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验收工作总结

发布时间: 2019.09.21

2020年“四五”普法总结验收方案。

时间一去不复返,这一阶段的工作即将结束,画上句点。此时我们需要进行工作总结了,作好总结,可以少走弯路,少犯错误,在日常工作中怎么写总结呢?小编特地为您收集整理“2020年“四五”普法总结验收方案”,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。

一、指导思想: XXXX年是全面实施第四个法制宣传教育五年规划验收年,今年工作的指导思想是:在分局党委和教育局党委的领导下,进一步贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神,围绕学校教育教学的中心工作,按照依法治教第三个规划和“四五”普法规划的要求,继续坚持普治并举,标本兼治的原则,注重实效,巩固成果,以此为契机,推动普法学习和依法治理工作的深入开展,进一步提高广大干部师生的法律素质,提高学校领导法治化管理水平,提高教师依法执教意识,提高学生学法、懂法和运用法律能力,为推进教育可持续发展不懈努力。 二、具体任务和要求: X、做好“四五”普法的总结验收工作。 根据九三分局的“四五”普法总结考核验收标准和验收方案,做好各阶段的准备工作,确保“四五”普法总结验收工作有行动,有亮点,有实效。学校党支部召开部署落实有关普法总结验收方案会议,由党办、政教、工团等部门牵头,分头落实《方案》要求,实事求是,保证质量,积极做好各项准备。分阶段做好部署:第一阶段(X月XX日至X月XX日),主要是制定验收方案和标准细则,做好查漏补缺工作。第二阶段(X月X日至X月XX日)为自查自验阶段,自查自验与抽查相结合。东西两校区及各处室各年级要认真做好自查工作,收集整理“四五”普法工作的有关材料,图片、音像等资料。在自查自验的同时积极改进普法过程中的存在的问题。第三阶段(X月XX日X月XX日)为上级验收阶段,做好迎检各项准备工作。 X、继续深入开展学校领导干部学法用法活动。学校领导及中层以上干部,要重点学习《中国行政法律制度》《行政处罚法》、《行政监察法》、《行政诉讼法》、《教育法》以及与本校职工作相关的法律法规。要充分利用网络资源、“干部法律知识读本”等教材、聘请司法部门人员来校做法律讲座等不同形式,进行教育法规的学习。领导班子学习日(每周五下午)重点学习《宪法修正案》、《中国宪法制度》《中国民事法律制度》等法律法规。党支部要组织进行学习情况记录检查,并提供相关问卷进行练习巩固,提高学习实效。也使领导干部的执政能力得到提高,法律知识、法律意识得到提高。 X、教师法制教育。 要利用政治学习、业务学习时间安排学法内容,每月集中学习X小时以上。做好教师“五法一规范”的学习和培训考核工作,在师德培训中增加法制教育内容。教师法制教育重点学习《宪法修正案》及与教师利益相关的教育政策法规。进行以年级组为单位的法制宣传评比活动,加强教师法制教育实效。建立校内教师申诉渠道,依法公正、公平解决教师与学校的争议,维护教师合法权益。 班主任是学校开展对学生法制教育的重要宣传员和指导监督员,班主任要具备法律宣传员的能力,必须学懂、学深、学透并会运用法律解释学生现实生活中提出的涉及有关法律问题。对《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》,《中小学教师职业道德规范》等法律要利用学习日进行专题学习,政教处组织班主任进行普法办班学习,做学生的普法学习表率。要求班主任对学生进行的普法教育要做到有教安,有记录。 X、学生法制教育。 组织开展以学生为主的“与法同行”主题教育活动。继续重点宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》《黑龙江省社会治安处罚条例》等法律法规,强化未成年人自我保护意识和法制意识。开展多种形式以法制教育为的主题班会活动,以课堂教育和专题活动相结合的法制宣传教育工作思路,分年级组织一次法制教育的参观或观看一次VCD,举办一次法制知识演讲会,上好一堂法制知识教育课,举办一次法制知识征文比赛,组织一次大型法制宣传活动。这“五个一”活动可由工团、学生会等组织利用广播、电视、校园网等宣传舆论工具,进行大力宣传法律法规,各班级要继续办好法制宣传橱窗、专栏、板报、墙报、图展等,搞好法律进学校的活动。充分发挥好教育主阵地作用,形成学校、家庭和社会三位一体的教育网络,采取专题讲座、报告会、问卷、竞赛等各种形式,把理论性与实践性,课堂教育与社会教育有机地结合起来,进一步增强学生们的法律意识,提高青少年学法、用法、守法的自觉性。发挥法制副校长的作用,加强与司法部门、综治委的联系,积极参与开展校园治安治理工作,结合学生特点开展法制教育。积极开展课外法制教育,不断完善“学校、家庭、社会”三位一体的青少年法制教育机制,减少和杜绝学生违法行为。 三、健全预防和保障工作机制。 学校要了解并准确把握在校学生的情况,要在确定需帮教对象,在掌握被帮教学生心理状态的基础上,落实行之有效的帮教与管理措施。通过班主任、任课教师、各部门和学校领导等与被帮教学生结成对子,以多种形式进行帮教工作,正面引导学生,防患于未然。 根据“四五”普法的要求和部署,九三一中将积极做好各项工作,结合普法过程中的热点和难点问题,找准分析和解决的办法,搞和验收,为“五五”普法的开展奠定基础,不断推动普法工作向纵深发展。 <wWW.gZ85.coM/p>

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“四五”普法工作经验总结


20xx年11月20日至20xx年8月20日,我市调研组就“四五”普法工作经验和“五五”普法工作应把握的问题进行了深入调查研究。调查结果表明:“四五”普法在许多层面上都取得了积极成果,功不可没;“五五”普法势在必行。

一、调查的基本情况

调研组利用普法依法治理工作年终考评的机会,先后进行大小座谈(或碰头会、研讨会)共30余场次,向四县五区三个开发区1000名调查对象发放问卷,与近200名社会各界人士进行面对面的交谈,得到了广泛的支持。调查问卷按一级指标4项、二级指标12项、三级指标41项设计问题。调查的对象有城市居民(100人)、农村村民(100人)、机关干部(50人)、警察(50人)、法官(50人)、检察官(50人)、律师(50人)、医生(50人)、教师(50人)、司机(50人)、在校学生(100人)、个体工商户(100人)、企业经营管理人员(50人)、工人(50人)、下岗职工(50人)、流动人口(50人)等16类职业人群。调研组对问卷进行分类归纳,对收集的意见进行分析整理,得出了一些感性认识,取得了一些倾向性意见。

二、关于“四五”普法工作基本经验

统计数据显示,“四五”普法工作深入扎实,成效显著,取得了阶段性成果,探索并积累了许多成功经验。但是工作中也存在一些问题和不足。

(一)成功经验

1.制定了一个上符国情、下合民意的规划。主要表现为:一是规划制定符合实际,具有广泛的群众性和深厚的社会基础性。《南昌市第四个法制宣传教育和依法治市五年规划》制定后,100%的县区、乡镇和80%以上的基层单位先后制定了本地本单位的“四五”普法规划,使之行有章法,量有度衡;二是规划的指导思想正确。规划以“三个代表”重要思想为指导,按照“围绕大局、服务中心”的工作思路谋篇部局,使“四五”普法工作成为人民当家作主的有力保障、推进依法治国 基本方略的有效途径;三是计划安排及时到位。调查显示,有70.5%的单位把年度普法依法治理工作计划尽早下发到基层,把当年的普法内容、工作要点、具体要求通知到科室(或班组、村委会、居委会),赢得了工作主动。

2.加强和改善了党对法制宣传教育工作的领导。“四五”普法工作实行党委领导下的部门分工负责制。党委充分发挥了“总揽全局、协调各方”的核心领导作用,确保了“四五”普法工作沿着正确、健康的方向稳步推进。各级、各单位普遍加强了党对“四五”普法工作的组织领导。地方领导机构成员中,具有大专以上学历的占86.6%,50岁以下的占78.8%。这些年富力强、文化层次较高的领导同志在“四五”普法工作中表现出了较强的组织领导能力。调查中,89.4%的人反映“本单位成立了强有力的‘四五’普法工作领导机构”。普遍认为,“四五”普法实行的“党委统一领导,政府组织实施,各部门齐抓共管”的领导体制符合中国现阶段政治体制运行模式,适应现阶段经济发展水平,与广大人民群众工作方式和习惯合拍,应当将这种体制维护好、完善好,并一以贯之地坚持下去。

3.激发和调动了人民群众参与“四五”普法工作的积极性。“四五”普法的一个成功之处,就是最大限度地调动了人民群众的积极性。据不完全统计,在“四五”普法期间,95%以上的普法对象已经参与到普法依法治理工作之中。70%的人对“四五”普法工作提出过意见或建议。调研组认为,人民群众的广泛参与和支持,是“四五”普法工作的强大动力。遵从人民群众的呼声,使得“四五”普法工作能够发扬成绩,及时纠正错误,反映人民群众的心愿,最大限度地满足人民群众的要求。

4.明确和细化了目标任务。“四五”普法明确提出了“两个转变、两个提高”的总体目标。这个目标既是对前三个五年普法工作的肯定,也对“四五”普法工作提出的更高标准。完全符合我国现阶段民主法制建设的现状和规律,具有现实性、可行性和前瞻性。同时省以下的“四五”普法规划就“立法、普法、司法和行政执法、法律监督、法律服务、队伍建设、依法治理”等七个方面提出了具体的工作任务,使“四五”普法工作目标明确,具有很强的可操作性。调查中,82.6%的人认为“广大人民群众的法律素质明显增强”,81.9%的人认为“法治化管理水平明显提高”。全市人民群众正在向着建设“法治南昌”的目标奋勇前进。

5、选准和突出了工作重点。“四五”普法把领导干部、司法和行政执法人员、青少年学生、企业经营管理人员列入重点普法对象,把加强依法治理“三大工程”建设作为工作重点,从而起到了“牵一发而动全身”的作用。实践证明,越来越多的领导干部和司法执法人中对党和国家的大政方针能“透”,对国家基本法律能“晓”,对工作中的相关法律法规能“精”。89.9%的被调查者认为“国家公务员的学法用法水平得到明显提高”,90.4%的被调查者认为“学校法制教育对提高青少年法律素质起到关键作用”。在企业经营管理人员调查采访中,94.7%的被调查者认为“依法经营的能力和水平是企业综合实力的重要组成部分”。调查还显示,绝大多数人感到“‘四五’普法期间我国的法治化进程明显加快”。调研组分析认为,选准和突出工作重点,可以达到事半功倍的效果,特别是抓住了领导干部学法用法,对推动“四五”普法起到了“四两拨千斤”的功效。

6.更新和改进了方式方法。“四五”普法工作主要采取了十种方式方法,即:面授教育、以案说法、面向社会的法制宣传、法制文艺汇演、组织收看法制节目、法制培训、法制讲座、法制展览、法律知识竞赛、法制论坛等。调查显示,文化层 次较低人群(如农民、社区居民、流动人口、失业人员等)对前五种方法乐于接受,文化层次较高人群(如机关干部、教师、医生、律师等)对后五种方法比较感兴趣。可见这十种方式方法都有各自优势和特点,实践证明都是行之有效的方式方法。方式方法的多样性是由社会多元化所决定的,它适合了不同人群接受教育的习惯,满足了不同人群接受法制教育的需要。

7.巩固和加强了阵地建设。“四五”普法继续挖掘传统宣传阵地(黑板报、宣传厨窗、宣传板块、宣传画等、文化馆站等)的潜能,深入进行法制宣传。调查显示,50%以上的单位经常利用传统宣传阵地进行法制宣传,受到许多人(特别是中老年人)的喜爱。在各类资讯满天飞舞、无孔不入的时代,法制宣传教育在传统宣传阵地中占有一席之地实属不易。与此同时,“四五”普法进一步发挥了现代传媒的优势,进行声势浩大的深度宣传普及,受到了广泛欢迎。特别是越来越多的人对法制类节目很感兴趣。有94.5%的被调查者“经常收看收听法制类节目”。像央视的《今日说法》、《法治在线》等法制节目更是让许多人常看不厌。法制类网站也常有人点击。可见,方便快捷的大众传媒逐渐成为人们特别是中青年人群接受法制教育的首选。

8.加强和推进了制度建设。在“四五”普法工作中,南昌市不断健全和完善八大制度,即:决策制度(领导小组例会制度等)、学习制度(如:“双休日”学法制度、重大决策前学法制度)、考试制度(如:领导干部法律考试制度、企业管理人员法律考试制度、村干部法律考评制度、全民普法考试制度等)、检查制度(如:一年一查制度)、评比制度(如:一年一评制度)、通报制度(如:一事一报制度)、责任追究制度(如:责任状制度)和奖励制度(如:每年表彰十名执法标兵和十个先进基层执法单位制度)。这八大制度就像人体的八大功能系统一样,确保“四五”普法工作整体上平稳、健康、有序地进行。

9.强化和促进了示范点建设。“四五”普法特别注重示范点建设。比如创建“民主法治示范村”、创建“民主法治示范社区”、评选“执法标兵”等。调查显示,89.6%的人认为“发挥典型的示范作用是推进普法依法治理工作的有效途径”。调查组感到,在我国普法依法治理工作情况千差万别、水平参差不齐的情况下,加强和促进示范点建设,可以及时总结成功经验,改进和完善工作方法。

10.增加和确保了经费投入。普法依法治理工作是一项投资额度大、时间跨度长、政治社会效益显著的事业,难以产生立竿见影的效果,但它所蕴藏的巨大潜在价值被越来越多的有识之士所认同。座谈中,一位学者认为,普法依法治理每投入1元钱,可以直接或间接产生5元的经济效益。一位市领导曾多次表示,普法工作搞好了,少发生一个经济案件,少出现一个人命案件,就把普法经费赚了回来。调查显示,90.4%的单位增加了普法依法治理专项经费。同比增长的经费投入为“四五”普法工作提供了物质保障。

(二)问题和不足

1.基层普法工作机构和队伍建设相对薄弱。主要表现有三:一是领导机构不稳定。“四五”普法工作领导小组是一个临时机构,其成员90%以上是各单位的副职,人员变动频繁,不少领导因工作繁忙而处于“不领不导,难领难导”的尴尬局面;二是办事机构地位不高,其规格大多定为单位中层职级,造成“小牛拉大车”的窘状,难以承担普法依法治理这个复杂繁重的系统工程;三是普法依法治理工作人员大多为兼职,这就容易把普法依法治理工作置于“副业”地位,其与专司该职的差距可想而知。

2.宣传阵地建设有待进一步加强。传统的宣传阵地被蚕食,黑板报、橱窗、文化馆站日渐减少(或被占用),大型的宣传长廊更是屈指可数。同时,群众喜爱的高质量的法制类节目(或专栏)不多,现代化的法制类网站也有待于进一步挖掘和开发。“12348”法律服务专线的作用由于种种原因也呈萎缩趋势。

3.对弱势群体的法制教育不力。尽管各级司法行政部门成立了针对弱势群体的法律援助机构,但仍代替不了对弱势群体的法制教育。调查发现,对农村村民、城市失业人员、外地民工、失学青少年的法制教育存在“软、闲、散、乱”的现象,在偏远山村村民、城市失业人员、待业青年等人群中还存在不少“法制教育的盲区”。

4.依法治理工作规范化程度不高。对地方行业和基层依法治理工作缺乏具体的、操作性强的工作标准,原先部颁布省颁标准太原则、太抽象,只定性,没定量,实践中难以区分、鉴别和把握。

5.“四五”普法工作的激励机制匮乏。主要表现是:目前普法工作存在职责不明、相互推诿的现象;对普法依法治理的奖惩力度不大,先进的得不到足够的褒奖(包含物质、精神),落后的得不到应有的惩戒(有的惩戒只是隔靴搔痒),必然影响人们从事“四五”普法的积极性。

6.对新情况、新问题反应相对滞后。改革开放引发了新旧观念的碰撞,人们的生活行为和利益关系越来越离不开法律和调整,生活方式的多样性、市场经济的竞争性对法制宣传教育工作提出 了新的挑战。面对新情况、新问题,许多普法工作者缺乏应有的思想准备和理论准备,感到力不从心。比如,如何正确认识和对待外来法制文化对普法工作的渗透和影响?如何满足社会成员多元化的法制文化需求?怎样在复杂多变的社会环境中建立普法依地治理长效机制?有些时候并没有适时地作出有效反应。

7.“四五”普法工作经费来源单一。“四五”普法工作主要靠政府投入。但是由于地方经济发展水平的限制,光靠政府大幅度增加普法经费是不现实的。普法经费来源的单一性与人们日益增长的法制文化需要的矛盾日渐凸现,从而制约了普法工作的快速发展。特别是在一些基层单位,许多工作因经费紧张而搁浅。

三、关于对“五五”普法工作的几点建议

为搞好“五五”普法工作,根据“四五”普法工作的经验教训,提出以下八条建议,供参考。

(一)从法律上界定和明确普法依法治理工作的性质和地位

尽快起草制定法制宣传教育工作法,从法律上确定党对普法依法治理工作的领导地位,强化人大对普法依法治理工作的监督作用,明确和加强司法行政部门对普法依法治理工作的组织协调、宏观指导、检查督促的职能,理顺和明确各有关部门的关系,把普法工作纳入法治化轨道。

(二)把提高三种能力作为“五五”普法的重要目标

要通过法律素质教育,提高人民群众的依法办事能力;通过法治化实践活动,提高领导干部的依法执政能力;通过普法依法治理工作,提高构建和谐社会的能力。要通过实施“五五”普法规划,使普法依法治理的服务和保障功能得到充分彰显,社会认同感得到进一步的加强。

(三)按照由政府和社会共同推动“双轨制”模式推进“五五”普法工作

普法教育是对公民进行素质教育的有机组成部分。“五五”普法可以尝试借鉴社会办学的经验,实现由党委政府主导向由政府和社会共同主导的转变。党委政府在大政方针、内容安排、制度建设、监督检查等方面进行宏观管理,在具体组织实施、活动安排上运用市场化的运作模式,引入竞争机制,放手让社会力量去干,在某些领域和地方还可以占主导地位。“双轨制”支行模式可以充分调动党委政府和社会两个方面的积极因素,实现“大普法”工作格局。

(四)把对弱势群体的法制教育列为“五五”普法重点对象之一

在继续抓好领导干部等四类重点对象法制教育的同时,应着重加强“农村村民、失业人员、失学青少年、外地民工”等弱势群体的法制教育,并在政策、资金、物质等问题上给予倾斜和照顾,使弱势群体和其他社会城员一样,充分接受先进法制文化的熏陶。

(五)切实落实和完善普法依法治理各项制度

要继续加强决策、学习、督查、评比、通报、责任追究等规章制度建设,并使之落到实处,发挥作用;要制定和优化各类依法治理工作细则和标准,使之更具可操作性;要调动一切奖惩手段,加大奖惩力度,为“五五”普法工作营造一个“想干事、能干事、干成事”的外部环境;要加强监督检查,像综合治理工作一样,实行年度工作考核制,并在此基础上,建立国家级普法依法治理工作考核制度,以此促进地方各级领导对普法依法治理工作的重视程度,落实“五五”普法工作的各项目标和任务。

(六)大力发展和提高先进法制文化的生产力

要充分发挥现代大众传媒的优势,在黄金时段制作播放高质量的法制节目。司法行政部门要主动介入法制节目制作、法制文艺作品创作、法制影视作品生产等领域,运用广播、电视、电影、网络、文艺演出等手段,做大做强法制文化产业,提高先进法制文化的生产力。

(七)加强和改进普法依法治理工作的组织领导

要逐步推行普法依法治理工作“党政一把手”负责制,进一步提高领导机构的依法决策和总揽全局的能力。要提升普法依法治理工作办事机构的规格,改善基层办公条件,使办事机构成为“五五”普法工作强有力的“参谋部”和“作战部”。

(八)为基层普法依法治理工作的同志排忧解难

希望司法部继续把“为基层服务,为基层排忧解难”作为一项重要承诺,利用司法部的特殊地位和影响,就基层普法工作同志的职级待遇、机构编制、工作经费、办公设施等问题及时向地方党政部门反映和沟通,切实为基层解决实际问题,以进一步保护和调动他们献身于“五五”普法工作的积极性。

2020年四五普法工作总结


20xx年四五普法工作总结 20xx年XXX按照区委、区政府关于“四五”普法工作的总体要求,以实践“三个代表”为指导思想,全面落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,结合实际,安排部署,为认真贯彻落实“四五”普法工作,实行分工负责制,工作落实到人,以努力提高公务员的法律素质、做到依法行政,切实为人民群众做好服务为宗旨,开展了一系列普法和依法治理工作,使我局上下形成了学法用法的良好氛围,为民政工作的正常开展创造了条件。现将一年来的普法工作及依法治理工作做出总结: 一、建立了法制机构,配备了专门人员,经费、教材落实及时。 根据普法工作的需要,我们于2001年初成立了民政系统普法领导小组及办公室,落实了人员。又基于机构改革期间,人员变动的情况,20xx年调整了民政局普法依法治理领导小组成员及办公室人员,明确了各自职责,确定由主要领导负责法制宣传教育和依法治理工作;将学法用法工作纳入到党支部学习计划中,坚持每季度召开支部专题学法会议,并做到有学习有纪录有体会;通过召开领导小组会议,决定重大依法治理事项。在领导小组的指导下,重新制定下发了《民政系统“四五”普法规划》,结合经贸工作实际制定了《民政局20xx年学法、自考、宣传安排计划》,规定了检查考核制度,在领导小组的领导下,组织人员对普法及依法治理工作不定期检查,出现问题及时解决,正是这些有效的措施保障了我局从未出现违法乱纪现象,做到了公正执法。同时指导督促各福利企业落实《红岗区福利企业“四五”法制宣传教育和依法治理目标考核细则》;从普法的基本点出发,在我局经费及其紧张的情况下, 20xx年一年就利用3200余元征订了普法教材。如《中华人民共和国政府采购法》、《公务员行政许可法读本》、《行政许可法讲话》、《社会主义法制理论》、《行政许可法释义》、《宪法》、《公司法》、《票据法》(修正版)等。并结合我局工作实际,征订了《民办非企业单位登记管理暂行条例》、新《婚姻法》及《村民委员会组织法》、《安全生产法》、《社会团体登记管理条例》、《殡葬管理条例》等一系列民政部门法律法规,为开展普法工作打下良好基础。 二、采取多种形式,完成了学法任务。 20xx年初,我局为适应民政工作的形势和要求,组织人员观看涉及诈骗、刑事犯罪的视听资料;在市场经济完善发展时期,及时把握国家法规政策对做好民政工作起着至关重要的作用,我局组织全体人员集中学习《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《安全生产法》,并对学习做出要求,以考试方式检测学习效果,实践证明此举达到了预期普法效果;各专业执法科室由科室负责人组织科室人员不定期学习专业法规,要求执法人员熟知相关法律知识,并做到学习有记录、有体会,截止目前已对《安全生产法》、《行政许可法》进行了考试,通过定期考试达到检验学习成果的目的,真正做到每个执法人员懂法、用法,坚持依法办事;我局不仅在内部做到了普法要求的标准,在安全生产、监督管理、社会事务管理等管理中,严格依照国家的法律、法规办事,向群众、企业宣传相关法律知识及国家规定,为广大群众答疑解惑,解决难题。在行使处罚权时,一并告知其权利义务,使行政相对人由被动接受到心服口服,将矛盾解决在了萌芽阶段。去年底全局干部职工开展新《婚姻法》的宣传活动,通过板报专栏、知识竞赛等形式宣传相关法律知识。会同区安监局组织了“安全生产宣传月”活动,采取通过媒体宣传、领导讲话、宣传车巡回播放相关知识,宣传画刊展示等形式,让广大群众了解了安全生产知识,创造了安全生产的社会氛围。定期组织福利生产企业参加安全生产培训班。 三、开展依法治理活动,推进执法工作的标准化、规范化。 开展依法治理工作,做到了工作有安排、有措施。年初由分管领导牵头研究依法治理工作总体思路、提出依法治理工作安排。我局领导在日常工作中注重依法决策,如对待上访事件时,要求在查清事实基础上,坚持严格按照法律政策规定予以公正处理。 逐步建立行政执法责任追究制。实行“谁签字,谁负责”的责任追究制,建立从具体办事人员、副局长到局长的三级责任制,明晰了各自职责;根据不同执法对象,分别办理了不同执法类别的行政执法证。要求执法工作人员在执行执法活动时执证上岗,亮证执法,依法履行公务;实行收支两条线,罚缴分离,杜绝不公正执法现象的发生;在政务公开方面,今年我局主要行政审批事项上报区政府法制办已确认行政许可审批事项七项;具体执法部门都将办事程序、执法依据、收费标准和依据通过网络、报纸公开,将以上内容公告于群众,并制订出《红岗区民政局实施行政许可事项的制度》,真正做到了将执法活动纳入程序化、公开化、规范化、法制化轨道。 四、完成了“四五”法制宣传教育和依法治理的各项工作。 我局建立了严格的收发文制度,派专人负责收文、编收文号、送于分管领导及相关科室工作,将收文编号、来文题目建立档案。各科室发文有严格的审批程序,对自己科室所发文规定要将原始文件按文号存档。办公室坚持8小时工作时间不离人,电话有人接,有记录,活动有记载。设立专门档案室,保留原始记录。 20xx年及时落实区普法工作办公室、政府法制办的工作要求,具体有:1、组织人员参加法律知识考试。2、办理行政审批确认事项。3、组织对有关法律法规的学习。4、组织参加“12.4”全国法制宣传日宣传活动。


2020年工商局“四五”普法总结


自20xx年以来,我县的“四五”普法工作在县委、县政府的高度重视下,在县人大、政协的监督下,在市业务部门的指导下,全县各基层所紧紧围绕“四五”普法规划确定的目标和任务,从提高认识,加强制度建设,强化组织领导入手,坚持“五抓”,即抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新,有力地推动了“四五”普法工作向纵深发展。从而我局“四五”普法工作取得了显著的成绩和丰硕的成果,现将五年来普法的有关情况总结如下。
一、组织、措施得力,领导、认识、规划到位,指导思想明确。
20xx年是“四五”普法的启动年,各级工商行政管理部门认真贯彻落实党中央、国务院批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》,和全国人大常委会《关于进一步开展法制宣传教育的决议》,全系统“四五”普法开局良好,进展顺利。我局的“四五”普法工作立足于依法治国和建设社会主义法制国家的总体要求,紧紧围绕工商行政管理工作的大局,深入开展以工商行政管理法律法规为主要内容的普法宣传教育和依法治理工作。通过增强工商行政管理干部职工和广大企业、个体工商户的法律知识、观念和意识,提高广大工商执法人员的业务素质和执法水平,教育广大企业、个体工商户树立合法经营、守法经营的理念,大力推进我局依法行政和维护社会主义市场经济秩序各项工作全面发展。
从“四五”普法工作的始初,局党组就充分认识到在全系统深入开展“四五”普法及依法治理工作的重要性、紧迫性和必要性,及时将“四五”普法工作纳入局党组的重要议事日程,成立了以局长为组长,局党组其他成员为副组长,法制股、监察室、办公室、人事教育股、企业股、综合股、个私协负责人为成员的“四五”普法领导小组,在局法制股设立“四五”普法领导小组办公室,配备了专职人员2人,配置了电脑、通讯等必要的设备,明确了“四五”普法领导小组及办公室的具体职责。及时组织全体干部职工认真学习县委、县府“四五”普法规划(苍委发〔20xx〕49号)、县人大常委会关于开展“四五”普法的决议(苍人大发〔20xx〕10号)以及国家、省、市工商局关于“四五”普法工作的有关文件,在系统内进行广泛讨论,统一全局上下对“四五”普法工作的认识,并按照县法建办和市局的要求,结合我局的实际,制定了我局“四五”普法五年规划,将“四五”普法工作列入每年的工作安排和目标考核内容。五年来,每一年我局年初都制定当年的普法安排意见,对每一年度的普法工作都作了详细的部署和规划,并结合我局的执法监督检查工作加强平时的检查督促工作,在年终进行系统的总结。为使我局“四五”普法工作切实落实到实处,我局还要求各基层执法单位都成立了相应的机构,落实了具体人员,结合本单位实际,制定了规划,并列入对基层单位和基层班子的年度考评。
二 合建设行业特点的“四五”普法规划
制定一个好规划,是做好普法工作的前提。根据国家“四五”普法规划的要求,我所制定各自五”普法规划。河南、宁夏、辽宁等省建设厅还制定了年度工作计划,把“四五”普法任务作了分解,具体部署各年度普法依法治理工作。建设系统的“四五”普法规划有以下三个特点:

一是围绕“两个转变、两个提高”的总体目标,确定建设系统“四五”普法的重点。全国“四五"普法规划提出,通过实施“四五"普法规划,实现由增强全民法律意识向提高法律素质的转变,进一步提高广大人民群众的法律素质;各项事业管理实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变,积极推进各项事业的依法治理,不断提高全社会法治化管理水平。提高全民的法律素质和全社会法治化水平,是推进经济和社会发展,建设富强、民主、文明的社会主义国家的基础。而提高建设行业全体干部职工法律素质,提高建设事业法治化管理水平,是建设事业健康发展的基础。建设系统的“四五"普法规划的重点是提高建设系统公务员、企业管理人员的法律素质,提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力,提高执法队伍的执法水平,提高企业依法经营的素质,提高公民运用法律手段维护自己合法权益的能力。

二是突出领导干部带头学法用法。提高领导干部法律素质是普法工作取得实效的关键。在“四五”普法中,要建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律培训考试制度、学法用法与干部使用挂钩制度、重大决策前的法律咨询审核制度,积极推进建设行政主管部门的法律顾问制度。各地不断提高领导干部学法的计划性、系统性和针对性,规定了公务员每年自学法律的时间不得少于40小时,积极推进领导干部学法用法的制度化。

三是把普法与规范整顿市场经济秩序结合起来。各地建设行政主管部门都把普法规划和依法治理建筑市场和房地产市场秩序的实施方案结合在一起研究制定,一手抓普法教育,一手抓加强执法、整顿规范市场。在整顿规范建筑市场、房地产市场过程中,各地都把《建筑法》、《城市规划法》、《城市房地产管理法》、《招标投标法》以及与整顿规范市场秩序相关的法律知识,作为专业法律知识宣传教育的重点;把法律知识考试,作为专业技术人员执业资格考试的必备内容;加强了城乡规划执法检查和监督管理,加强了房地产市场的监管,加强了工程建设项目的质量监督和安全监督。
三、紧紧

围绕工商行政管理职能,围绕群众普遍关心、关注的热、难点问题,深入开展各种专项整顿治理工作,切实解决与人民群众生产和生活密切相关的问题;进一步健全、完善行政执法责任制,加强内部执法监督和制约,确保公平、公正、文明、规范执法,五年来我局依法治理工作取得长足进步,成绩显著。
1、设立依法治理的专门机构,加强对依法治理工作的协调、领导。我局在人员、编制极其紧张的情况下,抽调人员设立了局法制机构及整顿和规范市场经济秩序办公室,具体负责我局依法治理工作的协调管理工作。调整和充实了各基层执法办案机构的专(兼)职法制人员的力量,制定了《基层专(兼)职法制人员管理办法》,明确了基层专(兼)职法制人员的工作职责和权限,充分发挥法制机构和法制人员在依法行政中的参谋、核审、把关作用,从而进一步加强对基层依法行政、依法治理工作的指导和管理。
2、进一步加强、健全和完善行政执法责任制和执法公示制,制定错误行政执法行为追究制、执法监督检查制度、行政处罚案件控制幅度办法等各项行政执法制度,坚持学法考试和执证上岗制度,要求全体执法人员做到亮证执法,文明、公平、公正、规范执法。
五年来,我局还花费近1万元组织购买、编印各种普法、执法和宣传资料、工具书,保证干部职工学法、用法、执法和对外宣传、普法工作的需要。在各项工作紧张、繁重的情况下,千方百计的抽挤时间保证干部职工学习,我局每位干部职工五年来学法的时间都不少于50小时。
3、以案件质量管理和操作规范为契机,紧紧围绕以案件质量管理为中心,以基层案件档案规范化管理为基础,以案件初审为重点,全面提升全局尤其是基层工商所行政执法水平。我局制定和下发了《行政处罚案件质量管理和操作规范(试行)》(元工商苍[20xx]3号),对全局行政执法案件全面实行规范化管理。通过对行政处罚案件从立案、调查、核审到执行各环节程序、质量要求、内部流程、部门职能划分等各方面标准和规范的制定,达到了规范执法办案程序和强化办案纪律的目的。
4、严格执行“行政执法案件四分离”。按照省、市局“案件四分离”的有关要求,结合我局实际,我局经研究,制定和下发了《关于行政执法案件四分离暂行规定(试行)的实施意见》(元工商苍[20xx]13号),对我局行政执法案件立案、调查、核审、执行四分离进行了具体的规定,有力地加强了行政执法案件的内部监督和相互制约。
5、结合纪检监察工作,加强对全局依法行政工作的监督和检查。根据工作需要,制定了我局执法办案和依法行政中具体的纪律规定,约束办案纪律,明确执法要求,加强廉洁自律,加大处罚力度,维护工商形象。在加强专项执法检查与综合执法检查以及坚持执法责任制与执法巡查制的同时,结合法纪教育作风整顿和“五项清理”,全年对各所、队和内部业务股室的行政执法工作开展情况开展了横向和纵向的监督检查,及时纠正和解决了在行政执法过程中存在的突出矛盾和问题,有力的促进了全局依法行政工作稳定、有序的开展。五年来,我局行政执法案件达1000余件,无1件行政复议被改变,诉讼被撤消案件,本单位也无1件违法犯罪案件发生。
6、在上级工商行政管理机关的统一安排和部署下,认真充分的履行职责,积极稳妥的开展与人民群众生产和生活密切相关的各项专项整治工作。五年来,我局依法开展了食品安全专项整治、药品食品放心工程、互联网专项整治、旅游市场专项整治、成品油专项整治、注册商标专用权保护、节日市场专项整治、鼠药专项整治、建材市场专项整治、农资市场专项整治等等各种专项市场整顿80余次,查处了大量危及人民群众身体健康、社会公众安全和扰乱正常市场秩序的违法违章案件,有力的维护了我县正常的市场经济秩序,赢得全县人民群众的广泛赞誉。
通过近三年的全区上下一致努力,我区“四五”普法工作已取得明显的成效,概括起来就是三个“增强”。
(一)各级领导干部依法办事的自觉性进一步增强。
据统计,“四五”普法以来,区、镇两级政府全都聘请了法律顾问,全面实行政务公开;区政府今年5月专门成立了法律顾问小组,建立了法制联络员制度,明确在重大事项作出决策前都要请法律顾问介入,从而实现了完全靠行政命令推动工作向靠法律手段开展工作的历史性转变。
(二)执法机关及人员的依法行政意识进一步增强。
据统计,“四五”普法以来,全区行政执法人员素质不断提高,80%以上人员达到大专文化,行政执法形象进一步优化;全区受理行政复议案件数虽然增加,但是撤销行政行为的案件数不断下降;20xx年区法制部门受理行政复议案件30件,经复议撤销行政案件3件,表明行政执法的质量有了明显提高。近两年来,区交通局作出行政处罚16621起,其中13起行政处罚当事人提起行政复议或行政诉讼,没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件。
(三)广大群众的法律素质和运用法律维护自身权利的意识进一步增强。
通过普法教育,群众的法律意识进一步增强,越来越多的群众能够运用法律武器来维护自身的合法权益,对发生在身边的事,怎么做合法?怎么做不合法?鉴别能力增强了;在履行义务方面都能按法律规定去办,广大群众由过去的遇事找区长、镇长评公理,向现在的遇事找法律、找司法机关讨公道转变,依法自维能力增强。去年

,我区盘城镇(原永丰乡)442户农民由于购买了劣质稻种导致收成大幅减产,农户在找种子销售商无果的情况下,没有去找镇长、区长,而是找农业专家进行鉴定,找法律机构进行咨询,最终在区法律援助中心的帮助下,打赢了官司,顺利地拿到了50多万的赔偿款。
三、下一步工作思路
我区“四五”普法工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着工作发展不平衡,普法措施和手段缺乏创新等问题。今后,我们将以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“两个率先”和创建“最安全城市”的目标,抓重点树典型,强化制度落实,更新普法工作理念,以理念的更新引导工作的创新,以创新的举措打开工作的新局面,进一步推进我区“四五”普法工作的深入开展。
(一)抓基础,树典型,以点带面,努力实现普法工作的全面提升
按照“四五”普法规划要求,结合实际,认真抓好各单位、各部门普法规划和年度实施计划的落实,不断完善普法组织网络建设,拓宽工作渠道,创新工作方法。强化调研力量,抓好机关、镇、村、企业、学校等不同类型普法典型,做好典型经验的总结推广,充分发挥典型的示范作用,以点带面,促进面上工作的开展。
(二)抓重点,求创新,注重实效,不断加大普法工作的组织实施力度
积极配合区相关职能部门抓好领导干部的学法工作,力求在计划、制度、内容、实施、考核五落实的基础上继续探索干部学法新思路,开辟干部学法新途径。进一步拓展普法阵地和形式,继续开展“送法下乡”、“送法进教堂”、“送法进校园”、“送法进社区”等活动。加大“青少年维权岗”和“青少年法制教育基地”创建力度,形式多样地开展各类青少年法制宣传教育工作,逐步构建、完善全区的青少年法制教育体系。加强整顿和规范市场经济秩序、促进社会诚信制度建设方面的法制宣传,力求在普法理念上有新突破,方式方法上有新形式,规范制度方面有新进展。积极探索法制教育与法制实践、法治与德治相结合的新途径和新方法,提高全区公民的信用意识、道德意识、守法意识,全面提升社会公信力,努力营造市场经济健康发展的法治与信用环境。
(三)建制度,求突破,全方位推进,努力营造良好的法治环境
积极与区相关部门共同建立完善领导干部、公务员学法培训、考试考核制度,青少年法律知识教育制度,做到工作规范化、制度化、长效化。继续深入推进执法责任制,将依法行政、文明执法活动向镇、街站所延伸,促进全区执法环境的进一步优化。依靠相关职能部门继续开展整顿和规范市场经济秩序、“严打”整治斗争、流动人口管理、校园周边环境整治等专项治理工作,切实维护社会稳定和社会信用。继续大力开展民主法治示范村的创建活动,推进基层民主法制建设,不断提高村民法律意识和自治水平。结合社区建设,抓好社区依法治理,为居民提供优质、便捷的法律服务。抓好职工的法制教育,建立健全企业管理的各项制度,以厂务公开为载体,进一步完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度,强化企业信用建设。
总之,五年来,我局在“四五”普法和依法治理方面做了大量工作,取得了明显进步和可喜的成绩,在队伍建设和整顿规范市场经济秩序各个方面都获得了政府和群众的充分肯定和好评,但距要求也还存在着一定的差距,还有明显的不足,我局全体干部职工将以“四五”普法总结、验收为契机,团结一致,努力工作,再接再厉,力争下一个五年普法工作中再创辉煌。


二00五年四月一日

2020年村“四五”普法工作总结



自20xx年以来,我村“四五”普法工作按照街道“四五”普法统一部署######公文易文秘资源网######,全国公务员共同的天地! ,结合本村实际,紧紧围绕“四五”普法规划确定的目标和任务,稳步推进普法宣传和依法治理工作进程,干部群众法律素质和依法管理水平有了明显提高,法制宣传和依法治理有了新的成效,为我村改革、发展、稳定做出了积极的贡献,现将五年来的普法工作总结如下:
一、“四五”普法工作回顾
1、加强组织领导,确保普法工作有序开展。
五年来,村党支始终高度重视普法工作,把“四五”普法列为我村的中心工作来抓,认真对照“四五”普法规划方案组织开展普法活动,在具体实施过程中坚持做到四点:一是强化组织领导。成立了以党总支书记为组长、村民委员会主任为副组长,党总支委员、村会委员为成员的普法领导小组,经常性召开会议进行研究部署,严格按照“四五”普法规划及具体实施方案,分年度逐步实施,注重工作开展的连续性,确保了四五普法扎实有效开展;二是落实人员。由村综治办专门负责“四五”普法工作,及时根据人员和干部分工调整,确定专人负责“四五”普法日常工作的开展。三是经费有保障。每年四五普法经费实行支出实报实销。四是加强制度建设。根据四五普法要求我村制定了《“四五”普法学习制度》、《法制讲座制度》、《村干部法律知识学习》等系列制度,为学法普法提供了制度保障。
2、大力开展法制宣传
“四五”普法重在宣传普及,五年来我村围绕“实现两个转变、两个提高”的普法目标,发挥“四五”普法骨干队伍作用,调动村干部的积极性组织开展了多种形式、多种内容的法律知识宣传。五年来,我村通过广播、宣传栏,结合实际组织开展了《宪法修正案》、《行政许可法》、《人口与计划生育法》、《农业法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》、《村民委员会组织法》、《安全生产法》、《产品质量法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》、《义务教育法》、《传染病预防法》、《食品卫生法》等二十多部法律条例,取得了非常好的效果。
3、紧抓重点对象的学法、用法,提高村民法律素质。
“四五”普法工作开展以来,我村认真按照普法规划和年度实施计划的要求,确定重点学习内容抓好重点对象的学法用法。一是抓好干部学法。村干部既是“四五”普法的重点对象,同时还肩负着向群众宣传有关法律法规的重要职责。因此“四五”普法期间,我村每年安排村干部参加普法学习均在两天以上。二是抓好全村党员、村民代表、村民组长的法律法规知识学习。三是抓好青少年的法制教育。组织村小学200多名学生进行法律知识考试,以考促学,收到较好效果。还聘请了派出所指导员为法制副校长,每年为学生上两次以上的法制课,向学生讲授《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识,进一步增强了学生法制观念和法律意识,预防减少青少年违法犯罪发生。
4、认真开展“村民自治模范村”的创建活动,努力提升依法治村的工作质量。
区划调整以来,我村村民委员会全体人员利用半年时间进村入户,了解群众的生产、生活情况,征求对村会工作意见,向村民宣传《村民委员会组织法》、《人口与计划生育法》、中央1号文件等。在创建期间,不但通过多种形式宣传了有关政策,法律,实行了民主选举、村民自治,而且依法办理了一系列涉及集体经济、事关村级发展的事务,如经过村民代表会议研究决定失地户的补贴费;村级道路养护办法,开展社会治安群防联防;拆迁户、无房户的安置工作;村级财务收支监督状况;计划生育等;共同维护了稳定。20xx年通过了省“村民自治模范村”的验收。
二、普法取得成效
1、依法行政得到加强。######公文易文秘资源网######,全国公务员共同的天地!
开展依法治村就是要提高全村村民尤其是村干部的法律素质,逐步实现由增强公民的法律意识向提高公民的法律素质转变,由注重依靠行政手段管理各项事业向注重运用法律手段管理各项事业的转变,不断提高法治化管理水平。村普法教育领导小组还请老师来村讲解《村民委员会组织法》《行政许可法》等法律知识,通过学习提高村干部依法行政能力和自觉性进一步提高,行政意识进一步增强。同时对村两委的监督、严格按照“一公开两民主”相关规定,定期检查村务公开情况,村级财务管理情况。在村委换届工作上,真正让村民根据自己的意愿选举,行使自己民主权利。村级较大事项都由村民代表大会决定,各项村级事务都能按照群众的意愿顺利开展。
2、依法治理工作扎实推进
村班子人员在普法中坚持把学法与依法管理相结合,自觉依法规范自身行为,积极推进服务建设,为村民办实事力度进一步加大,依法办事取得了可喜的成绩。五年来我村先后实施自来水改造、阳澄湖东路拓宽、众泾公路黑色化,农贸市场的建设、原众泾街路灯安装等大量基础设施项目,农民人均纯收入年递增幅度超十个百分点20xx年达10892元;广大村民学法守法,参政议政意识提高,社会秩序稳定,社会风气好转,村民代表大会的决定都能得到贯彻落实,如企业的改制、社会公益事业的开展都得到百姓的拥护,这些都是人口素质提高的体现。“四五”普法、依法治理的成效体现在多个方面,通过宣传《刑法》《治安管理处罚条例》,社会秩序明显好转,近几年,未发生刑事案件和恶性治安案件,通过宣传《人

口与计划生育法》,实现了人口负增长,20xx年全村人口5394人,20xx年仅5241人等,普通百姓能依法维护自身的合法权益,无群体性事件和上访现象,在校学生的素质教育也取得了明显成效。
三、存在不足
回顾五年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但由于主客观方面原因,有待改进和提高的地方还很多。
1、相当村民还不能适应新形势发展需要,主动普法的意识还不强,自觉主动学法的不多,虽然依法维权意识有所提高,但合法权益遭受侵害时,更多的是凭感情靠人际关系来处理。
2、由于行政村面大,与人民群众的面对面宣传难度大,加上相当青壮年劳力外出务工,很难确保村民普及率达100%,普法的广度、深度有待进一步深化。
四、下一步打算
以“三个代表”重要思想和十六大关于加强法制宣传教育,提高全民法律素质,尤其是增强村级管理人员的法制观念和依法办事能力的精神为指导,以“五五”普法工作的要求部署,以人为本,踏踏实实地工作,认真总结经验,不断探索新思路,开展依法治理各项工作,为构建和谐社会作出重要贡献。
二00六年五月二十五日

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