“四五”普法工作经验总结。
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20xx年11月20日至20xx年8月20日，我市调研组就“四五”普法工作经验和“五五”普法工作应把握的问题进行了深入调查研究。调查结果表明：“四五”普法在许多层面上都取得了积极成果，功不可没；“五五”普法势在必行。
一、调查的基本情况
调研组利用普法依法治理工作年终考评的机会，先后进行大小座谈（或碰头会、研讨会）共30余场次，向四县五区三个开发区1000名调查对象发放问卷，与近200名社会各界人士进行面对面的交谈，得到了广泛的支持。调查问卷按一级指标4项、二级指标12项、三级指标41项设计问题。调查的对象有城市居民（100人）、农村村民（100人）、机关干部（50人）、警察（50人）、法官（50人）、检察官（50人）、律师（50人）、医生（50人）、教师（50人）、司机（50人）、在校学生（100人）、个体工商户（100人）、企业经营管理人员（50人）、工人（50人）、下岗职工（50人）、流动人口（50人）等16类职业人群。调研组对问卷进行分类归纳，对收集的意见进行分析整理，得出了一些感性认识，取得了一些倾向性意见。
二、关于“四五”普法工作基本经验
统计数据显示，“四五”普法工作深入扎实，成效显著，取得了阶段性成果，探索并积累了许多成功经验。但是工作中也存在一些问题和不足。
（一）成功经验
1．制定了一个上符国情、下合民意的规划。主要表现为：一是规划制定符合实际，具有广泛的群众性和深厚的社会基础性。《南昌市第四个法制宣传教育和依法治市五年规划》制定后，100%的县区、乡镇和80%以上的基层单位先后制定了本地本单位的“四五”普法规划，使之行有章法，量有度衡；二是规划的指导思想正确。规划以“三个代表”重要思想为指导，按照“围绕大局、服务中心”的工作思路谋篇部局，使“四五”普法工作成为人民当家作主的有力保障、推进依法治国 基本方略的有效途径；三是计划安排及时到位。调查显示，有70.5%的单位把年度普法依法治理工作计划尽早下发到基层，把当年的普法内容、工作要点、具体要求通知到科室（或班组、村委会、居委会），赢得了工作主动。
2．加强和改善了党对法制宣传教育工作的领导。“四五”普法工作实行党委领导下的部门分工负责制。党委充分发挥了“总揽全局、协调各方”的核心领导作用，确保了“四五”普法工作沿着正确、健康的方向稳步推进。各级、各单位普遍加强了党对“四五”普法工作的组织领导。地方领导机构成员中，具有大专以上学历的占86.6%，50岁以下的占78.8%。这些年富力强、文化层次较高的领导同志在“四五”普法工作中表现出了较强的组织领导能力。调查中，89.4%的人反映“本单位成立了强有力的‘四五’普法工作领导机构”。普遍认为，“四五”普法实行的“党委统一领导，政府组织实施，各部门齐抓共管”的领导体制符合中国现阶段政治体制运行模式，适应现阶段经济发展水平，与广大人民群众工作方式和习惯合拍，应当将这种体制维护好、完善好，并一以贯之地坚持下去。
3．激发和调动了人民群众参与“四五”普法工作的积极性。“四五”普法的一个成功之处，就是最大限度地调动了人民群众的积极性。据不完全统计，在“四五”普法期间，95%以上的普法对象已经参与到普法依法治理工作之中。70%的人对“四五”普法工作提出过意见或建议。调研组认为，人民群众的广泛参与和支持，是“四五”普法工作的强大动力。遵从人民群众的呼声，使得“四五”普法工作能够发扬成绩，及时纠正错误，反映人民群众的心愿，最大限度地满足人民群众的要求。
4．明确和细化了目标任务。“四五”普法明确提出了“两个转变、两个提高”的总体目标。这个目标既是对前三个五年普法工作的肯定，也对“四五”普法工作提出的更高标准。完全符合我国现阶段民主法制建设的现状和规律，具有现实性、可行性和前瞻性。同时省以下的“四五”普法规划就“立法、普法、司法和行政执法、法律监督、法律服务、队伍建设、依法治理”等七个方面提出了具体的工作任务，使“四五”普法工作目标明确，具有很强的可操作性。调查中，82.6%的人认为“广大人民群众的法律素质明显增强”，81.9%的人认为“法治化管理水平明显提高”。全市人民群众正在向着建设“法治南昌”的目标奋勇前进。
5、选准和突出了工作重点。“四五”普法把领导干部、司法和行政执法人员、青少年学生、企业经营管理人员列入重点普法对象，把加强依法治理“三大工程”建设作为工作重点，从而起到了“牵一发而动全身”的作用。实践证明，越来越多的领导干部和司法执法人中对党和国家的大政方针能“透”，对国家基本法律能“晓”，对工作中的相关法律法规能“精”。89.9%的被调查者认为“国家公务员的学法用法水平得到明显提高”，90.4%的被调查者认为“学校法制教育对提高青少年法律素质起到关键作用”。在企业经营管理人员调查采访中，94.7%的被调查者认为“依法经营的能力和水平是企业综合实力的重要组成部分”。调查还显示，绝大多数人感到“‘四五’普法期间我国的法治化进程明显加快”。调研组分析认为，选准和突出工作重点，可以达到事半功倍的效果，特别是抓住了领导干部学法用法，对推动“四五”普法起到了“四两拨千斤”的功效。
6．更新和改进了方式方法。“四五”普法工作主要采取了十种方式方法，即：面授教育、以案说法、面向社会的法制宣传、法制文艺汇演、组织收看法制节目、法制培训、法制讲座、法制展览、法律知识竞赛、法制论坛等。调查显示，文化层 次较低人群（如农民、社区居民、流动人口、失业人员等）对前五种方法乐于接受，文化层次较高人群（如机关干部、教师、医生、律师等）对后五种方法比较感兴趣。可见这十种方式方法都有各自优势和特点，实践证明都是行之有效的方式方法。方式方法的多样性是由社会多元化所决定的，它适合了不同人群接受教育的习惯，满足了不同人群接受法制教育的需要。
7．巩固和加强了阵地建设。“四五”普法继续挖掘传统宣传阵地（黑板报、宣传厨窗、宣传板块、宣传画等、文化馆站等）的潜能，深入进行法制宣传。调查显示，50%以上的单位经常利用传统宣传阵地进行法制宣传，受到许多人（特别是中老年人）的喜爱。在各类资讯满天飞舞、无孔不入的时代，法制宣传教育在传统宣传阵地中占有一席之地实属不易。与此同时，“四五”普法进一步发挥了现代传媒的优势，进行声势浩大的深度宣传普及，受到了广泛欢迎。特别是越来越多的人对法制类节目很感兴趣。有94.5%的被调查者“经常收看收听法制类节目”。像央视的《今日说法》、《法治在线》等法制节目更是让许多人常看不厌。法制类网站也常有人点击。可见，方便快捷的大众传媒逐渐成为人们特别是中青年人群接受法制教育的首选。
8．加强和推进了制度建设。在“四五”普法工作中，南昌市不断健全和完善八大制度，即：决策制度（领导小组例会制度等）、学习制度（如：“双休日”学法制度、重大决策前学法制度）、考试制度（如：领导干部法律考试制度、企业管理人员法律考试制度、村干部法律考评制度、全民普法考试制度等）、检查制度（如：一年一查制度）、评比制度（如：一年一评制度）、通报制度（如：一事一报制度）、责任追究制度（如：责任状制度）和奖励制度（如：每年表彰十名执法标兵和十个先进基层执法单位制度）。这八大制度就像人体的八大功能系统一样，确保“四五”普法工作整体上平稳、健康、有序地进行。
9．强化和促进了示范点建设。“四五”普法特别注重示范点建设。比如创建“民主法治示范村”、创建“民主法治示范社区”、评选“执法标兵”等。调查显示，89.6%的人认为“发挥典型的示范作用是推进普法依法治理工作的有效途径”。调查组感到，在我国普法依法治理工作情况千差万别、水平参差不齐的情况下，加强和促进示范点建设，可以及时总结成功经验，改进和完善工作方法。
10．增加和确保了经费投入。普法依法治理工作是一项投资额度大、时间跨度长、政治社会效益显著的事业，难以产生立竿见影的效果，但它所蕴藏的巨大潜在价值被越来越多的有识之士所认同。座谈中，一位学者认为，普法依法治理每投入1元钱，可以直接或间接产生5元的经济效益。一位市领导曾多次表示，普法工作搞好了，少发生一个经济案件，少出现一个人命案件，就把普法经费赚了回来。调查显示，90.4%的单位增加了普法依法治理专项经费。同比增长的经费投入为“四五”普法工作提供了物质保障。
（二）问题和不足
1．基层普法工作机构和队伍建设相对薄弱。主要表现有三：一是领导机构不稳定。“四五”普法工作领导小组是一个临时机构，其成员90%以上是各单位的副职，人员变动频繁，不少领导因工作繁忙而处于“不领不导，难领难导”的尴尬局面；二是办事机构地位不高，其规格大多定为单位中层职级，造成“小牛拉大车”的窘状，难以承担普法依法治理这个复杂繁重的系统工程；三是普法依法治理工作人员大多为兼职，这就容易把普法依法治理工作置于“副业”地位，其与专司该职的差距可想而知。
2．宣传阵地建设有待进一步加强。传统的宣传阵地被蚕食，黑板报、橱窗、文化馆站日渐减少（或被占用），大型的宣传长廊更是屈指可数。同时，群众喜爱的高质量的法制类节目（或专栏）不多，现代化的法制类网站也有待于进一步挖掘和开发。“12348”法律服务专线的作用由于种种原因也呈萎缩趋势。
3．对弱势群体的法制教育不力。尽管各级司法行政部门成立了针对弱势群体的法律援助机构，但仍代替不了对弱势群体的法制教育。调查发现，对农村村民、城市失业人员、外地民工、失学青少年的法制教育存在“软、闲、散、乱”的现象，在偏远山村村民、城市失业人员、待业青年等人群中还存在不少“法制教育的盲区”。
4．依法治理工作规范化程度不高。对地方行业和基层依法治理工作缺乏具体的、操作性强的工作标准，原先部颁布省颁标准太原则、太抽象，只定性，没定量，实践中难以区分、鉴别和把握。
5．“四五”普法工作的激励机制匮乏。主要表现是：目前普法工作存在职责不明、相互推诿的现象；对普法依法治理的奖惩力度不大，先进的得不到足够的褒奖（包含物质、精神），落后的得不到应有的惩戒（有的惩戒只是隔靴搔痒），必然影响人们从事“四五”普法的积极性。
6．对新情况、新问题反应相对滞后。改革开放引发了新旧观念的碰撞，人们的生活行为和利益关系越来越离不开法律和调整，生活方式的多样性、市场经济的竞争性对法制宣传教育工作提出 了新的挑战。面对新情况、新问题，许多普法工作者缺乏应有的思想准备和理论准备，感到力不从心。比如，如何正确认识和对待外来法制文化对普法工作的渗透和影响？如何满足社会成员多元化的法制文化需求？怎样在复杂多变的社会环境中建立普法依地治理长效机制？有些时候并没有适时地作出有效反应。
7．“四五”普法工作经费来源单一。“四五”普法工作主要靠政府投入。但是由于地方经济发展水平的限制，光靠政府大幅度增加普法经费是不现实的。普法经费来源的单一性与人们日益增长的法制文化需要的矛盾日渐凸现，从而制约了普法工作的快速发展。特别是在一些基层单位，许多工作因经费紧张而搁浅。
三、关于对“五五”普法工作的几点建议
为搞好“五五”普法工作，根据“四五”普法工作的经验教训，提出以下八条建议，供参考。
（一）从法律上界定和明确普法依法治理工作的性质和地位
尽快起草制定法制宣传教育工作法，从法律上确定党对普法依法治理工作的领导地位，强化人大对普法依法治理工作的监督作用，明确和加强司法行政部门对普法依法治理工作的组织协调、宏观指导、检查督促的职能，理顺和明确各有关部门的关系，把普法工作纳入法治化轨道。
（二）把提高三种能力作为“五五”普法的重要目标
要通过法律素质教育，提高人民群众的依法办事能力；通过法治化实践活动，提高领导干部的依法执政能力；通过普法依法治理工作，提高构建和谐社会的能力。要通过实施“五五”普法规划，使普法依法治理的服务和保障功能得到充分彰显，社会认同感得到进一步的加强。
（三）按照由政府和社会共同推动“双轨制”模式推进“五五”普法工作
普法教育是对公民进行素质教育的有机组成部分。“五五”普法可以尝试借鉴社会办学的经验，实现由党委政府主导向由政府和社会共同主导的转变。党委政府在大政方针、内容安排、制度建设、监督检查等方面进行宏观管理，在具体组织实施、活动安排上运用市场化的运作模式，引入竞争机制，放手让社会力量去干，在某些领域和地方还可以占主导地位。“双轨制”支行模式可以充分调动党委政府和社会两个方面的积极因素，实现“大普法”工作格局。
（四）把对弱势群体的法制教育列为“五五”普法重点对象之一
在继续抓好领导干部等四类重点对象法制教育的同时，应着重加强“农村村民、失业人员、失学青少年、外地民工”等弱势群体的法制教育，并在政策、资金、物质等问题上给予倾斜和照顾，使弱势群体和其他社会城员一样，充分接受先进法制文化的熏陶。
（五）切实落实和完善普法依法治理各项制度
要继续加强决策、学习、督查、评比、通报、责任追究等规章制度建设，并使之落到实处，发挥作用；要制定和优化各类依法治理工作细则和标准，使之更具可操作性；要调动一切奖惩手段，加大奖惩力度，为“五五”普法工作营造一个“想干事、能干事、干成事”的外部环境；要加强监督检查，像综合治理工作一样，实行年度工作考核制，并在此基础上，建立国家级普法依法治理工作考核制度，以此促进地方各级领导对普法依法治理工作的重视程度，落实“五五”普法工作的各项目标和任务。
（六）大力发展和提高先进法制文化的生产力
要充分发挥现代大众传媒的优势，在黄金时段制作播放高质量的法制节目。司法行政部门要主动介入法制节目制作、法制文艺作品创作、法制影视作品生产等领域，运用广播、电视、电影、网络、文艺演出等手段，做大做强法制文化产业，提高先进法制文化的生产力。
（七）加强和改进普法依法治理工作的组织领导
要逐步推行普法依法治理工作“党政一把手”负责制，进一步提高领导机构的依法决策和总揽全局的能力。要提升普法依法治理工作办事机构的规格，改善基层办公条件，使办事机构成为“五五”普法工作强有力的“参谋部”和“作战部”。
（八）为基层普法依法治理工作的同志排忧解难
希望司法部继续把“为基层服务，为基层排忧解难”作为一项重要承诺，利用司法部的特殊地位和影响，就基层普法工作同志的职级待遇、机构编制、工作经费、办公设施等问题及时向地方党政部门反映和沟通，切实为基层解决实际问题，以进一步保护和调动他们献身于“五五”普法工作的积极性。
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2020年林业局“四五”普法验收工作总结
××县林业局“四五”普法验收工作总结
今年是“四五”普法的最后一年，在整个“四五”普法期间，×××县林业局的“四五”普法工作在高举邓小平理论的旗帜下，努力实践三个代表重要思想，以党的十五大、十六大会议精神为指针，结合我局实际情况，有计划、有步骤地积极开展了“四五”普法的各项工作，保质保量地完成了各项工作任务，依法治理整体工作成效显著，得到了广大人民群众的认可。
一、领导重视，制度健全落实
⒈自从“四五”普法以来，我局各任领导都高度重视普法依法治理工作，并把普法工作纳入全局党政联席会重要议事日程之一，认真听取情况汇报、研究部署普法依法治理工作，解决遇到的实际问题。党政“一把手”无论在各种大会上都会强调：我们的干部坚持依法行政，密切联系群众，维护社会稳定是做好当前基层各项工作的前题。(.，全国公务员公同的天地www 2191.cn)
⒉成立了由其中一名党政“一把手”任组长，分管领导为副组长的“四五”普法工作领导小组，下设办公室，每年根据人员变动和工作需要进行一次调整；做到制度上墙，人员到位，职责明确。
⒊根据党政联席会的决议，制定了“四五”普法整体规划，有计划、有步骤指导并组织实施普法依法治理各项工作的开展，每年做到年初有计划、有部署、年级有总结。
⒋建立了领导干部法律知识培训制度，做到每月上好一堂法制教育课，每年组织全局干部进行一次年重点普及法律法规知识考试，年度学习笔记考核、考试成绩记入学法合格证档案和干部平时遵纪守法表现、依法行政水平一并作为评先推优的重要依据之一。
⒌在局财力很困难的情况下，每年至少投入元以上用于普法宣传教育专项经费，确保了普法依法治理工作的顺利进行。
二、积极开展普法依法治理各项活动
⒈我局每年都组建了法制宣传员队伍，并根据实际情况每年进行适当调整，保证法制宣传员队伍的连续性；充分发挥法制宣传贴近群众生产生活的优势，把法制宣传教育做到家户喻晓。
⒉每年认真组织“·”全国法制宣传日活动，开展形式多样的法宣教育活动，免费为群众解答实际生产生活中遇到的法律问题，工作人员认真的态度、通俗的语言得到了群众的好评。
⒊坚持派出普法工作人员到各场、站辅导。每年保证上好一堂法制教育课，每年组织有关部门对局属各单位进行一次专项整治活动，通过这些活动，提高了全局工作人员的法律意识。
⒋充分利用宣传车、电教片、宣传栏和普法报、书、宣传单等形式对农村广泛进行全民法制宣传教育。五年来，我局职工的法律意识明显增强，法治水平明显提高。
⒌重点局属各单位和企业负责人的学法用法工作力度。结合年度重点普及法律法规内容和实际工作要求，每年对他们至少组织一次集中培训和年度学法考试制度；有效地推动了依法治局、依法行政、依法管理的各项普法依法治理工作。
⒍每年月至次年月为护林防火季节，防火宣传期间，结合《森林法》等专业法律深入林区、各乡（镇）、重点山区采用广播、图文、照片等形式进行宣传计天，电视广播次，宣传面约万人次。举办了林业系统《森林法》及森林法实施条例等林业法规培训班，参加人数计人次。
三、实施法制宣传教育的成果转化，林业改革和经济建设取得了丰硕成果
⒈全体林业干部职工的法制观念得到进一步增强，学法、守法和执法的自觉性有了明显提高，依照法律管理林业各项事业成为大家的共识，并已取得了阶段性成效，为林业改革和经济建设提供了良好的法制环境。
⒉森林资源得到切实保护，活立木蓄积量、毛竹蓄积量及森林覆盖率都得到了很大的增加。
⒊森林资源得到充分利用，通过严格的伐区检查，使过去烂在山上的伐区剩余物（枝桠材、腐朽材）全部得到了利用，变成了中纤板、刨花板的好原料。
⒋全系统安全生产得到了保持，林区秩序更加稳定，系统内干部职工违法乱纪的人和事明显减少，林业各顶事业得到稳步推进，并取得了较好的成绩，林政资源管理工作也分别受到省、地林业主管部门的表彰，林改工作也正全面地稳步地进前发展。
四五”普法工作总结
四五”法制宣传教育和依法治企工作从20xx年开始启动到全面实施已过去了四年多。****在“四五”普法教育期间，认真按照公司“四五”普法依法治企工作要求，结合本厂实际，采取积极措施，深入扎实地开展了形式多样的，以宪法为核心，与员工工作生活密切相关的基本法律知识的普及教育，与国际接轨的经贸法律、WTO规则等企业生产经营管理新知识的宣传教育，以及与之相适应的依法治企活动，提高了全厂干部员工的法治意识、法律素质、依法办事依法维权的能力，为维护社会稳定起到了积极的作用，促进了企业的依法管理，依法建章立制，各项生产经营管理工作做到了有章可循，生产生活治安秩序良好，逐步实现了企业规范化管理。现将四年多来的工作总结汇报如下：
一、 强化领导组织落实，深入推进普法依法治企工作
根据公司“四五”普法工作要求，我们于20xx年制定了****“四五”普法依法治企规划，明确了“四五”普法的意义、目标、任务、对象、保障措施及要求，为了保证规划的可行性和严肃性，综治领导小组成员，对规划进行了认真讨论、传阅和会签后，以党委文件下发到各单位。为了提高各单位抓普法教育的自觉性，普法教育的有效性，在“四五”普法规划中，我们重点强调了要抓好普法工作“五落实”和普法基础管理工作，从而保证“四五”普法依法治企工作的顺利开展。
（一） 组织落实。开展好普法教育工作，领导重视组织落实到位是保证。我们建立了厂两级普法领导组织，厂成立普法领导小组，为加强领导，落实责任，明确任务，厂党委先后五次调整充实了领导小组和部分成员单位，厂党委书记任组长，普法办设在***。基层以党支部为单位，成立普法小组，支部书记任组长，负责本单位的普法工作。
（二） 制度落实。将普法工作纳入综合治理责任目标管理之中，每季度进行检查考核，纳入单位的KpI指标管理。厂两级组织做到了普法工作年度有计划，季度有安排，年底有总结。坚持每季度普法工作有安排布置、有督促检查、有总结评议，每年进行一次普法工作总结表彰。四年来，我厂先后对42名优秀普法宣讲员，4个普法先进单位进行了表彰奖励。
（三） 责任目标落实。将普法工作纳入厂党建思想政治工作和精神文明建设及治安责任目标管理之中，做到目标明确、责任到人，并把是否能依法办事、作为考核干部的一项重要内容，普法教育工作纳入党委、支部工作议事日程，纳入厂KpI考核之中。厂年度工作计划、总结都有普法工作。
（四） 人员落实。四年，建设一支相对稳定的普法宣讲队伍是我们工作的重要环节。宣讲员法律素质的高低，宣讲水平如何，直接影响到普法效果。为保证普法工作的有效性和延续性，我们要求各单位选派思想好、文化高、责任心强、工作认真的员工担任厂两级普法宣讲员。四年来，全厂共培训普法骨干188名，有80%的人已连续当了四年的普法宣讲员，每年普法队伍保持在70人左右。我厂还在20xx年设立了专门的法律顾问岗位，这些骨干热爱普法工作，学法积极性高，成了领导和职工的法律服务员，在单位的工作和职工生活中发挥了很好的作用。
（五） 经费落实。厂领导和财务会计部对每年的普法教育经费给予了支持和保证，年初在指标预算时，厂里资金再紧张不占普法教育经费，按时保证普法活动的正常开支。四年来，全厂用于普法教育的费用为一万多元，购买教材1200余册，保证了干部、普法宣讲员人手一册，法律法规选编到科室、到班组。
（六） 注重抓“四五”普法的基础建设，推进依法治企工作。普法历时五年，每一年的基层领导都会有所调整，为保证普法工作的延续性，资料的完整性，不使普法工作因人员变动而出现“空白”现象，作到查有依据。我们要求各单位建立普法资料盒，做好普法考勤、计划、讲义、考试成绩登记等原始基础台帐和普法教材、文件的保管。从而保证基层普法工作的正常开展。
厂“四五”普法《规划》明确了指导思想、目标、任务和措施，将依法治企工作与“四五”普法教育一道部署，整体推动。四年来，厂党委工作、支部党建工作都将普法教育工作纳入其中，普法工作受到各部门的重视，普法内容通过网络、板报、广播、班前会等各种形式，克服工作任务重人员分散等困难，想方设法完成普法教育任务。使得普法教育按照“五落实”和基础管理工作的要求，有计划的顺利开展，全厂上下以基本形成自觉学法、用法、守法、护法的良好氛围。
二、 结合实际加强宣传营造企业普法依法治理氛围
（一）普法活动开展的有声有色。我厂是一个点多线长面广的单位，为了较好完成“四五”普法任务，我们采取了以网络宣传，培训骨干为主，分散辅导宣讲，统一考试等形式多样的宣传为辅的教育方法。并积极参加公司组织的各类普法活动。
1、“四五”普法期间，我们根据公司普法办的要求完成了22部法律法规的学习，共举办了15期各类普法培训班，共有2380人参加了学习。高管人员通过中心组学习和自学都达到60学时。中层管理人员既参加本部门的学习，同时厂部组织每月半天的中层干部学习也安排了普法内容，中层管理人员普法率达到98%以上。基层组织普法学习260余次，职工参学率达到95%以上。现在我厂已形成了党委中心组、中层干部经营管理人员和职工三个层次的学法格局，全厂干部职工学法、守法、用法氛围日见浓厚。在领导的重视、我们的努力下，我厂于20xx年在****上开辟了法制宣传专栏，专栏中有法律辞典、法律顾问、司法解释、及“四五”普法等小专题，我们将“四五”普法的全部内容维护上网，还经常针对普法内容将一些案例及分析维护上网，极大的丰富基层普法员的讲法素材，基层的普法课已不在是枯燥的法律条文。
2、我们通过多形式多层次多渠道进行普法教育。例如：02年我厂积极参加公司举办的“普法在我心中”的演讲比赛，我厂选派了两名职工参加，来自我厂*还获得了第二名的好成绩。我厂在02、03年成功的举办了“职工法律知识竞赛”和*举办的《劳动法》的知识竞赛等。我厂还以每年的“12.4”普法宣传日为契机，通过简报、板报、标语、试卷问答等多种方式进行宣传，四年来，共出专题简报四期，试卷问答普及率达98%，。我厂各职能部门在举办培训班时还安排法制内容，让全厂职工通过各种渠道了解和掌握法律知识。
（二）完成规定内容的同时结合实际需要开展普法教育。在“四五”普法期间，我国的法律呈现出新法多，更细化的特点，结合工厂实际需要我们采取了基本法常年学，急用法先学，新法及时学、相关法反复学的办法。《宪法》是我国的基本大法我们就常年学，《劳动法》《安全生产法》同我们密切相关我们就反复学，《道路交通安全法》《婚姻法》即是新法也同我们密切相关我们及时学反复学。几年内结合在工厂贯标、企业合资、工资改革等方面我们还学习了相关的法律知识。除完成公司要求的22部法律外，结合工厂实际我们还增学了十几部法律法规，充分发挥了法律宣传在我厂生产经营中的作用。
（三）普法依法治企相得益彰。企业的普法工作，落脚点是实现依法治企。普法促进依法治企，而依法治企活动的开展，则更加有力加深了普法的深入开展，可以说是相得益彰。为了适应普法工作的客观要求，从20xx年起，我们逐步开展了依法治企活动。
1、依法完善管理制度
2、组织开展“三个一”依法治企立项活动
三、 抓好普法工作“两结合”促进工厂生产经营发展
法制宣传教育工作是一项利国利民的重要工作，是一项具体而又实在的工作，“四五”普法的着眼点是由提高公民法律意识向增强公民法律素质转变，因此我们必须特别注重它的实效性。将普法工作与企业发展相结合；与解决实际问题相结合，是我们提高员工素质，增强普法实效性的具体做法。通过活动的开展，职工变要我学法为我要学法，企业变等法处理为找法保障权益，大大提高了防风险的能力。
（一）坚持普法与企业发展相结合，依法管理工厂成效显著。
（二） 持普法与解决实际问题相结合，职工维护自身的合法权益的意识增强。
（三）社会治安综合治理，企业精神文明建设同普法依法治理有机结合。
四、“四五”普法依法治理工作的几点思考
1、 如何使普法依法治理工作成为企业的“助推器”。随着我国进入WTO，市场竞争更为激烈，怎样规避市场风险促进企业发展保护企业的合法权益，任重道远。增强企业在国际上的竞争实力，从企业管理的提升，企业产品的优化，都离不开法律法规。企业如何以各种形式的法制宣传，法制活动，促进企业发展，早日实现东风公司二的三次方计划，是我们今后努力的方向。
2、 如何增强员工的“用法”能力。我国全民法制宣传经历了20个春秋，全民法制意识全面提高，遇到问题运用法律解决的意识已逐步形成，如何增强员工的“用法”能力，遇到问题不仅仅是想到用法，还要提高到如何用法，怎样用法，找那些机构部门能很好的解决问题，这都是我们值得进一步探讨的问题。
县“四五”普法总结
一、“四五”普法工作概况
20xx年8月24日，县委、县府转发了《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》，20xx年9月6日，县第十二届人大常委会第29次会议通过了《关于进一步开展法制宣传教育的决议》。近五年来，深入学习、宣传了邓小平民主法制理论和党的依法治国基本方略、宪法和国家基本法律；大力宣传了与广大公民工作、生产、生活密切相关的法律、法规，加大了对公民法定权利和义务的宣传教育；抓好了社会主义市场经济法律知识的普及，在我县“十五”计划实施期间，有针对性地抓好与我国加入世贸组织、整顿规范市场经济秩序以及公司、证券、合同、财务、产品质量、环境保护等相关法律、法规的宣传教育；加大了普及法律知识的宣传力度，紧紧围绕党和国家各个时期的中心工作，大力宣传了宪法、基本法律和维护社会稳定、“严打”整治斗争以及取缔邪教组织等方面法律、法规；坚持学法与用法相结合，普治并举，以法制宣传教育为基础，稳步推进了基层的依法治理工作，不断提高了全社会各行各业的法治化水平；坚持把法制宣传教育和思想道德教育紧密结合起来，促进了我县的民主法制建设和精神文明建设的协调发展。近五年来，全县共有40多万人接受了“四五”普法教育，占应普对象总数的92%，其中领导干部和国家公务员（机关工作人员）普及率为100 %，青少年学生普及率为100 %，企事业经营管理人员普及率为90 %，居（农）民普及率为90 %，外来民工普及率为70%。县财政五年来共投入普法专项经费58万元，征订和编辑各类普法教材和资料20万多册，培训普法师资骨干126人，建立普法教育基地1个，有各类普法宣传员、联络员、信息员1000多人。通过近五年来在全县干部、公民和青少年中广泛深入地开展好以宪法、基本法律和与社会主义市场经济相关的法律法规为主要内容的宣传教育，进一步提高了各级领导干部和国家公务员依法决策、依法管理、依法行政、依法办事的能力，进一步提高了企事业法人、公民和青少年依法维护自身合法权益的能力。通过“四五”普法规划的实施，初步实现了由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变，由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，全面提高了各级干部、全县公民的法律素质和我县社会管理民主化、法治化水平。
二、“四五”普法工作做法
（一）高度重视，切实加强对“四五”普法工作的组织领导，保障普法教育工作的顺利进行。
为了巩固前三个五年普法教育的成果，全面落实“四五”普法规划，拓展“四五”普法教育向纵深发展。政府各级各部门都把“四五”普法教育工作摆上重要位置，作为事关社会稳定、经济发展的一把手工程来抓，形成了主管领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管推进普法教育的工作格局，有力地促进了我县普法教育工作的新发展。第一，针对我县乡镇和县级机关部门领导人事变动的情况，及时报请县委对县普法教育领导小组成员和办事机构进行了调整和充实，确保了普法教育工作的连续性和稳定性；第二，进一步完善了普法领导小组成员联系乡镇制度，确定每个成员年内不少于两次下乡镇检查，指导基层普治工作，并将督查情况书面反馈；第三，与各乡镇签订了年度普法教育工作责任书，做到重点突出、职责明确，其内容列入了县委、县府对乡镇年度各项指标考核内容。
（二）突出重点，加大领导干部和国家公务员（机关工作人员）的学法力度，不断推进普法教育进程。
近五年来，切实加大了领导干部和国家公务员（机关工作人员）的学法力度，一是以领导干部学法为龙头，提高依法决策水平。通过组织举办法制讲座、参加理论中心扩大会、参加普法考试、演讲和征文比赛、警示教育等多种形式来提高全县各级领导干部的法律素质和法治化管理水平，使领导干部学法用法逐步走上制度化、规范化。几年来，把领导干部学法摆上工作的议事日程，一年两次的学法讲座作为领导干部增强法治意识、提高法治化管理水平的必修课，先后邀请了多名教授授课，举办了如《WTO》、《德治与法治》、《城市公共管理创新》、《行政执法和行政救济》、《行政许可法》、《全球化竞争下的政府角色》等法制讲座,为各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理及时充电。二是以县委党校为干部学法基地，在每年县委党校进行的副局级以上领导干部和中青年干部培训等主体班次上都安排有学法内容，特别是《行政许可法》出台后，为提高各级领导干部依法决策、依法行政、依法管理的水准，特邀了省政府法制办夏利阳等5位领导就《行政许可法》的立法背景、重大意义和总则，行政许可清理实务与研究，行政许可的设定和实施主体，行政许可的实施程序以及行政许可的收费、监督检查和法律责任等内容为来自乡镇、部门的副局级以上领导干部150多名予以讲解，并就目前贯彻实施《行政许可法》中存在的问题及对政府的影响和对策辅导讨论。三是以全国“四五”普法统编教材《干部法律知识读本》为主教材，要求副局级以上领导干部认真学习邓小平民主与法治理论、依法治国、宪法、行政许可法等法律法规知识，并完成《〈干部法律知识读本〉学习与思考》作业本的作业，县级机关副局级以上领导干部成绩优秀率达95%。四是以周一晚机关干部理论学习为契机，注入普法学习内容，全县各乡镇周一晚上组织 乡镇领导干部观看《干部法律知识读本》辅助VCD光盘，烟草专卖局（公司）等单位周一晚上请普法讲师团成员讲《宪法》修正案知识，从而提高了各级干部学法、用法、守法、护法的自觉性和依法执政的水平。
（三）夯实基础，积极探索在青少年、企事业经营管理人员中开展普法教育的新途径，开创法制宣传教育工作新局面。
近五年来，我们注重对青少年普法教育在教育形式、内容和方法上创新，采取了一系列行之有效的措施，提高了青少年学法的兴趣，增强了青少年守法的意识，积极预防和减少了青少年违法犯罪，促进了青少年身心健康发展。一抓师资队伍。组织全县副校长以上学校领导和政治教师325人进行了法制教育上岗培训，做到持证上岗。还为全县59所中小学校选配法制副校长，加强了对青少年法制教育的力量。二抓教育形式。为使青少年直观地接受法制教育， 20xx年在全县21所中学20900名师生中开展了主题为“特殊法制教育，启迪人生旅途”的服刑人员现身说法巡回演讲活动，通过“听现身说法，谈人生感想”的法制征文活动，在校园内兴起了“我为学校添光彩”的学法、知法、守法竞赛，整个活动声势大、效果好，参与人数多，受到了上级业务部门的重视和肯定。三抓内外联动。在全县中小学校中启动了“送法下乡，带法回家”活动，将8万余册《公民法律知识读本》通过在校学生送进千家万户。四抓共同学法。在全县中小学生中开展了“德清县中小学生及学生家长法律知识竞赛”活动，6万多名学生和家长参加了法律知识竞赛。五抓经验交流。以交流“听现身说法，谈人生感想”“送法下乡、带法回家”活动经验为主要内容的全县中小学法制宣传教育工作座谈会，交流经验、进一步推动青少年普法教育工作。六抓学法知识竞赛。组织千名学生参加“法育未来”全省青少年法律知识竞赛,进一步巩固学法成果。七抓假前培训。暑假前各学校举办预防青少年犯罪法律培训班、发放青少年法制教育读本等形式，引导青少年自觉学法、守法、护法。据统计，我县青少年违法犯罪特别是在校学生违法犯罪率万分之0.051列全市最低，低于省级教育强县验收标准万分之一。
（四）普治结合，积极推进基层民主法制建设，创新载体，确保法制宣传教育取得实效。
“四五”普法规划在我县农村的实施过程中，与基层法制实践相结合，通过开展形式多样的法制宣传教育活动，先后培育了一批如钟管沈家墩村、武康丰桥村、宋石村、新市厚皋村、筏头大造坞村、莫干何村等民主法治村的典型。特别是钟管沈家墩村数年来把民主法治工作摆在党支部、村委会工作的首位，以民主法治创平安，开拓创新谋发展为强村富民、推动村级经济发展的工作目标，依法实行了土地流转，首创了“股票田”，开创了农村农业致富的道路，去年7月沈家墩村被司法部、民政部命名为全市唯一的“民主法治示范村”，为我县乃至湖州农村民主法治建设起到了示范带头作用。为认真落实省委夏宝龙副书记提出的20xx年底全省行政村 50% 达到“民主法治村”的标准要求，县政府在钟管镇召开了全面推进“民主法治村”、“民主法治社区”工作现场会。到20xx年底，全县203个行政村、社区居委会，已有192个行政村、社区居委会开展了民主法治村（社区）建设，125个行政村、社区居委会已基本达标，达标率为61.6%，超过了50%的要求。
三、“四五”普法工作取得成效和存在问题。
通过“四五”普法工作的扎实开展，取得以下成效：
（一）公民的法律意识和法律素质进一步增强。
“四五”普法期间，全县广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步明确了公民的法律地位，增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性，也增强了民主意识和监督意识。
（二）领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。
提高了广大干部特别是领导干部的法治理论水平，切实加强国家公务员学法用法的制度化、规范化建设，不断提高各级干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力。领导干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。政府及有关部门主动向人大报告工作和法律法规的执行情况，重大决策和重要活动主动征询各方面意见。加强了政府法制机构建设，凡政府出台的各项文件，均由法制部门把好法律关。各行政部门深入开展了专项法制宣传学习教育活动，加强了各专业法的学习，建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
（三）基层民主法制建设稳步推进。
基层民主法制建设随着“四五”普法教育的不断深化而稳步推进，全县行政村、社区居委会普遍开展了民主法治创建活动，并做到了有长远规划、年度计划、工作目标、具体措施，得到了群众的拥护，取得了令人满意的成效。企事业单位积极向法治要效益，涌现出了一批企业法制宣传教育与依法治理先进典型。
（四）维护了社会稳定，促进了“平安德清”的创建。
“四五”普法工作中，始终把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题结合在一起，采取切实有效的措施，积极发挥法律的引导教育作用，维护社会稳定，促进“平安德清”创建。在严打整治期间，深入宣传“严打”政策和刑事法律法规，营造“严打”氛围。20xx年“非典”防治工作中，以专题形式连续编发《防治非典特刊》等法制宣传资料。结合我县“双创”工作，深入开展了法律进社区工作。
同时，还存在着一些不容忽视和亟待解决的问题：
（一）普法工作发展不够平衡，个别乡镇和部门对普法工作重视程度不够，摆不上应有位置，往往是说起来重要，做起来次要，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。
（二）少数部门和单位在学法用法、法制实践上下功夫不够，虽然工作也在做，但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来，法制教育与法制实践不配套，有脱节现象，影响了法制宣传教育的效果。
（三）普法工作点多面广，工作量大，普法办工作人员少、任务重，精力有限，难免有的时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。
区四五普法工作总结
20xx年－20xx年普法工作总结
五年来，我＊的普法依法治理工作在区委、区政府的正确领导下，在上级司法部门的指导下，紧紧围绕中央提出的依法治国的基本方略和自治区＊＊＊＊的基本目标，认真按照＊＊＊“四五”普法规划和每年普法依法治理工作的总体部署和要求，结合本单位的实际，精心组织，周密部署，扎扎实实抓好“四五”普法各项工作，取得了一定成绩。现将五年来的工作情况总结如下：
一、领导重视，精心部署，普法依法治理工作取得新进展
“四五”普法启动以后，单位领导同志对普法依法治理工作十分重视，真正把它作为促进部门、行业依法行政、依法管理的有效方式，作为推进依法治区进程的基础性工作来看待，作为促进本部门、本行业事业发展的一项重要工作来安排。本单位结合实际情况，制定了自己的“四五”普法规划。建立了法制宣传教育工作领导小组，领导小组由单位“一把手”担任组长，把普法依法治理工作列入重要议事日程，并在人、财、物各方面给予保障，确保了工作的顺利开展。总之，“四五”普法规划实施以来，普法依法治理工作已经纳入了本单位的重要工作日程，摆上了重要位置，为“四五”普法取得新进展创造了条件。
二、狠抓重点对象，领导干部学法用法取得新成效
领导干部是“四五”普法的重点对象。我单位认真贯彻落实中组部、中宣部和司法部《关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》和全国领导干部学法用法工作电视电话会议精神，结合本部门工作实际，制定了本单位加强领导干部学法用法的意见，切实加强领导干部这一重点对象的学法用法工作，取得了新的成效。一是努力推进领导干部学法制度化建设。举行干部学法日制度等，定期举办法制讲座，基本上做到每季度一次。二是以考促学，增强领导干部学法用法的自觉性。参加区普法办的领导干部法律知识考试考核制度，以考促学，效果明显。这些工作的开展，6636.bak.cn有效增强了各级领导干部的法律意识和法制观念，提高了领导干部依法决策、依法管理的能力。
三、以宪法为核心的法制宣传教育掀起新高潮
全国人大常委会《决议》明确要求，在“四五”期间继续深入学习宪法，强化全体公民的宪法意识。我办把宪法教育作为党员干部教育的重要内容，使领导干部和机关工作人员掌握宪法的基本知识，树立忠于宪法、遵守宪法和维护宪法的自觉意识。我单位按照区普法办的部署，于20xx年认真组织学习宪法和修正案，研究制定了周密的宪法学习宣传计划，安排了宪法专题学习，为贯彻实施宪法创造良好的舆论氛围。
20xx年行政许可法颁布之后，国务院对学习贯彻行政许可法提出了明确要求。我办认真开展了以行政许可法为重点的行政法学习，邀请有关专家进行行政许可法的专题讲座，并结合本职工作，在处理案件工作中，贯彻落实行政许可法，学用结合，增强实效。
四、学用结合，普治并举，依法治理工作呈现新局面
法制教育与法制实践相结合，全面推进依法治理，是普法教育深入发展的内在要求。“四五”普法开展以来，我办围绕“依法行政”这个目标，积极探索，在学用结合、提高依法行政、依法管理、依法办事的能力方面下功夫，依法行政工作有了新的发展，行业依法治理工作取得明显成效。一是促进了依法行政制度化建设。在开展法制宣传教育的基础上，我办规范行政执法行为，实行行政执法责任制和过错追究制， 努力建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制，提高执法质量，维护人民群众利益，营造良好法治环境。二是促进了依法治理工作的制度化、规范化。我办在总结多年工作经验的基础上，结合形势的新发展，加强规章制度建设，努力探索、健全依法治理工作的基本规范体系，减少工作的盲目性和随意性，增强工作的有序性和权威性，积极推进依法治理工作规范化、制度化建设。三是增强了领导干部的法律意识，提高了法律水平。通过这次全面的普法知识的学习，我办全体人员的法律意识有所增强，法律水平也大大提高了。
经过几年的不懈努力和积极探索，我办的普法依法治理工作成效明显。但我们也要清醒地认识到，我们的工作与党中央、国务院批转的“四五”普法规划和全国人大常委会关于“四五”普法的《决议》要求相比，还有一定的差距，一些干部对普法依法治理工作的重要性认识不足，学法用法自觉性不强。一些干部法律学习与法治实践脱节，依法行政的能力和水平有待进一步提高。法制宣传教育和依法治理有机结合还不够，普法依法治理工作的针对性、实效性还有待于进一步增强。这些问题应该引起我们重视，并在今后的工作中加以解决。