时间在悄然飞逝,下一阶段工作马上来到,是时候静下心来写一份工作总结了,工作总结的过程能帮助我们更好的提升思维能力和逻辑能力。那么关于总结我们怎么撰写呢?由此,小编为你收集并整理了2020年农业局“五五”普法工作总结欢迎学习和参考,希望对你有帮助。
“五五”普法工作开展以来,我局严格按照市普法办的要求和部署,本着“重在建设,贵在坚持,注重实效”的原则,全面动员,人人参与,精心组织,坚持法制教育与法制实践相结合,开展了扎实有效的系列活动,取得了明显的成效,有力地促进了我局依法行政工作,为维护我市农业社会稳定和农村经济健康发展发挥了应有的作用。现将几年来工作情况总结如下:
一、加强领导,强化职责
领导重视是搞好“五五”普法工作的关键,是推动“五五”普法工作不断前进的主要手段。五年来,局领导班子始终把普法依法治理工作纳入农业工作的重要议事日程,成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,各科室、各部门负责人为成员的“五五”普法依法治理工作领导小组,切实加强对我局普法依法治理工作的领导。同时,领导小组下设办公室在政策法规科,负责日常工作的办理,落实专人负责此项工作。并于20xx年初制定了“五五”普法五年规划,确定了工作目标、工作措施及工作要求,按照要求定期召开综治工作和普法工作例会,安排部署阶段性工作,研究解决工作中遇到的问题。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门分工协作,全局干部职工共同参与的格局。每年年初,局领导还与各下属单位签订目标责任书,层层落实责任,不定期进行抽查,严格考核,确保了“五五”工作顺利有序进行。
二、强化宣传,效果明显
五年来,我局充分利用电视、网络、标语、宣传车、举办培训班及开展法律咨询等途径和形式,加大对各种法律法规知识的宣传力度,取得明显效果。五年来,共举办普法培训班12次,培训农(渔)民5000余人(次),利用“放心农资下乡”宣传活动的开展,出动宣传车570辆(次),印发各种法律宣传资料20余万份,张贴宣传标语1400余条,悬挂横幅80余幅,举行现场咨询活动16场(次),接受咨询12300人(次),办黑板报48期,发送法律知识短信650条。领导干部到联系点进行政策形势宣讲1次。通过几年来的宣传和学习,我市广大人民群众的维权意识得到了很大提高。
三、学用结合,普治并举
“五五”普法以来,经过宣传学习,我局领导干部和广大干部职工的法律意识明显增强,许多职工能够自觉地用所学法律知识分析社会现象,解决工作和生活中的现实问题。遇到各种纠纷问题都能通过法律途径来解决问题,把学法用法很好地结合起来,对开展依法行政工作起到了极大的推动作用。具体抓了以下工作:
第一、领导班子成员自觉坚持学好法,用好法。领导小组办公室在制订普法计划时,要求领导班子成员每月自学法律法规时间不得不少于10学时,并要求认真做好笔记,在学习内容上结合工作实际,将本行业法律法规、基本法律知识与政治理论穿插学习,同时加强对法律知识在实际工作中的应用,使普法工作目标落到实处。为保证学习质量,还多次组织大家进行专题讨论,共同提高认识,明确任务。通过普法学习和讨论,领导干部依法行政,拒腐防变的能力不断增强。近年来未出现任何违法违纪现象。
第二、加强农业系统行政执法人员培训,着力提高行政执法能力。对我局行政执法人员,要求一个月集中学习时间不少于两天,对新颁布的法律法规要及时组织学习,不断更新执法人员的法律知识,并力求学习内容与执法实际相结合,进一步增强学习效果。加强纪律教育,增强执法人员执法为民、公正执法的意识。在加强自身学习的同时,积极组织执法人员参加县政府和市农业局组织的法律培训,“五五”普法期间,我局共组织执法人员200余人(次),参加省市县举办的各类培训班。通过几年的学习和实践,我市农业行政执法队伍的整体素质得到了很大的提高。
第三、加强对全体干部职工的普法教育工作。“五五”普法期间,在学习共同法的同时,先后组织我局干部职工深入学习了《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民和国食品安全法》、《中华人民共和国种子法》等相关法律法规。并积极组织全局职工参加县普法办举行的普法考试,参考率100%,合格率 100%,通过学习,全局干部职工依法行政办事的能力得到了进一步提高。
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农业局“四五”普法自查总结
农业局“四五”普法自查总结
根据常普治办[20xx]2号《关于印发常山县“四五”普法总结验收办法和标准的通知》精神,我局及时作了全面部署,认真开展了“四五”普法自查工作。现按照文件要求,进行逐项对照总结如下:
1、领导重视,目标明确。我局根据省、市、县法制宣传教育第四个五年规划要求,结合本部门实际,于20xx年11月20日下发了农业局常农业[20xx]72号《关于印发常山县农业局法制宣传教育第四个五年规划的通知》,并每年制订年度普法工作计划,提出普法工作指导思想、重点内容和具体要求,年中开展各项检查,抓好落实,年终有书面工作总结,肯定成绩,总结经验,查找问题,明确努力方向。局党委把“四五”普法教育作为干部、职工思想教育的重要内容来抓,每年召开班子会议2次以上,听取“四五”普法工作汇报,制订各项有效措施,切实加强“四五”普法工作的领导。
2、保障有力,制度健全。20xx年,局建立了“四五”普法和依法治理领导小组,20xx至20xx年由于人员变动及时进行了调整,并重新发文公布。以保持对“四五”普法工作领导的连续性和稳定性。1999年,根据《行政复议法》的要求,建立了局法制科,20xx年通过县政府批准农业局行政机关改革方案中明确设立了法制检疫科。“四五”普法由法制科具体负责,并列入法制科年度工作的重点内容,进行考核。20xx年建立了本部门学法用法制度,并一直严格按制度执行,制度规定每月一次干部的集中学法制度,局中心组每年四次的学法活动。局领导每年2次的专题辅导学习。同时在普法教育中,每年支出普法费用在3万元左右,局领导在经费上给予保证,人员上给予安排,工作中给予支持。为“四五”普法提供强有力的保障。
3、工作到位,基础扎实。四年多来,我局购置各种普法教材,资料等20种,自编农机法律教材2种。局领导及科室站领导征订普法教材达到100%,一般干部普法教材仍有相当高的比例,各种农业法律、法规单行本每人一册。做到学有资料,培训有场所(局三楼培训教育)。普法教育学习台帐、执法人员的培训档案完整、制度健全、管理规范。年度工作要点、年度总结及其他材料上报及时,并将活动信息、工作动态及时在本局《农业信息》和各级报刊上进行宣传刊登,全局普法教育工作基础扎实,工作全面到位。
4、精心组织,法制宣传教育活动内容丰富,形式多样。除坚持每月一次集中学习法律制度外,各科室站还经常组织干部职工开展自学和交流,局组织各执法单位每半年进行一次学法用法会议交流,每年组织一次专业法律知识考试,据统计:20xx年起到目前止,开展干部职工集中学习54次,召开学法用法交流会议9次,局中心组开展学法活动18次,局班子成员参加法律专题辅导10次,组织干部参加法律知识书面考试5次,其中20xx年组织《种子法》知识考试,20xx年组织《动物防疫法》、浙江省实施《动物防疫法》办法的知识考试,20xx年参加全县统一组织的“四五”普法知识考试,20xx年公务员参加了《行政许可法》考试,局自行组织全体干部、职工参加的以“农业两法”为重点内容的法律知识考试。同时,加强对执法人员的证件资格管理,执法人员实行持证上岗、亮相公示制度,执法与经营彻底分离,全局现有农业部印制的农业行政执法人员证件38人,全部通过省农业厅组织的专门法律培训,并考试合格,实行定期证件验审制度,使执法人员的管理走向了制度化、规范化。
在干部职工学法用法的同时,我们根据农业法律、法规的要求,充分利用广播、电视、报刊、杂志、法律橱窗等多种形式,大力开展农村农民的农业法律的宣传和教育活动。四年多来,共举办各种农业法律培训班61期,培训人员4719人次。在《种子法》、“农业两法”、《农业机械化促进法》、《浙江省种畜禽管理办法》颁布实施之际,邀请县人大领导在常山电视台作专题讲话,召开各种座谈会10多次,组织宣传车73次在乡镇进行法律巡回宣传,组织法律下乡、法律咨询等服务活动58次,接受咨询14700人次,出黑板报193期,印发各种宣传资料4.2万份,张贴法律通告和宣传标语1.9万条(张),报刊宣传40篇,刊登普法和执法信息30多期80多篇,大力营造农村法制宣传教育的良好氛围。
5、突出重点,依法治理工作取得明显成效。我局建立了行政执法责任制考核制度、执法人员、行政许可项目上墙公示,并在网上实行公开,农业违法和错案责任追究制等逐步得到了完善,全局干部的依法行政、行政办事意识和工作水平得到了明显增强。在农业行政执法工作中,我们针对群众关心的热点、难点问题开展了专项治理活动,总结、回顾四年多来农业行政执法情况,我们突出了“四个”重点:一是突出以《种子法》及其农药、兽药、饲料及饲料添加剂、肥料等法律、法规的学习和宣传为重点,不断加强对我县农资市场的专项整治,积极开展毒鼠强、“两高”农药的宣传和检查,开展无公害农产品、食用农产品的质量安全检查,提高农产品质量,严厉打击假冒伪劣农资产品,依法查处各种坑农,害农违法行为,切实保护广大农民的切身利益。二是突出以“农业两法”学习宣传和专项执法检查为重点,积极贯彻党中央及各级政府对农业和农村工作一系列方针、政策,结合基本农田保护、农民负担、农村财务管理等专项检查活动,着力提高粮食面积,增强粮食生产能力,依法解决群众反映的土地承包纠纷问题,积极维护了广大农民群众的合法权益。三是突出《动物防疫法》《植物检疫条例》《道路交通安全法》《农业机械化促进法》的学习、宣传为重点,加大动植6636.bak.cn物防疫、检疫工作力度,加强农机监理,积极预防和控制外来有害生物、动植物重大疫病的侵入,着力保障农业生产的安全,推进农业增效、农民增收。四是突出以《行政处罚法》《行政许可法》等行政法律、法规学习宣传为重点,增强行政工作人员,特别是农业行政执法人员的法律意识,熟悉行政执法的操作规程,规范行政执法程序和行为,完善行政执法工作制度和监督检查制度,着力提高部门和干部依法行政,依法办事的能力和水平。
据统计:在农业行政执法检查中,四年来共查处农业违法案件2501件,其中一般程序37件,罚没款达10万元,为农民群众挽回经济损失上千万元。收缴植物检疫费、动物检疫费每年在40万元,并严格执行“收缴分离”,实行收支两条线管理。
6、立足创新,普法工作成效显著。四年多来,按照省市农业部门及县普治办工作目标,积极创新工作机制和工作方法,落实专门科室和专职人员,认真完成上级布置的各项工作任务。我局为全省农业系统“四五”普法试点县之一,承担着全省普法试点的工作任务,对“四五”普法工作中活动情况以及出现的新问题及时进行汇报、请示,并提出一些建议性意见,及时完成省厅交办的各项任务。四年来,通过全局上下积极努力,农业普法和农业执法工作取得了显著成效,得到省厅、市局和县委、县政府领导的充分肯。最近,县、市两级政府法制办、监察局的领导来我局检查《行政许可法》贯彻实施情况,通过听取汇报、查阅资料、案卷,检查从学习培训“四项”清理到全面实施等各个重要环节,对我局贯彻实施行政许可法工作予以高度赞赏。
四年多来,全局包括下属单位100多名干部、职工,由于教育得力,工作到家,学法制度化、规范化,干部职工法制意识有了明显增强,遵纪守法的自觉性高了,依法行政,依法办事的责任性强了,至今没有出现领导干部,行政执法人员以及一般干部职工违法犯罪行为,没有发现执法人员有违法执法的群众举报、投诉案件。“四五”普法以来,我局配合公安、环保及乡镇帮助处理农业环境污染(化工厂、砖瓦厂、化塑厂等)及农业投入品质量问题造成的农业灾害、污染事故20多起,帮助因农村财务混乱,群众反映强烈的行政村进行财务审计43个村,解决土地承包合同纠纷5起,及时平息了群体性、突发性事件。20xx年开通96323农业违法案件投诉电话,受理群众投诉农业违法案件200多起,为保障农民群众的合法权益、维护农村稳定作出了积极的努力。
通过“四五”普法,提高了农业法律、法规在农村的普及率和影响率,增强农民群众学法、懂法、守法、依法维权的自觉性。一是使他们及时了解农业法律、法规和农村、农业的一系列方针政策,充分体现党和国家对“三农”工作的高度重视,体察法律和各级政府亲民、爱民,为民服务的意愿,提强他们遵纪守法、合法经营、勤劳致富的信心和决心。提高他们的法律意识和政策意识,激发他们的生产积极性,推进生产的发展和产业的提升。二是农资市场秩序良好,我们与农资经营主体签订了依法、诚信经营承诺书,规范农资经营台帐,同时基本上禁止了“两高”农药的销售和使用,提高农产品安全质量和水平。三是加强了动植物重大疫病防范的法律宣传,建立和完善了应急预案制度,健全了政府组织、部门牵头、乡村配合、全民参与的工作机制和责任制度,在柑桔黄龙病、一枝黄花普查、禽流感和动物重大疫病的预防中,取得了显著成效,确保农业生产安全。四是促进了生产发展,全县涌现出一大批无公害农产品基地和绿色、特色有机农产品,特别是规模不断扩大,效益日益显现,得到社会和广大消费者的公认和信赖。五是广大农民维权意识逐步增强。近年来,通过法律宣传,而且农业部门开通了投诉电话和农技110服务窗口,为群众维权提高了方便之门,群众的投诉案件逐年增加,从某种意义上来说,农民群众的法律观念提高了,依法维护自身合法权益的意识增强了。
目前,全局干部职工在局党委的直接领导下,学习、工作的热情高涨,部门的工作职能得到明显转变,依法行政、依法办事的意识明显增强,农业干部为“三农”服务的本领和水平逐步提高,服务内容也更加丰富,从技术,信息到政策,法律,已经扩大到整个农业和农村经济工作的方方面面,乡村干部、群众对农业部门的法制建设、服务态度、服务水平、工作成效都基本满意。农业部门在群众心目中的地位和形象有了良好的改变。
当然,在回顾整个“四五”普法工作,充分肯定工作成绩的同时,对照依法行政工作的要求,我们也发现了不少问题,主要是少数干部和群众对法制教育的重要性和必要性的思想认识还有待于提高,普法教育的深度和广度还有待于不断深化,普法教育与行政执法都面临着机制创新,基础设施的改善、经费投入严重不足等问题,法制教育工作仍是相当长期的艰巨任务。当前我们着重抓好四项重点工作:一是圆满完成“四五”普法任务;二是继续抓好《行政许可法》的全面贯彻实施;三是加快农业执法体系规范化建设;四是积极配合县人大对本部门的农业执法评议工作。今后我们将从构建和谐社会的高度,进一步统一思想、提高认识、明确目标、认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,坚持高标准、严要求,不断创新普法工作机制,改建工作方法,深化普法教育,巩固教育成果,力求全面提高本部门依法行政、依法办事的工作能力和水平,为全面建设小康社会作出新的贡献。
2020年农场四五普法工作总结
精心组织扎实推进
全面实现我场四五普法教育的新发展######公文易文秘资源网######,全国公务员共同的天地!
——农场四五普法工作总结
是黑龙江垦区一个中型农场,拥有耕地万亩,职工人,企事业单位个,自年四五普法启动以来,农场党委按照上级“四五”普法的总体要求,以发展经济、富民强场为中心,以实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质转变、实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变为目的,全面开展四五普法教育,完成了场四五规划的各项工作目标,使全场公民法律素质明显增强,各级领导干部的法治化管理水平明显提高,形成了社会稳定、经济发展的良好局面。
为了巩固和发展三五普法成果,加大四五普法力度,推进依法治理进程,农场党委从提高认识、加强领导入手,把“四五”普法依法治场工作摆上日程,做到组织、制度、经费三落实。认真按照上级要求制定了四五普法规划,成立了四五普法依法治理工作领导小组,下设普法依法治理办公室,由司法分局负责日常工作。各基层单位均成立了由支部书记为组长的一人普法领导小组。农场还根据实际情况将社区居委会的普法组织设到居民委,由委主任担任小组长,并设一名兼职法律宣传员,使全场上下普法组织形成网络。
普法领导小组坚持定期召开会议研究普法工作,制定了各项工作制度,将领导干部的法治工作纳入干部考核目标,与干部的升迁、评优和年薪挂钩,用目标管理来控制普法工作的具体落实,保证普法工作正常有序进行。
为确保普法工作的开展,场长批专款万余元购买了四五普法书籍,每次送法下队场长都批款派车。××××年农场还为各基层单位制作了法治化管理工作图板和公示板,耗资余元。年在经济非常紧张的情况下,农场拿出三千元钱奖励在三五普法工作中的有功人员。
在法制教育活动开展中,农场的具体做法是:农场领导带头走,基层单位角不留,教育形式多样化,职工常年抓两头。
农场党委中心组的学习形成了制度化,每季度学法一次,个人学习笔记都在几万字以上,采取集体辅导和个人自学相结合的方式。四五期间完成了干部读本两册和其它相关法律法规的学习,场领导还本着学以致用、学用结合的方式将普法和依法治场工作融为一体。农场党委书记同志在依法治场工作上提出了‘打样儿、‘支着儿、‘三首先’的做法。‘打样’即党委中心组学习要正规化、制度化,真正坐得住,学进去,工作中用得上,给职工群众做出样子来。‘支着儿即给全场普法工作的基层领导和工作人员出点子。帮他们把握法制教育工作的方法,给予他们工作上的支持。‘三首先即农场党委在做重要决策前,首先翻翻法律书,首先咨询法律顾问,使决策内容依法进行。还要首先提交法治化领导小组讨论,征求多方意见后方能决策。
我们抓基层的普法教育不留死角,铺满盖严。二三年划区并队后,有的自然屯住户一时不能全撤走,我们就派一名兼职的法制教育宣传员深入进去,对他们进行经常性的法制教育,在每年的司法分局牵头的送法下队活动中也从不漏掉一个角落。几年来我们共出动普法宣传车多台次。大
型法律咨询台次;全场共张贴标语和高空过街旗等多幅出板报多期发表电视讲座余期观看电教片达多人次;演出法制教育节目场印发法制教育传单万多份,搞大型送法下乡活动次;全场法制教育工作者共备课讲课达多学时各种形式培训骨干次,计多人次;法律宣传日展出法制教育图片余张;举办各层面的法律知识竞赛次;交通、水利、土地、教育、卫生、环保、工商、公安等部门举办各部门法律知识专题宣传活动余次。由于我们利用灵活的教育方法,开展多种形式的教育活动,使全场干部职工、家属、学生的参学率达到以上,在每年度的法律知识考试中及格率达以上,达到了全民受教育,全民提高法律素质。同时根据农场特点对职工的普法教育重点抓好一年的两头,也就是一月、三月和十一月、十二月是职工的农闲时节,所以对职工教育的一些大型活动都安排在这几个月。例如法制讲座、巡回法律咨询、播放电教片等。仅年月份司法分局人员利用天时间就巡回宣讲法律知识场,走遍了全场所有自然屯。听讲人数多人次。同时在农闲季节生产队党支部还根据本队具体情况安排普法活动。南古镇肉牛养殖基地在年举办的法律知识有奖竞赛,十二队党支部搞的每天一题,社区党总支开展法律知识下街道等活动搞的尤为突出。有效利用农闲时节使职工群众的法律素质不断提高。
农场坚持“执法为民、普法育人”的原则,在四五普法中坚持不懈地抓好机关干部和中小学生法制教育。
机关干部和执法人员的法律素质是农场法治化管理的形象,我们在四五普法期间努力抓好机关干部和执法人员的法制教育,做法是一学两考三档案。一学就是常年抓好法律知识的学习,采取集中辅导和自学相结合,我们每周五下午定为机关干部和执法人员的学习日。在学习日里集中辅导法律知识,专题讲解法律条文。每课后还都布置相关的自学内容,这样增加了干部学法时数,加大了法律知识的容量,两考即每次辅导结束后小考和年终考试。三档案就是建以健今二个档案,一是干部学习出勤档案。二是四五普法工作中奖惩人员
档案。三是法律素质考试考核档案。每年进行一次全场干部法律素质考核,将考核结果计入干部档案,与干部的评优,任免,升迁挂钩。××××年十二月全场管理干部人事改革,由原来名干部留用名,减掉名。农场 聘任司法分局局长同志为法律知识主考官。主持出题、考试、评卷工作,参与了整个人员改革的全过程。这次改革的力度大,精简人员多,可都达到了人人服气。使提高干部法律素质问题在管理上走向了正规化、制度化。
邓小平说过法制教育要从娃娃抓起,按照这一指示精神我们在全场中小学师生的法制教育上做到了四个加强。一是加强师资力量。撤掉了以前的各教法制课实际教文化课的挂名教师。学校重新任用一批专门教法制课的教师。并制定了培训考评制度和教学计划。在学校建立了法制副校长工作日制度,每月规定三天为法制副校长工作曰,这三天由兼职副校长变成专职副校长,全天在学校办公,处理依法治校日常工作,将学校的法治工作推向规范化。二是加大课时容量,我们把法制课写进课程表,按轨道运行,每个教学班每周安排一节法制课。三是加强课改力度,从活字入手,以实效为目的。初三法制课教师高会芹的以案说法教学,初一教师范晶萍的身边事谈法教学等公开课在全校师生中得到好评,并在全校推广。四是加强课外活动。子弟校领导和教师努力寓法制教育于各项活动中,让学生乐中学法、玩中悟法。几年来,子弟校举办大型文艺演山次,法律知识演讲比赛次,六一和五四法律知识游艺活动次。学校还根据不同程度班的特点多次开展小律师和模拟法庭等活动,寓法于乐,寓法于趣。使学生的学法热情越来越高。######公文易文秘资源网######,全国公务员共同的天地!
学法的目的在于应用,普法教育的过程实际上就是一个学用结合的辩证过程,几年来我们努力探索普法教育和依法治理的结合点,积极开展了一系列依法治理活动。
进一步完善了决策咨询管理机制,有效地权衡利益,规避风险,使决策利益最大化。我们成立了专门的咨询机构,凡投资项目、新业务开发项目、人事制度改革等重大事项,在制定可行性研究报告的同时均要走法律咨询程序。
加强合同管理,农场成立了合同管理委员会,建立了一套完整,科学的合同管理体系。合同管理委员会对全场所有合同实行统一管理,从合同的起草开始一直到合同的履行都由合同管理委员会操作执行。形成了重大合同报批,专家评审,有关部门联审的管理体系。从而有效防范和化解了合同风险。实现了企业法律效益的利益最大化,我场在四五普法期间从没因合同纠纷而造成经济损失。
依法治访,调访结合。年农场成立依法治访领导组织,对原来上访老户的遗留问题实行专项治理。采取调访结合、诉访结合的办法,共处理件历年遗留的上访问题,消除了上访户的多年疑虑,拉近了组织和群众关系,稳定了农场的政治形势。
全面开展民主法治示范单位创建活动。红光农场在创建民主法治示范单位活动中,认识高、投入多、决心大。建立了一整套民主法治管理体系:成立了组织,设立了法治化管理办公室,抽调专人专门抓民主法治日常工作,使这项工作有了组织保障印发了《农场民主法治示范单位创建工作实施方案》和《法治化管理标准》,制定了多个规章制度,各层面签订法治化管理责任状多份,建立了完整的制约机制,使民主法治工作有了制度保障;投入近万元用于日常民主法治工作和基础性建设,为各单位建图板、公示板多块,购买了档案盒和各种办公用品,维修了个基层民主法治办公室,坚实了法治化管理的基础。由于我们对民主法治示范单位创建工作认识高,标准高,常抓不懈,使我们在年首批推出的子弟校、社区居委会、第十三生产队、第八生产队、食品公司、林场等个单位全部通过了分局的民主法治领导小组的验收,年又有五个单位通过了总局级验收。肉牛养殖公司被命名为省级民主法治示范单位。
我们胜利完成了四五普法的各项工作任务,全民由具有法律意识,转变为法律素质的提高领导干部由依靠行政手段管理,转变为运用法律于段管理。实践告诉我们,沿着民主法治的大道,建立一整套科学的法治化管理机制,道路会越走越宽广,企业的发展速度会更快,人民会更加安居乐业。今天的农场政通人和,政治稳定,经济发展。国内生产总值由过去的万元突破了一亿一千万元,全场人均收由原来的元突破元,场区小城镇建设飞速发展,摆脱了过去贫穷落后的局面。农场多次被评为分局和总局的先进单位。
展望未来,我们将继续努力,发扬成绩,纠正不足,为完成五五普法新的工作任务,为农场和全垦区的大发展、快发展做出积极贡献。
2020年县民政局“五五”普法工作总结
根据南法建办[20xx] 号文件精神,我局在县委、政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以建设“法治民政”为目标,制定了20xx年普法工作安排意见,精心组织,周密部署,全系统普法工作取得了明显的实效。
一、领导重视,确保普法工作顺利开展
建立健全普法工作领导机构和办事机构。成立以党组书记、局长刘文平同志任组长,分管副局长,各股室、事业单位负责人为成员的“五五”普法工作领导小组,明确了普法工作人员,做到了有机构、有人员、有地点、有经费办公,工作做到有部署、有检查、有总结。严格执行普法规划,实行目标管理,明确提出实现“法治民政”的工作目标。
制定了20xx年民政系统普法学习计划。紧密结合民政工作实际,对年度普法工作进行具体安排,今年重点学习《宪法》、《殡改条例》、《婚姻法》、《城乡居民最低生活保障条例》、《XX省安全生产条例》、《捐赠物资接收管理办法》、《退伍义务兵安置条例》等法律法规。
认真开展“法律进机关”活动。局中心学习组每月学习一次法律知识,积极组织参加法律考试,通过普法工作,全系统干部职工的法律素质明显提高,公务员法律专业知识、业务水平能力明显提高。依法行政、依法办事能力明显提高。服务型机关职能作用发挥明显。
积极参加普法活动,让广大人民群众了解民政政策、法律法规。按照县法建办工作安排,我局积极参加“送法下乡”、“送法进社区”、印制民政法律法规2万份,参加“送法下乡”活动16次,书写法律知识标语12条。
二、突出普法重点,确保普法教育取得实效
根据我局工作的实际和工作重点,组织全体民政干部有针对性的学法。一是组织全县民政所长学习《城乡居民最低生活保障条例》、《五保供养工作条例》、《捐赠物资接收管理条例》、《婚姻法》确保全县低保评定依法规范;五保供养落到实处;捐赠物资依法接收管理发放。二是局中心学习组织学习《宪法》、《行政诉讼法》确保依法行政。三是组织局系统干部职工学习《公务员法》、《信访条例》等法律法规,确保工作顺利开展,行政到位不越位、不错位。
制定XX县民政局《民政执法责任制度》、《行政执法复议工作制度》、《民政执法公示制度》、《民政执法过错追究制度》、《民政局法制宣传和培训制度》,规范执法行为,确保依法行政、阳光行政。在实际工作中,做到了程序正当,高效便民、诚实守信,权责统一。
加强行政执法人员开展形式多样的学法活动。我局紧紧围绕公务员法律培训全年不少于40学时的要求,坚持集中学习和个人自学相结合,保质保量抓好公职人员学法活动。一是组织公职人员集中学习,坚持每月组织一次法律知识学习,同时讲解相关民政法律、法规和政策,提高机关干部的政策水平和业务能力。二是加强行政执法人员参加上级组织的业务培训,今年共参加市人事局组织的培训1次,市信访局组织的培训1次,参加培训同志学完后向全局辅导学习2次。
三、依法行政,确保民政工作在法制化轨道上运行
在实际工作中,严格按法律规定和法定程序做好优抚安置、救灾救济、城乡低保、社团管理、基层政权、社会事务管理等工作,全年无违纪违法的情况发生。
民政政务及时向社会公开,以便民为原则,向社会公布政策,及时、准确、全面,做到公开、公平、公正,严格遵守承诺时限,提高服务质量,提高办事效率,对群众的承诺及时兑现。
遵照党的十七大提出的“依法实行民主选举、民主决策、民主监督、保障人民的知情权、参与权、表决权、监督权”的要求,全力抓好基层政权建设工作,大力开展村民自治,不断规范村级自治组织,切实做到村委会民主选举公正公平,民主决策规范有序,民主管理有章可循,民主监督行之有效。大力推进社区建设工作,使社区管理服务能力不断加强,积极推进了社会主义政治文明建设。
20xx年我局的普法工作做到了有计划、有活动、有检查,依法行政取得了明显的成效。在今后的普法工作中,我们将进一步加大工作力度,努力提高为民服务,为民解困的实效,把我局的普法工作搞得更扎实有效,为南江的社会政治稳定做出新贡献。转贴于
2020年工商局“四五”普法总结
自20xx年以来,我县的“四五”普法工作在县委、县政府的高度重视下,在县人大、政协的监督下,在市业务部门的指导下,全县各基层所紧紧围绕“四五”普法规划确定的目标和任务,从提高认识,加强制度建设,强化组织领导入手,坚持“五抓”,即抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新,有力地推动了“四五”普法工作向纵深发展。从而我局“四五”普法工作取得了显著的成绩和丰硕的成果,现将五年来普法的有关情况总结如下。
一、组织、措施得力,领导、认识、规划到位,指导思想明确。
20xx年是“四五”普法的启动年,各级工商行政管理部门认真贯彻落实党中央、国务院批转的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》,和全国人大常委会《关于进一步开展法制宣传教育的决议》,全系统“四五”普法开局良好,进展顺利。我局的“四五”普法工作立足于依法治国和建设社会主义法制国家的总体要求,紧紧围绕工商行政管理工作的大局,深入开展以工商行政管理法律法规为主要内容的普法宣传教育和依法治理工作。通过增强工商行政管理干部职工和广大企业、个体工商户的法律知识、观念和意识,提高广大工商执法人员的业务素质和执法水平,教育广大企业、个体工商户树立合法经营、守法经营的理念,大力推进我局依法行政和维护社会主义市场经济秩序各项工作全面发展。
从“四五”普法工作的始初,局党组就充分认识到在全系统深入开展“四五”普法及依法治理工作的重要性、紧迫性和必要性,及时将“四五”普法工作纳入局党组的重要议事日程,成立了以局长为组长,局党组其他成员为副组长,法制股、监察室、办公室、人事教育股、企业股、综合股、个私协负责人为成员的“四五”普法领导小组,在局法制股设立“四五”普法领导小组办公室,配备了专职人员2人,配置了电脑、通讯等必要的设备,明确了“四五”普法领导小组及办公室的具体职责。及时组织全体干部职工认真学习县委、县府“四五”普法规划(苍委发〔20xx〕49号)、县人大常委会关于开展“四五”普法的决议(苍人大发〔20xx〕10号)以及国家、省、市工商局关于“四五”普法工作的有关文件,在系统内进行广泛讨论,统一全局上下对“四五”普法工作的认识,并按照县法建办和市局的要求,结合我局的实际,制定了我局“四五”普法五年规划,将“四五”普法工作列入每年的工作安排和目标考核内容。五年来,每一年我局年初都制定当年的普法安排意见,对每一年度的普法工作都作了详细的部署和规划,并结合我局的执法监督检查工作加强平时的检查督促工作,在年终进行系统的总结。为使我局“四五”普法工作切实落实到实处,我局还要求各基层执法单位都成立了相应的机构,落实了具体人员,结合本单位实际,制定了规划,并列入对基层单位和基层班子的年度考评。
二 合建设行业特点的“四五”普法规划
制定一个好规划,是做好普法工作的前提。根据国家“四五”普法规划的要求,我所制定各自五”普法规划。河南、宁夏、辽宁等省建设厅还制定了年度工作计划,把“四五”普法任务作了分解,具体部署各年度普法依法治理工作。建设系统的“四五”普法规划有以下三个特点:
一是围绕“两个转变、两个提高”的总体目标,确定建设系统“四五”普法的重点。全国“四五"普法规划提出,通过实施“四五"普法规划,实现由增强全民法律意识向提高法律素质的转变,进一步提高广大人民群众的法律素质;各项事业管理实现由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变,积极推进各项事业的依法治理,不断提高全社会法治化管理水平。提高全民的法律素质和全社会法治化水平,是推进经济和社会发展,建设富强、民主、文明的社会主义国家的基础。而提高建设行业全体干部职工法律素质,提高建设事业法治化管理水平,是建设事业健康发展的基础。建设系统的“四五"普法规划的重点是提高建设系统公务员、企业管理人员的法律素质,提高各级领导干部依法决策、依法行政和依法管理的能力,提高执法队伍的执法水平,提高企业依法经营的素质,提高公民运用法律手段维护自己合法权益的能力。
二是突出领导干部带头学法用法。提高领导干部法律素质是普法工作取得实效的关键。在“四五”普法中,要建立健全领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律培训考试制度、学法用法与干部使用挂钩制度、重大决策前的法律咨询审核制度,积极推进建设行政主管部门的法律顾问制度。各地不断提高领导干部学法的计划性、系统性和针对性,规定了公务员每年自学法律的时间不得少于40小时,积极推进领导干部学法用法的制度化。
三是把普法与规范整顿市场经济秩序结合起来。各地建设行政主管部门都把普法规划和依法治理建筑市场和房地产市场秩序的实施方案结合在一起研究制定,一手抓普法教育,一手抓加强执法、整顿规范市场。在整顿规范建筑市场、房地产市场过程中,各地都把《建筑法》、《城市规划法》、《城市房地产管理法》、《招标投标法》以及与整顿规范市场秩序相关的法律知识,作为专业法律知识宣传教育的重点;把法律知识考试,作为专业技术人员执业资格考试的必备内容;加强了城乡规划执法检查和监督管理,加强了房地产市场的监管,加强了工程建设项目的质量监督和安全监督。
三、紧紧
1、设立依法治理的专门机构,加强对依法治理工作的协调、领导。我局在人员、编制极其紧张的情况下,抽调人员设立了局法制机构及整顿和规范市场经济秩序办公室,具体负责我局依法治理工作的协调管理工作。调整和充实了各基层执法办案机构的专(兼)职法制人员的力量,制定了《基层专(兼)职法制人员管理办法》,明确了基层专(兼)职法制人员的工作职责和权限,充分发挥法制机构和法制人员在依法行政中的参谋、核审、把关作用,从而进一步加强对基层依法行政、依法治理工作的指导和管理。
2、进一步加强、健全和完善行政执法责任制和执法公示制,制定错误行政执法行为追究制、执法监督检查制度、行政处罚案件控制幅度办法等各项行政执法制度,坚持学法考试和执证上岗制度,要求全体执法人员做到亮证执法,文明、公平、公正、规范执法。
五年来,我局还花费近1万元组织购买、编印各种普法、执法和宣传资料、工具书,保证干部职工学法、用法、执法和对外宣传、普法工作的需要。在各项工作紧张、繁重的情况下,千方百计的抽挤时间保证干部职工学习,我局每位干部职工五年来学法的时间都不少于50小时。
3、以案件质量管理和操作规范为契机,紧紧围绕以案件质量管理为中心,以基层案件档案规范化管理为基础,以案件初审为重点,全面提升全局尤其是基层工商所行政执法水平。我局制定和下发了《行政处罚案件质量管理和操作规范(试行)》(元工商苍[20xx]3号),对全局行政执法案件全面实行规范化管理。通过对行政处罚案件从立案、调查、核审到执行各环节程序、质量要求、内部流程、部门职能划分等各方面标准和规范的制定,达到了规范执法办案程序和强化办案纪律的目的。
4、严格执行“行政执法案件四分离”。按照省、市局“案件四分离”的有关要求,结合我局实际,我局经研究,制定和下发了《关于行政执法案件四分离暂行规定(试行)的实施意见》(元工商苍[20xx]13号),对我局行政执法案件立案、调查、核审、执行四分离进行了具体的规定,有力地加强了行政执法案件的内部监督和相互制约。
5、结合纪检监察工作,加强对全局依法行政工作的监督和检查。根据工作需要,制定了我局执法办案和依法行政中具体的纪律规定,约束办案纪律,明确执法要求,加强廉洁自律,加大处罚力度,维护工商形象。在加强专项执法检查与综合执法检查以及坚持执法责任制与执法巡查制的同时,结合法纪教育作风整顿和“五项清理”,全年对各所、队和内部业务股室的行政执法工作开展情况开展了横向和纵向的监督检查,及时纠正和解决了在行政执法过程中存在的突出矛盾和问题,有力的促进了全局依法行政工作稳定、有序的开展。五年来,我局行政执法案件达1000余件,无1件行政复议被改变,诉讼被撤消案件,本单位也无1件违法犯罪案件发生。
6、在上级工商行政管理机关的统一安排和部署下,认真充分的履行职责,积极稳妥的开展与人民群众生产和生活密切相关的各项专项整治工作。五年来,我局依法开展了食品安全专项整治、药品食品放心工程、互联网专项整治、旅游市场专项整治、成品油专项整治、注册商标专用权保护、节日市场专项整治、鼠药专项整治、建材市场专项整治、农资市场专项整治等等各种专项市场整顿80余次,查处了大量危及人民群众身体健康、社会公众安全和扰乱正常市场秩序的违法违章案件,有力的维护了我县正常的市场经济秩序,赢得全县人民群众的广泛赞誉。
通过近三年的全区上下一致努力,我区“四五”普法工作已取得明显的成效,概括起来就是三个“增强”。
(一)各级领导干部依法办事的自觉性进一步增强。
据统计,“四五”普法以来,区、镇两级政府全都聘请了法律顾问,全面实行政务公开;区政府今年5月专门成立了法律顾问小组,建立了法制联络员制度,明确在重大事项作出决策前都要请法律顾问介入,从而实现了完全靠行政命令推动工作向靠法律手段开展工作的历史性转变。
(二)执法机关及人员的依法行政意识进一步增强。
据统计,“四五”普法以来,全区行政执法人员素质不断提高,80%以上人员达到大专文化,行政执法形象进一步优化;全区受理行政复议案件数虽然增加,但是撤销行政行为的案件数不断下降;20xx年区法制部门受理行政复议案件30件,经复议撤销行政案件3件,表明行政执法的质量有了明显提高。近两年来,区交通局作出行政处罚16621起,其中13起行政处罚当事人提起行政复议或行政诉讼,没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件。
(三)广大群众的法律素质和运用法律维护自身权利的意识进一步增强。
通过普法教育,群众的法律意识进一步增强,越来越多的群众能够运用法律武器来维护自身的合法权益,对发生在身边的事,怎么做合法?怎么做不合法?鉴别能力增强了;在履行义务方面都能按法律规定去办,广大群众由过去的遇事找区长、镇长评公理,向现在的遇事找法律、找司法机关讨公道转变,依法自维能力增强。去年 ,我区盘城镇(原永丰乡)442户农民由于购买了劣质稻种导致收成大幅减产,农户在找种子销售商无果的情况下,没有去找镇长、区长,而是找农业专家进行鉴定,找法律机构进行咨询,最终在区法律援助中心的帮助下,打赢了官司,顺利地拿到了50多万的赔偿款。
三、下一步工作思路
我区“四五”普法工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着工作发展不平衡,普法措施和手段缺乏创新等问题。今后,我们将以党的“十六大”精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“两个率先”和创建“最安全城市”的目标,抓重点树典型,强化制度落实,更新普法工作理念,以理念的更新引导工作的创新,以创新的举措打开工作的新局面,进一步推进我区“四五”普法工作的深入开展。
(一)抓基础,树典型,以点带面,努力实现普法工作的全面提升
按照“四五”普法规划要求,结合实际,认真抓好各单位、各部门普法规划和年度实施计划的落实,不断完善普法组织网络建设,拓宽工作渠道,创新工作方法。强化调研力量,抓好机关、镇、村、企业、学校等不同类型普法典型,做好典型经验的总结推广,充分发挥典型的示范作用,以点带面,促进面上工作的开展。
(二)抓重点,求创新,注重实效,不断加大普法工作的组织实施力度
积极配合区相关职能部门抓好领导干部的学法工作,力求在计划、制度、内容、实施、考核五落实的基础上继续探索干部学法新思路,开辟干部学法新途径。进一步拓展普法阵地和形式,继续开展“送法下乡”、“送法进教堂”、“送法进校园”、“送法进社区”等活动。加大“青少年维权岗”和“青少年法制教育基地”创建力度,形式多样地开展各类青少年法制宣传教育工作,逐步构建、完善全区的青少年法制教育体系。加强整顿和规范市场经济秩序、促进社会诚信制度建设方面的法制宣传,力求在普法理念上有新突破,方式方法上有新形式,规范制度方面有新进展。积极探索法制教育与法制实践、法治与德治相结合的新途径和新方法,提高全区公民的信用意识、道德意识、守法意识,全面提升社会公信力,努力营造市场经济健康发展的法治与信用环境。
(三)建制度,求突破,全方位推进,努力营造良好的法治环境
积极与区相关部门共同建立完善领导干部、公务员学法培训、考试考核制度,青少年法律知识教育制度,做到工作规范化、制度化、长效化。继续深入推进执法责任制,将依法行政、文明执法活动向镇、街站所延伸,促进全区执法环境的进一步优化。依靠相关职能部门继续开展整顿和规范市场经济秩序、“严打”整治斗争、流动人口管理、校园周边环境整治等专项治理工作,切实维护社会稳定和社会信用。继续大力开展民主法治示范村的创建活动,推进基层民主法制建设,不断提高村民法律意识和自治水平。结合社区建设,抓好社区依法治理,为居民提供优质、便捷的法律服务。抓好职工的法制教育,建立健全企业管理的各项制度,以厂务公开为载体,进一步完善以职代会为基本形式的企业民主管理制度,强化企业信用建设。
总之,五年来,我局在“四五”普法和依法治理方面做了大量工作,取得了明显进步和可喜的成绩,在队伍建设和整顿规范市场经济秩序各个方面都获得了政府和群众的充分肯定和好评,但距要求也还存在着一定的差距,还有明显的不足,我局全体干部职工将以“四五”普法总结、验收为契机,团结一致,努力工作,再接再厉,力争下一个五年普法工作中再创辉煌。
二00五年四月一日