白驹过隙，日光荏苒。回想起来，我们会遭遇各种各样的事情，在这些事情中，我们一般会在事情结束之后写一篇总结，总结就是过去时间做的事的总检查、总评价，怎么样去写好总结范文呢？请你阅读小编辑为你编辑整理的《食品药监局工作总结及工作要点》，供你参考和使用，请收藏和分享。
一年来，我局工作在市局党组及县委政府正确领导下，坚持以三个代表重要思想为指导，以科学发展观统领食药监工作全局，坚持以确保人民群众饮食用药安全为中心任务的工作方针，认真学习贯彻落实各级食品药品监督管理工作会议的精神，紧紧围绕食品药品监管中心工作，突出食品药品安全保障工作重点，认真履行部门职能、职责，创新工作思路，锐意进取，在全局职工共同努力、勤奋进取下，取得了一定成绩。现将2009年工作开展情况总结如下：
一、主要工作开展情况：
（一）抓食品安全综合监管，牵头作用得到发挥。
1.政府高度重视，周密安排部署2009年全县食品安全各项工作任务
为及时认真贯彻落实2009年全市食品安全监督管理工作会议精神，确保全县食品安全各项工作任务的全面落实，县人民政府高度重视，经过精心筹备，于4月30日召开了全县2009年食品安全工作会议，人大、县委、政府、政协领导，县食品安全委员会成员单位领导，各乡镇党委、政府主要领导及食品安全委员会全体成员参加了会议。会上，一是人民政府县长作了重要讲话；二是县食品安全委员会主任何燕副县长传达了2009年全市食品安全与药品监管工作会议精神，就我县当前食品安全形势、存在的问题和困难进行了分析，并对如何全面推动全县食品安全工作再上新台阶提出了要求；三是县食品安全委员会副主任、县食品药品监督管理局局长杨兆瑞同志全面总结了2008年县食品药品安全工作及安排部署2009年食品药品安全工作。
2.全面推行食品安全工作目标责任制管理
根据2009年全市食品安全与药品监管工作会议精神，我县继续实行食品安全工作目标责任制和责任追究制。今年内的工作重点是抓好农村宴席管理制度的落实，以乡镇的村委会为主做好农村宴席厨师培训工作。县人民政府与10个乡镇人民政府和9个食品安全委员会成员单位签订了2009年食品安全工作目标责任书。乡镇责任书的考核将纳入县委、政府对各乡镇的综合考核，将食品安全责任和食品安全工作任务切实落实到乡镇党委书记、乡镇长头上，力度较往年有所加大。食品安全工作形成了上下联动、一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的良好局面。
3.制定重大节日期间食品安全工作保障方案
为使食品安全工作做到组织到位，目标明确，县食品安全委员会办公室及时制定了《县食品安全委员会关于做好2009年元旦和春节期间食品安全保障工作的通知》、《县食品安全委员会2009年全国雨林汽车越野锦标赛分站赛食品安全联合执法监督检查行动方案的通知》、《关于打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的公告》、《县食品安全委员会关于做好2009年清明节、泼水节和五一节期间食品安全保障工作的通知》等节日期间食品安全专项整治方案，预警公告一期关于预防野生菌中毒的公告,并在政务信息网公开。
一是县食品安全委员会利用群众赶集的机会，在县城交易市场大门口开展了3.15食品安全宣传活动。二是各乡（镇）食品安全委员会在农村利用赶集、节假日等时机，通过悬挂布标、广播、黑板报、贴标语等方式对食品安全知识进行广泛宣传活动，加大了宣传的力度和覆盖面，营造了良好的食品安全氛围。三是卫生局卫生监督所利用下乡办（换）证及巡回监督的时机，对乡镇中小学校的领导和食堂负责人进行食品卫生法律法规及食品安全知识培训，共印发材料90份，培训人员80余人次。四是半年共编印食品安全监管信息简报5期。圆满完成了为期4个月的食品添加剂专项整治工作。
通过向社会开展广泛宣传活动，提高了广大人民群众食品安全的参与意识和维权意识，营造了全社会共同参与食品安全的良好氛围。
5.进一步健全和完善各项工作制度
从2005年5月份组建县食品安全委员会以来，制定了系列《县食品安全监督管理信息管理办法》、《县食品安全事故督察督办制度》、《县食品安全监管责任制度》和《县食品安全监管责任追究制度》,形成了县、乡镇上下一致、统一、协调的工作运行机制。
6.开展食品安全法的宣传工作
这期间我们的主要任务是如何开展宣传好6月1日开始实施的《中华人民共国食品安全法》，我局采取的措施是发放宣传材料347份，到、、、等10个乡镇进行《食品安个法》的宣传教育培训，到目前为止共举办培训班10期，培训508人次，收到了预期的效果。
7.加大监督检查力度，日常监督管理与专项治理相结，确保餐饮服务安全
自2009年7月10日正式接管理我县餐服务监督管理以来，以宣传《中华人民共和国食品安全法》为主，开展我县餐饮服务企业的摸底调查。主要以发放《致全县餐饮服务业主的一封信》、《餐饮服务企业食品安全经营承诺书》、现场监督指导开展工作，共出动执法
人员143人次，出动监督车辆45台次，检查企业617户次，签订《餐饮服务企业食品安全经营承诺书》319份，《致全县餐饮服务业主的一封信》617份，通知617份，下监督意见书293份。到10月30日止，共受理和新办证90户。加强学校食堂监管，开展专项整治行动，发布食品安全预警信息一期。开展重大活动餐饮服务食品安全保障3次。
（二）依法履行职责，强化日常监管，狠抓药械市场监管，药械监管工作取得新成绩。按照省、市局要求，以巩固、提升、创新、规范、和谐为工作主线，切实加强药械监管工作。一是继续加大对药品、医疗器械的监管力度，严厉打击制售假劣药品、医疗器械的行为。今年共出动执法人员379人次，执法车辆124车次，共监督检查药品经营单位191户次，使用单位109户次。立案查处17起，其中假药案件2起，劣药案件9起，医疗器械案件6起。没收劣药6个品规，价值1890元；假药2个批次，价值645.00元；违法医疗器械21个批次，价值262元。收缴罚没款28798.84元,责令改正65户次。二是全面完成了药品抽验工作。按照市局药品抽验计划和药品抽验原则，结合日常监督工作，认真开展药品抽验工作，今年共完成药品抽验73批，专项抽验20批，监督抽验50批，抗疟药品2批，不合格药品11个，不合格率为18.64，不合格药品立案查处率达100。三是加大了特殊药品的监管和药品分类管理力度，按要求报送麻醉药品和精神药品监管情况。四是积极开展医疗机构规范药房建设工作，结合日常监督检查，对9个乡（镇）卫生院和44户个体诊所进行了全面的监督检查，并对规范药房建设进行了现场指导，对下阶段的验收打下了基础。五是按照省、市局安排，认真组织开展了精神药品、甲型h1n1流感药械安全检查工作、违法广告药品和非药品冒充药品的专项检查、毒麻药品和计生药械专项检查，及时上报开展整治工作情况。六是在315消费者权益保护日，以增强群众药品安全意识和提高自我防范能力为重点，设立咨询台、假冒伪劣药品展示台、散发宣传资料、悬挂布标、发布消费警示、利用广播等方式，深入开展了食品药品安全知识宣传活动，营造了多层次、全方位的宣传教育氛围，进一步增强了广大人民群众的药品安全意识。七是通过两网建设，促进了药品流通体制的改革，构建规范了供应网络，净化了医药市场，统筹了城乡发展，解决了大多数农民购药难的问题，使广大农民在家门口就能买到安全有效的放心药，确保了农民群众用药安全有效和经济便捷。农村药品市场秩序逐步规范，假劣药品在农村泛滥的情况得到有效遏制，城乡药品同质、同份的格局基本形成，所有药品零售网点都通过gsp达标认证。目前，我县共聘用乡级药品协管员30名，村级药品信息员160名，药品协管员由乡（镇）卫生院院长和药店具有协理药师资格证的人员组成，药品信息员由药品专柜的负责人和村级卫生室的村医组成。我县的药品供应网络覆盖了全县10个乡（镇），135个行政村，141个村级药品专柜。我县药品主要由普洱腾龙药业有限公司、云南东骏药业有限公司普洱分公司、普洱淞茂药业有限公司和县医药有限责任公司等四家药品批发企业供应。八是配合上级gsp认证工作指导组做好gsp认证工作的宣传、动员、帮助、指导和督促工作，及时向管理相对人提供有关标准和要求，深入现场进行宣传、动员、帮助、指导和督促，使今年三家药品经营企业顺利通过现场gsp认证检查。根据县局领导的安排2009年7月-10月期间对73家药品经营企业进行了gsp管理运行情况检查。九是及时上报药品不良反应报告和医疗器械不良反应报告。一年来，我县共上报26个药品不良反应报告，无医疗器械不良反应报告。
（三）全面开展行政管理建设，稳步推进全局工作
1.抓制度，规范工作秩序。一年来，在管理机制上狠下功夫，建立健全机关工作制度，积极争创一流机关。同时，在降低行政成本上下功夫，把行政费用核算到科室，完善行政管理制度。行政执法工作、综合治理工作、依法治局工作等责任制建立健全，并与各科室签订了目标管理责任书，把工作职责落实到科室、责任明确到个人，做到了分工明确，责任到位，奖惩分明，有章可循。
2.抓学习，强化思想基础。今年深入学习实践科学发展观活动工作我局做到早研究、早发动、早开展,成立了领导小组，制定了方案，并积极组织实施。通过三个多月学习实践活动，我局完成了规定程序和工作，取得了预定成效。
3.抓政务，构建政务信息查询平台。4月，在配合县政府组织开展行政机关政务查询工作的同时，指定专人负责网站管理、维护及电话专线答疑。
二、存在的主要问题：
（一）食品安全监管方面：
1.餐饮服务监管的经费缺乏。因经费不足，给开展专项整治、宣传培训工作、监督抽样、安全评价、信息报送等带来一定的困难。
2.食品质量检测体系不健全，还不能完全适应监督工作的检测需要。
3.餐饮服务经营管理水平低、规模小、设施落后、安全保证能力差。
4.由于农村消费能力薄弱，利润微薄，农村人民群众的质量意识差，潜在安全隐患。
5.《食品安全法》已于6月1日颁布实施，但在近期内经费、人员紧缺，餐饮服务许可、监管事宜存在一定困难。
（二）药械监管方面：
1.药品抽验难度大，虽然今年抽验取得了一定成绩，但是中药饮片占很大比重，其他药品抽验还存在很大困难；
2.诚信体系建设和规范药房建设有待加强；
3执法人员少，执法力量薄弱，监管工作不能正常运转，特别是乡、村的药品监管存在很大困难。
三、2010年工作要点：
1.继续深入开展学习实践科学发展观活动。坚持以科学发展观总揽工作全局，树大局意识、责任意识、发展意识、团结意识、廉政意识，正确处理权利与服务关系，不断创新监管思路和监管方式，创造性开展工作。
2.狠抓队伍的培训教育，不断提高队伍素质和执法人员执法水平，严格执法、依法行政。
3.加强督促检查，加大对纪律、制度的贯彻执行力度，进一步转变机关工作作风。
4.加强餐饮服务业食品安全监督，保障公众餐饮消费食品安全。宣传《中华人民共和国食品安全法》为主，普及餐饮服务食品安全知识，加强对食品从业人员的培训，进一步提高食品从业人员知法、懂法、守法、用法水平，增强食品安全意识，规范其生产经营行为，确保广大人民群众饮食安全放心。查处餐饮单位无证经营行为。重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位。查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。
5.抓好党建和党风廉政建设工作。
6.开展好食品、药品从业人员的业务素质培训，不断提高食品、药品从业人员的专业素质。
7.准确合理运用好药品快检车，完成药品抽验计划，提高抽验靶向性。
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食品药监局工作总结及工作计划
2009年，我局在市局和县委政府的正确领导下，全面贯彻落实省、市食品药品监管工作会议精神，坚持以科学发展观统揽全县食药监管工作大局，认真贯彻落实两个四项制度，把保障群众饮食用药安全作为中心任务，求真务实、与时俱进，全面推进食品药品监管工作。一年来，通过全局干部职工的共同努力和团结协作，圆满完成了市局和县委政府安排部署的各项工作任务，现将工作总结如下：
一、促规范，药械市场整顿不断深化
（一）保持打假治劣的高压态势。集中力量对全县药械市场进行全面整治，检查覆盖面达90。特别是全市食品药品监管工作会议召开后，我局进一步加大稽查工作力度，检查重点突出：一是对涉药单位的药械进货渠道、购进与验收、储存与养护、销售与使用是否依法规范等方面进行全面清查；二是在城乡农贸市场内开展中药材经营情况的监督检查，重点打击了非法销售中药饮片、国家限制的中药材、毒性中药材等违法行为，取得实效。今年来，共出动执法人员393人次，检查涉药单位264家次，立案查处违法案件32起，结案30起，全年共结案53起（其中去年立案，现结案23起），共处罚没款81691.07元，现收缴到帐罚没款51436.9元。
（二）提升药品检验检测水平。为提高药品抽验检出率，我局突出抽验的系统性、时效性和针对性，以近年来抽验不合格品种和《市2009年药品抽检计划》为抽验重点，坚持检查到那里，药品抽验就延伸到那里，并实施稽查导向性的靶向抽样，提高假劣药品的检出率。采取监督抽检及动员各涉药单位主动将有怀疑的药品送检相结合的样品检验方式，目前已实施药品监督抽验51批次，各涉药单位送检95批次，药品快检91批次，收到样品检验结果：监督抽样不合格7批次，送检不合格12批次。
（三）加强药械持证企业的清理。今年我县部分药品零售企业的《药品经营许可证》陆续到期，为组织开展好换证与gsp再认证工作，切实加强宏观控制，进一步完善市场退出机制，促进企业上规模，提升管理水平，规范市场秩序，本着换证期间只做减法、不做加法的原则，我局集中注销20家《药品经营许可证》，同时就涉药企业的换证与gsp再认证工作做好宣传、解释。截止8月底，药械持证企业的清理工作已全部结束并通过市局验收。
（四）强化特殊药品的日常监管。对全县使用特殊药品的16家医疗机构进行定期检查，未发现滥用和流入非法渠道等情况，共检查特殊药品专用账册50本，特殊药品专用处方210张，对账册不规范，处方书写缺项，未签双名等存在的问题分别给予了纠正和限期整改，对过期失效的特殊药品按程序进行了销毁。并签订《云南省特殊药品生产经营使用单位安全管理承诺书》，使特殊药品使用单位的行为更加规范有序。
二、保民生，深化农村药品两网及规范药房建设
一是抓好药品两网建设。今年，我局认真分析两网现状，总结经验，查找存在问题和工作难点，结合我县实际，坚持科学监管，采取有效措施，在乡镇成立农村食品药品安全监管协调办公室的基础上，继续深化农村药品两网建设，细化两员档案和机关药监政务网建设，创造性地实现了三网结合，切实维护农民群众用药安全。二是抓好农村规范药房建设。按照《市乡、村级医疗机构规范药房验收标准》，配合新农合制度，我局加强农村医疗机构规范药房建设，多次深入干河、白沙村等6个村级规范药房进行检查指导，不断提升村级规范药房管理水平。
三、维稳定，积极做好甲流感防控
自甲流感疫情爆发以来，我局从维护人民群众利益出发，提高对防控人感染甲型h1n1流感工作的重要性、必要性的认识，切实抓紧抓好防控工作。一是成立以局长任组长的防控领导小组，制定《甲型h1n1流感防治药械安全保障工作方案》，要求全局人员24小时待命，做到人员到位、联络通畅、反应迅速，确保各项措施落到实处。二是积极做好防控应急药械储备工作。动员医院及药品经营企业增加抗流感药品、增强免疫力药品、医用口罩等应急药械的储备。三是加强药械市场监管。4月20日以来，我局共出动执法人员125人次，开展对溪洛渡、黄华、大兴等人口集中乡镇的药械市场检查，确保外购药品渠道合法、来源清晰，产品安全有效。
四、全面推进，食品安全综合监管工作力度进一步加大
（一）召开2009年食品安全会议。4月8日，组织召开了全县食品安全工作会议，会上认真总结去年食品安全工作经验，通报去年目标责任的考核情况，并对13家工作做得较好的单位进行了鼓励表彰，会议还就2009年的食品安全工作进行了安排和部署，与十五个乡镇签订目标责任
书。县财政纳入6万元作为2009年食品安全工作预算经费。
（二）进一步加强食品添加剂专项整治工作。一是认真履行药监部门食品安全综合监管职能。专项整治启动后，我局认真履行食品安全委员会办公室职责,制定下发了《县开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作方案》，明确了各职能部门的职责；并积极开展督导检查，收集资料、信息，按时报送阶段工作总结。二是协调有关部门在全县范围内开展了食品添加剂使用情况大检查，全面整治食品添加剂在各个环节的使用，共检查食品经营主体542户（次），餐饮单位90户，查处食品生产加工过程中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂案2件，涉案金额15000元。
（三）组织开展形式多样化的食品安全法宣传。结合我县实际，3月25日制定印发了《县食品安全法宣传实施方案》，并积极争取政府财政支持，划拨食品安全综合监管工作经费1万元用于《食品安全法》宣传。5月25日，由县食品安全委员会办公室牵头，组织相关部门在工农广场举办食品安全法大型集中宣传活动，印制发放《食品安全法》小册子1289份，宣传单35700余份，同时通过广场电视播放食品安全法新闻发布会和食品安全法全文。相关职能部门各自履行职责，举办从业人员培训班2期，共培训214人；组织知识竞赛活动(试卷形式)1次，参赛3458人；充分利用药监政务网站和政务信息公开平台，广泛宣传《食品安全法》。
（四）加大联合执法力度，开展重点时段食品安全检查。
食品药品监管局工作总结及工作思路
2009年，在市局和区委、区政府的正确领导下，越秀区食品药品监督管理局全面落实科学监管理念，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，以开展创文明迎亚运和机关服务年活动为契机，坚持围绕中心，突出重点的工作方针，强化药品质量安全日常监管，深化市场信用体系建设，完善网格化监管长效机制，加强人员队伍建设，切实履行监管职能，全力提高监管能力和服务水平，全年越秀辖区没有发生重大食品药品安全事故，食品药品安全形势继续保持平稳态势。现将全年工作情况总结汇报如下。
一、今年工作的主要特点和成效
截至11月15日，全局共出动执法人员6003人次，检查三品一械企业3716家次，其中药品批发、零售企业971家次；医疗器械生产、经营企业1378家次；保健食品、化妆品经营企业1367家次；共受理三品一械案件总数219件（含2008年未办结），办结案件182件，发出《行政处罚决定书》60份；罚没入库金额合计29万元，食品药品市场秩序得到进一步整顿和规范，有力地促进了辖区医药经济的健康发展。
（一）创新模式，扎实推进网格化监管工作。
为促进市场健康发展，完善质量保障体系，健全食品药品网格化监管长效机制，依照《广州市食品药品监督管理局网格化监管工作指导意见》的要求，我局探索建立了有区域特色的网格化监管工作机制。一是加强领导，确保网格化监管工作顺利实施。及时调整了网格化领导小组，并根据各项专项整治目标任务制定了各阶段工作计划，并对任务完成情况进行督促检查，有力促进了网格责任区工作的开展。二是理清思路，优化流程，确保网格化监管工作良性发展。网格化监管工作与日常监督检查、监督抽验、GSp跟踪检查等有机结合，明确了以局执法人员为主，街道协管员、社区信息员为辅，企业积极参与配合的工作思路，对责任区企业实行动态监控。三是强化考评，达到以评促管的目的。局领导亲自带队开展网格监管责任考核，对五大块责任区履行日常巡查、专项整治、监督抽验、行政执法等职责情况进行督查，进一步强化了网格责任科室和责任人的责任意识。四是落实措施，网格化监管工作成效显著。建立了周会点评，季度分析，年度考核长效机制。通过加强人员业务培训，合理调配执法资源，为网格化监管工作的开展打下了坚实的基础，确保了网格化管理模式发挥最大效能。目前，我局已建立了网格责任人与街道协管员、信息员畅顺的沟通渠道，协管员和信息员加强了对三品一械的巡查，及时报告发现的可疑情况，有效扼制了违法行为的发生。2009年，根据协管员、信息员提供的线索，我局成功捣毁了2个三品一械黑仓库。
（二）完善制度，深入开展医药诚信体系建设。
开展了重质量、讲诚信、创品牌活动，深化医药诚信体系建设，不断提高辖区医药行业的信用意识和信用水平。一是修订分类管理方案，科学划分信用等级。修订了越秀区局开展药械质量安全信用分类管理工作实施方案，将药品、医疗器械企业划分为诚实守信、基本守信、警示和失信四个信用等级，进一步细化了评定方法。目前，已对1082家药品、医疗器械经营单位建立了企业信用档案。二是建立定期公示制度，对企业的信用等级实行动态管理。每季度汇总、分析、评估和调整一次企业信用档案，及时记录企业不良行为，定期公布企业的信用情况，对企业实施质量安全分类动态管理。三是强化激励和惩戒手段。被评为诚实守信等级的企业，一般情况下不进行现场监督检查，同时加大对诚实守信企业的宣传力度；对被认定为警示、失信等级的，增加现场检查频次与抽验批次，并公告其违法违规行为。四是建立药品网上监管平台，实时监控企业购、销、存状况。截至11月15日，已实施网上监管并上传数据的药品批发企业共111家（上传率94.9%），药品零售企业共349家（上传率89.7%），医疗器械生产经营企业共310家。通过实施质量安全信用分类管理，逐步建立了科学、高效、透明的流通监管体系，在辖区医药行业营造了守信光荣、失信可耻的良好氛围。
（三）多措并举，药械市场秩序进一步好转。
1.规范药品流通市场秩序。一是开展药品安全专项整治。结合日常监管实际，组织开展了为期一个半月的创文明迎国庆迎亚运药品质量安全专项行动，成立6个专项检查小组，对辖区22条街道的所有药品批发、零售企业和大型专业市场开展地毯式检查，全面规范企业购销含可待因复方口服溶液、人血白蛋白、第二类精神药品、含麻黄碱类复方制剂、含兴奋剂目录所列物质药品、中药饮片、仿药类产品等的经营行为，加大药品经营管理宣传和整治力度，严厉打击药品经营企业违法违规行为。二是依法行政，严把许可审批关。严格依照行政许可规定的程序时限，积极推进网上行政审批工作，在程序不减、标准不降的前提下，进一步缩短行政许可业务办理时限，给企业和群众带来真正的实惠。定期通过政务网站、公告栏等形式公布行政许可结果，增加工作的透明度。分4批组织辖区197家需要在2009年年底换证的药品零售企业负责人召开会议，进行换证工作专项培训，做好《药品经营许可证》换证的各项准备工作。截至11月15日，共办理药品行政许可412件，其中申办《药品经营许可证》（零售）63家、换发151家（占需换证企业的83%）、变更75家、注销23家；申报《药品经营质量管理规范》（简称GSp）认证95家、变更5家。三是开展GSp认证后的跟踪检查。完成了对辖区37家已通过GSp认证的药品零售企业(含连锁门店)的跟踪检查。其中，不通过GSp认证现场跟踪检查的企业3家，不通过率比去年降低5.7%，药品零售企业不断得到规范。四是做好回收家庭过期药品工作。认真总结前两年回收家庭过期药品工作经验，进一步完善工作机制，继续加大宣传教育力度，引导群众及时清理家庭小药箱，不断提高辖区居民群众安全用药意识，全年共回收78箱家庭过期药品，并对其进行了集中销毁。
2.强化药品质量安全监管。一是全面完成市委、市政府惠民措施66条关于保障群众用药安全的目标任务。对辖区313家医疗机构进行监督检查，检查率为100％，对14家医疗机构制剂配制情况进行清查，确保医疗机构在药品购进、储存、养护、调配使用等各环节的质量管理到位，维护了群众用药安全。联合区教育局、卫生局对辖区部分中小学、幼儿园医务室进行全面检查，不断规范学校医务室药品、医疗器械的使用和管理。二是积极开展09禁毒工作。组织开展了含可待因复方口服溶液、麻黄碱原料及制剂、放射性药品等专项检查，进一步规范特殊药品管理，防止流入非法渠道；组织辖区企业共318人次参观广州市禁毒教育展，大力普及预防毒品知识，提高群众自觉抵制毒品的能力。三是加强疫苗质量监管，确保防疫用药安全。结合开展甲型H1N1流感防控工作，对疫苗批发企业、市区两级疾病预防控制中心和社区疫苗接种点进行专项检查，督促相关单位切实按照《疫苗流通和预防接种管理条例》的要求，依法经营、运输和使用疫苗，确保疫苗质量安全。
3.加强医疗器械监督管理。一是加强医疗器械生产质量安全管理。积极落实《广东省医疗器械生产管理者代表管理办法》，督促企业抓好质量体系的有效运行和内部管理，从原材料监管着手，规范企业的生产行为。二是加大日常监督检查力度。根据辖区实际，对医疗器械生产经营企业采取现场检查和书面检查相结合的方法，结合信用等级分类管理，对其中53家涉嫌违规任用质量管理人、擅自变更注册地址的企业进行了重点核查；加大在用医疗器械的监督检查，对辖内二级以上医疗机构使用婴儿培养箱、防控甲型H1N1流感器械等重点医疗器械产品开展专项检查，规范医疗机构购用医疗器械行为。三是开展行政许可工作。截至11月15日，共验收申办二、三类《医疗器械经营企业许可证》企业56家、换发8家、变更42家；办理申办门店《医疗器械经营企业许可证》企业33家、变更27家、注销14家。
（四）规范程序，全面提升执法办案水平。
围绕城乡结合部、制假售假多发地区等重点区域和危及人民群众生命健康安全、引起社会广泛关注的重点产品加大稽查执法工作力度，严厉打击制假售假等严重违法违规行为，有效净化了辖区医药市场。一是组织开展各类专项整治行动。先后开展了中药饮片、甲型H1N1流感防治药械、仿药类边缘产品、人用狂犬病疫苗等多项专项整治，做到行动有方案，措施有落实，工作有小结，各专项整治工作均达到了预期目标。二是坚持案件处理四分立制度，确保案件办理的公平、公正。严厉查处了广州市健科医疗器械中心、广东百源堂连锁有限公司圣堂分店以及广东成人用品市场、美博城内个别店档的违法行为；对当事人逃避、拒不履行行政处罚的五个案件，采取在报纸公告方式送达，依法申请法院强制执行。三是开展监督抽验，及时掌握辖区三品一械质量状况。全年共完成药品各项抽验246批，完成保健食品化妆品各项抽验149批，完成医疗器械抽验24批，及时查处了抽验不合格企业，确保了越秀辖区药械质量安全。四是促进行政执法与刑事司法的有效衔接。集中销毁了价值600余万元伪劣中药冬虫夏草，办结了历时两年的生产销售伪劣冬虫夏草案，为行政执法和刑事司法衔接提供了范例。一年来，我局没有行政处罚决定被申请行政复议和被提起行政诉讼，市局行政执法评议考核工作组对我局2009年度行政执法工作进行考核时认为，越秀区局行政处罚事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律、法规正确。
（五）预防为主，积极应对药品质量突发事件。
一是完善药品安全事件应急处置操作程序。制作了突发药品安全事件现场操作规范，详细列明了突发事件现场执法人员应如何检查、如何控制现场、如何取证等事项，做到应急管理、现场操作、信息汇报规范化。二是快速处置了药品、医疗器械突发事件。及时处理了黑龙江乌苏里江制药有限公司佳木斯分公司生产的双黄连注射液、吉林一心制药股份有限公司生产的注射用泮托拉唑钠、广西平南制药厂生产的糖脂宁胶囊（批号：081101）等8起不良反应事件，有效防止了危害的发生。三是积极防控甲型H1N1流感。加强与辖区11家防疫物资储备网的相关医药企业的联系，加强对医疗机构使用医用一次性防护服、医用防护口罩和防控药品的监督管理，累计抽检防控药品14批、医疗器械28批，确保了防控药械的质量安全。
（六）以点带面，促进保健食品化妆品规范管理。
一是严把源头质量关。对辖区内16家保健食品生产企业进行了全面检查，同时，发函至汕头、珠海、中山、顺德等地食品药品监管部门核查越秀辖区4家保健食品生产企业保健食品委托生产的真实性。加强对辖区化妆品生产企业监督检查，指导生产非特殊用途化妆品的企业落实备案登记工作。二是强化对专业市场的监督管理。坚持到美博城驻场办公；对广东成人用品市场开展了为期一个月的专项检查，通过组织上门培训、诫勉谈话，通报场内店档的违法违规行为，督促管理方建立退出机制等措施，促进专业市场的健康发展。三是突出重点，落实重大活动保障工作。开展对减肥类、降糖类、抗疲劳类保健食品以及一洗黑等化妆品的专项监督检查和抽验，加大对第七届全国(广州)性文化节、广州博览会等重大活动的巡查力度，规范保健食品化妆品参展单位的索证管理，有效净化展会秩序。四是扩大规范经营示范效应。积极推广创建北京路放心购买保健食品化妆品一条街活动，加大了对中华广场、地王广场、金凯商业城一带的化妆品经营企业的专项整治力度，重点对特殊用途化妆品及进口化妆品进行检查，推进创建活动深入开展。
（七）强化协调，食品安全监管显新成效。
1.落实食品安全监管责任，进一步巩固综合监管工作机制。组织召开了2009年食品安全工作会议暨亚运城市食品安全专项行动动员会，于欣伟副区长代表区政府与各街道办事处签订了《食品安全工作目标管理责任书》；及时调整了食品安全专家库，继续开展季度食品安全形势分析评估，充分发挥社会监督员、食品安全专家作用，进一步健全政府监管、企业自律、社会监督三位一体的基层食品安全监督网络；完善了区街两级互动机制，坚持收集、汇总《一周食品安全信息》，每月编写《越秀区食品安全工作简报》、《迎亚运食品安全专刊》，及时向区政府、市食安办通报全区食品安全状况及变化趋势。截至11月15日，市、区食品安全信息栏目网站发布各类食品安全信息共951条；健全了重大食品安全事故监测、预警、报告、通报网络体系，建立完善了各职能部门间的协调和联动机制，及时有效地防控了瘦肉精猪、禽流感等突发事件。
2.开展食品安全专项整治，推进2010亚运城市行动计划实施。牵头联合有关职能部门，开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动，专项整治工作得到了国家考核组的充分肯定；开展了学校食堂食品卫生安全专项整治，开展了春节、五一、国庆、中秋等重大节日食品安全专项行动；制定印发了《越秀区2010亚运城市行动计划食品安全专项实施方案》，明确了各职能部门、各街道的责任，定期召开工作协调会，通报工作进展，协调解决工作中存在的问题，推进2010亚运城市行动食品药品安全专项工作的开展。
3.加强食品安全宣传培训，食品安全继续保持良好态势。举办了《中华人民共和国食品安全法》培训班，区食安委成员单位、食品生产经营企业代表等共130多人参加了培训，提高了参训人员的法律意识以及贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》的责任感和使命感；在全区组织开展了关注食品安全构建和谐越秀迎接激情亚运主题宣传活动，分别在洪桥街、大东街、东风街及珠光街等街道举办了食品安全宣传咨询活动，共印制主题海报6000份、食品安全宣传手册 10000份，现场接受群众咨询1500余人次，发放各类宣传资料7600余份，营造了良好工作氛围，有力促进了各项监管工作的落实，连续多年越秀区没有发生一起重大食品安全事故，食品安全继续保持良好态势。
（八）加强管理，努力提高干部队伍整体素质。
1.加强廉政教育，强化作风建设。一是开展学习实践科学发展观活动整改落实情况回头看。通过查漏补缺，将开展学习实践活动以来积累的成果转化为业务工作和制度建设成果，在我局召开的市局系统学习实践科学发展观活动整改落实后续工作座谈会上，市委检查组肯定了我局所取得的工作成效。二是开展纪律教育月活动，营造崇廉尚洁的氛围。在主题为加强作风建设，实践科学监管的纪律教育月活动中，通过组织观看廉政电教片及机关作风效能暗访片，收看优秀廉政广告，学习《反腐倡廉教育读本》，参观勤廉模范周恩来展览等形式，做到示范激励与警示提醒并重，不断增强干部队伍廉洁自律、依法行政的自觉性。三是加强党风廉政建设。局班子接受了市局纪委的廉政谈话，与科室负责人签定了《党风廉政建设责任书》；邀请市局领导召开专题座谈辅导会；与共建单位举办廉政建设座谈；开展对重点岗位、新录用、关键部门和关键环节人员的廉政谈话；及时传达了省局系统内发生的腐败案件，突出风险防范教育，提高拒腐防变意识。
2.加强组织建设，提高服务水平。一是选举产生了新一届党支部委员会，对各党小组组长进行了调整，吸收2名同志为中共预备党员，进一步夯实了基层组织基础；定期召开支委会、党员大会、党小组学习讨论会以及党员干部思想分析会，及时掌握队伍思想动态，解决人员思想顾虑；通过开展纪念建党88周年为党旗增辉主题党日活动，组织观看电影和图片展览，发动奉献爱心助学捐款等活动，不断丰富党组织生活；加大干部培养力度，对部分中层干部进行了岗位轮换，不断提高干部队伍的综合素质。二是认真开展2009年度党员领导干部民主生活会。就加强党性修养，落实廉政自律，推进作风建设等方面，认真开展了批评与自我批评，深刻剖析了班子及成员存在的问题，明确了努力的方向。三是完成了工会和团支部的换届选举工作。充分发挥工会的桥梁和纽带作用，定期举办员工生日会，组织职工摄影比赛，参加市局系统和谐家庭评选活动，开展了亚运知识竞赛，适时开展了有益身心的体育活动；团支部组织开展了纪念五四运动90周年系列活动，发动团员青年积极争当城市志愿者活动，大大活跃了局的文娱生活，为辖区食品药品监管工作提供有力的保障。
3.开展机关服务年活动，强化执政为民意识。一是密切政企、政民关系。进一步优化办事大厅业务受理程序，不断提高干部职工的服务意识和服务水平；允许企业同时进行《药品经营许可证》换证与GSp再认证，为企业和群众带来真正的实惠，广东老百姓大药房连锁有限公司向我局赠送了感谢信和锦旗。二是深化政务公开工作。制定了《广州市越秀区食品药品监督管理局政府信息公开指南》、《广州市越秀区食品药品监督管理局依申请公开政府信息办法》，认真梳理了2003年以来发出的需要主动公开的公文内容，共确定需要主动公开的公文38件在局政务网站中公开；编制了局政府信息公开指南和目录，方便群众查阅。三是认真处理政府信息公开请求。在市局的直接指导下，严格依照政务公开工作程序时限认真答复申请人，从组织上、制度上保证了政务公开工作的规范性和严肃性，确保了工作的公开透明。四是落实维稳信访工作。局领导定期在受理大厅接受群众来访，适时组织到被我局行政处罚过的企业开展调研，收集企业对行政执法工作的意见和建议；坚持每天查看信访邮箱，将各类矛盾化解在基层和萌芽状态。
二、存在的问题
一是保健食品违法广告屡禁不止，个别产品常年发布违法广告（如力加力胶囊，中科灵芝孢子油等），违法广告监测和查处机制有待进一步完善。二是保健食品监管条例出台滞后，化妆品法律法规相对滞后，处罚力度过轻，给食品药品监管部门监管工作带来不便。三是无证照饮食店难以彻底消除，内街内巷的五小企业的监管仍是薄弱环节，特别是在矿泉、登峰、杨箕地区的城中村内，取缔后容易发生反弹的现象，仍存在无证经营的问题。
三、明年工作设想
2010年，越秀区食品药品监督管理局将在区委、区政府的直接领导下，在市局的正确指导下，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，以2010年广州亚运会食品药品安全保障工作为主线，进一步统一思想，坚定信心，深入研究分析辖区食品药品安全形势，坚持改革创新，稳妥推进新体制，积极探索新机制，努力开创食品药品监管工作新局面。主要抓好以下工作：
（一）加强党的建设，发挥党支部的战斗堡垒作用。加强和改进党的组织生活，认真做好党员的教育管理工作，使党员在日常监管、行政许可、稽查执法等工作中切实发挥先锋模范作用。
（二）深入开展机关服务年活动，努力践行科学监管理念，加强政治思想建设以及勤政廉政建设，加大对干部职工教育培训力度，保持机构改革后队伍的稳定和良好的工作秩序。
（三）推进2010亚运城市行动食品药品安全专项行动各项工作任务的落实，落实监管措施，突出整治重点，完善工作机制，增强整治合力，全面推进专项整治工作任务的完成。
（四）做好行政许可工作，特别是《药品经营许可证》（零售）的换证以及GSp再认证工作；加强日常监管，规范三品一械市场流通秩序；加强对企业从业人员的培训，推进企业诚信管理和分类管理，深化政务公开，督促引导企业守法规范经营。
（五）深入推进网格化管理工作，继续强化对医疗机构用药、用械的监督检查，完成对医疗机构制剂配制情况清查；加强甲型H1N1流感防控药械安全监管，全力确保防控药械质量安全；加强特药管理；进一步巩固反兴奋剂专项整治工作成果；加快推进药品、医疗器械企业网上监管工作；继续开展保健食品化妆品示范点创建工作。
（六）加大对制售假劣三品一械违法行为的打击力度，进一步提高执法办案水平；加强与相关职能部门协调配合，形成监管合力；建立完善稽查处罚数据库，有效提高稽查效能。
（七）继续开展安全用药，合理用药宣传活动，提高公众安全用药意识；做好突发事件应对和药品不良反应监测工作，预防和减少突发事件及其造成的损失，切实保障人民群众用药安全。
（八）切实履行食品安全监管新职能，努力探索食品药品监管工作新方法、新机制。以贯彻实施《食品安全法》为主线，加强沟通协调，严格市场准入，有效破解制约监管工作的难题，不断提高辖区食品药品安全水平，为建设首善之区典范、创建全国文明城市、迎接2010亚运发挥应有的作用。
食品药品监管局工作总结
2009年以来，县食品药品监督管理局深入学习实践科学发展观，按照保增长、保民生、保稳定的总体要求，大力实施食品药品安全民生工程，开展餐饮环节食品安全监管，着力规范药品市场秩序，严厉打击制售假劣药品违法行为，确保了广大人民群众饮食用药安全。现将2009年工作总结如下：
一、牵头实施食品安全放心工程，开展餐饮环节食品安全监管
15月份，承担食品安全综合协调工作。一是牵头实施食品安全放心工程，下发《县2009年度食品放心工程实施方案》、《县2009年度食品安全工作目标》，召开全县实施食品安全民生工程调度会，做到全县食品安全工作有安排、有责任。二是牵头开展食品添加剂专项整治活动，先后召开专项整治领导小组及其办公室会议6次、开展联合执法活动3次、督查督办4次、组织现场宣传活动1次、编印《食品添加剂专项整治特刊》3期、散发专项整治通告和宣传材料4000份。3月24日，通过了省政府的督查。三是做好重点时段的食品安全工作，对清明、五一期间的食品安全工作早介入早安排，加强重点部位的督察，召开全县学校食品安全工作会议，下发《关于加强学校食品安全工作的意见》。四是牵头开展《食品安全法》宣传月活动，下发《关于认真学习宣传贯彻食品安全法的通知》，组织开展《食品安全法》现场宣传活动1次，向县、乡各部门各单位班子成员和食品企业赠送《食品安全法》读本3600本。
从6月1日起，根据《食品安全法》的规定，我局开始履行餐饮服务环节的食品安全监管职能。5个月来，我们着重做了五个方面的工作，确保政府机构改革过渡期内餐饮服务环节食品安全监管工作不松、不断、不乱。一是6月初及时在县行政服务中心设置食品药品监管局行政许可窗口，已办结《餐饮服务许可证》49件。二是对高考、中考期间考生集中就餐的饭店实行跟踪监督检查，处理、转办举报投诉4起，并针对夏季高温期间的餐饮安全问题通过县电视台向公众发布了餐饮安全警示。三是按照省政府《2009年全省食品安全整顿工作方案》精神，制定我县餐饮服务环节食品安全整顿方案，开展好为期2年的餐饮服务环节食品安全整顿工作；8月上旬在城区开展了集中执法检查活动，重点检查大、中型餐饮单位和熟食卤菜、凉菜餐饮服务点25家。四是加强学校食堂食品安全监督检查工作，联合县教育、卫生部门于9月上旬开展了学校食堂食品安全专项监督检查活动，检查中小学食堂17家。五是全力做好2009中国安徽石臼湖螃蟹节暨经贸洽谈会期间的餐饮服务环节食品安全工作，派驻执法人员实行驻点监督、全程监督，督促接待单位规范操作。
一是实行分片包保区域责任制，开展药品市场春季大检查活动，着重检查医疗机构执行《安徽省药品和医疗器械使用监督管理办法》情况，检查药品生产、经营企业执行gsp、gmp的情况，并依法处理。活动期间监督检查各级各类医疗机构120家、药品经营企业65家。二是以品种为重点，开展非药品冒充药品、糖脂宁胶囊、降糖胶囊、香丹注射液、狂犬疫苗、双黄莲注射液、含麻黄碱复方制剂的专项监督检查，出动执法人员240人次、检查单位265家次。三是按照县委县政府的统一部署，积极应对甲型h1n1流感，对县城42家药品经营企业、21家医疗器械经营企业开展了甲型h1n1流感防控药械专项检查。四是以实施药品质量管理规范为重点，严格药品市场准入资格，提高零售药店设置条件，初审设置零售药店10家，换发到期《药品经营许可证》9家，办结药品经营许可事项变更16家，实施gsp认证20家。五是强化药品市场日常监管，对医疗机构的监督检查覆盖面达到90%，对药品生产、经营企业监督检查覆盖面达到100%，加强gmp、gsp认证后的跟踪管理，推进药品生产、经营企业生产经营行为的制度化、规范化建设。六是加大稽查工作力度，继续保持打击制售假劣药品违法行为的高压态势，立案查处药品和医疗器械违法案件46起，已结案34起。七是重视做好药品不良反应、药品违法广告的监测工作，上报药品不良反应42例，向县工商部门移送违法药品广告3例；与此同时，继续开展家庭过期失效药品回收活动，收回家庭过期失效药品160个品种。八是继续推进农村药品两网建设，召开了全县农村药品两网建设工作总结表彰暨协管员培训会议，择优确定了7家网内供应商，表彰了5个先进乡镇协管办、15名先进协管员，对27名乡镇协管员进行了培训。5月份，我县被评为全省农村药品两网建设先进单位。九是加大技术监督力度，开展药品监督抽检工作，按计划完成抽检药品90批次。十是开展企业帮扶年活动，充分发挥政策引导、技术指导、人才服务的优势，积极主动抓好神鹿药业二期扩产项目的服务、指导和监管工作，免费培训安徽科伦医药有限公司、桂龙（安徽）药业有限公司药品从业人员183人。
三、深入开展学习实践活动，提高科学监管和依法行政能力
一是把开展学习实践科学发展观活动作为推动我县食品药品监管事业科学发展的重要契机，认真开展学习调研活动，找准3个影响和制约科学发展的主要问题，提出19项整改措施并加以落实。二是抓好依法行政和廉洁从政建设，改进作风，规范监管行为，开展加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展主题教育活动，制定《关于加强依法行政廉洁从政实现科学监管提高服务能力的意见》，签订党风廉政建设工作目标责任书，认真执行民主集中制，推进政务公开，实行重大处罚案件集体讨论，做到科学监管、热情服务、依法行政、廉洁执法，群众满意度得到提升。三是以实施目标管理为核心加强机关效能建设，制定《关于加强机关效能建设工作的若干规定》，认真执行《县机关效能建设工作岗位禁令》和离岗告示制等制度，按年度任务确定量化工作目标，强化责任、落实措施，狠抓工作效能和阶段性任务推进，促进食品药品监管工作高效有序运行。
县食品药品监督管理局