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烟草专卖局工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年市烟草专卖局普法工作总结和工作设想。

岁月好像沙滩上的浪,拍打一下就是一轮,这个阶段的工作很快就要圆满落幕了。我们可以开始写这一阶段的工作总结了。做好工作总结有助于未来的发展。你是不是需要参考一些好的工作总结呢?小编陆续为大家整理了2020年市烟草专卖局普法工作总结和工作设想,希望能对你有所帮助,请收藏。


年是深入贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神的重要一年,也是“四五”普法工作的关键之年。我局(公司)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,结合企业实际,开展了形式多样的普法宣传教育工作,取得明显成效。我们的主要工作是:
(一)认真抓好党员领导干部学法用法。
年,我局(公司)继续把领导干部学法用法摆上议程。一是制定计划,狠抓落实,努力提高“立党为公,执政为民”,依法执政水平。运用中心组学习行政会议学习和自学相结合形式,继续组织领导干部学习《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》十六届五中全会精神,学习国家和烟草行业整顿和规范市场经济秩序有关法规,认真收看行业财经秩序整顿和卷烟体外循环整顿会议精神,领会上级工作部署,确保依法管理专卖市场和卷烟体外循环财经秩序两项整顿工作按时按质完成。二是深入开展党纪法规和警示教育。派发《中国共产党党内监督条例(试行)》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》《党的十六届五中全会决定学习辅导百问》《为民务实清廉教育读本》等学习资料,制作专题墙报,开展纪律教育学习月两个“条例”《中国共产党党员权利保障条例》十六届五中全会精神学习活动,组织观看全国党内法规知识竞赛直播,“某省省学习《监督条例》报告会”专题片大型话剧《村官》,以及《规矩与方圆》《廉洁工程》《执着的追求——村官官锦初的故事》《纵权之祸——三个一把手落马的警示》等党风廉政系列教育片,参观“东江市党风廉政建设预防职务犯罪教育基地”,增强党员干部“立党为公,执政为民,勤政廉洁”意识。三是组织了党章知识《保障条例》行政许可法劳动法安全生产法十六届五中全会知识以案说法全国纪检监察干部专业知识等竞赛和统一考试,健全学法考试登记。四是开展了《烟草专卖法》《行政许可法》《安全生产法》《道路交通安全法》学用活动,使依法行政依法安全生产依法加强道路交通管理安全驾驶依法经营用工成为局(公司)各级领导的自觉行为。
(二)突出重点,狠抓专卖人员学法用法,加快提高依法行政水平。
今年,为提高专卖执法水平,我们一是坚持每月对专卖稽查人员进行法规和执法技能案例分析学习制度。二是邀请司法局的律师为全体专卖稽查人员作行政许可法辅导讲座,认真学习准确理解行政许可法的精神实质和主要内容,进一步规范行政执法行为。三是藉备战全省烟草系统专卖技能竞赛之机,开展专卖稽查人员法律法规案件卷宗规范化的业务培训与考核,提升业务素质。四是加强实战训练,积极安排各专卖稽查员参加省局的打假大行动和我市的联合行动,努力提高侦查办案能力,规范专卖管理,推进依法行政,增强烟草专卖执法队伍的战斗力。全省专卖技能竞赛后,我们对照先进找差距,重新修订专卖人.员培训学习计划,实施强化训练与定期考核相结合,与岗位绩效考核相结合,推动执法人员加速从“管理型”向“管理服务型”转变,提高行政执法水平和工作效能。
(三)多种形式普法,促进全员法制观念提高。
年,我们坚持岗位培训与普法宣传教育相结合。一是大力开展《宪法修正案》《行政许可法》《烟草专卖法》法制宣传活动。十届全国人大通过的《中华人民共和国宪法修正案》将“三个代表”重要思想保护公民合法私有财产国家尊重和保护人权国家建立社会保障制度等重要内容写入宪法,对国家和社会生活具有重大而深远的意义。月日起施行的《中华人民共和国行政许可法》,是继国家赔偿法行政处罚法行政复议法之后又一部规范政府共同行为的重要法律,它的颁布实施是我国民主与法制建设中的一件大事。为此,我局(公司)年内把“两法”的宣传作为今年普法工作重要的宣传任务之一。一方面以制作专题墙报下发两法单行本及部门组织学习的形式,在广大干部职工中宣传尊崇宪法遵守宪法以人为本的法治精神,树立依法行政观念,营造贯彻实施行政许可法的良好氛围。另方面组织领导干部及行政执法人员参加省局市举办的行政许可法培训班,加速专卖执法人员熟悉行政执法程序,确保依法行政,管理好卷烟市场。
二是结合卷烟商品营销员电访员驾驶员义务消防员职业技能培训与鉴定工作,组织企业一线营销人员学习烟草专卖法律法规,熟悉烟草专卖许可证和烟草专卖品准运证管理烟草专卖法律责任烟草专卖行政处罚与行政复议安全生产法等基本知识,增强依法经营规范行为意识。
三是坚持新聘员工岗前培训,组织学习行业法律法规和企业管理要求。
四是结合岗位素质要求,积极送员参加省市组织的纪检政工*财务审计劳资安全保密网络信息专卖执法各类再教育培训,在学习专业知识同时,熟悉相关法律法规,增强依法经营依法行政和遵纪守法的自觉性。
五是积极开展全员普法宣传教育工作。我们运用派发资料制作墙报张贴挂图制作标语横幅组织知识测试和开展“以案说法”活动等形式,紧密配合企业改革发展和迎接“入世”后各种挑战的需要,强化企业干部员工对经济法律法规公司法合同法以及与国际贸易相关的认识,以指导经营和实践。
六是大力开展安全法律法规教育。利用《道路交通安全法》颁布时机,认真贯彻市公安局司法局《关于在全市各级党政领导干部及机关公务员中开展道路交通安全法宣传学习的工作方案》,结合安全生产月活动,通过制作专题墙报派发法规及案例资料每

月驾驶员学习等形式宣传国家安全生产政策法规,组织开展《道路交通安全法》知识竞赛,邀请交警宣教员为管理人员及机动车辆责任人进行培训和考试,强化了全员的安全生产观念,为贯彻执行《道路交通安全法》,预防重特大交通事故奠定坚实的思想知识基础。
(四)加大社会普法力度,扩大烟草专卖执法的影响力。
二四年,鉴于卷烟行业存在计划生产与市场需求之间矛盾的特殊情况,东江地区制售假烟和非烟经营出现反复,形势严峻,对此,我们继续加大专卖法宣传力度。一是组织参加“#;”法律宣传活动。提供专卖法规及真假烟鉴别咨询,利用媒体宣传销毁假烟大行动,认真做好取消“特零证”后的宣传解释工作。二是加大专卖法规宣传。在调查研究基础上,召开零售点合理布局听证会,在加快将整顿和规范卷烟市场秩序上升为政府行为同时,争取社会各界和广大群众对专卖管理工作的支持和理解。三是推动卷烟打假行政执法与刑事司法相结合,加强专卖市场管理。今年-月,我们加大打假打私力度,进一步完善与公安工商及各职能部门的长期协作机制,共查处案件起,查辑违法卷烟.件,烟机台套,查处制假窝点个,烟丝.吨,卷烟纸.吨,滤咀棒.万支,抓捕制假分子人,上缴罚没款.万元。四是坚持公开办事,公正文明执法,规范管理。我局专卖稽查员坚持持证上岗,示证执法,履行职责,不越权滥权。我们向社会公布投诉电话,坚持首问责任制,各项制度公布上墙,并印发烟草专卖法规和经营资料给零售户广为宣传,并通过实施《东江烟草专卖稽查人员十不准》《经营服务承诺》《烟草管理承诺》,保证行政人员依法管理,至今无出现行政复议和上诉案件。五是加强行政执法监督力度。年内,广泛征求社会各届对我局专卖执法和作风建设的意见。月份开展的“基层评议机关作风活动回头查”征求意见中,下发意见征询表份,市直部门基层单位及商户对我局依法行政的“满意”和“较满意”率达.%。六是加大追刑力度。通过与公安司法打假等部门联合执法,在证据确凿情况下,经市法院审判,以“生产销售伪劣商品罪”对名制假犯罪分子分别处以-年徒刑。我局(公司)领导和专卖稽查领导还多次在电视传媒专题宣传,提醒社会各界依法经营卷烟,震慑了犯罪。
二四年,我局在普法教育上坚持教育对象上点面结合,领导为主;教育内容上重点突出,结合实际;教育形式上丰富多样,更趋向员工参与自我教育,全年共派发资料份,制作墙报期,举办培训班期,组织考核竞赛期,组织观看电教片展览等场,张贴挂图标语等套/条,受教育人员达人次。普法教育工作取得显著效果:一是干部职工学法用法积极性提高,依法经营管理,维权意识增强。二是行政执法和内部管理水平不断提高。公开办事依法管理已成为大家的自觉行动,东江烟草更树立起良好的社会信誉。
二年普法工作设想
(一)指导思想和工作目标
二五年是“四五”普法工作的重要一年。新的一年,我局普法工作的指导思想和工作目标是:以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导,拓宽思路,创新模式,加强教育,讲求实效,争取全员法制观念有新的提高,遵纪守法有更自觉行为。局(公司)在新的挑战面前,坚持全面提升依法行政管理水平,依法治企依法经营有新的举措,取得良好实效,为可持续发展奠定坚实的法制基础。
(二)基本工作思路
加大宪法和行政许可法宣传教育力度。宪法是国家的根本大法,行政许可法更是烟草专卖管理必须遵循的首要法规。年我们要从提高党的依法执政能力高度,把学习贯彻党的十六大十六届三四中全会精神与普法学习结合起来,使广大干部职工从新的高度认识和理解宪法行政许可法和烟草专卖法,做到自觉守法,维护法律权威。
突出做好烟草专卖法和经济法律法规的教育宣传工作。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》是进一步深化经济体制改革,促进经济和社会发展的纲领性文件。烟草行业代表国家和消费者利益,规范经营是烟草行业发展的必然要求。新一年,为配合企业改革发展,迎接“入世”后种种挑战,要进一步强化经济法律法规教育,继续采用制作墙报派发资料有奖问答电视传媒参观展览等形式,分期组织公司法企业法税法合同法金融法律法规安全生产法,以及新出台的政策法规等专题学习,尤其要重点加强企业经营管理人员的法制教育,提高他们依法办事的自觉性。
加强劳动社会保障法规的学习教育,依法搞好民主管理工作。继续深入学习和贯彻实施工会法劳动和社会保障法规两项整顿法规等,组织工会政工干部和全体会员学习全国工会十四大精神和《中国工会章程》(修正案),充分发挥工会组织团结和动员广大员工参与改革发展的桥梁纽带作用,健全工作制度,规范劳动用工管理,建立完善稳定协调的劳动关系,不断提高企业依法用工和企业职工自我维权意识。
加强行政法规宣传和执法队伍建设,提升行政执法水平。采用定期学习培训考核等方法提高教育质量,在规范执法行为,加强机关作风建设,树文明执法新风方面下功夫,提高文明执法依法行政服务基层服务群众水平。根据取消特种烟草专卖零售许可证,卷烟经营受计划生产影响,适销品种供求缺口较大情况,继续加大烟草专卖法规和烟草行业特殊性的社会宣传力度,加强引导,争取地方政府牵头和公安经警等相关部门的支持,运用违法案例进行反面教育,争取社会各届对烟草专卖工作的理解和支持。

全力搞好党员领导干部学法用法。要把握重点,常抓不懈,通过中心组学习党员学法法制讲座送培集训等形式,认真组织党员干部学习宪法精神依法治国理论《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》十六届五中全会精神,以及与依法行政反腐倡廉和各岗位业务相关的法律法规,落实企业干部学法用法责任制,使局(公司)学法用法走向制度化规范化,促使广大党员干部树立起正确的人生价值观权力观,学会算政治帐经济帐感情帐,坚持依法办事,严以自律,筑牢思想道德和法纪两道防线,转变领导方式,提高领导水平和依法治企依法行政水平,成为局(公司)改革发展的中坚力量,推动企业持续稳定发展。

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2020年市烟草专卖局专卖工作半年度总结



在市委市政府及上级部门的正确领导下,在各兄弟单位的积极支持配合下,我科××××年上半年专卖工作,取得了新进展。上半年年,共查处各类卷烟违法经营案件35起,没收非法生产卷烟1300余条,走私烟21.5条,罚没款达33万余元。被公安机关留置审查1人,移交案件1起1人,有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰,市场管理取得了新成效。回顾总结,我们主要做了以下几方面工作。

一、 强素质、抓规范、内部管理再迈新步

今年是《行政许可法》颁布实施之年。这部法的出台,极大地规范了行政执法单位的执法行为,也对我们行政执法单位提出了更新更高的要求。而我们专卖管理工作是一项长期艰苦的工作,既要求我们有丰富的业务知识、娴熟的业务技能,又要求整个团队有团结一致的精神。因此,我们借这次《行政许可法》颁布实施的机遇,在专卖管理人员中间开展了强素质、抓规范的内部管理工作。

(一)、强化培训,实行末位淘汰制

法律、法规及业务技能培训是历年来我们一直坚持的工作之一,今年,为适应《行政许可法》实施后提出的新要求,我局在中队内部掀起了学法学技能的新高潮。并加大考核力度,实行末位淘汰制,对在考核中综合成绩处于末位者,予以辞退。为此在5月进行了为期3个多星期的各中队自行组织培训,并在月末进行了法律法规及真假烟识别考试。这次培训参训人员24人,培训形式为业余时间自由组合、自由学习,不集中培训。通过这次培训考核,辞退了2名综合成绩过低的管理人员,优化了人员组合,提高了管理人员的整体业务素质;同时,通过在培训时队员之间的互帮互助活动,提高了中队内部的凝聚力,形成了团结一致的氛围。

(二)、优化组合,实行人员重组

烟草专卖管理所成立几年来,各中队的管理人员,除了自动退出专卖管理队伍的外,其余人员一直没有变动,一直在各自所辖区域内执法,因而有的队员与卷烟零售户比较熟悉,有的甚至因相处时间比较长而关系比较好,从而出现在日常执法中不规范或或违规执法的情形。为防止这种情况的发生,在考核过后,我局借辞退人员的时机,对各中队的人员按照以老带新的原则进行了重新组合,重新分配。

(三)、规范执法,加强队伍形象建设

文明执法、规范执法一直是我们行政管理机关追求的目标之一。《行政许可法》出台后,我局立即组织专卖执法人员进行了培训,并专门参加了市法制办组织的《行政许可法》培训班。针对《行政许可法》提到的问题,如许可证收费、不予行政许可需出具决定书等,我局专卖进行了研究,并对有关问题进行了补正:7月1日起,烟草专卖零售许可证不再收费,对不予受理、不予行政许可等将出具决定书。经过一系列的努力,现在我局在许可证办理方面,已完全符合《行政许可法》的要求,我局的行政执法工作更文明、更规范了。

二、 依法从严治烟,努力净化卷烟市场

(一)、抓常效管理

卷烟市场的日常管理是一项面广量大的基础工作,是我们开展一切工作的基本。基础打牢了,其他工作才能事半功倍。针对今年专卖工作出现的新情况、新问题,我局及时调整思路,以变应变,以适应新形势的需要。今年,根据上级局的工作部署,我局在全市卷烟零售户中开展了换发新许可证工作。换证工作不仅繁杂,而且因为涉及间苗工作,一些零售户有些抵制情绪,所以工作开展的比较艰难。但是专卖管理人员不畏艰难,还是一如既往的抓卷烟市场的常效管理,对a、b、c、w类零售户的检查数量、次数不减少、质量不减。

(二)、抓信息,查处大要案

挖掘信息、获取情报,是我们办案的源泉。针对违法大户经验丰富、行动诡秘的特点,我们一是充分发掘来自线人的举报;其二是利用案中案进行侦破;三是积极调动和发挥110联动的作用;四是最大限度地兑现奖金。1-6月份通过举报信息,共查处无证运输案件10起,罚没款达29万余元。

(三)、抓重点,继续打击“外来违法户”

整治、打击外来户一直是我局专卖工作的重点工作,经过历年来的打击,外地违法户的嚣张气焰已有所收敛。但由于利益的驱动,这些外地违法户并没有停止违法行为,而是更加隐蔽,有的甚至是白天关门,晚上营业。针对这些情况,我局加大了打击查处力度,改变行动方式(增加晚上集中检查的次数),尽量把这些外地户在我市的活动减少到最少。上半年,与兄弟单位组织联合执法行动3次,晚上集中检查行动10次,出动人员130余人次,查处贩假售假案件6起,没收假冒烟500余条,收缴卷烟回收牌14块,使一度与我们公开对着干的3户外来户关门撤离。

(四)、抓热点,联合查处“无证户”

由于去年的“换卡”工作及今年的“换证”工作,我市出现了一批“无证户”。由于他们不符合换证条件,没有申换正新的烟草专卖零售许可证,烟草公司也不在对其供货,因此这批零售户对我们产生了不满情绪,部分零售户在没有许可证的情况下并没有停止销售卷烟,相反却有了与我们对着干的错误想法。在这种情况下,“无证户”摆卖“假、私、非、超”牌号卷烟的情况出现了。它的存在不仅严重侵害了消费者的利益,而且影响着“网内户”的正常经营秩序。针对这种状况,我们按照属地负责的原则,分期分批、有侧重做工作,并注重把握以下几个环节。一是继续做好法律法规宣传工作,增强守法经营观念;二是多渠道开展思想工作,动之以情、晓之以理,尽力化解矛盾;三是加大查处力度,联合工商行政管理部门,坚决查处“无证户”违法经营行为。经过治理,现在“无证户”违法经营的情况有明显好转,大大地提高了“网内”零售户对我们的信任。

三、周密部署、精心实施,圆满完成换证工作

换证工作是今年上半年我们专卖管理工作的重中之重,我们一切从××实际出发,紧紧围绕公平、公正、公开、明明白白换证这个主题,按照分片负责制的原则,依据切实可行的零售户换证必备条件,坚持四步走的策略(第一步,告知零售户换证条件,并下发换证通知书;第二步,收回零售户换证所需必要材料,由中队长进行初审;第三步,由专卖科长进行复审,最终确定准予换证的零售户名单;第四步,打证、发证),由于我局在换证过程中坚持了公正、公平,并使零售户充分了解换证的整个过程,接受零售户的监督,因此整个换证过程没有引发太大的矛盾,我市卷烟市场继续稳步发展。

今年的专卖工作难度大,任务重,但由于领导重视,通过全体专卖工作人员的共同努力,较好地完成了各项任务,取得了一定的成绩。但我们也清楚的认识到,我们还面临着许多困难。一是 “无证户”的清理取缔工作,二是对外地违法户的打击工作。由于受到法律权限的限制,对无证户的清理取缔以及对外地违法户的打击效果一直不是很明显,这已经成为我们工作中的难点。下半年,我们将加大与各兄弟单位的配合,加大打击查处力度,争取取得更大的成绩,使我市卷烟市场的净化程度更上一层楼。

烟草专卖局专卖工作总结


烟草专卖局专卖工作总结

烟草专卖局专卖工作总结

上半年,我局在县委、县政府和××烟草专卖分局的正确领导和大力支持下,以实践“三个代表”重要思想为一切工作的出发点和落脚点,以增强市场控制力和提高市场占有率为着力点,继续坚持以“规范、基础”为核心,以“提高五个能力”为主要内容,以清理整顿和规范市场秩序为工作重心,积极开展市场专卖管理工作,取得较好成绩。现将专卖管理工作情况总结如下:
一、充分认识开展“反骄破满、反对固步自封”思想教育活动的重要性和必要性积极开展专卖队伍集中整顿工作。
近几年来,我局(公司)在县委、县政府和××分局的正确领导下,取得了一定的成绩,卷烟市场秩序不断规范,企业效益显著增长。随着效益的不断提升“骄傲自满、盲目乐观、沾沾自喜、工作松懈、作风漂浮、纪律松散等”自满情绪相继浮现,看不到企业内部管理、网络运行等方面存在的问题,看不到市场中隐藏的问题,在认识上存在一种小富则安、固步自封、不求进取的潜在思想。原创:今年,我局紧紧围绕国家烟草专卖局“一要改革、二要规范、三要创新”的行业思想和专卖管理“三年阶段性工作目标”,坚决贯彻落实省局“四个狠抓”的工作思路,以全面建设一支有文化、素质高、会管理、业务精、纪律严明、作风扎实、战斗力强的专卖管理队伍。为进一步完善烟草市场户籍化管理,推行零售户合理化布局,积极开展诚信等级管理,增强卷烟市场控制力和占有率,更好地发挥专卖管理工作的职能作用,给卷烟经营创造良好的市场氛围,为行业的持续发展和效益的稳步增长奠定了坚实的基础。为此根据白银分局安排以增强专卖队伍的整体素质为核心,完善对全体执法人员月考核、季考核制度,以提高市场控制力和占有率为着力点开展了专卖队伍集中整顿工作。通过加强思想教育,作风建设、知识培训和考核力度,内强素质,外树形象,进一步提高了专卖管理队伍的纯洁性和战斗力,更好地为烟草行业的发展保驾护航。通过这次整顿,使专卖队伍精神面貌有了明显的改变,工作作风有了明显的改进,依法行政水平有了明显的提高,工作的压力和紧迫感明显增强。
二、继续学习“三个代表”重要思想。
为认真贯彻落实××年全省烟草工作会议精神,进一步巩固“反骄破满、反对固步自封”思想教育和“两个务必”作风教育成果,继续学习“三个代表”重要思想,我局一直坚持每周“二、五”学习制度,认真组织全体人员尤其是专卖执法人员学习党的十六大报告、《“三个代表”重要思想》(干部读本)、江泽民《论“三个代表”》、毛泽东的《实践论》、《人正确思想是哪里来的》、《矛盾论》、《领导方法若干》、胡锦涛《在中纪委第三次全体会议上的讲话》、省烟草专卖局局长在××年全省烟草工作会议上的总结讲话等纲领性文件和重要论述。并要求各专卖管理所、稽查大队、××道路检查站及全体专卖执法人员每月上报学习情况总结,结合工作实际在全局进行研讨,并及时做阶段性学习小结。
通过继续学习贯彻“三个代表”重要思想,结合××烟草实际,将“三个代表”重要思想贯彻到了企业内部管理上,体现在了干部职工的建设上,落实到了各项工作任务的完成上,用内部管理的完善、市场秩序的规范、经济效益的增长、干部职工精神面貌的变化,来体现学习贯彻“三个代表”重要思想的实际效果。
三、强化培训,提高依法行政水平。
我局加大对专卖执法人员的培训力度,元至六月份共举办培训班期,参加分局培训班期,共培训专卖执法人员人次。培训中邀请了市法制局对全体执法人员系统地讲授行政执法规范、五法一条例及《行政许可法》。由于领导重视,组织得力,做到了时间、人员、内容三落实,考试合格率达到了。同时,坚决贯彻执行分局“先培训、后上岗”制度。审时度势,客观分析卷烟市场形势,进一步明确了稽查大队和道路检查站的职责。对新增专卖人员系统地进行了全方位的培训。通过系统的培训和轮训,使整个专卖队伍素质有了较大提高。一支素质优良、作风过硬的专卖执法队伍活跃在全县烟草市场的每一个角落,有力地维护了专卖执法队伍形象,提高了依法行政水平,保证了办案质量。全年共办理案件起,无一起案件违反法定程序,规范办案率达到了。
四、狠抓基础,促进专卖户籍化工作顺利实施。
专卖户籍化管理工程的实施,是烟草专卖向科学化、规范化管理轨道迈进的重大措施,是全面开展文明执法、服务执法的重要保证。实施户籍化管理工程,有利于有效履行国家烟草专卖职能,有利于管理目标的细化,有利于卷烟市场净化,有利于服务型管理的不断提高,有利于卷烟销售网络的规范化,有利于增强卷烟市场控制力。结合××烟草专卖分局下发的《户籍化管理工程实施方案》和我县零售户的实际,上半年我局主要从以下几方面开展工作:
⒈从思想上进行强化,使全体专卖人员高度认识这项工作的重要性,树立全局意识和

烟草专卖局专卖工作总结第2页

危机意识,认识到户籍化管理工作是搞好专卖管理工作的关键,是维护烟草事业健康发展的重要手段。
⒉对户籍化管理基础进行认真培训,使每个专卖人员真正做到学以致用,充分运用户籍化各种表格及时收集市场信息,记入零售户档案,对卷烟市场实行动态管理。
⒊严格落实分局“三级督查”考核制度,不断加大检查力度。督查组对各所的户籍化管理工作进行全面督查,对个别专卖管理所机构设置不完善、专卖人员不到位及户籍化管理表格填写不规范等问题进行了纠正,对一些基础工作不到位的部门进行了帮扶。对专卖户籍化管理工作,变过去突击性的市场检查为经常性、规范化的检查,变过去处罚管理为服务管理,使户籍化管理工作质量不断提高,从而有效提高了卷烟市场的控制力。
通过更进一步实施户籍化管理,充分发挥了“专卖保护市场”的作用,卷烟市场的控制力和占有率明显增强。
五、继续开展零售户合理化布局工作。
当前,零售户合理化布局工作中存在着零售户布局不合理,卷烟零售户过多过滥、无序竞争,干扰卷烟市场的秩序情况,制约了户籍化管理水平的进一步提高。为此,结合省局卷烟零售户合理化布局要求,年初,制定了全年取缔计划。一是严把准入关,严格办证程序,细化办证条件;二是严格执行省局《卷烟零售许可证记分管理办法》,建立淘汰机制,取消违法违规经营户零售业务资格;三是落实许可证年检制度,依法取缔停(歇)业户以及过期和转让的无效许可证。通过积极收集其违法经营信息,严格许可证记分管理制度,将达到取缔条件的依法予以取缔。—月共暂停或取消了户烟草专卖业务资格,新办零售许可证个。
六、以市场“四无”为目标,全面整顿净化卷烟市场。
实现市场“四无”管理目标是我们长期以来工作的重点,在巩固专卖管理成果的基础上今年继续保持了对市场的有效管理。以打击无证经营为重点,以提高市场控制力和占有率为目标,开展了强有力的治理整顿工作,对卷烟市场进行了严格管理,进一步整顿净化了卷烟市场。
⒈继续加强宣传教育,采取有力措施,严厉打击无证经营和非法经营。随着合理化布局工作的深入开展,无证经营行为有所增加,为此,通过新闻媒体及装备宣传车辆,加大力度宣传《甘肃省烟草专卖若干规定》,营造良好的专卖执法氛围。在加强宣传教育的同时,各专管所及时对无证嫌疑户建档立卡,一方面加大检查频率;另一方面采取监控措施。同时,对无证经营的货源查根询源,对于向无证户提供货源的持证经营户采取停供主销品牌、限量供货和许可证扣分等措施进行处罚,上半年共查处无证经营案件起,查扣卷烟件。
对于非法经营的打击,我们主要在抓源头和端窝点上狠下功夫,通过培养和发展眼线,积极收集线索,将辖区内重点户和钉子户纳入监控范围,一旦发现线索,采取有力措施,进行查处,使其逐渐萎缩。上原创:半年共端窝点个,查处卷烟条,案值元。
通过强有力的打击,辖区内非法经营和无证经营大为减少,市场秩序呈现出良好的发展势头。
⒉坚持不懈地对非法流入进行打击。××毗邻陕西,属×ד北大门”,历史上号称“旱码头”,卷烟市场冲击大,烟草市场曾一度完全由个体非法烟贩控制,无证经营、乱渠道进货,非法交易、长途贩运等现象十分猖獗,长期以来是非法流入卷烟的重要冲击区域,使县域经济受到了很大的影响,给专卖管理工作带来了很大的压力。今年,我局继续把路查作为治理整顿卷烟市场的关键,加大对××道路检查站的投入,保证人员、车辆、装备齐全到位。深入周边地区的市场进行调查暗访,培养和发展眼线,积极收集线索。道路检查站长年驻××,既对各主要路口重点把守,尤其对宁夏进入××的国道××路段严防死守,而且灵活机动,讲究策略,与交警一起将附近岔路和便道也纳入监控和检查的范围,实施流动检查。接到举报迅速出击,使无证运输望而生畏,机动灵活地打击了非法运输。上半年查获无证运输案件起,依法登记保存卷烟件,罚没款元。
七、立足行业,积极贯彻实施《行政许可法》。
为了贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》对经营户极其尊重的人文关怀精神,强调经营户的知情权这一行政为民理念,进一步做好烟草专卖零售许可证的管理工作,我局除组织专卖执法人员学习《行政许可法》外,还制订了《××经济情况的卷烟零售户合理化布局方案》、《卷烟零售许可证办证条件》,并于月日以申请人的身份举行了“卷烟零售户合理化布局听证会”,特邀××市人大法工委、××市政府法制局和县人大常委会、法制局、公安局、××烟草专卖分局等相关单位领导以及部分持证户和无证户代表参加了听证会。听证会上,我局具体详实的介绍了卷烟零售户合理化布局要求、零售许可证办证条件、办证程序。并听取、回答了与会人员对相关问题的提问,并与月日将《卷烟零售许可证》通过《××日报》公开公布。举行卷烟零售户合理化布局听证会,深受广大卷烟零售户的欢迎和社会的好评。充分体现了行政许可法所要求的公开、透明原则,从源头上防止了权利滥用和“暗箱操作”,实现了公众参与的民主管理和“阳光”行政。树立了烟草行业新形象,开创了烟草专卖管理工作的新局面,为今后更好的管理、整顿、服务卷烟市场打下了良好的基础。
总之,××年上半年我们通过狠抓卷烟专卖专营工作,大力发展卷烟零售网络较好地完成了各项经营指标和工作任务,但工作中还存在一些问题和困难。如专卖方面统一社会零售价工作缺乏有效措施,效果不明显;随着取缔工作力度的不断加大,导致无证经营现象十分猖獗屡禁不止;非法流入卷烟卖熟不卖生,虽然采取了钓买查处等办法,但给净化市场增加了困难;对守法卷烟经营户的服务和奖励还跟不上缺乏特色服务。上述问题,即是我们工作的不足,也是我们今后工作的努力方向,我们将迎难而上,努力开创××烟草新局面。

2020年烟草专卖局工作总结


20xx年以来,坚持以科学发展观为统领,以服务客户为核心,以客户满意为标准,把“与客户共创成功”的服务理念落到实处,积极推进莲花烟草网建纵向发展,紧紧围绕市局王局长在年初工作报告中对经济运行工作提出的要求,扎实开展工作,努力提升网建工作水平,卷烟销量保持平稳发展,卷烟销售结构得到优化,经济效益大幅度提高。现将一年来的工作具体汇报如下:

一、主要经济指标完成情况xxxx切实按照“总量控制、稍紧平衡”的原则,实现了均衡销售,1-11月份销售卷烟6606箱,完成全年系统外销量下达指标的102.4,比去年同期上升10.6;金圣烟销售286箱,完成下达任务的95,比去年同期上升14;低档烟销售3076箱,完成下达任务的99.2,比去年同期上升0.1;销售总额8220.3万元,比去年同期上升33;实现毛利1521.4万元,比去年同期上升18.4;人均消费条数为7.32条,比去年同期6.62条增加了0.7条;经济运行保持了良好的上升态势。

二、主要抓了以下工作

(一)、稳定销量,努力提高市场调控能力。一是围绕主体,稳步完成各项进度指标。今年来,我们注重提高了市场占有率和市场控制力。始终扭住扩大销量目标作为营销的第一要务,切实围绕市局(公司)营销主体,稳步完成销售进度指标。年初,我们根据市局营销中心的计划,结合各营销片区的实际销售能力,及时、科学地分解下达了经营销售指标,及时召开了专题会议,指标落实到线,责任落实到人。并制订了《过程化管理考核办法》,实施了任务捆绑考核,加大了营销人员的积极性和责任意识。根据市局全年下达的任务,按淡旺季节,把销售计划到每月下达到各片客户经理。每月销量控制在销量上下限的平均水平,有效防止了卷烟供应量起伏过大,实现了市场平稳供应。二是以销区市场为依托,热情反馈卷烟营销信息。在新品牌的投放上,及时反馈客户意见建议、销售情况等信息,在货源的方面,我们积极联系,主动衔接,确保货源及时有效;在卷烟销售上,规范运作,执行好市局营销中心的营销策略;在市场监管上,加大假冒卷烟的信息反馈和打击力度,保证卷烟销售价格稳定、市稳定。三是在市局营销中心的指导下,进一步优化了品牌结构。广洲双喜的迅速成长,使我县市场格局向“大品牌、大企业、大市场”发展。我们把有限的市场资源用于培育名优烟,提高品牌管理水平,调整调优了品牌结构,提高名优烟的占有比例,营造有利于行业名优烟成长壮大的市场环境。

(二)、强化内管制度,努力提高工作执行力。网建过程越细化,管理就越到位,经营就越规范,服务质量就越高。根据市局“五员”考核办法,我局结合工作实际作了进一步的细化,突出了过程管理。我们在以下几个方面强化了过程管理:一是订单供货。在采集订单时采取先订3-5级户,先满足了3-5级户货源再在系统外销售任务数范围内给1-2级户订货的办法,二是对重点品牌的上柜率提出了明确要求,利用三级督察进行了过细的检查,对没落实重点品牌上柜的予以扣分并通报批评,确保各项政策及时足额到位。三是进一步加强了明码标价工作,以前我局的此项工作存在做好了,或遗失了、损坏了,再做好、再遗失的不良现象,为此,我局要求客户经理逐户做细致的思想工作的同时,还要用自身随带的502胶水将出样的烟盒和价格标签分小组固定好,使他们充分认识到明码标价的目的和意义,从而提高维护明码标价的自觉性和稳定性,员工的工作执行力也得到了提高。

(三)、规范经营行为,实现“三个满意”。我们强化了对广大零售户的服务功能。在货源配供方面,想方设法满足客户的需求,通过向上争取货源和采取区分辖区经济结构,缓解了低档卷烟供求矛盾;在维护客户的利益问题上,我们长期宣传并积极推进零售一价的管理办法,对价格执行情况进行日常跟踪监督;在客户的级别调整工作上,坚持标准公开、公正,阳光操作;在处理客户投诉问题上,对收到的每件客户投诉,深入调查,认真解答,妥善处置,解决问题,受到客户的普遍好评。

(四)狠抓网络队伍建设,进一步提高营销人员素质。根据上级对网建工作的总体要求,今年我们把提高营销队伍素质作为网建工作的重中之重,常抓不懈。一是抓队伍结构优化。年初根据市局(公司)要求,我们对全县现有的营销人员工进行了优化,对超龄的或不适应烟草工作的人员予以辞退,对客户经理队伍进行了梳理,并向社会上招聘了2名素质较高的客户经理充实到营销队伍中来,目前营销队伍的年龄、文化结构更加合理,充分发挥了一线员工的工作积极性。二是抓客户经理管理。新的模式实施以来,客户经理在网建工作中的作用显得越来越重要,对此,我们采取捆绑考核的办法,把客户经理的日常工作、经济指标完成情况、市场管理、服务客户等方面捆绑起来,形成了一套相互制约、相互发展的格局。不但要考核是否到市场一线,更要考核工作是否到位,通过激励的竞争机制,客户经理的综合素质得到了提高。

三、存在问题一是卷烟均衡投放有待进一步改进。

卷烟投放数量、结构的均衡有时做得不够,执行力度还有欠缺。二是规范经营意识有待进一步增强。随着网络新模式的运行,卷烟经营销售更加规范,还要进一步提高员工的自律意识。三是对未来市场的危机估计不足,“大品牌、大市场”思想要进一步统一。面临工商分离后,市场出现的买方、卖方并举的市场格局,部分营销人员没有真正认识到未来卷烟市场的严重性,对品牌的培育,缺乏长远考虑,特别是对新品牌的培育宣传促销还不太到位,缺乏大局观念,引导消费力度不够。四、下一步工作打算一是扭住扩大抓住销量目标不放松,切实提高服务质量,努力提高客户订订单执行成功率,确保完成市局(公司)下达的月度销售指标。二是进一步贯彻落实好市局(公司)王局长在全市系统新一轮网建会上的讲话精神。三是严格规范经营行为,确保卷烟“入网销售”、“落地销售”、“落户销售”三个100。四是把全面提升网建水平作为主要工作来抓,高质量、高速度地实现莲花烟草网建新目标。


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在市委市政府及上级部门的正确领导下,在各兄弟单位的积极支持配合下,我科××××年上半年专卖工作,取得了新进展。上半年年,共查处各类卷烟违法经营案件35起,没收非法生产卷烟1300余条,走私烟21.5条,罚没款达33万余元。被公安机关留置审查1人,移交案件1起1人,有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰,市场管理取得了新成效。回顾总结,我们主要做了以下几方面工作。一、强素质、抓规范、内部管理再迈新步今年是《行政许可法》颁布实施之年。这部法的出台,极大地规范了行政执法单位的执法行为,也对我们行政执法单位提出了更新更高的要求。而我们专卖管理工作是一项长期艰苦的工作,既要求我们有丰富的业务知识、娴熟的业务技能,又要求整个团队有团结一致的精神。因此,我们借这次《行政许可法》颁布实施的机遇,在专卖管理人员中间开展了强素质、抓规范的内部管理工作。(一)、强化培训,实行末位淘汰制法律、法规及业务技能培训是历年来我们一直坚持的工作之一,今年,为适应《行政许可法》实施后提出的新要求,我局在中队内部掀起了学法学技能的新高潮。并加大考核力度,实行末位淘汰制,对在考核中综合成绩处于末位者,予以辞退。为此在5月进行了为期3个多星期的各中队自行组织培训,并在月末进行了法律法规及真假烟识别考试。这次培训参训人员24人,培训形式为业余时间自由组合、自由学习,不集中培训。通过这次培训考核,辞退了2名综合成绩过低的管理人员,优化了人员组合,提高了管理人员的整体业务素质;同时,通过在培训时队员之间的互帮互助活动,提高了中队内部的凝聚力,形成了团结一致的氛围。(二)、优化组合,实行人员重组烟草专卖管理所成立几年来,各中队的管理人员,除了自动退出专卖管理队伍的外,其余人员一直没有变动,一直在各自所辖区域内执法,因而有的队员与卷烟零售户比较熟悉,有的甚至因相处时间比较长而关系比较好,从而出现在日常执法中不规范或或违规执法的情形。为防止这种情况的发生,在考核过后,我局借辞退人员的时机,对各中队的人员按照以老带新的原则进行了重新组合,重新分配。(三)、规范执法,加强队伍形象建设文明执法、规范执法一直是我们行政管理机关追求的目标之一。《行政许可法》出台后,我局立即组织专卖执法人员进行了培训,并专门参加了市法制办组织的《行政许可法》培训班。针对《行政许可法》提到的问题,如许可证收费、不予行政许可需出具决定书等,我局专卖进行了研究,并对有关问题进行了补正:7月1日起,烟草专卖零售许可证不再收费,对不予受理、不予行政许可等将出具决定书。经过一系列的努力,现在我局在许可证办理方面,已完全符合《行政许可法》的要求,我局的行政执法工作更文明、更规范了。二、依法从严治烟,努力净化卷烟市场(一)、抓常效管理卷烟市场的日常管理是一项面广量大的基础工作,是我们开展一切工作的基本。基础打牢了,其他工作才能事半功倍。针对今年专卖工作出现的新情况、新问题,我局及时调整思路,以变应变,以适应新形势的需要。今年,根据上级局的工作部署,我局在全市卷烟零售户中开展了换发新许可证工作。换证工作不仅繁杂,而且因为涉及间苗工作,一些零售户有些抵制情绪,所以工作开展的比较艰难。但是专卖管理人员不畏艰难,还是一如既往的抓卷烟市场的常效管理,对A、B、C、W类零售户的检查数量、次数不减少、质量不减。(二)、抓信息,查处大要案挖掘信息、获取情报,是我们办案的源泉。针对违法大户经验丰富、行动诡秘的特点,我们一是充分发掘来自线人的举报;其二是利用案中案进行侦破;三是积极调动和发挥110联动的作用;四是最大限度地兑现奖金。1-6月份通过举报信息,共查处无证运输案件10起,罚没款达29万余元。(三)、抓重点,继续打击“外来违法户”整治、打击外来户一直是我局专卖工作的重点工作,经过历年来的打击,外地违法户的嚣张气焰已有所收敛。但由于利益的驱动,这些外地违法户并没有停止违法行为,而是更加隐蔽,有的甚至是白天关门,晚上营业。针对这些情况,我局加大了打击查处力度,改变行动方式(增加晚上集中检查的次数),尽量把这些外地户在我市的活动减少到最少。上半年,与兄弟单位组织联合执法行动3次,晚上集中检查行动10次,出动人员130余人次,查处贩假售假案件6起,没收假冒烟500余条,收缴卷烟回收牌14块,使一度与我们公开对着干的3户外来户关门撤离。(四)、抓热点,联合查处“无证户”由于去年的“换卡”工作及今年的“换证”工作,我市出现了一批“无证户”。由于他们不符合换证条件,没有申换正新的烟草专卖零售许可证,烟草公司也不在对其供货,因此这批零售户对我们产生了不满情绪,部分零售户[推荐]市烟草专卖局专卖工作半年度总结

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