优化服务、拓展商务、协调事务五务合一的要求，加强党员群众服务中心规范化建设，增强了老区村民自我教育、自我管理、自我服务、自我发展的能力，夯实了老区建设基础。
二、主要经验和做法
第一，借势聚力，领导更加重视。今年年初，武汉市人大常委会研究决定将改善革命老区生产生活条件工作作为今年的专题询问题目，市扶贫办负责牵头做好应询各项工作。通过市人大，市新农办、农业局、扶贫办、老促会等单位多次联合实地调研，充分掌握了我市老区发展亟需解决的问题。唐良智市长为此专门从市长专项资金中拿出xx万元，并要求市各部门再挤出xx万元，各有关区配套xx万元，总共再增加2亿元老区建设资金，主要用于推进老区建设示范工作，重点打造老区建设亮点。同时，为进一步推进我市老区建设和扶贫开发工作，今年调整并充实了市扶贫开发工作领导小组和市扶持革命老区建设委员会，老区建设和扶贫开发工作真正成为一把手工程。
第二，制定规划，思路更加明晰。按照国家和省新十年扶贫开发纲要精神，我市去年组织制定了《武汉市革命老区发展规划（20xx-2020年）》和《武汉市革命老区三年行动计划（20xx-20xx年）》，并在今年年初制定了《20xx年改善革命老区生产生活条件工作方案》，进一步明确了20xx年推进我市老区建设和扶贫开发工作的目标。
第三，倾力帮扶，投入更加给力。一是政策倾斜。对老区建设项目，降低立项标准、同等条件优先。如对新建蔬菜大棚，由千亩连片的标准，降为老区百亩就能立项建设，享受每亩1万元的市级财政奖补，从20xx年起三年内每年对大别山老区xx、xx各安排1000万元专项扶持资金等。二是加大投入。据统计，今年以来，各级财政投入老区资金xx亿元,比上年全年增加xx%。三是对口帮扶。从今年起，按中心城区、开发区每年分别不少于300万元和500万元，市、区机关事业单位分别不少于5万元和3万元的标准，对口支持老区街（乡、镇）和行政村，老区每年可受益1亿元以上。同时，市委、市政府新组派22个小康工作队、121个小康工作组进驻老区村。
第四，突出重点，项目更加聚焦。一是严格落实先有规划、后有项目、再有资金的规定，以老区发展规划和三年行动计划为指针，通过广泛调研，明确工作重点，制定年度方案，使扶持老区工作更有针对性。二是采取整街（乡、镇）推进与整村推进同步进行,切实做到资金捆绑、项目扎堆、重点投入,有效避免了撒胡椒面现象。三是坚持兼顾长远、狠抓当前，重点解决老区带普遍性的难点、热点、焦点问题，老区群众直接受益的项目占投资额的97.1%。
第五，改革创新，机制更加完善。在组织形态上，形成了党委领导、政府主导、农民主体、部门支持、社会帮扶的构架；在工作机制上，形成了规划导向、项目载体、上下联动、分工定责、齐抓落实的运行方式；在帮扶模式上，形成了市领导、市属局级以上单位（含全市各区、开发区、江汉大学、市级各党群和机关单位）、区直各机关事业单位三级对口帮扶老区的格局；在职责定位上，形成了市级统筹、区负总责、街乡镇落实的管理规范；在过程管理上，实行年前搞调查、年初定方案、年中抓检查、年尾抓验收和市区对接、部门协调、现场推进、专题协商、工作调度的纵横向无缝对接管理方式，强力推动老区建设。
第六，落实责任，举措更加到位。一抓责任落实。严格落实《湖北省地方党政主要领导扶贫工作责任制》，各级层层签订老区建设责任状，一级抓一级，层层抓落实。二抓职责强化。从今年起，市考评办将老区建设纳入绩效考核内容，考核对象由老区的区、街（乡镇）党政主要负责同志，扩展为全市各区、市级各部门党政主要负责同志。三抓检查督办。通过定期过问、现场检查、组织暗访、专班督导、考核验收等方式，对照目标任务，狠抓过程管理，及时发现问题解决问题，并依据考评结果，奖优罚劣，严肃追责。
三、存在问题
虽然我市老区建设和扶贫开发工作取得了一定成效，但还存在一些问题。一是行业部门项目资金难以整合集中使用。由于各部门条块分割，各有各的规划，项目资金投向各自为政，要在全市范围内整合集中资金使用比较困难。二是社会扶贫力量以机关、事业单位为主，企业、大专院校、科研院所等参与的积极性难以调动。三是受税法所限，企业帮扶老区资金只有通过慈善行业才可享受抵扣交税政策，不利于调动企业参与社会扶贫的积极性。四是项目监管还存在一些缺陷，个别区随意调整老区插花贫困村项目实施顺序，重点村资金安排达不到省办要求。
四、20xx年工作安排
（一）目标任务
全年减少贫困人口9432人；老区农民人均纯收入平均增长高于全市农民人均纯收入2%以上；开展雨露计划、新型农民职业技能培训、高技能培训2000人以上；加快推进老区22街（乡镇）明晰主导产业，加强基础设施建设，推进社会事业发展。
（二）主要措施
1、大力实施老区发展规划和三年行动计划。督促老区及街（乡镇）要落实好主体责任，制订好年度实施方案，加大组织协调力度，搭建区级扶贫开发对接平台，争取各方面支持，促进项目落实；市直有关部门做好行业扶贫，制订年度实施方案，落实倾斜政策；中心城区、新城区、开发区、江汉大学等做好对口帮扶老区街（乡镇）工作，组织协调好本区机关事业单位对口帮扶老区村工作；市区机关事业单位做好对口帮扶老区村工作，建立相应的工作机制，做到有分管领导、有具体责任人；充分发挥在汉大学、科研院所、部队、企业等社会各界作用，在人、财、物等方面支持老区发展。
2、积极争取省大别山扶持政策。按照《关于贯彻落实省委省政府支持湖北大别山革命老区扩点县（市、区）有关政策的实施意见的通知》（x办文〔20xx〕x号）文件要求，协调市扶持大别山革命老区领导小组成员单位抓紧落实。其中，从20xx年起3年内，重点督促市财政局落实xx区、xx区各安排1000万元老区建设资金。
3、认真做好考核督办工作。市扶贫开发领导小组将组织有关成员单位于每年3-4月，对上年扶贫开发任务完成情况进行年度考核。考核分四个层次进行。一是对xx、xx、xx、xx区党政主要负责同志落实扶贫开发责任制情况进行考核；二是对市直有关部门的行业扶贫情况进行考核；三是对中心城区、新城区、开发区、江汉大学等的对口帮扶老区街（乡镇）情况进行考核；四是对市区机关事业单位对口帮扶老区村情况进行考核。相关部门和单位要对项目建设质量、资金使用、效益等情况进行单项验收，发现问题及时纠正。市扶贫开发领导小组将定期和不定期对各责任单位工作落实情况进行检查、督促和通报。
4、切实提高专项扶贫开发水平。认真落实《湖北省老区和插花贫困地区专项扶贫项目管理试行办法》，提高项目管理水平，放大扶贫效益。一是省扶贫项目以今年25个重点村为主，产业发展和能力建设的资金投入不得少于专项扶贫资金的80%。二是市扶贫项目以整街（乡镇）推进为主，兼顾面上扶贫，围绕农村经济发展和农民增收，重点实施产业发展项目和农民生产生活必需的基础设施建设项目，其中产业发展项目不低于50%。三是雨露计划、新型农民职业技能培训、高技能培训要广泛宣传，做到家喻户晓，切实提高转移培训水平，实现培训转移1人、脱贫致富1家。四是对有劳动能力的贫困人口坚持扶贫到户，全年减贫人口达到9432人；对没有劳动能力和生活长年困难的农村人口通过低保、救助等保障其基本生活，实现扶贫与低保有效衔接。
5、着力抓好扶贫开发基础工作。一要完善贫困人口建档立卡动态管理机制。进一步完善贫困农户信息管理系统，做好贫困户受帮扶信息登录工作，实行动态管理，逐步实现数据联网、信息共享。二要做好专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的统计工作。对项目建设内容、扶持资金额度进行分类统计。三要严格扶贫资金使用管理。认真执行国家、省《财政专项扶贫资金管理办法》，强化扶贫资金使用管理，按照精细化管理的要求，认真做好扶贫项目的筛选、立项、申报、审核、备案、实施、检查、验收等工作，定期对扶贫资金进行审计、监察、检查，确保资金安全、规范运行。
6、积极营造扶贫开发良好氛围。在全市开展关爱老区扶贫行动系列活动，通过简报、网络、报纸等形式广泛宣传老区扶贫开发中的好典型、好经验，让社会各界了解老区、关爱老区，营造社会各界积极支持老区发展、参与扶贫开发的良好氛围。
2020年扶贫开发工作总结
二οο三年是我市全面贯彻党的十六大精神的第一年，也是扶贫开发进入新阶段后，按照省、市农村扶贫开发十年规划要求，大规模实施“五大扶贫增收工程”的重要一年。今年上半年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和省扶贫开发工作会议精神，按照“三个代表”重要思想的要求，紧紧围绕市委、市政府的总体工作部署，始终坚持一手抓非典防治不放松，一手抓扶贫开发不动摇，使非典防治和扶贫开发两不误、两促进，为圆满完成8万贫困人口温饱问题的目标，做出了积极的努力，并取得了一定成效。现将半年来的主要工作总结如下：
一、半年来的主要工作。
1、瞄准目标，制订扶贫开发工作新思路。
今年我市要新解决8万贫困人口（或低收入人口）的温饱问题。为了圆满完成这一目标任务，年初，根据省扶贫办的安排部署，我们专门起草制订了《20xx年全市扶贫开发工作的意见》。《意见》进一步明确了我市20xx年扶贫开发的目标和任务，制订了搞好扶贫开发工作的具体措施，为今年全市扶贫开发工作的顺利开展指明了方向，提供了依据。
同时，按照省新时期扶贫开发要创新扶贫开发手段，探索扶贫开发思路，加大扶贫开发力度，提升扶贫开发质量的要求，通过深入调查研究，结合我市近几年来的实践经验，我们总结了临汾市扶贫开发“12345”工作内容，即围绕一个扶贫目标、抓好两大扶贫工程、搞好三大扶贫项目、创新四项扶贫手段、坚持五项扶贫措施。围绕一个扶贫目标，就是一切扶贫开发工作都要围绕如何稳定增加贫困地区农民经济收入这个目标来展开，坚决克服忽略这一目标的所谓扶贫开发。抓好两大扶贫工程，就是抓好移民扶贫工程和沼气扶贫工程。搞好三大扶贫项目就是要搞好种草养畜、经济林果、龙头加工。创新四项扶贫手段，就是要加大科技扶贫力度，提升信息服务水平，培育农民经纪人队伍，推动有机食品的产业开发。坚持五项扶贫措施，就是要继续坚持“党政一把手”扶贫负责制，扩大机关定点扶贫工作的内涵，加大社会扶贫工作的管理力度，搞好扶贫资金报帐制的实施，加强扶贫机构和扶贫队伍的建设。“12345”扶贫开发工作内容的制订，进一步理顺了我市扶贫开发工作的思路，是我市今年乃至今后一段时期扶贫开发工作应当始终坚持的行动指南。
2、重点突破，积极实施移民扶贫工程。
移民扶贫是彻底解决贫困地区农民群众温饱问题的战略选择，也是从根本上改善贫困地区生产、生活条件的有效途径。年初，根据晋开发办[20xx]1号文件《关于在全省贫困地区进行扶贫移民调查摸底工作的通知》精神，我们专门组织力量对十个贫困县所辖的300人以下的村庄进行了调查，重点对100人以下的贫困村进行了摸底。其具体情况是：100人以下的贫困村有1261个、涉及10753户、45135人；人口在101-150人的贫困村有172个、涉及3743户、17395人；人口在151-200人的贫困村有121个、3373户、15428人；人口在201-300人的贫困村有27个、1583户、7162人。根据上级要求，今后重点解决100人以下的贫困村的移民问题。我们将分别用五年时间基本解决1261个贫困村、10753户、45135人的移民问题。
在扶贫移民中，我们仍坚持“政府引导、群众自愿、自筹自建、适当扶持”的原则，采取“城镇安置、建设移民新村、小村并大村、自主分散迁移、跨县（区）安置”等多种形式。
今年市委、市政府安排移民3300人，重点在汾西和隰县实施。目前，工程正在紧张有序地进行，原计划移民工作八月底前结束，但由于受“非典”影响，整个工程在六月份后才正式上马，预计10月份前可以全面完成任务。
3、稳步推进，大规模开展沼气扶贫工程。
沼气开发是保护农村生态环境、提高农民生活质量、实现农业可持续发展的重要举措，是调整农业产业结构，发展高产、优质、高效农业的重要基础。
20xx年，市委、市政府决定把沼气建设作为新世纪扶贫开发的一项重点工程，大力推广。到20xx年底，已建成户用沼气池81000个。今年计划新建沼气池5000个，目前已建成近4000个，正在密封配套。
在实施沼气扶贫工程中，我们重点推广汾西县“五个一”扶贫开发模式。即：每个农户在庭院中修建一眼旱井，建设一个沼气池，一座养殖圈，一架日光棚，一个小果园（在房前屋后栽植果树）。旱井为种植、养殖及沼气池提供水源；日光棚为种植和冬季产沼气提供适宜温度和湿度；养殖粪便为沼气池提供原料；沼气池为做饭、照明提供能源；沼渣、沼液可作为种养业的肥料、饲料和防病治虫的药剂。这样就形成了以庭院为依托，以沼气为纽带，以旱井为条件，以发展种养业增加农民收入为目标，良性循环的生态农业系统。
今年，我们加大了对沼气建设的宣传力度，邀请记者深入沼气建设工地和农户家中进行实地采访，目前已在《山西日报》、《临汾日报》等各类新闻媒体上刊登有关报道篇，使沼气扶贫开发的重大意义深入人心，家喻户晓，有力地促进了沼气扶贫工程的开展。
4、夯实基础，推动有机食品的产业开发。
有机食品产业开发是贫困地区农副产品化劣为优的突破口，是提升农副产品的质量，增加贫困农民收入的一项重要手段。
为了搞好有机食品产业开发的起步工作，20xx年1月7日至8日，我们成功举办了全市有机食品培训班暨有机食品基地建设工作会议。参加会议的有市扶贫领导组成员、市直有关单位负责人，东西两山十个贫困县分管农业的副书记、副县长、农业局、财政局、计委、农行、环保局等有关单位的负责人共计100多人。副市长常富顺出席会议并做了重要讲话。会议特邀中国有机食品发展中心的两位专家，从理论到实践向大家讲授了有机食品的发展现状、发展趋势、标准认证等方面的有关知识。培训结束后，在全市有机食品工作会议上，常市长对全市的16个有机食品生产基地建设进行了安排部署，并提出了具体要求。会后，经过专家实地考察，我局与南京环球有机食品研究咨询中心签订了我市制定有机食品发展规划与基地建设咨询的协议，为我市发展有机食品产业奠定了良好开端。
今年3月份，中国有机食品发展中心的专家又来我市，对尧都区和东西两山十个贫困县的有机食品示范基地进行了调研咨询，为制订临汾市及10个贫困县的有机食品发展规划搜集了大量的一手材料。目前咨询报告已经完成，规划正在紧张的制订完善当中，有望于年底完成市、县规划大纲，临汾市有机食品发展规划报告及gis图，使我市的有机食品产业开发取得可喜进展。
5、积极争取资金，切实加强扶贫资金和项目管理。
争取扶贫资金和扶贫项目始终是扶贫开发工作的重中之重。今年上半年，突如其来的“非典”疫情，使局领导外出跑项目的时间相对减少，给我市的扶贫资金和项目争取工作带来诸多不利。局领导及时决策，利用电脑网络等现代办公手段，为贫困地区外引内联，牵线搭桥，积极争取国家和省的支持，搞好扶贫项目的申报工作，确保争取扶贫资金和项目的数量，使我市的扶贫开发任务能够如期完成。目前，我市20xx年扶贫项目的立项申报工作已经结束，共上报省扶贫项目100多项，预计可争取资金2410万元。
在加强资金和项目管理方面，今年上半年，我们一如既往地严格执行《国家扶贫资金管理办法》，认真搞好扶贫资金报帐制的实施，加强了对扶贫资金管理使用和项目实施情况的跟踪检查，防止和杜绝各类违纪违规问题的发生，保证了扶贫资金的合理有效使用，使扶贫资金发挥出最大的经济效益。
6、搞好扶贫系统电脑网络建设，建立扶贫统计监测体系。
扶贫开发作为一项综合性的系统工程，借助电脑网络，实现扶贫开发的系统化、科学化管理是一项重要的基础性工作。今年上半年，我们继续完善扶贫信息网络系统，使网站建设工作责任落实到人，加强了扶贫信息的发布与反馈。目前，市、县12个扶贫网站每天24小时运行于国际互联网，并不断滚动更新，全世界可随时登陆查阅，为我市的扶贫开发起到了积极推动作用。
同时，我们还加大了应用软件的开发力度，与临汾胜创电脑有限公司合作开发了全市扶贫项目库的管理程序，目前正在建设测试之中。按照国家和省的要求，我们正在筹建扶贫统计监测体系，对扶贫资金的到位和扶贫指标完成进度进行统计监测，逐步形成一套系统化、规范化的扶贫开发管理流程，全面促进我市扶贫开发工作的科学管理和决策。
7、加大科技扶贫力度，提高贫困农民的基本素质。
加大科技扶贫力度，提高贫困农民的科技文化素质，是增加贫困人口经济收入的重要措施，也是促进贫困地区脱贫致富的根本途径。上半年，市、县扶贫部门与有关业务部门密切配合，开展了多种形式的科技扶贫活动。一是坚持“实地、实用、实效”的原则，开展了沼气开发，中药材种植，“通丰”植物营养液推广、特种养殖等实用技术培训。据统计，上半年，市、县两级共举办各类培训班200多期，采取各种方式培训12万人次，发放各类技术资料10万份。二是普及推广农业先进实用技术。上半年，我们在贫困县重点推广使用了“通丰”植物营养液，共试点推广22万亩，通过对比试验，效果十分明显，所喷植物叶片增厚变深绿，有效促进了农民增产增收。三是积极实施科技扶贫项目。目前，隰县、吉县、大宁、古县等四县工程项目进展顺利，成效明显。
二、存在的主要问题。
1、资金到位迟。扶贫资金是实施扶贫工程的基础。多年来，扶贫资金的下达都在年底，当年资金不能发挥当年效益，直接影响了当年工程建设。
2、宣传力度不够。部分地区的干部群众对扶贫开发工作认识不到位，象移民搬迁工作，有的县仅做了些基础性工作，群众对有关政策了解不够。
3、沼气综合利用的程度不高。多数农户建沼气池只是照明、做饭，没有把沼渣、沼液作为新型肥料、饲料充分利用。
4、贫困山区的主导产业不突出，规模小。多数地方产业小而全，农林牧副渔样样有，形不成规模，达不到产业化的要求。
三、下步工作。
1、围绕解决8万贫困人口温饱问题的目标，大力实施扶贫增收工程。配合有关部门大搞农田水利建设，推广集雨浇溉、节水灌溉以及地膜覆盖、生物覆盖工程。抓好有机食品基地的试验示范工作。
2、加强科技扶贫力度，提高贫困地区农民的科技文化素质。本着“实地、实用、实效”的原则，有针对性地开展农业实用技术培训。
3、加大重点工程的监督检查力度。针对移民扶贫和沼气扶贫工程中存在的问题和困难，要进一步抽调专人督促检查，保证工程顺利进行。
4、加强扶贫资金的管理，搞好资金报帐制的实施，促进扶贫资金的到位工作，充分发挥扶贫资金的效益。
扶贫开发年终工作总结
扶贫开发年终工作总结
下面是我们的小编给大家推荐的扶贫开发年终工作总结供大家参阅！
为贯彻落实省、市关于精准扶贫工作的相关要求。根据区扶贫和移民局关于开展扶贫开发工作专项工作督查的通知要求，现对我街道xxxx-20xx年的精准扶贫开发工作进行了认真自查，现将自查总结报告如下：
一、 成立相关工作组
按照上级要求，成立街道、村工作组，各村由村主任牵头，进行入户调查，实地调查了解贫困户生产、生活、家庭成员、收入、帮扶需求情况等。
二、 精准识别贫困人口
我街道按精准识别贫困对象的程、要求，精准识别出贫困人口33户，54人，并主动对接联部门和“第一书记”，研究精准帮扶工作。20xx年街道专题研究扶贫工作3次。每月都会同驻村工作咋召开1次全体组员会议。平时，完善了贫困户“帮扶台账”，并做好了工作记录。帮扶责任人根据贫困户的实际情况，按五个一批的帮扶政策，制订相应的帮扶措施。按照“一村一策”，“一户一法”的原则，制订了街道的精准扶贫工作方案。
三、 制定了脱贫攻坚计划，年度减贫计划，完善贫困户的“脱贫台账”，按区扶贫开发领导小组的要求，及时报送各种减贫报表、资料及帮扶工作开展情况。
四、 资料收集整理情况
街道规范了资料的整理，对各项公示、报表都督促村上及时公示和填报，并对材料进行归档整理，做到报表及时准确，材料整齐规范。
五、 帮扶工作存在的问题
我街道、村都成立了扶贫帮扶工作小组，主动沟通情况，争取各方力量开展帮扶工作。但在帮扶过程中还存在着一定问题：
由于时间紧、任务重，以及我街道从事精准扶贫工作的人员同时从事其他部门工作，平时工作繁多，导致前期统计的贫困户只是做到了大部分入户，并未全部入户。帮扶措施不够具体，争取20xx年圆满完成各项扶贫任务。