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当工作到了一定的阶段，总结便是必不可少的。让我们从中发现优点，摒弃缺点，积累经验，推动未来工作的进展！下面是由工作总结之家编辑为大家整理的“2020年商务局2020年工作情况汇报和2020年打算及公开服务承诺”，仅供参考，欢迎大家阅读。
20xx年，县商务局紧紧围绕县委、县政府的决策布署，在优化投资环境，推动全县经济发展等方面，立足实际，同心同比，取得了一定的成绩。据统计，20xx年我县共引进外商投资项目81个，同比增长9.23%。其中：外资项目5个，合同利用外资21610万美元，同比增长9.69% 。合同审批外资9000万美元，完成任务5500万美元的163.6%，同比增长48.2%；到位外资6100万美元，完成任务5000万美元的 122%，同比增长133.3%。内资项目76个，合同利用资金52.7亿元人民币，到位资金20.2亿元人民币，同比增长20.2%，其中注册资金 5000万人民币以上2家（以上三项指标绝对值在全市排第一位）。20xx年8月全市承接产业转移利用外资工作会议在我县召开，对我县承接产业转移利用外资工作给予充分肯定，20xx年我县被省政府评为利用外资工作先进县，我局被省商务厅评为市场监测先进单位。现主要就我局20xx年治理整顿市场经济秩序、优化经济发展环境工作情况汇报如下：
一、20xx年工作情况
1、坚持一切为客商服务。商务局作为我县对外开放的窗口，历来十分重视服务工作，形成了“急服务对象所急，想服务对象所想”的优良工作作风和服务意识。针对新的招商引资和商务工作形势，我局坚持做到。一是实行跟踪服务。每个工作人员对自己经办或引进的项目全程服务，在办理完毕各项手续后，还要经常电话联系，及时发现处理问题。二是提高服务水平。由于商务局从事外经外资的工作人员都比较年轻，我局通过对他们辅导和培养，使他们中的一些同志，不仅能够为企业代办有关手续，而且能够帮助企业编制项目申请报告，起草合同、章程、股权转让协议等工作。三是重视每一个服务事项。对服务对象提出的每个问题积极协调解决；对个别存在政策障碍的行政服务事项，局主要领导及时召集人员研究或请示上级协调解决，受到服务对象的好评。如对新源制衣、建溢鞋业等企业的水电、交通事故等问题,我们多次与有关部门协调，最终妥善解决。我县重点项目中球投资制鞋项目从引进到落户，一格制革厂等三个分厂从注册登记、建厂、投产的各个环节商务局都派局领导全程跟踪服务。特别是在该项目在建中与周边居民发生矛盾，我们对居民做了大量细致的工作，受到了投资客商的一致好评。
2、认真做好外商投诉工作
我局安排分管领导亲自处理外商投诉工作。全年共受理外商投诉案件13起，其中处理结案9起，进入法律程序 2起，调解结束 2起。坚持认真处理外商投诉案件，千方百计为投资人解决企业生产经营中遇到的各种困难，有效维护投资者的合法权益。
3、积极为企业申请项目资金、建立配套服务平台。
为降低企业投资成本，我局积极帮助企业申报项目资金；其中申报中小开发项目4个（捷宝质量管理2万元、新源网站建设3万元、金秋肥业2万元、谷源米业网站建设3万元）；中部地区支持资金3个（冠图新农产品加工纺织、新源新农产品加工纺织、捷宝电器）；工业园区厂房补贴申报面积25万平方米，补贴资金近200余万元。同时积极争取建立企业出口业务配套服务平台：积极向衡阳检验检疫局等部门汇报，获得了他们的支持，在我县政务中心内设立了商检办事处和在我县人民银行XX县支行开展外汇远程核销业务。极大地方便了企业开展加工贸易工作。
4、大力开展各种专项整治行动。
一是会同安监、工商、消防等部门，对成品油市场进行专项目整治。一年来，共出动执法人员300余人次，执法车辆80余辆（次），共下发整顿规范通知书6 份、行政处罚通知书13份，立案调查无证无照非法经营成品油行政处罚案件13件。到12月底止，共处罚金42600元；查处鼓桶加油点10家，收缴成品油 1574公斤，拆除安全隐患大的加油站19家，取缔撤除非法加油站13家。二是按照《XX省酒类稳定条例》和商务部《酒类流通管理办法》的规定，对全县各大商场和大的批发商店的酒类商品进行打假，共查处不同品牌假酒38瓶，价值2万余元，收到了一定的社会效果。为全县350余家商业网点办理了《酒类零售经营备案登记证》，为8家大的酒类批发店办理了《酒类批发经营许可证》，有效地规范了酒类市场。三是对生猪定点屠宰企业进行了专项整治。对全县目前具有屠宰资格的9家屠宰场牲肉进、出场管理登记、消毒、检疫等各个环节，按要求进行了整治、检查、验收。
5、积极开展家电下乡工作
我局XX县财政局等相关部门积极采取措施，精心组织，周密安排，全力推进家电下乡工作，销售逐步加快，市场秩序稳定，群众反映良好。全县共备案登记销售网点47家。省财政共下拨补贴资金560万元。下乡产品流通网络建设项目的资金共25万元。20xx年12月31日止，我县销售家电下乡产品共计16713 台（件），销售总额29084210万元；向农户共补贴16098台（件），补贴资金3327842.7元。
二、20xx年工作打算及公开服务承诺
（一）20xx年工作打算
目标任务：20xx年我们将包装项目200个，争取引进项目120个，其中内资103个，外资17个；争取审批合同外资10000万美元，到位外资 6600万美元，到位内资超过26亿元，进出口总额完成800万美元，在全市招商引资年终考核中力争第一。
第一，进一步解放思想，更新工作理念。解放思想、更新观念为先导，树立敢想敢干、敢闯敢试、敢于争先的意识，抢占发展先机，破解发展难题。以思想的解放促进作风转变，推动工作开展。善于把优化工作与学习实践科学发展观活动有机结合起来，讲求科学、尊重规律，迎难而上、真抓实干，抓出成效。
第二、进一步加强领导，明确工作责任。优化经济发展环境工作做到主要领导直接抓，局纪检领导组织协调抓，各股室各负其责具体抓。各股室要继续以“抓环境就是抓机遇、抓发展”的理念，把优化经济发展环境工作摆上重要位置。建立健全责任制，分解任务、各司其职、各负其责，一级抓一级。
第三、进一步严格督查，推进工作落实。采取定期不定期检查、明察暗访、专项效能监察等方式方法，监督检查、跟踪问效各股室工作任务落实情况。探索建立优化经济发展环境评估体系和建立激励约束等机制，努力推动工作落实。
第四、进一步加大投入，提升服务能力。设立企业服务专项资金，增加为企业服务人员，加强企业服务硬件建设，进一步提高工作人员服务素质。从整体上提高为企业服务质量与能力。
（二）、XX县商务局公开服务承诺
商务局作为全县外资、外经、外贸和内贸工作的经济管理部门，是全县对外招商引资的窗口。为树立良好的窗口形象，进一步优化投资环境，推动我县经济发展，我们将向全县人民承诺做到：
1、紧抓招商引资这个全县第一位的工作，第一位的任务，充分发挥参谋助手作用、桥梁纽带作用、部门职能作用。积极推动招商项目由普遍向专业推进、招商活动由重数量向重质量转变，“请进来”对接由宽范围向重点产业领域展开，强化服务，兑现承诺。为全县招商引资实现跨越式发展做出新的贡献。
2、紧扣宣传推介XX县这一主题。通过网络、邮寄资料、节会招商等方式，广泛宣传XX县丰富的自然资源、宽松投资环境和独特的招商政策，使客商充分了解XX县的优惠政策。同时规定招商引资人员每个月至少到已落户XX县的投资企业调研一次。掌握企业生产、建设中遇到的困难和问题，积极协调各种关系为企业排忧解难。
3、紧密联系全局干部职工的思想和工作实际，加强政治理论和业务知识学习。重点整顿纪律松散，管理不到位的问题，认真解决责任心不强被动应付的现象。切实提高干部职工的综合素质和实际操作能力。改进干部职工对企业的服务态度，提高服务质量，加快发展，提供坚强的组织保证。
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2020年人事局工作总结及2020年打算
20xx年，我局的人事人才工作在区委、区政府的正确领导下，在市人事局的精心指导下，围绕全区中心工作，积极实施人才战略，推进体制机制创新，加强全区公务员的能力建设和作风建设，人事人才和机构编制工作取得了一定的成绩，为全区的经济发展提供了有力的人事人才保障。
一、工作情况
（一）围绕实施人才战略，推进整体性人才开发进程
1、注重农村实用人才开发使用。建立了市乡镇农村实用人才信息库，全区登记入库乡土人才881名，其中生产能手808名人，经营能人44人，能工巧匠19人。支持乡镇实用人才培训基地建设，目前，南城镇已设立农村劳动力培训基地，定期开展实用人才培训，聘请了两乡一镇19个行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人，取得了经纪人资格证，为30名在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。
2、健全和完善人事代理工作。一是整合人力资源市场。为加快建立和完善市场导向的就业机制，适应新形势下我区人才就业工作的需要，7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并，成立xx区人力资源市场，从事人力资源开发和就业服务工作，实现了全区人力资源信息共享。按照科学化、规范化、现代化的要求，市场由交流大厅和服务功能区组成，交流大厅面积290平方米，可同时容纳15家用人单位进行面试交流洽谈。服务功能区主要由咨询服务、求职与用人登记、信息发布、信息查询、职业指导、就业培训、档案管理、就业备案、就业援助等服务窗口构成，面积200平方米。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面，将发挥着越来越重要的作用，我们8月25日上午，在xx区人力资源市场举办的xx区首次人才招聘会。突出政府搭台，企业唱戏的公益性特征，邀请了鹰游集团、太阳雨集团、苏宁电器、久和置业、三吉利化工等30家强势企业加盟，提供了近500个岗位，岗位涵盖了用人单位的每个层面---中高层管理、一线操作、后勤服务等数十个工种。二是逐步扩大人事代理工作的服务范围，从单纯的事业单位人员，扩大到集体企业、民营企业、退伍士兵、新考公务员、政府雇员等，代理服务项目从保管档案、年度考核、开具相关证明扩展到代办养老保险、医疗保险、失业保险、职称等，切实解决了代理人员的许多后顾之忧。今年共新办理人事代理手续30人。
3、加强专业技术人员职称管理。职称工作在整个专业技术队伍和人才资源开发中具有独特而重要的作用，认真做好职称评聘，更好发挥专业技术人员在经济和社会事业发展中的作用，是人事部门一项十分重要的工作。今年我们将专业技术人员职称初定工作由每年一次，更改为每个月办理一次，方便了符合初定条件人员的职称评定。同时做好各类职称考试报名工作。组织21人参加全国经济专业和江苏省职称外语考试资格报名工作，发放全国外语职称准考证30份，为92个大中专毕业生办理技术职务的初定手续，上报中高级评审材料192名。通过职称评定有效地提高了我区科技干部队伍人员的整体素质。
4、推进机关事业单位考工定级工作。我们对工人考工定级报名工作进行广泛宣传，按照文件精神，认真审核资料和档案，严格把关。据统计，全区共组织85人参加机关事业单位工人升级考核，其中初级工7名，中级工37名，高级工38名人，报考种类达13个工种。通过率达95%以上。参加机关事业单位技师评聘5人，有2人通过省级考核。通过考试及技师考评，我区的工人等级结构已由初、中级居多，逐渐发展为以高级工占多数，中级初级次之的等级结构，工人技能水平得到了进一步提高。
（二）完善公务员管理机制，加强公务员队伍建设
1、做好公务员网上培训工作。为进一步提高我区公务员公共管理知识及能力，从4月20日起全区公务员开始网上注册报名学习，全区共有573人参加培训。12月份，将对45岁以下公务员的培训情况进行考核。
2、做好公务员招录工作。今年我区共设报考职位6个，招考人数6人，报考我区共303人，经笔试进入面试18人，经面试进入体检6人，体检全部合格，在8月底前已全部报到上班。
3、做好公务员登记工作。根据公务员法界定的公务员范围和市局的统一部署，上半年，对纳入公务员管理的本区各类机关人员状况，认真进行了调查摸底。9月份，根据市委组织部、市人事局《关于印发〈连云港市公务员登记工作实施方案的通知〉的通知》（连人[20xx]130号）文件精神，我们于9月20日召开了全区实施公务员法工作会议，布置了全区的公务员登记工作。全区共有行政编制（含参依照、政法编制）772名，各单位上报人数共632人，目前材料已经过市人事局初审，登记工作将在11月30日全部完成。
4、做好公务员年度考核工作。我们根据市局的统一部署，对机关工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考核。在考核中坚持“规范考核行为、严格考核程序、提高考核质量、注重考核结果应用”的原则，认真组织行政机关的考核工作，并将考核结果作为工作人员职务升降、职称评聘、工资级别晋升的重要依据。全区参加考核368人，优秀37人，称职317人,未定等次14人。根据年度考核结果，行政机关按规定对称职以上人员发放了年度考核奖金，为66名连续三年优秀人员调整了工资，发挥了考核的导向和激励作用。
（三）完善机制体制，推进事业单位改革进程
1、积极稳妥，深化事业单位改革。生产经营型事业单位改制转企工作政策性强，不仅是一件涉及职工切身利益的大事，也是一件关系社会稳定的敏感之事。在改革过程中，我们从加大政策宣传、营造良好舆论氛围入手，着力把好改制单位的改革方案制定关，协调解决改革过程中发现的突出问题和矛盾。到目前为止，钟声幼儿园改制工作已基本结束；区二招改制工作已全部完成；晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园，资产审计工作已完成，正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房
产证，正在和有关部门协调办理中。2、完善机制，推进人事制度改革。根据省、市统一部署，扎实推进我区事业单位人事制度改革工作。一是探索建立岗位（职位）管理的制度。上半年我们重点结合专业技术职务设置工作对部分事业单位工作人员岗位设置进行了探索，并提出了设置的原则性意见。二是进一步完善事业单位工作人员年度考核工作。严格按照文件精神，认真做好审核。对于受党纪、政纪处分的人员严格按文件要求确定考核等次，对于优秀等次比例超过15％的单位要求其纠正。据统计参加考核的事业单位工作人员总人数为3698人，优秀等次418人，合格3248人，基本合格5人，不定等次27人。三是认真做好事业单位工作人员的考录工作。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化，规范事业单位招聘行为。上半年我们拿出3个事业单位岗位面向社会公开招聘工作人员。经过在报纸和市上公布招聘简章，共有15人报名。通过笔试、面试、体检、考核公示程序，有3人被聘用。招考工作的报名、笔试、面试、体检等环节，均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。同时我们也通过组织和参与，提高了业务工作能力。
（四）加强管理和服务，认真完成各项工作任务
为提高人事部门的工作质量和办事效率，深化勤政廉政意识，努力做好我区的人事人才工作。我们结合行风建设，积极推行政务公开，规范机关工作人员的行政行为，各项日常工作开展较好。
1、做好教育系统教师核编工作。按照《省政府办公厅转发省编办等部门关于核定中小学教职工编制实施意见的通知》（苏政办发[20xx]113号）精神，中小学教职工编制实行动态管理，每两年核定一次。今年6月份，我们会同区教育局对我区的27所中小学进行调查摸底，在准确掌握每所学校的在校学生数、班级数的基础上，对我区中小学教职工编制进行了重新核定。
2、加强金猴信息系统管理工作。为加快机构编制管理的信息化进程，提高编制管理水平。我们根据市编办的要求，完成了全区机构编制的历史沿革数据信息的收集、整理和入库工作，并成功将所以信息导入金猴远程办公系统第二版数据库，目前金猴远程办公系统第二版已经进入试运行阶段。
3、做好事业单位网上登记工作。今年完成事业单位年检108家，网上年检率100%，设立登记2家，变更登记23家，注销登记1家。全部登记材料都按照市局的要求整理归档。
4、认真做好工资福利工作。我区工资工作本着严格执行国家的工资、退休政策，积极稳妥完成各项调资任务。一是完成全区机关事业单位20xx年初工资正常晋升审批工作。调整了包括有5年考核称职及连续三年考核优秀人员、达到上一级别最高年限的行政机关工作人员、满5、10、20、30年机关事业单位工作人员，全区调整达158人次，均从20xx年1月起执行。二是根据相关任命文件，对48余名因干部调整、晋升级别人员、356名评聘的专业技术人员、79名工人等级考试合格人员进行工资调整。另外还对9名新进人员、11名调动人员、27名晋升学历人员进行工资变动。确保全区干部职工调整后工资福利待遇的及时到位。三是认真审核审批退休手续，进一步加强机关事业单位及企业退休人员的审核审批管理工作，保持政策的连续性。全年共审核机关事业单位退休人员68名，企业退休人员158名，保证了工改实施前机关事业单位工资福利与退休管理工作的平稳进行。
5、认真做好企业军转干部生活解困工作。我区现有困难企业军转干部17名，均属团职以下职级。其中区属企业12名，市属企业辖区管理5名，还有自主择业军转干部辖区管理25名。今年以来，针对企业军转干部上访要求解决生活待遇问题，认真贯彻上级有关文件精神，对各主管部门落实文件精神进行指导和督促。同时，配合有关部门做好企业军转干部上访人员的思想政治工作，引导他们发扬识大体，顾大局的精神，较好地维护社会稳定。
（五）围绕行政效能，进一步加强自身能力建设
1、强化学习，提高素质。按照区委统一部署，积极开展机关效能建设的各项活动，认真传达贯彻市机关效能建设会议及有关文件精神，积极组织学习新党章和八荣八耻社会主义荣辱观，增强开展机关效能建设的自觉性。
2、完善制度，规范行为。坚持用制度管人，按制度办事，紧抓内部管理，力求管理工作规范化。对现有的规章制度进行增订和修订，出台了《20xx年目标管理考核评分暂行办法》，对岗位设置进行了重新调整，增强了按制度管人、办事的自觉性，调动了广大职工的积极性。根据效能建设需要，相继出台了加强效能建设十项制度，较好地促进机关效能建设的长效推进。
3、强化监督，注重考核。加强社会监督，召开行风监督员会议。加强政务公开，主要事项通过公开栏、政务网等形式实行公示，增加工作透明度。开展内部监督，每两月召开局务工作例会，建立年度岗位目标责任制和季度考核制，有效地促进机关效能建设的开展。
二、亮点工作
1、整合人力资源市场。7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并，成立xx区人力资源市场。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面，将发挥着越来越重要的作用。
2、农村实用人才开发工作。建立了市乡镇农村实用人才信息库，设立农村劳动力培训基地，定期开展实用人才培训，聘请了两乡一镇19个行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人，取得了经纪人资格证，为30名在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。
3、事业单位工作人员考录工作。从报名到笔试、面试、体检等环节，均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化，奠定了基础。
4、建立市新录用公务员锻炼基地。将新东办事处、新海办事处、路南办事处、花果山乡作为首批四个市新录用
公务员锻炼基地。基地将承担全市新录用的公务员（含参照单位工作人员）的基层锻炼任务。10月20日下午，连云港市新录用公务员锻炼基地在新东办事处举行揭（授）牌仪式。5、做好公务员登记工作。根据公务员法界定的公务员范围和市局的统一部署，对纳入公务员管理的本区各类机关人员，进行了分类登记。
6、生产经营型事业单位改制转企工作。到目前为止，钟声幼儿园改制工作已基本完成；区二招改制已进入职工安置阶段，11月初可完成改制的各项工作；晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园，资产审计工作已完成，正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房产证，正在和有关部门协调办理中；区房开的审计工作已经完成，由于改制不涉及产权转让，暂未进行评估工作；云台房开和中西医结合医院正在进行审计评估工作。
7、行政效能建设工作。今年以来，以加强机关工作人员作风建设为抓手，以强化平时考核为切入点，采取三项措施狠抓机关效能建设。一是健全制度，规范从政行为。结合实际，健全完善了首问责任制、限时办结制、政务公开制、ab岗工作制、责任追究制等工作制度。下发了《20xx年目标管理考核评分暂行办法》，坚持用制度管人治事；二是强化监督，实行阳光行政。通过各种渠道公布投诉电话，从社会各界服务对象中聘请监督员10名，定期召开座谈会，切实加强对机关工作人员工作圈、生活圈和社交圈全面监督；三是加强督查，狠抓工作落实。采取抽查、突击检查、暗访和群众座谈等方式，先后对机关工作人员上下班工作纪律、工作作风等情况进行多次督查，起到了良好的警示作用。
三、难点工作
1、公务员登记操作难度大。我区公务员队伍结构较复杂，人员存在转任、调任、混岗、混编问题，一些因职务、岗位的变动或竞岗等原因的特殊人员是否列入登记对象范围尚需上级组织人事部门确认。
2、事业单位改制转企难度大。有的改制单位固定资产老化，没有产权证明，变现困难，有的可变资产少，远远满足不了改制成本支付。教育系统所属改制单位受上级条条文件精神约束，改制过程中存在一些问题和矛盾。
四、明年工作
（一）突出人才战略主线，抓人才队伍建设
1、牢固树立科学的人才观。首先，要牢固树立人才资源是第一资源的观念，把人才开发作为我区经济社会发展的第一推动力量；其次，要确立人人都可以成才的观念，鼓励人人奋发进取、努力成才、多做贡献，充分调动各类人才的积极性；再次，要树立以人为本的观念。不断创造人才成长的良好环境，最广泛、最充分地把各类人才聚集到我区现代化建设的大业上来。
2、研究出台相应的人才政策措施。根据当前人才竞争日趋激烈的新形势，借鉴省、市及先进地区在引才留才方面的经验做法，结合我区实际，研究制订引进人才及人才管理的政策文件。完善事业单位凡进必考制度，以进一步优化人才的使用环境。
3、大力引进各类优秀人才。根据我区人才需求信息，做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流会、组团到外地招聘、网上招聘等活动，通过“走出去，引进来”办法，加大对各类人才引进力度，重点引进高层次人才和其他紧缺急需人才，完成市局下达的人才引进目标。
（二）突出改革创新，抓事业单位改革及机构编制管理
1、推进事业单位改革。一是对生产经营型事业单位改革进行总结，推广典型经验；二是继续在社会公益型事业单位内进行分配制度和用人制度的改革，建立多元化的分配机制,以聘用制和岗位管理制度为重点，通过按需设岗、按岗聘用、竞争上岗，建立健全事业单位用人机制。在推进事业单位用人制度改革的同时，要进一步完善改革的配套措施，认真研究和解决未聘人员安置、富余人员分流办法，确保改革的稳定。
2、规范机构编制管理。利用金猴信息管理系统，完善机构编制管理。推广编制远程办公系统，举办编制管理人员培训班，规范编制管理流程。
3、完善事业单位登记管理。规范事业单位登记管理制度，举办事业单位法定代表人培训班，提高事业单位法人意识和管理水平。
（三）突出公务员法实施，抓公务员队伍建设
1、做好公务员工资套改工作。结合公务员法的实施，在全区公务员登记审批后，做好工资制度改革工作，同时探索事业单位工资制度改革。
2、做好公务员培训工作。根据市人事局的部署，做好公务员更新知识培训等相关工作。
3、完善公务员考核机制。根据省公务员法实施的相关配套文件精神，对我区公务员的年度考核工作进行细化、量化，通过年度考核充分反映公务员的德、能、勤、绩、廉，进一步完善公务员考核机制。
（四）突出求真务实，抓人事人才业务工作
1、努力做好工资、退休审批工作。及时贯彻落实中央、省、市有关工资福利文件精神，规范和提高机关事业单位工作人员工资福利待遇，结合公务员法的实施，做好全区工资制度改革工作。进一步加强退休人员的审核审批管理工作。
2、积极推进事业单位改革工作。进一步探索事业单位分配制度改革，加强对事业单位分配制度改革的指导，促进事业单位改革深化。
3、切实做好军转干部安置工作。积极探索军转干部安置办法，确保圆满完成安置任务。同时，认真落实中办、国办和省关于切实解决部分企业军转干部生活困难问题的文件精神，努力做好企业军转干部的稳定工作。
4、认真做好人事各项日常工作。要认真做好及完善目标考核、来信来访、电话承办、人事宣传与调研等工作，推动人才人事工作全面发展。
（五）突出和谐高效，抓人事部门自身建设
积极创建诚信型、服务型、创新型、学习型机关，把人事编制队伍打造成为掌握公务员“五种本领”的表率队伍。增强效能意识，高标准、高质量
、高效率完成各项工作任务，以严肃的工作态度，严明的工作纪律，严谨的工作作风、严格的工作程序确保人事人才工作取得新的进展。2020年县政务公开工作情况总结及2020年工作打算
今年以来，我县认真按照省委办、省府办《关于进一步深化政务公开工作的意见》要求推行政务公开工作，在上级和县委、县政府的领导下，通过各级各有关部门的共同努力,取得了一定成效。
一、20xx年工作情况
（一）加强领导，完善政务公开机制
为使政务公开工作不流于形式，不走过场，我县着眼于建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。今年来，县委、县政府及时充实和调整政务公开工作领导小组，成立了由县长担任组长、常务副县长担任副组长的政务公开领导小组，各乡镇、开发区、县直各部门也分别成立相应工作机构，做到了领导、机构、人员“三到位”，形成了县、乡、部门三级联动的政务公开网络。同时，我县把政务公开工作分解到单位内部的有关科室和人员，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制，形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。今年来，我县政务公开领导小组先后召开两次专题会议，认真学习省、市政务公开工作会议精神以及其他有关政务公开的文件、规定，并研究政务公开有关工作。二是建立健全六项制度。我县通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度，促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。三是积极开展工作调研。今年8月份，由县政府办公室牵头，会同县效能办制定政务公开调研方案，组织部分县直公开单位和乡镇开展理论研讨，撰写政务公开理论研讨文章，其中，推荐3篇参加市级评选，1篇作为典型材料在全市交流。四是抓好示范建设。积极开展创建推行政务公开制度示范单位活动，通过典型引路，示范先行，起到了以点带面的辐射作用。
（二）规范建设，提高政务公开质量
积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”：一是公开的内容更加充实。下发《政务公开工作实施意见》,对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。县直有关部门和各乡镇、区根据文件精神，按照组织健全、制度严密、标准统一、运作规范的要求,做好政务公开以及已公开内容存档备查、备案等工作。各乡镇、区还从辖区的实际情况出发，按照建设社会主义新农村的要求，制定各自贯彻意见，做到不仅公开集体经济发展、财务开支等情况,而且公开扶贫救济、宅基地审批、土地征用、工程招投标等情况，为村务公开带好头、做样板。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。经过一段时间的督促检查，现大部分单位都能够自觉地、及时地进行公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。我县部分公开单位还按照省、市及县委、县政府的要求，结合本单位的实际，提出具体公开项目目录，不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确，而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。
（三）用好载体，完善政务公开形式
在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。一是拓展公开形式。1、依托政府门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。把“**信息港”政府门户网站列为公开政府信息的重要途径，开设了政务信息、政务公开等专栏，内容涵盖法规规章、政府文件、招商引资、办事指南等政务信息资源。2、建立和推广乡镇政务服务、村财监审、招投标服务“三个中心”。通过印发办事手册和一次性告知单，以及设立政务公开专栏、办事大厅等形式和渠道向社会公开，为群众提供常年的便利服务，让各职能部门的运作情况置于“阳光”下，防止了“暗箱”操作等问题。3、注重有效发挥县有线电视台和《今日**》等媒体的作用，让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。凡属公开范围的部门都在群众便于观看的地方设立政务公开墙或公开栏。所有“窗口”单位都将行政许可、执法和收费的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提供的全部材料，印成“告知单”，在办公场所摆放或上墙。二是推行两项听证制度。我县把推行决策和执法两项民主听证制度作为丰富政务公开内涵，提高政务工作透明度，实现政府与公众双向互动的重要举措。今年来，我县继续在各决策、审批、执法部门中推行决策和执法听证会制度，至目前举行听证会1场，有力地促进政务公开不断向群众关注的敏感问题、敏感事项推进和延伸。
（四）强化监督，确保政务公开落实
在狠抓内部制约机制的同时，重点以《行政许可法》实施为突破口，抓好外部监督制约机制的完善，建立健全长效管理机制，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。一是强化督查制度。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评结果作为创满意单位的一项重要内容。严把公开内容和项目关，既防止该公开的不公开，搞半公开、假公开，又防止不该公开的乱公开。采取多种形式，强化监督检查工作，实行定期检查与不定期检查、集中专项检查与人大政协视察检查相结合。充分发挥政务监督员的作用，通过定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况，以及下发督查整改建议书等形式，为政务公开建言献策。同时，鼓励广大干部、群众积极参与监督，积极反映公开过程中存在的突出问题，使公开工作更加扎实、有序开展。今年来，我县开展政务公开工作专项督查、行政执法检查、明察暗访活动，发现问题及时通报，责令单位整改，有效地保证了政务公开工作的落实。二是推行定期通报制度。政府及有关行政部门定期在一定范围内，通报近期本地区、本部门的重要工作、重大事项、重大决策，努力做到政府和公共资源配置等重大事项都公开进行，规范运作。县委、县政府还提出要求，凡是重大决策，都要注意倾听社会各界和广大群众的意见和建议，实行决策前的社会通报、公示，并在决策后通过一定形式向社会公开。如：**县“一江两岸”规划设计方案的确定，先后经历了征求外出干部、人大代表、政协委员以及有关部门行业代表的意见和建议，最后把形成的初步方案向社会公开，再次征求群众意见，最后形成的规划设计方案得到了全县干群的普遍赞同。
在肯定成绩的同时,我们也看到了我县政务公开工作中存在的一些不足和问题,主要表现在:一是思想认识不到位。少数单位的领导对推行政务公开的重要性认识不足,存在着怕失权,不愿公开;怕麻烦,不想公开;怕监督,不敢公开的思想。二是工作发展不平衡。还有少数单位领导对政务公开工作不够重视,工作进展迟缓,公开成效不明显。三是公开内容不够规范。一些单位在公开的内容中,办事的依据和职责多,公开办事的结果少,有的干脆不公开。四是监督机制不健全、监督力度不够。一些单位被动接受上级检查的多,自觉进行自查和抽查的少,个别单位对查出的问题整改不够及时。新闻舆论监督也有待加强。
二、20xx年工作打算
1、抓考核促提高。一是把政务公开工作纳入干部考核的重要内容，进一步提高干部特别是应公开单位领导干部对政务公开工作重要性的认识，切实抓紧抓好本单位政务公开工作。二是把政务公开纳入社会评议政风、行风的范围。发动群众对政务公开的内容是否真实、准确、全面,时间是否及时,程序是否符合规定,制度是否落实到位等进行评议,评议结果与年终干部考核相挂钩。三是加大责任追究力度。在明确职责的基础上,对工作不力、搞形式主义的要严肃批评,限期整改;对不履行主动公开义务、弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益、造成严重后果的要追究责任,严肃查处。
2、抓先进促后进。以示范单位建设为抓手，培育和挖掘政务公开工作的先进典型，对做得好的单位进行表扬，对做得不好的单位进行通报批评，直至追究有关领导责任。
3、抓制度促规范。以建立应公开单位定期汇报政务公开工作制为主轴，进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。在确保全县应公开单位公开率达100％的基础上，重点抓好公开形式、公开实效等规范化建设和建立健全“四项制度”，即主动公开和依申请公开制度；政务公开评议和考核制度；政务公开责任追究制度；政府信息公开情况统计报告制度，促使我县政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。
4、抓督查促落实。进一步加大监督检查力度。一是加强行政层级监督和专项监督。县政府监察、审计和法制等部门按照各自职责对政务公开工作情况实施专项监督;各级政务公开牵头负责部门,进一步加大督促检查的力度,逐级开展督查活动，定期或不定期组织有关部门对全县应公开单位进行明查暗访，通报督查情况，督促落实政务公开工作。二是自觉接受人大、政协、人民群众的监督,特别是要充分发挥新闻舆论等社会监督的作用。在以完善投诉信箱、监督投诉电话等形式主动接受社会监督的基础上,通过县政府门户网站“**信息港”开设政务公开监督投诉受理平台,畅通群众投诉渠道，进一步拓宽便民的监督形式和方法。三是规范政务公开监督员队伍建设，完善政务监督员工作机制，发挥政务监督员作用，听取工作意见和建议，不断改进政务公开工作。
5、抓重点促深化。一是突出政务公开的重点领域。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。特别是把与群众联系密切的领域、行政执法领域和涉及“权、钱、人”的管理领域作为我县推行政务公开的重点。同时，要求按照有关规定，对上述领域的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。二是突出政务公开的重点环节。继续开展政务公开目录编制工作，对县政府及其部门政务公开的内容、形式、时限、责任单位等进一步作出明确规定。继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发,将整个办事流程详细告知群众,对每个环节的疑难作出说明解释。借助计算机网络手段,设置完整直观的政务办理服务指南,让群众一目了然,方便办事。探索行政执法过程中的权力约束机制,确保执法处罚公开公正。
2020年人事局人事工作总结及2020年打算
20xx年，我局的人事人才工作在区委、区政府的正确领导下，在市人事局的精心指导下，围绕全区中心工作，积极实施人才战略，推进体制机制创新，加强全区公务员的能力建设和作风建设，人事人才和机构编制工作取得了一定的成绩，为全区的经济发展提供了有力的人事人才保障。
一、工作情况
（一）围绕实施人才战略，推进整体性人才开发进程
1、注重农村实用人才开发使用。建立了市乡镇农村实用人才信息库，全区登记入库乡土人才881名，其中生产能手808名人，经营能人44人，能工巧匠19人。支持乡镇实用人才培训基地建设，目前，南城镇已设立农村劳动力培训基地，定期开展实用人才培训，聘请了两乡一镇19个行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人，取得了经纪人资格证，为30名在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。
2、健全和完善人事代理工作。一是整合人力资源市场。为加快建立和完善市场导向的就业机制，适应新形势下我区人才就业工作的需要，7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并，成立xx区人力资源市场，从事人力资源开发和就业服务工作，实现了全区人力资源信息共享。按照科学化、规范化、现代化的要求，市场由交流大厅和服务功能区组成，交流大厅面积290平方米，可同时容纳15家用人单位进行面试交流洽谈。服务功能区主要由咨询服务、求职与用人登记、信息发布、信息查询、职业指导、就业培训、档案管理、就业备案、就业援助等服务窗口构成，面积200平方米。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面，将发挥着越来越重要的作用，我们8月25日上午，在xx区人力资源市场举办的xx区首次人才招聘会。突出政府搭台，企业唱戏的公益性特征，邀请了鹰游集团、太阳雨集团、苏宁电器、久和置业、三吉利化工等30家强势企业加盟，提供了近500个岗位，岗位涵盖了用人单位的每个层面---中高层管理、一线操作、后勤服务等数十个工种。二是逐步扩大人事代理工作的服务范围，从单纯的事业单位人员，扩大到集体企业、民营企业、退伍士兵、新考公务员、政府雇员等，代理服务项目从保管档案、年度考核、开具相关证明扩展到代办养老保险、医疗保险、失业保险、职称等，切实解决了代理人员的许多后顾之忧。今年共新办理人事代理手续30人。
3、加强专业技术人员职称管理。职称工作在整个专业技术队伍和人才资源开发中具有独特而重要的作用，认真做好职称评聘，更好发挥专业技术人员在经济和社会事业发展中的作用，是人事部门一项十分重要的工作。今年我们将专业技术人员职称初定工作由每年一次，更改为每个月办理一次，方便了符合初定条件人员的职称评定。同时做好各类职称考试报名工作。组织21人参加全国经济专业和江苏省职称外语考试资格报名工作，发放全国外语职称准考证30份，为92个大中专毕业生办理技术职务的初定手续，上报中高级评审材料192名。通过职称评定有效地提高了我区科技干部队伍人员的整体素质。
4、推进机关事业单位考工定级工作。我们对工人考工定级报名工作进行广泛宣传，按照文件精神，认真审核资料和档案，严格把关。据统计，全区共组织85人参加机关事业单位工人升级考核，其中初级工7名，中级工37名，高级工38名人，报考种类达13个工种。通过率达95%以上。参加机关事业单位技师评聘5人，有2人通过省级考核。通过考试及技师考评，我区的工人等级结构已由初、中级居多，逐渐发展为以高级工占多数，中级初级次之的等级结构，工人技能水平得到了进一步提高。
（二）完善公务员管理机制，加强公务员队伍建设
1、做好公务员网上培训工作。为进一步提高我区公务员公共管理知识及能力，从4月20日起全区公务员开始网上注册报名学习，全区共有573人参加培训。12月份，将对45岁以下公务员的培训情况进行考核。
2、做好公务员招录工作。今年我区共设报考职位6个，招考人数6人，报考我区共303人，经笔试进入面试18人，经面试进入体检6人，体检全部合格，在8月底前已全部报到上班。
3、做好公务员登记工作。根据公务员法界定的公务员范围和市局的统一部署，上半年，对纳入公务员管理的本区各类机关人员状况，认真进行了调查摸底。9月份，根据市委组织部、市人事局《关于印发〈连云港市公务员登记工作实施方案的通知〉的通知》（连人[20xx]130号）文件精神，我们于9月20日召开了全区实施公务员法工作会议，布置了全区的公务员登记工作。全区共有行政编制（含参依照、政法编制）772名，各单位上报人数共632人，目前材料已经过市人事局初审，登记工作将在11月30日全部完成。
4、做好公务员年度考核工作。我们根据市局的统一部署，对机关工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考核。在考核中坚持“规范考核行为、严格考核程序、提高考核质量、注重考核结果应用”的原则，认真组织行政机关的考核工作，并将考核结果作为工作人员职务升降、职称评聘、工资级别晋升的重要依据。全区参加考核368人，优秀37人，称职317人,未定等次14人。根据年度考核结果，行政机关
按规定对称职以上人员发放了年度考核奖金，为66名连续三年优秀人员调整了工资，发挥了考核的导向和激励作用。（三）完善机制体制，推进事业单位改革进程
1、积极稳妥，深化事业单位改革。生产经营型事业单位改制转企工作政策性强，不仅是一件涉及职工切身利益的大事，也是一件关系社会稳定的敏感之事。在改革过程中，我们从加大政策宣传、营造良好舆论氛围入手，着力把好改制单位的改革方案制定关，协调解决改革过程中发现的突出问题和矛盾。到目前为止，钟声幼儿园改制工作已基本结束；区二招改制工作已全部完成；晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园，资产审计工作已完成，正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房产证，正在和有关部门协调办理中。
2、完善机制，推进人事制度改革。根据省、市统一部署，扎实推进我区事业单位人事制度改革工作。一是探索建立岗位（职位）管理的制度。上半年我们重点结合专业技术职务设置工作对部分事业单位工作人员岗位设置进行了探索，并提出了设置的原则性意见。二是进一步完善事业单位工作人员年度考核工作。严格按照文件精神，认真做好审核。对于受党纪、政纪处分的人员严格按文件要求确定考核等次，对于优秀等次比例超过15％的单位要求其纠正。据统计参加考核的事业单位工作人员总人数为3698人，优秀等次418人，合格3248人，基本合格5人，不定等次27 人。三是认真做好事业单位工作人员的考录工作。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化，规范事业单位招聘行为。上半年我们拿出3个事业单位岗位面向社会公开招聘工作人员。经过在报纸和市上公布招聘简章，共有15人报名。通过笔试、面试、体检、考核公示程序，有3人被聘用。招考工作的报名、笔试、面试、体检等环节，均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。同时我们也通过组织和参与，提高了业务工作能力。
（四）加强管理和服务，认真完成各项工作任务
为提高人事部门的工作质量和办事效率，深化勤政廉政意识，努力做好我区的人事人才工作。我们结合行风建设，积极推行政务公开，规范机关工作人员的行政行为，各项日常工作开展较好。
1、做好教育系统教师核编工作。按照《省政府办公厅转发省编办等部门关于核定中小学教职工编制实施意见的通知》（苏政办发[20xx]113号）精神，中小学教职工编制实行动态管理，每两年核定一次。今年6月份，我们会同区教育局对我区的27所中小学进行调查摸底，在准确掌握每所学校的在校学生数、班级数的基础上，对我区中小学教职工编制进行了重新核定。
2、加强金猴信息系统管理工作。为加快机构编制管理的信息化进程，提高编制管理水平。我们根据市编办的要求，完成了全区机构编制的历史沿革数据信息的收集、整理和入库工作，并成功将所以信息导入金猴远程办公系统第二版数据库，目前金猴远程办公系统第二版已经进入试运行阶段。
3、做好事业单位网上登记工作。今年完成事业单位年检108家，网上年检率100%，设立登记2家，变更登记23家，注销登记1家。全部登记材料都按照市局的要求整理归档。
4、认真做好工资福利工作。我区工资工作本着严格执行国家的工资、退休政策，积极稳妥完成各项调资任务。一是完成全区机关事业单位20xx年初工资正常晋升审批工作。调整了包括有5年考核称职及连续三年考核优秀人员、达到上一级别最高年限的行政机关工作人员、满5、10、20、30年机关事业单位工作人员，全区调整达158人次，均从20xx年1月起执行。二是根据相关任命文件，对48余名因干部调整、晋升级别人员、356名评聘的专业技术人员、79名工人等级考试合格人员进行工资调整。另外还对9名新进人员、11名调动人员、27名晋升学历人员进行工资变动。确保全区干部职工调整后工资福利待遇的及时到位。三是认真审核审批退休手续，进一步加强机关事业单位及企业退休人员的审核审批管理工作，保持政策的连续性。全年共审核机关事业单位退休人员68名，企业退休人员158名，保证了工改实施前机关事业单位工资福利与退休管理工作的平稳进行。
5、认真做好企业军转干部生活解困工作。我区现有困难企业军转干部17名，均属团职以下职级。其中区属企业12名，市属企业辖区管理5名，还有自主择业军转干部辖区管理25名。今年以来，针对企业军转干部上访要求解决生活待遇问题，认真贯彻上级有关文件精神，对各主管部门落实文件精神进行指导和督促。同时，配合有关部门做好企业军转干部上访人员的思想政治工作，引导他们发扬识大体，顾大局的精神，较好地维护社会稳定。
（五）围绕行政效能，进一步加强自身能力建设
1、强化学习，提高素质。按照区委统一部署，积极开展机关效能建设的各项活动，认真传达贯彻市机关效能建设会议及有关文件精神，积极组织学习新党章和八荣八耻社会主义荣辱观，增强开展机关效能建设的自觉性。
2、完善制度，规范行为。坚持用制度管人，按制度办事，紧抓内部管理，力求管理工作规范化。对现有的规章制度进行增订和修订，出台了《
20xx年目标管理考核评分暂行办法》，对岗位设置进行了重新调整，增强了按制度管人、办事的自觉性，调动了广大职工的积极性。根据效能建设需要，相继出台了加强效能建设十项制度，较好地促进机关效能建设的长效推进。3、强化监督，注重考核。加强社会监督，召开行风监督员会议。加强政务公开，主要事项通过公开栏、政务网等形式实行公示，增加工作透明度。开展内部监督，每两月召开局务工作例会，建立年度岗位目标责任制和季度考核制，有效地促进机关效能建设的开展。
二、亮点工作
1、整合人力资源市场。7月份我们将区人才市场与劳动力市场合并，成立xx区人力资源市场。新组建的人才资源市场在促进就业、优化人力资源配置及稳定社会等方面，将发挥着越来越重要的作用。
2、农村实用人才开发工作。建立了市乡镇农村实用人才信息库，设立农村劳动力培训基地，定期开展实用人才培训，聘请了两乡一镇19个行政村的主要领导为农村劳务输出经纪人，取得了经纪人资格证，为30名在发展企业和民营经济作出突出贡献的农民技术人员申报了专业技术职称。
3、事业单位工作人员考录工作。从报名到笔试、面试、体检等环节，均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行。为实现事业单位人事管理的科学化、制度化和规范化，奠定了基础。
4、建立市新录用公务员锻炼基地。将新东办事处、新海办事处、路南办事处、花果山乡作为首批四个市新录用公务员锻炼基地。基地将承担全市新录用的公务员（含参照单位工作人员）的基层锻炼任务。10月20日下午，连云港市新录用公务员锻炼基地在新东办事处举行揭（授）牌仪式。
5、做好公务员登记工作。根据公务员法界定的公务员范围和市局的统一部署，对纳入公务员管理的本区各类机关人员，进行了分类登记。
6、生产经营型事业单位改制转企工作。到目前为止，钟声幼儿园改制工作已基本完成；区二招改制已进入职工安置阶段，11月初可完成改制的各项工作；晨辉·世纪星、苗苗、蓓蕾三家幼儿园，资产审计工作已完成，正在进行资产评估。由于三家单位没有土地证、房产证，正在和有关部门协调办理中；区房开的审计工作已经完成，由于改制不涉及产权转让，暂未进行评估工作；云台房开和中西医结合医院正在进行审计评估工作。
7、行政效能建设工作。今年以来，以加强机关工作人员作风建设为抓手，以强化平时考核为切入点，采取三项措施狠抓机关效能建设。一是健全制度，规范从政行为。结合实际，健全完善了首问责任制、限时办结制、政务公开制、ab岗工作制、责任追究制等工作制度。下发了《20xx年目标管理考核评分暂行办法》，坚持用制度管人治事；二是强化监督，实行阳光行政。通过各种渠道公布投诉电话，从社会各界服务对象中聘请监督员10名，定期召开座谈会，切实加强对机关工作人员工作圈、生活圈和社交圈全面监督；三是加强督查，狠抓工作落实。采取抽查、突击检查、暗访和群众座谈等方式，先后对机关工作人员上下班工作纪律、工作作风等情况进行多次督查，起到了良好的警示作用。
三、难点工作
1、公务员登记操作难度大。我区公务员队伍结构较复杂，人员存在转任、调任、混岗、混编问题，一些因职务、岗位的变动或竞岗等原因的特殊人员是否列入登记对象范围尚需上级组织人事部门确认。
2、事业单位改制转企难度大。有的改制单位固定资产老化，没有产权证明，变现困难，有的可变资产少，远远满足不了改制成本支付。教育系统所属改制单位受上级条条文件精神约束，改制过程中存在一些问题和矛盾。
四、明年工作
（一）突出人才战略主线，抓人才队伍建设
1、牢固树立科学的人才观。首先，要牢固树立人才资源是第一资源的观念，把人才开发作为我区经济社会发展的第一推动力量；其次，要确立人人都可以成才的观念，鼓励人人奋发进取、努力成才、多做贡献，充分调动各类人才的积极性；再次，要树立以人为本的观念。不断创造人才成长的良好环境，最广泛、最充分地把各类人才聚集到我区现代化建设的大业上来。
2、研究出台相应的人才政策措施。根据当前人才竞争日趋激烈的新形势，借鉴省、市及先进地区在引才留才方面的经验做法，结合我区实际，研究制订引进人才及人才管理的政策文件。完善事业单位凡进必考制度，以进一步优化人才的使用环境。
3、大力引进各类优秀人才。根据我区人才需求信息，做好面向外省市招聘人才工作。采取人才交流会、组团到外地招聘、网上招聘等活动，通过“走出去，引进来”办法，加大对各类人才引进力度，重点引进高层次人才和其他紧缺急需人才，完成市局下达的人才引进目标。
（二）突出改革创新，抓事业单位改革及机构编制管理
1、推进事业单位改革。一是对生产经营型事业单位改革进行总结，推广典型经验；二是继续在社会公益型事业单位内进行分配制度和用人制度的改革，建立多元化的分配机制,以聘用制和岗位管理制度为重点，通过按需设岗、按
岗聘用、竞争上岗，建立健全事业单位用人机制。在推进事业单位用人制度改革的同时，要进一步完善改革的配套措施，认真研究和解决未聘人员安置、富余人员分流办法，确保改革的稳定。2、规范机构编制管理。利用金猴信息管理系统，完善机构编制管理。推广编制远程办公系统，举办编制管理人员培训班，规范编制管理流程。
3、完善事业单位登记管理。规范事业单位登记管理制度，举办事业单位法定代表人培训班，提高事业单位法人意识和管理水平。
（三）突出公务员法实施，抓公务员队伍建设
1、做好公务员工资套改工作。结合公务员法的实施，在全区公务员登记审批后，做好工资制度改革工作，同时探索事业单位工资制度改革。
2、做好公务员培训工作。根据市人事局的部署，做好公务员更新知识培训等相关工作。
3、完善公务员考核机制。根据省公务员法实施的相关配套文件精神，对我区公务员的年度考核工作进行细化、量化，通过年度考核充分反映公务员的德、能、勤、绩、廉，进一步完善公务员考核机制。
（四）突出求真务实，抓人事人才业务工作
1、努力做好工资、退休审批工作。及时贯彻落实中央、省、市有关工资福利文件精神，规范和提高机关事业单位工作人员工资福利待遇，结合公务员法的实施，做好全区工资制度改革工作。进一步加强退休人员的审核审批管理工作。
2、积极推进事业单位改革工作。进一步探索事业单位分配制度改革，加强对事业单位分配制度改革的指导，促进事业单位改革深化。
3、切实做好军转干部安置工作。积极探索军转干部安置办法，确保圆满完成安置任务。同时，认真落实中办、国办和省关于切实解决部分企业军转干部生活困难问题的文件精神，努力做好企业军转干部的稳定工作。
4、认真做好人事各项日常工作。要认真做好及完善目标考核、来信来访、电话承办、人事宣传与调研等工作，推动人才人事工作全面发展。
（五）突出和谐高效，抓人事部门自身建设
积极创建诚信型、服务型、创新型、学习型机关，把人事编制队伍打造成为掌握公务员“五种本领”的表率队伍。增强效能意识，高标准、高质量、高效率完成各项工作任务，以严肃的工作态度，严明的工作纪律，严谨的工作作风、严格的工作程序确保人事人才工作取得新的进展。
2020年区执法局工作情况汇报
一、“双创一检”工作情况
创最佳旅游城市、创全国文明城市及迎接国家卫生城市复查，是今年全市的重要工作，围绕“双创一检”，我局一是成立了领导小组及办公室，领导小组由全局局级领导及科室负责人组成，办公室负责日常事务，如任务的安排、资料的收集、情况汇总上报等；二是将此项工作纳入目标管理，将我局在三项工作中承担的工作以目标分解的形式下达到各科室队，明确责任领导、责任科室、责任人；三是加强督查，体现在两个方面，一方面对日常工作的督查，另一方面是对各级交办件的督查、回复。
围绕双创一检，我局在抓落实上主要做了以下工作：
1、集中开展市容秩序专项整治。一是针对入夏以来夜间占道经营、摆摊设点较突出的问题，从5月15日－30日，我局组织全区14个街道中队，会同公安、交警，开展了为期15天的专项整治行动，重点查处夜间占道烧烤、冷淡杯、“鬼饮食”等违法违规行为；二是在6月中旬，针对市创佳办督促检查中反映我区部分路段夜间占道经营问题，我局会同区城管局、公安分局，对金琴路、交通巷、光荣北路等重要路段的市容秩序开展了集中专项整治；同时各街道中队针对辖区内市容秩序存在的薄弱环节，加强市容秩序日常执法和保障工作；三是对大型卖场节假日占道促销，予以坚决取缔。特别是在五一期间，加大了对苏宁、国美、永乐、易初莲花等大型卖场巡查检查，发现问题及时纠正，确保了五一期间良好的市容秩序；四是加大了对布幅标语和充气物的查处力度，针对辖区单位和部[找材料 到大-秘-书-网--网上服务最好的文秘资料站点]分商家乱牵布幅标语、擅自设置充气物的问题，要求直属大队和各中队加大巡查力度，发现一处坚决取缔一处，使我区主要道路和重点地段的乱牵、乱挂等违规行为得到了有效遏制；五是要求各街道中队全面推行错时执法，整合执法力量，对市容秩序容易反弹的重要路段实行专人值守，并成立夜间应急分队，加强对重点地段的巡查，保证在空档时段和夜间有一支机动执法力量，及时处置突发事件；如驷马桥街道将原有的城市管理协管队、治安管理巡逻队进行重新整合，组建了“城管、治安协管队”，对街道城市管理工作的重心进行了调整，调整了工作时间，实行了“错时工作制”，分为两班，实行一岗多责，这样既保证了执勤不留空档，也加强了治安管理工作力度。
2、治理扬尘、查处脏车。今年是我们区委、区政府提出的城管年，为了整合力量，区委、区政府专门与驻区的交警二、四分局及巡逻分局举行了座谈会，并组织了城管交警联动出击仪式。我局借此契机，加强了与交警的配合，与交警四分局联合下发了《关于开展城市管理联合执法的实施意见》（金执发〔20xx〕35号），进一步完善了联合长效执法机制。一是，成立了联合执法指挥部，加强了城管执法与交警联动的组织领导；二是，建立了联系会议、信息通报、案件抄告等制度，进一步加强城管执法与交警的密切配合；三是，建立日常执法巡查机制，加大对市容、交通、运输等方面违法违章行为的查处力度。从3月21日至5月15日，连续多次开展了市容秩序执法专项整治、扬尘治理等联合执法行动，守口子、查脏车，共查处运输建筑垃圾的车辆86台，罚款4300余元。
3、清理城市“牛皮癣”。今年我局一是坚持“以块为主、条块结合”的方针，使治“癣”工作以社区为单位，分片包干，定人定岗，实施长效管理；二是实行治“癣”工作弹性制，治“癣”人员早上7点上班，确保8：30前清除新生“癣”；三是将治“癣”工作纳入目标管理，加大督查力度，确保工作有走过场；四是结合《成都市城市户外广告和招牌设置管理条例》的正式施行，我局加大了窗式“牛皮癣”的整治，特别是根据市局领导的指示，对西门车站的“五月花计算机培训学校”和羊西线的“都市贝贝摄影”等利用窗户玻璃打广告乱张贴违法违规行为加大了整治力度和查处，通过上门宣传、反复整治，取得了明显效果。今年1-6月，共出动协管员54875人次，覆盖乱书写58652幅，收缴散发小广告23281张，挡获制“癣”者7人，上报违规呼185个。
4、按照市执法局《关于集中开展迎接国家卫生城市复查执法整治工作的通知》（成执发[20xx]33号）要求，一是我局已将此项工作在全区各街道中队进行了安排部署；二是从6月17日至11月30日，分三个阶段，对我区三环路以内的一、二类路段，城区内背街小巷、重要区域周边和城郊结合部开展集中整治，切实解决占道经营、出摊占道、游动商贩和乱张贴、乱书写等“十乱”现象；三是建立巩固整治成果，建立长效机制，将创卫工作作为区城管执法的日常性工作，强化日常监管，加强巡查，确保双创迎检达标。
二、户外广告整治情况：
根据市执法局《关于开展清理违法户外广告及招牌设置工作的通知》（成执发［20xx］30）号文件的要求，我局高度重视，狠抓落实。
1、摸底调查：按照通知要求，组织执法人员对全区范围内的各类违法户外广告按要求进行了登记造册，为拆除工作做好了前期准备。通过调查核实，一是目前我区在主街干道和重点区域楼顶设置的户外广告共11块，面积947.5㎡；二是针对《通知》中涉及
我区的127块违法户外广告进行了核实，其中属军产的共3块，有规划局审批手续共3块，区领导及市容局同意暂缓拆除的共98块，正在相关部门办理审批手续的1块，实际应该拆除的共22块。2、拆除情况：按《通知》要求，我局从6月初开始重点对市城管办要求拆除的127块违法户外广告中实际应该拆除的22块和主街干道楼顶设置的11块户外广告组织实施了立案调查和依法拆除，截至目前，一是拆除违法户外广告5块，二是正在立案调查的共28块。
3、下一步工作打算：一是我局将在9月20日前加大工作力度，对未拆完的28块户外广告全部予以拆除，做好验收阶段的相关工作；二是做好巩固工作，加大执法巡查力度，达到整治一处、清爽一线、巩固一片的目的，凡是拆除过的地方，决不允许任何商家、单位擅自设置违法户外广告。
三、“清无”工作情况：
根据市执法局《关于开展清理整治无证无照和违章占道经营餐饮食品行为工作的通知》（成执发[20xx]13号）文件的要求，按照市执法局的统一安排，我局结合工作实际，精心组织、周密安排，迅速拉开了清理无证无照和违章占道经营餐饮食品行为的整治工作，现将开展情况汇报如下：
1、宣传教育，规范管理阶段。一是我局从3月10日起要求各街道中队对辖区内的商家、店铺深入开展门前市容秩序公约的签订工作，宣传城市管理法律法规，增强商家、店铺遵守城市管理规定的自觉性；二是从4月起我局会同区城管局、区教育局联合下达了《关于开展“城管执法进社区入校园”宣传活动的通知》（金执发[20xx]28号），在全区范围内进一步开展“城管执法服务进社区入校园”宣传活动，通过一系列的活动，进一步营造维护城市管理秩序的良好氛围。
2、集中查处取缔阶段。从3月21日至4月30日，我局制定措施，落实责任，一是我局会同城管、公安等部门重点对主街干道、重点地段的占道促销、流动商贩、沿街叫卖、“鬼饮食”等违法违规行为进行了取缔；二是我局直属大队和街道中队按整治要求，对全区范围内的破墙开店进行了拉网式的梳理，对擅自破墙开店的违法违规行为进行了依法查处。
3、攻坚克难阶段。我局按市局的统一部署，从5月1日至6月15日会同工商、卫生、公安等部门开展联合执法，对全区范围内无证无照、占道促销、“鬼饮食”等餐饮食品经营活动的“钉子户”进行了集中查处取缔，近段时间，我局重点对交通巷、金琴路、光荣北路、一品天下路口等地段的占道经营、夜间冷淡杯开展了联合执法，取得了一定的效果。
从3月10日至今，我局共出动执法人员680余人次，协管队员1250余人次，出动车辆270余台次；立案查处辖区内临街住宅楼、商住楼、综合楼楼下破墙开店103起，并对其中28间予以行政处罚；查处擅自在新建住宅楼开设餐馆41起，取缔14家，转项经营15家；查处利用违法建设从事餐饮食品经营的253家，取缔69家。取缔夜间“鬼饮食”摊点631个，收缴烧烤工具91件、桌椅127余张、占道灯箱92个，暂扣三轮车20辆；查处饮食店铺越门占道经营194起；取缔流动摊贩沿街叫卖178起；取缔占道经营220起。
四、违法建设拆除和城市房屋拆迁
（一）拆违工作情况
1、成立机构
区政府成立区整治违法建设协调领导小组，负责统筹、协调全区违法建设整治工作。组长由区长担任，副组长由分管副区长担任，成员由区级相关部门和各街道办事处主要领导组成。协调领导小组办公室设在区执法局，负责整治违法建设的日常工作。各街道办事处也成立相应领导机构，按照区整治违法建设协调领导小组的统一部署，负责抓好辖区内违法建设的整治工作。
2、完善措施
一是建立违法建设的发现机制。各街道办事处按照属地管理、分片包干的原则，负责本辖区内违法建设的巡查监督工作，并将巡查、制止责任落实到人头，将管理和报告责任落实到社区居委会。
二是建立目标督查机制。区委、区政府将违法建设整治工作纳入专项目标管理，实行专项督查。区目督办将市政府下达我区的拆除12万平方米违法建设的目标任务，分解下达到各街道办事处，各街道办事处又将目标任务层层分解落实，形成了有效的目标管理及督办机制。
三是实行整治工作联动机制。在违法建设查处阶段，区建设、国土、房管等职能部门根据各自管理职能，对违法建设进行认定；在违法建设拆除阶段，区公安、国土、建设、安监、卫生、纪委、宣传等部门采取联合行动、各司其职。
四是建立责任追究机制。为了坚决遏制新增违法建设，加大违法建设的查处力度，去年12月区委、区政府专门出台了《关于严格违法建设责任追究的意见》（金牛委发[20xx]85号），对违法建设发现和查处不力的部门和个人将由区纪委、监察局对这些部门和个人进行处理。
3、拆违工作进展情况
为配合区城乡一体化建设和项目年工作13次上百人的大型拆违行动，有效的促进了“华侨城”、“万贯机电城”、“两河公园”、
“农民新居”等工程的建设。截止目前，全区共拆除违法建设9.72万平方米，占全年目标任务12万平方米的81%。（二）城市房屋拆迁工作
1、狠抓《条例》的贯彻落实
全局机关组织了三次学习《城市房屋规划拆迁条例》，通过老师讲解、系统学习这部法规。具体负责此项工作的执法人员还专门组织学习、认真研究整个工作流程以及具体的操作步骤和方法。另外，还积极向其他城市学习；还不定期组织我局负责此项工作的所有人员向其他区市县学习，例如向搞过强拆的青羊、武侯等区学习。
2、及时开展相关工作
今年我区涉及城市房屋强制拆迁的区域，有花牌坊街、解放北路、营门口等，其中，营门口拆迁300余户，涉及强拆迁5户，我局现已开展前期调查工作，现已参加了一户的听证会，已对5户的房屋情况、周围情况进行了实地查看，为下一步组织强拆作好了准备。
3、严格程序、依法拆迁
根据市政府决定，6月1日起，城市房屋强制拆迁裁决工作委托各区政府实施，我局将在市执法局的指导下，进一步完善强制拆迁执法程序，作到程序严密、方案周密、及时拆除。
五、队伍建设工作情况
在队伍建设上，注重抓二个建设，即班子建设和干部队伍建设。
1、班子建设上。按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，始终以“学习、团结、勤政、廉洁”为标尺，坚持民主集中制原则，坚持中心组学习制度，认真开展批评与自我批评，注重发挥班子及成员的率先垂范作用，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力，局班子连续被区委、区政府评为“四好”班子。
2、队伍建设上。按照市局提出的“正规化建设、规范化管理”的思想，加强了执法队伍的建设。一是抓学习，学习法律法规，确保依法行政，如新颁布法律、法规，成房屋拆迁（115号令）、广告、招牌条例的学习培训，疑难案件的分析、评说、讨论，案件质量的评查分析通报；学习廉政知识，确保为民用权，我经常讲“拿枪的敌人被消灭了，没有拿枪的敌人依然存在”，时刻敲警钟；学习队容风纪，树立执法形象；二是建章立制抓规范，从执法业务上抓统一，做到统一步骤、统一标准、统一格式；从正确着装上抓纠查；从来访接待上抓首问。我局先后制定了案件办理规程、案件质量评审、文书使用管理、队容风纪规范、首问责任制等规章制度，而且加强了督查，由局纪检纪负责不定期对全区城管执法队伍队风队纪、依法行政、文明执法等方面的督察考核，做到奖惩逗硬。三是抓文明创建，机关创文明、科室创文明、干部创文明，从语言文明、行为文明上抓落实。如发现对讲系统中的不文明言语、与工作无关的交谈等不文明行为，专门行文进行了纠正、规范，同时，每天上午9：00和下午3：00，进行二次呼点，保证指挥系统畅通。
队伍建设上，我们仍感觉存在一些问题，主要是队员的思想上，多多少少存在着厌倦、疲惫、懈怠的思想，消极作为的现象仍然存在，难免在工作易犯急躁的毛病，出现不文明行为。下一步我们将继续加强教育，从执法“三步走”抓起，并且按照市局制定的《执法人员文明礼貌用语》、《执法人员文明执法忌语》，加强规范力度。
几点建议：
1、就城管协管员问题，在协管员的招聘管理使用上，能否借鉴保安的作法。
2、成立公安城管分局，解决执法难的问题。
3、加强立法调研，确保法律支撑。如，破墙开店、屋顶搭建的查处问题。
