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依法行政年终工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年交通依法行政、行政执法工作总结。

时光在不经意中流逝,这一阶段的工作即将划上一个句号。我们需要把工作总结纳入计划中了。做好工作总结有助于未来的发展。借鉴优秀的工作总结模板是一个简捷的办法,小编特地为您收集整理“2020年交通依法行政、行政执法工作总结”,仅供参考,大家一起来看看吧。

xx区交通系统现有行政执法队伍5支,有持证的行政执法监督人员5人、行政执法人员48人、协助执法人员19人。20**年,交通依法行政、行政执法工作在区政府的领导和行业主管部门的指导下,认真宣传贯彻国务院《全面推行依法行政实施纲要》,认真落实行政执法责任制,严格执行目标考核管理,年内主要开展了行政审批许可事项清理、法律法规学习宣传教育和行政执队伍整顿教育工作,提高交通行政执法队伍素质;进一步规范行政许可、行政执法行为,做到依法行政、文明执法、严格执法权限和程序执法;依法征收各项规费和管理交通运输市场,保护公路产权路权。现将一年来开展的主要工作总结如下:

一、认真落实交通行政执法责任制,严格实行目标考核管理

为切实抓好交通行政执法责任制落实,年初就成立了以交通局局长为组长、分管领导为副组长,系统各单位主要领导为成员的xx区交通局行政执法责任制领导组,并将行政执法工作职责分解落实到了区航务海事处、区运管所、区稽征所、区路政大队、区渡口管理所,明确各执法单位为责任单位,单位主要领导为责任人。同时,我们将行政执法责任制工作纳入目标管理,制定并开展了行政执法考核评议、开展执法监督检查。各执法单位按照行政执法责任制要求,公平细化职责、把行政执法责任、权限、工作目标落实到了领导、股室、人头。我们今年还完善并落实了执法人员资格认证、考核、培训考试,规范性文件制定和备案审查,行政执法程序、执法公示,执法监督检查考核、法制工作统计、行政执法过错追究等制度,有效的促进了系统各单位落实行政执法责任制。

二、开展内容丰富、形式多样的法制学习宣传教育活动

为使交通系统的职工、经营业主、从业人员和社会各界支持、参与监督交通依法行政工作,我局及系统各单位开展了形式多样、内容丰富的法制学习宣传教育活动。一是我局于3月22日和3月26日两次在城区上街设置宣传点,就依法治理交通工作,法制宣传日开展交通法规宣传、印发上千份资料发放,设置30道有奖知识问答题,进行有奖问答。二是就交通部制定的《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》进行了为期两个月的学习教育整改活动,印制成易于携带的小册子发放到每位行政执法人员手中,随时学习,在全区交通系统掀起了交通行政执法教育热潮,通过自查、帮查、整改、提高,不仅使全部执法人员受到了教育、提高了执法质量,规范了语言表达和执法行为。三是我局于9月26日组织系统各执法单位和交通企业职工代表进行了为期一天的依法行政等内容的培训教育,请区上有关人员就依法行政效能建设等问题进行宣讲,使广大参会人员受到了一次深刻的法制教育、执法责任教育,四是我局于11月份专门组织交通系统行政案卷交叉评查活动,通过评查,查找不足,指出改正的方法,极大地规范了行政执法工作。五是各执法单位结合各自的工作特点也开展了针对性的法律法规知识培训、学习、宣传,从而有效的促进了今年交通行政执法工作的全面开展。

三、积极开展对执法人员、从业人员的教育培训

我局于今年3月组织各行政执法单位及执法人员进行了为期两个月的《交通行政执法忌语》和〈交通行政执法禁令〉为主要内容的执法执纪教育,通过自查、他查、整改、提高等一系列活动,不仅使执法人员受到了一次思想洗礼,语言规范、行为规范的教育,更是有效地促进了行业执法质量的提高,执法水平的提高。区航务海事处举办了辖区内所有船员、管船员、签单员等多期业务培训,培训人员达300多人次。区运管所运政执法人员参加了省市组织的执法培训,所每月5日定期召开交通企业安全例会,组织辖区内道路运输企业客货运驾驶员安全培训和考试多人次。全年系统共培训各类管理从业人员近3000人次。

四、认真组织开展行政审批许可事项清理

我局今年按区法制办、区政务中心、区效能办要求,认真组织学习区上的会议和文件精神,三次专题召开会议,并组织系统各行政执法单位就行政审批许可事项进行核查清理,于9月及时上报进驻区路务中心30项,于10月报区法制办30项。今年内,我们还对进驻政务中心交通窗口的工作人员进行了培训、教育,并增添一台电脑改善中心值班人员的工作条件,提高工作效率。系统各单位领导循环到中心的交通窗口坐班签到,了解、掌握窗口办事情况,处置有关问题。通过系统各单位的通力配合、中心工作人员的积极工作,全年共办结行政审批许可事项近200项,有效的促进了全区交通事业的大发展。

五、严格依法管理,执法效果明显

今年,我局及系统各行政执法单位认真履职,开展了经常性的执法监督检查,开展了多项专项整治活动。我局领导经常组织并带队深入到系统各项工作单位、企业进行执法监督检查;航务海事处具体开展了“救生衣行动”,水工工程、“三无”船舶、非法载客、客渡运安全等多项整治活动;运管所开展对“黑面的“,两轮摩托车非法运营、客货运输市场、客运站等整治活动,路政大队开展公路超限专项整治活动等。

在日常工作中,交通管理、行政执法人员做到礼貌待人,说话在理、行为规范、依法办事,队伍装、徽、车、灯、证“五统一”管理规范。严格执行交通部《行政执法忌语》和《行政执法禁令》规定,注意语言规范、行为规范。注意法规宣传,做到亮证执法,文明执法,按程序实施处罚,行政处罚公开、公平、公正、文书规范、送到规范。

今年系统共办理行政审批许可事项近200件,开展行政执法检查1854次,办理行政处罚案件1253件,无行政诉讼案件,未发现执法人员有违规行为。在今年我局组织开展的全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核中,各执法单位对照《20**年xx区交通全面推进依法行政落实行政执法责任制评议考核书案》自评和我局考评,各执法单位落实行政执法责任制评议考核均在95分以上,均为优秀单位。

二○○八年十二月八日

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2020年县档案事业局度依法行政自查总结


按照“**县人民政府办公室关于对依法行政、政府信息公开和政府信息直通车工作进行合并检查的通知”精神,我局积极组织了干部职工进行了自检自查,现将自查情况总结如下:
一、依法行政工作
我局积极成立了依法行政工作领导小组,制定了依法行政工作年度计划和措施,建立并执行行政决策制度、干部学法制度;按照要求制定评议考核办法,责任追究办法和相关配套制度;按要求梳理、公告执法依据,并根据法律、法规、规章立、改、废情况加以调整;执法职责分解到机构、岗位并公布办公电话;组织年度行政执法评议考核,认真落实行政执法责任,实施责任追究;制发的规范性文件符合法定权限、程序;有充分的法律、法规、规章作为制定依据;无违法或明显不当内容;按规定向县法制局登记、备案,无因为有违法或不当内容而在登记或备案时被县法制局要求修改现象;执法人员亮证执法,用语文明规范,没有无合法证件执法现象;在规定的权限和范围内依法定程序执法,行政执法决定事实清楚,依据正确;实施执法行为或作出决定时,依法向管理相对人交代诉权、复议权或者举报电话、方式;行政执法案卷完整、规范;积极履行法定职责,无拖延,推诿等不作为现象;积极履行行政执法监督职责,耐心妥善处理群众信访问题,无激发矛盾和引发上访现象;认真组织执法人员参加培训学习;依法受理和办理行政复议案件,依法履行行政复议决定,诉讼裁决,行政行为无违法情况;
二、信息公开
成立信息公开领导小组,明确分管领导、机构、职责、人员;将信息公开纳入年度计划,并且经费有保障;积极组织开展信息公开培训学习;按规定编制《指南》、《目录》;建立信息公开的相关制度,定期报送信息,充分利用信息公开网站发布各类信息,利用自设的设施公开政府信息;按照规定主动公开政府信息,未出现影响社会稳定的信息;更新行政审批事项,明确公布依申请公开的受理机构和程序;设立举报电话、投诉电话(信箱),一年来没有接到举报、投诉;严格执行重点工作、重大事项、重大决策的听证。
三、政府信息直通车
成立政府信息直通车领导小组,明确分管领导、机构、人员、职责;有必要的办公条件;将政府直通车工作纳入年度计划,经费有保障,定期分析研究信息直通车;定期对政府直通车工作进行指导和监督;按要求配备了联络员,并实行AB角制,联络员保持在位,保持通信畅通并按首问责任制开展工作;县政府按照《政府信息公开条例》、省政府“四项制度”、和《大理白族自治州政府信息直通车手册》等规定培训联络员,联络员熟悉本单位工作,能全面的就来电人咨询的内容进行解答服务,群众对服务结果100%满意;将政府信息直通车工作与政务服务工作相结合,按时报送直通车工作的相关材料。
通过对依法行政、政府信息公开及政府信息直通车工作的全面对照检查,我局取得了显着的成绩。
四、存在问题:
信息公开的数量相对少了点,内容不够丰富。今后,我局将加大这方面的开展。

学校依法行政工作总结


学校依法行政工作总结


淄博第十八中学20xx年依法行政工作总结
   
   
一年来我校认真学习十六大、十七大文件精神、“三个代表”重要思想,深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,不断深化教育教学改革,全面推进素质教育。追求管理精细化、质量上水平、办学创特色的办学目标;以培养高素质、高层次,具有创新精神和创造才能,德、智、体、美、劳全面发展的新一代中学生为己任;实施“名校工程、名师工程、凝聚力工程和育人工程”,落实“以人为本,以德育人”的教育理念,努力构建和谐校园,积极创建品牌教育。
学校坚持“以人为本,依法治校,以德育人”的办学理念,确立“稳定、安全、提高”的工作目标,围绕党和国家的教育方针和学校的工作大局,在上级政府和主管部门的领导下,深入开展法制宣传教育,认真落实“五五普法”要求,努力达到全面提高全体师生员工的法律素质,全面提高依法治教、依法治校的法治化管理水平,努力实现由提高全体师生的法律意识向提高法律素质转变,由注重依靠行政管理向注重依法行政的转变,全面提高依法治教、依法治校的水平,提高学生遵纪守法的自觉性。学校坚持学法用法相结合,围绕普法、司法、行政执法、法律、监督等环节,逐步实现依法治校、以德育人的法治化管理目标。依法治校取得了显著的效益。
一、加强班子建设,发挥整体功能
学校领导班子深入学习“三个代表”的重要思想和十六大、十七大文件精神。通过学习教育活动,班子思想上开拓进取、行为上团结协作。认真落实要求:高标准、严要求;能力强、效率高;多奉献、少索取;出成绩、树榜样。为了提高工作效率,领导班子采取了“三统一”做法,即:一是事前先统一认识,二是办事统一步调,三是事后统一评价标准。“对人讲公正,对已讲廉明,办事讲民主,彼此讲相容”这是学校班子的行为规范。“遵规守矩,从我做起”成为学校领导的自觉行为准则。同时,实行集体决策个人负责制度,各部门职责清、信息通、效率高,全员整体优化态势。
学校强化领导,健全领导组织机构。成立依法治校领导组,由校长任组长、书记任副组长,处室主任、级部主任为成员,认真落实校长责任制。做到校长亲自抓,书记具体抓,构建由教学部、工会、团委、各党支部、保卫人员等分工负责网络,各负其职,分工合作,责任到人。认真制订五年规划,把依法治校工作纳入学校工作议程,作为学校的一项重要工作来抓,做到同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。
二、完善制度、落实常规,强化管理、提高实效。
在开展依法治校过程中,我校坚持以制度管事,以制度育人。对党员,制定了《党员干部廉政勤政制度》、《“十要”、“十不要”制度》、《教师教学工作评价实施意见》、《财务管理规定》、《开展师德师风教育的实施办法》、《评选先进教育工作者工作方案》、《教职工职务评聘工作方案》、《考勤管理制度》、《文明班级考评制度》、《学生一日常规》、《学生安全规范》、《学生宿舍管理制度》、《学生食堂管理制度》等,通过各项制度的制订和不断完善,严格依法治教,开足开齐各门课程,促使学校管理日趋目标化、规范化、法治化,每项工作、每件事情的处理均有法可依、有章可循、有据可查,各部门运作有序,各环节管理有条不紊,规章制度成为学校工作的指导文件。1、强化常规管理,落实“五项常规”量化评比制度,发现问题及时通知整改,发现问题及时教育,促进优良校风的进一步形成。2、加大整顿校园周边环境、定期检查,及时发现问题及整改。加强校园治安整顿,确保校园安全。我校《安全工作若干规定》的出台,有力推进我校治安、安全工作的开展与落实,形成了校长、分管副校长、处室主任、保卫干部、级部主任、班主任、管理人员的层层责任制,真正落实“谁主管,谁负责”的原则,使各部门、各岗位职责明确,责任到人,并把校园治安工作与年度考核,评先评优等奖惩相挂钩,实行一票否决,使之形成各负其责,齐抓共管的宏观常抓、微观抓细的新局面。3、认真贯彻教学常规管理工作条例,落实教学过程管理。严格执行课程计划。4、抓好教学质量管理,实施学校考试规范化,提高考试信度。学校、年级、教研组、备课组、教师及时进行考试质量分析和评价反馈。各年级、教师建立学科质量跟踪监控和优秀生培养制度。5、加强学籍管理,规范学籍档案。认真执行省教育厅、市(区)教育局有关学籍管理办法,健全学籍档案资料。做好中考学籍整档。6、严格财经制度(1)实行财务公开,统一收费标准,统一使用省财政部门印制的收款票据,学校统一管理,杜绝乱收费现象。做好各项经费收支的预算、决算和财务公开工作。(2)加强完善财产管理制度,规范财产请购、领用、保管、登记、报废手续,进行财产核查、登记,做到总帐、分帐相符合。与各个班级签订班级财产管理使用合同书,加强校产校具管理,进一步充分发挥财产使用率,大力提倡爱护公共财物。(3)基

学校依法行政工作总结第2页

建、修缮或较大项目实行行政采购,招标、议标或集体研究决定,廉洁自律,自觉接受教职工监督,增加透明度、可信度,即节约了开支,保证质量,又得到教职工的好评,在民主管理学校工作中迈上了一个新台阶。
三、依法管理、加强民主监督。
学校根据上级文件精神积极推行校务公开制度,坚持每年召开教代会,坚持学校的重大决策必须由教代会讨论通过,让教职工知校情、参校政、议校事、督校务。学校又进一步规范各项校务公开制度,学校把财务管理、收费、工程建设项目、教职工奖惩、职称评审、招生事务、学校重大决策作为公开的主要内容,特别注意选准那些群众最关心、社会最敏感、最容易产生不正之风的问题,作为公开的重点向群众公开。校务公开是教代会内容的丰富和深化。学校以教代会为基本载体,把全面推行校务公开与加强教代会制度建设结合起来,不断补充和丰富教代会的内容,拓宽教代会工作的领域,学校在发挥教代会功能的原有的基础上进一步建立规章制度,凡学校的重大决策、发展规划、规章制度、奖惩方法、财务收支等情况都经过教代会认真审议通过。通过落实教代会参与学校决策、管理和监督干部的职权,进一步推进校务公开的进程。学校通过建立校务公开和实施教职工代表大会制度,不断扩大基层民主,进一步调动和发挥教职工群众的积极性,让广大教职工在获得对学校知情权的基础上,实现真正的教职工民主参与权和管理权,形成有效的激励和制约机制,真正实现学校的科学决策和民主管理。定期举行师生座谈会,设立投诉制度,广泛征求民主治校的群众意见,了解师生的心声,调整各项工作。设置家长来访接待日和家校互访制度,虚心听取学生家长对办学治校的建议和意见。
四、抓宣传,增强防范意识
学校运用多种形式,寓法制宣传教育于教学之中,着力提高学生的守法意识。
一是开设法制课程。学校就将法制课列入教学计划,依照不同年级对学生定课时传授法律常识,并举行法律常识考试。
二是选聘法律教师。聘请政治素质好、理论水平高,又有丰富的司法实践经验的优秀干警担任学校法制副校长,为师生们讲解《治安管理处罚条例》、《国防法》、《消防法》、《交通安全法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《治安管理处罚条例》、《互联网管理条例》等法律常识课。
三是形成学习制度。充分利用教师的政治学习课和学生的周会课、团队活动课组织师生学习常用法律法规,通过法律条文学习和案例分析,运用主题教育、专题研讨、撰写心得、检查对照等多种形式开展教育,使师生自觉养成学法、守法、护法的良好习惯。
四是抓好假期管理。开展假期普法教育,依照“学校放假、育人不止”的宗旨,寒暑假组织师生“带‘法’回家”,宣传法律常识,让学生带回学校《致家长的一封信》,着重要求家长假期要严格要求子女,加强对孩子的守法教育,调动学校、家庭、社区各方积极性,建立学生假期表现考评制度。
一年来我们在各级党委的领导下,认真落实党的教育方针,严格依法治校、依法执教,努力创建和谐教育,创建社会满意学校。


发改委2017年依法行政工作总结


发改委2018年依法行政工作总结

2018年是贯彻落实《**州法治政府建设五年实施方案》推进法治政府建设的关键一年,按照《州人民政府办公室关于印发2018年度法治政府建设指标体系考核评价方案的通知》文件要求,全州发改部门积极开展普法学法着力提升法治工作能力,坚持依法行政着力推进法治机关建设,深入“放管服”改革着力推进政府职能转变,依法行政工作机制有力保障了经济社会又好又快发展,年度法治政府建设目标任务全部完成,实现法治政府建设和经济社会发展齐步并进。结合发展改革工作实际,现将全州发改系统法治政府建设年度工作完成情况总结如下:

一、依法行政工作开展情况

(一)进一步强化组织领导、队伍建设和法治宣传工作。委党组高度重视依法行政工作,从领导组织、队伍建设、任务落实、普法宣传等方面全面加强法治政府建设,拟发《州发改委关于落实**州2018年大法治建设工作考核指标体系评价标准工作任务的通知》(州发改办〔2018〕7号)。一是强化组织领导加快法治队伍建设。结合人事变动,及时调整了我委普法和依法行政工作领导小组,并拟发《州发改委关于调整普法和依法行政工作领导小组的通知》(州发改办〔2016〕1号)文件,党组三次专题会议研究法治队伍建设、多次研究依法行政工作,理清政策法规科职能职责,配齐工作人员,强化法治队伍建设;二是科学编制法治机关建设年度推进计划。编制了《**州发展改革委法治宣传教育第七个五年规划(2016-2020年)》、《州发改委2018年普法和依法行政工作计划》规划和年度工作计划,明确年度普法工作计划和工作任务;三是强化责任分解着力执行落实。分解落实州大法治办《2018年大法治建设工作考核指标》专项工作任务和州法制办《2018年度法治政府建设指标体系考核评价方案》责任任务。对表对标,将工作任务进行分解,明确牵头科室(部门)和任务要求,确保法治政府建设工作任务落到实处;四是加大依法行政宣传工作。截止10月11日,撰写法治专题网站信息38篇(其中:省级网站信息2篇,委机关网站信息36篇)、州级媒体信息1篇、专题约稿4篇、工作动态4期、法治理论调研文章5篇。

(二)依法全面履行政府职能工作开展情况。

1、深化行政审批制度改革。一是规范审批核准备案权限。全面落实审批权力、程序改革工作,按照《国家产业发展指导目录》规定,重点规范审批、核准、备案工作机制,该审批的审批,该核准(备案)的核准(备案),目前,除跨县、市、区项目由州发改委审批和省级委托州级办理的业务外,其余全部下放到县(市、区);根据《政府核准的投资项目目录》、《国家产业发展指导目录》、《企业投资项目核准和备案管理条例》、《**省发展和改革委员会关于进一步调整下放全省发展改革系统固定资产投资项目审批、核准、备案权限的通知》规定要求,拟发《州发改委关于梳理政府核准的投资项目目录(2018年本)》(州发改发〔2018〕148号)、《**州发改委关于重新公布**州政府定价的经营服务收费目录清单的通知》(州发改发〔2018〕117号),同步在门户网站上公示。二是规范投资项目审批流程。根据省发改委《关于印发**省投资项目在线审批办理流程(试行)的通知》(**发改投资〔2015〕1948号)文件的要求,我州所有的投资项目和涉及审批的相关部门,全部通过在线审批平台联合办理(涉及国家秘密和安全的除外),由相应各级各类审批部门按职责进行网络在线办理。截止9月30日,全州共录入项目3990个,其中:审批2616个,核准51个,备案1323个。

2、建立健全权力清单动态管理机制。根据省发改委“能放则放、应放尽放、一放到底”简政放权工作要求,做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。自2015年以来,全州发改部门经过多次连续清理和规范,做到应放尽放,工作重心向逐步向服务型机关过渡。《权力与责任清单》清理结果通过网络向社会公示,按受社会监督,今年将价格认定转为内部管理,《权力与责任清单》由2015年的40项精减至21项,精减47.5%(其中:行政许可2项、行政处罚15项、其它类1项;行政强制3项)。

3、切实转变政府职能。拟发《**州2018年深化简政放权放管结合优化服务重点任务分解落实方案》(州发改办(2018)13号),落实责任分解。一是加大放的力度。州发改委权力在2015年的基础上取消12项、下放2项、转内部管理6项,现有权力21项,已做到应放尽放。二是加强管的力度:2016年以来,全面加强对“行政许可”和“行政处罚”的监管,结合“四位一体”、“双随机一公开”措施,实施“两级三层次监管”(即:委领导挂帮县市、职工执法评议、县市季度考核),做到季度考核常态化,监管程序制度化。截止10月11日,完成季度考核两次,全州发改系统开展抽查50余次,州级完成双随机抽查四次,正在进行抽查的四次,实现发改系统双随机抽查全覆盖。三是强化服的水平:坚持简化审批要素、优化审批流程、在线联网审批,确保优化服务落到实处。2015年底全州实施“全国投资项目在线审批监管平台”以来,全州实现了纵横联合在线网络办公,项目审批实现网络化,国家、省、州、县四级在线监控,提高了办事效率,方便服务对象,实现权力阳光公开。根据年初各县(市、区)申报情况,制定月度推进计划,建立目标责任制,将各县(市、区)政府作为责任主体,将责任目标层层分解落实。实行月调度与旬调度相结合的调度机制,调度频率进一步加密,及时梳理项目建设中存在的困难和问题,有针对性的召开项目建设调度会,研究解决困难问题,有效推动项目建设。研究出台了《**州项目过程管理考核办法》,重点考核项目前期工作完成情况,项目“四制”落实情况,项目推进情况,实行季度考核与半年观摩相结合的方式推进项目建设,服务质量、水平进一步提升。

4、加强市场监管。2016年发改部门牵头双随机一公开以来,严格按照省发改委的推进步骤,做好监管方案、培训指导、统计调度、督促汇报工作。全州前九个月共完成抽查1034次,平均每个单位开展4.04次,普及率达98.43%,查出353户存在违法违规行为,依法责令改正并予以相应处罚。各执法部门动态完善“一单位两库”基础数据建设,录入“抽查事项清单”7833项,“检查对象”232105户,“执法人员”5641人,基础数据库日逐完善。全州事中事后监管逐步走向规范化、法治化、科学化。

5、优化公共服务。根据全州“十三五”规划纲要目标,积极督促推进我州公共服务发展,努力推进城乡公共设施、教育、文化、卫生等基础公共服务的快速发展,拟发了《(**州2018年度法治政府建设指标体系考核评价方案)牵头事项考核评价办法的通知》(州发改发〔2018〕107号)文件,对城乡公共设施建设,教育、文化、卫生等公共服务拟定考核办法,做好调度督促工作。截止9月30日,州教育、人社、卫计、民政、住建、文体广电、残联完成对应公共服务规划征求意见稿。

(三)全面推进依法决策工作开展情况。

围绕“职权法定、运行规范、公开透明、权责统一、廉洁高效”的法治机关建设目标,发改系统加快转变职能,解放思想,树立大局意识、服务意识、创新意识、法治意识,转变管理理念、方式、作风,着力谋大事议大事抓大事,为政府当好参谋助手。一是全面加强制度建设。2016年我委印发了《法治机关建设制度汇编》,并转发各县(市、开发区)参照执行,制度包括:重大行政决策程序、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策风险评估办法、重大行政决策专家咨询论证制度、重大事项决策和规范性文件公示制度、重大决策公开征询意见制度、重大决策责任终身追究和责任倒查制度、重大决策全过程记录和立卷归档制度、行政执法证管理办法、行政执法岗位责任制、行政执法责任制、行政执法公示制、行政执法评议考核制度、依法行政重大事项报告制度、行政执法督查制、行政执法错案和执法过错责任追究制、行政执法听证办法、行政复议与行政诉讼案办理程序规定、行政处罚自由裁量权案件集体讨论制度、行政执法与刑事司法衔接工作制度、首问负责制度、一次性告知制度、服务承诺制度、限时办结制度、政务信息公开制度、社会监督和舆论监督制度、新闻发言人制度、法律顾问制度、干部学法与法制讲座制度、“谁执法谁普法”工作机制、以案释法工作制度等。二是提高决策的科学化、民主化、法治化水平。重点从完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等决策程序入手,做到重大事项集体决策、重大投资会审、重大政策协商、重大决策评估,强化决策科学化、民主化、法治化水平。如:盘兴铁路建设项目,严格实行州政府集体决策、项目公示、专家认证、风险评估等决策程序,做好项目前期工作。三是强化法律顾问参与决策。在涉经济社会发展的重大项目论证研究中充分听取法律顾问的意见,确保决策的科学性、合法性。如:对**州人民政府合作协议规范、**州人民政府与北京用友政务软件有限公司战略合作协议书,法律顾问从合同的完整性、合同的权力义务等方面提出了合理建议。根据国家产业发展核准目录要求,法律顾问把关权限,防控风险、核检合法性,对合同权限进行风险把控,防止合同涉及事项超越州级核准权限导致合同无法履行带来的合同责任风险,为政府履约进行政策把关。如:**州通航旅游产业小镇合作投资合同涉通航产业核准权限在国家。法律顾问参与普法宣传,着力化解社会矛盾,鉴于“放管服”改革的深入,对发改部门在项目审批、核准、备案中源于土地、补偿等社会矛盾引发的复议问题,从政策解读、权力合法、程序规范等方面对涉事各方进行宣传,从而实现矛盾纠纷调解及时化解行政复议和诉讼案件的形成。如:对**县闽龙页岩砖厂行政复议及时与原告进行了政策宣传沟通,有效化解了矛盾。

(四)加强政府制度建设和规范性文件管理工作开展情况。

一是积极参加政府立法工作。抽专人参加《**布依族苗族自治州自治条例》修订工作,围绕“经济建设”章节进行重点修订;认真回复政府及部门立法和规范性文件征求意见,如:《**省民族乡保护和发展条例(草案征求意见稿)》、《**省水污染防治条例(草案)》、《**州人民政府起草单行条例和地方性法规草案办法(征求意见稿)》、《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例(征求意见稿)》、《**州万峰林保护管理条例》、《**省消防设施管理规定(征求意见稿)》等;二是全面加强规范性文件管理。制定《规范性文件管理办法》,强化对规范性文件制发和管理长效机制,完成年度规范性文件清理工作,拟发《州发改委2018年规范性文件清理的通知》(州发改发〔2018〕119号)文件,继续有效规范性文件45个,废止2个,同步在门户网站上公示。

(五)坚持严格规范公正文明执法工作开展情况。

一是强化执法人员管理。州发改委现有执证人员27人,执证人员信息及时录入“金州政府法制网站”,收缴退休人员证件4本,做好申请新进人员执法证学习和考试工作,执法证办、管、缴有序管理;二是强化执法培训。通过集中、专题、针对性政策法规和业务培训,法治能力得到较大提升。如:针对ppp项目建设存在的问题,对全州领导干部开展ppp项目建设专题培训,县(市区)发改部门开展政策法规和相关业务培训,系统政策业务集中培训会、“一五”普法政学习等;三是严格执法程序。通过双随机抽查方式,对执法人员、抽查对象、抽查事项、抽查依据、处罚标准等全面实行过程公开,强化执法现场记录收集、签字认可,严格遵守自由裁量权集体决定制度,通过《金州政府法制》网站、委门户网站、双随机一公开系统、在线审批系统等多渠道公开执法结果;四是认真开展执法评议。全面评查2016年9月1日至2018年8月31日执法(许可)案卷,行政许可(核准)53件,其中:权限内投资项目核准13件,固定资产投资建设项目节能评估和审查40件,申请与受理、审查与决定、许可期限、案卷装订等内容规范、行政行为合法。

(六)加强行政复议和行政应诉工作开展情况。

一是建立健全矛盾纠纷、行政复议、行政应讼制度。一方面强化制度建设,如:《矛盾纠纷排查调解工作制度》、《行政调解办法》,一方面强化矛盾纠纷排查工作,及时结合敏感时节强化矛盾化解工作措施,专人负责,做到以预防为主,主动排查矛盾隐患,及时消除矛盾苗头,实现10年无投诉、无复议、无诉讼、无上访事件,为经济社会创造和谐稳定的发展环境;二是高度重视信息公开。重大项目、重大决策实现公开透明,同时保障公众的参与权,知情权,及时回复依申请公开的政务信息,严格要求县级发改部门做好政务信息公开;三是进一步强化以案释法。结合经济建设中典型案例开展“以案学法”,做好“谁执法、谁普法”普法宣传教育工作,提升执法队伍和公民的法治素养。如:开展张家港市发改委项目行政复议典型案例以案说法、望谟县中医院建设项目违标串标案件以案释监督法、项目稽察以案释法、节能以案释法等。

(七)强化对行政权力的制约和监督工作开展情况。

一是规范办事流程。结合权力清单和法律法规的变化及调整完善办事流程图,通过环节责任机制保证对权力的监督制约,由首席代表统筹各环节审核、督促工作,提供现场和网络办理方式两种模式,着力提高公民、法人和其它社会组织在政务大厅办事效率;二是自觉接受司法和审计监督。自觉接受党内监督、人大监督、司法监督、民主监督、司法监督,积极支持配合法院、检察院开展工作,认真做好公、检、法机关委托的价格鉴定工作。保持经济社会建设与司法良好沟通协调机制,及时交换依法行政信息,积极配合列行审计监督工作,对监督中发现的问题及时整改;三是进一步强化内部管理。拟发《州发改委关于2018年度法治政府建设指标体系考核评价方案分解落实的通知》(州发改办〔2018〕8号)。在“权限内投资项目核准,固定资产投资建设项目节能评估和审查,节能减排违法行为的监督,市场价格违法行为”四大类行政权力方面,结合“四位一体”、“双随机一公开”,全面实施“两级三层次监管”,即:委领导挂帮县市、职工执法评议、县级季度考核,全州发改系统内部依法行政实现多层次监督、全方位监管。

(八)深化政务公开工作开展情况。

一是强化政务公开组织领导和制度建设。按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则,及时调整了以主要领导为组长的**州发改委信息公开领导小组,制定了《**州发改委2018年政务公开工作计划》,主动公开法律、法规、规章和重大事项等信息,方便群众办事,利于群众监督,全面转变工作作风,提高工作效率。二是丰富政务公开信息。通过电子政务网、门户网站、行政审批系统政务办理、网上办事大厅政务办理等形式公开政务审批工作,及时发布经济社会发展的项目建设、收费清理、价格维稳等项目建设和民生信息。截止至10月11日,政务服务窗口共办结23件,在办件1件,没有出现黄牌警告及红牌警告件。发布信息条1067条,其中:机构动态400条、部门公告22条、项目建设9条、项目批准17条、物价信息133条、投资信息449条、发展规划7条、ppp政策及项目6条、计划及进展22条、过剩产能2条。

(九)法治培训和法治宣传工作开展情况。

一是开展“一月一法”普法学习。拟定全年学法计划,利用“一五”政治学习时间,由各科室结合工作涉及的相关法律法规牵头导学,内容涉及行政法律法规、业务法律法规、典型案例剖析等,做到学以致用,相与探讨,努力提升依法行政的心得体会;二是开展《民法总则》学习。印发专题学习计划,召开全体干部职工《民法总则》专题宣传学习会议,保证干部职工思想意识紧跟法治中国建设的步伐;三是积极开展在线学法及模拟考试。通过《**省国家工作人员学法用法及考试平台》法律专题学习和模拟测试,65人注册平台在工作之余自觉学法,努力提升法律素养和法治能力;四是积极提升县级发改部门依法行政技能。州发改委党组书记、主任高振敏同志多次带队到县(市、区)开业务、法规宣传,认真指导县级发改部门做好“放管服”改革工作,积极组织州级大型业务政策法规学习,如:ppp项目培训、信用体系建设和企业融资培训等。确保接得住、管得好,收到了良好成效。

二、取得的成绩和亮点经验

(一)依法行政+互联网助推法治发改建设。近年来,随着“投资项目在线审批系统”、“双随机一公开事中事后监管系统”、“诚信系统”、“**省网上办事大厅”等办公网络的快速建设,发改部门行政服务的“科技”含量逐年升级,群众的满意度逐年提升,法治政府建设走上了现代发展之路。

(二)普法教育提升法治能力成效明显。法治政府建设根本出路在于法律规章的完善和法治能力的建设。近年来,发改系统全面加强普法教育,通过“一月一法”常态化普法教育活动,实施“走出去、请进来”多层次全方位培训机制,网络考核和评价体系相结合,努力提升公务员队伍法学素养,法治理念得以普及,法治能力快速提升。

(三)集中权力整合资源优化审批机制。义龙新区将行政许可类审批事项集中到行政审批局,加快推动行政审批制度改革,进一步简化办事程序,提高办事效率。

(四)法治调研取得丰硕成果。积极开展调查研究,从工作实际出发,发掘工作中亮点,查找存在的困难和不足,深入开展理论研讨,撰写出了一批高质量的理论调研报告。如:再论数字开放与隐私保护(荣获省法治论文三等奖)、试析法院司法体制的深化改革、关于我州重大项目稽察工作的调查与思考、万峰湖跨区域跨部门环境执法机制探讨、政府投资项目风险与防控对策等。

三、存在的问题和不足

随着“放管服”改革和法治政府建设的深入,群众满意度大幅提升,在取得成绩的同时,也还存在诸如管理理念转换慢、法治队伍建设滞后等问题。

(一)部份单位管理理念转换相对滞后。随着“放管服”改革的深入推进,管理理念转换跟不上发展的节奏。一是在线审批配合有差距。发改部门完成了项目赋码,有些部门依旧需要走传统流程办理审批手续,有些部门不能在规定的时限内出具意见,有些部门虽在甄别意见中同意办理了,办事人员不出具事项确定的办理意见,其核心问题是管理理念跟不发展改革的快节奏;二是对随机抽查认识不到位。从全州抽查调度情况看,部份单位对双随机一公开监督管理模式重视不够,存在一手硬一手软的现象,重“审批”轻“管理”,对实行科学的监管方式认识不到位,在科学有效的“管”上没有跟上全省统一步伐;三是信用监管共同推进难,信用信息共享交换平台中信息共享、在线查询、诚信知识普及等功能发挥没有完全达到预期,各部门的联动离预期目标还有差距。

(二)县级法治队伍建设滞后。发改部门承担经济社会发展、价格监督、节能减排等诸多涉及国计民生的重大工作,既有宏观管理,又有具体实施,工作点多面广。一是县级发改部门没有专门的法治机构和人员编制,与法治政府建设任务不相适应;二是执法证办理滞后,持证人员相对不足,有执法证发放机制的问题,也有执法人员思想意识的问题。

(三)节能监察体制机制有待改进。各级政府节能办公室设在发改部门,是总协调管理机构,但目前涉工业、公共节能监察职责行业主管部门履职不到位,或存在职能重叠,监察落实存在体制机制问题,有待进一步优化。

四、下一步工作打算

(一)继续强化考核的推动作用。通过近两年发改系统内部考核评价取得的成效,继续强化对县级的季度考核和全系统职工评价机制。一是修改完善对县级考核评价机制,通过考核评价推动工作任务落实;二是推动县级发改部门充分利用考核评价机制加快国民经济和社会发展法治化进程;三是继续落实绩效联动考核机制推动双随机监管事中事后监管,确保全州随机抽查监管工作的落实。

(二)进一步加快法治队伍建设。一是要进一步理顺内设法制机构职能职责,优化人员配置,加快空编空员补缺。二是继续为县级发改部门呼吁加强法治机构和队伍建设,充分发挥法治机构参谋、助手和顾问作用,为县级经济社会的快速健康发展保驾护航。

学校2018年依法行政工作总结


学校2018年依法行政工作总结
淄博第十八中学2018年依法行政工作总结
   
   
一年来我校认真学习十六大、十七大文件精神、“三个代表”重要思想,深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,不断深化教育教学改革,全面推进素质教育。追求管理精细化、质量上水平、办学创特色的办学目标;以培养高素质、高层次,具有创新精神和创造才能,德、智、体、美、劳全面发展的新一代中学生为己任;实施“名校工程、名师工程、凝聚力工程和育人工程”,落实“以人为本,以德育人”的教育理念,努力构建和谐校园,积极创建品牌教育。
学校坚持“以人为本,依法治校,以德育人”的办学理念,确立“稳定、安全、提高”的工作目标,围绕党和国家的教育方针和学校的工作大局,在上级政府和主管部门的领导下,深入开展法制宣传教育,认真落实“五五普法”要求,努力达到全面提高全体师生员工的法律素质,全面提高依法治教、依法治校的法治化管理水平,努力实现由提高全体师生的法律意识向提高法律素质转变,由注重依靠行政管理向注重依法行政的转变,全面提高依法治教、依法治校的水平,提高学生遵纪守法的自觉性。学校坚持学法用法相结合,围绕普法、司法、行政执法、法律、监督等环节,逐步实现依法治校、以德育人的法治化管理目标。依法治校取得了显著的效益。
一、加强班子建设,发挥整体功能
学校领导班子深入学习“三个代表”的重要思想和十六大、十七大文件精神。通过学习教育活动,班子思想上开拓进取、行为上团结协作。认真落实要求:高标准、严要求;能力强、效率高;多奉献、少索取;出成绩、树榜样。为了提高工作效率,领导班子采取了“三统一”做法,即:一是事前先统一认识,二是办事统一步调,三是事后统一评价标准。“对人讲公正,对已讲廉明,办事讲民主,彼此讲相容”这是学校班子的行为规范。“遵规守矩,从我做起”成为学校领导的自觉行为准则。同时,实行集体决策个人负责制度,各部门职责清、信息通、效率高,全员整体优化态势。
学校强化领导,健全领导组织机构。成立依法治校领导组,由校长任组长、书记任副组长,处室主任、级部主任为成员,认真落实校长责任制。做到校长亲自抓,书记具体抓,构建由教学部、工会、团委、各党支部、保卫人员等分工负责网络,各负其职,分工合作,责任到人。认真制订五年规划,把依法治校工作纳入学校工作议程,作为学校的一项重要工作来抓,做到同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。
二、完善制度、落实常规,强化管理、提高实效。
在开展依法治校过程中,我校坚持以制度管事,以制度育人。对党员,制定了《党员干部廉政勤政制度》、《“十要”、“十不要”制度》、《教师教学工作评价实施意见》、《财务管理规定》、《开展师德师风教育的实施办法》、《评选先进教育工作者工作方案》、《教职工职务评聘工作方案》、《考勤管理制度》、《文明班级考评制度》、《学生一日常规》、《学生安全规范》、《学生宿舍管理制度》、《学生食堂管理制度》等,通过各项制度的制订和不断完善,严格依法治教,开足开齐各门课程,促使学校管理日趋目标化、规范化、法治化,每项工作、每件事情的处理均有法可依、有章可循、有据可查,各部门运作有序,各环节管理有条不紊,规章制度成为学校工作的指导文件。1、强化常规管理,落实“五项常规”量化评比制度,发现问题及时通知整改,发现问题及时教育,促进优良校风的进一步形成。2、加大整顿校园周边环境、定期检查,及时发现问题及整改。加强校园治安整顿,确保校园安全。我校《安全工作若干规定》的出台,有力推进我校治安、安全工作的开展与落实,形成了校长、分管副校长、处室主任、保卫干部、级部主任、班主任、管理人员的层层责任制,真正落实“谁主管,谁负责”的原则,使各部门、各岗位职责明确,责任到人,并把校园治安工作与年度考核,评先评优等奖惩相挂钩,实行一票否决,使之形成各负其责,齐抓共管的宏观常抓、微观抓细的新局面。3、认真贯彻教学常规管理工作条例,落实教学过程管理。严格执行课程计划。4、抓好教学质量管理,实施学校考试规范化,提高考试信度。学校、年级、教研组、备课组、教师及时进行考试质量分析和评价反馈。各年级、教师建立学科质量跟踪监控和优秀生培养制度。5、加强学籍管理,规范学籍档案。认真执行省教育厅、市(区)教育局有关学籍管理办法,健全学籍档案资料。做好中考学籍整档。6、严格财经制度(1)实行财务公开,统一收费标准,统一使用省财政部门印制的收款票据,学校统一管理,杜绝乱收费现象。做好各项经费收支的预算、决算和财务公开工作。(2)加强完善财产管理制度,规范财产请购、领用、保管、登记、报废手续,进行财产核查、登记,做到总帐、分帐相符合。与各个班级签订班级财产管理使用合同书,加强校产校具管理,进一步充分发挥财产使用率,大力提倡爱护公共财物。(3)基

学校2018年依法行政工作总结建、修缮或较大项目实行行政采购,招标、议标或集体研究决定,廉洁自律,自觉接受教职工监督,增加透明度、可信度,即节约了开支,保证质量,又得到教职工的好评,在民主管理学校工作中迈上了一个新台阶。
三、依法管理、加强民主监督。
学校根据上级文件精神积极推行校务公开制度,坚持每年召开教代会,坚持学校的重大决策必须由教代会讨论通过,让教职工知校情、参校政、议校事、督校务。学校又进一步规范各项校务公开制度,学校把财务管理、收费、工程建设项目、教职工奖惩、职称评审、招生事务、学校重大决策作为公开的主要内容,特别注意选准那些群众最关心、社会最敏感、最容易产生不正之风的问题,作为公开的重点向群众公开。校务公开是教代会内容的丰富和深化。学校以教代会为基本载体,把全面推行校务公开与加强教代会制度建设结合起来,不断补充和丰富教代会的内容,拓宽教代会工作的领域,学校在发挥教代会功能的原有的基础上进一步建立规章制度,凡学校的重大决策、发展规划、规章制度、奖惩方法、财务收支等情况都经过教代会认真审议通过。通过落实教代会参与学校决策、管理和监督干部的职权,进一步推进校务公开的进程。学校通过建立校务公开和实施教职工代表大会制度,不断扩大基层民主,进一步调动和发挥教职工群众的积极性,让广大教职工在获得对学校知情权的基础上,实现真正的教职工民主参与权和管理权,形成有效的激励和制约机制,真正实现学校的科学决策和民主管理。定期举行师生座谈会,设立投诉制度,广泛征求民主治校的群众意见,了解师生的心声,调整各项工作。设置家长来访接待日和家校互访制度,虚心听取学生家长对办学治校的建议和意见。
四、抓宣传,增强防范意识
学校运用多种形式,寓法制宣传教育于教学之中,着力提高学生的守法意识。
一是开设法制课程。学校就将法制课列入教学计划,依照不同年级对学生定课时传授法律常识,并举行法律常识考试。
二是选聘法律教师。聘请政治素质好、理论水平高,又有丰富的司法实践经验的优秀干警担任学校法制副校长,为师生们讲解《治安管理处罚条例》、《国防法》、《消防法》、《交通安全法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《治安管理处罚条例》、《互联网管理条例》等法律常识课。
三是形成学习制度。充分利用教师的政治学习课和学生的周会课、团队活动课组织师生学习常用法律法规,通过法律条文学习和案例分析,运用主题教育、专题研讨、撰写心得、检查对照等多种形式开展教育,使师生自觉养成学法、守法、护法的良好习惯。
四是抓好假期管理。开展假期普法教育,依照“学校放假、育人不止”的宗旨,寒暑假组织师生“带‘法’回家”,宣传法律常识,让学生带回学校《致家长的一封信》,着重要求家长假期要严格要求子女,加强对孩子的守法教育,调动学校、家庭、社区各方积极性,建立学生假期表现考评制度。
一年来我们在各级党委的领导下,认真落实党的教育方针,严格依法治校、依法执教,努力创建和谐教育,创建社会满意学校。


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