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今年是《会计法》颁布20周年，为了进一步规范会计工作，根据市财政局计划安排和有关文件精神，为纪念《会计法》的颁布，我局在本系统范围内开展了一系列形式多样的主题活动。具体如下：
一、开展会计人员持证上岗情况专项检查工作
根据市财政局文件要求，我局于20xx年7月11日召开交通系统各企事业单位财务负责人会议，布置财务人员持证上岗自查整改工作。会计人员持证上岗专项检查分自查整改和重点检查两个阶段，为期两个月。自查结果表明，我交通系统目前共有在岗会计人员65人，其中2人未取得会计从业资格证书，但其中1人取得财政局所发会计实习证，整改措施均为准备报名省会计从业资格考试。20xx年7月30日前，完成交通系统财务人员清查摸底工作，并将汇总自查材料报送财政局会管科。
二、开展一系列纪念活动
1、召开纪念《会计法》颁布20周年座谈会
20xx年7月11日召开了交通系统纪念《会计法》颁布20周座谈会。座谈会上，来自各企事业单位的财务人员畅所欲言，相互交流在贯彻执行《会计法》和相关财经法律制度方面的经验及探讨遇到的一些难题，进一步明确了“依法理财”的法治意识，会议要求以会计知识竞赛的形式开展纪念《会计法》颁布20周年活动，还要求利用各种形式宣传《会计法》。会上对各事业单位发放了《财政违法行为处罚处分条例》宣传手册，条例于今年2月起施行；要求各单位负责人和财务人员进行学习、宣传。会议还讨论了会计人员的继续教育问题，要求没有进行后续教育的会计人员及时跟会计师事务所联系培训事宜。
2、举行《会计法》颁布20周年知识竞赛
经过认真组织，广泛发动，交通系统各行政、企事业单位的单位负责人、财务负责人、财务人员和其他相关人员积极参与了此次知识竞赛，共收到答卷80余份。通过这次竞赛，既很好地宣传了《会计法》，又进行了一次法制教育,活动收到了很好的效果。
3、通过电子屏幕等多种形式宣传纪念《会计法》颁布20周年
交通局利用开展会计人员持证上岗专项检查和纪念《会计法》颁布20周年知识竞赛的契机，通过电子屏幕、发放宣传手册等多种形式宣传、纪念《会计法》,努力营造一种依法理财、依法行政的法制氛围，使法治观念不断深入人心。
4、开展会计论文征集活动
为进一步贯彻宣传《会计法》，推进交通会计管理工作，加强交通会计的交流和研究，全面提高会计队伍业务工作能力和综合素质，决定在本系统范围内开展会计论文征集活动。要求各企事业单位落实好论文课题撰写人员，并按照市财政局统一要求格式，于十月十五日前由交通局汇总后上报市财政局。要求全系统会计从业人员统一思想，增强对会计调查研究工作重要性和必要性的认识。
三、开展评选交通先进会计工作者活动
在全系统范围内开展评选交通先进会计工作者活动，成立了以局长任组长的评选领导小组。参照市财政局评选要求制订了具有交通特点的评选条件，对热爱祖国，认真执行会计法律、法规，忠于职守，坚持原则，诚实守信，敬业奉献，在会计工作中作出显著成绩，在本行业、本系统内得到广泛认同的会计工作者中进行择优评选。对事迹特别突出的会计人员，由我局向市财政局推荐参评市级先进会计工作者。
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2020年交通系统2020年度工作总结
二00四年，*绕城公路建设指挥部在省厅、局、市政府、市交通局等各级领导的关心和支持领下，以“科学求实、一丝不苟”为指导思想，坚持质量第一、安全第一，按照合同管理，认真搞好工程质量、进度和费用三大目标控制。经过一年半指挥部全体员工和施工单位、监理单位的共同努力，*大桥工程圆满完成了省厅、局和市政府、市交通局下达的目标任务。
一、工程概况
*大桥是西南公路出海大通道*绕城公路上跨越长江的控制性工程。该桥预算总投资2.4亿元，为独塔双索面pc梁不对称斜拉桥，全桥长1573米，主塔高157.3米，施工最大悬臂270米，是国内目前同类型桥梁之最。该桥设计新颖，技术比较先进，桥区地质情况复杂，施工难度大。
*大桥是**建市以来由地方组织建设的最大的交通基础建设工程。长期以来，由于各大型交通基础建设工程都是由省上直接组织建设，地方政府尚未单独组织建设完成如此大型的项目，使得本工程建设管理工作必须边施工、边总结、边管理，以达到最佳的管理效果。但此项目从筹资到开工以致到目前的施工，省交通厅公路局、省质量监督站、**市委、市政府、市*局领导十分重视，经常深入施工现场了解情况，解决问题，为工程的顺利进行打下了坚实的基础。
二、工程施工及管理
（一）制定目标计划
在年初制定全年目标计划时，指挥部多次到相关部门调查历年长江水位情况，根据长江水位的特点，洪期一般从5月中旬开始，到11月中旬结束，长达6个月。如果在洪期不能完成此一目标任务，工程就将停工，等到了第二个枯水期才能施工建设，除工期将延长半年甚至一年外，经济损失和社会影响将难以估计。所以指挥部根据地质堪探情况和工程的特点，在充分论证的基础上，制定了***大桥中处于控制性的第26号主墩在洪期前必须施工到245米的高程（100年一遇洪水面高程）。
（二）解决制约因素
1、合同管理方面
**大桥为全国公开招标工程，在**集团中标后，组织了由**桥梁工程处施工主桥，**第三工程处施工引桥的施工队伍。
但在国资委重组铁道部所属企业时，将原负责引道施工的**局第三工程处重组到了*，使得*大桥工程由一个工程局施工变成了两个工程局施工的事实，为监理和业主的质量管理、费用管理带来了极大的困难，使工程进度严重受阻。我部为及时理顺合同关系，为工程建设创造好的条件，邀请了市政府副秘书长带队亲赴**，督促**、**代表到**工地现场座谈，经过多轮次谈判，于10月1日完成了主桥、引桥合同的分割，合同分割后调动了主桥、引桥的施工积极性，为后续工程的施工扫清了障碍。
2、资金问题
根据大桥先期资金投入大而集中的特点，我部在国家法律法规允许和合同许可的条件下，积极想办法，经多次于承包人协商，采用银行保函置换履约保证金的方式，将原承包人汇入业主帐户的履约担保现金置换用于工程建设，并规定承包人不得将该部份资金划离本工程，解决了严重制约工程质量、特别是工程进度的关键问题，为大桥工程在合同工期内顺利完成提供了有力的保证。
（三）加强工程管理
1、强化质量监督管理
制定管理规程，建立规章制度，完善质量保证体系。按国家颁布的技术标准，并结合绕城公路指挥部有关技术规范，下达了“关于对监理、承包人有关工作及填写表格的要求的通知”。
明确监理服务的形式、工程质量监理的主要方法、工程质量监理的基本程序、监理工程师试验室进行的试验种类（即验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验、验收试验）。
规定承包人必须建立强有力的质保系统和质检系统，开展全面质量管理、确保工程质量；必须按规范要求进行自检的职责；必须建立相适应的工地试验室，承担各项与工程质量控制有关的试验检测任务。
严格按设计、规范和合同文件审批承包人各分项工程开工报告，在施工过程中严格执行“三坚持”（即坚持按规范办事，坚持按合同办事，坚持按监理合同办事）和“四不准”（即未经检查认可的材料不准施工使用，施工工艺未经批准不准使用，前道工序未经验收不准作下道工序，工序开工前人力、材料准备不齐不准开工）制度会同监理、合同段人员对所需使用的材料进行广泛调查，严格筛选。对最重要的水泥、钢绞线、锚具、橡胶支座、伸缩缝材料写出专题考察报告，从材料源头保证了工程质量。
2、严格工程进度控制，确保工程工期。
在承包人进场后，我部即要求其完善实施行施工组织计划，根据其施工组织计划，我部每月进行一次比较分析，找出其中存在的问题和不足，及时与承包人交换意见，并在工地例会或以书面文件要求承包人作出适当修改调整。当出现进度滞后时，我部除督监理、促现场项目部及时总结，找出原因外，还致函**集团公司，将现场工程施工情况告知其主要负责人，要求其到工地现场解决工程建设相关事宜。
在要求承包人加快工程建设的同时，我部还要求监理单位按监理规范，积极对承包人建言献策，并采取适当措施，督促承包人加快工程建设进度。
(四)攻克技术难关
**大桥由于施工技术复杂，施工难度大，同时，由于承包人、监理和业主都没有在长江上修建特大桥的施工管理经历。但工程在施工过程中会遇到意想不到的特殊难题，我部积极采取措施，攻克了一个又一个的技术难关。
三、建立全方位的监督体系，确保工程的“健康”施工。
鉴于绕城公路是交通部和省、市“十五”期间的重点建设项目，各级领导都非常重视。为了争创“双优”工程，部、省、市各监督单位在本项目共同建立起了一整套国家、社会、内部审计相结合的强有力的，行之有效的廉政、财务、审计、资金、技术、质量、安全、设计等全方位监督体系。
（一）成立执法监察室。
中共**市委、市政府、市**局党委非常重视绕城公路建设工程的廉政建设工作。中共**市纪委、市监察局以*纪监[20xx]37号文，向**市绕城公路建设指挥部派驻了以市纪委副书记、市监察局局长为主任，市监察局副局长、市**局纪委书记为副主任，市纪委执法监察室主任、市**局监察科科长、市指挥部办公室主任为成员的执法监察室。执法监察室从工程的招投标开始便展开工作，全方位地监督工程的进展，参加各关键与重要事项。负责对绕城公路建设工程履行教育、服务、监督等职责。监督检查工程建设资金的管理和使用，工程质量，安全生产，招标投标，建章立制，履行职责等情况。查纠违规违章，查处违纪违法等事项。
（二）派驻财务监督员。
*市政府根据《*省重大基本建设项目财政委托管理试行办法》，向*市绕城公路建设指挥部派驻了财务监督员。作为市长特派员，在指挥部全天上班，全过程跟踪监督该项目财务及工程实施动态，参加工程建设的有关会议，检查财务的所有开支、工程变更等工作。
（三）预防职务犯罪监督。
*市检察院派出预防职务犯罪处人员负责本项目有关职务犯罪方面的监督、检查、预防、教育、查处。
（四）行业监督。
省交通厅、省公路局、省质监站、市交通局、市质监分站都把绕城公路作为重点工程进行质量、安全、进度、投资、廉政建设等全方位监督。随时派员到施工现场检查，发现问题，及时处置，确保创优质工程。
（五）聘请审计监督。
市*局聘请*华信会计师事务所，根据国家的政策法规，负责对该项目工程、计量支付、变更设计，财务等进行全方位、全过程事前跟踪审计、监督。
四、抓教育，抓学习，创“四好”班子，培养优秀的职工队伍。
一年来，我部围绕坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻学习党的十六大精神和十六届三中、四中全会决定。按照“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的思想，“学习、团结、勤政、廉洁”的要求，树立正确的科学发展观、正确的政绩观、正确的群众观和先进人才观等“四观”教育，从而，使领导班子和职工队伍的政治思想教育得到了进一步升华和提高。
加强领导班子团结，促进民主集中制建设，增强领导班子凝聚力和战斗力。做到了民主议事，科学决策，凡是重大工程变更，重大事项等都经过集体研究，形成决议后才实施。领导班子中形成了集体领导和个人分工负责相结合，加强了协调配合，做到了大事讲原则，小事讲风格的好风格。
坚持以人为本，着力以提高指挥部职工队伍的整体素质为出发点，全面提高各项工作水平，充分调动和提高全体职工的工作积极性，促进职工自觉在岗位上敬业奉献。**大桥是目前亚洲同类型桥梁跨度最大的，科技含量高，而且技术难度大，施工非常艰巨的桥梁。我部根据这一特点和具体实际情况，开展了既抓作风，又抓学风，学科学、学技术、学文化等学习型组织活动。指挥部人员均来自各个单位，都是精兵强将，青年人居多，我部积极鼓励职工们通过长期、短期、自学等多种形式的学习方式，不断地学习科学技术，不断地增强文化素质，提高工作业务水平。截止目前已有14名职工参加了计算机职称、计算机办公自动化、执业资格、继续在教育、招投标管理监督、档案管理等业务培训，经考试合格率100%。另有5名职工还参加了*市党校、职大、电大、远程网络教育的学习。职工们经过努力学习，刻苦钻研，撰写了论文4篇，完成了1次科研课题，进行了12次施工技术方案审查。
自**大桥开工以来，职工们除各自坚守在艰苦的岗位上，吃苦耐劳，勤奋学习，战斗在施工现场第一线外，还在思想上积极求进步。现有4名职工向党支部递交了入党申请书，发展了2名入党积极分子，入党积极分子在市党校进行了集中培训。党支部组织委员分别找入党积极分子谈思想4次。2名入党积极分子也主动汇报思想情况，工作情况。
在职工队伍中，有了“班长”的正确指导，明确的目标，形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。
五、注重人才的培养，发挥先锋模范作用。
我部始终把“人才的培养，发挥先锋模范作用”贯穿在整个工程建设中。
今年7月，根据中共*市委、*市人民政府*委发[20xx]22号文《关于推荐评选*市劳动模范和先进工作者的通知》的精神，我部在认真考核评选的基础上，推荐了一名职工当选了*市劳动模范（先进工作者）。“以劳模为榜样，向劳模学习，我以劳模为荣”，“向劳动模范学习，建好*泰安长江大桥”掀起了工程建设新高潮，以此激励职工更加努力工作。
在9月底，根据**青联联发[20xx]4号文件关于开展‘红花郎’杯第五届“**十大杰出青年”评选活动的通知精神，又一名青年职工被授予为“**市十大杰出青年”。
六、建立可操作的廉政建设规章制度，抓好党风廉政建设。
围绕指挥部的共同目标，修好路、建好桥这一中心工作，积极开展党风廉政教育、廉洁自律、源头治腐、党风廉政建设等工作，以期**大桥达到工程优良、队伍优秀的“双优”工程目标。
为了用制度规范我部管理行为，保证工程质量，预防和杜绝不正之风，增强全体员工廉洁自律的自觉性，我部制定了《*市绕城公路建设指挥部廉政建设十条规定》和《员工廉洁自律手则》。制定出指挥部的任何人员不准打麻将，不得干预施工单位的材料采购、工程施工；不得与施工单位有任何娱乐活动及请吃游玩活动，一经查出将予以开除等严厉措施，确保职工队伍的廉洁性。
为了进一步加强廉政建设，巩固廉政建设成果，自觉抵御不正之风的侵蚀，警钟时刻长鸣。我部经常组织职工认真学习 “关于*市绕城公路建设指挥部廉政建设的规定”，并张贴在廉政宣传厨窗上。
在党支部支委会、党小组会及中干专题会上，认真传达贯彻了中央纪委有关规定及省委电视电话会议精神，学习吴官正、张学忠、李崇禧、吴果行等领导同志关于廉政建设方面的讲话内容。通过学习，全体职工都认识到，省委召开全省电视电话会议的重要性及深远意义，特别是对党员干部收送现金，有价证券和贵重物品等问题有了新的认识。并在会上宣布：对当前仍顶风作案，严重违纪违法的领导干部，要坚决查处，从严惩治。
我部非常重视对全体职工，特别是党员领导干部的廉政警示、廉洁自律教育。为此，加强了领导干部严格执行领导干部“四大纪律”、“八项要求”、“四个不准”、《领导干部七不准》。严格执行“廉政准则”和廉洁自律各项规定。开展了专项治理领导干部收送现金有价证券工作。
在今年5月，正是*大桥建设进入了紧张的施工阶段的时候，也挤出时间，组织全体职工在指挥部会议室观看了《警钟-——七名领导干部违法犯罪后的忏悔》和《反腐败典型案件警示录》的录像片，还邀请了市检查院预防职务犯罪处处长上法制课。按照市*局党委的安排部署，组织党员领导干部听市检察院检察长钟长鸣法制教育讲座，组织职工听讲座汇报会，学习“两个条例”。以此提高自身的警惕性和约束力，预防职务犯罪。
在全国各地都掀起认真学习郑培民同志的先进事迹和崇高品质的时刻。我部精心组织全体党员干部观看了大型话剧《郑培民》。大家观后，深受教育，立誓一定要做到“立党为公，执政为民”的指导思想，办好绕城公路建设中的点滴之事。
大力宣传了《党纪处分条例》和《党内监督条例》（试行）。参加了局党委组织的党内法规知识竞赛活动，并获得三等奖。6月28日，党员干部还参加了由市*局党委组织的“两个条例”专题讲座。日常宣传教育活动也得到了加强。8月份，开展了为期一月的党风廉政警示教育活动，廉政宣传画10幅挂墙。
一年来，举办了廉政建设宣传厨窗12期，组织职工观看了反腐倡廉警示教育片8次。组织全体党员干部、集中学习90人次，参加专题学习3次，召开民主生活会5次。
为了增加廉政建设透明度，提高效应程度，预防职工工作违规，我部对外公开了举报电话和设立了举报信箱。
自**大桥开工到现在，无一例违法乱纪、群众举报的案件发生。
2020年《粮食流通管理条例》颁布实施六周年宣传活动总结
为切实加强《粮食流通管理条例》（以下简称《条例》）的学习、宣传和贯彻执行工作，进一步推动粮食部门依法行政、依法管粮，按照国家粮食局的统一部署，今年5月份，我局在全省范围内开展了以“提高依法行政能力，保障国家粮食安全”为主题的宣传月活动，取得了一定实效。现将有关情况总结如下：
一、领导重视，周密部署
今年是《条例》颁布实施六周年，我局高度重视《条例》宣传工作，专门召开局办公会研究部署，成立了以杨洲群副局长为组长的宣传活动领导小组，宣传活动办公室设在购销调控（政策法规）处，并指定专人具体负责。根据国家粮食局的要求，及时下发《XX省粮食局关于做好〈粮食流通管理条例〉颁布实施六周年宣传活动的通知》（冀粮电字[20xx]10号），制定了宣传方案，明确了宣传主题、宣传重点、宣传措施和组织领导等，对各市的宣传活动提出了具体要求。各市、县（区）粮食局也相继成立了宣传活动领导小组，制定了宣传方案。整个宣传活动做到了有领导机构、有宣传方案、有专人负责、有宣传经费，各项措施落实到位。
二、形式多样，内容丰富
今年我省将《条例》宣传与粮食科技活动周活动紧密结合起来，采取多种形式，广泛开展了《条例》宣传贯彻活动。
1、走进媒体、网络宣传《条例》。宣传月期间，全省各级粮食部门充分利用当地电视台、电台、报纸、网络以及内部刊物等媒体，对《条例》及相关法规进行了广泛宣传，多种宣传媒体的利用，提高了宣传效率，取得了较好效果。我局除在机关悬挂了宣传条幅、开设了宣传橱窗宣传《条例》，还在燕赵粮网开设了《粮食流通管理条例颁布实施六周年宣传专栏》，登载各地宣传信息23篇，及时介绍各地《条例》宣传活动的进展情况（包括图片新闻），供广大粮食工作者交流、学习。我局2篇《条例》宣传信息被《XX法制报·政府法制周刊》采用刊登。5月30日，我局有关同志做客XX电视台《阳光访谈》节目，就引起社会关注的大蒜、绿豆以及蔬菜等农产品涨价幅度较大，是否会引起粮食价格暴涨问题，接受记者访谈并与现场观众进行对话，现场宣传了国家粮食政策。XX市粮食局有关负责同志做客承德电台“百姓热线”栏目，对《条例》有关内容进行了解读。《邯郸日报》用整版篇幅刊登了XX市粮食局马彦丰局长就《粮食流通管理条例》颁布实施六周年接受记者专访的谈话。
2、走进社区，宣传《条例》。在宣传月活动期间，我省各级粮食部门结合粮食科技活动周，通过印制宣传册、悬挂宣传横幅、制作宣传展牌、出动宣传车等形式，在市区中心广场、主要商业街、居民生活区、城镇集市等各地开展了生动、直观、深入的宣传活动，增强了社会各界对《条例》等法律法规的认知、认同。5月26日上午，我局和XX市粮食局在XX市中华南大街保龙仓购物广场共同组织了《条例》宣传活动。活动现场，通过气球悬吊和拱门张贴宣传标语，设置宣传展板，发放宣传材料，现场解答咨询等形式，重点向市民宣传了粮食购销政策、粮食行政管理部门对粮食流通的监管职责、粮食质量卫生安全的有关规定、放心粮油健康消费等有关知识。活动现场吸引了众多市民，工作人员现场发放宣传手册1500余册，宣传单2000余份，接受300多人现场咨询。据不完全统计，在整个宣传活动期间，全省各级粮食行政管理部门共发放宣传资料4万余份，悬挂宣传条幅400多条，设置宣传展牌500多块，设立宣传咨询点200多个，出动宣传车辆100余次，接待群众咨询2万余人次。
3、增强针对性，组织培训学习。结合今年的宣传主题，我局主要抓了三个层面的培训。一是对省、市粮食局领导干部进行培训。为拓宽视野，提高素质，提高依法行政的能力，更好地领导全省粮食事业科学发展，今年6月份，我局组织省局处长以上领导干部和各市粮食局长共计37人，专门赴中国人民大学培训学院，请国内著名经济和法学专家进行为期一周的培训。二是对全省粮食统计人员进行培训。5月26日至28日，我省在XX市举办了全省粮食流通统计及粮食产销成本利润调研培训班。全省11个设区市粮食局调控科（处）的科（处）长及统计员，有关县粮食局，粮食产业集团以及省局有关直属单位统计员计80余人参加了培训。三是对粮食经营者培训学习。结合行政审批工作，组织我局审批的21家粮食收购企业，重点学习了国家粮食收购政策、办理粮食收购资格应具备的条件、需提交材料、粮食经营规则、粮食经营者的权力和义务、网上审批系统操作软件等，现场发放宣传册，宣传单。国家依法行政示XX县XX区粮食局在XX区白龙面粉厂召开现场会，对60家粮食企业代表进行了培训。
4、举办《条例》知识竞赛和“我为《粮食法》建言献策”征文活动。配合国家粮食局的宣传活动，我局及时将《条例》知识竞赛试题和征文要求登载在《燕赵粮网》，组织全省粮食系统干部职工和社会各界群众共同参与《条例》知识竞赛和“我为《粮食法》建言献策”征文活动。我局积极组织省局机关和直属单位干部职工进行学习和答题活动，局领导带头参加，大家积极响应，相互探讨，踊跃答题，对《粮食法》积极献策。我省共收到答卷1783份，征文12篇，上报国家粮食局。XX市粮食局选取了30道试题，刊登在《邯郸日报》和XX市粮食局网站，动员广大粮食系统干部职工和社会各界群众进行竞答，竞赛活动设优秀奖50名。《条例》知识竞赛和征文活动受到社会各界普遍关注，引起了强烈的反响。
5、开展调研，深化《条例》宣传。4月份，我省深入国有粮食购销企业，组织开展了粮食清仓查库自查、普查和复查工作，在圆满完成清仓查库任务的同时，积极宣传国家粮食政策，对在检查中发现的问题，下发通知，督促相关企业认真进行了整改。6月份，省局分别由局领导带队，派出7个督导调研组分赴各市，对夏粮收购、国有粮食企业振兴工程和《条例》学习贯彻情况进行督导。
三、重点突出，效果明显
在《条例》宣传活动中，我省各级粮食部门紧密结合实际，突出重点，宣传活动取得了一定实效。我省重点宣传了《条例》及《XX省粮食流通管理规定》、《XX省粮食流通统计制度》、《XX省粮食收购资格审核管理办法》、《XX省省级储备粮管理暂行办法》、《XX省粮食应急预案》、《XX省粮食监督检查行政处罚程序（试行）》等我省配套的粮食地方法规、规范性文件。通过学习宣传，在全省粮食系统营造了学法、用法、依法管粮的良好氛围，效果显著。一是提高了各级粮食行政管理部门学法、用法的自觉性和依法行政、依法管粮的能力和服务意识。二是粮食经营者掌握了国家粮食政策和法律知识，提高了依法经营的自觉性。三是种粮农民熟悉了粮食法律和惠农政策，提高了维权意识。四是消费者了解了粮油消费常识和粮油品质鉴别方法，提高了安全消费意识。宣传活动为维护我省粮食流通市场秩序，营造了良好的社会氛围，为我省粮食行政管理部门依法行政，依法管粮，保障国家粮食安全打下了坚实的基础。在今后的工作中，我们将进一步加大普法宣传力度，认真贯彻执行《条例》，把我省粮食流通管理工作提高到一个新的水平。
交通系统2020年度工作总结
二00四年，*绕城公路建设指挥部在省厅、局、市政府、市交通局等各级领导的关心和支持领下，以“科学求实、一丝不苟”为指导思想，坚持质量第一、安全第一，按照合同管理，认真搞好工程质量、进度和费用三大目标控制。经过一年半指挥部全体员工和施工单位、监理单位的共同努力，*大桥工程圆满完成了省厅、局和市政府、市交通局下达的目标任务。
一、工程概况
*大桥是西南公路出海大通道*绕城公路上跨越长江的控制性工程。该桥预算总投资2.4亿元，为独塔双索面pC梁不对称斜拉桥，全桥长1573米，主塔高157.3米，施工最大悬臂270米，是国内目前同类型桥梁之最。该桥设计新颖，技术比较先进，桥区地质情况复杂，施工难度大。
*大桥是**建市以来由地方组织建设的最大的交通基础建设工程。长期以来，由于各大型交通基础建设工程都是由省上直接组织建设，地方政府尚未单独组织建设完成如此大型的项目，使得本工程建设管理工作必须边施工、边总结、边管理，以达到最佳的管理效果。但此项目从筹资到开工以致到目前的施工，省交通厅公路局、省质量监督站、**市委、市政府、市*局领导十分重视，经常深入施工现场了解情况，解决问题，为工程的顺利进行打下了坚实的基础。
二、工程施工及管理
（一）制定目标计划
在年初制定全年目标计划时，指挥部多次到相关部门调查历年长江水位情况，根据长江水位的特点，洪期一般从5月中旬开始，到11月中旬结束，长达6个月。如果在洪期不能完成此一目标任务，工程就将停工，等到了第二个枯水期才能施工建设，除工期将延长半年甚至一年外，经济损失和社会影响将难以估计。所以指挥部根据地质堪探情况和工程的特点，在充分论证的基础上，制定了***大桥中处于控制性的第26号主墩在洪期前必须施工到245米的高程（100年一遇洪水面高程）。
（二）解决制约因素
1、合同管理方面
**大桥为全国公开招标工程，在**集团中标后，组织了由**桥梁工程处施工主桥，**第三工程处施工引桥的施工队伍。
但在国资委重组铁道部所属企业时，将原负责引道施工的**局第三工程处重组到了*，使得*大桥工程由一个工程局施工变成了两个工程局施工的事实，为监理和业主的质量管理、费用管理带来了极大的困难，使工程进度严重受阻。我部为及时理顺合同关系，为工程建设创造好的条件，邀请了市政府副秘书长带队亲赴**，督促**、**代表到**工地现场座谈，经过多轮次谈判，于10月1日完成了主桥、引桥合同的分割，合同分割后调动了主桥、引桥的施工积极性，为后续工程的施工扫清了障碍。
2、资金问题
根据大桥先期资金投入大而集中的特点，我部在国家法律法规允许和合同许可的条件下，积极想办法，经多次于承包人协商，采用银行保函置换履约保证金的方式，将原承包人汇入业主帐户的履约担保现金置换用于工程建设，并规定承包人不得将该部份资金划离本工程，解决了严重制约工程质量、特别是工程进度的关键问题，为大桥工程在合同工期内顺利完成提供了有力的保证。
（三）加强工程管理
1、强化质量监督管理
制定管理规程，建立规章制度，完善质量保证体系。按国家颁布的技术标准，并结合绕城公路指挥部有关技术规范，下达了“关于对监理、承包人有关工作及填写表格的要求的通知”。
明确监理服务的形式、工程质量监理的主要方法、工程质量监理的基本程序、监理工程师试验室进行的试验种类（即验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验、验收试验）。
规定承包人必须建立强有力的质保系统和质检系统，开展全面质量管理、确保工程质量；必须按规范要求进行自检的职责；必须建立相适应的工地试验室，承担各项与工程质量控制有关的试验检测任务。
严格按设计、规范和合同文件审批承包人各分项工程开工报告，在施工过程中严格执行“三坚持”（即坚持按规范办事，坚持按合同办事，坚持按监理合同办事）和“四不准”（即未经检查认可的材料不准施工使用，施工工艺未经批准不准使用，前道工序未经验收不准作下道工序，工序开工前人力、材料准备不齐不准开工）制度会同监理、合同段人员对所需使用的材料进行广泛调查，严格筛选。对最重要的水泥、钢绞线、锚具、橡胶支座、伸缩缝材料写出专题考察报告，从材料源头保证了工程质量。
2、严格工程进度控制，确保工程工期。
在承包人进场后，我部即要求其完善实施行施工组织计划，根据其施工组织计划，我部每月进行一次比较分析，找出其中存在的问题和不足，及时与承包人交换意见，并在工地例会或以书面文件要求承包人作出适当修改调整。当出现进度滞后时，我部除督监理、促现场项目部及时总结，找出原因外，还致函**集团公司，将现场工程施工情况告知其主要负责人，要求其到工地现场解决工程建设相关事宜。
在要求承包人加快工程建设的同时，我部还要求监理单位按监理规范，积极对承包人建言献策，并采取适当措施，督促承包人加快工程建设进度。
xx攻克技术难关
**大桥由于施工技术复杂，施工难度大，同时，由于承包人、监理和业主都没有在长江上修建特大桥的施工管理经历。但工程在施工过程中会遇到意想不到的特殊难题，我部积极采取措施，攻克了一个又一个的技术难关。
三、建立全方位的监督体系，确保工程的“健康”施工。
鉴于绕城公路是交通部和省、市“十五”期间的重点建设项目，各级领导都非常重视。为了争创“双优”工程，部、省、市各监督单位在本项目共同建立起了一整套国家、社会、内部审计相结合的强有力的，行之有效的廉政、财务、审计、资金、技术、质量、安全、设计等全方位监督体系。
（一）成立执法监察室。
中共**市委、市政府、市**局党委非常重视绕城公路建设工程的廉政建设工作。中共**市纪委、市监察局以*纪监[20xx]37号文，向**市绕城公路建设指挥部派驻了以市纪委副书记、市监察局局长为主任，市监察局副局长、市**局纪委书记为副主任，市纪委执法监察室主任、市**局监察科科长、市指挥部办公室主任为成员的执法监察室。执法监察室从工程的招投标开始便展开工作，全方位地监督工程的进展，参加各关键与重要事项。负责对绕城公路建设工程履行教育、服务、监督等职责。监督检查工程建设资金的管理和使用，工程质量，安全生产，招标投标，建章立制，履行职责等情况。查纠违规违章，查处违纪违法等事项。
（二）派驻财务监督员。
*市政府根据《*省重大基本建设项目财政委托管理试行办法》，向*市绕城公路建设指挥部派驻了财务监督员。作为市长特派员，在指挥部全天上班，全过程跟踪监督该项目财务及工程实施动态，参加工程建设的有关会议，检查财务的所有开支、工程变更等工作。
（三）预防职务犯罪监督。
*市检察院派出预防职务犯罪处人员负责本项目有关职务犯罪方面的监督、检查、预防、教育、查处。
（四）行业监督。
省交通厅、省公路局、省质监站、市交通局、市质监分站都把绕城公路作为重点工程进行质量、安全、进度、投资、廉政建设等全方位监督。随时派员到施工现场检查，发现问题，及时处置，确保创优质工程。
（五）聘请审计监督。
市*局聘请*华信会计师事务所，根据国家的政策法规，负责对该项目工程、计量支付、变更设计，财务等进行全方位、全过程事前跟踪审计、监督。
四、抓教育，抓学习，创“四好”班子，培养优秀的职工队伍。
一年来，我部围绕坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻学习党的十六大精神和十六届三中、四中全会决定。按照“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的思想，“学习、团结、勤政、廉洁”的要求，树立正确的科学发展观、正确的政绩观、正确的群众观和先进人才观等“四观”教育，从而，使领导班子和职工队伍的政治思想教育得到了进一步升华和提高。
加强领导班子团结，促进民主集中制建设，增强领导班子凝聚力和战斗力。做到了民主议事，科学决策，凡是重大工程变更，重大事项等都经过集体研究，形成决议后才实施。领导班子中形成了集体领导和个人分工负责相结合，加强了协调配合，做到了大事讲原则，小事讲风格的好风格。
坚持以人为本，着力以提高指挥部职工队伍的整体素质为出发点，全面提高各项工作水平，充分调动和提高全体职工的工作积极性，促进职工自觉在岗位上敬业奉献。**大桥是目前亚洲同类型桥梁跨度最大的，科技含量高，而且技术难度大，施工非常艰巨的桥梁。我部根据这一特点和具体实际情况，开展了既抓作风，又抓学风，学科学、学技术、学文化等学习型组织活动。指挥部人员均来自各个单位，都是精兵强将，青年人居多，我部积极鼓励职工们通过长期、短期、自学等多种形式的学习方式，不断地学习科学技术，不断地增强文化素质，提高工作业务水平。截止目前已有14名职工参加了计算机职称、计算机办公自动化、执业资格、继续在教育、招投标管理监督、档案管理等业务培训，经考试合格率100%。另有5名职工还参加了*市党校、职大、电大、远程网络教育的学习。职工们经过努力学习，刻苦钻研，撰写了论文4篇，完成了1次科研课题，进行了12次施工技术方案审查。
自**大桥开工以来，职工们除各自坚守在艰苦的岗位上，吃苦耐劳，勤奋学习，战斗在施工现场第一线外，还在思想上积极求进步。现有4名职工向党支部递交了入党申请书，发展了2名入党积极分子，入党积极分子在市党校进行了集中培训。党支部组织委员分别找入党积极分子谈思想4次。2名入党积极分子也主动汇报思想情况，工作情况。
在职工队伍中，有了“班长”的正确指导，明确的目标，形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。
五、注重人才的培养，发挥先锋模范作用。
我部始终把“人才的培养，发挥先锋模范作用”贯穿在整个工程建设中。
今年7月，根据中共*市委、*市人民政府*委发[20xx]22号文《关于推荐评选*市劳动模范和先进工作者的通知》的精神，我部在认真考核评选的基础上，推荐了一名职工当选了*市劳动模范（先进工作者）。“以劳模为榜样，向劳模学习，我以劳模为荣”，“向劳动模范学习，建好*泰安长江大桥”掀起了工程建设新高潮，以此激励职工更加努力工作。
在9月底，根据**青联联发[20xx]4号文件关于开展‘红花郎’杯第五届“**十大杰出青年”评选活动的通知精神，又一名青年职工被授予为“**市十大杰出青年”。
六、建立可操作的廉政建设规章制度，抓好党风廉政建设。
围绕指挥部的共同目标，修好路、建好桥这一中心工作，积极开展党风廉政教育、廉洁自律、源头治腐、党风廉政建设等工作，以期**大桥达到工程优良、队伍优秀的“双优”工程目标。
为了用制度规范我部管理行为，保证工程质量，预防和杜绝不正之风，增强全体员工廉洁自律的自觉性，我部制定了《*市绕城公路建设指挥部廉政建设十条规定》和《员工廉洁自律手则》。制定出指挥部的任何人员不准打麻将，不得干预施工单位的材料采购、工程施工；不得与施工单位有任何娱乐活动及请吃游玩活动，一经查出将予以开除等严厉措施，确保职工队伍的廉洁性。
为了进一步加强廉政建设，巩固廉政建设成果，自觉抵御不正之风的侵蚀，警钟时刻长鸣。我部经常组织职工认真学习 “关于*市绕城公路建设指挥部廉政建设的规定”，并张贴在廉政宣传厨窗上。
在党支部支委会、党小组会及中干专题会上，认真传达贯彻了中央纪委有关规定及省委电视电话会议精神，学习吴官正、张学忠、李崇禧、吴果行等领导同志关于廉政建设方面的讲话内容。通过学习，全体职工都认识到，省委召开全省电视电话会议的重要性及深远意义，特别是对党员干部收送现金，有价证券和贵重物品等问题有了新的认识。并在会上宣布：对当前仍顶风作案，严重违纪违法的领导干部，要坚决查处，从严惩治。
我部非常重视对全体职工，特别是党员领导干部的廉政警示、廉洁自律教育。为此，加强了领导干部严格执行领导干部“四大纪律”、“八项要求”、“四个不准”、《领导干部七不准》。严格执行“廉政准则”和廉洁自律各项规定。开展了专项治理领导干部收送现金有价证券工作。
在今年5月，正是*大桥建设进入了紧张的施工阶段的时候，也挤出时间，组织全体职工在指挥部会议室观看了《警钟——七名领导干部违法犯罪后的忏悔》和《反腐败典型案件警示录》的录像片，还邀请了市检查院预防职务犯罪处处长上法制课。按照市*局党委的安排部署，组织党员领导干部听市检察院检察长钟长鸣法制教育讲座，组织职工听讲座汇报会，学习“两个条例”。以此提高自身的警惕性和约束力，预防职务犯罪。
在全国各地都掀起认真学习郑培民同志的先进事迹和崇高品质的时刻。我部精心组织全体党员干部观看了大型话剧《郑培民》。大家观后，深受教育，立誓一定要做到“立党为公，执政为民”的指导思想，办好绕城公路建设中的点滴之事。
大力宣传了《党纪处分条例》和《党内监督条例》（试行）。参加了局党委组织的党内法规知识竞赛活动，并获得三等奖。6月28日，党员干部还参加了由市*局党委组织的“两个条例”专题讲座。日常宣传教育活动也得到了加强。8月份，开展了为期一月的党风廉政警示教育活动，廉政宣传画10幅挂墙。
一年来，举办了廉政建设宣传厨窗12期，组织职工观看了反腐倡廉警示教育片8次。组织全体党员干部、集中学习90人次，参加专题学习3次，召开民主生活会5次。
为了增加廉政建设透明度，提高效应程度，预防职工工作违规，我部对外公开了举报电话和设立了举报信箱。
自**大桥开工到现在，无一例违法乱纪、群众举报的案件发生。
2020年交通系统工作总结讲话
各位领导、同志们：
大家好！
今年，在地委、行署的正确领导和区交通厅的大力支持下，全地区各级交通部门认真贯彻中央、自治区党委、政府和地委、行署的方针政策，克服特大洪灾等各种困难，抢抓西部大开发机遇，加快交通建设步伐，加大整顿和规范交通市场秩序工作力度，措施到位，工作扎实，实现了"十五"交通发展的良好开局，各项工作取得了新的进展。
交通基础设施建设成绩显著。一是按时按质按量完成了××至××二级公路的修建工作，××至××、××至××两条三级扶贫油路的修建工作已接近尾声。二是在建的路网工程进展顺利。截止年底，××至××二级公路已完成投资5476％，××至××三级扶贫油路完成预算投资36％。三是边境公路尤其是沿边三级公路建设进度快、质量优，受到了上级领导的好评。四是通乡油路建设按计划进行，共修建了5条755公里油路，工程质量较好。到年底，全地区公路里程达656692公里，其中二级公路22089公里，三级公路34205公里，四级公路394503公里。
公路、水路运输生产总体保持较快增长。全年完成公路货物运输量 1430万吨，货运周转量 108500万吨公里，分别比上年增长2％和持平。完成公路旅客运输量3000万人，客运周转量 189000万人公里，分别比上年增长3％和8％。全年完成水上旅客运输量1714万人，客运周转量14060万人公里，分别比上年增长210％和下降339%；完成水上货物运输量4496万吨，货运周转量4707226万吨公里，分别比上年增长35%和105%。
整顿和规范交通市场秩序工作初见成效，交通行业管理进一步加强。公路运输中的各种非法营运、欺行霸市等行为基本遏制，旅游船、横圩渡船的安全管理得到加强，交通建设中的招投标程序和行为进一步规范和完善。交通行政执法队伍整体素质在"以德治交通"、"四项教育"活动中得到提高。通过开展经营资质等级评定，运输企业的组织结构调整步伐加快，道路运输企业成功地实现了重组，组建了广西百色地区汽车运输有限责任公司（集团），增强了企业竟争力。专线车客运、直达快班等运输方式发展继续加快，交通行业宏观调控能力不断加强，运力结构和分布进一步优化。
交通安全生产工作得到加强。年内运输企业没有发生大的责任事故，彻底扭转了安全生产工作的被动局面。
全地区交通系统两个文明建设协调发展，精神文明建设取得了丰硕成果。去年我局被国家人事部、交通部授予"全国交通系统先进集体"，被区党委授予"全区扶贫开发工作先进单位"，被地委、行署授予"抗洪抢险先进集体"等荣誉称号。
×××年我地区交通工作的基本思路是：围绕富民兴百新跨战略的实施，坚持质量和效益为前提，继续加快交通基础设施建设；坚持标本兼治、重在治本，深入整顿和规范交通市场秩序；坚持"两手抓，两手都要硬"的方针，抓好党风、政风、行风建设。据此，今年着重抓好以下几项工作：
（一）抓住国家实施积极的财政政策和西部大开发的历史机遇不放松，继续加大交通基础设施建设力度，今年国家继续把扩大内需、实施积极的财政政策作为一项主要经济措施
我们一定要把握机遇，创造条件，多上快上项目，全力完成今年的建设任务，推动百色交通建设取得新发展。
今年起××交通基础设施建设的投资规模占全区的333%，他在广西占的比重最大，目前已落实建设资金近50个亿。今年百色交通将进入新跨越发展时期，今年也是百色交通任务十分繁重的一年。重点是抓好国家规划的国道主干线、西部省际通道和通县油路工程的实施，确保续建项目加快进度，争取新开工建设一批重点项目和路网工程，并适度增加通乡（镇）等级路、油路改造及民工建勤公路建设规模。预期目标是：2个重点项目、11个路网项目和一批通乡油路要新建或续建。两个重点项目是：①××--××村口高速公路，将在今年9月份动工；②××航运枢纽，在年内动工。11个路网项目是……
今年交通建设任务艰巨，在加快交通建设过程中，我们要高度重视工程建设质量和项目的社会、经济效益。进一步增强质量意识，完善质量保证体系，落实质量制度措施，促进质量稳步提高。注意做好项目特别是路网工程的测设线、地质勘察等工作，确保前期工作的质量和深度，控制好工程投资。我们的措施和建议：
1各级党委、政府和有关部门要进一步提高认识，解放思想，转变观念，抓住西部大开发机遇，充分利用和用足、用活国务院有关西部大开发的税收、土地使用等优惠政策，充分认识公路建设对百色地区经济发展、社会进步的重要意义，把公路建设作为党委、政府的德政、民心工程来抓好抓实。要做好公路建设沿线有关单位和人民群众的思想工作，创造良好的公路建设环境，努力实现公路建设目标。
2各县（市）人民政府职责：负责做好征地拆迁、安全保卫、协调关系、处理纠纷、宣传发动群众工作，做好工程沿线乡镇政府、人民群众的思想工作，创造良好的外部施工环境，保证工程建设顺利进行；对于乡乡通油路工程，负责编制规划、筹集资金、组织项目实施。征地、拆迁及办理各种手续的费用按自治区人民政府×政发［67］号文件《自治区人民政府批转自治区计委关于加快实施县县通二级公路建设意见的通知》执行，不足部分由项目所在县（市）人民政府等 措解决。
3地区交通局、地区公路局为公路建设的业主单位，负责向区交通厅申请建设安装全额资金，组织工程项目的实施，精心设计，精心施工，加强工程质量管理，降低工程成本，尽力减少投入资金，狠抓安全主产，按期、按质、按量完成任务。同时，在力所能及的范围内，热心为沿路乡镇政府和人民群众办实事、做好事，为他们解决生产和生活中的实际问题。对乡乡通油路（或水泥路）工程，负责筹集补助款，审批前期工作报告和设计文件，负责油路改建工程市场管理，审批开工报告，组织工程竣工验收。
4地区成立由行署主要领导为指挥长，分管领导为副指挥长，有计划、交通、公路、土地、建设、矿产、财政、电信、水电、公安、林业、税务等有关部门主要负责同志参加的××地区交通基础设施建设工作指挥部，统一布置、指挥、协调全地区的公路建设工作。各县（市）相应成立交通基础设施建设指挥部，政府主要领导挂帅，分管领导直接抓，有关部门密切配合，在指挥部领导下开展工作。建议地区行署与各县（市）人民政府要签订责任状，建立激励机制，完成任务好的给予奖励，完成任务差的要通报批评。
5加强宣传工作，利用报纸、电视、有线广播、黑板报等多种宣传媒体经常宣传加快公路建设的目的、意义和作用，报道工程的质量、进度和施工中的好人好事及存在问题，宣传广大人民群众高度的修路热情和无私奉献的精神，促使工程建设顺利进行。
（二）坚持标本兼治、重在治本，继续深入开展整顿和规范交通市场秩序工作，加快完善公路、水路运输与建设市场体系
要突出重点、难点和热点问题，强化监管，加大交通市场整治力度。一是在公路运输方面。继续清理不合理收费项目，严厉打击"黑车"等非法营运行为，制止经营权有偿使用和非法转让，重点查处"倒客、甩客、宰客"以及欺行霸市等严重侵犯旅客、货主合法权益的不正当经营行为，继续开展超载超限和危险化学品运输专项治理。二是水路运输方面，重点规范和整治普通货船运输公司、个体运输业户、水路运政管理行为，加强经营者、船舶资质管理，清理挂靠经营船舶，整顿船舶修造设计行业。三是公路、水运建设市场方面，要严格执行项目法人制、工程（包括勘察、设计、施工）招投标制、工程监理制和合同管理制，进一步完善有关监督管理办法。凡未办理好土地、林地征用预审及先期用地审批手续的项目，不得开工建设；要加强招标后的管理，切实落实工程质量责任制。
（三）积极落实措施，切实抓好安全生产工作
在道路运输安全方面，要规范企业经营资格和车辆班线审批制度，将公路通行条件和企业资质作为班线审批的一项重要指标，严格把关，并实行运输安全、质量年度考核制度，把运输企业的安全生产情况作为企业资质等级评定和质量信誉考核的重要内容。要把加强营运驾驶员管理做为重点工作，全面推行营运驾驶员由道路运输企业统一聘用、统一集中管理、统一发放劳动报酬、统一缴纳社会保险费。
（四）统一安全管理机制。对公路桥梁、隧道要及时进行病害检测和防治，确保道路安全畅通
在水上安全管理方面，要继续开展"水上运输安全管理年"活动，加大专项整治和源头治理，尤其是要加强对旅游客船、客圩渡船的监管。
（五）切实加强对施工安全的监督管理，防止安全责任事故特别是重大事故的发生
（六）突出抓好党风、政风、行风建设，推动交通行业两个文明建设全面协调发展要认真贯彻落实党的十五届六中全会精神，进一步加强和改进党的作风建设，特别是要加强领导干部的作风建设，不断提高交通干部职工的思想道德素质
进一步抓好"三好四创一建"活动，全面促进交通行业规范服务和行业整体文明程度的提高。要认真贯彻中央、自治区、地区纪委有关会议精神，继续抓好党风廉政建设，落实有关廉政制度规定，严格遵守财经纪律，保持清正廉洁，严肃查处各种违法违纪行为。要继续巩固治理公路、水路"三乱"成果，进一步整顿和规范公路收费站点，严防"三乱"反弹。
谢谢大家！