岁月流转,一眨眼这一阶段的工作即将结束了,写总结是为了让你可以更好的工作,如果你能认真完成年度总结,会让你收获颇丰。那么写总结的时候可以从哪里入手呢?经过整理,小编为你呈上2020年食品药品监管工作要点,相信一定会对你有所帮助。
二○○六年,我县食品药品监管工作将在市局的坚强领导下,.,全国公务员公同的天地www 2191.cn以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导,深入贯彻“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,以服务为载体,树立药监形象,以履行新职能为契机,提高干部队伍整体素质,以提高食品药品质量,确保人民群众饮食用药安全,促进食品、医药经济健康发展为着眼点和落脚点,不断提升食品药品监管水平,力促全县食品药品监管工作再上新台阶。
一、实施素质提升工程,营造和谐的人文环境
以责任、效率、质量为主题,深入解决认识问题,建立科学的考核机制,增强干部队伍敬业、奉献意识。从以下几方面抓起:
1、强化干部职工思想政治教育,坚持政治理论学习和思想教育常抓不懈,把学习党的十六届五中全会精神与做好本职工作紧密结合起来,继续完善健全内部管理制度,坚持民主集中制原则,做到以制度管人、管物、管事。针对工作中出现的具体问题,不定期召开组织生活会,围绕工作重心开展认真的批评与自我批评,进一步统一思想,形成合力,消除分歧,逐步形成心齐、气顺、实干的工作氛围,确保各项工作有序进行。
2、树立科学严谨的工作作风,提高全员依法行政能力和自律能力。围绕工作抓学习,抓好学习促工作,通过素质提升工程的实施和各类业务学习的开展,努力提高干部队伍整体素质。在执法工作中,一是坚持“以事实为依据[本文转载自[、以法律为准绳”的原则,严格对执法案件的调查、审核、处罚等程序进行把关,确保执法案件的内部审查落实到位,扎扎实实地提高办案水平、增强办案能力。二是加大内部审核力度,严格执行“十看”制度(一看执法主体是否合法;二看受罚主体是否确切;三看违法事实是否清楚;四看证据材料是否齐全;五看案件定性是否准确;六看适用法律是否正确;七看自由裁量是否适当;八看执法程序是否违法;九看有无超越职权;十看文书格式要素)。三是严格执行执法过错责任追究制,要求全局人员在案件合议或做出行政处罚时,实行“立、查、审、罚”交叉分离,使每起案件均做到事实清楚、证据确凿、程序合法、适用法律法规正确。四是严格行政处罚案件合议制度,定期对所有行政处罚案件从事实、证据、程序、法律适用等各方面进行检查,适时召开案件合议会和评审会,总结经验,改进不足,确保案件质量上水平。五是通过公开举报投诉电话,聘请行政执法行风监督员,发放政务监督卡、召开药品协管员座谈会等多种途径,强化内外监督,增强行政执法的透明度,转变机关和执法人员的工作作风,逐步建立内外结合的食品药品监管行政执法监督体系,确保行政执法有序、高效运行。
3、做好宣传报道工作。围绕工作目标,及时宣传报道药监政策法规信息和工作动态,充分利用“3.15、6.26、12.4”等活动,积极开展药事法规、职能职责、咨询投诉、消费提醒、工作成果展示等内容的宣传活动,提升社会各界对食品药品监管工作的认知度,树立良好地单位形象,促进各项工作全面发展。
二、继续实施“食品药品放心工程”,确保监管到位
(一)食品放心工程:
坚持“全国统一领导、各级政府负责、综合组织协调、部门业务指导、各方联合行动”的食品安全工作方针,以食品放心工程和专项整治来带动食品综合协调职能的发挥,以强化对外宣传为突破口,增强社会对食药监管职能的理解和支持,力求将食品安全监管的经费纳入地方财政预算或争取相关工作经费。全面研究全县食品安全基线调查资料和有关法律法规,充分发挥“抓手”作用,认真履行综合监督、组织协调、依法组织开展对重大事故的查处职责,积极做好食品安全委员会办公室与其他部门之间的衔接工作,加强食品安全信息监测,建立风险预警机制。
(二)药品放心工程:
1、继续加强药品经营企业gsp认证后的动态监督检查。一是严格落实《药品质量管理规范》,防止企业认证后的滑坡倾向,06年,将gsp跟踪检查与日常监督检查有机结合,经营企业监督检查频次和诚信记分评价达到3次以上,确保认证成果。二是加大对2家中药饮片生产企业的gmp认证帮扶工作,针对企业软件建设差、管理滞后的实际,我局将确定2名专业人员分别开展结对帮扶,促其认真加以改造,争取在软硬件建设和质量管理方面有大的突破和改进,确保在规定时限内通过gmp认证,不断提升全县药品生产经营的质量管理水平。
2、积极推进药品分类管理,遏制不合理用药。一是认真贯彻“积极稳妥、分步实施、注重实效、不断完善”的方针,按照省、市局的统一部署,充分利用监管手段,注重实效,加强流通领域的监督检查;二是加大农村药品分类管理的宣传力度,通过多种形式的宣传活动营造良好的工作基础;三是加强抗菌药物销售和使用的监管,广泛宣传和普及抗菌药物合理使用方面的知识,促进合理用药,提高社会各界对药品分类管理、药品安全性和合理用药的认识。
3、继续深入开展农村药品“两网”建设工作。一是着力加强组织领导。紧密依靠政府的大力支持,加大“两网”建设力度,推进“两网”下乡进村步伐,确保“两网”建设在基层乡、镇、村顺利实施,探索把农村“两网”建设纳入乡镇政府目标管理和为民办实事项目中,促进“两网”建设取得突破性的成果。二是着力加强农村药品监督网络建设,继续完善和探索长效 工作机制。把药品监督的触角延伸到全县农村,不留监管盲区,做到乡有监督协管员,村有监督信息员。确定4名药监干部为8个乡镇“两网”建设的联络员,落实社会监督员工作职责及管理办法,注重在“规范、质量、活力”上狠下功夫,对监管网络的组织形式、工作机制、保障机制等进行大胆探索,对选聘的村级药品监督信息员进行法规和业务知识培训。在管理上实行县局定员联络、乡村两级监管网络齐抓共管的模式和监管格局。牢固建立运转协调、长期有效的县、乡(镇)、村三级监管网。三是积极探索符合全县农村实际的药品供应网络建设,紧密结合农村新型合作医疗制度改革,注重发挥现有农村医药卫生资源的潜力,形成“两网”建设与整个农村公共卫生体系的大融合、大协作。稳步探索推行直配供应模式,减少流通环节,保证药品质量,保障农民用药安全有效、购药方便,让农民得到实惠。
3、全面推行药品生产、经营、使用单位诚信建设。一是以创新监督和管理方式为手段,在药品生产(中药饮片加工)企业实行监督自主化,在药品经营、使用单位实行经营使用规范化,对执法人员实行执法行为公开透明化,打造诚信平台,实施诚信等级管理,抓好诚信体系建设工作。二是按照统一部署、打防并举、标本兼治的工作思路,进一步深入开展“八统一、六评比”活动,引导各涉药单位以德管药,诚信经营,制定药品生产、经营、使用企涉药人员培训计划,建立学分制考核办法,努力提高涉药人员参加教育的积极性和主动性。三是采取设立诚信举报箱、公开投诉举报电话、积分卡管理、评选年度质量管理等次等方法,建立诚信监督制约机制。充分运用监管手段,发挥药品监督管理部门在药品市场信用体系建设中的推动、规范、监督、服务作用,倡议、引导生产经营企业和使用单位积极加入“张掖市药学会”,逐步完善约束机制,把行政监督与行业自律紧密结合起来,督促各涉药单位以诚信为本,强化管理,提高药品质量和服务质量。
4、加大药械市场整顿力度,规范涉药单位经营使用行为:一是重点加强对农村医疗机构的药械监管,规范药械购销行为,推进“标准化药库、规范化药房”的建设步伐,使医疗机构在药械购进验收、储存、销售、使用等环节得到进一步规范;二是组织开展出租柜架、专科门诊、疫苗、检验试剂、临床科室急救药品、医疗器械、药学技术人员在职在岗、一次性使用无菌医疗器械用后毁形等各类专项监督检查,坚决查处无证、挂靠、现货直销、邮购假劣药品等违法行为,并以贯彻执行《麻醉药品和精神药品管理条例》为契机,进一步强化特殊药品监管。三是积极与卫生部门联合,督促城区小型医疗机构严格执行《甘肃省小型医疗机构用药目录》,完成用药备案工作;四是积极和工商等有关部门配合,加大治理力度,开展违法药品、医疗器械、保健食品广告专项治理;五是大力扶持中药材种植项目建设,争取立项开展益母草、甘草、大黄、沙棘等中药材种植基地建设,完成对××农场罂粟壳种植、调拨情况的调研,掌握相关情况,做好罂粟壳的监管工作;六是完善联合打击制售假劣药品违法犯罪行为的联动、衔接机制,坚决打击涉及面广、影响较大、群众反映强烈的制售假劣药品的大案要案。
三、继续抓好党风廉政建设工作
根据中纪委、省、市局党组和纪检工作确定的20xx年党风廉政建设和反腐败工作重点,结合基层实际,深入开展党风廉政建设。一是大力弘扬求真务实精神,坚持实事求是的原则,切实把反腐倡廉工作贯穿到队伍建设、机关建设和行政执法的全过程。二是加大廉政教育、纠风打假、执纪执法、查办案件的力度,坚决杜绝违纪违规行为的发生,确保依法治药落到实处。三是在局机关干部中继续开展以“两个务必”为内容的优良传统教育,按照“八个坚持、八个反对”的要求,从加强执法教育,建立健全制度等方面入手,开展以廉政典型为主的正面教育和以大案要案、以身试法反面典型为内容的警示教育,教育执法人员树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想道德防线,努力打造一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明的基层药监执法队伍,形成公正、廉洁、公开、高效的行政执法氛围。
四、加强联系、主动参与,认真做好社会性工作
根据县委、县政府对省市驻丹单位的管理要求,结合县委、县政府签订的《精神文明建设目标管理责任书》、《社会治安综合治理目标管理责任书》的内容,积极做好法制宣传、市场经济秩序整顿、打假治劣、综合治理、扶贫济困、植树造林、门前三包等社会性工作。
总之,20xx年我局将认真贯彻落实十六届五中全会精神和市、县经济工作会议精神,在市局的直接领导下,继续发扬艰苦奋斗、求真务实的作风,坚持以科学的发展观统揽药监工作、提升食品药品监管执法能力、深入实施食品药品放心工程,力争使全县药品市场秩序健康有序地发展。
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2020年食品药品监管工作总结
××××年,在市局、县委和县政府的正确领导下,.,全国公务员公同的天地www 2191.cn按照国家局提出的以监督为中心,监、帮、促相结合的工作方针,以三个文明建设为总抓手,全面落实科学发展观,抓好素质教育,依法行政、加强监管。认真落实省、市局工作会议精神,加强政务公开,事实求事,坚持与时俱进、艰苦创业、开拓创新,积极探索监管文化新路子,加强队伍建设和行风建设,不断提高服务水平,增强服务于经济发展的能力,大力营造团结务实、争创一流的工作氛围,努力塑造良好的部门形象,全面推进各项工作。××××年,被评为市级文明单位,同时被省局授予全省食品药品监管系统文明单位
一、强化监管,确保市场安全
(一)强化责任意识,抓好药品、医疗器械专项整治。
为明确职责,将全县划分为两个责任区,将稽查科分为两个执法队,明确监管范围,充实了稽查人员与装备。坚持集中整治与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合,大力整顿和规范药品市场秩序。紧紧围绕五个要求(监管水平明显提高,市场秩序明显规范,执法力度明显加大,队伍素质明显提高、单位形象明显提升)。今年,大力推进药品放心工程,认真抓好专项整治,进一步规范全县市场秩序,开展了以农村药品质量为重点的专项治理整治:农村药械质量、中药材市场和中药材、中药饮片质量、邮售假劣药品、制售假劣藏药、预防性生物制品专项整治活动等。同时加强了药品技术检验工作,今年共抽验药品批,送检批,经市药检所检验,其中西药、中成药批次不合格,不合格率;中药材及中药饮片批次不合格,不合格率,圆满完成了市局交办的抽验计划和抽验任务。
在日常监管的基础上,集中开展了元旦、春节、五一、
十一、高、中考期间的执法检查,抓住重点问题加强监管。对个体诊所、村卫生室、乡镇卫生院、药品零售企业等单位进行了重点整治。目前共出动执法人员人次,检查药品经营、使用单位余家,受理举报起,查处各类案件起,其中当场处罚起,立案起,结案起,结案率,没收假劣药品、医疗器械个品规,标值万元,罚款万元,有效整顿和规范了全县药品市场秩序。
(二)明确食品监管职责,加强食品安全调查。县政府非常重视食品安全监管工作,于今年月成立了县食品安全协调委员会,本着地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制,我局认真履行食品安全的综合监督、组织协调和依法组织重大事故的查处职能。
⒈县食品安全协调委员会和协调委员会办公室先后次召开会议研究食品安全监管工作,制定印发了《县食品安全协调委员会工作职责和工作制度》、《县食品安全事故督察督办制度》。起草并由县政府和县政府办公室印发了《关于进一步加强食品安全工作的通知》(政发号)、《关于进一步做好食品药品安全监督管理工作的紧急通知》(政办发号)、《××××年县食品药品放心工程实施方案》(政办发号)等文件。
⒉开展了食品安全监督与调研。分三个组深入全县个乡镇,个行政村,对个食品加工企业,个食品、保健品、化妆品经营户、处食堂、个畜禽养殖点,个水产养殖厂、个屠宰厂、个农贸市场进行了全面调查摸底,并查处食品违法行为起,有力的保证了食品安全。
⒊抓好食品放心工程的落实,确保食品安全。先后组织开展了春节、仲秋节、国庆节、学校食堂、乳制品市场的专项整治,共出动执法人员余人次,取缔无证生产单位家,没收各类过期食品价值元,查获非法农药公斤,劣质化肥吨。
⒋开展食品安全信用体系试点建设。确定肉类、乳制品、餐饮业等个行业作为试点行业。由农业、卫生、工商、技术监督、畜牧、蔬菜管理等部门在各自的监管范围内进行信用体系试点,做到以点带面,进一步促进规范管理。
(三)全力抓好认证工作,推进全县两网建设向纵深发展。
⒈建立健全了监督员、信息员职责与义务。对原农村药品监督协管员和信息员进行了重新调整,组建新的食品药品监督协管员和信息员,实行一网两用。人员主要来自乡镇分管领导、人大代表、政协委员、计生干部等。
⒉积极鼓励在农村开办药品零售企业。目前全县农村
药店有家,大大方便了群众就近购药。同时加强了认证工作,月上旬,已全部完成了认证工作,在此基础上,加强了对企业认证后的跟踪指导与服务工作。为确保药品使用安全有效,进一步建立健全了不良反应报告制度,成立了药品不良反应监测协调领导小组,全县成立了监测站家,监测小组个,报告员人。我局积极做好不良反应报告的指导、督促工作,并上报药品不良反应份。
二、强化措施,全面推进各项工作
对照市局和县委、县政府××××年各项工作任务目标,进行了明确细化,将全年工作分为条主线。一是规范行政执法、二是廉政与行风建设、三是探索监管文化的提升、四是加强宣传工作、五是基本建设。
(一)规范行政执法行为,实现政务公开。在大厅内设立政务公开栏,公开了药店审批程序、行政处罚程序等,所有工作人员一律实行挂牌服务,增强了执法活动的透明度。并制定了执法人员十条禁令和十要十不要守则。发放行政执法情况反馈卡,向社会作出了十项承诺,公开了举报电话。向社会发放征求意见书余份,同时加强了部门走访,及时了解执法人员在工作作风、服务质量等方面存在的问题。为加强部门联系,发放感谢信余份,得 到了社会的好评。
根据省局《县级食品药品监督管理局依法行政规范化建设工作标准》和市局要求,积极开展规范化建设活动,成立了专门组织,制定了实施方案,并就行政执法规范化建设召开了次专题会议,作到有安排、有部署、有落实、有检查,定期召开案例分析会,按照要求进行认真自查。在今年的所有案件中,无一起提出行政复议和诉讼。对执法文书进行了认真归档整理,共入档份案卷。通过此项活动的开展,提高了我局的依法行政水平和全体人员的业务水平。×月×日,省局政策法规处韩光金副处长一行在市局领导的陪同下来我局对行政执法规范化建设情况进行了调研。韩副处长一行在听取了情况汇报、查看了部分行政处罚文书案卷,对我局扎实开展行政执法规范化建设工作,坚持依法行政的做法给予了充分肯定。×月×日,市局对我局的依法行政规范化建设进行了检查,对取得的成绩给予了充分肯定和赞扬。
(二)加强党风廉政与行风建设,根据省、市局工作会
议精神,局党组多次召开会议,就行风问题做了专题研究,聘请县纪委、县法院领导讲课,并组织演讲会,制作了廉政自律牌摆放在每个人的办公桌上,时时提醒自己,同时与科室签定了责任书。
(三)充分认识监管文化的指导性。文化是推动社会发展的重要精神力量,探索具有特色的食品药品监管文化,为事业发展注入新的生机和活力。食品药品监管系统是一个全新的行业,在建立健全规章制度的基础上,如何使监管工作发挥出最大的效能,实现人民群众饮食用药安全的目标,是一个崭新的课题。我局在食品药品监管三年工作中,局党组一班人团结拼搏、求真务实,带领全体干部职工不断探索和建立了食品药品监管文化,形成了独具特色的食品药品监管文化体系,成为推动全县食品药品监管事业发展的不竭动力,开创了食品药品监管事业新局面,并初步形成了《县食品药品监督管理局关于探索和弘扬食品药品监管文化的意见》(食药监发号)。
(四)优化舆论宣传工作,树立良好社会形象。为加强宣传工作,一是由主要领导亲自抓,指定专人具体负责,并要求全体人员都要争做新闻记者。在年初各科室的工作目标中确定了稿件任务数,同时制定了奖惩制度,对完成的按照稿件数量进行奖励,今年共兑现奖励资金元。××××年共印发《食品药品监管信息》期,《食品安全动态》期,在各类报刊杂志共发表文章篇,其中《临日报》篇,《改革天地》篇,电视台发稿篇。开展了、安全生产月、食品药品安全宣传、拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告四个大型宣传活动,设立了宣传咨询站,共计发放宣传材料余份,受到了群众的欢迎,营造了良好的食品药品监管氛围。
(五)集中精力,解决办公场所。我局于××××年月成立后,一直租用办公场所,期间曾两次搬迁,影响了正常工作的开展。县委、县政府、市局领导及有关部门非常关心我局办公场所的建设问题,县政府于××××年无偿划拨土地亩用于办公场所用地。在有土地没有资金的情况下,全体干部职工识大局,顾大体,集资万元做为建设启动资金。为保证建设质量,专门抽调了两名懂业务、会管理、政治素质高的同志负责建设,对建筑质量和速度进行严格把关。建筑面积平方米的办公楼经过个多月紧锣密鼓的施工全部完成,并于×月×日搬迁使用。同时,为解决职工住房问题,经多次汇报协调,县政府批准我局自筹资金建设宿舍楼一栋,月下旬交付使用。
三、加强教育,提高食品药品监管队伍素质
(一)强化措施,提高干部队伍素质和执法水平。本着培养一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心的监管队伍的目标,有计划地组织干部职工开展法律法规学习。一是制定了学习培训计划、培训制度,结合开展保持党员先进性教育活动,完成了学习阶段、分析评议阶段和整改提高阶段的各项任务,组织全体党员参观了蒙母亲王换于纪念馆、重温入党誓词等。二是领导干部自觉带头学法、用法、守法,吃透精神,掌握实质。做到集中学习有记录,平时自学有笔记,目前职工自学笔记近篇。三是对照工作实际,聘请法律专家开展两次法制讲座,解决在实际执法过程中的疑难问题余个,为依法行政提供了有力保障。四是开展了药品法律法规每季一讲活动,每周重点学习一部法律,在学习的基础上每月进行一次法律小考,每季度进行一次大考,每年年终进行综合考试,并将考试成绩记入个人学习档案,作为评先树优的重要依据。为使学习收到实效,改变了过去死板的学习方法,主要采取了集中与个人学习相结合、观看录像、报告、参观等形式,提高了学习积极性,收到了良好的效果。
(二)积极开展创建学习型机关、服务型机关、廉政型机关、节约型机关、和谐型机关活动。以文明建设为纽带,融思想教育、科学管理、制度约束和激励机制为一体,用执法团体的智慧,凝聚全体职工的向心力,倡导以人为本的管理理念,做到以情感人、以理管人、以才用人,建立团结有为的领导班子,构建一支文明敬业、守法服务的执法团体,教育职工树立起:我为创建学习型机关做典范,我为创建服务型机关做模范、我为创建廉政型机关增光添彩、我为创建节约型机关尽义务的系列教育活动,树立内强素质、外树形象的良好工作作风,今年共评选文明家庭户。在抓思想、抓学习、抓廉政、抓作风、抓素质的建设中,取得了良好的成果。
(三)积极开展制度建设年活动,推动机关行为规范。没有规矩不成方圆,严格按照市局提出的制度建 设年活动要求,从健全规章制度入手,充实和完善了工作纪律、财务管理、廉政建设、车辆管理共项规章制度,并将这些制度汇编成册,人手一册,使干部职工在每个工作环节上都有章可循,做到以制度约束人,以制度规范人。在此基础上,建立起环环相扣的相互制约机制,把制度建设贯穿于监管执法的全过程。为抓好制度的落实,充分发挥纪检部门的作用,对全局的执法情况进行不定期检查,对发现的问题不迁就,不护短,严格按规章制度进行办理,使制度建设年的各项工作得到进一步深入,促进了机关各项工作向规范化发展。
(四)健全竞争激励机制,落实年度目标责任制。健全完善决策目标、执法责任、考核监督三大体系,进一步对工作目标进行分解,年初局与各科室签定了目标管理责任书,对全年的工作进行细化分解,年终科室负责人对照目标管理责任书进行述职,并由全体人员进行现场打分。将考核结果与干部的职务晋升、评先树优结合起来,在单位内形成了有位、有为,有威的竞争机制。对各方面表现好、能力较强的同志,有意识地压担子,进行锻炼、培养。增强了干部职工的责任感和紧迫感,激发了工作热情和积极性。同时,加强对中层干部的日常管理,充分调动、发挥骨干的带头作用,形成一级带一级的带动机制和一心一意干事业的工作氛围。
四、建立健全档案管理制度,加强档案管理工作
档案管理工作是一个单位整体工作的记载,局党组对档案管理工作非常重视,健全了档案管理制度,配备了档案管理人员,积极参加县档案局举办的各类培训班,提高了档案管理意识。目前共整理文书档案卷、精神文明建设档案卷。在全县档案工作检查中,我局在去年被省档案局评为开发利用档案成果优秀奖的基础上,今年又被评为档案管理先进单位。
五、计划生育、招商引资工作稳步发展
××××年按照与市局、县委和县政府签定的计划生育目标管理责任书要求,认真履行职责,加强了计划生育目标的落实。认真履行部门职责,成立了领导组织,配备了专职计划生育人员,整个工作做到有部署、有落实、有检查,并在日常监督检查中,加强了口服流产药和计生器械的管理,没收了非法经营的药品和器械,标值余元。在全县对计划生育的半年和全年考核中,我局被评为先进单位。
按照县委、县政府分配的万元的招商任务,我局积极想办法,找门路,联系有关招商项目,目前已完成招商资金万元,圆满完成了××××年的任务。
六、年工作打算:
以三个文明建设为总抓手,以监管文化为先导作用。
积极探索新时期监管工作的新路子,进一步规范安全用药管理。
加强食品安全协调工作,履行好食品综合监管职能,加强食品信用体系建设。
努力营造和谐氛围,积极创建文明、守法、服务的执法团体。
严厉打击制售假劣食品药品的违法行为,确保食品药品市场的有序竞争,确保群众饮食用药安全。
健全完善目标管理,树立良好的爱岗敬业精神,加强文体活动建设,丰富职工的业余文化生活,努力营造和谐的氛围。
2020年食品药品监管2020年工作总结
20xx年,在市局、县委和县政府的正确领导下,按照国家局提出的"以监督为中心,监、帮、促相结合"的工作方针,以三个文明建设为总抓手,全面落实科学发展观,抓好素质教育,依法行政、加强监管。认真落实省、市局工作会议精神,加强政务公开,事实求事,坚持与时俱进、艰苦创业、开拓创新,积极探索监管文化新路子,加强队伍建设和行风建设,不断提高服务水平,增强服务于经济发展的能力,大力营造团结务实、争创一流的工作氛围,努力塑造良好的部门形象,全面推进各项工作。20xx年,被评为"市级文明单位",同时被省局授予"全省食品药品监管系统文明单位"
一、强化监管,确保市场安全
(一)强化责任意识,抓好药品、医疗器械专项整治。
为明确职责,将全县划分为两个责任区,将稽查科分为两个执法队,明确监管范围,充实了稽查人员与装备。坚持集中整治与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合,大力整顿和规范药品市场秩序。紧紧围绕"五个要求"(监管水平明显提高,市场秩序明显规范,执法力度明显加大,队伍素质明显提高、单位形象明显提升)。今年,大力推进"药品放心工程",认真抓好专项整治,进一步规范全县市场秩序,开展了以农村药品质量为重点的专项治理整治:农村药械质量、中药材市场和中药材、中药饮片质量、邮售假劣药品、制售假劣藏药、预防性生物制品专项整治活动等。同时加强了药品技术检验工作,今年共抽验药品302批,送检117批,经市药检所检验,其中西药、中成药19批次不合格,不合格率23.3%;中药材及中药饮片28批次不合格,不合格率85.7%,圆满完成了市局交办的抽验计划和抽验任务。
在日常监管的基础上,集中开展了元旦、春节、 "五一"、
"十一"、"高、中考"期间的执法检查,抓住重点问题加强监管。对个体诊所、村卫生室、乡镇卫生院、药品零售企业等单位进行了重点整治。目前共出动执法人员2756人次,检查药品经营、使用单位600余家,受理举报23起,查处各类案件158起,其中当场处罚102起,立案56起,结案55起,结案率99%,没收假劣药品、医疗器械117个品规,标值15.7万元,罚款28.1万元,有效整顿和规范了全县药品市场秩序。
(二)明确食品监管职责,加强食品安全调查。县政府非常重视食品安全监管工作,于今年1月成立了县食品安全协调委员会,本着"地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动"的工作机制,我局认真履行食品安全的综合监督、组织协调和依法组织重大事故的查处职能。
1、县食品安全协调委员会和协调委员会办公室先后5次召开会议研究食品安全监管工作,制定印发了《xx县食品安全协调委员会工作职责和工作制度》、《xx县食品安全事故督察督办制度》。起草并由县政府和县政府办公室印发了《关于进一步加强食品安全工作的通知》(xx政发[20xx]54号)、《关于进一步做好食品药品安全监督管理工作的紧急通知》(xx政办发[20xx]142号)、《20xx年xx县食品药品放心工程实施方案》(xx政办发[20xx]45号)等文件。
2、开展了食品安全监督与调研。分三个组深入全县17个乡镇,600个行政村,对120个食品加工企业,775个食品、保健品、化妆品经营户、68处食堂、179个畜禽养殖点,203个水产养殖厂、74个屠宰厂、29个农贸市场进行了全面调查摸底,并查处食品违法行为1290起,有力的保证了食品安全。
3、抓好食品放心工程的落实,确保食品安全。先后组织开展了春节、仲秋节、国庆节、学校食堂、乳制品市场的专项整治,共出动执法人员3000余人次,取缔无证生产单位5家,没收各类过期食品价值5000元,查获非法农药3000公斤,劣质化肥22吨。
4、开展食品安全信用体系试点建设。确定肉类、乳制品、餐饮业等3个行业作为试点行业。由农业、卫生、工商、技术监督、畜牧、蔬菜管理等部门在各自的监管范围内进行信用体系试点,做到以点带面,进一步促进规范管理。
(三)全力抓好gsp认证工作,推进全县"两网"建设向纵深发展。
1、建立健全了监督员、信息员职责与义务。对原农村药品监督协管员和信息员进行了重新调整,组建新的食品药品监督协管员和信息员,实行一网两用。人员主要来自乡镇分管领导、人大代表、政协委员、计生干部等。
2、积极鼓励在农村开办药品零售企业。目前全县农村
药店有202家,大大方便了群众就近购药。同时加强了gsp认证工作,11月上旬,已全部完成了认证工作,在此基础上,加强了对企业认证后的跟踪指导与服务工作。为确保药品使用安全有效,进一步建立健全了不良反应报告制度,成立了药品不良反应监测协调领导小组,全县成立了监测站7家,监测小组20个,报告员316人。我局积极做好不良反应报告的指导、督促工作,并上报药品不良反应40份。
二、强化措施,全面推进各项工作
对照市局和县委、县政府20xx年各项工作任务目标,进行了明确细化,将全年工作分为5条主线。一是规范行政执法、二是廉政与行风建设、三是探索监管文化的提升、四是加强宣传工作、五是基本建设。
(一)规范行政执法行为,实现政务公开。在大厅内设立政务公开栏,公开了药店审批程序、行政处罚程序等,所有工作人员一律实行挂牌服务,增强了执法活动的透明度。并制定了执法人员十条禁令和"十要十不要"守则。发放"行政执法情况反馈卡",向社会作出了十项承诺,公开了举报电话。向社会发放征求意见书1000余份,同时加强了部门走访,及时了解执法人员在工作作风、服务质量等方面存在的问题。为加强部门联系,发放感谢信900余份,得到了社会的好评。
根据省局《县级食品药品监督管理局依法行政规范化建设工作标准》和市局要求,积极开展规范化建设活动,成立了专门组织,制定了实施方案,并就行政执法规范化建设召开了5次专题会议,作到有安排、有部署、有落实、有检查,定期召开案例分析会,按照要求进行认真自查。在今年的所有案件中,无一起提出行政复议和诉讼。对执法文书进行了认真归档整理,共入档55份案卷。通过此项活动的开展,提高了我局的依法行政水平和全体人员的业务水平。7月20日,省局政策法规处韩光金副处长一行在市局领导的陪同下来我局对行政执法规范化建设情况进行了调研。韩副处长一行在听取了情况汇报、查看了部分行政处罚文书案卷,对我局扎实开展行政执法规范化建设工作,坚持依法行政的做法给予了充分肯定。10月24日,市局对我局的依法行政规范化建设进行了检查,对取得的成绩给予了充分肯定和赞扬。
(二)加强党风廉政与行风建设,根据省、市局工作会
议精神,局党组多次召开会议,就行风问题做了专题研究,聘请县纪委、县法院领导讲课,并组织演讲会,制作了廉政自律牌摆放在每个人的办公桌上,时时提醒自己,同时与科室签定了责任书。
(三)充分认识监管文化的指导性。文化是推动社会发展的重要精神力量,探索具有xx特色的食品药品监管文化,为事业发展注入新的生机和活力。食品药品监管系统是一个全新的行业,在建立健全规章制度的基础上,如何使监管工作发挥出最大的效能,实现人民群众饮食用药安全的目标,是一个崭新的课题。我局在食品药品监管三年工作中,局党组一班人团结拼搏、求真务实,带领全体干部职工不断探索和建立了xx食品药品监管文化,形成了独具特色的xx食品药品监管文化体系,成为推动全县食品药品监管事业发展的不竭动力,开创了xx食品药品监管事业新局面,并初步形成了《xx县食品药品监督管理局关于探索和弘扬食品药品监管文化的意见》(xx食药监发[20xx]38号)。
(四)优化舆论宣传工作,树立良好社会形象。为加强宣传工作,一是由主要领导亲自抓,指定专人具体负责,并要求全体人员都要争做"新闻记者"。在年初各科室的工作目标中确定了稿件任务数,同时制定了奖惩制度,对完成的按照稿件数量进行奖励,今年共兑现奖励资金280元。20xx年共印发《xx食品药品监管信息》29期,《食品安全动态》9期,在各类报刊杂志共发表文章42篇,其中《临xx日报》1篇,《改革天地》1篇,电视台发稿8篇。开展了"3.15"、"安全生产月"、"食品药品安全宣传"、"拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告"四个大型宣传活动,设立了宣传咨询站,共计发放宣传材料10000余份,受到了群众的欢迎,营造了良好的食品药品监管氛围。
(五)集中精力,解决办公场所。我局于20xx年8月成立后,一直租用办公场所,期间曾两次搬迁,影响了正常工作的开展。县委、县政府、市局领导及有关部门非常关心我局办公场所的建设问题,县政府于20xx年无偿划拨土地6亩用于办公场所用地。在有土地没有资金的情况下,全体干部职工识大局,顾大体,集资80万元做为建设启动资金。为保证建设质量,专门抽调了两名懂业务、会管理、政治素质高的同志负责建设,对建筑质量和速度进行严格把关。建筑面积1500平方米的办公楼经过4个多月紧锣密鼓的施工全部完成,并于6月28日搬迁使用。同时,为解决职工住房问题,经多次汇报协调,县政府批准我局自筹资金建设宿舍楼一栋, 11月下旬交付使用。
三、加强教育,提高食品药品监管队伍素质
(一)强化措施,提高干部队伍素质和执法水平。本着培养一支"政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心"的监管队伍的目标,有计划地组织干部职工开展法律法规学习。一是制定了学习培训计划、培训制度,结合开展保持党员先进性教育活动,完成了学习阶段、分析评议阶段和整改提高阶段的各项任务,组织全体党员参观了"xx蒙母亲"王换于纪念馆、重温入党誓词等。二是领导干部自觉带头学法、用法、守法,吃透精神,掌握实质。做到集中学习有记录,平时自学有笔记,目前职工自学笔记近600篇。三是对照工作实际,聘请法律专家开展两次法制讲座,解决在实际执法过程中的疑难问题10余个,为依法行政提供了有力保障。四是开展了药品法律法规"每季一讲"活动,每周重点学习一部法律,在学习的基础上每月进行一次法律小考,每季度进行一次大考,每年年终进行综合考试,并将考试成绩记入个人学习档案,作为评先树优的重要依据。为使学习收到实效,改变了过去死板的学习方法,主要采取了集中与个人学习相结合、观看录像、报告、参观等形式,提高了学习积极性,收到了良好的效果。
(二)积极开展创建学习型机关、服务型机关、廉政型机关、节约型机关、和谐型机关活动。以文明建设为纽带,融思想教育、科学管理、制度约束和激励机制为一体,用执法团体的智慧,凝聚全体职工的向心力,倡导以人为本的管理理念,做到以情感人、以理管人、以才用人,建立团结有为的领导班子,构建一支文明敬业、守法服务的执法团体,教育职工树立起:我为创建学习型机关做典范,我为创建服务型机关做模范、我为创建廉政型机关增光添彩、我为创建节约型机关尽义务的系列教育活动,树立内强素质、外树形象的良好工作作风,今年共评选"文明家庭"5户。在抓思想、抓学习、抓廉政、抓作风、抓素质的建设中,取得了良好的成果。
(三)积极开展"制度建设年"活动,推动机关行为规范。没有规矩不成方圆,严格按照市局提出的"制度建设年"活动要求,从健全规章制度入手,充实和完善了工作纪律、财务管理、廉政建设、车辆管理共32项规章制度,并将这些制度汇编成册,人手一册,使干部职工在每个工作环节上都有章可循,做到以制度约束人,以制度规范人。在此基础上,建立起环环相扣的相互制约机制,把制度建设贯穿于监管执法的全过程。为抓好制度的落实,充分发挥纪检部门的作用,对全局的执法情况进行不定期检查,对发现的问题不迁就,不护短,严格按规章制度进行办理,使"制度建设年"的各项工作得到进一步深入,促进了机关各项工作向规范化发展。
(四)健全竞争激励机制,落实年度目标责任制。健全完善"决策目标、执法责任、考核监督"三大体系,进一步对工作目标进行分解,年初局与各科室签定了目标管理责任书,对全年的工作进行细化分解,年终科室负责人对照目标管理责任书进行述职,并由全体人员进行现场打分。将考核结果与干部的职务晋升、评先树优结合起来,在单位内形成了"有位、有为,有威"的竞争机制。对各方面表现好、能力较强的同志,有意识地压担子,进行锻炼、培养。增强了干部职工的责任感和紧迫感,激发了工作热情和积极性。同时,加强对中层干部的日常管理,充分调动、发挥骨干的带头作用,形成一级带一级的带动机制和一心一意干事业的工作氛围。
四、建立健全档案管理制度,加强档案管理工作
档案管理工作是一个单位整体工作的记载,局党组对档案管理工作非常重视,健全了档案管理制度,配备了档案管理人员,积极参加县档案局举办的各类培训班,提高了档案管理意识。目前共整理文书档案460卷、精神文明建设档案150卷。在全县档案工作检查中,我局在去年被省档案局评为"开发利用档案成果优秀奖"的基础上,今年又被评为"档案管理先进单位"。
五、计划生育、招商引资工作稳步发展
20xx年按照与市局、县委和县政府签定的计划生育目标管理责任书要求,认真履行职责,加强了计划生育目标的落实。认真履行部门职责,成立了领导组织,配备了专职计划生育人员,整个工作做到有部署、有落实、有检查,并在日常监督检查中,加强了口服流产药和计生器械的管理,没收了非法经营的药品和器械,标值2000余元。在全县对计划生育的半年和全年考核中,我局被评为先进单位。
按照县委、县政府分配的290万元的招商任务,我局积极想办法,找门路,govyi.com联系有关招商项目,目前已完成招商资金291万元,圆满完成了20xx年的任务。
六、20xx年工作打算:
以三个文明建设为总抓手,以监管文化为先导作用。
1.积极探索新时期监管工作的新路子,进一步规范安全用药管理。
2.加强食品安全协调工作,履行好食品综合监管职能,加强食品信用体系建设。
3.努力营造和谐氛围,积极创建文明、守法、服务的执法团体。
4.严厉打击制售假劣食品药品的违法行为,确保食品药品市场的有序竞争,确保群众饮食用药安全。
5.健全完善目标管理,树立良好的爱岗敬业精神,加强文体活动建设,丰富职工的业余文化生活,努力营造和谐的氛围。
2020年食品药监局纠风工作总结暨2020年工作要点
食品药监局20xx年纠风工作总结暨20xx年工作要点
根据**州人民政府纠正行业不正之风办公室文件《楚纠办发[20xx]12号关于报送20xx年度纠风工作总结和纠风工作统计表的通知》精神和要求,现将**州食品药品监督管理局20xx年纠风工作开展情况总结如下:
**州食品药品监督管理局20xx年纠风工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委六次全会、省、州纪委五次全会会议精神,在省食品药品监督管理局、州政府纠风办的正确领导下,按照州纪委第五次廉政工作会议的部署和要求,紧紧围绕州政府的工作中心,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,采取有效措施,结合“以科学发展观统领全局,切实保障人民群众饮食用药安全”的药监工作方针,积极与各部门协调配合,加强药品、医疗器械市场监督检查力度,加大对药品市场流通秩序的整治力度,严厉打击制售假劣药品、医疗器械等非法经营药品的违法行为,务求纠风工作取得实效。 [找材料,到.-###########-一站在手,写作无忧!]
一、加强党风廉政教育,筑牢思想道德防线
(一)加强政治理论教育,提高干部职工的政策理论水平。认真组织学习“三个代表”重要思想、中纪委六次全会、省纪委五次全会、州纪委六次全会、全省食品药品监督管理工作会议和治理商业贿赂专项工作的有关文件精神及党的基本路线、方针、政策。组织干部职工学习省、州有关纠风工作的文件精神,及时传达学习全国整顿和规范药品市场秩序工作会议精神,把广大干部职工的思想和行动统一到中央精神上来,进一步坚定理想信念,树立正确的权力观、地位观、利益观。
(二)加强党章学习和社会主义荣辱观教育,提高干部职工遵纪守法意识。今年1月6日,胡锦涛总书记在中纪委第六次全会上发表了重要讲话,号召全党认真学习党章,自觉遵守党章,坚决贯彻党章,切实维护党章。3月4日,胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时,提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。胡锦涛总书记的两次重要讲话,为我们加强党风廉政建设和精神文明建设提供了有力的思想武器。局党组将《党章》的学习贯彻纳入党风廉政建设责任目标的考核内容。并于20xx年6月30日至8月20日,在**州食药监系统开展以“学习贯彻党章与牢固树立社会主义荣辱观”为主题的党风廉政教育月活动。各单位把学习党章和“八荣八耻”重要论述作为一项重大政治任务,深刻认识其重大意义,领会其深刻内涵,把握其基本要求,引导党员干部在统一思想、提高认识上下功夫,在学深学透、入心入脑上下功夫,在联系实际、解决问题上下功夫。同时认真贯彻《中共云南省委办公厅关于在全省党员领导干部中开展专题党风廉政教育活动的通知》精神,在全系统党员干部特别是副科以上领导干部中认真开展以陈良宇同志严重违纪问题为反面典型的党风廉政专题教育活动,进一步加强了对提高干部党性党纪党风教育,努力提高各级党员干部抵御风险和拒腐防变的能力。组织干部职工观看反腐倡廉影片《忏悔录》等,用鲜活的形象提高教育的实效性,全系统掀起了学习《党章》和社会主义荣辱观教育的热潮。通过学习,使广大党员干部职工进一步明确工作生活中应该坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,努力成为学习《党章》的实践者、带头人,自觉用社会主义的荣辱观来规范言行,打牢道德根基,筑牢道德防线,在食药监系统形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风尚。
(三)开展预防职务犯罪专题讲座活动,提高反腐倡廉意识。今年5月特邀请**州检察院预防职务犯罪处领导为州局机关、州食品药品检验所、各县市食品药品监督管理局共90多人次上了一堂生动的法制教育专题讲座活动。年初,对新录用进入食药监系统的20名新录用人员进行了上岗培训和廉洁从政教育。认真组织学习中央提出的“四大纪律、八项要求”、省政府关于重申严格执行《云南省公务员八条禁令》和省局制定的药监工作人员“十不准”,并按要求严格执行,无吃、拿、卡、要和乱收费、乱摊派、乱罚款等违纪违法行为发生。进一步规范药监人员从政行为,系统上下的服务意识、奉献意识明显增强,作风明显好转。
(四)认真制定《江泽民文选》学习方案。全州食品药品监督管理系统通过采取一季度一次的专家专题辅导、一月一次的单位集体学习、一周一次的科室交流学习、平时个人学习相结合等方式,开展学习《江泽民文选》原文、专题研讨、读书笔记、学习交流等形式,在系统干部职工中掀起学习热潮。
(五)巩固保持共产党员先进性教育活动成果。认真组织全体干部职工学习宁蒗县食品药品监督管理局局长陈俊同志的先进事迹,学习他对食品药品监管事业的敬业精神,学习他勤政为民,求真务实的工作作风,敬业奉献、清正廉洁的崇高品格,任劳任怨、淡泊名利的人生态度;把所在岗位当作成就事业的舞台,鞠躬尽瘁,死而后已。
(六)采取多种形式,提高学习效果。一是召开职工座谈会进行交流讨论。二是撰写心得体会,每个干部职工撰写一篇学习心得。三是开展知识测试,检验学习效果。局机关党总支于七.一建党节前,积极组织党员参加开展学习党章知识竞答活动,应参加答题人数151名,实际参加答题人数151名,优秀率达90%以上。一些入党积极分子和非党干部职工均主动参加此次竞答活动 。
通过开展各种学习教育活动,有效的引导了广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,有效地促进党员干部职工进一步增强遵纪守法、廉洁从政的自觉性,从而有效抵制各种腐朽思想的侵蚀。做到了三个有机结合:一是把学习教育活动与正在开展的治理药品医疗器械商业贿赂专项行动有机结合;二是把学习教育活动与药监系统开展的整顿和规范药品市场秩序有机结合;三是把学习教育活动与强化食品安全工作有机结合。
二、采取有力措施,严禁行业不正之风
为杜绝干部职工、特别是执法人员发生有法不依、执法不严和利用工作之便吃、拿、卡、要等违纪违法行为发生,我局采取有力措施狠抓行业不正之风。
(一)结合食药监工作实际,认真制定了《**州食品药品监督管理局20xx年纠风工作计划》,明确了今年纠风工作的目标任务,实行一把手负责制,把纠风工作纳入日常管理和业务工作之中,同时结合党风廉政建设工作把责任分解到科室,落实到个人,一岗双责,层层负责,并加强对落实情况的督促检查,确保工作落到实处。
(二)严格执行《云南省公务员八条禁令》和《云南省药监系统十不准》规定,加强对药品、医疗器械许可证审核换发、广告审查备案、违法案件查处等重点环节的监督,严禁徇私舞弊、弄虚作假、执法不公和吃拿卡要行为发生。
(三)严格执行首问首办责任制,服务承诺制,自觉规范行政行为,做到文明执法、热情服务、廉洁高效。
(四)加强财务管理工作,建立和完善了财务人员岗位责任制和固定资产管理等内部控制制度,严格执行罚没款“收缴分离”和财务“收支两条线”管理制度。至今为止没有发生工作人员故意刁难和怠慢来访及办事人员的不良行为,没有发生乱收费、乱罚款现象。
(五)深化政务公开,自觉接受监督。在全系统开展政务公开督查调研工作,完善各项规章制度,更进一步规范系统政务公开工作。各单位把不涉及国家秘密,与办事相关、适合公开的事项都公开。将单位职能、工作人员的姓名、职务、岗位职责、收费项目、工作流程等采取上墙常年公开和网上公开;对外设置党风廉政建设举报箱、公布举报电话。为便于人民群众的监督,使**州食品药品监督管理工作置于人民群众的监督之下,我局对《药品经营许可证》、《医疗器械经营许可证》实行办证公开:公开办证要求、公开办证程序。在办理“两证”及对gmp、gsp认证过程中严禁对相对管理企业和相对人员进行吃、拿、卡、要,一旦发现将依法处理。全州食药监系统干部职工认真遵守廉洁从政的有关要求,严以律已,洁身自好,至今为止没有收到有关单位和工作人员违纪违规的举报信息,无贪污贿赂、挪用公款及违反组织纪律、政治纪律和社会道德的现象。
三、抓好领导干部廉洁自律,促进干部廉洁从政
认真组织副科以上领导干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,落实领导干部廉洁自律各项规定。至今没有发生收送现金、有价证券和支付凭证违反规定问题,没有发生领导干部违规配备小汽车和公车私用问题,没有发现以各种名义公款旅游问题;认真执行《干部任用条例》,没有发生跑官要官现象,在选拔任用科级领导干部和非领导职务晋升、调入人员的考察、大额资金使用及重大药品违法案件的处理等问题上,坚持民主集中制原则,由党组会议集体研究决定。公务接待坚持勤俭节约,热情大方的原则,严格控制接待标准和尽量减少陪餐人员,没有出现利用公款大吃大喝和赊帐吃喝问题。
四、加强机关作风建设,强化服务意识
(一)节前加强党风廉政建设,切实维护群众利益。为进一步加强20xx年元旦、春节期间的党风廉政建设工作,我局及时向各直属单位发出通知,要求按省纪委和省局的通知精神贯彻落实,做到要发扬艰苦奋斗的优良传统,要高度重视安全工作,要加大食品药品监管力度,要妥善安排好走访慰问老同志和困难群众。全州系统各单位分别召开干部职工会议,传达省、州局文件精神,学习廉洁自律的相关规定。在节日期间坚守岗位,认真安排值班人员和值班领导,值班人员电话24小时开通,确保了节日期间公共财产安全,保证人民群众到访、举报有人接待、办理,进一步加大食品药品市场监管巡查力度,严厉打击违法行为。
(二)开展节日慰问扶贫送温暖活动。我局深入基层,深入群众,认真倾听群众呼声,深切体察群众疾苦,为困难群众解决实际问题,组成节日慰问组,到各直属单位看望干部职工和离退休老同志;到扶贫挂钩点慰问,走访贫困户,并向州寒窗助学基金会捐款7300元。
(三)完善制度,按制度办事,靠制度管人。今年以来,局党组多次召开会议,认真研究分析现有的各项规章制度,对不完善的内容进一步完善,在行政执法、行政监督、行政许可、党风廉政和反腐倡廉、提高职工廉洁意识等方面共完善制定了56项规章制度,进一步强调工作纪律,初步实现了机关管理的程序化、规范化和制度化,工作效率明显增强。从源头上预防不良风气在我局的发生,以保证行政执法的公平公正廉洁高效。
五、积极开展治理商业贿赂专项工作,维护市场经济秩序
治理商业贿赂是党中央、国务院统一部署的一项全国性重要工作,是今年党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务。根据国家局、省局和州纪委的统一部署和要求,全州各级食品药品监督管理局党组对治理商业贿赂专项工作高度重 视,认真抓好宣传教育工作,统一思想、统一认识,切实加强领导,明确工作目标,扎实推进治理商业贿赂专项工作。
(一) 加强领导,责任落实
全州各级食品药品监管系统把治理商业贿赂专项工作摆到重要议事日程,为了加强对治理商业贿赂专项工作的领导,保障全州食品药品监管系统治理商业贿赂专项工作顺利开展并取得实效,州局成立了以局党组书记、局长任组长的治理商业贿赂领导小组及其办公室,抽调了政治素质好、业务能力强的同志专职负责办公室的日常工作,迅速启动专项治理工作。全州各县市局和药品、医疗器械生产经营企业按州局的要求,成立了相应的领导小组和工作班子,保障了治理商业贿赂专项工作的顺利进行。
(二)认识到位,措施得力
一是及时召开动员大会,加强宣传教育。州局党组高度重视, 把治理商业贿赂工作作为今年党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,多次召开党组会议研究部署全州食药监系统治理商业贿赂专项工作。5月9日州局召开了食品药品监督管理系统和**地区开展治理药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作会议,全面启动系统治理商业贿赂专项工作,9月4日召开了全州整顿和规范药品市场秩序工作会议,部署了开展不正当交易行为自查自纠工作。同时,加强了宣传教育,使全州食品药品监管系统广大干部职工和药品、医疗器械生产经营企业相关人士对商业贿赂的严重危害有了深刻的认识,思想高度统一,增强自觉抵制商业贿赂,顺利开展专项整治工作提供了思想保障。
二是认真开展调研督查,积极推动工作。州局制定下发了开展治理商业贿赂专项工作调研督查通知,对调研督查工作进行了全面安排布置,通过调查研究和督查,深入了解全州各级食品药品监督管理部门和药品、医疗器械生产经营企业开展专项治理工作的进展情况,分析研究治理商业贿赂专项工作中存在的问题及其原因,采取措施,推进工作。8月州局治贿领导小组先后分别召开了食品药品监督管理系统职工代表和州属药品医疗器械生产、经营(批发)企业负责人座谈会,发放了问卷调查表51份。组织全系统100多名干部职工填写了《治理药监领域商业贿赂基本情况调查表》和《药监领域商业贿赂行为表现形式调查表》。走访座谈部分企业,督促指导企业开展工作。
三是畅通举报渠道,自觉接受社会监督。广泛动员社会、群众举报商业贿赂行为,鼓励企业举报投诉,州局在《**日报》和食品药品监督管理网站向社会公开了举报电话,设立了举报箱,接受举报和投诉。各县市也分别设立治理商业贿赂举报箱。各企业以简报、板报、网络等为载体,广泛宣传治理商业贿赂的方针政策,提高对商业贿赂危害性的认识,积极营造治理商业贿赂的良好氛围。
(三) 突出重点,完善制度
为进一步深入企业调查研究,积极探索有效的治理措施,确保**地区开展治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作取得实效,全州系统紧紧围绕“两个重点”即:重点环节和重点人员开展治理工作。确定了药监系统整治重点工作5个,重点环节5个,重点岗位63个,重点岗位人员112人。药品、医疗器械生产经营企业自查自纠重点环节6个,重点岗位50个,重点岗位人员76人。
六、认真抓好政风行风热线工作
根据楚纪发〔20xx〕2号文《关于**州20xx年继续开办“政风行风”热线的实施意见》要求,结合**州食品药品监督管理工作实际,认真制定了《**州食品药品监督管理局关于开展20xx年“政风行风”热线工作的实施意见》,及时成立了领导小组,明确职能职责的分工,并认真组织开展以下工作:
(一)做好本部门工作职能职责、办事程序、社会服务承诺、相关法律法规、政策等专业知识方面的咨询和宣传工作。
(二)接受群众监督,听取群众反映。一是受理乱收费、乱罚款、乱摊派,“吃、拿、卡、要”等损害人民群众利益的不正之风及其他违规行为的投诉;二是受理制售假劣药品、食品,坑害人民群众利益的举报和投诉案件。认真办理“政风行风”热线转我局的短信举报件1件,我局认真受理,已立案查处。
(三)认真听取人民群众对食品药品监管理系统政风行风建设提出的合理化建议、意见及批评。
今年全州食药监系统共制作纪检监察简报57期,其中在云南纪检监察、**党史党建、**日报、**晚报刊登6篇,并在**州食品药品监督网站登载,及时报送上级及相关单位,反映最新工作动态,进一步强化了外部监督作用。
七、加大食品药品监管力度,确保公众饮食用药安全
(一) 大力开展食品安全专项整治工作
在“元旦、春节”、“3.15”、“五一”、“火把节”、“国庆、中秋”等重大节日,牵头协调组织农业、质监、工商、卫生、商务、教育、粮食等部门开展了节日食品市场专项整治活动。检查食品生产加工、经营、使用单位56573户(次),学校及集体食堂741个(次),旅游景点23个(次),大型超市及集贸市场348个(次),生猪及活禽定点屠宰厂(场、点)293个(次),农资市场794户(次),鲜活产品市场335个(次),检疫屠宰猪、牛、羊肉13067头,抽检月饼样品204个批次,合格165个批次,抽样合格率为81%,查处各类食品违法案件911件,罚没款合计168420.10元,没收、销毁不合格食 品26456.3公斤另10373袋,取缔无证照生产、经营户194户,受理各类消费者投诉案件166件,为消费者挽回经济损失16万余元。通过食品安全专项整治,确保人民群众的饮食安全。
(二)深入开展整顿和规范药品市场秩序专项行动,进一步规范药品市场秩序加强日常监管,完善日常监管制度,做到防范在先、关口前移,减少随意性 、使日常监管制度化、程序化、规范化,做到年初有计划、检查有记录,并建立日常监管档案。
一是今年3月份,结合我州实际,**州食品药品监督管理局、州卫生局、州工商行政管理局和州公安局共同制定《开展农村药品市场专项整治工作方案》,重点检查了医疗机构和药品经营企业1551户,取缔无证经营户19户,共立案查处案件 94件。
二是开展疫苗专项检查。重点是检查州、县疾控中心的进货、运输、储存、管理等各个环节。共检查了5家州级医疗机构,11个疾控中心,15家县级医疗机构及所有乡级医疗机构,2家民营医院,24家个体诊所,17家药品批发企业,57家药品零售企业。
三是开展中药材、中药饮片专项检查。对城乡集贸市场648个,药品经营企业574户,医疗机构498户的中药材、中药饮片进行了专项整治。
四是查处齐齐哈尔第二制药有限公司假药专项行动取得实效。在我州各药品批发企业、零售药店和各级医疗机构共查获齐齐哈尔第二制药有限公司生产药品7个品种25个批号12657支,并对所有涉药单位上述药品进行了查封,使齐齐哈尔第二制药有限公司生产药品的销售得到全面控制。
截至10月10日,通过各专项检查结合日常监督检查,发出并完成了44份稽查通报的稽查任务,我局共出动车辆1147 台次,出动执法人员5831人次,检查市场2301户次,立案查处案件366件,涉及物品总值51.08 万元,罚没款合计29.97万元,取缔无证经营户33户。通过加强市场的监督管理,进一步规范了我州药品市场秩序,有效的保障人民用药安全。
八、存在问题
**州食品药品监督管理局党组高度重视,科室齐抓共管,群众积极参与,纠风工作虽然取得明显成效,但离上级的要求,还有一定差距:一是有些规章制度还需进一步完善。二是加强行业作风建设,不断强化公仆意识。三是加大法律法规的学习教育,不断提高依法行政能力。这些存在的不足,我们将在今后的工作中加以完善改进。
九、20xx年纠风工作要点
1、继续深入学习贯彻党的十六大及十六届六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实省局、州委、州政府有关党风廉政建设和反腐败工作的各项任务,继续抓好纠风专项治理工作,认真贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和**州《实施纲要》的《实施办法》,不断加强全州食药监系统党风廉政建设和反腐败工作,促进食药监管理工作的健康发展。
2、坚持依法行政,执政为民,继续抓好执法人员的工作作风教育,开展突出食药监执法人员以预防职务犯罪为主的警示教育,牢固树立以人民群众吃上放心食品和用药安全有效为已任的思想,坚持主动、自觉地接受社会和人民群众的监督。
3、紧紧围绕省局党组工作中心,将党风廉政建设责任制与食品药品监督管理纠正行业不正之风有机结合,探索新机制,以强化其针对性,有效地推进行风和党风廉政建设工作,确保食品药品监管执法工作达到“严格执法、规范管理、依法行政”,确保人民群众吃上放心食品和用药安全有效,把纠风工作落到实处,使我们的工作上一个新台阶。
4、狠抓落实,巩固和扩大食品药品市场整治成果,建立强化监管的制约机制。我们将深刻认识规范药品生产流通秩序、打击制售假劣药品违法犯罪行为的艰巨性、复杂性和长期性,充分做好食品、保健品、化妆品安全监管的综合协调职能,集中打击制售假劣药品和医疗器械,继续实施食品药品放心工程的三个结合,即集中整顿与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合。进一步与卫生、公安、工商、技术监督等部门密切协作,严厉打击制假售假和地下批发,维护正常的市场竞争秩序。
5、进一步建立健全监督约束机制,继续加大对内部系统的监督检查力度,加大对制度落实情况的检查,加大对执法人员监督力度,层层落实责任追究制。
二○○六年十月二十四日
食品药品监管年工作总结
食品药品监管年工作总结
食品药品监管年工作总结××××年,在市局、县委和县政府的正确领导下,按照国家局提出的以监督为中心,监、帮、促相结合的工作方针,以三个文明建设为总抓手,全面落实科学发展观,抓好素质教育,依法行政、加强监管。认真落实省、市局工作会议精神,加强政务公开,事实求事,坚持与时俱进、艰苦创业、开拓创新,积极探索监管文化新路子,加强队伍建设和行风建设,不断提高服务水平,增强服务于经济发展的能力,大力营造团结务实、争创一流的工作氛围,努力塑造良好的部门形象,全面推进各项工作。××××年,被评为市级文明单位,同时被省局授予全省食品药品监管系统文明单位
一、强化监管,确保市场安全
(一)强化责任意识,抓好药品、医疗器械专项整治。
为明确职责,将全县划分为两个责任区,将稽查科分为两个执法队,明确监管范围,充实了稽查人员与装备。坚持集中整治与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合,大力整顿和规范药品市场秩序。紧紧围绕五个要求(监管水平明显提高,市场秩序明显规范,执法力度明显加大,队伍素质明显提高、单位形象明显提升)。今年,大力推进药品放心工程,认真抓好专项整治,进一步规范全县市场秩序,开展了以农村药品质量为重点的专项治理整治:农村药械质量、中药材市场和中药材、中药饮片质量、邮售假劣药品、制售假劣藏药、预防性生物制品专项整治活动等。同时加强了药品技术检验工作,今年共抽验药品批,送检批,经市药检所检验,其中西药、中成药批次不合格,不合格率;中药材及中药饮片批次不合格,不合格率,圆满完成了市局交办的抽验计划和抽验任务。
在日常监管的基础上,集中开展了元旦、春节、五一、
十一、高、中考期间的执法检查,抓住重点问题加强监管。对个体诊所、村卫生室、乡镇卫生院、药品零售企业等单位进行了重点整治。目前共出动执法人员人次,检查药品经营、使用单位余家,受理举报起,查处各类案件起,其中当场处罚起,立案起,结案起,结案率,没收假劣药品、医疗器械个品规,标值万元,罚款万元,有效整顿和规范了全县药品市场秩序。
(二)明确食品监管职责,加强食品安全调查。县政府非常重视食品安全监管工作,于今年月成立了县食品安全协调委员会,本着地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制,我局认真履行食品安全的综合监督、组织协调和依法组织重大事故的查处职能。
⒈县食品安全协调委员会和协调委员会办公室先后次召开会议研究食品安全监管工作,制定印发了《县食品安全协调委员会工作职责和工作制度》、《县食品安全事故督察督办制度》。起草并由县政府和县政府办公室印发了《关于进一步加强食品安全工作的通知》(政发号)、《关于进一步做好食品药品安全监版权所有督管理工作的紧急通知》(政办发号)、《××××年县食品药品放心工程实施方案》(政办发号)等文件。
⒉开展了食品安全监督与调研。分三个组深入全县个乡镇,个行政村,对个食品加工企业,个食品、保健品、化妆品经营户、处食堂、个畜禽养殖点,个水产养殖厂、个屠宰厂、个农贸市场进行了全面调查摸底,并查处食品违法行为起,有力的保证了食品安全。
⒊抓好食品放心工程的落实,确保食品安全。先后组织开展了春节、仲秋节、国庆节、学校食堂、乳制品市场的专项整治,共出动执法人员余人次,取缔无证生产单位家,没收各类过期食品价值元,查获非法农药公斤,劣质化肥吨。
⒋开展食品安全信用体系试点建设。确定肉类、乳制品、餐饮业等个行业作为试点行业。由农业、卫生、工商、技术监督、畜牧、蔬菜管理等部门在各自的监管范围内进行信用体系试点,做到以点带面,进一步促进规范管理。
(三)全力抓好认证工作,推进全县两网建设向纵深发展。版权所有
⒈建立健全了监督员、信息员职责与义务。对原农村药品监督协管员和信息员进行了重新调整,组建新的食品药品监督协管员和信息员,实行一网两用。人员主要来自乡镇分管领导、人大代表、政协委员、计生干部等。
⒉积极鼓励在农村开办药品零售企业。目前全县农村
药店有家,大大方便了群众就近购药。同时加强了认证工作,月上旬,已全部完成了认证工作,在此基础上,加强了对企业认证后的跟踪指导与服务工作。为确保药品使用安全有效,进一步建立健全了不良反应报告制度,成立了药品不良反应监测协调领导小组,全县成立了监测站家,监测小组个,报告员人。我局积极做好不良反应报告的指导、督促工作,并上报药品不良反应份。
二、强化措施,全面推进各项工作
对照市局和县委、县政府××××年各项工作任务目标,进行了明确细化,将全年工作分为条主线。一是规范行政执法、二是廉政与行风建设、三是探索监管文化的提升、四是加强宣传工作、五是基本
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建设。(一)规范行政执法行为,实现政务公开。在大厅内设立政务公开栏,公开了药店审批程序、行政处罚程序等,所有工作人员一律实行挂牌服务,增强了执法活动的透明度。并制定了执法人员十条禁令和十要十不要守则。发放行政执法情况反馈卡,向社会作出了十项承诺,公开了举报电话。向社会发放征求意见书余份,同时加强了部门走访,及时了解执法人员在工作作风、服务质量等方面存在的问题。为加强部门联系,发放感谢信余份,得到了社会的好评。
根据省局《县级食品药品监督管理局依法行政规范化建设工作标准》和市局要求,积极开展规范化建设活动,成立了专门组织,制定了实施方案,并就行政执法规范化建设召开了次专题会议,作到有安排、有部署、有落实、有检查,定期召开案例分析会,按照要求进行认真自查。在今年的所有案件中,无一起提出行政复议和诉讼。对执法文书进行了认真归档整理,共入档份案卷。通过此项活动的开展,提高了我局的依法行政水平和全体人员的业务水平。×月×日,省局政策法规处韩光金副处长一行在市局领导的陪同下来我局对行政执法规范化建设情况进行了调研。韩副处长一行在听取了情况汇报、查看了部分行政处罚文书案卷,对我局扎实开展行政执法规范化建设工作,坚持依法行政的做法给予了充分肯定。×月×日,市局对我局的依法行政规范化建设进行了检查,对取得的成绩给予了充分肯定和赞扬。
(二)加强党风廉政与行风建设,根据省、市局工作会
议精神,局党组多次召开会议,就行风问题做了专题研究,聘请县纪委、县法院领导讲课,并组织演讲会,制作了廉政自律牌摆放在每个人的办公桌上,时时提醒自己,同时与科室签定了责任书。
(三)充分认识监管文化的指导性。文化是推动社会发展的重要精神力量,探索具有特色的食品药品监管文化,为事业发展注入新的生机和活力。食品药品监管系统是一个全新的行业,在建立健全规章制度的基础上,如何使监管工作发挥出最大的效能,实现人民群众饮食用药安全的目标,是一个崭新的课题。我局在食品药品监管三年工作中,局党组一班人团结拼搏、求真务实,带领全体干部职工不断探索和建立了食品药品监管文化,形成了独具特色的食品药品监管文化体系,成为推动全县食品药品监管事业发展的不竭动力,开创了食品药品监管事业新局面,并初步形成了《县食品药品监督管理局关于探索和弘扬食品药品监管文化的意见》(食药监发号)。
(四)优化舆论宣传工作,树立良好社会形象。为加强宣传工作,一是由主要领导亲自抓,指定专人具体负责,并要求全体人员都要争做新闻记者。在年初各科室的工作目标中确定了稿件任务数,同时制定了奖惩制度,对完成的按照稿件数量进行奖励,今年共兑现奖励资金元。××××年共印发《食品药品监管信息》期,《食品安全动态》期,在各类报刊杂志共发表文章篇,其中《临日报》篇,《改革天地》篇,电视台发稿篇。开展了、安全生产月、食品药品安全宣传、拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告四个大型宣传活动,设立了宣传咨询站,共计发放宣传材料余份,受到了群众的欢迎,营造了良好的食品药品监管氛围。
(五)集中精力,解决办公场所。我局于××××年月成立后,一直租用办公场所,期间曾两次搬迁,影响了正常工作的开展。县委、县政府、市局领导及有关部门非常关心我局办公场所的建设问题,县政府于××××年无偿划拨土地亩用于办公场所用地。在有土地没有资金的情况下,全体干部职工识大局,顾大体,集资万元做为建设启动资金。为保证建设质量,专门抽调了两名懂业务、会管理、政治素质高的同志负责建设,对建筑质量和速度进行严格把关。建筑面积平方米的办公楼经过个多月紧锣密鼓的施工全部完成,并于×月×日搬迁使用。同时,为解决职工住房问题,经多次汇报协调,县政府批准我局自筹资金建设宿舍楼一栋,月下旬交付使用。
三、加强教育,提高食品药品监管队伍素质
(一)强化措施,提高干部队伍素质和执法水平。本着培养一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷、人民放心的监管队伍的目标,有计划地组织干部职工开展法律法规学习。一是制定了学习培训计划、培训制度,结合开展保持党员先进性教育活动,完成了学习阶段、分析评议阶段和整改提高阶段的各项任务,组织全体党员参观了蒙母亲王换于纪念馆、重温入党誓词等。二是领导干部自觉带头学法、用法、守法,吃透精神,掌握实质。做到集中学习有记录,平时自学有笔记,目前职工自学笔记近篇。三是对照工作实际,聘请法律专家开展两次法制讲座,解决在实际执法过程中的疑难问题余个,为依法行政提供了有力保障。四是开展了药品法律法规每季一讲活动,每周重点学习一部法律,在学习的基础上每月进行一次法律小考,每季度进行一次大考,每年年终进行综合考试,并将考试成绩记入个人学习档案,作为评先树优的重要依据。为使学习收到实效,改变了过去死板的学习方法,主要采取了集中与个人学习相结合、观看录像、报告、参观等形式,提高了学习积极性,收到了良好的效果。
(二)积极开展创建学习型机关、服务型机关、廉政型机关、节约型机关、和谐型机关活动。以文明建设为纽带,融思想教育、科学管理、制度约束和激励机制为一体,用执法团体的智慧,凝聚全体职工的向心力,倡导以人为本的管理理念,做到以情感人、以理管人、以才用人,建立团结有为的领导班子,构建一支文明敬业、守法服务的执法团体,教育职工树立起:我为创建学习型机关做典范,我为创建服务型机关做模范、我为创建廉政型机关增光添彩、我为创建节约型机关尽义务的系列教育活动,树立内强素质、外树形象的良好工作作风,今年共评选文明家庭户。在抓思想、抓学习、抓廉政、抓作风、抓素质的建设中,取得了良好的成果。
(三)积极开展制度建设年活动,推动机关行为规范。没有规矩不成方圆,严格按照市局提出的制度建设年活动要求,从健全规章制度入手,充实和完善了工作纪律、财务管理、廉政建设、车辆管理共项规章制度,并将这些制度汇编成册,人手一册,使干部职工在每个工作环节上都有章可循,做到以制度约束人,以制度规范人。在此基础上,建立起环环相扣的相互制约机制,把制度建设贯穿于监管执法的全过程。为抓好制度的落实,充分发挥纪检部门的作用,对全局的执法情况进行不定期检查,对发现的问题不迁就,不护短,严格按规章制度进行办理,使制度建设年的各项工作得到进一步深入,促进了机关各项工作向规范化发展。
(四)健全竞争激励机制,落实年度目标责任制。健全完善决策目标、执法责任、考核监督三大体系,进一步对工作目标进行分解,年初局与各科室签定了目标管理责任书,对全年的工作进行细化分解,年终科室负责人对照目标管理责任书进行述职,并由全体人员进行现场打分。将考核结果与干部的职务晋升、评先树优结合起来,在单位内形成了有位、有为,有威的竞争机制。对各方面表现好、能力较强的同志,有意识地压担子,进行锻炼、培养。增强了干部职工的责任感和紧迫感,激发了工作热情和积极性。同时,加强对中层干部的日常管理,充分调动、发挥骨干的带头作用,形成一级带一级的带动机制和一心一意干事业的工作氛围。
四、建立健全档案管理制度,加强档案管理工作
档案管理工作是一个单位整体工作的记载,局党组对档案管理工作非常重视,健全了档案管理制度,配备了档案管理人员,积极参加县档案局举办的各类培训班,提高了档案管理意识。目前共整理文书档案卷、精神文明建设档案卷。在全县档案工作检查中,我局在去年被省档案局评为开发利用档案成果优秀奖的基础上,今年又被评为档案管理先进单位。
五、计划生育、招商引资工作稳步发展
××××年按照与市局、县委和县政府签定的计划生育目标管理责任书要求,认真履行职责,加强了计划生育目标的落实。认真履行部门职责,成立了领导组织,配备了专职计划生育人员,整个工作做到有部署、有落实、有检查,并在日常监督检查中,加强了口服流产药和计生器械的管理,没收了非法经营的药品和器械,标值余元。在全县对计划生育的半年和全年考核中,我局被评为先进单位。
按照县委、县政府分配的万元的招商任务,我局积极想办法,找门路,联系有关招商项目,目前已完成招商资金万元,圆满完成了××××年的任务。
六、年工作打算:
以三个文明建设为总抓手,以监管文化为先导作用。
积极探索新时期监管工作的新路子,进一步规范安全用药管理。
加强食品安全协调工作,履行好食品综合监管职能,加强食品信用体系建设。
努力营造和谐氛围,积极创建文明、守法、服务的执法团体。
严厉打击制售假劣食品药品的违法行为,确保食品药品市场的有序竞争,确保群众饮食用药安全。
健全完善目标管理,树立良好的爱岗敬业精神,加强文体活动建设,丰富职工的业余文化生活,努力营造和谐的氛围。