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2020年检察院未成年人犯罪检察工作年度总结

发布时间: 2019.10.30

把握光阴就好比把握现在,我们终于等到的彩虹,我们还要为这一阶段的工作做一份工作总结。通过总结,可以更好的帮助我们改进工作中存在的问题,找到行动的方向。你知道工作总结可以分成哪些部分吗?小编特别整理来自网络的2020年检察院未成年人犯罪检察工作年度总结,欢迎大家阅读收藏,分享给身边的人!

一年来,**市人民检察院结合检察工作实际,不断创新,努力探索对未成年人犯罪的检察和预防工作的新思路,在有效维护青少年的合法权益等方面取得了一定的法律和社会效果。
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一、加强组织领导,健全运行机制

我院坚持把青少年维权工作摆在重要议事日程上,加强领导,完善制度,建立机构,落实人员,努力实现四个“到位”:

1、组织领导到位。我院由分管副检察长担任组长,确立由刑检科(侦查监督科、公诉科)、控告申诉检察科、监所检察科、团支部负责人为小组成员,青年干警都是青少年维权活动的志愿者。

2、专门机构到位。我院成立了“未成年人犯罪案件办案小组”,统一具体负责办理未成年人犯罪案件,通过对每一名涉案人员耐心细致地做好教育转化工作,使其能在教训中吸取经验,在教训中学习法律知识。

3、规章制度到位。为了使青少年维权活动有章可依、有规可循,我院不断学习兄弟单位和总结本院的经验,结合本地区、本单位的特点,大胆探索,勇于改革,形成一整套较为系统的青少年维权工作的制度与措施。如制订了《未成年人的犯罪案件维权工作细则》、《暂缓不起诉实施办法(暂行)》、《关于监督在押未成年人活动规则》等。

4、建立立体普法网络。加强对青少年的法制教育,提高青少年的法律意识是一项长期的基础性工作,为扩大受教育面,我们坚持“五送法”活动,以点为主,点线结合,形成普法网络。(1)、送法到学校,我院已先后与市高级中学、震泽中学、屯村中学、同里中学、松陵三中、菀坪中学、市实验小学等八所学校结成法制共建单位,定期编发《青少年维权苑》,发给法制教育共建单位。(2)、送法上街。为增强法制教育社会覆盖面,今年,已先后派干警上街设摊宣传4次。(3)、送法至社区。社区是法制教育薄弱的地方,今年我们先后派干警到南麻、梅堰等社区召开法制座谈会,把法律知识送到家。(4)、送法到监所。在押人员是教育防范的重点人群,我们坚持每月一次集中对市看守所的青少年犯进行教育,加大防范力度。(5)、送法到媒体。我们将办案中的典型案例送到电台、报纸等媒体,及时向社会进行法制宣传。一年来,共被采用200余篇。

二、履行检察职能,开展司法保护

(一)、关于对未成年人犯罪案件的处理

我们坚持三项基本原则:

一是“依法办案、严查细审”原则。在办案中,严把事实关、证据关、法律关,确保无罪的人不受法律追究。本院在审查公安机关提请批准逮捕的犯罪嫌疑人王冬冬、陈发宝于20xx年6月18日晚盗窃摩托车的案件时,公安机关认定的犯罪嫌疑人王冬冬的出生日期为1986年8月15日,而在本院的提审过程中,其供述的出生日期为1986年7月,而在案卷中却没有犯罪嫌疑人王冬冬的户籍证明,同时,细心的承办人发现有一份王正贵(为王冬冬哥哥)的询问笔录,该笔录上注明的王正贵的出生年月也为1986年8月15日,而其兄弟两人不是双包胎,因而不可能同时在1986年8月15日出生的,鉴于以上情况,承办人要求公安机关提供有关户籍证明。经复核,承办人的推断得到证实,王冬冬的出生日期为1988年11月7日,即犯罪时不满十四周岁,本院遂对王冬冬作出不批准逮捕的决定,故而在避免错案的同时又有利的保护了未成年人的合法权益。

二是“教育为主、惩罚为辅”的原则。今年,我院共对8名未成年犯罪嫌疑人作出不捕不诉的决定。根据法律及有关司法解释,我们对不捕不诉的案件在内部制定了统一标准:如1、罪行较轻的初犯、偶犯、符合缓刑条件的。2、不满16岁,强索财物。3、盗窃近亲属财物,案发后已归还或被害人不要求处理的。4、共同犯罪中罪行较轻的从犯、胁从犯。5、受他人教唆犯罪的。6、犯罪预备、中止或者未遂的。7、有自首、立功表现的。本院在受理犯罪嫌疑人朱刚涉嫌销售赃物犯罪的案件后,经审查后认为,犯罪嫌疑人朱刚虽然三次在明知是赃物的情况下还将赃物销售给他人,但鉴于朱刚系在校学生,且有自首、作案时已满十六周岁未满十八周岁等法定情节,因而对其作出了不起诉的决定,这对挽救、教育未成年人起到了积极的作用。

三是“青少年利益和社会公共利益”并举保护原则。作为检察机关,打击犯罪是自己的本职工作。在办案中,我们也不能一味追求保护犯罪的青少年而忽视对社会的公共利益的保护。一方面,应防止过度强调保护青少年的利益而对他们的违法犯罪行为该处罚不处罚,导致对社会公共利益的损害;另一方面,应防止过度强调保护社会公共利益而忽视对青少年的保护。针对上述的7种可不捕不诉的情况,我们又针对具有下列情形的青少年犯罪嫌疑人,应当作出逮捕、起诉的决定:1、重大案件的共同犯罪有同案犯在逃的;2、多次犯罪或流窜作案的;3、累犯或曾因同一性质的违法行为被治安处罚过的;4、涉嫌数罪的;5、到案后拒不供述自己的犯罪事实或前供后翻、时供时翻的;6、犯罪手段残忍、情节恶劣、后果严重的;7、社会影响恶劣的。20xx年3月12日,本院受理了一起在本地影响较大的犯罪嫌疑人苏明、周明杰、范秋

男、顾文彬、朱桂良、周卫强涉嫌强奸、强制猥亵妇女犯罪案件,承办人在审查案件后认为,虽然本案中的苏明、周明杰、周卫系已满十四未满十八周岁的未成年人,由法定的从轻处罚情节,但是由于本案中的犯罪嫌疑人顾文彬、朱桂良、周卫在**市平望镇华隆旅馆404房间,对醉酒后无反抗能力的刘某某轮流实施了奸淫行为;而犯罪嫌疑人苏明、周明杰、范秋男虽未对醉酒后的女青年刘某某实施奸淫,但还是采用了摸胸部和抠阴部的手段,对刘某某实施了强制猥亵行为。案发后,该案在本地造成了严重的社会影响,不加以惩处不足以平民愤,本院遂对以上六名犯罪嫌疑人作出了批准逮捕的决定,以实现刑罚的一般预防和特殊预防的目的。

(二)、关于对被害人是青少年的保护

我们在对青少年犯罪嫌疑人保护的同时,更应该加强对被害青少年的保护与引导。作为被害对象的青少年,由于自己遭受了侵害,会产生恐惧或报复心理,一旦保护或引导不利,极易使其走上犯罪道路。在办理普通刑事案件的过程中,我们经常会遇到这样一些案件,本来是案件的受害人,由于不懂法或者其他一些原因,使得自己从被害人转化为被告人。针对这类案件,承办人在办理被害人是未成年人的案件时,就特别注意在打击犯罪的同时做好教育、引导、保护未成年被害人的工作,并在工作中取得了一定的成果。本院受理了犯罪嫌疑人钱东良涉嫌寻衅滋事犯罪的案件后,经审查发现,犯罪嫌疑人钱东良单独或伙同他人多次窜至**市盛泽镇第三中学及该镇中南小学,采用殴打、威胁、搜身等手段,强拿硬要在校学生徐某某等10余人的钱物,而钱东良本人也系未成年人。针对该案的特殊性,承办人对犯罪嫌疑人钱东良进行了耐心细致的教育引导工作,并对钱东良为何会走上违法犯罪道路的根源进行了剖析,根据钱东良的供述,其自己在学校的时候也受到过一些社会青年的敲诈勒索,在对他们恐惧、害怕的同时又觉得很无奈,每次只能顺从地被人敲诈,由于那些社会青年未能及时被司法机关处理,因而钱东良就认为做那样的事情不违法法律,不是犯罪行为,后来自己也开始对其他学生进行敲诈勒索、强拿硬要,最终走上犯罪道路。针对这一情况,承办人在办理完该案后,再次深入到案发学校,找到那些被害学生进行谈心,在轻松的环境下传授法律知识,分析行为的社会危害性,使得他们在别人的教训中吸取经验。

(三)、对犯罪嫌疑人亲属是青少年的保护

在办案中,我们发现许多犯罪嫌疑人的子女在父母犯罪后面临着无人照顾的局面,然而,孩子的健康成长离不开父母的关爱,特别是未成年子女,更需要在父母的呵护下成长。针对这类父母同时走上犯罪道路的案件,我们在注重打击犯罪的同时,积极追求社会家庭效应,尽力为未成年人创造健康的成长环境。20xx年6月22日本院收到**市公安局提请逮捕的犯罪嫌疑人徐士衔、刘娟涉嫌盗窃犯罪的案件后,经过审查后查明:20xx年5月上旬,犯罪嫌疑人徐士衔、刘娟在**市盛泽镇新联丝织分厂仓库内,窃得欧司朗牌节能灯110灯,价值2530元。通过进一步审查后发现,徐士衔、刘娟系夫妻,且还有一个未成年子女同他们在一起生活,一旦对两人作出批捕决定后,将会导致该未成年子女无人照料的情况,这对未成年人的成长是非常不利的,针对案件的特殊性,本院对刘娟作出了不批准逮捕的决定。

三、延伸维权服务,进行犯罪预防

1、防止涉案青少年重新犯罪。对象是曾受过刑事处罚的犯罪嫌疑人、被告人,特别是我们做出宽大处理,不捕或不诉的人。在审查案件、提审、庭审的时候,采取不同与成年人的方法,边办案边教育,让他们挖出犯罪根源,痛下决心,誓不再犯。我院并对每一位不捕、不诉和审后判缓刑的被告人均成立了由我院、家庭、学校、社区组成的跟踪帮教小组,进行考察和转化工作。

2、预防有严重行为偏差的青少年犯罪。对象是有的行为以触犯法律但年龄不够;有的行为接近犯罪边缘;有的虽为被害人但行为也有严重过错的。我们组织他们参加法庭的旁听,到少管所听少年犯现身说法等活动,对他们触动很大。

3、预防偶发性的犯罪。对象是在校中、小学生。一是通过上法制课的形式,对他们进行普法教育;二是对一些由于学校管理不严,造成青少年权益被侵害的现象,给该校发检察建议,指出存在问题,提出整改措施;三是对一些学校周围环境复杂、群众反映强烈的地区的公安派出所提出检察建议,建议其在学校放学时派出警力在学校附近巡逻,打击针对学生的寻衅滋事案件,还学生一个安全、舒适的上学环境。

4、不放松对在押的未成年人犯的帮教工作。对未成年犯罪人员进行帮教,是社会治安综合治理的一项内容,也是检察机关督促未成年犯罪人员自觉改造,悔过自新的重要手段,我院根据不同的帮教对象建立相关帮教机制。我院监所检察科的干警对入所人员坚持谈话制度,宣讲法律法规,敦促悔改。为了更好地改造,教育少年犯,我们还多次选派年青干警到市看守所开座谈会等形式与在押少年犯开展谈心帮教活动。

一年来,我们在维护未成年人的合法权益等方面取得了一定的成效,但仍有不足之处,离上级的要求还有不少的距离,有关办案制度落实不够扎实;较大型法制宣传活动搞得不多;防范青少年犯罪措施及其研究还不够深入。今

后,我们将继续加倍努力,大胆创新,开拓进取,使我院的未成年人法制教育工作有新的飞跃,上新的台阶。

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2020年人民检察院预防职务犯罪工作总结


二00六年我院在上级院的正确领导下和精心指导下,按照《全省林区20xx检察机关年预防职务犯罪工作要点》的要求,认真贯彻和落实全省林区检察机关预防职务犯罪工作会议精神及工作安排,继续开展《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》的学习、贯彻和宣传活动,结合《预防职务犯罪,促进经济发展、社会稳定”二期工程实施方案》,全面推动预防职务犯罪工作良好氛围。
一、认真贯彻全林区预防职务犯罪会议精神,积极推进预防职务犯罪工作,按照《预防职务犯罪、促进经济发展、社会稳定二期工程实施方案》预定规划循序渐进的开展“二期工程”的预防工作。
二、认真学习《关于在全省森工教育系统开展预防职务犯罪工作实施意见》,并按照实施意见结合本林业局的实际情况,与本局教育主管部门共同开展了本地教育系统的预防职务犯罪工作,成立了专门的工作小组,制定了工作计划,通过此次预防工作的开展,进一步加深了我局教育系统人员对预防职务犯罪工作的认识和重视。
三、坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题和“立检为公,执法为民”的执法观,继续认真贯彻《条例》,继续开展《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》的宣传、贯彻和落实工作。组织学习了黑龙江省人民检察院《行贿犯罪档案查询系统》管理办法(暂行),严格按照管理办法落实工作,认真贯彻执行。
四、深入学习社会主义法治理念教育读本,并将此理念融入到今后的检察工作实践中,在思想上、行动上与党中央保持高度的一致性。准确定位,把握好预防工作的切入点。把“围绕法律监督职能、围绕职务、围绕犯罪”作为检察预防的切入点,站在提高法律监督能力的角度来开展预防工作。
五、进一步开展个案预防工作,并就存在的问题向发案单位下发《检察建议书》,同时进行了回访。结合个案开展警示教育活动,宣传职务犯罪预防的法律知识,减少职务犯罪的发案率。同时加强工程项目预防工作,监督本地区重点工程建设,严格履行监督职责。继续按照高检院要求开展“三抓三看”活动,抓好案前、案中、案后的预防工作,及时将各类统计报表及各项工作的开展情况上报上级主管部门。
六、继续开展预防工作专业化建设,加强业务学习,提高预防人员的自身素质能力,提高工作能力,改进工作方法,更好的完成各项工作,向建立专业化预防队伍目标迈进。

2020年县检察院预防职务犯罪工作总结


xxx人民检察院
预防职务犯罪工作总结

上半年,我院预防职务犯罪工作在分院和全县预防职务犯罪领导小组的指导下,认真贯彻中央提出反腐败要坚持打防并举,标本兼治的方针,充分发挥检察职能,积极探索遏制腐败、预防职务犯罪的有效途径,做了大量工作,为保障全县改革和经济发展,促进反腐败斗争,发挥了积极作用。
一、建立预防机制,构筑预防网络
为认真落实县委预防职务犯罪工作会议精神,充分发挥我院预防职务犯罪领导小组职能作用,指定专人抓预防,制定20xx年预防工作计划和实施方案,结合检察机关各业务部门职能,确定各自负责联系的行业或部门的预防工作,全院反贪、起诉等8个部门共联系负责我县金融、水务、农林、税务、城建、司法、医药等8个行业的预防工作。督促协调金融系统各单位、水务局、林业局、医药等成立预防职务犯罪工作领导小组和区域网络组织75个(其中县直机关部门62个,乡镇13个)制定相应的《预防职务犯罪实施方案》、《退耕还林面积核查办法》、《以粮代赈实施意见》等84项预防制度,以制度和网络建设促预防,形成一系列长效的预防管理机制。
二、从抓好关键环节、重点岗位人员的职务犯罪作为工作切入点,签订廉政协议,加强防范
今年,我县退耕还林工程(投资1600万元),两座水库除险加固工程(瓦房城水库、双树寺水库总投资4300万元),洪水河益民东干渠续建工程(投资7900万,今年第三期工程投资1300万元),天然草原恢复与建设项目工程(投资1300万元)等被确定为全县预防职务犯罪工作重点。对此,我院派出专人对各工程项目的立项、审批、资金的管理、运行、工程各阶段的实施等都作同步预防监督或跟踪预防监督。元至6月,共签订《廉洁协议》69份。如对林业局及所属“两场一圃四站一队”等8个单位的退耕还林项目、投资、工程建设、验收等方面实行同步预防,由林业系统预防职务犯罪领导小组与大河林场、六坝林场等建设单位签订《工程建设及廉政责任状》21份,将工程发包、原材料采购、工程验收决算及监督、制约、防范等预防措施纳入责任状,有效遏制和预防职务犯罪发生。在瓦房城水库除险加固工程中,为将投入的2500万元资金管好、用好,我院与县水务局预防职务犯罪领导小组多次协商,制定各项工程建设的预防计划和实施方案,参与工程招标前期大型活动4次,在工程招标、评标过程中,我们始终参与进行了全方位监督,严格执行《招投标法》,参与制定《评标工作纪律》、《评标程序及办法》等,尤其在招标会前10小时内,我院派出专人对标的的制作进行严格监督,未发现标的失泄密现象发生。评标中,聘请了省地11位水利专家经4天时间,对甘肃省水电工程局等18家投标单位的37份投标书进行严肃、公开、公正的评标审定,最后评出技术过硬、施工力量雄厚的总参谋部工程科研三所、西北水利水电工程有限责任公司等4家单位合法中标,防止了工程招标、评标过程中弄虚作假、串通招标、行贿受贿等违纪违法现象发生。与中标单位分别签订《工程廉洁文明施工协议》16份,保证工程建设与廉政建设同步实施。
三、检查落实预防措施,保证各项工程建设健康运行
为进一步深化预防职务犯罪工作,落实预防措施,做了五方面的工作:一是3月份,我们对祁连山天然林大河林场天然保护区封山育林投资的150万元专项资金进行检查,并对有关廉政和预防制度、措施落实情况进行专门座谈和交换意见,共同探讨生产、经营、管理等方面事项问题8个,参与规范购销合同12项;二是4月中旬,我院与县水务局预防职务犯罪领导小组联手,共同对民乐县洪水河益民东干渠第三期续建工程进行同步预防检查3次,在检查工程质量、工程进度状况的同时,主要对廉政协议、预防措施落实情况进行座谈和交换意见,及时对存在的问题提出整改措施,保证工程建设顺利实施。其中,在4月28日检查中,会同水务局有关技术人员对该工程进行初验,认为前期工程已达到优质化的标准,止目前投入列支的780万元资金,严格按合同规定和专项资金使用办法安全运行;三是5月底,积极筹备组织金融系统各单位召开了全县金融系统预防职务犯罪工作协调指导小组第二次联席会议,县委副书记、政法委书记、全县预防职务犯罪工作领导小组组长张成善、政府分管金融工作的副县长郑尚兴出席会议并作了重要讲话。会上解决了几方面的问题,第一协调指导小组要与各金融机构的纪检监察部门加强联系,互通信息情况;第二协调小组要经常性地收集全国各地金融系统职务犯罪新情况、新动向,及时通报各金融单位,做好超前预防工作;第三协调小组办公室配合各金融单位的纪检监察人员在金融干部中开展经常性的法制教育、专题报告会、座谈会,并结合案例,以案释法,加强警示教育;第四对重大金融投保、投资、贷款项目加强监督检查,对主要负责人的廉政情况进行考察,参与对重点部门负责人的离岗离职审计,以及对案件多发部门或重点环节进行跟踪监督;四是6月初,在医药公司检查层层签订的目标责任书执行情况。检查中,针对本公司上半年经营情况和廉政建设进行了座谈讨论,同时,针对医药公司特点,尤其是公司存在药品资金回收力度不大,管理上有疏漏等,结合98年查办的原医药公司推销员魏小平挪用公款一案,上了一堂生动的法制课,用身边的人,身边的事教育警示了公司80多名职工,以一个人的犯罪变为多数人的教训,给大家敲响了警钟,引起了很大震动,真正起到了办理一案,教育一片,警戒一方的社会效果。在检查落实的基础上,进一步完善药品购销各环节制度4项,明确目标责任书,规范了市场管理;五是退耕还林工程春季造林验收工作。从6月4日开始至30日结束,为防止还林面积、钱粮兑现等关键环节弄虚作假,出现职务犯罪及违纪现象发生,我们安排专人参与县政府组织的全县5.1亩退耕还林验收工作,该工程涉及全县13个乡镇千家万户的切身利益,工作流程长,种植区域环境复杂,验收任务繁重,目前,此项工作正在紧张有序的进行。
四、坚持打防并举,实现以打促防,达到特殊预防目的
打击和预防是相互促进的,打击是预防工作最重要最有效的措施,是特殊的预防。积极查办案件,严厉打击犯罪本身就是对广大干部教育和警示,对违法犯罪分子是有力的震慑,可以防止犯罪行为的继续延伸和再次犯罪。5月29日,反贪局立案查处原滨河集团公司青海省格尔木市销售市场部经理张锴利用职务之便,采取隐匿销售收入手段,于2000年8月贪污公司售房款2万余元的犯罪案件。通过案件的查处,在滨河集团及全县起到了打防并举,以打促防的特殊预防目的。
五、开展法制宣传教育,构筑思想防线
一是广泛开展预防职务犯罪宣传工作,充分利用报纸、广播、电视等各种新闻媒体,大力宣传预防职务犯罪政策、检察机关在预防工作中的职能作用、以及查办和预防职务犯罪工作取得的成果;二是积极开展法制宣传教育。针对各行各业特点分别在信用联社、林业局、医药公司、金融等单位上法制课,增强预防职务犯罪的自觉性和主动性;三是开展举办反腐败成果展览警示预防活动,以案释法,剖析职务犯罪的主观原因,深刻揭示职务犯罪给国家、社会及犯罪者家庭造成的危害,警示教育国家工作人员廉洁从政,增强自身拒腐防变的“免疫力”。上半年,举办法制课、座谈会7次,办法制宣传栏6次,印发宣传材料8280份,开展大型宣传活动4次,在县政府组织开会时举办反腐败成果展览2次,向县预防职务犯罪领导小组组长汇报工作3次。以上活动参学人数达4620多人。
六、加强预防工作的宣传与调研
我们将预防职务犯罪理论研究纳入检察理论调研之中,广泛联系社会各部门,深入讨论预防职务犯罪工作中的重大理论和实践问题,及时总结推广预防工作经验,指导预防实践,研究职务犯罪在不同行业、不同时期和不同条件下的表现形式和深层次原因,揭示其发生、发展和变化的规律,提出防范和遏制的对策措施。半年来,结合开展的预防工作,对好经验、好做法及时予以宣传报道,编发检察信息7份,在今日民乐报、民乐电视新闻、张掖日报刊发稿件7份(次)。同时,对近年来在林业局开展预防工作经验进行总结,撰写题为《围绕退耕还林工程建设,积极开展预防职务犯罪工作》经验材料1份。
上半年,预防职务犯罪工作虽然取得了一些成效,但离上级院的要求还有一定差距,主要存在以下几方面问题:一是预防工作尚处于初级阶段,一些领导对预防工作重视不够,工作开展不平衡,措施不够有力;二是预防机构成立和队伍建设发展缓慢;三是对立足检察职能开展预防工作探索不够,预防工作机制及其功能发挥还需进一步完善和加强;四是预防职务犯罪调查研究及信息工作还没有很好地开展。对以上存在的问题,在今后工作中认真对待,加以解决。


2020年区人民检察院预防职务犯罪工作总结


在市院职务犯罪预防处及**区职务犯罪工作领导小组的正确领导下,**区人民检察院职务犯罪预防工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,立足检察职能,围绕业务、队伍、信息化“三位一体”建设,努力在预防工作的深入和实效上下功夫,努力在全面提升预防工作水平,为促进我区党风廉政建设和反腐败斗争,服务经济建设和社会发展大局等方面做了大量工作,现向各位领导和同事们汇报如下:
一、 深入开展“三抓三看”活动
按照省院下发的《关于开展预防工作“三抓三看”活动的实施意见》的要求,结合本地区实际开展的预防职务犯罪工作,抓案前预防,发现和搜集案件线索4件,及时移送到了举报中心管理,4件线索中提请预防初查2件,初查后转反贪部门立案侦查,法院作出有罪判1件。抓案件预防,与侦查部门对辖区社保单位一工作人员涉嫌贪污的一起案件开展###########了案件预防,针对其单位在制度、管理等方面存在的问题,进行了分析研究,提出了整改意见,抓案后预防,针对有影响的一起典型案件,开展了案后预防,对发案单位落实检察意见及整改意见的情况进行回访,看发案单位整改对策的实施是否认真,是否取得了预定效果。

二、 开展了以“五个一”为主要形式的个案预防

通过对自侦部门、控申部门受理侦查的案件中,我们选择了我院查办的影响较大的**社保分局王某某涉嫌贪污10万余元案等三起案件开展了个案预防。个案预防工作中,首先组织发案单位主要领导及重要岗位人员召开座谈会,分析案件发生的主观方面原因及客观管理,制度制约等方面的原因。通过座谈,大家普遍认识到,法律意识淡薄是主观因素,领导疏虞管理,制度不健全或健全不按制度执行、相关部门监督检查不力等是客观因素。针对存在的这些问题,我们先后开展了法律宣传治动,增强其法制观念。提出整改检察意见,帮助其整章建制、堵塞漏洞,预防职务犯罪再度发生。

三、 开展了系统预防工作

按照省、市预防部门《关于开展教育系统预防职务犯罪工作实施方案》的要求,针对近年来教育系统普遍反映的问题及个别学校领导涉及违纪违法现象,制定了《关于开展**区教育系统预防职务犯罪工作实施方案》,成立了组织机构,并按实施方案内容.,坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的工作原则,认真开展了教育系统职务犯罪预防工作。得到了广大教职员工、学生、学生家长的拥护,取得了较好的社会效果。此外,我们还与税务系统深入开展了职务犯罪预防工作。

四、 围绕查办案件找准工作的切入点

结合查处的职务犯罪案件,针对案发单位存在的问题,提出书面建议,以引起相关部门的警觉和重视,督促其整改,全年发出检察建议五次,建议内容基本得到落实、整改,并给予了书面答复。
结合开展预防和查办职务犯罪工作情况,按照黑龙江省人民检察院《行贿犯罪档案查询系统》管理办法,建立了**区人民检察院《行贿犯罪档案查询系统》。

广泛开展调查研究,不断总结经验,积极完成调研任务,全年完成调研材料三篇,选送省级相关部门二篇。

进一步扩大预防职务犯罪网络、坚持与预防职务犯罪网络成员单位开展活动。活动内容主要为廉政教育、警示教育,先后开展预防咨询3件、预防警示教育4次。

目前工作中存在的问题,由于自身还兼职民行工作,加之其他原因,很多工作想的多做的少,做的很不到位。

20xx年工作设想

一、进一步开展“三抓三看”活动,加强个案、系统和工程项目专项预防工作,完善行贿记录查询系统,建立并开通预防工作综合管理系统,建立并开通预防信息预警系统。

二、向预防职务犯罪工作专业化建设发展,完善侦查与预防优势协调机制,预防和侦查部门工作联系机制。

三、抓好预防调研和宣传、教育、咨询工作。按上级要求完成调研工作,选择重点网络单位开展廉政教育,警示教育活动,及时上报信息,统计报表,总结工作。

2020年检察机关2020年预防职务犯罪工作总结


20xx年是“预防职务犯罪,促进经济发展,社会稳定”二期工程的第二年,也是承上启下,稳步发展的一年,为使“二期工程”顺利开展,20xx年的预防工作,在省院预防处及黑河市院党组的正确领导下,按照3 月22日召开的全省预防职务犯罪工作会议精神及省院预防处20xx年工作安排意见,结合黑河市实际,积极推进了“二期工程”的第二年工作,并取得了一些阶段性成果,现将一年来的工作开展情况总结如下:

一、以会议精神为动力,精心安排部署20xx年预防工作任务

一是认真谋划,精心安排全年预防工作任务。3月22日召开的全省预防职务犯罪工作会议结束后,主管检察长周英侠就省院预防工作会议精神向院党组做了专题汇报。院党组一班人和预防科工作人员一道,结合黑河市实际,对如何贯彻落实好会议精神和推进我市预防工作进行了认真的研究和精心的谋划,制定并下发了《20xx年黑河市检察机关预防职务犯罪工作实施方案》,为抓好全年预防工作奠定了良好的基础。二是深入研究,积极抓好全市预防职务犯罪工作会议的组织筹备工作。全省预防职务犯罪工作会议结束后,市院党组就如何贯彻落实好全省预防职务犯罪工作会议精神进行了研究,提出了具体的贯彻意见。三是召开会议,为全面贯彻省预防职务犯罪工作会议精神,经过充分准备,于4月15日召开了全市预防职务犯罪工作会议。会上,传达贯彻了全省预防职务犯罪工作会议精神,部署了20xx年的预防职务犯罪工作任务,交流了有代表性的典型经验。各县(市)区检察院的检察长、预防科负责人和市院全体干警80余人参加了会议。

二、继续深化预防职务犯罪宣传教育工作

年初以来,随着《黑龙江省预防职务犯罪工作条例》的进一步实施(以下简称《条例》),我们为了落实全省和全市预防职务犯罪工作会议的精神,加大了宣传力度。一是按照黑依治联字[20xx]1号省预防职务犯罪工作领导小组办公室和省依法治省工作领导小组办公室的通知精神,我们积极与市司法局沟通协商联合对全市下发通知,转发了黑依治办联字[20xx]1号文件,并经过精心组织和筹备于4月23、24日进行了全市范围内的《条例》普法考试和事后的试卷评定工作,全市科、处级共有4000余人通过了考试。二是进行集中宣传和宣讲。1——11月份,全市两级检察机关进行集中宣传7次,进行法制和预防知识宣讲47次,有8980余人受到教育,接受法律咨询119次,在局域网等宣传阵地发布信息17期,在廉政教育基地和警示教育基地开展工作16次,有2500余人接受了教育。年初黑河市院在门前设立了预防职务犯罪宣传栏,并定期更换宣传内容,让宣传栏经常以新颖、趣味、详实的姿态展现给广大群众,使他们深受教育。嫩江院集中开展了一次规模较大的以《惩防并举、反腐倡廉》为主题的宣传活动;各预防行业结合工作实际,分别开展了以案释法、板报展、播放警示教育片和预防职务犯罪知识竞赛等教育活动。爱辉区院聘请法律专业教师在廉政教育基地举办了《条例》培训班,系统地为区直各单位、乡镇、街道党员干部讲解了《条例》释义。黑河市检察院充分发挥北安监狱警示教育基地的作用,于4月19日,组织国税系统第一批干部在北安监狱召开了“职务犯罪人员现身说法”警示教育现场会,通过正反两方面的对比,国税系统的广大干部职工深刻认识到自由的可贵性和勤政、廉政的必要性。此次活动,黑河电视台于4月22日在黄金时间进行了播放。5月20日组织了第二批国税干部参加的现场会。黑河市院于11月16日在《黑龙江日报》法制版发表了一篇题为《“三抓三看”预防职务犯罪》的宣传文章,以此强化预防职务犯罪宣传工作。

三、积极开展个案预防、系统预防和工程项目专项预防工作

按照《全省检察机关20xx年预防职务犯罪工作安排》,1——11月份全市两级检察机关着力开展个案预防、系统预防和工程项目专项预防工作,建立了个案预防、系统预防和专项预防工作制度,制定并下发了《黑河市检察机关“三抓三看”实施方案》。同时探索建立了线索处置机制、预防与侦查协调机制、预防与侦查部门工作联系机制。一是,1——11月份全市两级检察机关大要案数为5件,开展个案预防8件(其中大要案4件),提出检察建议21份,回访20次,被采纳13次(我们有四个基层院今年没有大要案,选择了4个有代表性的案件进行了个案预防工作)。二是系统预防工作得到加强,我们积极加强了与被预防单位的联系、协调和沟通,1——11月共召开联系会、座谈会26次。黑河市检察院结合国税系统近期出现的“张玉洲徇私舞弊发售发票、受贿案”在国税系统建立了系统预防工作重点单位,制定了具体的《实施方案》。主管检察长亲自为国税系统的全体干部讲授了一场生动的预防职务犯罪知识讲座,此举将对他们明确应该做什么不该做什么以及对提高拒腐防变和预防职务犯罪的能力将起到积极的促进作用。嫩江县院针对林业系统易发多发案件的特点找准林业系统职务犯罪多发的症结,与林业党委共同研究预防对策。主管检察长亲自部署预防工作,帮助林业系统制定各项规章制度,重点加强了对林场场长、财务人员、速生林整地管理、林业站、天保管护等重要岗位人员的监督,并建立了廉政档案。三是工程项目预防得到明显加强。黑河市检察院的黑河电业局北迁工程预防工作在进展顺利的同时,又介入了工程总造价达5000余万元黑河市城市垃圾综合治理工程。嫩江县院对投资500万元的嫩江县大水源办工程开展工程项目预防工作,确保工程优质,干部优秀。工作中我们特别注重工作经验的积累,并将积累的工作经验体现和落实到各项制度之中。针对黑河市工程项目预防的实际,经过认真研究,我们制定并下发了《黑河市建筑市场廉政准入规定(试行)》,规定凡进入黑河市建筑市场的单位和个人违反本规定的三年内不得进入建筑市场,同时对立案查办的行贿单位和个人将逐步进入“行贿记录公示、查询系统”。

四、积极开展预防职务犯罪对策研究工作

我们按照省院确定的针对“国有企业重组改制中国有资产流失的表现形式和治理对策”开展调研的要求,及时将此项工作以文件的形式下发给了基层检察院,并落实到了人头,有三个基层院参加了调研活动,黑河市院的调研文章《国有企业重组改制中国有资产流失的表现形式和治理对策》已通过局域网发布到省院预防处。黑河市院在今年上半年国家二级、省一级刊物《活力》杂志上发表了一篇为《探索党委领导下预防职务犯罪工作的新思路》。同时,我们选择了在已建立联系的重点单位黑河市国税系统,针对国税系统易发、多发职务犯罪案件特点,结合“张玉洲徇私舞弊发售发票、受贿案”的案件性质,与税务部门联合,就该起案件的原因、状况及治理对策进行了认真细致的调查研究工作,并将题为《发生在国税系统职务犯罪的状况、原因及治理对策》的调查研究成果在局域网上发布给了省院预防处。

五、强化了对下指导工作

针对基层院预防工作在人员配备和工作力度上的薄弱环节,市院检察长、主管检察长和市院预防科一起就如何加强和提高基层院预防工作方面进行了认真细致的研究,制定了和下发了《全市预防职务犯罪工作综合考评细则》,年终将依据《考评细则》对基层院进行全面考评,并将评比结果通报,以此强化激励机制,提高基层院的预防工作水平。

一年来,我们虽然做了一些工作,但与省院的要求相比仍然存在很大的差距和不足。一是预防工作开展的不平衡问题依然存在,二是创新性开展预防工作的办法不是很多,这些问题有待于我们在今后的工作中不断加以解决和提高。

今后,我们将继续高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照省预防职务犯罪工作领导小组的要求,在同级党委的领导下,健全和完善预防工作机制,加大预防职务犯罪工作力度。一是要充分认识开展预防职务犯罪工作的重要性,进一步增强大局意识、责任意识,扎实有效地作好预防工作;二是加大宣传和警示教育力度,深入重点行业、系统开展预防职务犯罪知识讲座,运用典型案例,以案释法。三是深入到预防网络行业、系统和多发易发职务犯罪部门,结合查办职务犯罪,查找职务犯罪的原因、特点和规律,开展对策研究,帮助整章建制。四是进一步加强个案预防、系统预防和工程项目专项预防工作,结合大要案和典型案件进一步作好以“五个一”为主要形式的个案预防工作。按照高检院的要求,全面开展“三抓三看”活动,建立和完善各项制度,提高预防能力和水平。五是深入开展预防调研和对策研究工作,对易发多发职务犯罪部门进行调查研究,及时掌握犯罪出现的新问题、新特点、新动向。六是加强预防职务犯罪基础性工作,建立健全预防工作规范化管理的各项规章制度,完善工作流程,实行预防工作科学化管理。

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