我们应该珍惜当下,把握当下,这个阶段的工作即将过去,本阶段的工作总结也要准备起来了。工作总结涉及面宽,既有成绩收获又有缺点问题,既有经验体会又有今后的努力方向。那么我们自己怎么写出一篇总结呢?为此,小编特意呈上“2020年市卫生局创建省级卫生城市卫生监督传染病防治工作总结”,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。
市创建办:创建省级卫生城市工作在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻执行《食品卫生法》、《传染病防治法》等法规,加强食品、公共场所、饮用水卫生监管和传染病防治各项措施的落实,使创建工作中的卫生监督和传染病防治情况有了进一步好转,并取得了较好的成效。现总结如下:
一、创建工作情况及主要做法
(一)统一思想认识,加强组织领导。一是按照创建工作总体方案的要求,市卫生局牵头,成立了市质监局、工商局、爱卫办参与的协调领导小组,组建了卫生监督、传染病防治两个工作组和城区“除四害”监测工作队。在创建工作中,各相关单位按照市委、市政府的要求,把创建工作作为践行“三个代表”重要思想,贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,改善城乡面貌,推进城市化进程,营造有益健康和经济社会发展的人居环境、开放环境和投资环境的大事,统一思想认识,强化组织和协调,加大了创建工作力度。二是制定了公共场所、食品、饮用水卫生监管、传染病防治工作实施方案,将任务细化,分解到具体部门和单位。卫生监督组负责城区的食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生的监督检查和从业人员的卫生知识培训、预防性健康检查。传染病防治组负责建成区内的传染病防治,卫生防疫、儿童预防接种工作的督导检查,除“四害”监测工作队负责城区内灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑的监测。
(二)明确工作职能,靠实领导责任。市卫生局作为卫生组牵头单位,高度重视创建省级卫生城市工作,把创建工作做为今年的重要工作来抓,多次召开党组会和局直各单位负责人会议,全面安排部署了卫生系统的创建工作,进一步明确了相关部门和单位职责,靠实了责任,形成了职能小组向创建领导小组负责,健全和完善了责任制。一是在创建工作中实行责任制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,市卫生监督所、疾控中心、爱卫办、健康教育所主要领导分别与卫生局签订了创建“省级卫生城市”工作目标责任书。二是实行督查制度,定期召开工作例会,听取责任单位工作进度汇报,协调解决“创建”工作中存在的问题。对督查中发现的问题及时督促整改。三是创建措施具体。有关单位都加强了对创建工作的组织领导。市疾控中心和市卫生局监督所分别制定了《创建省级卫生城市疾病预防控制工作实施意见》、《创建全国优秀旅游城市和省级卫生城市卫生监督工作实施方案》,细化了任务,划分了责任区域,明确了工作要求、标准规范和责任追究办法。四是严格奖罚措施,各责任单位将创建工作纳入年度目标管理责任制考核内容,提出凡在工作任务不落实,影响达标的单位,取消一切评优评先资格,并追究相关人员的责任。
(三)广泛开展宣传教育,社会公众卫生法律和疾病防治意识不断增强 。一是市人大高度重视《食品卫生法》、《传染病防治法》贯彻执行情况,20xx、20xx年两次对我市《食品卫生法》、《传染病防治法》贯彻执行情况进行了执法检查,为《食品卫生法》、《传染病防治法》的贯彻落实营造了良好的工作氛围。二是狠抓了面向社会公众的宣传教育工作,把《食品卫生法》、《传染病防治法》等法规的学习宣传纳入普法规划,作为一项基础性工作长抓不懈,使宣传教育做到了经常化、制度化。 三是利用特定的卫生宣传日,卫生、质监、工商等部门联合行动,组织人员上街开展了声势浩大的宣传活动,编印《卫生法规汇编》、《卫生知识培训手册》、《食品卫生知识培训资料》、《医院感染与消毒技术培训教材》、《安全注射实施方案》、《计划免疫资料管理规范》等4万多册,印发各类宣传资料、传单20余万份,举办专题讲座100余期。通过开展群众咨询、播放录音录像、悬挂横幅标语、办黑板报、举办专题讲座等形式,有力地提高了人民群众对食品卫生法律法规和疾病防治中权利和义务的认识。四是坚持抓好对食品生产经营人员卫生法规、标准、卫生知识的培训,增强法治观念和卫生意识,促使其合法、守法经营。近年先后举办餐饮单位、从业人员卫生知识培训班45期,8298人次,对大中型餐饮单位上门培训30余期,612人次,发放考试试卷4000余份。
(四)严格日常监管,进一步规范食品卫生秩序。一是严格执行市场准入制度,严把准入关。严格按照《行政许可法》、《食品卫生法》、《卫生行政许可管理办法》及《甘肃省食品卫生许可证发放管理办法》的规定和要求,重点把好卫生审查关,对生产经营单位的卫生设施、加工环境、设施布局、工艺流程、人员资质、可能造成的环境污染、废弃物处理等,进行全面的预防性审查,审查合格后方可取得卫生许可证。食品生产经营人员每年必须进行预防性健康检查和从业人员卫生知识培训,取得健康合格证后方可参加工作。二是加大日常监管力度,提高管理水平。根据食品行业的不同类型、不同环节,制定了经常性的巡回监督检查计划,指派专职卫生监督人员深入生产经营单位,对其卫生设施运行、卫生制度、“三防一消”措施的落实、从业人员健康情况、卫生知识知晓率等情况加强监督检查。并针对发现的问题,及时进行技术指导,帮其整改提高,寓监督检测于服务之中,年监督频次平均5次以上,监督覆盖率达到100%,全市食品卫生状况有了明显改善,食品卫生抽查合格率从20xx年的86.3%上升到20xx年的91.3%。质监部门对食品生产企业加强巡查,使各企业普遍落实了6有,即有质量承诺、有巡查回访记录副本、有原材料进货使用记录、有生产过程记录、有添加剂使用记录、有检验记录或委托检验报告。工商部门积极推进制度建设,认真落实国家工商总局规定的食品市场准入制度、市场巡察制度、不合格食品退市制度、食品企业信用分类管理制度和食品安全信息公示制度,把以“一照三证三票”为主要内容的食品索证索票制度落到了实处。三是开展了重大活动、重要节日食品卫生监督检查,以及针对婴幼儿奶粉、黄花菜、散装食品、食品添加剂、熟肉制品等的专项检查。出动卫生执法监督人员8280人次,监督检查集贸市场376个(次),畜禽产品饮食摊位2546户次,食品生产加工业420户次;餐饮业1245户次,食品经营6336户次,责令限期改正2142户次,现场纠正不符合要求217户次,处罚185户,对无检疫合格证的畜禽产品和伪劣变质食品进行了没收销毁。特别是在“西交会”、“五武赛”食品卫生安全保障方面,安排科学周密,工作扎实细致,确保了节会期间无一例卫生投诉,受到了市委、市政府表彰。
(五)实施食品放心工程,深入开展食品卫生专项整治。一是认真贯彻落实国务院、省政府关于进一步加强食品安全工作的一系列指示精神和总体部署,扎实有效地组织实施食品放心工程,开展了食品卫生安全专项整治活动,促进了食品生产经营秩序的进一步好转。先后开展了学校(托幼机构)食堂食品卫生、建筑工地食堂食品卫生、劣质婴幼儿奶粉、商场(超市)散装食品、大中型食品生产企业重点生产环节、违法使用食品添加剂和非食用原料加工食品、散装白酒、散装调味品、黄花菜二氧化硫残留超标、公共场所、饮用水卫生和食品卫生许可证发放等一系列专项整治活动。卫生部门以餐饮业消费环节为重点,在食品卫生专项整治行动中受理食品违法案件17起,立案12起,结案11起,结案率92%。实施行政处罚179户(次),其中警告72户(次),责令改正534户(次),责令停业37户(次),取缔27户,罚款67户(次),罚款总金额2.36万元,没收过期食品1.65万公斤。工商部门认真履行流通环节食品安全监管职责,依法严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为,上半年检查市场、超市580家,检查经营户6700户,取缔无照经营46户,共查处食品案件149起,标值4.91万元,其中查扣含“苏丹红”食品427瓶。二是对城区28所学校食堂进行了检查,针对存在问题,会同教育部门下发整改通知,签订整改责任书,对存在问题的2所学校食堂责令停业整顿。三是在乳制品专项整治中,共检查乳制品生产经营单位52户,抽检消毒奶、酸牛奶、含乳饮料共21份。
(六)加强部门协调,建立食品卫生安全监管长效机制。20xx年以来,卫生部门在全市餐饮业、学校食堂全面推行食品卫生监督量化分级管理制度,成立了领导小组和技术指导组,制定了《平凉市食品卫生监督量化分级管理工作实施方案》,对食品卫生监督量化分级管理工作做了全面安排部署。20xx年平凉宾馆、陇东明珠宾馆经过市级初审顺利通过了省卫生厅终审,成为全省首批食品卫生信誉度a级单位。
工商部门强化措施,加强对市场主办者和经营者监管和引导。把“六查六看”、“五项制度”作为食品安全日常监管的重要内容,建立健全流通领域食品安全经营者自律,工商部门监管,社会监督的三位一体工作机制,真正用制度和机制规范食品经营行为和经营秩序,落实“一照三证三票”制度,拒假冒伪劣食品于市场大门之外。
质检部门充实完善食品生产加工企业档案,做到企业数量、质量状况、人员素质、生产设备、证照情况、产品流向“六清楚”。投资30余万元,新添置了气象色谱仪等一批检测仪器,改造了微生物实验室,目前,基本上满足了食品常规项目及部分添加剂的检测需要,食品检测手段进一步完善。
(七)健全了传染病疫情监测、报告制度,实现了传染病疫情信息网络直报。一是进一步健全了疫情监控报告网络系统,使突发公共卫生事件和传染病疫情信息实现了县级医疗机构-县级疾控机构-市-省-国家卫生部的零距离报告,为传染病疫情、突发公共卫生事件快速、及时上报和科学规范管理提供了技术保障。二是传染病报告制度进一步落实,确定了专职疫情报告人员,实行24小时疫情值班及报告工作,及时掌握疫情动态,确保发生疫情后能在第一时间紧急调度处置,从而为迅速高效处置疫情提供了保障。三是狠抓了计划免疫安全接种工作。制定印发了《平凉市预防接种安全注射实施方案》开展了疫苗、诊断试剂生产、经营和使用情况专项检查。狠抓了以创建计划免疫安全接种活动为主要内容的计免安全接种工作,保证了计划免疫工作的顺利开展。
(八)加强传染病执法监督,确保传染病防控措施的落实。一是针对儿童计划免疫工作滑坡,某些传染病在局部暴发流行,传染病报告存在迟报、漏报等现象,组织开展了传染病执法大检查,重点从制定方案、人员培训、安全接种、接种合格率、资料管理、经费落实等方面进行检查。 二是对重点传染病开展经常性督查工作,重点检查城区医疗机构传染病疫情报告管理、肠道门诊建设、消毒制度落实、医院感染控制、传染病病人规范化管理、一次性医疗用品使用及无害化处理、医院污水和医用垃圾处理情况等。通过监督检查,使医疗机构传染病疫情管理更加规范健全,传染病报告的及时性和准确率均达到80%以上,传染病病人实行专科或隔离管理,院内感染率稳定控制在较低水平。市医院按照传染病管理的要求,先后投资40万元购置了下排气式预真空压力锅、一次性医疗用品毁形机、自动生成二氧化氯污水处理系统、自动洗衣消毒设备、臭氧发生机等设备,有效地预防了院内感染的发生。
二、各项指标完成情况
食品、公共场所卫生管理:满分27分,实得22.8分,扣4.2分。卫生许可证持证率87%,健康证及卫生知识培训合格证持证率92%,五病调离率100%。
饮用水卫生管理:满分7分,实得6.5分,扣0.5分。卫生许可证、健康证及卫生知识培训合格证持证率、五病调离率100%。 [本文出自公文易爱心文秘网-]
传染病管理:满分6分,实得5.6分,扣0.4分。传染病报告率达90%;常规免疫四苗接种率分别为:卡介苗95%,脊髓灰质炎糖丸97%,百白破疫苗96%,麻疹95%,新生儿乙肝疫苗接种率95%;在职医务人员传染病相关知识知晓率90%以上。
“四害”监测结果:参照卫生城市“四害”检测评比标准,居民户、餐馆、食品经营场所平均鼠密度1.57%、蚊类密度0、蝇类密度0.87%,在监测区域内未检出蟑螂。
三、存在的主要问题
一是饮食市场设施不完善,市场举办者、管理者食品卫生管理职责履行不到位。市场的选址、建筑设计未经卫生行政部门卫生审查投入使用,导致食品经营场所不符合卫生要求。二是火车站、东、西汽车站周围的私人旅店及餐饮业经营单位基础设施差,一些旅店未挂牌经营,难以发现,难以监管。三是肠道门诊不规范。四是传染病知识知晓率不够高。五是传染病报告存在漏报、迟报现象。
四、改进措施
1、加大执法力度,狠抓两证及三防一消设施及消毒措施的落实,规范经营和操作行为,严厉打击,坚决取缔无证非法经营户,力争省级卫生城市如期验收达标。
2、深入开展查漏补种工作,提高接种覆盖率和合格率,把工作重点放在流动儿童的查漏补种、建卡和建证,消除空白点。积极创造条件,抓好肠道传染病门诊的建设。健全工作制度、完善洗手、污物处理、消毒设施,健全门诊日志和登记报告制度,加强对创建工作中传染病防治的督查。力争在10月20日前完成查漏补缺工作。
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2020年县卫生局卫生监督所卫生监督工作总结
20xx年卫生监督工作认真贯彻了20xx年全国卫生监督工作会议精神,全市卫生监督工作会议精神,全面加强卫生监督体系建设,继续开展以非法行医专项整治、食品卫生、职业卫生、放射卫生、传染病防治监督等为重点的卫生监督执法工作,推进卫生综合执法,现将工作情况总结如下:
一、进一步加强卫生监督体系建设,提高卫生监督执法能力。
(一)按照卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》,继续深化卫生监督体制改革,进一步转变职能,加强依法行政,推进卫生综合执法。为了落实体系建设的规定,石林县卫生监督所组织卫生监督员对《规定》进行了全面学习 2191.cn,明确卫生监督工作的职责和方向,增强卫生监督员的责任感。
(二)积极争取上级卫生行政部门和卫生监督机构对我县卫生监督工作的支持,全面推进卫生监督体系建设,改善执法条件,提高综合执法能力。在全国组织实施20xx年中西部地区卫生监督机构能力建设项目中,我县积极争取上级部门对我县支持,落实了一辆卫生监督工作用车和12万多元卫生监督执法专项经费。
(三)完善内部工作制度,切实加强卫生监督队伍建设。石林县卫生局卫生监督所在认真组织卫生监督员对《全国卫生监督工作规范》、《卫生监督稽查工作规范》等规定的同时,制定并实施《职工守则》、《职工礼仪准则》、《卫生监督员守则》、《卫生监督员着装风纪要求》、《卫生监督员职业道德规范》、《卫生监督员“十不准”》、《会议制度》等17个内部规章制度,建立严格的执法程序和行政执法监督制约机制,建立健全执法责任制,严格规范执法行为,进一步提高卫生监督队伍素质,提高执法办案能力。
(四)完善监督体系,强化属地管理,充实和加强基层执法力量。石林县卫生局卫生监督所在20xx年初步建立县乡村卫生监督体系的基础上,20xx年开展了以提高乡镇卫生监督员工作能力为目标的卫生监督员培训和监督检查。在培训方面,县卫生监督所先后培训乡镇卫生监督员24人,同时组织卫生监督员参加县法制办组织的行政执法培训,目前,除少数新上岗卫生监督员未取得《行政执法证》外,大部分取得了行政执法证;在装备方面,全体乡镇卫生监督员均配备了统一的卫生监督制服;在检查工作方面,石林县卫生局卫生监督所组织乡镇卫生监督员对各乡镇辖区实施了以年度卫生许可审核为重点的监督检查和以昆明市民运会为契机的卫生保障监督检查,提高了卫生监督员工作能力。
二、突出重点,进一步加大监督执法力度
(一)加强医疗服务的依法监督
1、加强对采供血机构和医疗机构临床用血的日常监管。20xx年组织卫生监督员对全县14家医疗机构用血进行监督检查,未发现违法采供血行为;卫生监督所还配合市检查组对我县的县直医疗单位进行医疗卫生综合执法检查,共开具《卫生监督意见书》3份。
2、组织开展非法行医专项整治工作。
(1)按照全国整顿和规范市场经济秩序工作会议和省市有关打击非法行医专项行动有关要求,石林县卫生局制定了打击非法行医专项行动实施方案,并在全县范围内开展以打击非法行医,医疗机构聘用非卫生技术人员行医、出租科室、外包科室,对性病治疗市场治理整顿的监督检查等为主要内容的专项整治工作。20xx年组织打击非法行医专项行动18次,共出动卫生执法人员125人次,取缔无证行行医、游医43户,罚款8000元,查处出租、外包科室2家,罚款2000元,查处非法开展性病治疗2家,罚款2000元,没收医疗器械31件件,没收药品600余瓶(盒),没收中草药300余公斤。通过专项整治工作,进一步规范了我县医疗市场管理,依法严惩了非法行医等违法犯罪活动,规范了医疗机构执业行为,提高了医疗质量,使医疗服务市场秩序得到明显好转,切实维护人民群众切身利益。
(2)开展医疗机构的校验工作。20xx年完成了90个村卫生室《医疗机构机构执业许可证》发证工作;组织人员对家原发证单位进行了校验,校验合格13家,停业整改13家。
(二)贯彻落实国务院的决定,加强食品卫生监管。
1、开展中秋月饼市场专项检查。20xx年9有,石林县卫生局卫生监督所、县工商局、县质监局组织联合检查组对石林县月饼市场监督检查和月饼加工单位实地审查,全县共核发29家月饼质量备案证,发出卫生监督整改意见7份。
2、开展食品卫生法规及卫生标准宣传。根据省市有关文件,石林县卫生监督所分别开展了《云南省食品卫生重条例》宣传、卫生标准周卫生标准宣传、食品卫生法宣传周宣传各315卫生法规宣传,共提供咨询服务3000余人次,发放宣传资料6000余份。
3、开展卫生保障工作和节庆食品专项整治。20xx年卫生保障工作先后开展了昆明市第八届少数民族传统体育运动会、第三届国际学生奶大会石林活动、石林火把节、石林火把狂欢等卫生保障工作,共开展卫生保障活动12次,保障人15000余人;在专项监督检查方面,组织了315、五一、十一国庆等节庆食品卫生专项检查,共出动卫生监督人员300余人次。
4、坚决查处违反食品卫生法规事件。20xx年食品卫生共罚款3000余元,共开具食品卫生方面《卫生监督意见书》300余份。
5、开展违法食品查处。先后开展了亨氏美味园广州食品有限公司生产的辣椒制 品检查、学校周边儿童食品专项检查、苦乐康胶囊违法食品检查、川奇牌脑轻松口服液检查、正蒙牌黄金搭档婴儿奶粉检查、违法使用罂粟籽(壳)加工食品检查、违法宣传改善性功能食品检查,全年共出动卫生监督员工120人次,共查获罂粟籽(壳)420克,违法宣传改善性功能食品90盒。
6、积极预防食物事件。在防止食物中毒方面,石林县卫生监督所采取了禁止加工四季豆、禁止在集体供餐时加工野生菌、无凉菜专间禁止加工凉拌菜“三禁”措施,确保了不发生食物中毒。
7、开展以肉制品加工单位为主的食品生产单位专项检查。联合工商部门共查处非法肉制品加工单位4家,处罚3家,取缔1家。
(三)加强对化妆品等健康相关产品卫生监督管理工作。
(1)开展化妆品专项监督检查活动。石林县卫生监督所以石林县城为重点,开展了化妆品卫生知识宣传和化妆品专项抽查,共组织卫生监督检查2次,共发放化妆品宣传知识材料200余份,抽查化妆品16家共45件,不合格3件,对不合格化妆品作出下柜禁止销售处理。
(2)开展消毒产品检查。根据省市通报的违法消毒产品,石林县卫生监督所组织人员对辖区的消毒产品经营单位对“天天伊安牌”、“康来牌”、“依维意牌”等消毒产品进行监督检查,未发现违法消毒产品。
(四)做好以宣传职业病防治法,维护职工身体健康为主要内容的职业卫生监督管理,加强职业卫生和放射卫生监管,在职责范围内开展《职业病防治法》的监督执法工作。
1、加强《职业病防治法》宣传工作。20xx年石林县卫生局卫生监督所组织卫生监督员深入石材加工企业,积极向工厂老板和从业人员宣传职业病法规和职业病预防知识,督促用人单位完善职业防护设施、职业安全警示标识和从业人员健康监护,共发放宣传材料300份,检查单位27个。
2、加强对医疗机构放射防护安全的监管。石林县卫生监督所组织对医疗单位放射工作进行检查,共检查医疗单位15个,持有放射工作许可证3家,大部份放射单位未取得《放射工作许可证》,大部份医疗单位放射工作人员均未取得《放射工作人员证》,未进行预防性健康体检。
(四)做好公共场所卫生监督管理,提高公共场所预防传染病防治的能力。
1、开展美容美发场所、游泳场所卫生的专项监督检查。20xx年开展了游泳场所专项检查,共检查3家,现今整改1家;开展美容美发场所检查四次,责令整改23家,开具卫生监督意见书23份。
2、加强以旅游接待单位为重点的旅店业专项检查。20xx年结合五一、十一、火把节节庆活动等,石林县卫生监督所开展旅店业检查,开具卫生监督意见书74份。
(五)加大传染病防治监督工作力度。
1、加强以防治艾滋病为主的卫生监督工作。20xx年,石林县卫生监督所与计生部门联合,开展了公共娱乐场所安全套发放情况检查,共检查各类娱乐场所67家,责令放置安全套及设置安全套设施16家;配合疾控部门组织培训公共娱乐场所业主防治艾滋病知识。
2、开展以结核病归口管理和防治猪链球菌病为主的传染病检查。在开展防治猪链球菌防治检查中,共检查个体医疗机构27家,未发现疑似病例;在开展结核病归口管理检查中,开展全县医疗单位结核病归口管理工作,并对部分单位提出了整改意见。
(五)加强学校卫生监督检查工作。根据上级有关部门关于开展学校食品卫生、饮用水卫生监督检查的通知,20xx年开展了两次全面学校卫生安全大检查,共提出整改意见48条,检查覆盖率县直学校及乡镇学校100%,村级学校85%。结合中高考,石林县卫生监督所组织卫生监督员对考点食品卫生进行监督检查,保障了学校食品安全和学生身体健康。
(六)加强饮用水卫生监督工作。20xx年,结合全县抗旱工作,石林县卫生监督所在县卫生局安排下,开展了农村饮用水安全检查,与县疾控部门共同对农村饮水监督检查和消毒,确保了干旱季节农村缺水地区农民饮水安全;按照市卫生监督大队的安排,石林县卫生监督所组织人员对我县桶装水生产单位的水源水和桶装水进行了采样送检;石林县卫生监督所还组织卫生监督对我县的县自来水厂,石林水厂的卫生设施、从业人员健康状况、水质检测情况等进行了监督检查。
三、存在的问题和不足。
20xx年经过卫生监督员的努力,确保了不发生食物中毒事件和其它公共卫生安全事件,但是卫生监督工作存在着许多不足,主要表现在:
1、在监督体系和能力建设上,乡镇卫生监督员在辖区卫生监督上没有发挥应有的作用,工作能力不高,县级卫生监督队伍的业务水平有待提高。
2、卫生监督机构与卫生行政机关、疾控部门的的事权划分、职能划分有待于进一步明确。
3、在食品卫生管理方面,推行食品卫生监督量化分级管理缺乏有力的推行措施。
4、在打击非法行医方面,有待于建立长效的监督管理机制。
四、二00六年工作打算。
(一)全面提高卫生监督执法工作水平。
(1)提高卫生审查的工作质量。制订核发卫生许可证的标准,通过年度卫生审查,使执法相对人具备卫生法律法规要求的基础卫生设施、工作环境和卫生管理制度。突出抓好餐饮单位、学校食堂及有毒有害企业的卫生审查。把从业人员卫生法规知识的培训作为重点常规工作,将 从业人员卫生法规知识培训合格证及健康合格证明列入卫生审查的重要内容、核发卫生许可证的前置条件。简化卫生行政审批手续,落实各类优惠、扶持政策。通过实施“一个窗口对外、一条龙服务、一次性办结”的一站式服务,为食品生产经营单位提供了便捷的审批“绿色通道”。
(2)加强经常性卫生监管。将经常性卫生监管作为卫生监督工作的重点,要求所有现场科室的主要精力应当放在日常性卫生监管上。同时根据工作职责和管理对象的不同,明确各自科室的监管内容,将现场卫生监督的覆盖率、户次率质量作为业务工作和考核的主要指标。同时鼓励现场监督员重视运用新理论、新方法解决日常监督管理中的难点问题。
(3)重视卫生抽检和现场卫生检测。卫生抽检和现场卫生检测是卫生监督执法的重要依据、技术支撑和重要工作。结合本地实际,制订和实施本县抽检计划,逐步开展各类现场卫生检测,提高现场卫生监督的技术含量。对婴幼儿食品、熟卤制品、冷饮等高危食品以及米、面、油等群众关心的食品实施重点抽检,在“三八”妇女节组织开展了妇女卫生用品抽检大行动,在“六一”节前对婴幼儿奶粉、强化乳及其他儿童食品进行了抽查。在“中秋”、“国庆”期间加大对食品生产经营单位的各类食品抽检。
(4)继续食品行业的量化分级管理。食品卫生监督量化分级管理在学校食堂、餐饮、超市、食品生产厂等食品生产经营单位全面推开,通过量化分级,有力促进食品生产经营单位在食品卫生管理上的良性竞争,从其自身的角度促其不断改善食品卫生状况。
(5)继续开展打击非法行医工作。
(二)突出抓好几项重点工作:
一是努力预防和控制食物中毒事件的发生。预防和控制食物中毒发生成为关系到社会稳定、经济发展和城市形象的大事,是卫生监督所日常工作的重中之重。紧紧抓住冷菜制作、生熟分开、严格消毒等关键环节,通过推行食品卫生监督量化分级管理,将监督管理与餐饮单位自身管理有机结合起来,使各食品生产经营单位的食品卫生状况得到较大改善,从根本上努力杜绝发生食物中毒的隐患。同时重视重大活动的卫生保障、重要节日的卫生监督,对所有举报、投诉进行认真排查,不断发现并及时消除食品安全隐患。
二是加强学校食品卫生安全工作。学校食品卫生安全,责任重于泰山,一旦发生食品卫生事故,影响巨大,每月开展一次全面的直管学校监督检查专项监督检查工作,定期组织学校食品卫生管理员进行互查,建立了学校食品卫生专职管理员队伍,实行了学校食品卫生每月例会制,通过推行食品卫生监督量化分级管理,有力促进了各学校的食品卫生软硬件和管理水平的提高,定期与教育部门通报相关情况。经过不懈的努力,做到全年学校卫生无事故,各学校食品卫生水平上了一个新台阶。
三是全力以赴做好重大节日、重大活动的食品安全保障工作。为确保重大节日和重大活动期间的食品卫生安全,卫生监督所将全力以赴,精心组织,组织全体食品卫生监督员奋战在卫生监督第一线,分片包干、责任到人、日夜巡查、死看硬守,对大中型饭店的每一套工作流程进行把关,有效保证节日期间的食品卫生安全,为社会稳定、经济发展和维护城市形象作出了贡献。
四是规范开展职业卫生监督工作。通过不断宣传、学习 2191.cn、贯彻《职业病防治法》及其配套法律法规,组织培训企业相关人员,依法按期全面进行职业危害申报,摸清有毒有害作业的企业底数,建立健全职业卫生档案;指导、督促企业整改对于整改不力、有毒有害作业情况严重的企业依法给予查处。
五是深入持久的开展整顿和规范市场经济秩序行动。20xx年重点整治单位为:餐馆、批发市场、冷库、超市及农贸市场等,重点整治产品为:定型包装食品、肉及肉制品、白酒、水发产品、保健食品、涉水产品等。重点整治内容为:索证情况,标识是否齐全、真实,是否有虚假宣传,有效整顿了我县的市场经济秩序。
六是开展食品放心工程实施工作。按照上级有关部门的统一部署,根据目标任务,认真完成上级部门安排给卫生部门的工作任务。
2020年建设局创建省级卫生城市市容环境组工作总结报告
市创建省级卫生城市工作领导小组:
今年5月,市委、市政府决定在平凉城区开展创建省级卫生城市,制定下发了创建工作总体方案。市容环境组各职能单位作为城市的建设者、管理者,围绕创建省级卫生城市和全国卫生城市的目标要求,积极开展城市基础设施建设和维护环境卫生与市容市貌的整治工作,强化城市综合管理,基本完成了预期的工作任务。现将“创卫”工作总结如下:
一、工作情况
1、加快中心城市建设,完善城市综合功能
从20xx年起,市委、市政府作出了加快中心城市建设步伐的决策,拉开了城市大规模拆迁改造与建设的序幕。当年,组织实施了“一线三点”建设工程,总投资1.2亿元。“一线”:即崆峒大道拓宽改造工程,道路全长15.5公里,“三点”:即东大门、西大门改造和宝塔二期工程建设。20xx年,又组织实施了“六纵九横”道路建设工程,主要包括东西向6条道路和南北向9条道路的拓宽建设及绿化、亮化、美化和环境整治工作,道路全长44.88公里,总投资22479万元(含社会部门和个人投入配套建设资金14377万元)。20xx年,又组织实施了“两路一园八配套”建设工程。“两路”:即滨河路、柳湖路。滨河路属新建道路,全长12.368公里,概算投资15687.58万元,计划分两年完成。柳湖路属改造工程,全长8.17公里,投入改造资金3843.62万元。“一园”即柳湖公园东扩改造,计划两年完成,概算投资2976万元,扩大公园面积69.88亩。“八配套”主要是对城区5条道路的改造及市政设施的配套,工程投资7464.44万元。在加大城市基础设施建设的同时,城市管理职能部门就持续不断地进行市容环境卫生综合整治。20xx年,围绕迎接第十六届“西交会”,开展了“两场三街十三巷”道路环境改造整治及旧楼装饰改造、户外广告整治等活动。今年前季,围绕迎接“五武赛”又组织了综合性整治活动。经过近三年的不懈努力,城市的道路网络已经形成,基础设施更加完善,城市环境更加整洁有序,从而为创建省级卫生城市打下了良好的基础。
2、制定创建方案,明确职责任务 [本文出自公文易爱心文秘网-]
今年,市委、市政府提出创建省级卫生城市目标后,市建设局作为市容环境组的牵头单位,对此非常重视,多次召开会议研究部署,根据创建优秀旅游城市、全国文明城市、省级卫生城市和迎接“五武赛”的总体要求,围绕“整治城市环境,强化城市管理,改善城市形象”的工作目标,制定了创建省级卫生城市市容环境组工作方案,经市“创卫”领导小组审定转发。并按照市、区分工实施的原则,明确了市、区之间的责任分工。崆峒区承担的主要任务:一是负责城区垃圾、粪便的卫生管理、清扫保洁及无害化处理工作;二是对城区公共厕所环境卫生进行整治;三是负责老城区的市容市貌管理。市上相关部门主要承担着崆峒大道、柳湖路、广成路的市容管理、市政设施维护、建筑工地管理、集贸市场管理、交通秩序和修车市场整治。
3、加大力度,集中整治
4月中旬以来,市容环境组组织开展了4次大规模的市容市貌环境集中整治,解决了一些影响市容环境的突出问题。各单位按照各自职能,加强联合执法,规范市场监管,取缔占道经营,清理整顿“六乱一明”现象,集中治理“脏、乱、差”的问题。在市政府领导和总指挥部领导的重视支持下,指挥部于8月2日,组织公安、规划、整顿办及指挥部有关组、办200余人,对崆峒大道中段(西部装饰城至原皮毛市场)7户长期占压人行道堆放旧建筑材料和2户违章建筑进行了突击清理和拆除,去除了“顽疾”,净化了环境,同时,也为电埋工程的顺利进行扫除了障碍。市城市整顿管理办公室与市、区工商局、区环卫保洁公司联合执法,对文化街、四中巷市场进行了为期2个月的集中整治,完成了文化街市场的搬迁,共依法取缔占道经营摊点302户,门店延伸162户;由区建设局牵头,区公安、工商、三个街道办事处参与,抽调工作人员50多人,用一个月时间,集中对石家巷、新风巷、南门什字、暖泉路、新民路全段、胜利桥等地段占道经营摊点进行规范和整治。初步解决了社会长期关注的一个难点问题。
4、严格执法,强化管理
整合市城建指挥部及市、区工商、城建、交警等部门力量,强化了城市管理的巡查执法。市城市整顿管理办公室抽组了24名管理人员,加强了崆峒大道东、中段、来远路、农科路、柳湖路的整治管理。崆峒区针对撤消城管综合执法大队以后的工作实际,抽调工商、公安、建设等部门33名工作人员,组织城市管理工作队伍,积极开展整治工作。按照环境整治的统一安排,区政府研究制定了《平凉城区“门前三包”责任制管理办法》,已由市政府批转执行。目前,与主街道单位、门店已签订“门前三包”责任书2574份。
5、加强调度,督查落实
进入6月以来,在市委、市政府分管领导的重视支持下,市容环境组先后8次召开了市容环境卫生整治工作督查调度会,及时查找工作中存在的问题,指出了需要紧急整改的事项。市容环境组办公室,坚持每周对城区市容市貌和各部门整治情况进行巡视,对主要街道和重点区域进行严格检查,对于每次查找出的问题,及时以表格形式下发各相关部门限期整改。特别是在9月24日市政府召开“创卫”工作专题会议后,办公室及时调整工作措施,认真对照《甘肃省城市卫生检查评比标准》,严格落实每一项待检项目的工作,对整改工作不到位或不及时的单位和部门,以市政府督查室的名义下发督办通知,限期整改。共下发有关部门、单位督查通知三次、整改任务表格三次,涉及14个部门、单位的367项整改任务目前也已全部完成。
6、建管结合,改善条件
加强协调调度,加快“两路一园八配套”工程建设进度。滨河路工程完成拆迁、征地,全面开工建设;柳湖路改造工程目前已全面完成,柳湖公园东扩建设工程已完成拆迁。八配套工程基本完工,崆峒大道西段延伸工程、四十五研究所门前改造工程建成通车。13条背街小巷改造整修工程、10座水厕新建工程进展良好,油路补坑、人行道铺装等硬件建设已于“五武赛”开幕前完成。
7、加强宣传,舆论监督
市容环境组围绕市容环境卫生整治工作,采取多种形式宣传环境整治的重大意义,报道市场整治、公厕建设、背街小巷道路改造整治等工作进展情况,对“脏、乱、差”现象进行了曝光批评,报纸和电视发稿22篇。通过宣传,广大市民的环境意识有了进一步的增强。
二、主要成效
1、城市基础设施配套建设,城市功能得到提升。
通过20xx年至20xx年先后实施的“一线三点”、“六纵九横”城市建设工程,新建、拓建城市道路77.78公里,新增道路面积44.56万平方米;新建桥梁8座,封盖渠涵7条;新装路灯1200杆(组);新建供水、雨水、污水管道47.84公里;新增绿地面积5.5万平方米;新开工建设项目125项,90.11万平方米;装饰改造旧楼99栋;新建、改建候车亭30个;迁改下埋电力电讯杆线1456基,94.2公里,硬化装铺城区各条道路人行道15万平方米。建城区面积由20xx年的16.8平方公里增加到24平方公里。今年以来,市委、市政府科学决策,在实施“两路一园八配套”工程的同时,针对市政设施状况差的问题,投资实施“八配套”工程,总投资达7464.44万元。①背街小巷整治工程:对西寺街、柳树巷、东、西三里塬等背街小巷道路环境进行整治。完成了拆除临设4处和构建物3处,拆除单位住宅区围墙180米,制作铁栅栏180米,清理乱堆乱放杂物8处,退出人行道用地130.5平方米,由单位和个体门店出资铺装人行道1576平方米,清理垃圾约65吨。②人行道铺装工程:今年从4月中旬动工至7月底完成铺装人行道面积2.8万平方米。其中:由指挥部出资铺装完成15685平方米,由社会出资铺装完成12135平方米。③道路标示牌设置:对于在城区70条主要街巷道路设置706块道路指示牌工作,市城市整顿管理办公室与规划局一起实地踏看,确定位置,完成了道路标志牌分布图。目前,在城区主干道已安装了340多面指路标牌。④市政设施维修:市城市公用设施管理处在实施市政设施工程中,一是结合背街小巷环境整治,对东、西三里塬、西寺街、新风巷、东台路四条道路进行了路灯安装,共计安装抱杆式路灯77杆,250w钠灯77盏,架空电缆2700米,钢绞线2500米,路灯控制箱5台,补栽水泥杆29根。二是对紫金城道路油路罩面6000平方米,埋设下水管道350米,新建检查井11个,新建排水孔14孔。对南环路、西门坡、北后街回填道路塌方165立方米;对城区部分道路油面补坑500平方米。三是对柳湖路埋设pvc排水管8公里,新建检查井120座。四是清理拔除十里长街电信杆72杆。⑤园林绿化管理:共修剪草坪、花灌木组图8万平方米;修剪行道树、冬青球11000株;补栽冬青球498株,补栽冬青绿篱1200株;挖除行道死、枯树520株;铺树穴砖55平方米(包括更换);修复绿化带草坪4500平方米。
2、城区环境卫生状况改善,清扫保洁形成长效机制。
由区公用局和环卫保洁公司负责,加强了对城区街道卫生清扫和保洁,着力解决城乡结合部、背街小巷及广场、公园、车站、市场、沿街单位、门店等区域的“脏、乱、差”问题。坚持“一扫全天保洁”,逐片、逐段落实保洁人员,推行垃圾桶进单位、进社区,实行垃圾日产夜清和垃圾袋装化管理制度。增设垃圾桶500个,在各主次干道新安装果皮箱260多个。制定了《门前三包责任制管理办法》。由区爱卫会牵头,三个办事处、柳湖乡、西郊开发区、崆峒镇等部门参与,认真落实了“周末卫生日制度”,积极开展了灭蝇、灭鼠、垃圾清理等卫生大扫除活动,加强了城区公厕管理,清理了312国道沿线和旅游干线两侧的粪堆、柴草堆、建筑材料等堆积物、垃圾1000余吨,使城区主次干道、公路沿线等卫生状况大为改观。
3、市容市貌管理得到加强,城市形象焕然一新。
崆峒区城管执法大队集中清理整治沿街乱摆摊点、占道经营、乱泼乱倒、乱涂乱画、乱修乱建、乱堆乱放、明火明灶等问题。对十里长街、红旗街、新民路、解放路等城区主次干道及背街小巷的流动摊点进行了集中整治,从严打击,从重处罚占道经营的游摊游贩,规范了城区早餐和夜市经营市场,从严整治“六乱一明”,共当场处罚违章行为人600余人(次),没收炉灶50余个,暂扣人力、机动三轮车100余辆,取缔马路市场6处;加大了对虹光路两侧门店和新民路肉类门店的店外经营和红旗街、城门坡等地段门店的整治管理力度,对乱泼乱倒门店进行严管重罚,共处罚违章门店40余家。先后共出动人员150余人(次),清洗城区公用设施、墙体、电线杆、电话书报亭等构筑物上乱贴乱画;纠查违章小广告行为人40余人(次)。
市城市整顿管理办公室主要对崆峒大道东、中段及来远路、柳湖路、广成路等四条道路的市容市貌进行管理,在抓好日常管理工作的同时,先后四次组织装载机、农用车等54台(次),雇佣民工178工(日),组织工作人员200余人,对上述道路环境进行了集中整治。共下发限期整改通知116份,清理垃圾490多吨,拆除乱搭乱建23处,清理、拆除不规范广告灯箱(条幅)194块(条),整治沿街乱堆杂物、商品578处,查扣违章经营门店物品170件,清除、刷洗、涂盖乱贴乱写乱画广告820余处。
4、公厕建设加快步伐,设施规范完善,卫生管理加强。
今年,按创建工作要求,计划新建、改造公共水厕10座,建筑总面积733.7平方米,计划投资487.48万元。市、区各承担6座公厕建设任务。目前,北后街东、西出口和过店街的3座公共水厕已竣工,并投入使用;其它7座公共水厕预计在10月底可全部竣工。在抓好新建公共水厕的同时,对城区现有的57座公厕(其中:水厕24座,旱厕33座),由区公用局和环卫保洁公司负责,按公厕产权权属,督促产权单位或产权人对公厕内外环境卫生及标牌进行了彻底整治、规范,在十里长街、红旗街、新民路等区域重新栽置了30块公厕标志牌。
另外,在“五武赛”举办前夕,由市建设局购置生态公厕4座,安装于体育馆内,为大赛的成功举办提供了良好的服务设施。
5、建筑工地文明施工,集贸市场规范经营。
市规划局主要对城区建筑工地施工围墙和主要街路旧楼清洗进行了整治,督促基建单位砌建施工围墙12处,粉刷围墙11处,拆除破旧围墙2处,清理建筑垃圾2处28吨,清洗楼盘33幢。市建管处主要对城区建筑工地环境进行整治,督促4处建筑工地清理了乱堆乱放建筑材料和建筑垃圾。
市、区工商局集中时间、集中执法力量,对城区10个市场开展了整治。共出动执法人员886人次,执法车辆185台次。一是集中清理市场周围乱摆摊点,经营门店延伸占道行为。清理取缔乱摆乱放经营摊点446户,门店延伸占道经营235户。二是清理市场内乱修乱建、乱堆乱放、明火明灶。拆除乱搭乱建76处,没收明火炉灶50余个,清理乱停乱放货运车辆264辆,取缔马路市场6处。三是整治经营秩序和经营行为。对违法违章行为从严打击,从重处罚,查处欺行霸市不服从管理8户,取缔无照经营12户,没收不合格计量器具47杆,发限期整改通知书235份,对140多户有违法违章行为的经营户给予行政处罚。四是靠实市场主办单位的责任。对城区的10处市场进行了规范,与7个市场主办单位签订了目标管理责任书,督促市场主办单位建立完善卫生、安全、管理等制度。市场内设置行业标示牌20个,按商品类别,划行归市,规范管理。按照“三防一消”的标准,督促食品经营户做防蝇防尘罩177个,卫生衣帽136套,水桶125个。增设垃圾筒21个,配备垃圾篓111个,清理垃圾25吨。五是建立了商品准入制度,严把商品质量关。在城区的12个商场、超市、334个门店,实施了索证索票、进销货台帐、进货查验等制度以及不合格商品退市、召回、销毁制度。
6、交通秩序好转,乱停乱放减少。
由交通局牵头,运管处、交警支队参与,大力开展交通秩序整治。一是针对群众普遍关注的公路“三乱”和违规收费等问题,进行了及时查纠。整顿了全市出租车市场,补装顶灯110多辆,喷涂门徽150多辆,查处和打击了95辆进入市场营运的自用车,对400多辆到期报废车辆进行了摸底登记,在《平凉日报》进行了公示曝光,分类处理,强行报废。二是在城区主街道,完善了大型货车、农用车禁入标志和统一标牌,查处机动车乱停乱放、乱超车、乱调头等违章行为3769起(次)。三是对国道312线从事汽车维修的企业和门店进行清理整顿,对占道经营、乱堆乱放、无证经营者下发了整改或停业整顿通知书,督促落实整改措施。四是加强对窗口单位环境整治。各车站全员动员,积极开展净化环境卫生,清洗门窗、擦洗玻璃,扫除死角灰尘,更换了售票室、候车室的安全、卫生标识,新增添大厅、候车室、站前垃圾桶,由车站保洁人员“一日三清”。经过整治,站容站貌整洁,经营秩序井然。由交警大队牵头,工商、运管部门参加,对三角城至十里铺沿线、柳湖建材市场、定北路(暖泉路)、柳湖公园至西新桥占道修车、洗车的违章行为进行治理整顿。
三、长远工作打算
“创卫”工作虽然取得了明显成效,但这只是城市管理中的阶段性工作。城市综合管理和市容环境卫生和综合整治,仍是一项长期、艰巨的任务。今后,我们要坚持“五个结合”,建立城市管理的长效机制,不断提高环境卫生、市容市貌管理水平,塑造崭新、良好的城市形象。一要坚持行政手段与经济手段相结合。要加大行政推动力度、工作推行力度和督查调度力度,形成强大的工作声势。二要坚持治标与治本结合。要把点上的整治、线上的整治、面上的整治结合起来,在集中力量整治环境、卫生、秩序的同时,逐单位、逐户落实门前三包责任制。三要坚持严管与重罚结合。要坚持原则,从严执法,充分运用行政处罚、行政强制等手段,加大处罚力度。四要坚持职能部门的工作与组织发动群众相结合。要强化职责意识,充分发挥各职能部门的作用,注重引导提高群众的城市意识、市民意识,逐步形成人人爱护设施,处处美化环境的良好氛围。五要坚持社会参与与舆论监督相结合。要加强各新闻媒体宣传力度,及时宣传报道城市综合管理中的人和事,逐步形成事事有人管、件件有落实的工作局面。
2020年卫生局卫生监督所2020年上半年卫生监督工作总结
半年以来,我所在市委、市政府、市卫生局的领导下和上级业务部门的指导下,通过加强内部管理,完善各项规章制度,加强机关效能建设,注重卫生执法队伍业务培训,规范卫生监督执法行为,树立卫生监督新形象,认真开展各项卫生监督执法工作,在把好卫生许可准入关,加强食品安全工作,大力整顿个体医疗市场,开展职业病预防等工作,根据市委、市政府文件要求:积极开展维护稳定、安全生产、抗震救灾募捐、防止公共卫生突发事件发生等方面取得较好的成绩,现将20xx年上半年工作总结如下:
一、强化内部管理,建章立制,促进效能建设
今年初,为了加强单位内部管理,修订了《卫生监督所综合管理制度》,以制度管人,保证单位正常工作秩序。开展机关效能建设,建立了岗位责任制、安全生产责任制、防止公共卫生突发事件领导组、抗震救灾应急预案、卫生监督实行政务公开;公开办事程序、收费标准;简化办事程序,缩短申请办证时间,为群众办证提供方便,使办证效率大大提高,得到群众的好评。
二、加强卫生监督员培训,提高卫生监督人员业务水平今年以来,先后选派7人(次)参加省、市级举办的培训班。单位举办业务培训4次。单位参加业务培训的人员共108人次,大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。 三、大力开展安全卫生法律法规等宣传
为了让群众更多地了解卫生法律法规,配合专项卫生监督执法工作,充分利用电视、报纸、宣传车、设咨询点等宣传形式,大力开展《食品卫生法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》和“食品安全行动”等专项宣传活动。5月中旬,结合防控工作,开展了《传染病防治法》执法宣传,出动宣传车3辆次;4月上旬,出动宣传车到市区、部分乡镇开展《食品卫生法》及食品安全行动宣传;4月25—30日,开展《职业病防治法》宣传周活动,发放宣传资料5000份,悬挂横幅标语,出动宣传车14辆次,咨询活动各1天;挂横幅各1条;6月8日参加了安全月生产宣传活动,为配合各项卫生监督执法活动,先后报社投稿23次,利用电视台宣传3次。通过大力开展宣传,使广大群众更多地了解卫生法律知识,更好地配合我们的监督执法工作,收到良好的效果。 四、业务工作
(一)卫生行政许可
依法开展卫生行政许可,全所业务人员认真开展学习《行政许可法》活动,了解《行政许可法》的规定,明确本级卫生行政许可条件、程序、期限,规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目,为申办者提供须知等材料,热情接待申请人,耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等,半年来受到群众的好评。同时,严格把好准入关,逐步提高准入条件,使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。今年共受理卫生许可145件(其中食品卫生许可122件,公共场所卫生许可23件)。
(二)传染病防治监督执法
为加强传防控工作,今年5月份,出动监督人员30人次,对全市医疗、卫生、保健机构进行执法检查,全市共检查疾控(防疫)机构1个,县级以上医院2家,乡镇卫生院7家,村卫生所及个体诊所142家,对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。同时还配合市督查组开展督查工作。
(三)食品卫生监督执法
1、基本情况:我市辖区共有食品生产经营企业1024户,其中生产加工企业13户;食品批发零售企业646户;餐饮业290户;集体(学校)食堂73户;食品摊贩84户;半年以来出动监督人员630人次,监督户数为2239户,户平均监督频次2.18,监督覆盖率为100%。培训从业人员1760人,培训率为100%。
2、专项培训工作:4月份,举办了食品、餐饮业、学校、卫生管理人员、负责人等培训班,学习法律法规及量化分级管理的有关要求。进行卫生知识培训。半年来参加食品卫生专项培训共1760人。
3、2-3月、5月份出动监督人员65人次,对39所学校(含托儿所)学生食堂及校周围边食品摊点进行全面监督检查,对不符合卫生的食堂提出整改意见,限期改正,取缔一批校园周边不符合卫生要求的食品摊点。结合食品卫生监督量化分级管理的要求,要求各学校利用期间对食堂进行合理整改和布局,卫生检查组对各学校食堂进行检查,经检查多数学校虽然有所整改,但仍存在很多隐患(均以经费紧张为由只作简单调整)。4、为了规范我市的生产经营秩序。针对生产经营不规范状况,对生产厂家进行整改,规定生产、销售实行定型包装,从6月1日起禁止散装上市。5、加强糕点的卫生监督:为提高我市糕点、生产加工厂家卫生和产品质量,深入各生产场所进行现场监督、审查、抽检等,保证糕点生产卫生质量,半年来未接到有关质量问题投诉电话。
6、做好重大会议、接待的卫生监督工作:半年来共参加政府重大会议、接待工作的食品卫生监督4次,出动监督人员45人次,针对各种接待不同特点,先前制订可行卫生监督方案,指导接待宾馆(饭店)做好接待前各项工作,强调食品安全的注意事项,按各自工作职责明确分工,落实责任制,保证接待工作的食品卫生安全。
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7、对集贸市场、商场(超市)、肉及肉制品、水产品等各类食品检查工作,实行索证和台帐登记造册制度,加强对节日食品市场的监督,保护消费者的利益,确保食品卫生安全,维护消费者权益。8、开展食品卫生监督量化分级管理工作。按照食品卫生监督量化分级管理要求,今年我市食品卫生监督量化分级管理,首先从学校食堂和中档以上餐饮业开始,对达不到要求的进行整改,逐步转变食堂和中高档餐饮业的卫生监督管理模式,提高饮食卫生安全水平。
9、食品卫生执法专项检查情况:半年来共对市136户食品生产经营单位进行警告和限期整改;出动监督人员445人次,取缔非法生产、加工点、流动食品摊贩24户;3月份开展了桶装饮用水安全专项检查、3.15食品安全专项检查、4月份开展了化妆品专项检查、5月份五一期间食品安全专项检查、6月份学生高考期间食品安全专项检查等执法检查;期间收缴一批无生产厂家、厂址和生产日期、保质期的食品约60公斤,折合人民币700多元。
10、开展维护稳定、安全生产排查、安全防控、抗震救灾募捐、防止公共卫生突发事件发生等排查工作,建立健全各项防控预案、制度,成立了安全领导组和安全保卫人员。
(四)公共场所卫生监督执法
对市辖区96户公共场所进行经常性卫生监督检查,出动监督人员25人次,其中旅馆业6户,文化娱乐场所2户,理发美发79户,游泳1户,体育馆1户,图书、美术、博览馆1户,商场4户、书店1户,医院候诊室1家。全年经常性巡回监督314次,监督覆盖率为100%,。对不符合卫生要求的72家单位提出书面意见,同时责令限期改正。
(五)生活饮用水卫生监督
对市辖区供水单位进行卫生监督,出动监督人员15人次,其中市水厂1家、出厂水、管网末梢水进行监测,共抽检18份,合格18份。
(六)化妆品卫生监督
对市辖区内13家化妆品经销单位进行卫生监督检查,出动监督人员15人次,未发现假劣化妆品在市场上销售,在日常监督同时,指导各经营单位索取相关证件建档备案。 (七)职业卫生、放射卫生监督执法
认真贯彻执行《职业病防治法》,进一步开展职业病预防工作,今年出动监督人员65人次,4月份以来举办了有职业病危害单位人员参加的职业卫生培训班4期,参加人员670人,大大提高了他们对职业病危害的认识和遵守《职业病防治法》的意识。对23家用人单位进行监督检查,向他们宣传健康维权行动内容。全年监督检查全市放射源使用和贮存单位,医用x光电离辐射单位,均提出整改意见,限期进行整改。
(八)打击非法行医专项整治工作
根据自治区卫生厅《关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知》要求,在市卫生局主持下认真开展工作,拟订了《安全执法行动实施方案》。为了做好专项整治前的宣传,出动监督人员55人次,于4月举办了个体医疗诊所业主学习班,参加学习210人,广泛宣传有关法律法规和规定,使他们认识到无证行医属违法行为。本次专项整治工作共出动监督执法人员287人次,检查医疗机构46家(次),取得了阶段性成果,进一步规范了我市的个体医疗市场。
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7、对集贸市场、商场(超市)、肉及肉制品、水产品等各类食品检查工作,实行索证和台帐登记造册制度,加强对节日食品市场的监督,保护消费者的利益,确保食品卫生安全,维护消费者权益。8、开展食品卫生监督量化分级管理工作。按照食品卫生监督量化分级管理要求,今年我市食品卫生监督量化分级管理,首先从学校食堂和中档以上餐饮业开始,对达不到要求的进行整改,逐步转变食堂和中高档餐饮业的卫生监督管理模式,提高饮食卫生安全水平。
9、食品卫生执法专项检查情况:半年来共对市136户食品生产经营单位进行警告和限期整改;出动监督人员445人次,取缔非法生产、加工点、流动食品摊贩24户;3月份开展了桶装饮用水安全专项检查、3.15食品安全专项检查、4月份开展了化妆品专项检查、5月份五一期间食品安全专项检查、6月份学生高考期间食品安全专项检查等执法检查;期间收缴一批无生产厂家、厂址和生产日期、保质期的食品约60公斤,折合人民币700多元。
10、开展维护稳定、安全生产排查、安全防控、抗震救灾募捐、防止公共卫生突发事件发生等排查工作,建立健全各项防控预案、制度,成立了安全领导组和安全保卫人员。
(四)公共场所卫生监督执法
对市辖区96户公共场所进行经常性卫生监督检查,出动监督人员25人次,其中旅馆业6户,文化娱乐场所2户,理发美发79户,游泳1户,体育馆1户,图书、美术、博览馆1户,商场4户、书店1户,医院候诊室1家。全年经常性巡回监督314次,监督覆盖率为100%,。对不符合卫生要求的72家单位提出书面意见,同时责令限期改正。
(五)生活饮用水卫生监督
对市辖区供水单位进行卫生监督,出动监督人员15人次,其中市水厂1家、出厂水、管网末梢水进行监测,共抽检18份,合格18份。
(六)化妆品卫生监督
对市辖区内13家化妆品经销单位进行卫生监督检查,出动监督人员15人次,未发现假劣化妆品在市场上销售,在日常监督同时,指导各经营单位索取相关证件建档备案。 (七)职业卫生、放射卫生监督执法
认真贯彻执行《职业病防治法》,进一步开展职业病预防工作,今年出动监督人员65人次,4月份以来举办了有职业病危害单位人员参加的职业卫生培训班4期,参加人员670人,大大提高了他们对职业病危害的认识和遵守《职业病防治法》的意识。对23家用人单位进行监督检查,向他们宣传健康维权行动内容。全年监督检查全市放射源使用和贮存单位,医用x光电离辐射单位,均提出整改意见,限期进行整改。
(八)打击非法行医专项整治工作
根据自治区卫生厅《关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知》要求,在市卫生局主持下认真开展工作,拟订了《安全执法行动实施方案》。为了做好专项整治前的宣传,出动监督人员55人次,于4月举办了个体医疗诊所业主学习班,参加学习210人,广泛宣传有关法律法规和规定,使他们认识到无证行医属违法行为。本次专项整治工作共出动监督执法人员287人次,检查医疗机构46家(次),取得了阶段性成果,进一步规范了我市的个体医疗市场。
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2020年市卫生局卫生工作总结
今年我市卫生工作在市委政府的领导下,以十六大精神为指导,结合市委政府创业竞赛活动,继续贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》,加强行风建设,认真开展纠正医药
购销和规范医疗服务行为及院务公开工作,杜绝收受回扣“红包”开单提成等不正之风,不断提高医疗服务质量。扎实抓好各项医疗预防保健等卫生工作。主要做了以下工作:
一落实公共卫生体系项目建设
(一)扩建市疾病预防控制综合楼
疾病预防控制中心大楼项目占地面积平方米,建筑面积平方米,属六层框架结构,工程总投资万元(含实验室改造仪器设备购置)。该项目于年月通过市规划局的批准,同年月进行网上公开招标,月动工,年月,完成主体工程,目前该项目已完工,验收后可交付使用。
(二)改建市立医院传染科病房
根据《传染性非典型肺炎医院感染指导原则》的要求,市立医院传染科病房在去年改造的基础上,今年继续改扩建传染病房,预计总投入万元,其中土建万元,设备万元,改建后病房面积达平方米,病床张。
(三)乡镇卫生院建设
一是麻沙中心卫生院产科综合楼建设,平方米,总投入万元,该项目年底前完工将投入使用。二是将口卫生院新建门诊住院综合楼项目被我市市委市政府列为年度为民办实事之一。该项目占地面积平方米,建筑面积平方米,总投入万元,月工程动工,预计年月将完成项目建设并投入使用。三是回龙卫生院完成了门诊及产科的改造和装修,面积平方米,投入近万元。
二防疫妇幼保健工作
继续加强计免接种工作,莒口回龙书坊卫生院完成计免门诊规范建设。全市出生人,计免建卡率%,全市儿童卡介苗接种率%,乙肝疫苗接种及时性率%,小麻糖丸接种率.%,百白破.%,麻疹为.%,儿童计免保偿率为%。加强病毒性肝炎综合防制工作,对重点人群加强疫苗接种工作,乙肝疫苗人份甲肝疫苗人份。继续做好结核病防治工作,至目前,全市发现结核病涂阳病人人,治愈率%以上,完成全年任务的。今年,各种法定传染病种例,与去年对比下降.%,占前位的是肝炎结核病淋病和梅毒。完成省下达的鼠疫麻风病及皮防防制任务。
开展爱国卫生运动。清理环境卫生,抓好农村改水改厕,今年农村饮用自来水工程改造个行政村,资金投入万元,受益人口.万人;改建三级化粪池户厕户(其中沼气池户),共投入.万元。
妇幼方面:一是贯彻实施《母婴保健法》,落实妇女儿童保健措施,加强宣传,发放宣传单多份;据统计今年全市-个月婴儿母乳喂养率达.%,纯母乳喂养率达.%。二是加强全市孕产妇管理,系统管理率.%,规范管理率为.%,共筛查出高危孕妇人,筛查率为.%,管理率达%;新法接生率%,住院分娩率达.%,产前检查率.%,产后访视率.%,婴儿死亡.‰,均低于省定标准。查处例非法家庭接生案件。今年,我市实现了孕产妇死亡率为零。三是抓好全市儿童系统管理,以村为单位儿童系统保健覆盖率为%,管理率为.%;全市岁以下儿童体检人,查出疾病及缺点人数人,占.%,治疗率为.%,筛查体弱儿例,筛查率%,管理率%。四是积极开展妇科病普查工作,全市共查人,患病率.%,对患有疾病的妇女均给予相应治疗和卫生保健指导。
三认真开展专项治理工作
(一)进一步纠正医药购销行为
一是积极推行招标采购制度。县级医疗机构积极推行药品集中招标采购制度,据统计,今年,市级医疗机构参加集中招标采购药品金额.万元,占医院用药总金额.%,让利给患者.万元;乡镇卫生院实行药品跟标采购。
二是进一步完善药品购销制度。各医疗单位建立健全药品购销各项制度,成立药事委员会,对药品购销渠道进行监督管理。市立医院还成立药品评审专家库和药事监督小组,药事委员会和专家库成员在药事监督小组的监督下开展药事活动,该院还引入竞争机制,对药房(库)人员试行考核评比末位待岗改革。
三是积极开展诚信药房活动。今年,结合全市医疗机构开展 “先进药房先进药库” 评比活动,我局与药监局联合对各单位的药房药库进行指导检查验收,以促进药房药库的规范化建设。市立医院在开展诚信药房活动中,对群众反映有回扣行为的药品或用药量不正常的药品,医院经认真调查核实,无论有无反映的情况,均暂停止使用或改换剂型和厂家,通过监督检查,发现有种药物存在使用不合理的情况,坚决予以停止使用(停止进药和退回厂家)。漳墩卫生院实行药房托管,杜绝了医药采购的不正之风,受到南平市卫生局的赞赏。
(二)规范医疗服务行为
一是加强医德医风教育,提高医务人员遵纪守法廉洁诚信的服务意识。组织各医疗单位开展医德医风和党风廉政建设及反腐倡廉“六个机制”的专题教育活动;学习卫生行业纪律“八不准”及惩处办法,并把内容公开在院务公开栏内。市立医院还将“八不准”及惩处办法,通过门诊大厅公示栏电子滚动屏幕向社会公示,加强社会监督。各单位通过开展医德医风和党风廉政建设及反腐倡廉“六个机制”的专题教育活动,人员思想素质不断提高,医德医风明显好转,涌现出许多好人好事。如市妇幼保健院住院部产科病房工人杨巧兰同志在整理床铺时,拾到一本银行存折内有人民币元和现金元,立即交还失主;市立医院妇产科两位医护人员在出诊救治难产产妇时,收到当时难以拒绝的“红包”,回院后立 即主动将“红包”上交院方处理。今年以来,共退回“红包”人次,金额元,上交“红包”人次,金额元。通过明察暗访,没有发现医务人员在医疗活动中收取处方提成和收受“红包”回扣的现象。
二是坚持以人为本,开展“情暖医院优质服务”及向社会服务承诺等活动。我局于月初转发了《省卫生厅关于在全省医疗机构开展“情暖医院优质服务”活动的通知》,同时还制定下发了《关于在全市医疗机构中开展向社会服务承诺活动的实施方案》。各医疗单位结合工作实际,纷纷掀起开展“情暖医院优质服务”和向社会服务承诺活动的热潮,制定活动实施方案并建立责任制,将工作任务分解到科室,确定责任人。市立医院采取四项措施公开向社会服务承诺,即向全院医务人员发出倡议书建立“医院对社会科室对医院个人对科室”的三级承诺机制制定并公开违诺行为的处理办法,制定医患双向协议书,确保患者的权益和义务。
三是规范医疗服务收费行为。各医疗卫生单位坚持因病施治,合理用药合理检查合理收费,减轻患者医药费用负担。公开药品单价及各项医疗检查项目的收费标准。市立医院实行电脑网络收费,及时提供规范的住院门诊费用一日清单,让患者明明白白消费,同时不定期开展大金额病历检查和医疗收费进行自查制度,发现问题及时整改。月,各单位对收费情况进行了自查,并根据文件精神停止了年以来南平市制定的新的医疗收费项目。中医院以病人为中心,实施各种便民惠民措施,如开设外科病房聘请省级专家引进高新设备推出手术费.折优惠开设平价病房救护车免费接诊对急单纯性阑尾炎切除术等种常见病实行低于物委收费标准至元不等的单病种最高限价收费等措施,切实减轻患者负担,今年,该院对特困户采取优惠政策,共帮扶了三位特困户(一疝气病人一五保户食道癌病人一双肾膀胱结石子女不赡养病人),给予手术费,药费减免和困难补助费共计元。
四是加强监管,提高医疗质量。为加强产科质量,降低孕产妇及新生儿死亡率,月,我局组织人员对全市设有产科的所.医疗保健单位进行产科质量检查,对存在问题督促限期整改。去年月至目前,我市孕产妇死亡率为零。月-日,我局还抽调有关人员,对全市所乡镇卫生院的执业行为病案质量合理用药医院感染管理等进行专项监督检查,对存在的问题各单位在月已整改完毕。同时还要求市中医院各乡镇(街道)卫生院对所属的村卫生所进行全面检查,卫生局进行随机督查。针对今年医疗纠纷发生较多, 月日,我局召开院长会议,对今年发生的医疗事故纠纷进行原因分析,并制定切实可行管理制度及责任追究,各医疗单位也相应制定了责任追究制。
五是查找问题,及时整改。我局及各医疗单位通过召开各类座谈会聘请行风监督员设立领导接待日和发放问卷等方式,广泛听取各方面意见,全面查找收集我系统存在的问题,及时整改存在的问题,自觉接受社会群众监督。据统计,各单位共召开监督员医患座谈会次,收集意见条,其中表扬条,要求整改条,已整改反馈条,正在整改条(要求市立医院急诊科和儿科分开,麻沙卫生院住院部道路接种门诊小检验科设备不全产科病房简陋等);向病人发放问卷份,收回份,满意率%;向职工发放问卷份,满意率%;向群众发放问卷份,收回份,满意率%;通过问卷调查,共收集意见条,其中表扬条,要求整改条,已整改反馈条,条无法整改(反映妇幼保健院门诊用房拥挤)。
(三)进一步深化院务公开工作
我局把推行院务公开工作列为民主评议医院行风工作的重点,制定下发了《关于进一步规范院务公开工作的意见》,要求各单位进一步深化巩固和规范院务公开工作,使院务公开工作落到实处。各单位在原有基础上,逐步规范和完善医疗服务质量医患沟通物资采购药品价格行评情况职工切身利益事项重大决策违纪处理突发公共卫生事件应急救治措施等十个方面的内容公开。项目建设单位对重大项目实行公开招标,如疾病预防控制综合楼的建设,市防疫站实行项目网上公开招标;麻沙将口卫生院的项目建设也分别实行了招投标。月,我局邀请市纠风办药监局和行评代表,对各医疗单位党风廉政建设行风建设院务公开医药购销医疗质量等方面进行检查,对存在问题已责令各单位进行整改,并向社会公开。
四加强卫生监督工作
严格执法,认真开展整顿规范市场经济秩序治理整顿“餐桌污染”为经济建设营造宽松环境。加强食品卫生监督,全年出动食品卫生监督员人次,组织执法检查次,没收并销毁各类不合格食品。吨,总价值约万元;查处案件起,处罚人民币元。为预防禽流感输入我市,在防治禽流感期间,对生禽屠宰禽畜肉冷藏禽肉卤烤加工及西式快餐店等场所进行检查,检查农贸市场个次冷库家次摊位个次,活禽宰杀点个次,加工店户次,未发现宰杀和销售病死和可疑家禽。组织人员对城乡奶粉及乳制品市场进行为期天的拉网式检查,未发现文件所列个厂家种劣质奶粉。月,开展城乡学校食品卫生安全专项整治活动确保学生用餐卫生安全,卫生局与教育局联合,对个学校食堂个小卖部进行检查,没收“三无”产品及过期变质食品约kg,对不符合要求的食堂经营户提出了限期整改意见。全年共核发《食品卫生许可证》户,年审户;核发《公共场所卫生许可证》户,复核户;办理《健康证》本,查出“五病”人员人全部调离原工作岗位。
积极抓好工业卫生职业病防治工作。为保护劳动者身体健康,确保我市安全生产的二个指标顺利完成,月份,市卫生防 疫站投入数万元资金用于购置相应的监测体检用仪器和试剂。在南平市疾控中心配合下,对我市部分有害作业厂矿进行卫生监测和人员职业健康检查,已对个企业进行职业病危害因素检测,监测率为%;对接触有毒有害作业工人共人进行了职业健康检查;接触有害作业工人体检率达.%。
严厉打击取缔非法无证行医和游医药贩。对辖区内医疗市场进行多次清理整顿,取缔游医药贩家,没收非法所得元;加强对医疗机构的监督管理,根据医疗机构设置标准,对全市个医疗机构进行审核验收,合格的换发《医疗机构执业许可证》,不合格的给予停止整顿直至吊销许可证;严格医务人员准入制度,按照《执业医师法》《护士管理办法》,我局对全市各医疗卫生单位的卫生技术人员的准入进行检查,对名医师进行注册和名医师变更注册,对从外地聘请来的卫生专业技术人员进行认真细致的资格认定,并及时办理执业变更注册,同时做好执业医师资格考试报名工作,人参加报名考试。开展乡村医生资格认定,对人进行资格认定。
(三)贯彻《献血法》和《某省省公民献血条例》,下发了今年献血筹集计划,从月起确定每月日为我市无偿献血日,并发动组织乡镇开展无偿献血活动,今年无偿献血人数人次,献血量为.万毫升,超额完成了南平市下达的人次。
五加强组织领导,落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉“六个机制”
我局把贯彻落实反腐倡廉“六个机制”作为党风廉政建设和反腐工作的重中之重。坚持党政齐抓共管的原则,把党风廉政建设纳入党政领导班子目标管理,与行风创业竞赛活动等紧密结合,制定了《卫生系统综合目标管理责任制》,我局与各医疗卫生单位签定了党风廉政建设责任书;局长党委书记与副局长副局长与分管股室负责人也签定了党风廉政建设责任书,明确党风廉政责任范围内容责任及考核办法,并将党风廉政建设纳入各医疗单位年终综合考评内容。坚持“谁主管谁负责”的原则,明确责任,并要求各单位与行风建设纠正医药购销不正之风相结合,一起部署,一起落实,一起考核,以抓党风廉政建设促进各项卫生工作的开展。
一是加强组织领导,成立领导小组。成立了以局长为组长党委书记和副局长为副组长各医疗卫生单位负责人为成员的领导小组,并下设办公室具体负责日常工作,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实的工作格局。
二是制定工作方案,明确工作职责。为把反腐倡廉工作“六个机制”落到实处,我局根据实际,认真研究,制定了《关于建立和完善反腐倡廉“六个机制”工作实施意见》,将“六个机制”工作立项分解细化到人,并召开各医疗卫生单位负责人会议,进行认真贯彻和部署。
三是加强思想教育,筑牢思想防线。各单位结合行风教育,学习省市有关建立和完善反腐倡廉“六个机制”工作若干规定的文件精神,结合求真务实廉洁从政专题教育,学习《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,学习省卫生厅出台的卫生行业纪律“八不准”卫生法律法规;收看“三个代表”教育保先教育和警示教育,收看《谷文昌》电视专题片。并反复强调禁止干部职工参与“六合彩”等各种赌博行为,各单位职工向单位做出了承诺。月日,永华市卫生局党委召开全市卫生系统党员干部反腐倡廉警示教育会。市直各医疗卫生单位正副院(站)长支部委员;各乡镇卫生院长支部书记;局股级以上党员干部等人参加了会议。要求他们严于律已,加强法律教育和业务学习,不断提高自身修养,树立正确的人生观价值观,以求真务实的作风,为我市卫生事业的改革和发展做出贡献
四是强化监督制约,完善工作机制。建立和完善各项规章制度。今年我局根据卫生纠风工作重点,制发了《关于进一步规范院务公开工作的通知》和《关于进一步纠正医药购销和医疗服务中不正之风的实施方案》,转发省卫生厅《卫生行业纪律“八不准”》。我局制定了党委内部议事和决策程序责任追究制度领导干部述职述廉制度领导干部任前廉政谈话和诫勉谈话制度纪委书记谈话制度等。同时建立和健全内外监督机制。进一步规范和完善院(站)务公开,自觉接受各方监督。通过召开各类座谈会聘请行风监督员领导接待日和发放问卷等方式,自觉接受社会监督,增强工作透明度,广泛听取各方面意见,及时整改存在的问题。并认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,通过民主测评民主推荐个别谈话和集体研究,提拔任用干部;在人员调配方面坚持集体讨论研究。
五是干部保护机制。对党员干部所享有的权利坚决给予保护,鼓励党员干部要有创新精神;月对提拔任用的干部进行任前谈话和观看《王怀忠的两面人生》警示教育片。
在年各项卫生工作取得成效,特别是被列入南平市创业竞赛项目取得较好成绩:产科质量工作得到加强,实现全年孕产妇死亡为零;疾控中心和麻沙中心卫生院项目建设进展顺利进,将按期完成;工业卫生职业病防治工作取得较大进展。但也存在一些不足之处,如药品购销还需不断规范和完善;服务态度质量还有待进一步提高,内部各项规章制度还需进一步完善;卫生执法有难度,特别是工业卫生职业病防治工作,需要有关部门的配合。在今后的工作中,我将进一步贯彻党的十六大精神,认真实践“三个代表”重要思想,不断开拓进取,加强行风建设继续抓好专项整治工作,以创新精神抓好党风廉政建设,促进我市各项卫生工作,为我市卫生事业的发展做出贡献。