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××县林业局“四五”普法验收工作总结
今年是“四五”普法的最后一年,在整个“四五”普法期间,×××县林业局的“四五”普法工作在高举邓小平理论的旗帜下,努力实践三个代表重要思想,以党的十五大、十六大会议精神为指针,结合我局实际情况,有计划、有步骤地积极开展了“四五”普法的各项工作,保质保量地完成了各项工作任务,依法治理整体工作成效显著,得到了广大人民群众的认可。
一、领导重视,制度健全落实
⒈自从“四五”普法以来,我局各任领导都高度重视普法依法治理工作,并把普法工作纳入全局党政联席会重要议事日程之一,认真听取情况汇报、研究部署普法依法治理工作,解决遇到的实际问题。党政“一把手”无论在各种大会上都会强调:我们的干部坚持依法行政,密切联系群众,维护社会稳定是做好当前基层各项工作的前题。(.,全国公务员公同的天地www 2191.cn)
⒉成立了由其中一名党政“一把手”任组长,分管领导为副组长的“四五”普法工作领导小组,下设办公室,每年根据人员变动和工作需要进行一次调整;做到制度上墙,人员到位,职责明确。
⒊根据党政联席会的决议,制定了“四五”普法整体规划,有计划、有步骤指导并组织实施普法依法治理各项工作的开展,每年做到年初有计划、有部署、年级有总结。
⒋建立了领导干部法律知识培训制度,做到每月上好一堂法制教育课,每年组织全局干部进行一次年重点普及法律法规知识考试,年度学习笔记考核、考试成绩记入学法合格证档案和干部平时遵纪守法表现、依法行政水平一并作为评先推优的重要依据之一。
⒌在局财力很困难的情况下,每年至少投入元以上用于普法宣传教育专项经费,确保了普法依法治理工作的顺利进行。
二、积极开展普法依法治理各项活动
⒈我局每年都组建了法制宣传员队伍,并根据实际情况每年进行适当调整,保证法制宣传员队伍的连续性;充分发挥法制宣传贴近群众生产生活的优势,把法制宣传教育做到家户喻晓。
⒉每年认真组织“·”全国法制宣传日活动,开展形式多样的法宣教育活动,免费为群众解答实际生产生活中遇到的法律问题,工作人员认真的态度、通俗的语言得到了群众的好评。
⒊坚持派出普法工作人员到各场、站辅导。每年保证上好一堂法制教育课,每年组织有关部门对局属各单位进行一次专项整治活动,通过这些活动,提高了全局工作人员的法律意识。
⒋充分利用宣传车、电教片、宣传栏和普法报、书、宣传单等形式对农村广泛进行全民法制宣传教育。五年来,我局职工的法律意识明显增强,法治水平明显提高。
⒌重点局属各单位和企业负责人的学法用法工作力度。结合年度重点普及法律法规内容和实际工作要求,每年对他们至少组织一次集中培训和年度学法考试制度;有效地推动了依法治局、依法行政、依法管理的各项普法依法治理工作。
⒍每年月至次年月为护林防火季节,防火宣传期间,结合《森林法》等专业法律深入林区、各乡(镇)、重点山区采用广播、图文、照片等形式进行宣传计天,电视广播次,宣传面约万人次。举办了林业系统《森林法》及森林法实施条例等林业法规培训班,参加人数计人次。
三、实施法制宣传教育的成果转化,林业改革和经济建设取得了丰硕成果
⒈全体林业干部职工的法制观念得到进一步增强,学法、守法和执法的自觉性有了明显提高,依照法律管理林业各项事业成为大家的共识,并已取得了阶段性成效,为林业改革和经济建设提供了良好的法制环境。
⒉森林资源得到切实保护,活立木蓄积量、毛竹蓄积量及森林覆盖率都得到了很大的增加。
⒊森林资源得到充分利用,通过严格的伐区检查,使过去烂在山上的伐区剩余物(枝桠材、腐朽材)全部得到了利用,变成了中纤板、刨花板的好原料。
⒋全系统安全生产得到了保持,林区秩序更加稳定,系统内干部职工违法乱纪的人和事明显减少,林业各顶事业得到稳步推进,并取得了较好的成绩,林政资源管理工作也分别受到省、地林业主管部门的表彰,林改工作也正全面地稳步地进前发展。
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2020年工商局“四五”普法总结
自20xx年以来,我县的“四五”普法工作在县委、县政府的高度重视下,在县人大、政协的监督下,在市业务部门的指导下,全县各基层所紧紧围绕“四五”普法规划确定的目标和任务,从提高认识,加强制度建设,强化组织领导入手,坚持“五抓”,即抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新,有力地推动了“四五”普法工作向纵深发展。从而我局“四五”普法工作取得了显著的成绩和丰硕的成果,现将五年来普法的有关情况总结如下。
一、组织、措施得力,领导、认识、规划到位,指导思想明确。
20xx年是“四五”普法的启动年,各级工商行政管理部门认真贯彻落实党中央、国务院批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》,和全国人大常委会《关于进一步开展法制宣传教育的决议》,全系统“四五”普法开局良好,进展顺利。我局的“四五”普法工作立足于依法治国和建设社会主义法制国家的总体要求,紧紧围绕工商行政管理工作的大局,深入开展以工商行政管理法律法规为主要内容的普法宣传教育和依法治理工作。通过增强工商行政管理干部职工和广大企业、个体工商户的法律知识、观念和意识,提高广大工商执法人员的业务素质和执法水平,教育广大企业、个体工商户树立合法经营、守法经营的理念,大力推进我局依法行政和维护社会主义市场经济秩序各项工作全面发展。
从“四五”普法工作的始初,局党组就充分认识到在全系统深入开展“四五”普法及依法治理工作的重要性、紧迫性和必要性,及时将“四五”普法工作纳入局党组的重要议事日程,成立了以局长为组长,局党组其他成员为副组长,法制股、监察室、办公室、人事教育股、企业股、综合股、个私协负责人为成员的“四五”普法领导小组,在局法制股设立“四五”普法领导小组办公室,配备了专职人员2人,配置了电脑、通讯等必要的设备,明确了“四五”普法领导小组及办公室的具体职责。及时组织全体干部职工认真学习县委、县府“四五”普法规划(苍委发〔20xx〕49号)、县人大常委会关于开展“四五”普法的决议(苍人大发〔20xx〕10号)以及国家、省、市工商局关于“四五”普法工作的有关文件,在系统内进行广泛讨论,统一全局上下对“四五”普法工作的认识,并按照县法建办和市局的要求,结合我局的实际,制定了我局“四五”普法五年规划,将“四五”普法工作列入每年的工作安排和目标考核内容。五年来,每一年我局年初都制定当年的普法安排意见,对每一年度的普法工作都作了详细的部署和规划,并结合我局的执法监督检查工作加强平时的检查督促工作,在年终进行系统的总结。为使我局“四五”普法工作切实落实到实处,我局还要求各基层执法单位都成立了相应的机构,落实了具体人员,结合本单位实际,制定了规划,并列入对基层单位和基层班子的年度考评。
二 合建设行业特点的“四五”普法规划
制定一个好规划,是做好普法工作的前提。根据国家“四五”普法规划的要求,我所制定各自五”普法规划。河南、宁夏、辽宁等省建设厅还制定了年度工作计划,把“四五”普法任务作了分解,具体部署各年度普法依法治理工作。建设系统的“四五”普法规划有以下三个特点:
一是围绕“两个转变、两个提高”的总体目标,确定建设系统“四五”普法的重点。全国“四五"普法规划提出,通过实施“四五"普法规划,实现由增强全民法律意识向提高法律素质的转变,进一步提高广大人民群众的法律素质;各项事业管理实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变,积极推进各项事业的依法治理,不断提高全社会法治化管理水平。提高全民的法律素质和全社会法治化水平,是推进经济和社会发展,建设富强、民主、文明的社会主义国家的基础。而提高建设行业全体干部职工法律素质,提高建设事业法治化管理水平,是建设事业健康发展的基础。建设系统的“四五"普法规划的重点是提高建设系统公务员、企业管理人员的法律素质,提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力,提高执法队伍的执法水平,提高企业依法经营的素质,提高公民运用法律手段维护自己合法权益的能力。
二是突出领导干部带头学法用法。提高领导干部法律素质是普法工作取得实效的关键。在“四五”普法中,要建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律培训考试制度、学法用法与干部使用挂钩制度、重大决策前的法律咨询审核制度,积极推进建设行政主管部门的法律顾问制度。各地不断提高领导干部学法的计划性、系统性和针对性,规定了公务员每年自学法律的时间不得少于40小时,积极推进领导干部学法用法的制度化。
三是把普法与规范整顿市场经济秩序结合起来。各地建设行政主管部门都把普法规划和依法治理建筑市场和房地产市场秩序的实施方案结合在一起研究制定,一手抓普法教育,一手抓加强执法、整顿规范市场。在整顿规范建筑市场、房地产市场过程中,各地都把《建筑法》、《城市规划法》、《城市房地产管理法》、《招标投标法》以及与整顿规范市场秩序相关的法律知识,作为专业法律知识宣传教育的重点;把法律知识考试,作为专业技术人员执业资格考试的必备内容;加强了城乡规划执法检查和监督管理,加强了房地产市场的监管,加强了工程建设项目的质量监督和安全监督。
三、紧紧
1、设立依法治理的专门机构,加强对依法治理工作的协调、领导。我局在人员、编制极其紧张的情况下,抽调人员设立了局法制机构及整顿和规范市场经济秩序办公室,具体负责我局依法治理工作的协调管理工作。调整和充实了各基层执法办案机构的专(兼)职法制人员的力量,制定了《基层专(兼)职法制人员管理办法》,明确了基层专(兼)职法制人员的工作职责和权限,充分发挥法制机构和法制人员在依法行政中的参谋、核审、把关作用,从而进一步加强对基层依法行政、依法治理工作的指导和管理。
2、进一步加强、健全和完善行政执法责任制和执法公示制,制定错误行政执法行为追究制、执法监督检查制度、行政处罚案件控制幅度办法等各项行政执法制度,坚持学法考试和执证上岗制度,要求全体执法人员做到亮证执法,文明、公平、公正、规范执法。
五年来,我局还花费近1万元组织购买、编印各种普法、执法和宣传资料、工具书,保证干部职工学法、用法、执法和对外宣传、普法工作的需要。在各项工作紧张、繁重的情况下,千方百计的抽挤时间保证干部职工学习,我局每位干部职工五年来学法的时间都不少于50小时。
3、以案件质量管理和操作规范为契机,紧紧围绕以案件质量管理为中心,以基层案件档案规范化管理为基础,以案件初审为重点,全面提升全局尤其是基层工商所行政执法水平。我局制定和下发了《行政处罚案件质量管理和操作规范(试行)》(元工商苍[20xx]3号),对全局行政执法案件全面实行规范化管理。通过对行政处罚案件从立案、调查、核审到执行各环节程序、质量要求、内部流程、部门职能划分等各方面标准和规范的制定,达到了规范执法办案程序和强化办案纪律的目的。
4、严格执行“行政执法案件四分离”。按照省、市局“案件四分离”的有关要求,结合我局实际,我局经研究,制定和下发了《关于行政执法案件四分离暂行规定(试行)的实施意见》(元工商苍[20xx]13号),对我局行政执法案件立案、调查、核审、执行四分离进行了具体的规定,有力地加强了行政执法案件的内部监督和相互制约。
5、结合纪检监察工作,加强对全局依法行政工作的监督和检查。根据工作需要,制定了我局执法办案和依法行政中具体的纪律规定,约束办案纪律,明确执法要求,加强廉洁自律,加大处罚力度,维护工商形象。在加强专项执法检查与综合执法检查以及坚持执法责任制与执法巡查制的同时,结合法纪教育作风整顿和“五项清理”,全年对各所、队和内部业务股室的行政执法工作开展情况开展了横向和纵向的监督检查,及时纠正和解决了在行政执法过程中存在的突出矛盾和问题,有力的促进了全局依法行政工作稳定、有序的开展。五年来,我局行政执法案件达1000余件,无1件行政复议被改变,诉讼被撤消案件,本单位也无1件违法犯罪案件发生。
6、在上级工商行政管理机关的统一安排和部署下,认真充分的履行职责,积极稳妥的开展与人民群众生产和生活密切相关的各项专项整治工作。五年来,我局依法开展了食品安全专项整治、药品食品放心工程、互联网专项整治、旅游市场专项整治、成品油专项整治、注册商标专用权保护、节日市场专项整治、鼠药专项整治、建材市场专项整治、农资市场专项整治等等各种专项市场整顿80余次,查处了大量危及人民群众身体健康、社会公众安全和扰乱正常市场秩序的违法违章案件,有力的维护了我县正常的市场经济秩序,赢得全县人民群众的广泛赞誉。
通过近三年的全区上下一致努力,我区“四五”普法工作已取得明显的成效,概括起来就是三个“增强”。
(一)各级领导干部依法办事的自觉性进一步增强。
据统计,“四五”普法以来,区、镇两级政府全都聘请了法律顾问,全面实行政务公开;区政府今年5月专门成立了法律顾问小组,建立了法制联络员制度,明确在重大事项作出决策前都要请法律顾问介入,从而实现了完全靠行政命令推动工作向靠法律手段开展工作的历史性转变。
(二)执法机关及人员的依法行政意识进一步增强。
据统计,“四五”普法以来,全区行政执法人员素质不断提高,80%以上人员达到大专文化,行政执法形象进一步优化;全区受理行政复议案件数虽然增加,但是撤销行政行为的案件数不断下降;20xx年区法制部门受理行政复议案件30件,经复议撤销行政案件3件,表明行政执法的质量有了明显提高。近两年来,区交通局作出行政处罚16621起,其中13起行政处罚当事人提起行政复议或行政诉讼,没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件。
(三)广大群众的法律素质和运用法律维护自身权利的意识进一步增强。
通过普法教育,群众的法律意识进一步增强,越来越多的群众能够运用法律武器来维护自身的合法权益,对发生在身边的事,怎么做合法?怎么做不合法?鉴别能力增强了;在履行义务方面都能按法律规定去办,广大群众由过去的遇事找区长、镇长评公理,向现在的遇事找法律、找司法机关讨公道转变,依法自维能力增强。去年 ,我区盘城镇(原永丰乡)442户农民由于购买了劣质稻种导致收成大幅减产,农户在找种子销售商无果的情况下,没有去找镇长、区长,而是找农业专家进行鉴定,找法律机构进行咨询,最终在区法律援助中心的帮助下,打赢了官司,顺利地拿到了50多万的赔偿款。
三、下一步工作思路
我区“四五”普法工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着工作发展不平衡,普法措施和手段缺乏创新等问题。今后,我们将以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“两个率先”和创建“最安全城市”的目标,抓重点树典型,强化制度落实,更新普法工作理念,以理念的更新引导工作的创新,以创新的举措打开工作的新局面,进一步推进我区“四五”普法工作的深入开展。
(一)抓基础,树典型,以点带面,努力实现普法工作的全面提升
按照“四五”普法规划要求,结合实际,认真抓好各单位、各部门普法规划和年度实施计划的落实,不断完善普法组织网络建设,拓宽工作渠道,创新工作方法。强化调研力量,抓好机关、镇、村、企业、学校等不同类型普法典型,做好典型经验的总结推广,充分发挥典型的示范作用,以点带面,促进面上工作的开展。
(二)抓重点,求创新,注重实效,不断加大普法工作的组织实施力度
积极配合区相关职能部门抓好领导干部的学法工作,力求在计划、制度、内容、实施、考核五落实的基础上继续探索干部学法新思路,开辟干部学法新途径。进一步拓展普法阵地和形式,继续开展“送法下乡”、“送法进教堂”、“送法进校园”、“送法进社区”等活动。加大“青少年维权岗”和“青少年法制教育基地”创建力度,形式多样地开展各类青少年法制宣传教育工作,逐步构建、完善全区的青少年法制教育体系。加强整顿和规范市场经济秩序、促进社会诚信制度建设方面的法制宣传,力求在普法理念上有新突破,方式方法上有新形式,规范制度方面有新进展。积极探索法制教育与法制实践、法治与德治相结合的新途径和新方法,提高全区公民的信用意识、道德意识、守法意识,全面提升社会公信力,努力营造市场经济健康发展的法治与信用环境。
(三)建制度,求突破,全方位推进,努力营造良好的法治环境
积极与区相关部门共同建立完善领导干部、公务员学法培训、考试考核制度,青少年法律知识教育制度,做到工作规范化、制度化、长效化。继续深入推进执法责任制,将依法行政、文明执法活动向镇、街站所延伸,促进全区执法环境的进一步优化。依靠相关职能部门继续开展整顿和规范市场经济秩序、“严打”整治斗争、流动人口管理、校园周边环境整治等专项治理工作,切实维护社会稳定和社会信用。继续大力开展民主法治示范村的创建活动,推进基层民主法制建设,不断提高村民法律意识和自治水平。结合社区建设,抓好社区依法治理,为居民提供优质、便捷的法律服务。抓好职工的法制教育,建立健全企业管理的各项制度,以厂务公开为载体,进一步完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度,强化企业信用建设。
总之,五年来,我局在“四五”普法和依法治理方面做了大量工作,取得了明显进步和可喜的成绩,在队伍建设和整顿规范市场经济秩序各个方面都获得了政府和群众的充分肯定和好评,但距要求也还存在着一定的差距,还有明显的不足,我局全体干部职工将以“四五”普法总结、验收为契机,团结一致,努力工作,再接再厉,力争下一个五年普法工作中再创辉煌。
二00五年四月一日
2020年农业局“五五”普法工作总结
“五五”普法工作开展以来,我局严格按照市普法办的要求和部署,本着“重在建设,贵在坚持,注重实效”的原则,全面动员,人人参与,精心组织,坚持法制教育与法制实践相结合,开展了扎实有效的系列活动,取得了明显的成效,有力地促进了我局依法行政工作,为维护我市农业社会稳定和农村经济健康发展发挥了应有的作用。现将几年来工作情况总结如下:
一、加强领导,强化职责
领导重视是搞好“五五”普法工作的关键,是推动“五五”普法工作不断前进的主要手段。五年来,局领导班子始终把普法依法治理工作纳入农业工作的重要议事日程,成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,各科室、各部门负责人为成员的“五五”普法依法治理工作领导小组,切实加强对我局普法依法治理工作的领导。同时,领导小组下设办公室在政策法规科,负责日常工作的办理,落实专人负责此项工作。并于20xx年初制定了“五五”普法五年规划,确定了工作目标、工作措施及工作要求,按照要求定期召开综治工作和普法工作例会,安排部署阶段性工作,研究解决工作中遇到的问题。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门分工协作,全局干部职工共同参与的格局。每年年初,局领导还与各下属单位签订目标责任书,层层落实责任,不定期进行抽查,严格考核,确保了“五五”工作顺利有序进行。
二、强化宣传,效果明显
五年来,我局充分利用电视、网络、标语、宣传车、举办培训班及开展法律咨询等途径和形式,加大对各种法律法规知识的宣传力度,取得明显效果。五年来,共举办普法培训班12次,培训农(渔)民5000余人(次),利用“放心农资下乡”宣传活动的开展,出动宣传车570辆(次),印发各种法律宣传资料20余万份,张贴宣传标语1400余条,悬挂横幅80余幅,举行现场咨询活动16场(次),接受咨询12300人(次),办黑板报48期,发送法律知识短信650条。领导干部到联系点进行政策形势宣讲1次。通过几年来的宣传和学习,我市广大人民群众的维权意识得到了很大提高。
三、学用结合,普治并举
“五五”普法以来,经过宣传学习,我局领导干部和广大干部职工的法律意识明显增强,许多职工能够自觉地用所学法律知识分析社会现象,解决工作和生活中的现实问题。遇到各种纠纷问题都能通过法律途径来解决问题,把学法用法很好地结合起来,对开展依法行政工作起到了极大的推动作用。具体抓了以下工作:
第一、领导班子成员自觉坚持学好法,用好法。领导小组办公室在制订普法计划时,要求领导班子成员每月自学法律法规时间不得不少于10学时,并要求认真做好笔记,在学习内容上结合工作实际,将本行业法律法规、基本法律知识与政治理论穿插学习,同时加强对法律知识在实际工作中的应用,使普法工作目标落到实处。为保证学习质量,还多次组织大家进行专题讨论,共同提高认识,明确任务。通过普法学习和讨论,领导干部依法行政,拒腐防变的能力不断增强。近年来未出现任何违法违纪现象。
第二、加强农业系统行政执法人员培训,着力提高行政执法能力。对我局行政执法人员,要求一个月集中学习时间不少于两天,对新颁布的法律法规要及时组织学习,不断更新执法人员的法律知识,并力求学习内容与执法实际相结合,进一步增强学习效果。加强纪律教育,增强执法人员执法为民、公正执法的意识。在加强自身学习的同时,积极组织执法人员参加县政府和市农业局组织的法律培训,“五五”普法期间,我局共组织执法人员200余人(次),参加省市县举办的各类培训班。通过几年的学习和实践,我市农业行政执法队伍的整体素质得到了很大的提高。
第三、加强对全体干部职工的普法教育工作。“五五”普法期间,在学习共同法的同时,先后组织我局干部职工深入学习了《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民和国食品安全法》、《中华人民共和国种子法》等相关法律法规。并积极组织全局职工参加县普法办举行的普法考试,参考率100%,合格率 100%,通过学习,全局干部职工依法行政办事的能力得到了进一步提高。
转贴于农业局“四五”普法工作总结
科技和农业局“四五”普法工作总结
按照县“四五”普法规划的要求,我局十分重视,积极建立机构,制定方案,明确责任,落实措施,切实抓好“四五”普法工作,较好地完成了“四五”普法规划确定的目标和任务。现将我局的“四五”普法工作情况总结如下:
一、建立组织,加强领导
局领导对“四五”普法工作十分重视,把普法工作列入议事日程,定期研究部署,提出要求,落实有效措施,及时解决工作中的实际问题。为了使此项工作有人抓、有人管、有人落实,我局还建立了“四五”普法工作领导小组及办公室,明确分管领导、责任科室和责任人,具体负责有关事务工作。
二、制定规划,明确要求
根据全县“四五”普法规划的要求,结合我局工作实际,及时制定了全局的“四五”普法规划,明确普法工作的指导思想、目标、任务、重点和要求。每年年初都及时制定工作计划,作出部署,年终做好总结工作,做到年初有部署,年中有内容,年终有总结。
三、采取措施,抓好落实
1、保障普法经费到位。专门安排一定的经费,用于普法工作的开展,保障日常普法工作的经费需要。及时做好普法教材的订购工作,做到普法教材每年人手一册。积极组织人员参加上级组织的法律法规的学习培训。
2、切实加强法律知识学习。一是抓好领导班子的法律知识学习。以理论学习中心组学习会的形式,积极组织局领导班子成员学习《宪法》、《行政许可法》、《党章》以及农业的有关法律法规。二是抓好一般干部职工的法律知识学习。坚持每个季度组织一次政治业务法律知识学习会,定期组织广大干部职工学业务、学法律,特别是着重加强对《行政许可法》以及农业法律法规的学习。按时参加普法办组织的普法考试,确保个人自学法律知识每年不少于40小时,其中集中辅导不少于8小时,参学率和参考率均达到100%。
3、大力推进依法行政。一是建立政务公开制度。对农业类行政审批事项、审批程序、需提交的材料、办理时限、监督举报电话等全部向社会公开,主动接受群众的监督。二是建立法律顾问制度。常年聘请县人民法院为我局的法律顾问,负责处理有关诉讼案件和法律问题。三是实行集体会审制度。对各项重大工作、重要决策、重大问题都交由局集体研究、集体决定,推进依法决策、民主决策。四是不断建立健全各项工作制度,逐步规范办事程序、办事环节和本稿件版权属517878秘书网行政行为。五是实行行政执法责任制、公示制和过错责任追究制。每年都制定出台岗位目标管理与行政执法责任制考核办法,层层分解落实执法责任,加强执法考核。严格实行执法公示制,对查处的违法案件,都及时送达行政处罚告知书,并在一定范围内公告。制定过错责任追究办法,严格责任追究。
4、着力抓好执法人员的专业法律培训和考试。每年都根据不同的工作任务和内容,以及干部职工的业务需求实际,及时制定全年的业务培训计划。积极组织人员参加上级举办的各类专业法律知识培训和考试,实行持证上岗,有效地提高了全体执法人员的业务素质和执法水平。
回顾四年来的普法工作,我局虽取得了一定成绩,但离上级的要求还有一定差距,还存在着不少问题。如部分干部职工的业务水平和执法能力还不能适应新时期工作的要求,仍需加强。在今后的工作中,我局将按照县普法办的部署和要求,扎实抓好“五五”普法的规划和实施工作,进一步提高全局干部职工的依法行政水平和整体素质。
下步普法打算
“五五”普法与“十一·五”规划相得益彰。搞好“五五”普法,对于做好新世纪头二十年工作,建立健全社会主义法制框架体系,保障“十一·五”规划的顺利完成至关重要。我局将围绕五五普法规划要求做好以下方面工作。
一、明确指导思想
在普法的指导思想上,以党的十六大和十六届四中全会精神,邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以宪法和法律为依据,坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。同时做到有明确的工作目标,通过开展“五五”普法,努力推进全局依法行政工作。
二、抓基础,树典型,努力实现普法工作
按照“五五”普法规划要求,结合实际,认真抓好普法规划和年度实施计划的落实,不断完善普法组织网络和农业执法队伍建设,拓宽工作渠道,创新工作方法。
三、抓重点,求创新,注重实效,不断加大普法工作力度
积极配合县相关职能部门抓好领导干部的学法工作,力求在计划、制度、内容、实施、考核五落实的基础上继续探索干部学法新思路,开辟干部学法新途径。进一步拓展普法阵地和形式,继续开展“送法下乡”活动。加强整顿和规范农资市场秩序、促进社会持续发展方面的法制宣传,力求在普法理念上有新突破,方式方法上有新形式,规范制度方面有新进展。
林业局六五普法工作总结范文
自xxxx年六五普法工作启动以来,在市委、市政府的领导和部署下,我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《六五普法规划》和市委、市政府《关于开展法治黄冈建设的工作意见》,基本实现了依法治林,依法管林,公正执法,服务林业的目的,有力地促进了黄冈林业事业发展。
一、扎实开展法制宣传教育
一是调整充实了法治工作领导机构。xxxx年12月1日,作为六五普法的关键年,我局在全市十二五时期法治建设暨六五法制宣传教育工作会议结束后,迅速召开了全市林业系统六五普法工作启动会议,局党组书记、局长汪柏坤就林业系统全面贯彻落实11月30日全市会议精神,扎实开展六五普法工作进行了安排部署。为适应工作需要,我们及时调整充实了市林业局法制宣传教育和法治建设工作领导小组,为六五普法工作提供了坚实的组织保障。
二是开展法律六进,加强重点对象的法制宣传教育。根据我市林业特点,在实际工作中,我们以机关、乡村、社区、学校、企业、单位为重点区域,适时开展法律六进活动和法制宣传工作。加大对认真抓好领导干部、公务员、森林公安、林业职工、青少年、企事业经营管理人员和林农等重点对象的法制宣传教育工作。为加大对生态公益林管理,我市林业系统在进入生态公益林的路口共设立宣传牌206块,宣传生态公益林基本政策、管理措施等,对加大广大林农的法律意识、加强生态公益林的管护起到了积极的推动作用。
三是注重结合实际,加强重点内容的学习宣传。在抓好《宪法》和基本法律、行政法律、规章以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国家林业局《全面推进依法治林实施纲要》的学习宣传教育的同时,结合林业工作实际,我们组织各级林业部门重点开展《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》和集体林权制度改革等的林业政策、法律、法规的教育培训,及时组织对新近修订出台国务院《森林防火条例》的宣传与学习。
四是积极创新方法,大力开展林业法律法规的社会宣传工作。在努力抓好林业干部职工法治教育的同时,创新法制宣传的方式方法,大力进行法律法规社会宣传工作。在编印资料、板报、墙报、宣传栏、挂图等传统方式的基础上,充分运用电视、广播、报刊、网络、宣传车、标语、专栏、法规咨询、专题宣讲等宣传媒体和宣传形式,在3.12植树节、爱鸟周、12.4法制宣传日、森林防火重要时段,面向社会,面向群众,大力宣传林业法律法规和方针政策,做好农村法制宣传画的发放、张贴工作,努力扩大宣传面,提高林业法律法规知识在我市公民中的普及率、知晓率,为我县林业建设事业营造良好的社会环境和舆论环境。在每年12.4全国法制宣传日之际,我局组织开展召开一次宣传动员会议、举办一次专题学习活动、发放一本普法知识读本、开设一期主题宣传栏的五个一系列法制宣传日活动,取得了良好的效果。
二、健全学法制度,加强对干部职工的法制学习培训
一是进一步完善健全林业局法制建设系列制度。完善了《市林业局重大事项决策制度》、《中心组学法制度》、《干部职工学法制度》、《市林业局决策跟踪反馈和责任追究制度》、《市林业局法治建设工作制度》等,做到以制度带法制,以法制促规范。
二是加强法制学习培训,不断提高林业干部职工的整体素质。继续落实执法人员上岗培训、行政执法责任制等制度,坚持自学与培训、辅导相结合的学习培训方式,努力加强林业系统干部职工的法制学习培训。今年,积极组织系统执法人员参加全市行政执法人员本市集中培训和省厅组织的多项专业技术培训。两年来,结合治庸问责活动,组织以局领导和各科室负责人主讲,以依法行政和林业相关法律法规知识为主要内容的法制培训讲座。全局职工集体学法时间累计80小时以上,行政执法人员学法时间累计100小时以上,全局职工学法率、执法人员持证上岗及培训合格率均应达到100%。
三是坚持领导干部学法,不断提高领导干部依法行政水平。继续坚持领导干部学法制度、中心组学习制度、普法制度等行之有效的普法学习教育制度,确保领导干部全年学法时间80小时以上,参学合格率达到100%。
三、突出工作重点,全面落实依法行政工作
一是全面认真清理规范性文件。按照市政府有关要求,我局对制定的规范性文件进行再清理,对有关规范性文件的规定超越制定权限、规定明显不当或者显示公平、明显不适应城乡统筹和经济社会发展要求的、规范性文件之间相互冲突的进行了修订或废止,对规范性文件适用期届满或所依据的上一级法律法规废止的相应予以废止或者宣布失效。
二是实行政务公开制度。公开承诺收费项目、收费标准、审批事项、审批条件、政策法律依据,使广大群众熟知有关林业的办事程序,明确自己的权利和林业局所承担的义务,逐步建立起公开、公正、公平的工作机制。
三是严格行政执法证件管理。我局充分履行职责,认真组织20xx年度两证换发工作,审查申办的林业行政执法证件,并加强新办证、换证和验证工作,确保全体林业行政执法人员做到持证上岗、亮证执法、文明执法。对各种证件建立并实行内部登记制度、审查审批制度、存根备查制度、责任追究制度,林业行政管理证件的使用情况进行微机录入和存档备查。
四、切实加强行政执法监督,大力推进法治林业建设
近几年来,全市林业法治建设进入了前所未有的新阶段,市局每周五定为学习日,领导带头学法,有力推动了全市林业法治建设工作,促进了民主科学决策,变群众围绕领导转,下级围绕上级转为群众围绕法制转,领导围绕法治转。减少了人治,增强了法治,把法治林业建设作为推动林业事业发展的动力。20xx年,全市法治工作取得了较大成绩,共破获各类森林刑事案件883起,查处826起,抓获嫌疑犯95人,行政处罚740人,行政罚款131.83万元,受理林业行政举报案件124起,处理124起,调解回复率达100%,到目前为止,未有行政复议诉求。xxxx年,我局五五普法工作被市委、市政府评为黄冈市法制宣传教育和法治建设先进集体。20xx年,我局再次被市委、市政府评为法治黄冈建设先进单位。
五、采取积极措施,加强对法制工作的组织领导
一是健全完善普法工作机制。我局及时调整完善普法依法治理领导机构,明确领导职责,保障普法工作各项任务的落实。加强法制宣传教育队伍建设。配备懂法律、熟悉业务的人员,充实法制宣传教育队伍,加强对从事法制宣传教育工作人员的培训,提高法制宣传教育工作者的思想政治素质和业务素质。
二是制定计划,明确责任。按照市普法依法治理工作领导小组的要求,结合林业工作实际,制定和下发了《市林业局六五普法工作规划》、《市林业局xxxx年法制宣传工作要点》《市林业局xxxx年法治单位创建工作计划》、《市林业局20xx年法制宣传工作要点》、《市林业局20xx年法治先进单位创建工作计划》,把今年要开展的工作和责任分工进行了精心安排和部署,为全年工作的开展奠定了基础。
三是全面落实普法各项工作。我局把普法宣传教育和依法治理工作列入重要议事日程,继续把开展依法治理工作纳入工作目标进行管理,进一步完善推进依法行政、法制建设工作制度、普法宣传教育的组织领导和管理体系,明确目标,落实责任,做到工作任务、责任部门和责任人三落实,确保按质按量完成本年度普法宣传教育、依法行政和行政执法责任制的各项目标任务。
存在不足及努力方向:由于业务多,森林资源管理、林改等工作忙,加上人手不够,还存在普法宣传效果不明显等问题。为了更好开展普法各项工作,我局将继续高度重视,切实加强领导,全面推进 六五普法工作。