光阴匆匆而过,我们的上阶段工作也告一段落,此时就可以对工作做个总结看看自己的工作表现。工作总结不能只讲好的,不讲坏的,揭露问题不足,歌功颂德有余。什么样的工作总结值得被我们借鉴呢?为此,小编花时间整理了管理委员会2020年的工作总结,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
20xx年是实施“十三五”规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年,更是我县脱贫摘帽的关键之年。在县委县政府的统一安排和部署下,县工业xx区深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以新发展理念引领经济发展新常态;以开展“六大行动”推进年为抓手,稳妥推进工业xx区生态工业产业提质增效发展。现将20xx年半年来工作情况汇报如下:
一、工作创新及亮点:一是细化工作分工,责任落实到人,将抓好“六大行动”工作列入单位年度绩效考评。二是推进“两学一做”专题教育活动常态化开展,牢固树立领导干部宗旨意识。三是积极探索精准脱贫新模式,鼓励和支持贫困群众就业创业。四是引入信息化管理模式,打造智慧工业园区管理平台。
工作亮点:一是推进园区服务中心和小微企业“双创”平台基础设施建设,预计年底建成园区服务管理中心。二是精准脱贫攻坚工作扎实推进,20xx年度脱贫攻坚任务有望提前完成。三是谋划智慧园区建设,计划将园区管理纳入OA办公系统管理,这在全市属于领先位置。
二、工作总结
(一)经济指标完成情况
20xx年,市工信委下达xx县工业园区经济指标任务为:工业总产值x亿元、工业增加值x亿元、工业项目投资x亿元。今年1-9月份,已完成工业园区工业总产值x亿元、工业增加值x亿元、工业项目投资x亿元。
(二)主要工作完成情况
1、桂黔(河池-黔南)跨省合作区?河池xx园区项目推进情况。截止20xx年底已经完成园区基础设施一期工程入园大道工程项目立项、项目选址、项目用地预审、环评及项目水保批复,一期工程施工图初计。正在开展园区基础设施一期工程入园大道工程项目征占用林地可行性研究报告的编制及使用林地报批工作。为了加快推进该项目规划建设,按县委县政府工作部署,今年5月县工业xx区已将该项目移交县发改局负责牵头推进。
2、完成长寿食品加工区选址。按照峨发〔20xx〕1号文要求,已向县人民政府递交了《关于要求审定长寿食品加工区选址的请示》。
3、纳罗竹木加工园供水管网安装项目工作已启动。20xx年4月区工信委、区财政厅桂工信园区〔20xx〕x号《关于下达20xx年自治区工业园区专项资金项目计划》下达给我县园区发展专项资金300万元用于工业园区供水管网建设,为做好此项工程项目建设,我管委会20xx年6月向县人民政府递交了《关于要求解决工业xx区竹木加工产业园供水管网建设项目前期工作经费的请示》(x工管委报〔20xx〕x号),县人民政府主要领导批示,要求结合新城区供水项目一并考虑,按照县人民政府指示精神,我管委会于今年2月24日发函与县城投公司相商此事,会同城投公司完成园区供水管网工程项目图纸设计。后因新农村发展集团投资,我委按照正常程序上报县人民政府,等待县人民政府批复后实施。
4、确保园区内企业建设和环境安全。根据《xx县工业xx区企业(项目)入园管理试行办法的通知》(x政发〔2012〕x号)、《xx县工业xx区控制性详细规划》文件的规定,对园区内未办理建设许可、违章建设或存在安全隐患的企业下发告知函6份,保证了园区内厂房建设规范及安全。
5、园区平稳运行。
一是今年上半年,按照安全生产工作“五
落实五到位”的要求,落实“党政同责、一岗双责”。督促各企业负责人高度重视安全生产工作,共同对安全生产负责,把工作重点放在隐患排查治理上,杜绝各类安全事故的发生;健全完善各项制度,所有企业领导班子成员对分管范围内安全生产承担相应的责任,落实安全生产责任到位;督促企业落实安全生产组织领导机构,由总经理担任主任;落实安全管理力量,加强现场监管;落实安全生产报告制度,做到责任到位、投入到位、培训到位、管理到位、救援到位。
二是抓好清明节、“壮族三月三”期间安全生产工作,对我辖区内32家企业进行全面排查,做好安全隐患台账,强化隐患整改,加强消防安全检查,对人员密集场所消防安全设施、疏散通道查漏补缺,全面排查消除安全隐患,加强值班值守;
三是组织企业参加世界环境日宣传活动,完成1块板报,增强企业环境意识;、组织企业员工参加消防应急演练1次。
四是深入开展“美丽xx,宜居乡村”活动,不断完善园区卫生管理机制,对企业执行“门前三包”管理制度,第一季度,先后5次聘请保洁员到园区开展卫生清洁工作,确保园区干净整洁。
(三)扎实推进脱贫攻坚工作。
20xx年,县工业xx区继续挂点帮扶下老乡百塘村, 20xx年底计划完成脱贫38户x人(其中含20xx年回退贫困户4户)。
1、巩固和发展脱贫产业。目前百塘村共有20家农户养殖黑山羊x多只;有12家网箱养鱼近80多亩,有46户贫困分别种植有板栗、山茶油、核桃、桐果、杉木等产业,总计500多亩。今年百塘村继续用好我县“十个一批”脱贫攻坚政策推动脱贫产业持续发展。半年以来,各帮扶干部进村入户制定脱贫计划,指导贫困户选定脱贫产业,目前全县新一轮脱贫产业启动资金申请工作已经全面启动。
2、确保贫困户全部参加新农合。为了使百塘村94家建档立卡贫困户都有一份健康保障,各帮扶干部不辞辛苦,多次到贫困户家中宣传动员、耐心做好群众思想工作,截止今年3月10日,百塘村贫困户新农合参保率100%。
3、继续实施易地扶贫搬迁。对照政策要求,鼓励后靠缺乏生产生活条件的贫困户搬到县城更脑新城区安家落户,另图发展。目前该项工作正在扎实有序开展中。
4、加强精准脱贫档案数据管理。针对贫困户帮扶手册错漏较多、填写不规范、前后逻辑错误、帮扶手册数据与国家扶贫系统数据不一致等原因,半年以来共开展了4次全面督查,将存在的问题列成整改清单,及时反馈给帮扶干部,限时完成整改,确保扶贫档案规范,数据准确。
(四)全面加强党风廉政建设。
为防止党员领导干部思想松懈、“四风”反弹、缺乏责任和担当,县工业xx区在上半年再次开展贯彻落实中央“八项规定”规定自查自纠活动,要求每一位党员干部要严格贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关法规制度,把纪律和规矩顶在前面,规范党员干部行为,营造风清气正的政治生态,做到令行禁止、不打折扣。
(五)存在的困难和问题
1、园区企业安全生产形势严峻。
一是部分企业没有按照“五落实、五到位”的内容要求去落实企业安全生产主体责任,没有下文成立安全领导小组,没有确定专职安全管理人员,没有层层签订安全生产责任状、没有劳动用工合同、制度没有上墙、安全警示标志少;企业用地、厂房、无规划设计,材料堆放杂乱堵塞消防通道。职业卫生“三同时”不到位,还未开展职业病危害检测、评价工作。
二是大部分企业没有开展应急演练活动,对监管部门排查出的隐患整改不及时,措施不到位,导致隐患长期存在,例如大自然木业公司等,对去年排查出来
的隐患至今未整改,对隐患的整改无投入,无法更新生锈的厂房支架和更换过期的灭火器,锅炉半年未检照常使用。县木材公司加工厂建烤炉未“三同时”,无规划、无图纸,也未经相关部门验收擅自开工运行,存在严重安全生产隐患。下纳磨、凉风坳企业消防用水得不到解决。
三是园区运行管理方面存在困难。受市场经济下行的影响,大部分企业生产经营不景气,个别企业间歇性放假,龙滩竹木制品公司毛竹原料严重不足;园区企业厂房简陋,生产设备落后;企业发展资金紧缺,融资困难,企业无技术改造资金、缺乏高素质人才、人才储备不足等老问题仍然存在;园区内无政府储备土地,企业用地难。
四是园区基础设施滞后。园区供水没有全覆盖,企业用水难消防存在安全隐患;林朵桥至纳么桥路段道路交通量大,道路破坏严重,需要尽快维修。
2、脱贫攻坚任务艰巨。
一是上级政策变动更改频繁,帮扶干部疲于反复工作和宣传,贫困户也产生厌倦心里;二是库区移民搬迁村屯因缺乏土地、缺乏资金,产业发展单一、后劲不足;三是部分贫困户等、靠、要思想仍然严重,不配合帮扶干部实施扶贫政策,工作推进较难。
三、20xx年工作计划
(一)、工作思路:新常态下,我管委会将不断完善单位管理制度,从严从实管理干部,及时传达学习党中央的路线、方针、政策,筑牢思想统一战线。将年度工作任务细化分工,落实责任,严格执行干部实绩考核体制,充分调动全体干部职工的积极性和能动性。
(二)、工作目标:到20xx年底园区工业总产值争取达到5 亿元,同比增长 11.1%;工业增加值争取达到x亿元,同比增长10%;工业项目投资争取达到x亿元;园区基础设施建设达到x亿元;完成税收x万元,同比增长x%。
(三)、具体认务和落实措施
1、继续推进“一园三区”规划建设。一是筹划县工业xx区纳罗竹木循环经济扶贫产业园招商项目;二是按照《 x工发〔20xx〕x号》文件精神积极组建纳罗竹木加工园“职工之家”。
2、抓好园区管理和企业安全生产。一是通过网络、手机客户端、移动互联网等新媒体平台加强理论学习,转变工作作风,主动深入企业了解企业发展中遇到的困难和问题,积极为企业排忧解难。主动适应经济发展新常态,推进工业园区生态、高效、可持续发展;二是加强企业安全生产管理,坚持“安全第一,预防为主”的方针和“谁主管,谁负责”的原则。继续深入开展排查治理隐患工作,协助相关部门做好企业安全的整改,坚决遏制重特大事故发生。加快建设企业安全生产事故应急救援防控体系,落实安全生产责任制,切实维护人民群众的生命财产安全和社会稳定;三是在供水管网覆盖的范围,要求企业全部按消防规范安装消防管网及消防设施。
(四)、重大项目谋划建设
1、续建纳罗竹木加工园供水管网项目;
2、争取上级资金,建设纳罗竹木加工园道路项目。
3、筹划竹木循环经济扶贫产业园项目。
(五)、完成年度脱贫攻坚任务。20xx年是“十三五”期间全国脱贫摘帽攻坚战的第三年,县工业xx区负责联系的下老乡百塘村尚有 61家贫困户未脱贫,时间紧,任务重,必须要深入研究,提前谋划,在继续巩固现有脱贫产业的基础上,积极探索工业扶贫、旅游开发扶贫和劳务输出扶贫新模式,确保脱贫攻坚工作有如期完成。
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2020年风景区管理委员会工作总结
市管理委员会述职报告
中共**市**管理委员会
(20xx年12月15日)
20xx年,在市委、市政府的领导下,管委会一班人率领景区全体干部,按照市委市、政府提出的“旅游兴市”发展战略和打造成为蜚声中外旅游胜地的宏伟目标,坚持“六个围绕”的工作思路,实现了“观念大更新、体制大创新、规划大手笔、设施大改变、区域大整合、文化大挖掘、形成大格局、构建大安全、招商大丰收、服务大强化、景区大和谐”,取得了较好的工作成绩,圆满完成了市委、市政府交办的各项工作任务,为全面推进“两地一中心”战略目标,加快景区旅游快速、健康、有序发展,促进**经济社会的全面发展,构建和谐景区作出了积极的贡献。现将一年来的工作情况报告如下。
一、健康发展的20xx年
(一)旅游发展实现新突破。
20xx年,**旅游经济继20xx年非典重创、20xx年恢复后实现了全面的大振兴,全年共接待游客21.56万人次,同比增长13.9%,旅游综合收入9269万元,同比增长12.3%。无一例有效投诉,无一例旅游安全事故。
一是观念大更新。年初,市委十一届六次全委会提出了建设“两地一中心”的宏伟目标,把建设“以**为龙头的蜚声中外的旅游胜地”作为建设“两地一中心”战略的重要内容,把“旅游兴市”与“工业强市、农业稳市、商贸活市、和谐**”共同作为促进**经济社会全面协调可持续发展的五项重点工作之一,把加大以**、中山古镇为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点。标志着景区旅游业由此进入了一个崭新的发展时期。**管理委员会全体党员干部以此为契机,增强了“大旅游”的意识,自我要求在工作中要做到:“发展有新思路,改革有新突破,工作有新举措,旅游有新格局”。时时、处处、事事都做到:做好新华集团的“保姆”,突出服务职能;扮好景区村民的“导游”,体现“公仆”本色。
二是体制大创新。今年8月,在去年成立**风管委和**森管局的基础上,进一步完善了体制,成立了市政府正局级特设机构——**管理委员会,由市委副书记**同志兼任书记,进一步理顺了景区管理体制,形成一个责、权、利相统一,人、财、物相匹配,规划、建设、管理相衔接的新模式。并在全市公开选调了18名工作人员。使**进入集中与分散相结合、开发与保护相结合、加快发展与可持续发展相结合的良性发展轨道。
三是规划大手笔。聘请深圳锦绣时代旅游投资顾问公司对**进行整体策划,对**重新进行定位,提出了“千瀑千姿、赤壁丹峡、先巴文化、原始森林”的新**概念。
四是设施大改变。**客运车站、游客接待中心已投入使用;搬迁了山门、新建停车场2个;望海公路5.6公里完成硬化并投入使用;整治洪海码头,规范旅游景区(点)的商品摊区管理;改造了场镇供水系统,绿化人行道1200米,对800米长的龙潭路街道进行硬化,建成垃圾集中堆放站2个,完成街道灯饰工程。
五是区域大整合。**旅游进入三峡大旅游圈,**风景名胜区被纳入了重庆十大旅游精品线近期开发的五条线之一;按照“渝川黔金三角”发展规划积极策划旅游产品,强化宣传促销和找准市场定位,争取在区域合作中抢占制高点。
六是文化大挖掘。今年我们对景区旅游文化进行了进一步的挖掘和开发,尤其是对以红军手稿为代表的红色文化和以朝源观为代表的宗教文化进行了大力的宣传,有效地提升了景区旅游的文化品位。
七是形成大格局。
1.领导重视。**旅游业是**市旅游业的“龙头老大”,代表着全市的旅游。市委、市人大、市政府、市政协主要领导和分管领导集中精力抓以**景区旅游为代表的全市旅游,市委书记唐林同志身体力行,坚持每半个月亲自督查一次以**景区旅游为代表的全市旅游工作;每1个月四大班子分管领导牵头组织召开一次以**旅游为代表的全市旅游工作专题会,听取当月旅游工作进展情况并安排部署下月工作。全市形成了党政一把手亲自抓,主管领导集中力量抓,党政合力抓以**景区旅游为代表的全市旅游发展新格局。
2.完善体系。8月份成立了**市**管理委员会,按照工业园区模式进行考核管理,强化行业自律,打造**诚信旅游。目前,**旅游市场形成了主管部门、行业部门、市旅委会三级管理体系,旅游市场繁荣兴盛。
3.形成互动。市委、市政府提出全市每一个部门要结合自身职能,每年要为以**景区旅游为代表的全市旅游发展干好一件实事后,得到市级各部门的积极响应,市级各部门为**的旅游业发展办实事办好事,促进了**旅游业的可持续发展;各行各业以饱满的激情融入到“人人都是**旅游形象,处处都是**旅游环境”中来,形成了**景区旅游进农家、进百姓生活的良好局面。
4.企业发展。**旅游企业不断壮大,今年除引进了重庆新华书店集团公司外,还引进了一批企业或个体投资者加盟**旅游业。
5.行业自律。**共有宾(旅)馆、农家乐50家,床位3500个,日接待能力达50000-8000人。通过执行法规来引导市场趋势,建立市场准则,培育公平竞争的市场环境,进一步遏制违规违章的经营现象;依靠标准来管理市场,建立了一套规范有序的生产、经营体系,旅游质量投诉明显下降;引导企业制定措施和约定俗成的规范制度,使部分企业仅以价格竞争为争夺客源的唯一手段的现象成为历史,有效地杜绝了旅游企业不正当竞争形成的恶性循环现象;依靠行业协会来规范市场,达到旅游经营者自己管自己,形成利益共同体。构建了和谐**旅游、诚信**旅游。
6.整合资源。在产业定位上,首次对**进行了科学定位;在跨区域发展上,配合重庆新华书店集团全力打造**,争取在金三角跨区域中抢占先机,占领桥头堡。
八是构建大安全。安全工作是旅游工作的生命线。一年中,我们将安全工作当作中心工作,首要工作和重点工作来落实。成立了**管理委员会安全工作领导小组,确定了专门的安全工作责任人;旅游定点企业也建立了旅游安全工作机构,落实了专人负责;在日常工作中,除了重大节假日和重要活动向景区、重点企业派驻安全督导员24小时蹲点,安全工作责任领导巡回检查指导外,在平常坚持不定期组织安全大检查,从而有效地提高了旅游景区和旅游企业的安全比率。
九是招商大丰收。为了全面开发**、抢占“渝川黔生态旅游金三角”的制高点,坚持把招商引资作为经济工作的第一要务。在重庆、**市两级领导的关心和各个部门的努力下,成功引进重庆新华书店集团公司合作开发**旅游资源。重庆新华书店集团公司加盟**旅游业后,在短短的几个月内就有了“大手笔”:**景区开发建设力度得到加大,旅游接待水平和档次明显提高,景区面貌焕然一新。**不仅从困扰多年的经济困境中走了出来,而且在旅游环境和发展空间上得到有效改善。截至12月,新华集团共投入资金6899.21万元。同时,引进重庆高投司对**景区公路进行建设。
十是服务大强化。自新华书店集团进驻以来,**管理委员会全力以赴,为其提供优质服务:积极协调助其顺利完成与德鸿公司的移交工作;积极为集团寻找采石地点,助其顺利实施工程建设;协助修建、改建游步道;积极协调处理张家山土地岩经济合作社与新华集团的工程款数额分歧;帮助其实施山门的迁建工作;协助其对路灯等市政设施进行搬迁,支持其安装电缆、电杆等;配合做好“红石寨”征地工作;协助处理“8.6”游船侧翻事件,帮助其健全各种安全制度和安全设施;在节假日和旅游旺季协助维护旅游秩序,处理游客投诉等,做好安全和稳定工作。全年景区无一例有效投诉,无一例旅游安全事故。
十一是景区大和谐。旅游市场得到进一步规范,进一步强化**管理委员会综合执法大队的职能,加大对旅游市场的整治,及时处理游客投诉,妥善解决各种纠纷;正确处理好利益主体的关系,找准了衔接点,构建**和谐景区。一方面为新华集团服好务,为业主的发展营造宽松的环境,另一方面又加强对业主的监管,避免业主为了追求利益的最大化而有“出轨”行为。对景区的农民实行“亲民、为民、富民”政策,**的旅游开发尊重了当地群众的利益,维护了当地群众的利益。通过发展旅游业来破除“三农”“瓶劲”,解决就业问题,促进当地人民群众生活水平的提高。
(二)农业“两增”实现新突破。
一是景区农业产业结构得到进一步优化。坚持把农业产业结构调整贯穿景区农村工作始终,积极引导景区农民根据市场需求和地方特色,调整农业产业结构,大力发展特色农业、加工农业,使之成为景区农民增收的主要途径之一。完成了10000亩优质农产品基地规划,发展反季节蔬菜500亩,发展了黄连100亩、天麻100亩、兰草20亩的中药材种植基地,林海村草食动物养殖基地新发展黄牛100头、羊500头,燕子村新种植糯玉米300亩,直接为农民增加收入15万元;发展50亩岩蛙养殖场,引进业主兴办3个企业,新建1个小水电站,发展法人单位20个、私人企业22户;改建容量为5000立方米的山坪塘5口;地区生产总值预计达到9055万元,比去年同期增长13%;全年共完成财政收入65万元,占年计划的100%;加强财务管理,认真清理村社财务,与去年相比,各种经费支出下降11%;偿还债务近300万元;农民人均纯收入预计达到2694元,人均净增长280元,实现了景区人民“粮增收钱增长”的目标。
二是林业工作再上新台阶。森林防火工作层层落实责任,确保了30年无一例火灾险情;退耕还林工作通过了国家和重庆市的复查,20xx年退耕还林得到科学的规划和设计;10余万亩天然林得到有效的保护和管理;铲毒工作保持“零目标”。
三是农村建设、市政管理、国土环保、地灾防治、交通安全得到进一步夯实。完成土地利用总体规划编制,认真执行总体规划和年度用地计划;完成了**风景名胜区总体规划修编工作;进一步规范农村房屋新建、改建行为,从严控制景区建设;装修了长廊b栋四星新华宾馆1幢、五星级特色宾馆望乡台别墅1幢,修建“洛维**水”产权式休闲度假村,扩大并完成规划区建筑面积16000多平方米;配套完成城镇公用绿地面积3000平米;清还工程欠款189.76万元;对地质灾害进行专人监测,对危险防治地带进行专项治理,对15户实施了地质灾害易地扶贫;红石镇工程已于9月份顺利启动,天然气安装工程正在进行当中。
(三)精神文明创建和基层民主法制建设取得新突破。
一是计划生育工作常抓不懈。一年来,人口出生率为7.04‰,死亡率为2.92‰,人口自然增长率为-10.08‰。到期未育龄妇女1425人,避孕措施落实率96.52%,药具应用率100%,避孕措施及时率100%。
二是社会保障体系进一步完善。全年共收到社会各界捐赠资金1000余元,组织发放灾民生活救济款及修建补助款130000余元,累计发放低保金182770元,发放抚恤金63430元,优待金17210元,社会救济事业费22264元,发放慰问金(品)27050元,改造残疾人危房改造户4户,补助资金共计24000元。
三是科教文卫成绩斐然。进一步巩固“两基”成果,进一步夯实特色学校的创建,**学校少儿门球队取得全国第三,开创了重庆市新纪录;群众文化生活不断丰富,露天电影、居委会老年舞蹈队搞得有声有色,成功举办了**首届农民运动会,参加了**市第二届“篮协杯”运动会;农村合作医疗扎实推进,入保人数较去年增长11%,完成参保率在全市名列前茅,进一步解决了农民看病难的问题。
四是基层民主政治建设得到加强。及时办理人民群众的来信来访,综合治理成效显著;抓好村务公开工作,重大公益事业建设实行一事一议;顺利完成了各经济合作社的合并调整工作。
(四)党建、宣传、统战、政协、武装工作取得新突破。
一是理论武装工作卓有成效。坚持完善党委中心组学习制度,强化领导干部的理论学习。领导班子撰写了理论调研文章近50篇。《构建和谐景区 打造旅游胜地----关于构建和谐**的调查思考》在全市领导干部文集上刊发,《注重成果转化 建立长效机制——**管委会在先进性教育活动中做到“五抓”》收入了《中国当代领导干部优秀文选》一文中,并在全国公开出版发行。
二是基层组织建设全面加强。充分利用各种会议、党课等努力提高基层党员干部的工作能力和致富本领。把一批年轻力强、文化水平高、开拓精神强、致富本领高的优秀人才选进了村支部或村委会领导班子;把文化高、年龄轻、能力强的年轻人纳入农村后备干部库;新吸收5名中共正式党员,新批准吸收6名中共预备党员;依托“三级联创”,使党员干部成为致富能手和小康建设的领路人;建立健全了村级党组织的各项工作制度和工作机制。
三是党风廉政建设和反腐败工作可圈可点。面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制,实行党政一把手负总责,各分管领导分工包项负责。研究制定《**党风廉政和反腐败工作责任制》,层层签订目标责任书。加强教育、强化预防,抓住一个“早”字;健全组织、完善制度,坚持一个“严”字;措施到位、责任到人,强调一个“抓”字;监督检查,综合整治,注重一个“实”字;廉洁自律、身先士卒,做到一个“带”字;狠抓结合、促进发展,突出一个“新”字。全年无一起违纪违规现象。
四是宣传、统战、政协、武装工作闪现新亮点。**简报、各新闻媒体对**的正面宣传报道近100篇(期)300多条;组织了清除非法庙宇的整治活动,有效地遏制了封建迷信和非法庙宇乱建现象的蔓延;圆满完成了上级下达的征兵任务。
(五)先进性教育活动取得新突破。
**管理委员会参加第二批先进性教育活动的对象单位有1个党委、1个总支、7个支部共9个基层党组织,107名党员(其中23名外出流动党员)。活动从20xx年7月初正式启动,于11月基本结束,党员覆盖面达100%。努力实现 “目标具体化,突出针对性;实现全覆盖,注重特殊性;创造新载体,突显灵活性;展示新形象,体现实效性”。在活动中“抓导向、抓载体、抓根本、抓深化、抓延伸”,各参学对象思想认识有了新提高、工作不断取得新成绩、组织得到新加强、群众满意度有了新提高。得到了重庆市、**市的高度评价。
二、20xx年工作中存在的问题
一是思想解放程度不够、改革开放气魄不大、创造性开展各项工作不够;二是景区经济社会发展步子不大,招商引资力度不够,景区基础设施严重滞后,旅游市场秩序需进一步加强;三是产业支撑和龙头带动乏力。农民增收难,贫富差距在拉大;四是债务沉重,安全稳定工作任务十分艰巨;五是机关干部作风有待于进一步转变。
三、20xx年的工作思路
(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,增强“大开发、大发展、大区域、大环境、大旅游、新形象”的意识,以“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”为要求,坚持科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观,认真落实“五个统筹、五个坚持”,以全面建设小康景区统揽经济社会发展全局,做到“六个结合”:把发展旅游与解决就业结合起来,与解决“三农”问题结合起来,与旅游资源保护结合起来,与扩大开放结合起来,与促进区域旅游的协调发展结合起来,与和谐景区的构建结合起来。加快实施渝川黔金三角发展战略,加快**作为重庆市十大旅游精品的开发力度,进一步规范和创新旅游管理体制,坚持政府主导,市场运作,社会参与的发展路子,与时俱进,开拓创新,做到“六新”:“发展有新思路,改革有新突破,工作有新举措,旅游有新格局、形象有新提高”,不断优化旅游产业结构,不断优化旅游产品开发、不断优化旅游经济发展、不断提升旅游文化档次,不断推进旅游业提质增效,推进**旅游经济高速发展。借助**市创建中国优秀旅游城市的契机,在继续巩固其成果的基础上,再接再厉,积极做好**景区创国家aaaa级景区工作,争取一次性申报成功。
(二)工作目标。
国内生产总值增长12%以上,全社会固定资产投资总额增长20%,社会消费品零售总额增长15%,旅游接待人次增长22%,旅游综合收入增长20%,景区群众人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入净增300元以上,财政税收增长13%,人口自然增长率控制在1‰以内。
(三)工作重点。
一是旅游工作要取得“突破性的进展”。加快旅游基础设施建设步伐,在改善旅游发展条件上取得突破性的进展。把旅游基础设施建设放在优先位置,抢抓机遇,加大投入,使交通、通讯、配套设施等基础设施有明显改善;突出特色和优势,在精品建设和多层次产品开发上取得突破性的进展。发展旅游要在特色上下功夫。对旅游者最富有吸引力的是特色,真正有竞争力的也是特色,只有突出特色,旅游业才有长盛不衰的生命力,才能获得最大发展。尽快建设东部景区民族新村――红石镇,尽快打造西部景区绝品,形成“人无我有、人有我优、人优我特”的看点和亮点;坚持不懈地抓旅游环境建设,在推进依法治旅上取得突破性的进展。坚持不懈地抓旅游环境的整治和改善,加强规范化管理,加大旅游执法力度,严厉打击各种违法违规行为,切实保护广大游客和旅游经营者的合法权益,整体提升**旅游服务质量和对外形象;进一步理顺体制、加快机制创新,在培育旅游市场主体上取得突破性的进展。要进一步完善旅游行业管理体制,创新旅游开发经营机制,不断为**旅游发展注入新的生机和活力,进一步为重庆新华集团搞好服务;聚精会神开发旅游商品,一心一意优化旅游经济结构,在提升旅游经济效益上取得突破性的进展。充分利用**自然生态和历史文化资源,面对市场需求,突出地方特色,开发拳头产品,更好地发挥龙头企业在旅游商品开发、生产、加工、流通中的带动作用;加强旅游区域合作,实现区域大整合,在旅游对内对外开放上取得突破性的进展。旅游区域合作是旅游产品的特性所决定的,要加快“渝川黔旅游金三角”的启动工作;实实在在地处理好景区旅游利益主体的关系,找准衔接点,在构建和谐景区上取得突破性的进展。开创旅游发展新局面,既要为新华集团服好务,为业主的发展营造宽松的环境,又要加强对业主的监管,避免业主为了追求利益的最大化、寻求短期效益而有“出轨”行为。开发**的旅游,必须对景区农民实行“亲民、为民、富民”政策,通过发展旅游业来破除“三农”“瓶劲”,解决就业问题,促进当地人民群众生活水平的提高。
二是农民增收要有“新路子”。扎扎实实抓好农民增收,大力推进农业和农村产业结构战略性调整;加大对农业的投入,不断改善农业生产和生态环境,提高农业综合生产能力,为农民增收创造良好的条件。
三是发展环境要有“新改善”。树立开放兴旅意识,努力扩大对外开放大力度,大力发展开放型经济,构建景区引进来、走出去的绿色通道,做好招商引资项目的包装、策划、宣传;积极探索招商引资的工作新思路和新措施,以资源招商、政策引商、服务亲商、环境安商,感情留商,营造全社会招商引资的良好氛围;全力构建和谐景区,着力打造景区新农村。
四是社会事业要有“新发展”。加强精神文明建设和景区群众文化活动;营造良好的人口与计生环境;高度重视扶贫救灾救济工作;加强学校管理;抓好新型农村合作医疗工作,强化初保工作;抓好村社财务工作。
五是安全稳定工作要有“新格局”。森林防火工作全面落实责任,坚持遏制重特大安全事故的发生;认真解决人民群众关心的热点、难点问题,重点抓好社会治安综合治理工作、信访工作;构建全社会齐抓共管安全生产的工作格局。
六是税收征管要上“新台阶”。加强预算外资金管理,下决心做好增收节支工作,树立偿债就是政绩的观念。
七是加强和改善党的领导要有“新经验”。切实加强和改善党的领导,不断提高执政能力和领导水平。加强对二级班子,村(居)干部的培训引导,落实“三会一课”制度,搞好双培双促,建立完善培训教育制度。
八是先进性教育活动要有“新探索”。创新载体,把景区第三批先进性教育活动打造成为景区最亮丽的党建风景线,把先进性教育活动变成推动景区旅游大发展的“助推器”。
2020年居民民主管理委员会工作总结
文化局宿舍居民民主管理委员会
成立三个月来的简要工作总结
为提高新社区精神文明建设,加强对宿舍的安全、卫生管理,为居民营造文明舒适的居住环境,我们遵照老龄委对老干部倡导的“自我教育、自我管理”的要求精神和文化局 “自力更生、开拓进取、勤俭办事、造福于民”的有关指示并参照房产公司下发的“社区管理宣传提纲”,在全院居民的迫切要求下,于今年9月召开了全体居民大会,学习了有关文件后,以无记名投票的方式选举了以武玉霖等十一名同志组成的居民民主管理委员会。
管委会自成立以来在文化局的领导和房产公司的大力协助下和广大居民的热情支持下,三个月来委员们本着大家的事情大家办的原则,发扬无私奉献的精神,为居民义务服务的热情高涨,在卫生、安全、和制度管理三个方面初步开展了一些工作并取得了明显的成效,受到广大居民的好评,现将简要情况汇报如下:
一、宿舍院的基本情况及存在的问题
玉函路宿舍院始建于一九七八年,共分南北两座(五层)宿舍楼、35户、100余人。是文化局筹建较早的以离退休干部为主,局机关与系统干部职工共住的综合宿舍楼。十七年来由于局领导班子的多次变更和住户的搬出迁入加之房改后的政策的变化:从未进行过统一的全面维修,至使房顶漏雨、门窗、上下水管、下水管道堵塞老化、电闸失灵、电线开裂漏电、大树枯倒、私搭乱建、危险隐患随处可见,特别是自房改后,住房的自由买卖,出租,使住房人员复杂化,大小便随处乱到,特别是门前的经营业户其经营项目多为污染环境的烧烤,白天烟雾熏天,夜间又吵又闹,不仅不听劝阻,轻则出口伤人重则举手打人,使广大住户身体健康受到伤害,休息也备受干扰,脏、乱、差现象日渐突出,无不怨声载道,在本院住户中多为七十岁上下的老人且身体所患多种疾病,虽多次上书反映,迟迟未得解决,在水电使用方面:商业和居民不分,线路乱接乱扯,是电压不稳电器损坏,事故频发,用电和付费矛盾日益突出,使住户们心烦意乱,缺乏生存和居住的安全感。在整条玉函路机关宿舍中被社区办事处称之为“文化宿舍不文明,脏乱无序最典型”。
出现上述情况主要是缺乏有序的管理,从而建立民选的居民委员会已势在必行。
二、居委会的产生和三个月的主要工作
委员会是维护全院住户合法权益的代表性群众组织,应是居民的主心骨和代言人,是众望所归。因此,在选举前经过群众充分讨论,推选出了既有较高权威又要有健康的身体和热心为居民服务的无私奉献精神的候选人,使选举大会严肃认真,气氛热烈,百分之九十以上的住户与会参加无记名投票,票面书印,内容齐全,在首先学习有关文件后按照程序正规进行选举,结果11名同志均在百分之九十八以上全票当选。代表表态不负众望,群众代表寄予厚望房产公司特约代表李允华同志表示祝贺,热情支持,积极配合,管委会建立后即派代表分别向文化局及房产公司作书面报告,在领导支持和群众信任的基础上于九月正式开始工作并着力抓了一下几点:
1、在确立“坚持原则、注意方法、先易后难、进步完善”的原则指导下首先召开离退休干部代表和部分居民座谈会听取意见和要求,确定首先从大局环境卫生改变脏乱局面入手,发动全院居民以三天时间突击清扫院落、楼道,清除卫生死角,清除散处垃圾和楼边杂物,保证院洁道通,当通知贴出后,出现了以老干部带头,男女老幼齐动手、门前屋后齐清理的极高热情,使全院卫生面貌一新,并可经常保持下去。
2、建章立制规范管理。首先在居委会成员中制定了以撇小家,顾大家、全心全意为居民服务为主要内容的“管委会工作守则”,在全院内订立了以增强邻里团结,加强精神文明建设为内容的“居民公约”,进而制定和规范了“传达室工作守则”,明确以防火防盗为主要内容的职责范围,以便取得管委会有效管理和广大居民的监督,对出入人员,物资和车辆的停放均采取必要的管理措施,协同社区清洁队妥善解决了垃圾清运的问题。
3、登记摸清新进和流动住户的情况,是指遵规守法和睦相处并对租房经商业户逐门走访,了解合同时间、内容及经营项目,支持他们的合理要求,对不文明行为应当打击批评,使之共同维护宿舍的卫生与安全。在相互沟通的基础上,初步整改了不合理的用电和安全隐患,保证了电压的稳定,减少了居民的担心。
4、建立以宣传精神文明建设、健康常识、好人好事,国内外大事为内容的经常性不定期黑板报和通告栏。我们已在国庆节、老人节、
元旦前分别刊登三期,老干部们均踊跃投稿,认真书写,版面丰富,书画并用,使自我教育宣传的好形式,得到居民的好评。
5、争取多方配合,为民排忧解难,本宿舍冬季取暖是文化系统唯一由锅炉改为集中供热的单位,自更换管道以来故障年年出现,甚至有的暖气片从来不热,今年入冬供暖又出现故障,管委会刑鸣同志为居民办事心切,焦急如焚,通过日访夜查,又请供热单位、房管及原管道施工人员三方参加的故障会,初步找到了故障症结,并采取了应急补救措施,保证了今冬居民的取暖,受到住户的广泛赞誉。
6、文化局及房产公司经过实地调查在经费紧张的情况下应管委会要求对两楼道破损的玻璃和楼外老化的电线进行了维修更换。
以上几项工作的成绩离不开领导的支持、群众的协助,以记在了广大居民的心中,为民办点实事也是居委会的心愿,每办成一件事都是管委会成员心中感到无比的欣慰,更加增强了做好服务工作的决心。
三、明年的工作设想和建议
1、在依法明确大院出租商业用房的产权和租赁权的前提下在经营项目上必须以确保环境卫生为重点,在与业户续订和签订合同时必须有管委会、房产公司、业主三家共同商定后、方可签约,凡有严重违约的管委会有权制止并解除合同。以保证宿舍的卫生安全。
2、继续整理院落,规整线路,除掉枯病影响楼房安全的树木,规划栽种部分观赏性树苗。
3、建议和争取房产公司对宿舍多年来已破损的下水道水泥井盖统一更换,补换楼道内的失灵电闸刀和破损电线并对住户内原已裂开的上下水管统一更换。虽然多年来进行过小修小补,仍因大面积主体锈蚀而难以维计。
4、在房产公司的服务工作中,请将代收和自收的水电、维修等项目的资金收支和使用情况定期向住户公布,以加强财务的透明度,自觉接受用户监督,尊重用户的知情权和建议权,可消除不必要的因不了解情况而产生的误解。
5、对今冬三方调整会对找出的取暖故障在明年入冬前必须提前进行按计划维修施工,以彻底排除故障,保证来年供暖,解除居民的后顾之忧。
6、请文化局和房产公司加强领导和指导,将所属宿舍的安全管理和精神文明建设列入议事日程和工作日程,经常深入群众,听取意见和建议,及时对我们的工作给予检查和指导,力争在经费紧张的情况下,在宿舍的绿化、维修等基本设施的经费给予力所能及的补助和投入,在政策上给予支持,不断增强宿舍建设的活力,把文化系统宿舍这块广大干部职工聚居的阵地建设成为精神文明的乐园。
玉函路居民民主管理委员会
20xx年12月12日
区管理委员会工作总结
区管理委员会工作总结下面是我们的小编给大家推荐的区管理委员会工作总结供大家参阅! 为响应区委区政府“与百姓贴心,为百姓解难”大走访活动的号召,实现“xxxxxxxx”打造“城市中的新农村,农村中的新城市”的美好愿景,xxxxxxxx管委会于12月上旬开展了新一轮大走访活动。组织全体人员走村入户,体察民情,了解民意,解决民忧。采取组织专题培训、填写《xxxxxxxx示范区民房租赁调查问卷》、印发xxxxxxxx管委会走访联系卡等方式,介绍xxxxxxxx示范区基本情况,宣讲民生工程等各项惠民政策,征集基层群众的评价和意见,努力提升群众知晓度、满意度和支持率,密切党群干群关系,推进统筹城乡发展。现就xxxxxxxx示范区管理委员会前一段的工作情况,总结以下几点内容。 一是开展民意社情大调查。走进千家万户,与群众零距离接触、面对面沟通、心贴心交流,倾听群众呼声,了解群众意愿,把握群众诉求。通过调查群众对xxxxxxxx示范区的知晓程度、满意程度,全面掌握群众对xxxxxxxx管委会工作和服务的意见和建议。大力宣传示范区工程项目组织领导、资金投入、督查落实等具体工作,使广大群众切身感受到党和政府改善民生的坚强决心、全心全意为人民服务的宗旨意识。 二是开展民生热点大摸底。深入调查研究,主动问政于民、问计于民、问需于民,了解群众的所思所想所盼。理清思路,分析当前群众最关心、最直接、最现实的民生问题,抓住重点,摸清村、组居民所关注的热点难点问题。对管委会职责内的问题,帮助协调解决;确有实际困难的,尽可能帮扶到位;其他困难和问题,向上级及时反映。 三是开展惠民政策大宣讲。采取“预约访、集中访、重点访”、“谈家常、谈思路、谈发展”等多种形式,全面、系统、有针对性地宣讲各项惠民政策。重点宣传道路规划建设、旅游小镇项目、示范区污水处理工程、农村危房改造和民宅新建等建设类项目的实施计划和预期目标。突出宣传群众通过民生工程可以得到的实惠,坚持从民所愿、为民谋利、由民监督,以人民群众利益为重,以人民群众期待为念,加大政务公开力度,把政策详细解读给群众,把成效真实展现给群众,引导群众参与、支持、监督民生工程,不断提升人民群众幸福指数。
市旅游事业管理委员会2020年工作总结和2020年工作要点
20xx年旅游工作的简要回顾
20xx年,在市委、市政府的关心支持下,上海旅游行业的广大干部职工齐心协力促发展,取得了旅游经济快速恢复和全面振兴的良好业绩。入境旅游快速增长,全年本市接待入境旅游者491.92万人次,其中入境过夜旅游者为385.45万人次,比20xx年增长57.51%,旅游外汇收入30.89亿美元;国内旅游平稳发展,全年本市接待国内旅游者人数达8505.13万人次,国内旅游收入1216.34亿元人民币;全年旅游总收入1472.11亿元人民币,比20xx年增长17.75%。旅游业增加值447.74亿元人民币,占全市GDp6.02%。
在过去的一年,本市旅游业主要推进了以下四方面工作:
一、加大促销力度,打造都市旅游品牌
为实现旅游经济的全面快速增长,继续加大城市旅游形象宣传促销力度,重点推介20xx’上海旅游节、中国国际旅游交易会、上海国际文化艺术节和F1大赛等会展、节庆旅游项目,打造都市旅游品牌,努力推动本市旅游产品的结构升级。
采用多种方式展现上海形象。一是积极参加海内外相关旅游会展和组织自主促销活动。其中,参与组织的中法文化年的“上海周”活动和自主组团赴日促销活动,在当地引起了强烈反响,成功展示了上海的城市形象。二是通过策划大型活动,形成宣传工作的规模效应。首次举办的上海世界旅游资源博览会获得了圆满成功,共吸引40个国家和地区的451个展商;参与主办的中国国际旅游交易会,有64个国家和地区参展,参展商数量达2900余家,成为历届交易会展出面积最大、展台数量和参展国家与地区最多的一届交易会。
着力打造会展旅游品牌。为了积极参与国际旅游会展市场竞争,建立了上海旅游会展推广中心,利用各类国际专业会议展览,宣传推介上海的会展设施,同时针对会展人才短缺的问题,启动会展人才培训考核工作,年内培训了400多位会展师。
精心组织上海旅游节和旅游黄金周工作。20xx’上海旅游节的组织工作,注重引入海外节庆活动的先进理念和运作方式,突出国际化、市场化特点,吸引了中外游客和市民达820余万人次。春节、“五一”、“十一”三个黄金周,本市部署周密、各项安全措施落实到位、旅游企业准备充分,使游客的接待量和经济成效再创新高。
二、有效整合资源,创新都市旅游产品
按照良宇同志关于开发和利用都市旅游资源的指示精神,市旅游委加快推进旅游与工业、农业、科技、体育、文化等相结合,创新推广新兴旅游产品。
工农业旅游逐步走向规范。在深入总结崇明“农家乐”旅游经验的基础上,宣传贯彻本市第一个旅游地方性标准──《农家乐旅游服务质量等级划分》,使“农家乐”旅游逐步走向规范。五月,宝钢集团、孙桥现代农业园区、崇明县东平林场和崇明县前卫村通过国家旅游局验收,成为本市首批获得命名的全国工农业旅游示范点。
水上旅游产品的开发稳步推进。推进建立游船行业协会和制订游船服务质量标准等工作,使本市游船旅游市场有序、规范的发展。研究发展邮轮旅游的政策,提出了9个方面28条发展本市邮轮经济的产业政策,其中有十一条政策方案被市政府采纳。5月1日,促成开通了以赴香港旅游为主的定期邮轮航班。
加快发展体育、文化旅游。通过协调各方,形成F1赛事、国际文化艺术节的宣传与上海旅游产品的推介有机结合,在吸引国内外游客来沪参加赛事和艺术节的同时,全面组织在沪游览活动;及时部署旅游企业参与接待服务工作,把握重大国际交流活动的契机,实现良好经济效益。据统计,F1赛事期间,本市高星级饭店的平均出租率88.7%,同比增长4.79%。
重视“红色旅游”产品的市场开发工作。按照市委领导的批示精神,与市委宣传部共同进行“红色旅游”资源的整合开发工作,年内着重包装推出了9个重点项目,为繁荣上海的旅游市场注入了新的活力。
三、启动实质性项目,推进区域经济合作
经过积极协调、沟通,年内已实现长三角区域旅游交通初步贯通、旅游共同市场初步形成的良好局面。苏浙沪三地形成联合宣传促销机制,打出了“同游江浙沪、阳光新感受”的联合促销口号,塑造了区域经济合作的崭新形象;上海、南京、杭州三地旅游集散中心实现销售网络的联接;三地导游人员已实行无障碍柔性流动;三地的旅游政策、服务标准等研究也形成互动。
按照贯彻CEpA安排的要求,进一步拓展沪港旅游合作。春节期间,市旅游委组成包括40余名京剧演员的促销团参加在香港举办的花车巡游和文艺汇演,并配合香港旅游部门在沪举办“星光大道”、“缤纷香港再添风采”等旅游促销推广活动。旅游企业积极拓展香港市场,全年上海的赴港人数达到32万人次,比去年翻一番。此外,两地加强旅游产业信息沟通和旅游人才交流,为丽星(香港)邮轮公司在上海设立独资旅行社给予报批手续的支持,使之成为在沪的第一家独资旅行社。
四、综合提升服务水平,优化旅游整体环境
全面贯彻落实《行政许可法》和《上海市旅游条例》,建设良好的法制环境。组织机关全体人员学习《行政许可法》,要求确立依法行政观念;按照国家规定,及时调整本市国内旅行社审批程序,取消了旅行社营业部的设立审批。积极组织全行业学习贯彻《上海市旅游条例》,依法治旅,进一步规范本市旅游市场秩序。
开展行风评议活动和市场整治行动,旅游消费者满意度不断上升。配合公安、工商等部门开展以整顿入境中介机构为目标的“春雷行动”等一系列市场监管活动,强调质量意识,巩固去年行风评议的成果,使顾客的满意度明显提升。
完善旅游应急机制,处理突发事件的能力明显增强。年底在突遇东南亚发生地震海啸的情况下,市旅游委反应及时,按照市委、市政府要求,积极采取相应措施,保证本市旅游团组游客全部安全返回。
加快旅游基础设施建设。按计划建成旅游培训基地、旅游人才交流中心、旅游会展推广中心和旅游声讯服务系统,旅游纪念品展示中心的建设也有重大进展。全年新设、增设旅游景点道路交通指引标志61块(套),会同市公安局交巡警总队全面清理违法设立的道路交通指引标志200多块(套)。上海旅游网于9月1日正式推出英文版,扩大了上海旅游的对外宣传渠道,进一步提升旅游信息咨询服务水平。
开展现代服务业调研。对本市旅游行业的现状进行了较为全面的调研,深入剖析了本市旅游业发展中的瓶颈问题,提出了上海旅游业的发展目标、主要任务、工作抓手及突破性的政策建议等,为本市旅游业发展和编制旅游“十一五”规划提供了新的思路。
回顾20xx年上海旅游工作有三点体会:1、加快旅游产业的发展,必须树立和落实科学发展观。由于注重工农业等产业旅游的培育,促进了城乡生态环境的优化,推动郊区产业结构的调整和“三个集中”,拓展了旅游业发展的领域。2、提高宣传促销实效,必须创新手段。在对外促销工作方面,充分借助友好城市和当地旅游企业资源优势,使促销方式更能为当地的消费者所接受,收到了良好的效果,为全年本市入境旅游市场的快速增长起到了重要作用。3、促进都市旅游的可持续发展,必须注重由单纯追求旅游者数量增长向追求增加内涵效益的转变。城市的旅游者容量是有限度的。上海必须在发展会展旅游、商务旅游、邮轮旅游等高端旅游产品上下功夫,优化客源结构,在稳定旅游总人次的前提下,提高旅游消费水平,使旅游经济的增长更加科学、合理。
在回顾工作、总结经验的同时,我们也清醒地看到工作中还存在着一些不足:对旅游业发展中瓶颈问题的破解力度不够;在旅游形象的宣传促销中,尚未形成重点突出、主题明确的中长期宣传促销计划;旅游服务功能建设与国际大都市相比还有一定差距,需要进一步体现以人为本、方便游客的宗旨。
20xx年上海旅游工作的基本思路和主要任务
20xx年是上海旅游业发展充满机遇和挑战的一年。中国作为安全的旅游目的地的形象日益鲜明,国内经济有望进入新一轮良性增长,世博会的各项建设和筹备工作全面展开,一系列产业引导、扶持政策的落实将有利于旅游业作为上海现代服务业四大新兴产业的发展;随着入世后保护期的结束,旅游业将迎来更为激烈的竞争态势,城市国际化程度的提高对旅游业提出了新的发展要求。
20xx年上海旅游工作的指导方针是:进一步树立科学的发展观,贯彻党的十六届三中、四中全会以及中央经济工作会议精神和胡锦涛总书记、温家宝总理在沪考察时的指示精神,落实市委、市政府关于上海旅游业发展的重要指示,紧紧围绕全市大力发展现代服务业的基本定位,坚持和推进都市型旅游产业发展战略,以塑造和传播上海城市形象为重点,以筹办世博会为中心,遵循以人为本的宗旨,加快旅游基础功能设施的建设,优化城市的旅游环境,提高旅游产业整体素质,全面启动上海旅游业的大发展。
20xx年预计接待入境过夜旅游者超过400万人次,国际旅游收入33亿美元;接待国内旅游者达到9000万人次,国内旅游收入1300亿元人民币,旅游业增加值占全市GDp力争达到6.8%左右。
市委、市政府领导对本市旅游业发展高度重视。去年以来,良宇书记就整合都市旅游资源、开展红色旅游、优化城市旅游环境等重大问题作出重要指示;韩正市长在旅游工作专题调研时指出,要坚持都市旅游的产业发展定位,进一步加强城市整体形象的宣传,做大旅游住宿业规模,筹划好旅游产业新一轮发展。市领导的重要指示为我们今后一个时期的工作指明了方向,结合全国旅游工作会议精神和当前实际,为努力实现今年的目标,我们将在20xx年重点做好以下五方面工作:
一、承前启后,制定旅游产业发展规划
20xx年是上海旅游发展三年(20xx-20xx年)行动计划的最后一年,要对计划的实施情况做全面梳理,总结经验,找出不足。要抓紧落实《上海加速发展现代服务业实施纲要》。要抓住“十一五”旅游发展的重要历史机遇期,把握深化都市型旅游产业发展、塑造和传播上海城市形象、优化上海城市功能、建设国际化旅游大都市等重点战略问题,做好旅游发展规划。要加强长三角地区旅游合作,积极参与编制长三角旅游一体化发展规划。
二、整合资源,丰富都市旅游产品
全面整合都市旅游资源,提升和拓展都市旅游产品,优化旅游产品结构,提高旅游消费能级。
一是重点推进红色旅游。整合上海特有资源,建设全国“重点红色旅游区”。重点培育以“一大会址”、龙华烈士陵园、左联纪念馆、陈云故居等为中心的四大“红色旅游经典景区”,形成10个纪念馆、7个名人故居、13个烈士陵园和10个遗址遗迹等四大红色旅游系列景点,策划推出红色追忆、历史与新貌、红色连线三个系列的红色旅游线路,结合纪念红军长征胜利70周年、抗战胜利60周年等活动,扎实启动红色旅游。
二是积极开发水上旅游,完善都市水陆旅游的产品格局。大力发展邮轮旅游,努力扩大国际邮轮旅客的年接待规模;积极提升游船旅游品质,对浦江旅游客运资源进行优化整合,加快游船标准化建设,改善游船装备和服务,规范游船旅游市场,实现水上观光游览200万人次的年接待规模。
三是推动工农业旅游等产业旅游向纵深发展。要在已有的宝钢、大众汽车等工业旅游的基础上,扩大范围至印钞、酿酒、烟草等领域;在郊区深度开发现代观光型、自助体验式和度假休闲型农业旅游产品,推进10个重点农业旅游项目的建设,构建多层次、多模式农业旅游格局。同时积极推进科普旅游、体育旅游、文化旅游和商业旅游。
四是加速会展节庆旅游的国际化。培育具有国际影响力的会展品牌,吸引国际知名会展公司入驻上海,吸引更多的专业会展在沪举办。加大上海旅游节国际文化交流的力度,不断丰富文化时尚内涵,提升国际影响力。
三、规划引导,做大旅游住宿业规模
全面启动扩大旅游住宿规模、提升旅游住宿水平的工作。一是规划引导旅馆发展。引导发展旅馆业的“两头”,即高星级饭店和假日经济型旅馆。重点在世博园区及现代服务业集聚区,规划引导一批高星级酒店的建设,在完成在建的世茂国际广场、新世界大饭店、香格里拉二期等7家高星级宾馆的基础上,改造升星一批高星级宾馆。到年底,旅游饭店(包括星级饭店和达到星级标准但未评星级的饭店)由20xx年底的457家增至470家左右,客房由7万间增至7.5万间左右。二是全面提升社会旅馆的服务水平。对目前全市2600多家社会旅馆加大改造力度,推行旅馆品牌化管理,提升硬件设施水平和服务能级,鼓励社会旅馆走特许经营、连锁经营的道路。三是充分挖掘社会住宿设施资源。完成对农家乐、家庭旅馆、校舍等社会住宿设施资源的普查。
四、加强宣传,有效推介城市形象
围绕迎接世博会做好上海城市形象宣传工作,制订上海城市形象宣传五年规划和年度宣传计划,制作上海城市形象宣传片和广告。依托国际航空、友好城市、内外经贸合作关系和各区县、各部门及旅游企业在国内外的优势和联系,建立和完善国际国内旅游促销网络。在对外城市形象宣传中,充分利用上海与47个国家的63座城市业已建立的友好交流关系,开展旅游宣传活动;联合相关部门在米兰、大阪、釜山等城市举办上海旅游周,在日本爱知世博会期间,举办上海城市形象和20xx年上海世博会专题宣传活动;争取在俄罗斯、日本、德国等国家和地区建立旅游中心,派出宣传和促销联络人员;在继续加强对传统客源市场宣传促销的基础上,加大对欧美等国际旅游市场输出大国的宣传促销力度。
五、把握重点,继续完善旅游环境
整合旅游咨询服务系统,提高现有旅游咨询网络服务能力,扩大覆盖面,建立旅游呼叫中心,优化为海内外旅游者服务的手段;增强城市旅游集散能力,进一步发挥现有旅游集散中心公共设施的功能,改善旅游车况、增设旅游车停靠点,实现旅游集散扩容。确定水上旅游集散中心建设规划,形成合理的旅游集散布局;进一步发挥旅游人才培训中心和旅游人才交流中心的骨干作用,构筑旅游人才发展平台,提高对旅游人才培养和旅游人才市场的引导调控能力。
全面落实《上海市旅游条例》各项制度性规定,修改《上海市旅行社管理办法》,启动《上海市旅馆条例》的调研起草工作,出台游船服务标准、旅馆服务标准等地方标准。加大行业监管力度,推进旅游产业信息公开,促进行业协会发展,继续开展对旅行社国内旅游、出境旅游满意度指数的测评,加强对出境游市场的整顿,培育旅游诚信市场。