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司法局年度工作总结

发布时间: 2019.09.21

司法局2020年度工作总结和2021年工作计划。

时光荏苒快如梭,岁月流逝速似波,你即将面对的是新的工作,需要我们认真作好这一段时间的工作总结,总结的过程就是⼈们发现、证实和发展真理的过程,如何写好一份值得称赞的工作总结呢?小编特别从网络上整理了司法局2020年度工作总结和2021年工作计划,希望能帮助到你,请收藏。

今年来,我们按照“突出一个中心,赢得两个满意,完成三大工程,提升六个能力”的思路,以综治考核要求为抓手,以细化量化考核项目为重点,以争先创优为目标,不断提升我市司法行政工作在社会治安综合治理工作中的参与度,提升了工作水平。现综合汇报如下:

一、健全“三个机制”,司法行政执法工作由软变硬

一是健全了执法质量考评机制。按照《岳阳市20xx年度司法行政系统综治工作考评内容与评分标准》的要求,我们起草制订了《执法质量考评细则》,组织开展了执法质量考评检查活动。从四个方面完善了执法质量考评机制。第一是审查执法主体。对律师事务所、法律服务所、法律援助中心和公证处的执业主体进行审查,不合格的坚决不注册、不办案。第二是审查文书。对所有法律服务文书采取抽查、送检等形式检查整改,督促规范,对法律援助文书不合格的不审批,不发放补贴。第三是审查执法程序。严格按照办案程序要求,查执法程序的规范性、合法性,杜绝违反程序规定办案。第四是落实执法监管。局里成立了纪检、监察、执法股室联合组成的法律服务质量监察工作小组,定期和不定期抽查法律服务执业机构的办案执业情况,及时发现问题,及时纠正处理,防止了违法行为的发生,今年,全局未发生一起因法律服务质量发生的诉讼案件。

二是健全了涉法投诉处理机制。我们组织开展了“门难进、脸难看、事难办”专项整治;开展了“粗暴执法,以权谋私等问题”专项整治;开展了“规范权力运行”专项整治;开展了“法律服务机构规范化管理”专项整治等活动。局里设立了涉法投诉工作办公室,专门负责涉法投诉处理工作,建立了专门的执法工作台帐和涉法投诉工作台帐。通过有效的专项整顿治理活动,杜绝了涉法投诉事件的发生。

三是健全了执法责任追究机制。我们按照工作性质和行业,分别制订了严格的责任追究制度,由局纪检监察牵头发现一起,查处一起。今年,我局及时发现了6起法律服务投诉事件,对6名法律工作者进行了诫免谈话。今年9月24日,省厅领导和律管处的领导到我局调研后给予了较高的评价。

二、坚持“十抓”,基层基础工作由弱变强

今年来,全市人民调解以日常调解为基础,以“三调联动”为平台,以行业调解为补充,大力化解各类矛盾纠纷。

1.抓基层,强化了村级调委会建设。我们充分把握乡村合并改革、市组织部统一建设村部的机会,把村级调委会规范化建设纳入全市村级功能用房建设,开展了村级调委会规范化建设活动,普遍推行了“八有六统一”建设。全市合并后的114个村、33个居委会调委会中,新建村部功能房的有80个,原基础条件好的有38家,已有80%以上的村达到了领导、机构、人员、场地、经费、制度、考核、奖惩“八有”和标牌、印章、标识、程序、制度、文书“六统一”的基本标准,有118个村(居)调委会达到了规范化标准。同时,我们按照《湖南省人民调解案件“以奖代补”管理暂行办法》的要求,制订了《临湘市人民调解“以奖代补”实施细则》,将人民调解案件奖励经费列入了市财政预算,以案定补领取调解补助,将经费的管理、发放列入了我局的“三定”方案,明确授权,由我局审核、管理和发放。

2.抓拓展,加强了行业、专业调委会建设。全市发文成立了27个专业、行业人民调解委员会,其中婚姻家庭、医疗纠纷、交通事故、环境保护、山林权属、土地流转、工业园区、8个专业、行业人民调解委员会,工作量大,纠纷矛盾多,专门选配了专职人民调解员12人,其办公场地在所属行业的办公楼,办公经费由设立单位负担,人民调解员的工资报酬由设立单位发放。同时,还制订了专业、行业人民调解委员会的各项制度和程序,健康有序地开展了工作。到目前为止,全市已有8个专业、行业调解委员会达到了“四有”要求,共调处各类矛盾纠纷697起。

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3.抓排查,落实了调防工作责任制。按照预警在先、控制在先、调处在先的原则,村调委会落实了旬排查制度,镇调委会落实了月排查制度,乡(镇)村级调委会分别建立了《重大复杂矛盾纠纷工作台帐》、《纠纷矛盾排查工作台帐》、《纠纷矛盾调处责任台帐》等工作台帐,对排查出来的纠纷,实行造册登记、交办到人。逐月落实了矛盾纠纷积案登记、督办、销号制度,实现了月碰头、季讲评、年考核。今年来,全市共组织集中排查4次,其中,开展医疗、土地、山林、拆迁、环保、交通和特殊对象、特殊时期等专项排查2次。

4.抓调处,化解了大量的纠纷矛盾。按照责任管理原则,我们大力防控民转刑案件,全市人民调解组织今年共排查矛盾纠纷6131起,调处矛盾纠纷6131起,调解率为100%,调解成功6011起,调处成功率达到98%,处置非正常死亡事件108件。防止群体性械斗98起,防止群体性上访119起,防止因纠纷矛盾引起的非正常死亡31起,防止民转刑案件128起,全市没有发生一起民转刑案件。

5.抓活动,攻克了复杂疑难积案。根据上级的部署,我们在全市调解组织内开展了“三调联动解纠纷,防控风险促发展”活动。成立了领导机构,制订了活动方案,召开了专门会议,下发了工作文件,组织了专项活动,落实了考核评比。在公安、法院、检察院设立了人民调解工作室,在法庭和派出所也分别设立了人民调解室。特别聚焦医患、民间借贷等重点领域的敏感纠纷。到目前止,全市共有86起疑难积案得到妥善处理。

6.抓协作,加大了“三调联动”工作的力度。全市市乡两级分别成立了矛盾纠纷调处中心和“三调联动”工作领导小组,完善和制订了“三调联动”工作的各项工作制度和工作流程,将“三调联动”工作的经费纳入同级财政预算给予保障,大力开展了公安与司法的联动、行政调解与人民调解的联动、人民调解与企业调解的联动、镇村人民调解与跨乡镇人民调解的联动,完善“三调联动”的组织体系、力量体系、运行体系和创新体系,及时稳妥地处置了大量的非正常死亡纠纷。今年来,全市通过“三调联动”调解,共处置非正常死亡纠纷108起。

7.抓队伍,配备了专职人民调解专干。多年来,我市人民调解组织调解处理的矛盾纠纷,发挥了第一道防线的作用。但是,由于司法所的力量有限,司法干警超负荷工作,疲于应对。为了改变这一状况,今年来,在加强人民调解队伍建设的同时,我局向市委、市政府写出了专门报告,出台了政府购买服务文件,争取市政府采取政府购买的形式(与协警一样,每人每年3万元),为我局13个司法所,分别配备了一名调解专干,加强了人民调解工作的专业化管理。

8.抓整合,实现了边界联防联调。我市是湖南的北大门,与湖北的通城、赤壁、洪湖以及我省的岳阳、云溪等县市区交界,跨区矛盾纠纷较多。针对这一实际情况,我们主动出击,与接界县、市区的“三调联动”单位了签订联调联防协议,建立了联防联调制度,开通了热线电话,建立了预警平台。采取“三通融”、“四联通”的办法调防纠纷,两地联合调处跨界纠纷26起,我们的工作得到上级的肯定。

9.抓布局,司法所规范化建设上台阶。我们主要做了四件事。其一,规范了司法所的收编工作。将司法所的人员档案、编制工资和工作经费纳入了管理,收回了被占用的编制,按照乡镇合并改革的要求,调整了司法所长岗位。将司法所的公用经费按人平5000元的标准列入了财政预算,下拔到所。其二,加强了收编后的工作管理。我们制订和下发了司法所目标管理考核细则,采取千分制的办法,量化明确了考核指标,完善了严格的考核制度。加强了司法部信息平台的管理,及时准确地上报了各项报表。其三,启动了规范化司法所的创建工作。我们把司法所规范化建设列入工作的重点,长远安排量力而行,20xx年,在完成羊楼司所、坦渡所、桃矿所争创模范化建设的基础上,今年,我们又投入30多万元,对聂市和黄盖两个所,进行了规范化司法所建设,已经投入使用。同时,我们还将五里司法所列入了国家发改委的笼子,启动了建设。还有长塘司法所的整体搬迁建设也在有条不紊地进行,目前已完成征地和基础工作。我们打算每年规范化建设两个所,积小胜为大胜,力争在五年内,使全市1

3所全部达到规范所标准,50%达到模范所标准。

10.抓管理,基层法律服务走上快车道。我们把基层法律服务作为联系群众的窗口,大力推进规范化建设。一是严格注册审核,凭证执业。二是全面完成了法律服务信息管理系统终端安装和信息采集工作。25名注册执业法律工作者榜上有名。三是将基层法律服务工作的执业管理与律师一样纳入局执法股的统一管理,设立了投诉查处中心,及时处理投诉事件6起,诫勉谈话6人。四是积极招募公共法律服务志愿者队伍,全市共招募法律服务志愿者230人。先后组织开展了“法润三湘”公共法律服务志愿者活动4次,收到了较好的效果。

三、做好“七个落实”,社区矫正工作由宽变严

1.落实了联席会议制度。今年来,我们争取市委、政府的重视,发文充实加强了临湘市社区矫正工作领导小组,制订和完善了一系列工作制度和流程,先后3次召开了联席会议,研究全市的社区矫正工作,形成了会议纪要,今年7月,我们把握乡村合并改革的有利时机,主动向市委、市政府专题报告,起草专项文件,通过政府购买的形式,为我市13个所每所配备了一名社区矫正专干,将经费按每人3万元列入了市财政保障。

2.落实了基本保障。我们进一步加强社区矫正管理中心的力量,定编3人,我们实际安排了5人。社区矫正工作的经费按在矫对象数以人平1300元的标准列入了市财政预算。同时,各乡镇成立了社区矫正工作站,分别明确了乡村社区矫正工作人员,将工作经费列入了同级财政保障,确保了正常运转。

3.落实了规范化建设要求。根据上级的要求,我们制订了社区矫正规范化建设实施方案,在全市开展了规范化创建活动。到目前为止,全市共投入120万元,加强了办公阵地和办公设施的添置和更新。市社区矫正管理中心完善了多间功能用房,规范了标志、标识,配套了服务便民设施。添置了全套现代化的办公设施,落实了社区矫正信息化建设工作,定位监控系统齐全,台帐清楚,实现了“五统一”标准。同时我局还将全市矫正人员的档案按规范化要求进行了统一印制,发放到了各所。

4.落实了服刑人员的交接制度。按照《社区矫正工作暂行办法》的规定,到10月底,全市共接收社区矫正人员1092人,解矫817人,现在矫275人,其中缓刑245人,假释23人,暂予监外执行7人。对于这些对象,我们严格审查了各类文书,统一填写了管理工作档案,如期进行了各项考核管理,按程序要求履行了交接、宣告、管理、解除社区矫正工作的管理职责,每月与检察院进行清查比对,全市无漏管现象发生。

5.落实了调查评估工作。今年来,我们将调查评估工作列入局党组把关的内容,每星期二专门研究,全市共接受法院委托,进行社区矫正对象调查评估164人。我们按照调查人员负责,调查走访到位,调查评估客观,档案整理规范的要求,认真做好每一次、每一人的调查评估工作,全年已作出慎用6例,不适用社区矫正6例,为法院公正审判提供了依据,全年未发生一起违规事件。

6.落实了矫正帮教小组制度。按“三帮一”的模式,我们推行了由司法所干警、村调解主任、村民小组长为帮教人员的矫正帮教小组制度,全市275名在矫对象,全部落实了“三帮一”矫正帮教措施,通过教育和管理,对象的转变率达80%以上,无一人脱管,无一人漏管,无一人再犯罪。

7.落实了教育管理的各项措施。根据分级管理、考核奖励、矫正方案、教育帮扶、集中学习和社区服务活动的管理要求,我们实行一人一档,一月一考核,坚持每月召开社区矫正监管安全分析会,认真落实报到、请销假、考核、奖惩、分级管理制度,对7名监外执行的社区矫正人员进行了病情复查、诊断,同时,我们还开展了68次不定期的集中点名整训,实行了军事化整训、规范化着装、常态化教育。共警告57人次,收监1人。到目前为止,全市275名在矫对象,全部实行了分级管理,制订了规范和个性化的矫正方案,司法所制订了教育计划,对矫正对象实行了月走访的谈话教育,按月组织开展了集中学习活动,矫正对象的参加率达到了98%以上,同时,各司法所还组织矫正对象每月开展了8小时以上的社区公益劳动,参加率达到100%。

四、夯实“四个基础”,刑释人员安帮工作由虚变实

第一,夯实了组织保障基础。我们发文调整了临湘市刑释人员帮教工作领导小组,制订了帮教工作实施方案和

联席会议办法,今年召开了3次联席工作会议,研究了经费、人员和方案。分级组织全市935名帮教小组长参加了培训学习。

第二,夯实了信息管理基础。为了加强刑释人员信息管理系统建设,我们在为全市13个乡镇司法所配备电脑设备的基础上,先后组织了二次专门业务培训。全市13个司法所,信息管理系统的安装使用率达到了100%,刑释人员的网上衔接率达到了100%,按要求在五个工作日内向监所反馈信息核实率达到100%。同时,全市各乡镇司法所还普遍建立了刑释人员电子信息库,五年内本辖区内的刑释对象花名册,一目了然。

第三,夯实了帮教监控基础。重点抓了三个方面:一是落实了“重点帮教对象”必接制度。安排了刑满释放必接经费5万元,接回率达到100%。二是按照有身份证、有刑释解教证明、有基本情况登记表、有责任帮教书、有遵纪守法保证书、有季度谈话记录、有年度思想考核鉴定表、有解除帮教鉴定表的“八有”要求,我们对全市935名期内刑释对象,每人一档,建立了帮教管理工作台帐。三是按照“三包一”的要求,全市共建立帮教小组935个。

第四,夯实了帮扶基础。我们起草制订了“五个一”安帮专项活动方案,组织开展了4次安帮活动。今年6月,我们共投入10多万元,在五里牌街道办事处的鹊福体育用品有限公司,建设了安帮基地和社矫对象公益劳动基地,同时,各帮教小组和基层组织共投入资金27万元,对216名刑释对象实施了帮扶措施。其中,有60%的对象走上了勤劳致富之路。

由于对刑释人员的帮教措施得力,收到了较好的效果。到目前为止,全市刑释对象未发现有人参加重大群体性事件,刑事案件的重新犯罪率控制为零。

五、实现“五个覆盖”,公共法律服务能力由小变大

其一,公共法律服务平台全覆盖。①年初,争取市委、市政府重视将原司法局218平方米的临街门面,作为公共法律服务中心的场所,共投入35万元进行了整体装修,20xx年5月1日投入运行。整合法律援助、公证服务、法制宣传、司法鉴定、人民调解和志愿者服务等多项司法行政资源,集成了电话热线、如法网、法律服务实体大厅等多种服务方式,确保群众拔通一个电话,登录一个网站,走进一个大门,即能享受“一站式”法律服务,解决“一揽子”疑问。②今年7月份来,我局不但组织了公共法律服务网络建设的调研指导,还不等不靠自主先行,坦渡、羊楼司、聂市、桃矿4个所按照省厅的统一标准,完成了乡镇公共法律服务工作站的建设,8月份以来,又有江南、黄盖、五里、长安、詹桥等所正在按标准统一装修建设乡镇公共法律服务站,长塘所正在高标准新建公共法律服务站。其乡镇公共法律服务站建设覆盖率达到了80%以上。③我局充分把握组织部门加强村级规范化建设的有利时机,将村级公共法律服务工作点的建设纳入村级规范化建设的范围,年初就启动了公共法律服务点的建设。目前,全市已有80个村正在建设。另外还有38家原来硬件建设比较好的村已完成装修。这样,全市高规格的村级公共法律服务站将达到118家,占全市村(居)委会的81%以上。④7月份,我局统一印制了8大类110000份公共法律服务指南和宣传资料,摆在市公共法律服务中心和乡村公共法律服务站点,方便群众取阅。

其二,法律援助办案全覆盖。全市30名援助律师和法律工作者,按照应援尽援的原则,对符合条件的申请人做到了来者不拒,满意而归。今年,市政府分配我局法援案件230件,到目前为止,已办理法律援助案件311件,已超额完成了全年法律援助工作任务81件。执业律师的法律援助办案率达到100%。

其三,法援质量监控全覆盖。我们制订和完善了各项规章制度和程序,主要抓了“四个环节”:一是严格受理环节。坚持做到接访、审查、受理、指派、不违规、不推诿、不拖延,严格执行经济困难标准提供援助制度,认真按程序办。二是严格办案环节。今年,我们对270件办理的援助案件,全部进行了公示,建立了案件听庭、回访等工作台帐,要求承办人认真依法办好每一案,其中,听庭和回访率均达到100%。三是严格归档环节。我们做到了“案结事了,案结归档。”按上级关于案卷目录的要求,我们逐一审核,一案一档,高标准

地将全部办结案件进行了归档。四是严格收费环节。我们认真遵守法援案件不向受援人收费的规定。坚持做到不符合资质条件的人员不指派援助案件;办理援助手续的对象不收取任何费用;全年报送彩票项目案件81件无差错。

其四,经费保障全覆盖。我们做到了“三个及时”:一是及时预算。将公共法律服务的经费挤进了了市财政的笼子。全年共预算36万元。二是及时审核。我们严格公共法律服务办案支出的审核,由承办人填报,主任审核,主管领导审批,按照要求,专款专用,没有挤占、挪用、虚报和违规发放补贴的现象。三是及时发放办案补助。今年,我局法律援助已结案的99件,发放了18件办案补助7900元,其中,81件彩票基金的援助案件已上报审批,尚未发放。

其五,网络宣传全覆盖。我们按照上级的要求,在市公共法律服务中心设立了律师值班窗口,每天安排律师值班接待。按要求开通了如法网,实行了工作日专人上网登录值班,接受咨询服务,全年共接待登录如法网管理系统达205人次,按省厅要求管理如法网020模式,法律援助办案登录量占全年办案总数的100%,达到了省厅要求。同时,我们还加大法律援助的宣传,上报优秀案例3个,在市级以上新闻媒体上稿8篇,其中省综治委主办的和三湘20xx年7月10日采用了我局的“用大爱谱写法律援助的伟大篇章”的文章,推介了我市法律援助主任陈琼娥的事迹。

六、做好“八项工作”,普法依法治理工作由呆变活

①年初,我们就制订了学法用法培训考试规划。明确了学法用法培训考试的对象、时间和要求,以文件的形式发放到基层。组织了国家公务员网上学法培训,修满100分学分。学时完成率达100%。20xx年9月25日起,我市组织4500多名公职人员进行了网上学法考试。参考率达100%,及格率达98%。②全年我市共报送法治信息256条,将法律援助中心主任陈琼报送年度最具影响力的法治人物。③5月7日启动了农村普法宣传月活动,组织法律宣传咨询工作队巡回全市13个乡镇,开展了农村普法咨询活动。9月份又组织开展了青少年法治宣传教育周活动。④我们与市普法办一道,制订了《实行国家机关“谁执法谁普法”责任制工作任务分工细则及考核计分办法》,起草了任务清单,将普法工作常态化,系统地地组织了一系列普法活动。⑤2月10日,我们与市电视台开办了“做法律明白人以案释法专栏”,收集案例9件,录制播出律师讲座2次。7月10日,我们又在市电视台都市频道微信公众号开通了普法之窗。还开通“平安临湘”微信公众号。⑥在步步高大厦顶楼设置了大型普法公益宣传电子显示屏。⑦先后组织了禁毒进社区文艺节目,巡回到13个乡镇街道进行演出。⑧今年6月,我们向市委、市政府报告,将建设法治文化公园纳入全市重点布局,8月初,选址107国道三角坪,共投入60多万元,建设11000多平方米的法治文化主题公园。目前已投入使用。

七、加强“三项管理”,中介法律服务领域由窄变宽

第一,加强律师管理,主要做了两件事。①在每万人口拥有律师数指标上,我们十分注重小康指标的完成。根据临湘市委、市政府关于印发《临湘市20xx年度全面建成小康社会工作目标考评办法》的通知的要求,我市万名律师数必须达到岳阳市的平均水平以上,为了完成工作任务,我们采取引进、培养、奖励等办法千方百计提高万人律师拥有量。20xx年初,我市有律师资格人员24人,万人律师数量是0.47,20xx年底,我市有律师资格人员为43人,万人律师数是0.83。在去年年终考核时感谢市局领导的关心和支持,本项指标没有扣分。今年来,虽然我们做了大量的工作,但到目前为止,我市有律师资格的仅38人,万人律师数是0.74。指标较上年略有下降,达不到上级要求的目标数。还希望市局领导继续予以关心和支持,使我们不拖全市的后腿。②培育了律师的行为习惯。局里设立了“律师职业权利中心”和“投诉受理查处中心”,与局执法股合署办公,新增加了工作人员1人。起草制订了律师执业的各项管理规定、制度,建立健全了执法质量考评、涉法投诉处理和执法责任追究三个机制。正在起草、协调律师工作联席会议议题。先后2次召开全市律师工作会议,学习了两办文件。局里起草下发了《关于在全市村(居)委会普遍建立法律顾问制度实施方案》。我们为市政府7名正副市长配备了一跟一的法律顾问。全市律师和法律工作者担任机关、事业、企业法律顾问372家。同时

,我们还组织律师参加了服务“一带一路”活动,“万名律师乡村行”和“万家中小微企业法律体检”专项法律服务活动。

第二,加强了公证改革管理。今年部领导到我市督查后,我市领导高度重视,在9月就全面完成了我市公证机构的改革任务。目前,我市公证处被确定为公益二类差额事业单位,隶属司法局管理,独立行使公证职能,承担民事责任,核定差额事业编制6人(其中保留1名全额事业编制)。核定主任1名,副主任1名,现有公证员资格的3人。全年没有发生错假出证的情况。

第三,加强了司法鉴定机构的管理。我市的司法鉴定机构有2家,今年来,我们按照上级的要求,严格了鉴定人和鉴定机构的年审评查工作,做到了及时、准确、依法报送评审资料,无任何差错。同时,我们还严格建立了投诉处理机制,建立了台帐,做到了交办有回音,承办有结果。

20xx年临湘市司法行政工作的基本思路

在新的一年里,我们临湘司法人将奋力拼博,扎实工作,以实际行动迎接司法行政工作的春天,总的工作思路是:

抓住“一个重点”就是:在“四个全面”布局的引领下,按照“一极三宜”的部署,以“精彩北大门,品质新临湘”为中心,围绕建设法治临湘、平安临湘、富裕临湘、美丽临湘充分发挥司法行政的职能作用。

完成“三大建设”就是:队伍建设;品牌建设;品位工程建设。

1.在队伍建设上,推进全局队伍的正规化、专业化、职业化建设,加强作风、纪律教育,建设一支政令畅、素质高、业务精、能力强、作风实、纪律严、形象好的司法行政队伍。让临湘司法行政人的品德有口皆碑。杜绝违法违纪事件。争取采取政府购买服务的人民调解专干和社区矫正专干到岗到位、满编满员。

2.在品牌建设上,根据临湘司法行政工作的实际情况,将人民调解、法律援助、社区矫正和法治建设作为重点来突破,提高品质,力争在年内有1-2项职能工作在全省叫得响、上得位,形成临湘司法的品牌,打造临湘司法行政工作的名片。

3.在品位建设上,年内通过多方筹资,投入50至100万元。一是完成两个司法所的改造建设,争取有3个所达到模范司法所标准。二是完成全市司法所的装修、装饰、更新,做到“八个统一”,即:统一标牌标识;统一装修布局;统一制度牌匾;统一宣传资料;统一功能用房;统一服务流程;统一便民设施;统一文明用语。使硬件建设规范、整洁、醒目、便民。软件建设充满法治文化氛围,洋溢亲民芳香,体现人性关怀,提升司法所的品位。

提升“五个能力”就是:

1.提升人民调解工作的WW能力。做到“四个完善”:一是完善矛盾纠纷调防机制。司法所做到每月排查一次纠纷,实现不出组、不出村、不出乡镇,不激化目标。二是完善硬件建设。重点高标准建设26个村级调委会,在全市普遍推行以奖代补制度,提高奖励标准。三是完善培训示范制度。分季度组织以会代训、跟班带训、集中培训等。九月中旬举办全市调解主任培训班。四是完善三调联动和边界联防运行机制,在调解工作上再创省优。

2.提升法治临湘建设工作的创新能力。做到“四要”:一要继续扎实推进“法治临湘”建设,提升规划执行力。二要高质量创造法治环境。培养领导干部的法治思维,落实领导示范,促进依法决策,依法办事。三要进一步加大法制宣传活动的力度。将白云湖建成法治文化展示的主题公园,在全市新建成3—5处法治文化宣传广场。进一步推动如法网的建设和延伸,深化“法润三湘”活动。四要扎实启动“七五”普法,开好头,布好局,认真组织全市机关干部和处级干部的学法考试,达到以考促学的目的。

3.提升安置帮教和社区矫正工作的监管改造能力。做到“三严”:一是严把入口关,对社区矫正对象的审前调查,不走过场,调查到人,走访到户,责任到所,不能收的坚决不收。二是要严格分类监管社区矫正对象,严格按上级文件精神,规范管理,监管到位,做到不脱管、漏管。三是严格安置帮教工作的责任。对刑释解教对象的底子、台帐要清楚。完成过渡性安置帮教基地建设。

4.提升法律援助为民办实事的服务能力。做到“四个加强”:一加强与交警联动,做好交通事故法援工作。二加强与法院配合,做好刑事辩护工作。三加强与基层协作,保护农民工合法权益。四加强与工会协作,拓展困难职工援助领域。确保全年完成法律援助案件任务240件以上,争取继续在岳阳市排名前列,要把法律援助打造成我们的品牌工作。

5.提升公证工作,防止民事纷争的预防能力。

做到“二个拓展”:一是拓展服务项目。公证处要着力开展以土地承包、金融信贷、订单农业等公证服务。二是拓展服务空间。着力开展公证服务进乡村活动。全年力争办理各类公证案件1200件以上,确保公证质量,不发生投诉事件。

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2020年市司法局2020年工作总结及2021年工作计划


20xx年,全市司法行政系统在市委、市政府的领导下,认真贯彻落实市委八届十一次全会,省市政法工作会议精神,紧紧围绕全市改革发展稳定大局和市政府下达的目标任务,充分发挥职能作用,积极服务经济社会发展,努力维护社会和谐稳定,创新方法,真抓实干,较好地完成了各项工作任务,司法行政工作取得了新的进展。

一、20xx年主要工作情况

(一)在平安建设中发挥主力军作用,全力维护社会和谐稳定

认真贯彻《平安河南建设纲要(20xx—20xx年)》和市委、市政府关于深化平安建设的意见精神,围绕系统深化“平安xx”建设“七个明显提高、七个确保”的目标任务,发挥狱所管理、人民调解、安置帮教和律师参与信访等职能,积极参与“平安xx”建设、“打黑除恶”专项斗争等工作,在维护社会和谐稳定方面取得明显成效。

1、严管重教,创新手段,狱所执法水平和教育改造挽救质量不断提高。坚持不懈地把狱所安全放在首位,注重从机制上、制度上筑牢狱所安全防线,狱所近6年持续安全稳定,市监狱成功破获一起罪犯预谋脱逃案件受到省监狱管理局肯定。积极创新狱所教育改造挽救手段,采取举办职业技能培训班,聘请企业、院校领导授课等方式,不断强化社会化帮教工作,市劳教所“三种管理模式”在去年试点的基础上全面推开,罪犯、劳教人员教育改造挽救质量明显提高。深化和巩固规范执法行为专项整改活动成果,以开展思想作风教育整顿为契机,组织狱所开展了执行司法部“双六条禁令”和案件评查活动,市监狱按照司法部统一部署,组织开展了“监狱管理工作整顿”活动,有效地提高了狱所执法水平。

2、健全组织,整合资源,人民调解工作水平明显提高。认真贯彻落实《xx市矛盾纠纷排查规程》,加强和完善民调组织网络建设,注重拓展民调工作层次空间,在全市建立了重大矛盾纠纷调处快速反应机制。指导武陟县整合人民调解、司法调解、行政调解三大调解职能,积极构建“党政负责、综治牵头,司法行政为依托,有关部门共同参与”的矛盾纠纷“大调处”工作格局,在县、乡两级建立社会矛盾纠纷调处指挥中心,提高了预防和化解矛盾纠纷的效率,改变了乡村干部中存在的“硬办法不敢用,软办法不顶用,老办法不能用,新办法不会用”的被动局面。自全面实行“大调处”格局以来,该县各类信访和群体性事件较去年同期分别减少了30%和50%,消除了因调处不及时导致民转刑案件发生的现象。省委常委、政法委书记李新民作出批示,要求在全省有组织地推广此做法。孟州市争取财政资金补贴民调主任,进一步调动了民调主任的工作积极性;修武县注重发挥矛盾排查专职信息员队伍的作用,推行乡镇“四长”接访机制,促进了人民调解工作的有效开展。今年以来,全市共排查调解民间纠纷8083起,调成7937起,调成率98%,在维护基层社会稳定中发挥了积极作用。

3、深入摸排,强化责任,安置帮教工作不断规范。组织开展了刑释解教人员专项统计和涉黑犯罪状况排查专项行动,组织人员对20xx年以来的3120名刑释解教人员进行一次摸底排查,建立了规范统一的刑释解教人员档案,完善了“一帮一”、“多帮一”的帮教工作责任制、帮教责任追究制等工作制度。进一步巩固和拓展过渡性安置帮教基地,帮助部分刑释解教人员解决了就业问题。全市刑释解教人员的重新违法犯罪率控制在2.9%以内。

同时,积极开展律师参与信访工作,组织全市律师到各级信访部门轮流值班,服务市县领导接待群众信访,为上访群众提供法律咨询和帮助,引导群众依法上访、依法表达法律诉求,共接待处理群众涉法信访案件80余起,受到党政领导肯定和广大群众好评。

(二)在促进经济社会发展中发挥服务助推作用,法律服务进一步得到拓展和规范

1、法律服务领域不断拓展。市局组织律师顾问团,服务市领导决策和处理涉法问题,积极参与全市特困企业改革脱困工作等工作,受到市领导肯定。进一步加强法律援助网络建设,不断拓展法律援助服务领域,在市劳务市场设立了援助站,现场受理下岗职工法律咨询,帮助审查劳务合同;在市政府网站设立了法律援助版块,组织律师与群众进行网上交流和互动,网上受理困难群众援助申请,提高了法律援助工作效率。与卫生局、科技局联合开展“法律下乡”活动,为广大农村群众义务提供法律咨询。市局在xx首个“农民工节”期间,选派精干律师组成法律服务工作队,连续3天在城市繁华区段为农民工提供全天候的法律咨询和服务,共为农民工提供法律咨询1000余人,受到了广大农民工的好评。

各县市区司法局积极主动地为国有企业改革、金融体制改革、非公有制经济发展和社会主义新农村建设提供法律服务。如,沁阳市司法局积极为招投标、城镇拆迁、政府采购等工作提供公证服务,中站区司法局主动为xx西部工业聚集区建设提供法律服务,解放区司法局服务全区城市拆迁等做法,受到当地党委、政府的肯定和群众的认可。

2、法律服务改革稳步推进。认真学习贯彻《公证法》,组织全市司法行政机关和公证机构开展了公证法宣传月活动。按照司法部、省司法厅的有关要求,经过认真调研,出台了《xx市公证机构设置调整工作方案》并经市政府主管领导和省司法厅批准。筹备召开了xx市司法鉴定人协会第一次代表大会,在我市初步建立了司法鉴定工作的“两结合”管理体制。经过积极争取,全国唯一由联合国资助的法律援助律师值班试点项目于9月份在修武县挂牌运行,值班律师分别在县人民法院、公安局和城关公安派出所轮流值班,免费为参与司法活动和受到行政处罚的群众提供法律咨询和帮助,有力维护了广大群众的合法权益,为国家法律援助制度的改革发展作出了有益探索。

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3、法律服务管理力度加大。组织开展了以“讲政治、讲大局、讲服务、讲诚信、讲学习”为主要内容的律师“五讲”活动;组织举办了全市执业律师“忠于祖国、忠于人民、忠于法律”的集体宣誓及签名仪式,广大律师政治大局意识、执业为民意识和诚信服务意识明显增强;举行了为时半年、95%以上律师参与的全市律师辩论赛,促进了律师业务能力的提高。我市有6名律师被选送参加了全国律师辩论大赛河南赛区比赛,有4人获奖,市律协获河南赛区“优秀组织奖”。市局组建了法律服务督察队,定期对全市法律服务市场进行巡查,严肃处理法律服务中的违法违规行为,进一步净化了法律服务市场。制定了《xx市法律援助办案专款管理使用办法》,建立了办案专款管理台账,与市人大常委会内司委、财政局联合对全市法律援助专款管理使用情况进行了监督检查,促进了法律援助经费的管理工作不断规范。

全年,律师、公证、基层法律服务共担任各类法律顾问3800余家,代理诉讼非诉讼案件40000余件,办理各类公证61690件,办理法律援助案件1130件;“12348”法律服务专线电话共解答群众法律咨询1121人次。成功组织了20xx年国家司法考试xx考区报名和考试工作,539名考生报名参加了考试,63人通过考试,考试通过率为12%。

(三)在提高公民法律素质和社会法治化管理水平中发挥参谋助手作用,普法依法治理工作进一步深化

1、全市“五五”普法规划及时启动。经过深入调研,结合xx实际,起草了《xx市20xx—20xx年法制宣传教育和依法治市工作规划》,报经市委、市政府通过后转发全市执行,市人大常委会作出实施“五五”普法依法治市规划的决议。11月份,筹备召开了全市第六次依法治市工作会议,回顾总结“四五”普法工作,对“五五”普法工作进行部署。在全市组织开展了“五五”普法启动宣传月和“12·4”法制宣传教育日活动,营造了浓厚的法制宣传教育氛围。

2、重点对象的法律宣传教育不断加强。继续抓好公职人员、农民、青少年等重点对象的法制宣传教育,组织全市科级以上领导干部参加了“法治河南与和谐中原”理论研讨征文活动,领导干部学法用法工作进一步得到加强;围绕新农村建设,各县市区电视台开办了《农村普法》栏目,为全市所有乡村免费发放农村党员干部法律知识读本;进一步发挥学校的青少年法制宣传教育主渠道作用,为全市19所大中专院校选配了由县级领导干部担任的法制副校长,并进行了业务培训;组织3000余名干部职工和在校学生观看了预防未成人违法犯罪警示教育电视片。修武县创办《修武普法报》,沁阳市开展“百千万”集中法制宣传活动,丰富了普法载体,扩大了法制宣传教育工作的社会影响。我市荣获“全省法制宣传教育和依法治理工作先进城市”称号,并在全省“五五”普法启动大会上做了典型发言。

3、基层依法治理扎实推进。坚持普法宣传与依法治理实践相结合,先后组织人员到各县市区的22个行政村和4个乡镇,对“民主法治示范村”创建活动进行检查指导。20xx年,沁阳市水南关村荣获全国“民主法治示范村”称号,全市有14个行政村荣获全省“民主法治示范村”称号。

(四)在提高基层建设水平中发挥协调指导作用,扎实推进基层基础建设

紧紧抓住国债资金支持中西部司法所建设和“全省政法基层基础建设年”的有利时机,大力加强基层司法所建设。一方面,注重加强协调,积极争取党委政府支持,使司法所硬件设施建设和人员编制等问题取得明显进展,司法所规范化水平得到提高。争取市财政投入资金9万元,为首批18个国债投资司法所配备了办公设施,进一步改善了司法所办公条件。市局对全市第二批36个国债投资司法所建设进行了部署,与市发改委联合组织人员到各县市区现场办公,帮助协调解决土地征用、施工设计、工程招投标等问题,目前,70%以上的第二批国债投资司法所项目已经开工建设。另一方面,在全市司法行政系统开展了“司法行政工作调研月”活动,帮助和指导县市区司法局解决基层司法所的硬件设施建设和人员编制等实质性问题。武陟县14个司法所人员配备全部达到3名以上财政全供人员(其中,1名为行政编制,其余为全供事业编制),每所工作经费5000元列入县财政预算。其它县市区司法所人员配置问题也取得了明显进展。

(五)在提升队伍整体素质中发挥教育和管理作用,司法行政队伍建设进一步加强

按照省市政法委的统一部署,在全系统先后组织开展了思想作风教育整顿、社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育等主题活动,组织市局和县局领导干部参加了省委政法委和省厅举办的社会主义法治理念培训,分层举办了机关公务员、狱所中层干部和全市司法所长社会主义法治理念培训班,在三支队伍中分别开展了狱所警察岗位练兵、“两学一创”和公证岗位训练、律师辩论赛等活动,广大司法行政干警和法律服务工作者政治业务素质和执法、执业水平进一步得到提高。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,坚持公开、公正、竞争、择优的原则,在局机关和市监狱进行中层干部竞聘上岗工作,进一步优化了中层干部年龄和知识结构,激发了广大干警干事创业热情。坚持不懈地抓好党风廉政建设责任制,全系统公职人员没有出现违法违纪的人和事。

同时,宣传报道、信息调研、计划生育、行财装备管理、社会治安综合治理、党风廉政建设等工作都取得新的成效。司法部长吴爱英,省委常委、政法委书记李新民,副省长、公安厅长秦玉海等领导先后到xx视察司法行政工作并给予充分肯定。

在总结工作成绩的同时,我们也认识到,工作中还面临不少困难和问题。一是局机关、局直单位和县市区司法局缺编,人员数年未能招录补充,影响了工作的开展;二是基层基础工作发展不平衡,一些基层司法所人员配备不足、经费缺乏、办公设施落后,影响了司法行政工作在基层的落实;三是机关公务员、狱所干警和法律服务人员三支队伍能力素质、工作作风还需要进一步提高和加强。

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3、法律服务管理力度加大。组织开展了以“讲政治、讲大局、讲服务、讲诚信、讲学习”为主要内容的律师“五讲”活动;组织举办了全市执业律师“忠于祖国、忠于人民、忠于法律”的集体宣誓及签名仪式,广大律师政治大局意识、执业为民意识和诚信服务意识明显增强;举行了为时半年、95%以上律师参与的全市律师辩论赛,促进了律师业务能力的提高。我市有6名律师被选送参加了全国律师辩论大赛河南赛区比赛,有4人获奖,市律协获河南赛区“优秀组织奖”。市局组建了法律服务督察队,定期对全市法律服务市场进行巡查,严肃处理法律服务中的违法违规行为,进一步净化了法律服务市场。制定了《xx市法律援助办案专款管理使用办法》,建立了办案专款管理台账,与市人大常委会内司委、财政局联合对全市法律援助专款管理使用情况进行了监督检查,促进了法律援助经费的管理工作不断规范。

全年,律师、公证、基层法律服务共担任各类法律顾问3800余家,代理诉讼非诉讼案件40000余件,办理各类公证61690件,办理法律援助案件1130件;“12348”法律服务专线电话共解答群众法律咨询1121人次。成功组织了20xx年国家司法考试xx考区报名和考试工作,539名考生报名参加了考试,63人通过考试,考试通过率为12%。

(三)在提高公民法律素质和社会法治化管理水平中发挥参谋助手作用,普法依法治理工作进一步深化

1、全市“五五”普法规划及时启动。经过深入调研,结合xx实际,起草了《xx市20xx—20xx年法制宣传教育和依法治市工作规划》,报经市委、市政府通过后转发全市执行,市人大常委会作出实施“五五”普法依法治市规划的决议。11月份,筹备召开了全市第六次依法治市工作会议,回顾总结“四五”普法工作,对“五五”普法工作进行部署。在全市组织开展了“五五”普法启动宣传月和“12·4”法制宣传教育日活动,营造了浓厚的法制宣传教育氛围。

2、重点对象的法律宣传教育不断加强。继续抓好公职人员、农民、青少年等重点对象的法制宣传教育,组织全市科级以上领导干部参加了“法治河南与和谐中原”理论研讨征文活动,领导干部学法用法工作进一步得到加强;围绕新农村建设,各县市区电视台开办了《农村普法》栏目,为全市所有乡村免费发放农村党员干部法律知识读本;进一步发挥学校的青少年法制宣传教育主渠道作用,为全市19所大中专院校选配了由县级领导干部担任的法制副校长,并进行了业务培训;组织3000余名干部职工和在校学生观看了预防未成人违法犯罪警示教育电视片。修武县创办《修武普法报》,沁阳市开展“百千万”集中法制宣传活动,丰富了普法载体,扩大了法制宣传教育工作的社会影响。我市荣获“全省法制宣传教育和依法治理工作先进城市”称号,并在全省“五五”普法启动大会上做了典型发言。

3、基层依法治理扎实推进。坚持普法宣传与依法治理实践相结合,先后组织人员到各县市区的22个行政村和4个乡镇,对“民主法治示范村”创建活动进行检查指导。20xx年,沁阳市水南关村荣获全国“民主法治示范村”称号,全市有14个行政村荣获全省“民主法治示范村”称号。

(四)在提高基层建设水平中发挥协调指导作用,扎实推进基层基础建设

紧紧抓住国债资金支持中西部司法所建设和“全省政法基层基础建设年”的有利时机,大力加强基层司法所建设。一方面,注重加强协调,积极争取党委政府支持,使司法所硬件设施建设和人员编制等问题取得明显进展,司法所规范化水平得到提高。争取市财政投入资金9万元,为首批18个国债投资司法所配备了办公设施,进一步改善了司法所办公条件。市局对全市第二批36个国债投资司法所建设进行了部署,与市发改委联合组织人员到各县市区现场办公,帮助协调解决土地征用、施工设计、工程招投标等问题,目前,70%以上的第二批国债投资司法所项目已经开工建设。另一方面,在全市司法行政系统开展了“司法行政工作调研月”活动,帮助和指导县市区司法局解决基层司法所的硬件设施建设和人员编制等实质性问题。武陟县14个司法所人员配备全部达到3名以上财政全供人员(其中,1名为行政编制,其余为全供事业编制),每所工作经费5000元列入县财政预算。其它县市区司法所人员配置问题也取得了明显进展。

(五)在提升队伍整体素质中发挥教育和管理作用,司法行政队伍建设进一步加强

按照省市政法委的统一部署,在全系统先后组织开展了思想作风教育整顿、社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育等主题活动,组织市局和县局领导干部参加了省委政法委和省厅举办的社会主义法治理念培训,分层举办了机关公务员、狱所中层干部和全市司法所长社会主义法治理念培训班,在三支队伍中分别开展了狱所警察岗位练兵、“两学一创”和公证岗位训练、律师辩论赛等活动,广大司法行政干警和法律服务工作者政治业务素质和执法、执业水平进一步得到提高。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,坚持公开、公正、竞争、择优的原则,在局机关和市监狱进行中层干部竞聘上岗工作,进一步优化了中层干部年龄和知识结构,激发了广大干警干事创业热情。坚持不懈地抓好党风廉政建设责任制,全系统公职人员没有出现违法违纪的人和事。

同时,宣传报道、信息调研、计划生育、行财装备管理、社会治安综合治理、党风廉政建设等工作都取得新的成效。司法部长吴爱英,省委常委、政法委书记李新民,副省长、公安厅长秦玉海等领导先后到xx视察司法行政工作并给予充分肯定。

在总结工作成绩的同时,我们也认识到,工作中还面临不少困难和问题。一是局机关、局直单位和县市区司法局缺编,人员数年未能招录补充,影响了工作的开展;二是基层基础工作发展不平衡,一些基层司法所人员配备不足、经费缺乏、办公设施落后,影响了司法行政工作在基层的落实;三是机关公务员、狱所干警和法律服务人员三支队伍能力素质、工作作风还需要进一步提高和加强。

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2020年县司法局工作总结及2021年工作计划


根据县委、县政府和__市司法局下达的工作目标,我局着眼于为县委、县政府的工作大局服务,着力于充分发挥工作职能和工作优势,稳步而有序地开展工作,各项工作进展顺利,基本完成了二00六年工作目标任务。现对二00七年工作总结如下:

一、围绕依法治县战略,深入开展普法依法治理,积极营造法治氛围

今年是“五五”普法规划启动的第一年,根据依法治县工作的需要,县委县政府及时调整了县普法依法治县领导小组成员,加强了对这项工作的组织领导。为保证依法治县工作健康、有序发展,县委出台了《颍上县“十一五”期间依法治县工作纲要》,县委、县政府转发了《中共颍上县委宣传部、颍上县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,县委宣传部、县司法局联合下发了《关于在全县广泛深入开展“法律六进”活动的通知》。为在新一轮普法规划中推进依法治县进程,我们召开了全县普法依法治县工作大会,全面总结了“四五”普法依法治县工作情况,部署了“五五”普法依法治县工作任务。

为使依法治县方针融入社会各个领域,今年以来,我们坚持以领导干部、公职人员、企业经营管理人员、农民和青少年学生为重点,扎实开展学法用法活动,增强全社会的法治观念和法律意识。在行政决策领域,我们坚持从领导干部学法用法抓起,组建了县政府法律顾问团,积极推动法治政府的建设。11月份,我市举办了领导干部法制讲座。我县四套班子领导等20多名副处级以上领导干部参加了听课。在农村,结合新农村建设,我们采取“送法下乡”、“法律集市”、“法制文艺”等形式,与多家单位联合开展送法下乡6次,发放宣传资料2万余份,解答法律咨询百余人次。通过坚持走依法治村之路,今年,我县13个村被评为市级民主法治示范村,6个省级民主法治示范村通过复检。上半年,我县确定了颍上一中、慎城镇下溜社区、工商银行、县政府法制局、谢桥镇吴海村为“五五”普法示范单位。

今年“12.4”法制宣传月期间,在县委、县政府、县人大的高度重视下,我县的“12.4”全国法制宣传日活动紧紧围绕“落实‘五五’普法规划,促进和谐社会建设”这一主题,认真开展了以宪法为核心的法律法规宣传教育活动,在全县范围内再次掀起了法制宣传教育高潮。这次法制宣传活动,我局协助县直28个行政执法、司法和企事业单位在邮政广场开展了声势浩大的法律咨询活动。各单位采取散发宣传资料、悬挂宣传横幅、摆放宣传展版、出动宣传车等形式,大力开展法制宣传和咨询活动,现场接受群众咨询,答疑解难。据统计,仅12.4当日就散发各种宣传材料6万余份,接待咨询群众万余人次。

二、围绕创建和谐平安颍上,加强人民调解和安置帮教工作,积极保障基层基础稳定

今年以来,我们首先是加强人民调解组织的规范化建设,提高人民调解工作的疏导防范功能。一是积极整合资源。结合村级区划调整工作,及时充实调整基层313个基层人民调解委员会和2926名人民调解主任。二是为全县村级调委会统一制作了各种文书,完善内部各项规章机制。四是加强业务培训工作,制定切实可行的培训方案,努力提高人民调解员队伍素质,以此推动全县人民调解水平的提高。我县三级人民调解组织网络共组织开展矛盾纠纷排查4次,调处各类民间纠纷2744余件,防止和避免民转刑案件28件57人,制止和避免群体性械斗17件,防止和避免因民间纠纷引起自杀14件27人。

其次是加强刑释解教人员安置帮教工作,最大限度预防和减少重新违法犯罪。结合平安创建,通过与公安机关、监狱、法院的协调配合,积极做好刑释解教人员基本信息交流报送、接茬建档和排查工作。同时协调有关部门,探索不同形式的安置帮教措施,帮助释解人员解决实际困难。对我县的“两劳”释解人员做到了底数清、方向明、帮教实。1-11月,我县共接收“两劳”释解人员319人。各级安置帮教组织通过各种方式安置35人,帮教97人。对于脱管在外的134人,我们正积极协调,争取对其进行异地托管。

第三是在司法所规范化建设中,以“司法助理员大练兵”活动为载体,积极在基层司法助理员中开展岗位练兵,提高司法助理员“调、写、讲、服务、协调”等综合业务能力,促进司法所各项业务达到规范化标准。截至到11月底,我县30个司法所全部申报为规范化司法所,提前完成了省厅市局布置的任务。同时,局领导一班人积极协调,使建颍、江口、杨湖、王岗等8个司法所国债建设项目逐一落实,从而为司法所有效发挥职能打好基础。

三、围绕经济和社会各项事业发展,发挥法律服务作用,为群众提供优质高效的法律服务

今年以来,在不断提高法律服务业的公信力和规范管理水平的同时,我们积极组织全县法律服务工作者把工作的重心放在贴近社会、贴近基层、贴近群众上。在公证工作中,坚持以《公证法》贯彻实施为契机,以创建全省文明公证处为目标,高标准,严管理、高质量、严把关地为经济社会发展服务。截止到11月份共办理各类公证660多件。

在律师工作中,全县律师积极为社会各领域的法律需求提供维权服务。慧民、慎城2家律师事务所,共为11家单位担任法律顾问,办理刑事案件124件、民事案件349件、非诉讼案件21件,免费解答法律咨询2786人次,代书1128件,业务收费61万余元。

法律援助工作紧扣“规范、创新、发展”主题,以人民满意为标准,积极开展法律援助工作,取得了明显成效,全年共办理各类法律援助案件28件,其中民事案件17件、刑事案件11件,申请援助的案件达到60%以上。同时还开展法律援助宣传、法律咨询等活动,解答法律咨询300余人次。

今年,基层法律服务工作者,通过各种诉讼和非诉讼代理、法律咨询等方式,为推动新农村的建设,提供特色法律服务。全县基层法律服务工作者共担当法律顾问33家,代理各类案件361件,协助基层政府调解各种疑难矛盾纠纷24起,解答法律咨询1803人次,为当事人挽回经济损失112万元,开展法制宣讲23场次。

四、围绕整体素质的提升,加强队伍建设,为司法行政工作发展提供保障

为确保实现年初确定的各项工作目标,今年以来,我们在加强队伍建设的过程中坚持以抓好领导班子建设为重点,县局领导班子明确分工,落实责任,目标管理,真抓实干。与此同时,为塑造诚信服务型司法行政队伍,今年,我们首先是注重抓学习教育,通过开展荣辱观教育、法治理念教育,全面推进队伍整体素质的提高。其次是抓责任落实。层层签订勤政廉政“一岗双责”责任书,将各项工作落实到位,落实到人。三是抓文化建设。充分发挥党、团组织作用,通过组织参加主题演讲赛、民主生活会、“我给大家上党课”、捐款捐物等多种形式的活动,培养团队精神。四是抓宣传,扩大影响。通过内外宣传平台,展示司法行政系统围绕中心、服务大局、有所作为、创新进取的行业形象。

五、围绕提高工作效率,强力推进信息化建设

今年以来,按照省厅市局的要求,我局信息化建设突飞猛进。5月1日,颍上县司法局网站正式开通,经过半年来的运行,网站质量逐步提高,栏目丰富,内容充实,点击率逐日攀升。

6月份,按照省厅《各市、县、区司法局机关局域网建设参考方案》,我局制订了局域网建设方案及预算,并向县政府正式行文《关于请求拨付司法局政法专网建设所需资金的请示》,争取县财政的资金支持。在县政府的资金到位之前,我局利用现有财力,最大限度做好这项工作。在与多家网络公司联系、磋商的基础上,经过认真的分析、比较,我们确定由__市万信网络数据工程有限公司承建我局的机房改造及电话语音网络架设工程。主要包括机房防静电地板的铺设、交换机柜及24口配线架、电话语音网络架设等。工程总造价6800元。7月20日,工程开工。23日,工程竣工。至此,我局基本上具备了接入县级政法专网所应具备的物理条件,提前完成了“三步走”的任务。

10月份中旬,建颍、谢桥、半岗、杨湖、江店5个司法所的网站同时开通,司法所信息化建设拉开序幕。10月底,建颍、谢桥、半岗、杨湖、江店、六十铺、王岗、夏桥、黄桥、润河、新集、耿棚、垂岗等13个司法所实现宽带上网。

12月6日,政法专网县司法局到中心站的专用线路铺通。目前,视频会议室正在装修,设备即将到位。

六、围绕业务工作,做好办公室综合工作

今年以来,局办公室全体人员认真负责,一丝不苟,圆满完成办公室日常事务工作。办公室日常事务工作十分繁杂,收发来文和本局文件、接待上级检查和外单位来访、完成领导临时交办的任务等等。办公室始终做到认真对待,一丝不苟,确保了全部工作正常运转。截止目前,办公室共收到来文325件,本局发文94件;整理、装订、输入输书档案456件,借阅、接待查询档案260余次,无泄漏秘密发生;打印各类文稿20余万字,复印文件10多万张。

一年来,办公室认真搞好后勤服务,切实做到保障有力。办公室切实把搞好后勤管理和服务工作做为部门的一项重要职能,全力保障机关事务和各部门工作的正常运转。一是做好办公用品的购置和发放,在尽量满足局机关正常办公需要的基础上,大力提倡勤俭节约,局机关各部门和工作人员反映良好。二是认真做好车辆的调度、使用和管理,充分保障了局领导以及其他各部门公务用车。特别是司机的责任心和服务意识较强,无论是在休息日或节假日,只要工作需要,均能做到无条件出车,确保了各项工作的顺利开展和临时性任务的圆满完成。三是全力做好各项会议和重要活动的筹划、准备、布置和落实。如:年内召开的全县司法行政工作会议、社会主义法治理念教育活动各阶段的动员大会、全县普法依法治县工作会议、领导干部法律法规学习培训班等会议和活动的会议资料、领导讲话材料的准备以及会场布置等,确保了各项会议和活动的顺利召开。

七、存在主要问题

总结今年工作,我县司法行政工作有了很大的发展,取得了一定成绩,但还存在着一些突出问题,主要表现为:一是司法所没有办公经费,开展工作缺乏物质保障,基层司法行政工作的职能未能有效发挥。二是干警的整体素质偏低,突出表现为文化水平低、业务能力差,不能适应新时期司法行政工作的要求。三是对法律服务市场的管理缺乏有效的手段和机制,我县法律服务市场上黑律师非法执业、损害当事人利益的现象未能很好地遏制。四是法律援助工作缺乏办公经费,宣传工作未能很好开展,群众对法律援助的知晓率较低,大部分应该得到法律援助的对象没有得到援助,这项有利于增进群众与政府感情的民心工程未能很好地发挥作用。五是普法工作缺乏针对性,宣传方式陈旧,宣传范围狭小,广大农村法制宣传工作薄弱,农村广大干群学法用法、依法办事的氛围还没有形成。

八、20xx年工作思路

20xx年总体思路是:紧紧围绕党委、政府的中心工作,积极履行职责,努力为地方经济社会协调发展服务,努力营造构建和谐社会的法治氛围。切实履行指导管理人民调解、安置帮教、法制宣传、法律服务等各项职能,在党委、政府领导下认真开展矛盾纠纷排查调处工作,积极参加平安建设和社会治安综合治理,努力维护社会稳定。要认真履行法律服务职能,切实做好法律援助等法律服务工作,为广大基层群众提供方便、快捷的法律服务和帮助,努力维护人民群众的利益,促进社会和谐。

重点做好以下工作:

(一)继续做好“五五”普法依法治县工作。围绕建设社会主义新农村、推进城乡一体化等中心工作,积极组织开展农村法制宣传教育和“民主法治村”“民主法治社区”的创建活动。

(二)扎实开展深化社会主义法治理念教育活动。

(三)进一步加强司法所规范化建设,巩固司法所规范化建设成果。积极争取国债资金和县委县政府支持,加紧司法所办公用房建设。

(四)进一步做好信息化建设工作。

(五)进一步做好法律援助工作,认真落实为民办实事目标。

(六)加强对干警的教育培训,提高队伍整体素质。健全奖惩激励机制。

(七)加强对法律服务市场的整顿和管理,维护当事人的合法权益。

2020年司法局重点工作总结及2021年工作计划


一、20xx年重点工作总结

20xx年,我局在县委、县政府和市司法局的正确领导与具体指导下,坚持以突出践行科学发展观学习教育活动为统领,紧紧围绕县第十三次党代会提出的“和谐建县”县策和各项工作任务以维护社会稳定为首任,以提高服务质量为中心,以夯实基层基础为重点,以强化队伍建设为保证,充分发挥法律保障、人民调解、法制宣传、法律服务四大职能作用,为维护我县社会稳定,促进经济和社会各项事业跨越式发展做出了积极贡献,为我县经济发展、社会和谐创造了良好的法制环境。现将有关情况总结如下:

(一)着力法制宣传教育,提高公民素质

一是在全县社会治安综合治理宣传月集中宣传活动中,发放宣传资料20余种40多万份,受教育群众达2万人次。二是在6月25日XX市禁毒青年自愿者“弘扬长征精神禁毒宣传行”会宁活动启动仪式上,设立咨询台,开展广泛的宣传教育活动,散发宣传资料8种2万余份,法律咨询33人,受教育群众达1万人次。三是县依法治县领导小组办公室XX县教育局联合印发《关于贯彻中小学法制教育指导纲要进一步加强中小学法制教育的通知》,要求各级各类学校要高度重视青少年的法制宣传教育,创新青少年法制教育的方式和载体,切实提高青少年学生的法律意识,组织法制宣讲团深入二中、四中等六所中学做法制报告六场次,受教育师生3万余人。四是积极开展了集中学法月活动,从6月10日到7月10日充分利用一个月的时间,在全县各级党政机关、企事业单位广泛开展集中学法活动。五是组织开展20xx年全县普法考试活动,要求全县各级党政机关、企事业单位及驻会各单位在职职工全部参加考试,并于7月10日前全部结束,全县参加考试11070人,平均成绩95.5分,属优秀档次。六是认真配合全县“三下乡”活动,在活动中发放宣传资料2000多份,受教育群众万余人。

(二)着力矛盾纠纷化解,促进社会和谐

认真贯彻“调解优先”原则,充分发挥人民调解在维护社会稳定和构建和谐社会中的“第一道防线”的作用,有效整合调解资源,强化调解职能,从源头上化解矛盾纠纷,促进社会矛盾纠纷更多地通过非诉讼、非对抗的方式妥善解决。积极主动调解因经济形式变化引发的劳务关系、劳务报酬纠纷,广泛参与医患医疗、城市物业管理和农村土地承包和土地流转等矛盾纠纷的调解,实行人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的工作机制。坚持实行一月一次例会制度,把经常性排查、集中排查和专项排查结合起来,使矛盾纠纷排查调处制度化、经常化,力求达到“小纠纷不出村、大纠纷不出乡”,矛盾纠纷早发现、早调处,最大限度地减少不和谐因素。20xx年共调处各类民间纠纷1552件,调解成功1464件,成功率为94.3%,有效的维护了全县社会稳定。

(三)着力服务水平提升,保障协调发展

律师、公证、法律服务机构和从业人员牢固树立以经济建设为中心的思想,紧紧围绕建设社会主义新农村和全县中心工作,充分发挥职能作用,积极为促进农民增收、农业发展、农村进步服务,不断满足农村广大群众法律服务需求,进一步拓展法律服务领域,扩大法律服务覆盖面,提升律师公证工作,为保持全县经济平稳较快发展提供优质高效法律服务能力和水平。法律援助充分发挥在扶贫困、暖民心、保民生中的重要作用,逐步扩大法律援助覆盖面,让更多的困难群众平等享受法律保护。20xx年公证处共办理各类公证事项124件,其中声明书24件,农村土地20件,证据保全2件,继承权10件,招投标10件,法人委托书1件,其它57件,提供法律援助4件,接待来访300人次,办证质量较高。律师共办理各类案件138件,其中民事87件,刑事辩护代理51件,担任法律顾问3家,代书123份,义务法律咨询603人次,法律援助2件;法援中心援助40件,其中刑事16件,民事24件,受援77人,接待来信来访来电260人次。

(四)着力帮教措施落实,提高转化效果

我县刑释解教人员安置帮教工作在县委、县政府的正确领导和大力支持下,在上级业务部门的精心领导下,以科学发展观为指导,深入贯彻“稳定压倒一切”的工作方针,各乡镇、各有关部门齐心协作,共同努力,使全县刑释解教人员的安置帮教工作规范化、制度化有了较大进步,工作网络基本形成,刑释解教人员底数清楚,基本杜绝了脱管、漏管现象,各有关部门协调配合日益密切,有力促进了安置帮教工作的开展,同时建章立制,明确责任,促进了刑释解教人员安置帮教工作规范化、制度化,狠抓安置工作,全面落实帮教措施,积极建立乡镇、村(社区)、组、民警“四位一体”的帮教组织,认真开展帮教工作,多渠道落实帮教措施,尽量保障生产生活条件,使他们安心生活,树立重新做人的信心。20xx年共接收刑释解教人员60名,其中59名为农村户口,全部落实了承包地,帮教措施到位,1名城镇户口,重新违法犯罪率为零。

(五)着力加强基础建设,改善办公条件

根据省司法厅、省发展和改革委员会、省建设厅《关于做好全省司法所国债项目竣工验收工作的通知》要求和《XX省建设工程竣工验收办法》、《XX省基层派出所和司法所建设项目管理办法》的规定,对全县28个司法所办公用房项目建设逐乡进行了初步的验收,并规范明确了房产权,上报市司法局和市发改局,以便省市验收。至此,全县28个司法所办公用房全部建成并投入使用,为抓好基层司法行政工作奠定了硬件基础。

(六)着力队伍素质提高,加强教育活动

根据县委的整体安排和部署,积极开展了深入学习实践科学发展观活动,成立了由党支部书记任组长的学习科学发展观活动领导小组,并研究制定了深入学习实践科学发展观活动的实施方案,组织广大党员干部认真学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,学习了党的十七大和中央一系列指示精神,学习了胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话及其他中央领导同志的一系列重要讲话精神,学习了中央政治局常委和省委常委参加学习实践活动专题民主生活会情况的报告,学习了中央和省、市委应对当前经济形式的一系列决策部署,学习了市委六届六次全委会暨经济工作会议精神,学习了县委书记常守远同志在全县深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话。经检查统计,我局职工记学习笔记累计达到40多万字,最少的1.6万字,最多的2.8万字,撰写心得体会文章30余篇。通过前一阶段的学习实践活动,进一步增强了全局上下开展学习实践活动的自觉性和主动性,理清了现阶段不附合、不适应司法行政工作科学发展观的突出问题,进一步找准了问题存在的根源,初步研究出了破解难题的办法和措施,鼓舞了士气,形成了谋求科学发展的有效合力。

总之,今年以来,我县的司法行政工作取得了一定成绩,但仍存在不少薄弱环节和问题。一是普法依法治理工作还需多方联动,工作的针对性和时效性有待加强;二是普法经费紧缺,制约着普法工作的正常开展;三是法律援助经费紧缺,困难群众的合法权益很难保证;四是培训经费紧张,乡镇司法助理员、人民调解员业务培训工作很难开展;五是司法所办公用房建成以后,办公设施紧缺,很难正常开展工作;六是司法助理员流动过快,补充不及时,基层缺少工作人员;七是矛盾纠纷依然严峻,有待创新工作方式和进一步加大调处力度。

二、20xx年工作计划

20xx年,我局的司法行政工作要坚持以邓小平理论为指导,全面贯彻落实科学发展观,继续强化队伍建设,充分发挥司法行政工作各项职能的作用,继续为维护全县社会稳定,促进经济和社会各项事业发展做出积极贡献,为我县经济发展、社会和谐创造更加良好的法制环境。现将有关工作计划如下:

(一)进一步加强法制宣传教育,做好五五普法的验收工作

“五五”普法活动已接近尾声,但我们要继续认真贯彻落实“五五”普法规划,推进“法律七进”活动,提高全民法素质。以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的“法律七进”活动,是“五五”普法的重大创新,是深化普法教育的有效载体,要创造性地推进“法律七进”活动,贴近基层、贴近群众,把法律知识送到广大机关、乡村、社区、学校、企业、单位,满足不同普法对象的学法需求,使“法律七进”成为惠及人民群众的“民心工程”,争取做好五五普法活动的验收工作。

(二)进一步加强司法所规范化工作,努力做到人员编制到位

目前,部分司法所由于人员的临时性、不确定性导致有些工作无法顺利开展,严重影响了司法所各项职能的发挥,因此,我们要积极开展创建规范化司法所工作,理顺司法所管理体制,落实司法所职能、编制和人员,建立健全各项工作制度,加强和规范各项业务,提高工作能力和水平。

(三)进一步加强项目建设,争取司法所办公设施到位

一要积极争取司法所配套设施项目。司法所办公用房建成以后,要进一步加大工作力度,积极向上争取办公桌、椅、微机、照相机、摄像机、传真机等办公设施配套项目,彻底改变我县司法所办公条件,充分发挥第一道防线的作用;二要积极争取法律服务中心建设项目。我县律师事务所、公证处、法律援助中心均在统办楼一楼和司法局合署办公,当事人进出影响着统办楼门口的正常管理,有时当事人吵吵闹闹,影响着统办楼的正常工作秩序。我们已将XX县司法局业务用房建设实施方案上报市发改局、市司法局,希望列入国家计划项目,建设XX县法律服务中心,将律师事务所、公证处、法律援助中心统一到法律服务中心办公,有效解决办公用房紧缺、维护统办楼正常工作秩序,为我县经济社会发展提供有力的法律保障和法律服务。

(四)进一步加强基层基础,努力完成各项工作任务

一要大力开展矛盾纠纷排查调处活动,充分运用人民调解、行政调解、司法调解的手段,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态;二要积极争取建立刑释解教人员过度性安置企业,最大限度地增加和谐因素;三要加大宣传力度,拓展法律服务领域,为经济建设提供法律服务,为弱势群体提供法律保障。

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县司法局2014年工作总结和工作计划


县司法局2014年工作总结和工作计划

**年我县的司法行政工作在县委、县政府的正确领导下,在全体基层司法行政干部的密切配合下,以科学发展观为指导,深入开展“学、转、强、促”主题教育实践活动和“警民结亲、平安同行”的政法干警大走访活动,较好的完成了各项目标任务。特别是党的“十八大”召开以来,我局根据司法行政工作的新要求,结合**实际,提出了“一三三三”工作思路。即“围绕一个目标”,是指实现全县公众安全感明显提升。“突出三个重点”,是指加强法制宣传力度,加强法律援助力度和加强刑释解教人员及社区矫正人员的管理力度。“夯实三个基础”,是指夯实县乡基础设施建设,夯实县乡司法队伍建设,夯实县乡服务机制建设。“实现三个提升”,是指司法队伍形象大提升,公众民主法制意识大提升,服务和管理水平大提升。在这一工作思路的指引下,司法行政工作取得了初步成效:**年全省公众安全感和政法机关满意度测评,**县列全市第一,列全省第9位,比去年同期提升了42位;全年,公证工作的办证量和收入额创历史水平,在全市公证工作现场会上,**是唯一在大会上介绍做法的县区;今年7月,社区矫正工作出台了“一个意见,两个办法”,是萍乡司法行政系统第一个出台社区矫正规范化改革举措的县区,受到上级部门的肯定;“六五”普法扎实推进,八月份“六五”普法中期考核验收,**县列全市前茅;六月份对全县司法干警实行了统一着警察制式装,全县司法干警向正规化管理迈了一大步。

一、全面落实抓好 “六五”普法规划的各项工作。

(一)大力推进依法治理工作。今年年初我局为全面迎接“六五”普法工作中期考核,及时组织起草制定了**年普法依法治理工作要点,具体指导乡镇及县直各单位的普法依法治理工作,努力探索完善“地方、行业、基层”依法治理工作的新形式和新的工作机制。紧紧围绕创建社会主义新农村的要求广泛开展“民主法治村”和“民主法治社区”的创建活动。深入宣传“六五”普法规划颁布实施的重要意义和“六五”普法规划的指导思想、总体目标、工作原则、主要任务、工作安排,来推动“六五”规划的顺利实施。(二)深入打造普法广场新阵地。在巩固原有的村(居)民法制学校、法制宣传中心户、**镇滨河路的普法宣传长廊等宣传阵地的基础上,进一步丰富普法载体和形式,扩大法制宣传教育的效果和影响力,尤其是倾力打造**大地红法治文化广场,继续丰富了内容和知识,在规模上取得突破、在特色上有创新,在内涵上有发展。(三)深入开展“法律六进”活动。积极推进法制宣传“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,继续深入宣传宪法和国家的基本法律、法规,重点做好新出台的法律、法规的宣传。一是围绕中心,根据需求,适时开展法制宣传活动。围绕三月综治宣传月,大力开展与平安建设相关的法律法规宣传;围绕“3.15”消费者维权日,通过发放宣传单、现场法律咨询和提供法律援助等形式大力开展活动;围绕6.26国际禁毒日,加大对青少年禁毒知识的宣传力度;围绕今年颁布实施的新法律法规,在12.4全国法制宣传日上,组织各乡镇、各单位、各部门大力开展丰富多彩的宣传活动。二是结合“公众安全感测评”活动,进村入户宣传法律知识。我局组织局机关工作人员,驻赤山镇、福田镇开展政法干警大走访活动的同时,通过放发法律知识读本和走访农户等方式宣传法律法规。乡镇司法所也按要求充分利用乡镇开展这此活动之机,进村入户了解民情民意,广泛宣传与农民息息相关的法律法规。三是组织法律服务工作者开展法律援助法律宣传。5月份,全县法律服务工作者和司法助理员,进村、入社区将《法律援助条例》、法律援助便民指南等法律援助宣传材料发放到农户手中,并开展法律咨询流动服务。通过开展发放宣传材料和法律咨询流动服务,向各乡村、社区居民群众宣传法律援助的性质、受援对象及条件、受援范围和形式、申请法律援助的条件和应提供的材料、援助机构的设置情况等,本次活动共发放宣传材料3万多份。同时各乡镇司法所因地制宜地开展“法律六进”活动,使普法依法治理工作更加深入人心,极大地激发了广大群众的学法用法热情和维权意识。

二、切实抓好“法律服务”

工作,努力在提高社会公信力上取得新成效。 1、加强职业道德和执业纪律教育。教育和引导从业人员牢固树立“讲政治、顾大局,讲诚信、守纪律”的执业理念,坚决杜绝办人情案、关系案和金钱案;加大对从业人员的管理监督力度,着力提高法律服务的社会公信力。

2、深入开展律师工作。继续为“保增长、保民生、保稳定”提供法律服务,继续坚持律师参与政府信访接待制度,实现法律效果、社会效果和政治效果的统一。

3、扎实开展公证工作。按照《公证法》、《公证程序规则》的要求,定期开展卷宗质量自查、互查,建立错证、假证追究制度,提高公证质量。今年共办理公证729件,其中民事类603件,经济类126件,接待来访83人次,解答法律咨询452人次,与去年相比,办证率增长75%,收费比去年增长85% ,取得了较好的社会效益和经济效益。

4、认真做好法律援助工作。一是进一步降低法律援助门槛,扩大法律援助覆盖面,畅通法律援助渠道,为低收入人群、下岗失业人员、返乡农民工、残疾人、妇女和青少年等弱势群体开辟“绿色通道”。今年全县共办理法律援助案件289件,其中民事案件265件,刑事案件24件,受援人员316人;解答法律咨询785人次,提供法律援助资料1万余份,代写法律文书102份,为当事人挽回经济损失450万元,做到了能援就援、应援尽援,受到了人民群众的广泛赞誉和好评。二是提升法律援助案例质量。为了抓好法律援助案件的质量,年初我局就下达了精品案例评选活动,要求每半年每个所都要上交两个法律援助精品案例的任务,以此促进法律援助案件质量的提升。三是不断扩大法律援助的覆盖面。将与民生权益密切相关的事项逐步纳入法律援助法定的补充事项范围,进一步放宽经济困难标准,使法律援助惠及更多困难群众。突出重点,做好对农民工、零就业家庭和残疾人等特殊人群的法律援助工作,开展农民工讨薪专项行动、企业下岗人员法律援助行动、残疾人法律维权行动等活动,切实维护弱势群体合法权益。突出抓好便民窗口建设。完善窗口服务功能,便捷程序,方便群众来电来访;抓好便民服务网络平台建设,推行网上申请和审批。创新形式。广泛开展法律援助进社区、进乡村、进工地、进学校等活动,让法律援助工作走进千家万户。广泛宣传法律援助。组织全县法律援助机构和法律援助志愿者,开展万名公民法律援助问卷抽查,张贴、散发1万份宣传资料。重点宣传法律援助申请条件、程序、“12348”法律援助咨询专线。同时,利用电视、网络等阵地及时报道法律援助工作的新进展、好做法、好经验,在全县上下营造良好的法律援助工作舆论氛围。

三、夯实基础、筑牢防线,维护社会和谐稳定有作为(一)着力抓好人民调解工作 **年,全县司法行政系统紧紧围绕推动**科学发展、跨越发展这个大局,坚持以更高标准、更强措施、更严要求,推动人民调解工作上新台阶、新水平,积极参与构建“大调解”工作体系,筑牢维护社会稳定首道防线,取得了显著成效。

1、拓展调解领域。在不断健全完善乡、村(居)和企事业单位调解组织的基础上,围绕保障科学发展、跨越发展,积极拓展调解领域,力求纠纷排查“无盲区”、矛盾化解“全覆盖”。 不断创新调解方式机制,加强与浏阳、醴陵等边界县市的协调配合,健全省际边界联防联调机制,开展矛盾纠纷大排查,到目前为止全县共调处各类矛盾纠纷3985件,调处率91%,成功率100%。 2、延伸调解触角。为主动适应新时期化解民间纠纷的需要,我局以人民调解为基础,进一步加强了对调解工作的组织领导,积极参与构建我县“大调解”工作体系,出台了《关于加大对萍洪高速公路建设矛盾调处力度的通知》的文件。为**县经济健康发展起到保驾护航作用。接受了大量的法律咨询服务,为我县大项目建设提供了良好的法律支撑。

3.规范化建设得到巩固提高。按照《全国司法所规范化建设标准》和《“五好”司法所建设申报标准》的要求,今年以来,进一步加大了司法所规范化建设的巩固、完善、提高工作,不定期深入各基层司法所开展督导、指导检查,我县除新成立的杨歧所未按照要求以外,其他各基层司法所规范化巩固率达到100%,基层司法所真正成为维护一方稳定的“稳压器”,受到了当地党委、政府的认可和支持。

(二)加强和创新社会管理,维护社会稳定见成效

1、加大安帮力度,遏制重新犯罪。为确保我县安置帮教工作任务落到实处。我局认真贯彻落实《实施意见》,坚持“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作原则和“教育、挽救、感化”的工作方针,进一步落实衔接、帮教、安置、管理各个环节的工作措施,确保“出来有人接、回归有人管、就业有人扶、创业有人帮、困难有人助”,最大限度地预防和减少重新违法犯罪,有效的促进了我县社会安定稳定。到目前为止,我县共有刑满释放人员287人,其中刑满释放人员276人,解除劳教人员11人,都逐一登记建档,订帮教协议书,并落实了帮教措施,帮教率达100%,安置率达99%。严格按照省厅“无缝对接”的工作要求,从各监狱接回“两劳”人员287名,接回率100%。并对两劳人员发放了六个月的未就业生活补助费,发放率100%。进一步规范了18个过渡性安置帮教基地,帮教率达100%以上,安置率达98.2%以上,重新犯罪率控制在1%以下。

2、社区矫正工作规范化改革取得突破。今年新增社区矫正对象226人,全县累计有458名在矫社区矫正对象。一是为强化对社区矫正对象有效监管,确保社区矫正对象不脱管、漏管,今年七月份召开全县社区矫正工作会议,一致通过“一个意见两个办法”,率先在萍乡司法行政系统中出台社区矫正规范化改革举措,规范了社区矫正前的审前调查程序,实行保证金或保证人制度,有效地强化了对社区矫正对象和乡镇社区矫正工作的管理。二是进一步完善社区矫正执法监管平台建设,加强了GpS手机定位系统。社区服刑人员可随时通过手机短信向系统发送思想汇报,也可以在遇到困难和问题时通过手机短信向矫正机构反映。另外,该系统可定期自动精确统计矫正工作数据,矫正机构通过对数据分析,能全面掌握社区矫正动态,进行科学分析决策,有针对性地进行指导和管理。社区矫正工作者形象地称其给社区服刑人员构筑了一道无形的电子“围墙”,防止和减少了脱管、失控。我县已有268位社区服刑人员发放了GpS定位手机 四、切实抓好司法行政队伍建设,努力提升司法行政新形象。一是加强领导班子建设。按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结和谐”的要求,加强团结协作,坚持民主集中制原则,努力把领导班子建设成为坚强有力的领导集体。二是加强思想政治建设。深入开展科学发展观实践活动、社会主义法治理念和思想解放活动。牢固树立第一责任意识,坚持做到“三个至上”、“四个在心中”的政治本色。 三是加强作风建设。强化各项工作的落实,要经常深入基层、深入实际、深入群众,出实招、鼓实劲、求实效,不断推进司法行政工作向纵深发展。四是加强廉政建设。进一步完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,严格落实党风廉政责任制,严格执行中央“八项”规定和司法部“六条禁令”的要求,切实解决好党员干部的党性、党风、党纪等方面存在的突出问题。与此同时,我局还认真抓好驻村挂点工作。组织局机关工作人员、律师、公证员、基层法律服务工作者深入挂点村-长平乡星辉村、塘上村、福田镇福田村开展“下基层、访群众、办实事、促发展”活动,共帮扶资金4万多元,发放法律法规宣传品300余份,免费开展法律法规咨询50余人次,开展慰问老党员和困难学生活动60余人次,共发放慰问金26000元。

今年来,我县司法行政工作虽然取得了一定的成绩,但还存在基层基础工作较薄弱,工作发展不平衡,部份干部进取心不强,业务用房建设缓慢等困难和问题。**年,全县司法行政部门要在县委、县政府和县委政法委的领导下,在市局的指导下,全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,以科学发展观为统领,以争创全国“六五”普法先进县为抓手,继续深入开展主题教育实践活动,抓好司法行政机关班子建设、队伍建设、司法所建设、人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传教育、法律服务、法律援助等各项司法行政工作,开拓创新、激情创业、进位赶超,为建设赣西工业商贸旅游重镇提供优质高效的法律服务和法制保障。

**年工作计划

**年,我局以贯彻落实十八大三中全会精神为抓手,严格按照全力推进**科学发展、跨越发展的要求,紧紧围绕我县经济建设目标,继续深入开展以思想教育、法律服务为主要内容的各种主题实践活动,创新载体,拓展思路,创造性地发挥司法行政各项职能作用,突出重点,狠抓亮点,促进全县司法行政工作上新水平。

一、营造法律服务环境,促进**科学发展着力提升律师工作水平。按律师法的要求促进我县律师管理工作规范化建设。进一步加强律师思想政治建设,加强律师行风建设,建立健全律师行业“评查月”、“一案一卡”等长效机制,解决律师行业作风方面存在的突出问题。 着力提升公证工作水平。努力拓宽公证服务领域,积极介入社会经济生活,服务社会和谐稳定大局,促进经济发展。推进公证机构管理机制改制,完善公证处的内部运行机制,健全独立法人地位和主任负责制。着力提升法律援助工作水平。以做大做强做优法律援助事业为主线,以开展“法律援助为民服务”活动为抓手,以提升法律援助公众知晓度和社会影响力为切入点,大力实施法律援助民生工程,着力强化法律援助管理水平,着力提升法律援助管理水平,着力提升法律援助质量和群众满意度,为维护困难群众合法权益,保障公平正义,加强和创新社会管理,维护社会和谐稳定作出新的更大贡献。进一步扩大法律援助覆盖面,实现应援尽援,案件数比增8%以上。

二、化解社会矛盾纠纷,促进社会和谐有序

1、继续深入开展“争当人民调解能手”活动,组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动,围绕党委、政府中心工作,围绕重大活动、重要节点,有针对性地开展矛盾纠纷排查调处工作,努力预防和化解更多的矛盾纠纷,力争实现辖区内“四无”村居达80%,人民调解率达100%,成功率达95%以上。 2、认真抓好人民调解工作的网络化、规范化、制度化建设。建立健全人民调解委员会、学习、例会、登记、考评、统计、档案管理等各项制度。严格按照司法部规定的书面调解协议制作范围、内容和要求,规范制作调解协议,协议书一案一档,规范卷宗归档。

三、加强法制宣传教育,推进社会法治化进程

(一)加大法制宣传教育力度

1、重点抓好反腐倡廉法律法规的宣传教育。以领导干部和公务员为重点,大力加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育,不断提高各级领导干部和公务员反腐倡廉意识,提高廉洁自律的自觉性。

2、重点抓好与创新社会管理相关法律法规的宣传,着重抓好维护国家安全和社会和谐稳定、社会治安综合治理、流动人口服务与管理、突发事件应急管理等相关法律法规的宣传,引导群众认识和支持社会管理创新。

3、持续深化“法律六进”活动,加大法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位工作力度,不断加强“法律六进”长效机制建设,落实责任单位,明确工作职责,量化工作指标,提升工作实效。

4、重点抓好“民主法治村(社区)”创建工作,在原来的基础上,培育一批新的典型,以点带面,在全县全面铺开,力争创建面达100%,争取更多的村(社区)被省、国家命名。

四、狠抓社会管理创新,维护社会安定稳定

1、进一步完善监所与基层帮教组织信息沟通和衔接机制,对释解回归人员实行无缝衔接,落实帮教责任人,签订帮教责任书,不断完善排查回访、衔接登记、谈话接访、建档立案、检查考评、信息通报、业务培训和目标管理等制度,推动工作规范化。力争实现服刑人员信息核查率达100%,回归人员帮教率达96%,安置率达93%。 2、协调有关部门落实优惠政策,进一步拓宽安置就业渠道,认真落实国家有关刑释解教人员就业安置政策,主动联系劳动和社会保障、农办等部门,依托“阳光工程”对刑释解教人员进行职业技能培训,提供就业指导和职业介绍,通过灵活多样的形式实现就业,对生活困难的刑释解教人员,按规定给予最低生活保障或采取临时救助措施,对符合申领失业保险条件的要按规定享受失业保险待遇,并帮助刑释解教人员按当地规定参加城镇基本医疗保险或新型农村合作医疗。落实减免税等优惠政策。

3、进一步加强社区矫正工作力度,切实加强组织领导,有效落实工作措施,坚持“依法、规范、有序”和“积极稳妥”的工作原则,严格落实社区矫正各项措施,配合做好审前社会调查工作,对审前社会调查对象实行县局领导约谈制度,增强社区服刑人员的服刑意识,创新监管模式,推行手机定位管理,提高监管技术含量,加大教育帮扶力度,丰富教育内容,严格实行分类管理、分阶段教育、分级处理、心理矫正、公益劳动等多种教育方法,促进社区服刑人员认罪悔过,尽快融入社会,积极整合社会资源,努力拓展帮扶渠道,实行帮扶社会化、多元化,巩固教育矫正效果,最大限度地减低重新犯罪率。

4、完善基层工作统计平台,规范基层数据网上填报工作,增强基层数据的真实性、及时性和准确性。

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