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当工作到了一定的阶段,总结便是必不可少的。让我们从中发现优点,摒弃缺点,积累经验,推动未来工作的进展!下面是由工作总结之家编辑为大家整理的“2020年地税局行政效能监察及行风评议工作汇报”,仅供参考,欢迎大家阅读。
尊敬的市行风办领导、各位纳税人代表、各位特邀监察员:
你们好!今天我们非常高兴地邀请到你们来地税局座谈,这是征纳之间一次很好的坦诚交流机会,在此,我谨代表市地税局党组和全体地税干部职工,对你们的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!下面,我就__市地税局基本情况、今年以来主要地税工作特别是行政效能监察及行风评议工作开展情况向大家作个简要介绍,真诚希望大家对地税工作提出宝贵意见和建议。
__市地税局于1994年9月10日分设成立,目前下辖12个县(市、区)地税局和办税服务厅、直属分局、稽查局、工业园区地税分局、三清山地税分局5个直属单位,20xx年底在编在职干部职工1058人,其中大专以上学历845人,占80%。主要负责营业税、个人所得税、企业所得税、资源税、土地增值税、城市维护建设税、车船使用税、房产税、城镇土地使用税、印花税等10个地方税种以及教育费附加的征收管理,同时还代征防洪保安资金、价格调节基金、文化事业建设费、工会经费等基金。
近年来,我们在市委、市政府和江西省地税局的正确领导下,在社会各界人士和广大纳税人的理解支持下,牢固树立“聚财兴赣、执法为民”的地税工作宗旨,坚持“三个服务”工作理念,以组织收入为工作中心,以深化征管改革为工作主线,以科学化、规范化、精细化管理为工作重点,组织收入、依法治税、征管改革、队伍建设等各方面工作进一步得到了全面较快的发展。自1994年机构分设以来,全市共组织地方税收收入74.2亿元,全市地税收入从1995年34011万元增长到20xx年123234万元,增长3.62倍,20xx年地税收入占地方财政收入的比重达到了56%,地方税收已成为地方财源的强大支柱,担当起了促进经济社会和谐健康发展的重任。在做好各项工作的同时,我们积极展行政效能监察及行风评议工作,认真兑现各项服务承诺,得到了各级党政部门、社会各界和广大纳税人的肯定,积极营造了和谐诚信的税收环境。20xx年以来,我局在市直单位行风评议中连续三年被评为优秀单位,20xx年被列为行风评议免评单位。
一、今年以来全市主要地税工作的开展情况
今年以来,__市地税局以科学发展观统领地税工作,坚持一个确保(确保地税收入稳定增长),抓住一根主线(深化征管改革),实现四个提高(提高规范化管理水平、提高税收服务水平、提高地税工作执行力、提高干部队伍素质),落实好“六个坚持、十个转变”,全市地税系统呈现出了思想解放、观念更新、工作进步、事业发展的可喜局面。
(一)以质量为准则,大力加强了组织收入工作。今年省局安排我市地税收入的指导性计划是14亿,比上年实际完成数增长13.6%。截止7月底,全市累计组织地税收入81436万元,剔除广丰卷烟购销公司因体制性因素减收5785万元,较上年同期增收18174万元,增长28.7%,为__地方经济社会的快速发展聚集了强大的财源。与此同时,我们始终把依法征税、应收尽收作为提升收入质量的基本准则,严格执行“三个严禁”的要求,加强税源调研分析,强化收入质量的监控,全面落实省局“支持全民创业100条措施”,取得了收入数量与质量的“双赢”。
(二)以规范为导向,不断深化了税收征管改革。一是大力推进了规范化建设。从2月份开始,我局全面导入iso9000先进现代企业管理理念,通过质量标准认证,明确工作岗位职责,规范管理流程,定义工作标准,形成权力层层分解、工作环环相扣的管理链条。从6月1日起,市局机关和两个试点单位已开始运行省局共性文本和市局45个规范化管理文本,9月份开始将在全市推广,从而着力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的税务行政管理体制,从制度上规范和约束行政管理权,提高工作执行力。二是征管改革逐步深化。进一步调整优化了征、管、查等环节的职责分工、岗责体系与业务流程,简并统一了各种表证单书,认真落实税收管理员制度,加强纳税评估工作,进一步做好征管业务软件的推广运用工作,提高信息数据质量,加大了阳光办税、民主评税力度,出台了《计算机定税管理办法》,开展了纳税信用等级评定,全面提高了税收征管质量。三是综合治税取得成效。积极开展了社会综合治税、协税护税工作,扩大税源监控面,完善了代扣代缴、委托代征,拓宽了与相关部门的数据交换与互联互通渠道,最大限度地减少税收流失。
(三)以和谐为目标,积极推动了地税形象不断更新。
认真开展了主题教育。邀请专家学者举办了“科学发展、和谐创业”报告会,开展了“八荣八耻”社会主义荣辱观教育、干部职业道德教育、“三个服务”征文摄影比赛和“唱响反腐倡廉歌曲,促进廉政文化建设”等系列活动,掀起了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的热潮,进一步营造了和谐氛围。全面提高了干部队伍素质。做好了干部培养选拔工作,制定了《科级后备干部管理暂行办法》,开展了科级干部竞争上岗选拔任用;积极探索地税文化建设,拓宽了宣传层面,树立地税文化品牌,其中税官“网络妈妈”杨华英的事迹在《中国税务报》刊登并被国家税务总局专题采访;广泛开展了教育培训,今年共组织了干部更新知识轮训和业务操作技能等系列培训12期5600人次;扎实推进了党风廉政建设,每季度开展一次党风廉政专题教育,加大了内部审计和执法监察力度,健全财务收支审批制度,清理了单位银行存款账户,基层分局实行报帐制。进一步落实了“三个服务”。认真落实了“三个服务”100条措施和违诺责任追究办法,创新服务举措,改进服务方式,融洽了地税部门与地方党政、征纳之间以及机关与基层之间的关系,进一步提升了地税形象。
二、前阶段行政效能监察及行风评议工作开展情况
(一)全面动员,积极行动,迅速搅动了全局干部思想
一是召开了动员大会。我局于4月24日召开了工作动员大会,全市地税干部通过视频系统参加了会议。市局党组书记、局长徐志刚作了动员讲话,并聘请了12名行风特邀监察员。二是统一了全局思想。我局从一开始就要求全系统干部统一思想,认清形势,在思想上做到“三个克服、三个提高”,三个克服即:克服畏难情绪,克服怕麻烦情绪,克服松劲情绪。三个提高即:把行政效能监察及行风评议工作的目的提高到促进经济社会发展高度,提高到促进地税队伍建设的动态性工作来抓,提高到地税工作必须长期坚持的工作来抓。
(二)健全组织,明确目标,有力推进了工作顺利开展
1、成立了领导小组。4月20日我局成立了行政效能监察及行风评议工作领导小组,由市局党组书记、局长徐志刚任组长,其他班子成员任副组长,成员由各县(市、区)局局长、市局机关各科室、各直属单位负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设立综合协调组、宣传材料组、督促检查组。各县(市、区)局一把手负总责亲自抓,由纪检监察牵头,各部门协调配合。
2、制定了实施方案。根据市政府实施方案,结合本局实际,制定了市地税局行政效能监察及行风评议工作实施方案,方案从总体目标、指导思想、评议内容、工作步骤等方面作了明确,对方案中的工作内容进行细化,列出了详细的计划安排。
3、广泛开展了宣传。对外,充分利用网络、电视、广播、报刊、标语等形式,加大了在主要新闻媒体的宣传力度。向市行风办、各新闻媒体以及省局报送稿件96篇,在《新法制报》刊用了《__市地税局领导班子公开承诺拒收“红包”》稿件,被市行风办采用5篇,在江西日报、__电视台、__日报、__晚报刊播22条新闻信息;对内,在地税网站和内部网站开设了工作专栏,市局和各县(市、区)局每月至少出1期工作简报,目前,市局已编辑7期简报,省局采用18篇稿件,创造了良好的舆论环境。4、明确了工作目标。我们对今年行政效能监察及行风评议活动要达的目标进行了定位:确保优秀、力争第一,要求税收执法准确率达到98%以上,“三个服务”满意率达98%以上,“两个比重”逐年提高,真诚尊重纳税人、主动服务纳税人、切实方便纳税人理念进一步增强。同时明确各县(市、区)局在当地行风评议排名第一的,市局将通报表彰并予奖励,满意率在75%以下的,将追究局领导责任,班子成员就地免职改任非领导职务或降级任职。
(三)突出“六抓”,强化落实,真正取得了工作实效
1、抓教育,促素质。动员大会召开后,我们组织全系统干部职工深入学习了实施方案,开展了社会主义荣辱观教育、廉政文化教育4次、预防职务犯罪教育培训。徐志刚局长通过视频网络在全系统作了《学哲学,用哲学》、《坚定社会主义理想信念,走中国特色社会主义道路》两次专题讲座。
2、抓会风,促作风。我们一直把抓会风作为整顿干部队伍作风的突破口,改革了会议培训签到制,实行定时定点、定员定位,严格请假登记,通过视频系统对各单位会风会纪进行不间断监控,并每月通报一次会议请销假及早退情况,有力整肃了作风纪律。
3、抓规范,促效能。从今年6月开始试点规范化管理,通过质量标准认证,明确工作岗位职责,规范管理流程,定义工作标准,形成权力层层分解、工作环环相扣的管理链条,着力构建了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的税务行政管理体制,从制度上规范和约束行政管理权,从而提高了工作执行力。
4、抓服务,促行风。进一步狠抓了支持全民创业100条和“三个服务”违诺100条措施的贯彻落实,1-7月共有6620户个体经营者和23户新办服务型企业办理享受下岗失业人员再就业税收优惠政策,减免地方各税1182.97万元,减免税务登记工本费8.81万元;完善了首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等纳税服务体系;开辟了下岗再就业办税绿色通道、老弱病残孕等办税绿色通道;进一步优化了地税网站功能,建立包括咨询、申报、查询、投诉等多功能的信息服务平台;定期组织纳税人座谈,开展对纳税服务指标的满意度调查;全系统举办了纳税辅导培训13期,参训人员达1260余人次,服务质量的提高促进了社会各界对地税工作的满意率显著提高。
5、抓公开,促公正。充分利用宣传手册、电子触摸屏、网络、新闻媒体等形式,进一步公开了纳税人的权利和义务、发票的收费标准、行政许可审批事项、税收政策法规、民主评税情况、纳税人办税的操作流程等内容;确保电话、网络等投诉渠道的畅通;在地税网站公开《__市地税局服务承诺书》;市局班子成员向全市地税干部职工作出了《坚决拒绝收送“红包”承诺书》;市局印制了1000份征求意见函和3000份服务承诺卡片发放给党政部门领导、相关部门和广大纳税人。
6、抓督查,促整改。从5月下旬开始,市局督促检查组对照实施方案逐项逐条对10个县(市)局进行了督查,下发了督查通报2期;不定期通过视频系统对各个办税厅进行了监督;对7个单位的外经证管理情况进行了检查,对存在的问题进行了通报;开展了治理商业贿赂专项检查,设立了举报电话;在全系统收集了政风行风热点问题300余条,对社会各界和广大纳税人反映的56条问题及时进行了梳理,对纳税人满意度不高,纳税投诉、举报问题多的单位责令限期整改,真正达到了以评促改,以评促进。
(四)注重结合,不断创新,积极开创了工作新局面
在开展效能监察及行风评议工作中,我们注重与地税各项日常工作紧密结合,不断创新工作内容和形式。一是与“科学发展,和谐创业”主题教育活动相结合。通过支持全民创业,提高了服务水平和工作效能,促进了行风建设。二是与差异比对分析工作相结合。切实寻找与上级工作要求的差距、与兄弟单位之间的工作差距以及内部各部门单位的工作差距,做好全面整改工作,提升工作效能。三是与地税文化建设工作相结合,营造浓厚的文化氛围,使每个干部职工具有高尚的情操,热爱生活,积极工作,进一步提升了地税行风建设水平。四是与推进依法治税,提高地税的执法准确性相结合。坚持实事求是的组织收入原则,从机制上铲除腐败的土壤,规范了地税执法程序和权限,严格执行税收政策,严格落实了税收执法过错责任追究制度,切实纠正与纳税人争利、损害纳税人合法权益的问题。五是与规范化建设相结合。从制度上规范和约束行政管理权,从而提高工作执行力。
虽然我们在工作中取得了一些成绩,但是目前仍然存在着不少问题与不足,离社会各界和广大纳税人的要求还有一定的距离。我们衷心希望大家仁者见仁,智者见智,为地税工作多提一些宝贵的意见和建议。我们将诚心听取你们的意见和建议,虚心接受你们的批评和指正,认真扎实地做好工作,在社会各界和广大纳税人的充分理解和大力支持下,建设一个让政府放心、纳税人满意的地税系统,为__经济社会的持续快速发展作出更大的贡献。
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2020年地税局年度纪检监察工作总结
一年来,我局纪检监察工作在上级局和当地党政的正确领导下,在局领导的重视下,坚持以“三个代表”的重要思想为指导,紧紧围绕全局工作中心,认真落实党的 “十六大”、“十六届四中、五中全会”精神以及中纪委五次全会和省、市纪委有关会议精神,强化领导,明确目标,分清责任,有序的推进反腐倡廉“六个机制”的完善,以学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以.-###########下简称实施纲要)为契机,强化“两权”监督力度,实现标本兼治,注重治本,努力从源头上预防和治理腐败的力度,较好地履行了纪检监察监督、防范、教育、保护和惩处等各项职能,为地税事业不断发展保驾护航。
一、强化宣传教育,促进廉政文化建设
加强廉政建设,教育是基础。我局把廉政教育工作放在队伍建设重要位置来抓,秉持高效务实、力求实效的原则,以丰富多样的活动载体,开创了廉政教育工作的新局面,收到了显著成效,大大增强了广大干职的廉政意识。一是结合时事政治,部署廉政教育工作。年初,我局党组及时组织全局干部学习中纪委五次全会会议精神,及胡锦涛总书记在中纪委五次全体会议上发表的重要讲话,深刻领会中央党风廉政建设的大政方针,要求全体干职对照党风廉政建设有关规定,查找不足,及时整改,切实增强全局干职的廉政意识。11月,组织干部职工学习党的十六届五中全会精神。局领导还坚持将廉政建设贯穿到日常税收工作中去,经常深入基层指导廉政建设工作,每半年召开廉政建设专题分析会,班子成员听取纪检组、监察室的汇报,动态研究队伍廉政建设状况。二是着力开展专项廉政教育。1、认真开展学习《实施纲要》,按照市局的2005年的廉政教育计划,我局认真进行细化,切实根据省市局的工作会议精神,把学习《实施纲要》作为当前乃至未来几年党风廉政建设的重点,认真制度切实可行的学习计划,结合周五学习制度,党组中心组学习制,分别针对班子成员、中层干部、一般干部在5月、6月开展了三期集中学习《实施纲要》活动。为了检验学习效果,还分层级开展知识测试,8月19日组织全局副股级干部在局二楼会议室集中测试,并要求各基层单位在市局的基础上自行组织全体干部的测试,确保《实施纲要》学习贯彻深入到位。2、认真开展“保持共产党员先进性教育活动”(以下简称保先活动),自1月24日起,我局根据市局及xx市政府保先办的要求和部署,组织干部利用周末和晚上开展学习,选好专题进行讨论,每位党员干部都进行了认真总结,写好心得体会。参加xx市纪委组织的廉政警示教育图片展及共产党员先进事迹报告会,并通过观看电教片等再次深入剖析李真,杨立峰等发生在税务系统的腐败案件,从正反两方面来增强全体党员的廉政勤政意识。结合领导干部民主生活会,要求全局上下认真开展查摆问题,做好批评与自我批评,并针对问题认真进行整改,切实推动我局的各项建设。经过认真查摆问题,并坚持边查边改。组织了机关三个支部共20名党员(含稽查局、外税分局)赴井冈山、南昌革命教育基地参观学习,使全体党员重温井冈山、南昌革命精神,对新的历史条件下加强党的先进性教育具有历史意义和现实意义。3、切实贯彻落实国家税务总局发布的《五项禁令》,召开专题会议要求人事和监察部门认真配合,经常性开展检查,及时苗头性、倾向性问题,定期向局领导汇报,以便对于一些苗头性的问题领导可以通过与干部谈心,廉政谈话等方式,及时扑灭可能存在的问题,对顶风作案者将严格按照规定予以处理。三、构筑“三条防线”抓好两节期间廉政工作。构筑内部廉政防线,认真贯彻全国全省党风廉政电视电话会议为契机,局领导亲自动员部署“两节”期间廉政工作安排,市局局长与各基层单位签订“两节”期间廉政《工作责任状》,要求责任层层落实。组织干部观看“李真贪污受贿案剖析”等廉政电化教育片,还组织干部学习**地税网上发布了“节前一日的警示”等警示教育材料。构筑外部廉政防线,发出1000多封“**市地方税务局致全市纳税人的一封公开信”,组织监督员开展明查暗访,局领导还积极走访廉政监督员并与之开展座谈。构筑后方廉政防线,努力筑牢“廉内助”“廉家属”这条防线,通过发放“致全市地税干职家属的一封廉政公开信”、组织“廉内助”座谈会、开展优秀“廉内助”的评选。还把**市局评选的20xx年度系统“廉内助”18位同志共同发出的廉政倡议发到每位干部职工及家属手中。四、形式多样,开展廉政教育。及时发布有关行风、廉政信息及预防职务犯罪专题宣传。及时编发纪检监察效能专报,通过电化教育、网络教育、讲座等多等多种形式,积极开展廉政教育。据统计,截止到11月,共组织干部观看电化教育3个场次、开展系统内发生的以内蒙古原国税局局长肖占武为反面典型和以北京地税女税官李小峰为正面典型的正反典型教育2起,领导干部上党课方式3起,集中学习2个场次,还及时编发纪检监察效能专报46期,大大强化了干部廉政意识。
二、努力构建监督网络,力求源头反腐
加强廉政建设,监督是关键。面对入世和依法治税的新要求,只有不断加强“两权”监督,从源头上预防和治理腐败,才能不断推进党风廉政建设工作新水平。
(一)强化政务公开,全力打造“阳光”工程。一是做好对外政公开工作,强化税收执法权的监督。规范公开内容,只要不违反保密原则,能公开的都公开,
(二)开展企业走访、稽查回访,强化内部监督力度。监察室会同稽查局领导实施稽查跟踪回访,共随机回访被查户10户,被访企业对我局稽查人员的履行廉政职责、依法行政等各方面给予了很高的评价,也收集到加强稽查工作的一些中肯的建议。高信香纪检组长还亲自带领监察室、效能办等有关人员深入到各基层单位和纳税户中,详细了解基层单位开展廉政建设情况,积极听取纳税户对税务干部的廉洁自律的评价与意见,全年共计走访各类企业30多户。
(三)大力开展执法监察,深化执法责任制。全年共立项并组织开展执法监察2项。即由税政部门牵头,监察室、征管科配合的民政福利企业减免税情况的执法监察和由计财部门牵头,监察室配合的票证专项检查。
(四)依托各级监督员,健全外部监督网络。聘请了29位社会廉政监督员,并进一步修订监督员的职责。分别于5月、11月召开廉政监督员座谈会,听取各界的意见和建议,加强联系,组织邀请各级廉政监督员对机关科室及基层分局开展明察暗访,认真处理反馈意见,不断完善监督网络。
(五)开展干部离岗审计,完善干部保护机制。今年共对5位岗位调整干部开展离岗审计,离岗审计工作在坚持全面的基础上,对不同的岗位力求突出工作重点。
三、力求与时俱进,深化三项格局
加强党风廉政建设,制度是保障。我局努力完善各项制度并力求与时俱进有所创新,深化三项格局。
(一)领导干部廉洁从政。我局以贯彻落实中纪委三次全会关于规范领导干部廉洁从政行为为指导,以进一步落实《廉政准则》和关于厉行节约制止奢侈浪费“八项规定”为重点,强化领导干部廉洁自律工作。一是继续落实“领导干部不准收受以下单位和个人的现金、有价证券:直接管理和服务对象;主管范围内下属单位和个人;其他与其行使职权有关系的单位和个人;外商、私营企业主”的规定。二是要求领导干部对照责任制,管好自己的家人,重申不准利用手中职权为配偶、子女等谋私利。三是狠刹奢侈浪费、铺张浪费歪风,禁止用公款进行高消费的娱乐和健身、严禁公款吃喝。办好单位的“廉政灶”,局领导带头在单位就餐,以实际行动反对铺张浪费。四是进一步纠正基层单位领导中存在的“走读”现象,要求各位领导带头落实24小时值班制度,特别是在今年的几次“台风”面前各级领导都能够做到坚守岗位,组织得力,使损失降到最低。五是开展副股级以上领导干部廉洁自律情况自查。62名副股级以上干部都认真对照自查表进行自查,并认真回答五个问题。我局还对62名的自查情况进行公示一周,接受干部群众的监督。六是认真开展专项清理。4月份开展清理单位干部职工离职离岗后仍领取薪酬工作,确认我局不存在该现象。9月份根据纪委统一部署,做好清理国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿的工作,我局各级领导及干部职工未存在此类情况。七是做好领导重大事项申请工作。12月我局拟要求各单位负责人及副科级以上领导干部就20xx年个人重大事项、收入情况、出国(境)情况、礼品礼金登记上交情况及履行廉政党风廉政情况做好自查并向监察部门申报。八是努力做好电子廉政档案,对该软件存在的问题及时向上级局反馈,逐步完善,不断提高领导干部廉洁从政水平。
(二)查办案件工作。查办案件工作,是落实“加大工作力度,坚持从严治队”方针的重要手段。我局继续加大查办案件工作力度,不断提高办案能力和水平。一是坚持局党组对查办案件工作的统一领导,重要案件由党组集体研究,每一起案件**局长都亲自过问,分管领导都亲自组织查处,强化对查办案件工作的领导,不管涉及到什么人和事,都能做到有案必查,查必有果;二是进一步拓宽案件来源渠道,加强调查研究,注意发现倾向性、苗头性问题并及时予以遏制。根据上级部署,今年查办案件工作的重点是查处税务人员以权谋私、失职渎职以及资金管理、大宗物品采购等方面违法违纪案件。我局主要围绕上述工作重点,进行源头监控,认真落实信访,及电话举报案件的处理,对苗头性问题,加大查处力度。积极开展纪检组长与基层单位负责人的廉政谈话,努力从源头上加以预防。三是加强同纪委、检察等部门的沟通联系,不断提高办案水平。我局为领导干部定购了《预防职务犯罪工作手册》,指定由征管法规科与检察院定期沟通案件信息,由监察室与纪委定期沟通信息,从机制上保证了部门间的配合和联系。四是积极查办各类案件。今年监察室共计接收到电话涉税举报3起,领导都做出重要批示并对查处情况予以关注。对于上级转办件局领导更是十分重视,**纪检组长和**局长双把关,要求保质保量完成。8月份,在接到**市局转办的“干部经商”问题的举报件,我局局领导非常重视,**局长和***纪检组长都亲自过问,监察室认真查 核,及时向**市局反馈。此次举报案件虽然是针对临时人员且查无实据,但提醒规范临时人员管理的重要性,我局也适时的出台临时人员的管理办法。
(三)纠正行业不正之风工作。我局继续坚持纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”的原则,采取有力措施,结合“保先”活动,进一步巩固和扩大行风建设的成果。一是继续抓好“关于税务人员不准接受纳税户宴请”和“关于税务人员不准参加用公款支付的营业性娱乐场所活动”的两项规定落实,局领导严令不准接受纳税户的宴请,市局适时开展规范着装规定的检查。二是继续严刹公车私用、公款旅游和以“会议、学习、考察”等名义游山玩水的歪风。4月份开展有偿举办各类培训班的清理清查工作,我局在开展的几次所得税汇算培训班均是免费。“五一”期间,重申“五个严禁”, 还针对赌博问题做出特别强调,要求各级各部门认真组织学习x地税纪[20xx]3号文件精神,切实杜绝赌博等不良行为。三是强化民主评议政风行风工作。7月5日我局召开了民主评议政风行风工作动员部署会议,**局长在会上亲自做了动员,向广大纳税户及监督员分发行风300份问卷,了解广大群众对地税行风建设的评价,98.7%的满意率充分体现了群众对地税部门的行风工作的肯定。通过召开两场座谈会,走访企业、发放问卷收集整理了4个方面的意见和建议,经过认真研究,切实把责任落实到单位到人,保证整改到位,对整改问题还采取了整改公开承诺的方式,在对政务公开栏上的公开,接受监督。在10月20日接到市纠风办转来的群众对一些窗口单位及一些服务人员的意见时,局领导高度重视,除要求有关单位和个人针对群众意见做出解释,同时要求监察室认真开展调查,并本着“有则改之,无则加勉”态度,在全局干部中开展专题教育,推动我局行评工作上新台阶。对涉及行评工作的各类材料切实做到资料齐全,归档及时。
四、推进“一岗双责”,狠抓责任到位
20xx年,我市地税系统重视抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,努力完善反腐倡廉“六个机制”。首先,明确职责分工,强化领导责任。明确领导班子成员党风廉政建设责任制的责任范围和主要任务分工,同时制订《**市地方税务局20xx年反腐倡廉工作任务分解表》,从领导干部廉洁自律、查办案件工作、治本工作等方面具体规定了“一把手”和班子其他成员的责任范围工作重点和考核标准,并实行基层单位包干制,领导班子各位成员对市局党组分工给自己包干负责的基层局的党风廉政建设和效能建设负相应的领导责任,并列入年度责任制考核。我局还进一步落实责任制,局领导与各单位负责人签订了廉政建设责任状,明确责任,实现廉政建设一级抓一级,层层抓落实的工作责任机制。第二,及时传达部署,保证全面落实。3月25日,我局专门召开全局大会,传达xx市局及xx市委、市政府廉政会议精神,xx局长在会上做了专题报告,强调要求真务实,开拓进取,不断开创纪检监察工作新局面。xxx纪检员也在会上对全年纪检监察工作做了具体的部署。第三,强化检查落实工作。年初,开展领导干部履行党风廉政责任制情况开展检查,结合效能建设绩效考评和公务员考核工作同时进行,要求考核人员仔细对照《考评细则》,逐条检查落实情况,对落实情况好的提出表扬,并作为评优评先的重要依据,对存在问题不回避,直接指出,督促整改。
总之,我局纪检监察工作领导重视,组织有力,措施到位,廉政教育富有成果,反腐纠风工作取得新进展,“两权”监督落实到位,较好地履行了纪检监察工作职能,推进了我市地税系统党风廉政建设向纵深发展。当然,我们工作中还存有不足之处:一是深入基层调查研究不够,缺乏解决新问题的能力;二是对问题解决情况的跟踪不够;三是廉政教育的方法和方式有待进一步改进。四是政务公开的力度还有待进一步加强。我们将正视工作中存在的不足之处,在下阶段工作中力求改进,加强学习,不断提高工作水平。
2020年地税局2020年纪检监察工作总结
一年来,我局纪检监察工作在上级局和当地党政的正确领导下,在局领导的重视下,坚持以“三个代表”的重要思想为指导,紧紧围绕全局工作中心,认真落实党的 “十六大”、“十六届四中、五中全会”精神以及中纪委五次全会和省、市纪委有关会议精神,强化领导,明确目标,分清责任,有序的推进反腐倡廉“六个机制”的完善,以学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(以下简称实施纲要)为契机,强化“两权”监督力度,实现标本兼治,注重治本,努力从源头上预防和治理腐败的力度,较好地履行了纪检监察监督、防范、教育、保护和惩处等各项职能,为地税事业不断发展保驾护航。
一、强化宣传教育,促进廉政文化建设
加强廉政建设,教育是基础。我局把廉政教育工作放在队伍建设重要位置来抓,秉持高效务实、力求实效的原则,以丰富多样的活动载体,开创了廉政教育工作的新局面,收到了显著成效,大大增强了广大干职的廉政意识。一是结合时事政治,部署廉政教育工作。年初,我局党组及时组织全局干部学习中纪委五次全会会议精神,及胡锦涛总书记在中纪委五次全体会议上发表的重要讲话,深刻领会中央党风廉政建设的大政方针,要求全体干职对照党风廉政建设有关规定,查找不足,及时整改,切实增强全局干职的廉政意识。11月,组织干部职工学习党的十六届五中全会精神。局领导还坚持将廉政建设贯穿到日常税收工作中去,经常深入基层指导廉政建设工作,每半年召开廉政建设专题分析会,班子成员听取纪检组、监察室的汇报,动态研究队伍廉政建设状况。二是着力开展专项廉政教育。1、认真开展学习《实施纲要》,按照市局的2005年的廉政教育计划,我局认真进行细化,切实根据省市局的工作会议精神,把学习《实施纲要》作为当前乃至未来几年党风廉政建设的重点,认真制度切实可行的学习计划,结合周五学习制度,党组中心组学习制,分别针对班子成员、中层干部、一般干部在5月、6月开展了三期集中学习《实施纲要》活动。为了检验学习效果,还分层级开展知识测试,8月19日组织全局副股级干部在局二楼会议室集中测试,并要求各基层单位在市局的基础上自行组织全体干部的测试,确保《实施纲要》学习贯彻深入到位。2、认真开展“保持共产党员先进性教育活动”(以下简称保先活动),自1月24日起,我局根据市局及xx市政府保先办的要求和部署,组织干部利用周末和晚上开展学习,选好专题进行讨论,每位党员干部都进行了认真总结,写好心得体会。参加xx市纪委组织的廉政警示教育图片展及共产党员先进事迹报告会,并通过观看电教片等再次深入剖析李真,杨立峰等发生在税务系统的腐败案件,从正反两方面来增强全体党员的廉政勤政意识。结合领导干部民主生活会,要求全局上下认真开展查摆问题,做好批评与自我批评,并针对问题认真进行整改,切实推动我局的各项建设。经过认真查摆问题,并坚持边查边改。组织了机关三个支部共20名党员(含稽查局、外税分局)赴井冈山、南昌革命教育基地参观学习,使全体党员重温井冈山、南昌革命精神,对新的历史条件下加强党的先进性教育具有历史意义和现实意义。3、切实贯彻落实国家税务总局发布的《五项禁令》,召开专题会议要求人事和监察部门认真配合,经常性开展检查,及时苗头性、倾向性问题,定期向局领导汇报,以便对于一些苗头性的问题领导可以通过与干部谈心,廉政谈话等方式,及时扑灭可能存在的问题,对顶风作案者将严格按照规定予以处理。三、构筑“三条防线”抓好两节期间廉政工作。构筑内部廉政防线,认真贯彻全国全省党风廉政电视电话会议为契机,局领导亲自动员部署“两节”期间廉政工作安排,市局局长与各基层单位签订“两节”期间廉政《工作责任状》,要求责任层层落实。组织干部观看“李真贪污受贿案剖析”等廉政电化教育片,还组织干部学习**地税网上发布了“节前一日的警示”等警示教育材料。构筑外部廉政防线,发出1000多封“**市地方税务局致全市纳税人的一封公开信”,组织监督员开展明查暗访,局领导还积极走访廉政监督员并与之开展座谈。构筑后方廉政防线,努力筑牢“廉内助”“廉家属”这条防线,通过发放“致全市地税干职家属的一封廉政公开信”、组织“廉内助”座谈会、开展优秀“廉内助”的评选。还把**市局评选的20xx年度系统“廉内助”18位同志共同发出的廉政倡议发到每位干部职工及家属手中。四、形式多样,开展廉政教育。及时发布有关行风、廉政信息及预防职务犯罪专题宣传。及时编发纪检监察效能专报,通过电化教育、网络教育、讲座等多等多种形式,积极开展廉政教育。据统计,截止到11月,共组织干部观看电化教育3个场次、开展系统内发生的以内蒙古原国税局局长肖占武为反面典型和以北京地税女税官李小峰为正面典型的正反典型教育2起,领导干部上党课方式3起,集中学习2个场次,还及时编发纪检监察效能专报46期,大大强化了干部廉政意识。
二、努力构建监督网络,力求源头反腐
加强廉政建设,监督是关键。面对入世和依法治税的新要求,只有不断加强“两权”监督,从源头上预防和治理腐败,才能不断推进党风廉政建设工作新水平。
(一)强化政务公开,全力打造“阳光”工程。一是做好对外政公开工作,强化税收执法权的监督。规范公开内容,只要不违反保密原则,能公开的都公开,提高行政执法的透明度,在税收宣传月期间,我局还利用报纸、电视、电子大屏幕等新闻媒体在全社会范围公开税务,将行政执法权置于群众的监督之下。全面开展民主评税,维护纳税人的合法权益。二是加大内部公开的,强化对行政管理权的监督。明确责任,把责任分解到各个科室、分局、所,要求按照政务公开的要求,在内部公开栏、政务公开软件向全体干部职工公开。全年按季度分别由各科室将经费开支情况、领导班子考核情况、绩效考评情况、评先评优情况、考勤请销假情况、物品采购、新录用公务员的分配情况及干部岗位调整情况进行了公开,接受干部群众的监督,有效规范行政管理权。
(二)开展企业走访、稽查回访,强化内部监督力度。监察室会同稽查局领导实施稽查跟踪回访,共随机回访被查户10户,被访企业对我局稽查人员的履行廉政职责、依法行政等各方面给予了很高的评价,也收集到加强稽查工作的一些中肯的建议。高信香纪检组长还亲自带领监察室、效能办等有关人员深入到各基层单位和纳税户中,详细了解基层单位开展廉政建设情况,积极听取纳税户对税务干部的廉洁自律的评价与意见,全年共计走访各类企业30多户。
(三)大力开展执法监察,深化执法责任制。全年共立项并组织开展执法监察2项。即由税政部门牵头,监察室、征管科配合的民政福利企业减免税情况的执法监察和由计财部门牵头,监察室配合的票证专项检查。
(四)依托各级监督员,健全外部监督网络。聘请了29位社会廉政监督员,并进一步修订监督员的职责。分别于5月、11月召开廉政监督员座谈会,听取各界的意见和建议,加强联系,组织邀请各级廉政监督员对机关科室及基层分局开展明察暗访,认真处理反馈意见,不断完善监督网络。
(五)开展干部离岗审计,完善干部保护机制。今年共对5位岗位调整干部开展离岗审计,离岗审计工作在坚持全面的基础上,对不同的岗位力求突出工作重点。
三、力求与时俱进,深化三项格局
加强党风廉政建设,制度是保障。我局努力完善各项制度并力求与时俱进有所创新,深化三项格局。
(一)领导干部廉洁从政。我局以贯彻落实中纪委三次全会关于规范领导干部廉洁从政行为为指导,以进一步落实《廉政准则》和关于厉行节约制止奢侈浪费“八项规定”为重点,强化领导干部廉洁自律工作。一是继续落实“领导干部不准收受以下单位和个人的现金、有价证券:直接管理和服务对象;主管范围内下属单位和个人;其他与其行使职权有关系的单位和个人;外商、私营企业主”的规定。二是要求领导干部对照责任制,管好自己的家人,重申不准利用手中职权为配偶、子女等谋私利。三是狠刹奢侈浪费、铺张浪费歪风,禁止用公款进行高消费的娱乐和健身、严禁公款吃喝。办好单位的“廉政灶”,局领导带头在单位就餐,以实际行动反对铺张浪费。四是进一步纠正基层单位领导中存在的“走读”现象,要求各位领导带头落实24小时值班制度,特别是在今年的几次“台风”面前各级领导都能够做到坚守岗位,组织得力,使损失降到最低。五是开展副股级以上领导干部廉洁自律情况自查。62名副股级以上干部都认真对照自查表进行自查,并认真回答五个问题。我局还对62名的自查情况进行公示一周,接受干部群众的监督。六是认真开展专项清理。4月份开展清理单位干部职工离职离岗后仍领取薪酬工作,确认我局不存在该现象。9月份根据纪委统一部署,做好清理国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿的工作,我局各级领导及干部职工未存在此类情况。七是做好领导重大事项申请工作。12月我局拟要求各单位负责人及副科级以上领导干部就20xx年个人重大事项、收入情况、出国(境)情况、礼品礼金登记上交情况及履行廉政党风廉政情况做好自查并向监察部门申报。八是努力做好电子廉政档案,对该软件存在的问题及时向上级局反馈,逐步完善,不断提高领导干部廉洁从政水平。
(二)查办案件工作。查办案件工作,是落实“加大工作力度,坚持从严治队”方针的重要手段。我局继续加大查办案件工作力度,不断提高办案能力和水平。一是坚持局党组对查办案件工作的统一领导,重要案件由党组集体研究,每一起案件**局长都亲自过问,分管领导都亲自组织查处,强化对查办案件工作的领导,不管涉及到什么人和事,都能做到有案必查,查必有果;二是进一步拓宽案件来源渠道,加强调查研究,注意发现倾向性、苗头性问题并及时予以遏制。根据上级部署,今年查办案件工作的重点是查处税务人员以权谋私、失职渎职以及资金管理、大宗物品采购等方面违法违纪案件。我局主要围绕上述工作重点,进行源头监控,认真落实信访,及电话举报案件的处理,对苗头性问题,加大查处力度。积极开展纪检组长与基层单位负责人的廉政谈话,努力从源头上加以预防。三是加强同纪委、检察等部门的沟通联系,不断提高办案水平。我局为领导干部定购了《预防职务犯罪工作手册》,指定由征管法规科与检察院定期沟通案件信息,由监察室与纪委定期沟通信息,从机制上保证了部门间的配合和联系。四是积极查办各类案件。今年监察室共计接收到电话涉税举报3起,领导都做出重要批示并对查处情况予以关注。对于上级转办件局领导更是十分重视,**纪检组长和**局长双把关,要求保质保量完成。8月份,在接到**市局转办的“干部经商”问题的举报件,我局局领导非常重视,**局长和***纪检组长都亲自过问,监察室认真查核,及时向**市局反馈。此次举报案件虽然是针对临时人员且查无实据,但提醒规范临时人员管理的重要性,我局也适时的出台临时人员的管理办法。
(三)纠正行业不正之风工作。我局继续坚持纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”的原则,采取有力措施,结合“保先”活动,进一步巩固和扩大行风建设的成果。一是继续抓好“关于税务人员不准接受纳税户宴请”和“关于税务人员不准参加用公款支付的营业性娱乐场所活动”的两项规定落实,局领导严令不准接受纳税户的宴请,市局适时开展规范着装规定的检查。二是继续严刹公车私用、公款旅游和以“会议、学习、考察”等名义游山玩水的歪风。4月份开展有偿举办各类培训班的清理清查工作,我局在开展的几次所得税汇算培训班均是免费。“五一”期间,重申“五个严禁”, 还针对赌博问题做出特别强调,要求各级各部门认真组织学习x地税纪[20xx]3号文件精神,切实杜绝赌博等不良行为。三是强化民主评议政风行风工作。7月5日我局召开了民主评议政风行风工作动员部署会议,**局长在会上亲自做了动员,向广大纳税户及监督员分发行风300份问卷,了解广大群众对地税行风建设的评价,98.7%的满意率充分体现了群众对地税部门的行风工作的肯定。通过召开两场座谈会,走访企业、发放问卷收集整理了4个方面的意见和建议,经过认真研究,切实把责任落实到单位到人,保证整改到位,对整改问题还采取了整改公开承诺的方式,在对政务公开栏上的公开,接受监督。在10月20日接到市纠风办转来的群众对一些窗口单位及一些服务人员的意见时,局领导高度重视,除要求有关单位和个人针对群众意见做出解释,同时要求监察室认真开展调查,并本着“有则改之,无则加勉”态度,在全局干部中开展专题教育,推动我局行评工作上新台阶。对涉及行评工作的各类材料切实做到资料齐全,归档及时。
四、推进“一岗双责”,狠抓责任到位
20xx年,我市地税系统重视抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,努力完善反腐倡廉“六个机制”。首先,明确职责分工,强化领导责任。明确领导班子成员党风廉政建设责任制的责任范围和主要任务分工,同时制订《**市地方税务局20xx年反腐倡廉工作任务分解表》,从领导干部廉洁自律、查办案件工作、治本工作等方面具体规定了“一把手”和班子其他成员的责任范围工作重点和考核标准,并实行基层单位包干制,领导班子各位成员对市局党组分工给自己包干负责的基层局的党风廉政建设和效能建设负相应的领导责任,并列入年度责任制考核。我局还进一步落实责任制,局领导与各单位负责人签订了廉政建设责任状,明确责任,实现廉政建设一级抓一级,层层抓落实的工作责任机制。第二,及时传达部署,保证全面落实。3月25日,我局专门召开全局大会,传达xx市局及xx市委、市政府廉政会议精神,xx局长在会上做了专题报告,强调要求真务实,开拓进取,不断开创纪检监察工作新局面。xxx纪检员也在会上对全年纪检监察工作做了具体的部署。第三,强化检查落实工作。年初,开展领导干部履行党风廉政责任制情况开展检查,结合效能建设绩效考评和公务员考核工作同时进行,要求考核人员仔细对照《考评细则》,逐条检查落实情况,对落实情况好的提出表扬,并作为评优评先的重要依据,对存在问题不回避,直接指出,督促整改。
总之,我局纪检监察工作领导重视,组织有力,措施到位,廉政教育富有成果,反腐纠风工作取得新进展,“两权”监督落实到位,较好地履行了纪检监察工作职能,推进了我市地税系统党风廉政建设向纵深发展。当然,我们工作中还存有不足之处:一是深入基层调查研究不够,缺乏解决新问题的能力;二是对问题解决情况的跟踪不够;三是廉政教育的方法和方式有待进一步改进。四是政务公开的力度还有待进一步加强。我们将正视工作中存在的不足之处,在下阶段工作中力求改进,加强学习,不断提高工作水平。
2020年地税局年度工作总结
××年,我局在市局和县委、县政府、县人大的正确领导下在各有关部门的大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习党的十六届四中、五中全会精神,积极开展保持共产党员先进性教育、行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动,按照税收科学发展观,坚持聚财为国、执法为民,进一步推进依法治税,强化科学管理,加强队伍建设,努力构建和谐税收征纳关系,确保了税收收入的稳定增长,为遂平经济的繁荣与稳定做出了积极贡献。现将全年工作总结如下:
一、以组织收入工作为中心,超额完成全年税收任务
今年,我局继续坚持以组织收入工作为中心,认真落实《税收征管法》、税收管理员制度、欠税公告制度、国地税协作制度等一系列法律、法规及规章制度,严格执法,规范管理,使组织收入任务实现快速稳定增长。××年我局税收计划为万元。为不折不扣地完成县人大和市局下达的税收计划,局党组认真分析了各种有利和不利因素,切实采取强有力的措施。一是以党员先进性教育活动为契机,充分发挥党员模范先锋带头作用。较好地解决了地税人员少,征管难度大,征收成本高的问题,提高了征管质量和效率。二是合理分配收入计划。对税收计划早分配、早安排,并层层落实收入目标责任制,严格考核,把收入进度与工资奖金挂钩,奖优罚劣,激励先进,保证税收计划落到实处。三是借税收宣传提高公民纳税意识。通过灵活多样的税收宣传活动,使全民依法诚信纳税的意识有了明显提高,诚信纳税的观念不断深入人心。四是加大稽查查处力度,实现以查促管促收。目前,共完成计划选案户,其中开具两书户,撤案户,归档户,查处税款万元,稽查入库万元。五是加大打击偷抗税力度,严厉打击涉税违法行为,为税收征管工作保驾护航。全年来,我局共受理涉税案件起,移送公安机关户,刑事拘留人,批捕人,直接追缴税款万元,协助基层单位强制执行余户,协助追缴税款近万元,有力地维护了税法的严肃性。在全局干部职工的共同努力下,止月底,我局共累计完成地方税收万元,占年计划万元的%,同比增长%,增收万元,提前天完成全年税收任务,并首次突破万元大关。同时入库教育费附加万元,占年计划万元的%,同比增收万元。
二、认真开展三项活动,确保队伍整体素质不断提高
我们坚持以人为本,以党员先进性教育、政风行风评议和思想作风暨执法执纪教育整顿活动为契机,切实加强班子自身建设,不断提高队伍整体素质。
(一)认真开展党员先进性教育活动。××年初,根据县委关于在全县党员中开展保持共产党员先进性教育活动的工作安排,从月份起,我局组织机关和城区全体党员认真开展了“保先”教育活动。经过近个月的集中教育活动,我局圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项工作,取得了明显效果。通过保持党员先进性教育活动三个阶段的开展,我局人员无论在思想意识、精神面貌还是在实际行动中,基本实现了思想上永葆先进性、作风上展示先进性、行动上实践先进性的开展保先教育活动的目的,为全县地税事业的健康发展和遂平经济的腾飞提供了不竭的精神动力保障。先进性教育活动中,由于措施得力,成效显著,被县委督导组推荐为市级“保先”教育活动先进单位。
(二)认真开展政风行风评议活动。上半年,我们以打造地税机关依法行政、廉洁高效、勤政为民的良好形象为目标,以政风行风评议为载体,在县人大的直接支持和帮助下,狠抓作风建设和形象建设,认真落实“一条龙”服务、“一站式”办公和首问负责制、限时办结制等服务承诺,简化办税程序,切实解决办事效率低和办证难、缴税难等问题。把办税“零距离”,征收“零障碍”,质量“零差错”,信誉“零投诉”,构建平等、和谐、互信的新型征纳关系作为主要目标,全面推行文明办税“八公开”和公开办税“八项承诺”,切实改进服务手段,丰富服务内容,创新服务方式,进一步提升纳税服务水平,赢得了纳税人的好评,在行风评议中,获得了第二名的较好成绩。
(三)积极开展思想作风暨执法执纪教育整顿活动。下半年,为保持和发扬我们在行风评议中取得的成绩,从九月份开始,我们又在全系统内认真开展了以“开展教育整顿加强行风建设全力打造地税机关良好社会形象”为主体的思想作风暨执法执纪教育整顿活动,把它作为与收入并重的工作切实抓紧抓好,通过精心组织、扎实工作,按照我局《思想作风暨执法执纪教育整顿实施方案》认真开展宣传发动、组织集中学习、深入自查自纠、认真整改建制等各项工作,切实解决部分干部职工“政治思想不坚定、工作标准不高;工作日中午喝酒、上班期间打牌赌博及无故不上班;有法不依、执法不严,以言代法、随意执法、执法不规范;办事拖拉、推诿扯皮、效率低下,“门难进、脸难看、话难听、事难办”以及利用职权“吃、拿、卡、要、报”等问题,使我局人员的税风税纪、精神面貌有了进一步好转,执法执纪水平得以更大提高,形成了执法规范、人心思进、争先创优的良好局面,有力地促进了税收收入的稳定增长,教育整顿取得了明显效果,受到市局检查组的充分肯定。
三、积极贯彻落实各项制度,不断提高征管质量和效率
(一)实行国、地税协作,共创和谐税收环境。国、地税之间本着有利于推进依法治税、有利于加强税收征管、有利于方便纳税人的原则,实行了国、地税税收协作制度。国、地税协作制度的实行为科学化、精细化管理奠定了基础,进一步深化了地税征管改 革,提高了管理的实效性,增强了税收执法的透明度,进一步提升了服务水平,创造了公平、公正、和谐的税收环境。
(二)实行税收管理员制度。按照市局工作要求,我们认真实行了税收管理员制度,为基层所制定《税收管理员制度》版面副,悬挂于各单位征收大厅,做到了制度上墙。通过税收管理员制度的实行,加强了税源管理,明确了管理职责,强化了税源监控,有效解决了“疏于管理、淡化责任”的问题。
(三)组织开展税源清查。我们在月份制定下发了《开展地方税源清查的工作方案》,本着“全面清查,不留死角”的原则,采取主管税务机关全面清查和县局进行抽查验收的方式进行。经过近一个月的努力,对纳税户如实、详尽地进行税务登记,基本杜绝税源管理的盲区,为实行纳税评估和信息采集、为进一步促进征管资料规范化、全面落实征管“六率”考核、保证完成全年税收任务奠定了良好基础。
(四)认真贯彻落实欠税公告制度。一是组织人员认真学习欠税公告制度。利用二、五学习日的时间,组织全局人员认真学习河南省地方税务局关于贯彻实施《欠税公告办法(试行)》的通知,深刻领会其精神实质,准确把握其具体规定。二是加强对欠税公告的宣传。充分利用税法宣传的有利时机,把欠税公告内容印制成《欠税公告摘要》余份,在宣传月活动和例征期间发放到社会各界人士的手中,让社会各界知晓欠税公告的意义和必要性,了解欠税公告的规定,促进纳税人主动缴纳欠税,保证税款及时足额入库。
(五)严格发票管理,实现以票控税。一是做好发票换版工作。××年年底,我局根据上级局有关发票换版的规定,精心组织,充分准备,认真落实上级精神,保证了发票换版工作的顺利进行。二是实行发票微机化管理,规范以票控税。我局根据上级有关发票实行微机化管理工作的要求,将发票微机化管理作为今年发票管理工作的重点,精心准备,认真落实,××年元月日,发票管理软件正式运行,实现了通过微机领购发票,发售发票和代开发票。通过一年来的运行,不断学习和总结经验,已成功向全县户用票户发售发票,统一代开发票户计份,代开金额万元,征收税款合计万元。三是认真落实发票“双奖”制度,促进以票控税。一年来,我局共兑付发票奖金多元,消费者索取发票的意识明显提高,促进了以票控税工作的顺利开展。
(六)认真做好残疾人代征保障金工作。一是成立代征残疾人就业保障金工作领导小组,切实加强对代征工作的领导,保证代征工作的顺利实施。二是搞好宣传发动。多次召开会议强调此项工作的重要性,要求全体人员要以扩大先进性教育成果为着力点,要以高度的责任心,认真把这项工作做好。同时,与残联、财政等相关部门加强协调沟通,并采取多种形式向纳税人搞好宣传。三是搞好培训。组织企业和其他经济组织等参加全县残疾人就业保障金及相关征收内容的培训,解答纳税人提出的问题。四是搞好残疾人就业保障金年审资料的发放和审核,与残联联合在征收大厅发放残疾人就业保障金年审资料,审核确定应纳保障金数额。几项措施的实施,确保了代征工作的顺利进行。今年已代征入库残保金万元,是残联部门自身征收最高点的倍,受到上级的肯定和残联部门、广大残疾人的欢迎。
(七)积极做好信息采集工作。为确保河南省地方税收业务管理系统()明年元月日顺利运行,我局拨出专项资金,采取举办培训班,与国税、工商召开联席会议,印制份专门档案袋等形式,确保档案规范和信息采集的完整性,准确性、真实性。
四、严格执行税收政策,推进依法治税工作深入开展
(一)认真开展税法宣传活动,建立良好税收征纳关系。在“”个人所得税法宣传日、月份税收宣传月和“”法制宣传日,我们采取在城区召开重点企业纳税人座谈会,在各乡召开个体纳税户圆桌座谈会,在景区组织税收文艺演出队、在集中场所设立咨询台等多种形式,扎实有效地开展了各种税法宣传活动,取得预期效果,为依法诚信纳税创造了良好的社会环境。
(二)积极落实税收优惠政策,推动再就业工作顺利开展。一是广泛宣传,送政策上门。二是部门配合,掌握底子。三是严格把关,认真调查。四是快速审核,限时审批。五是服务到位,跟踪管理。通过以上措施,一年来,我局共审批享受税收优惠政策的下岗职工户,减免税金额万元,同时,办理其他弱势群体减免税户,减免税万元,有力地推动了我县再就业工作的顺利开展,为和谐社会的构建做出了积极贡献,受到了市政府的表彰。
(三)严格执行税收政策,把好涉税审批关。对企业上报来的各项涉税事项,我们坚持既要执行税收政策,又要支持企业长久发展的原则,既严格把关、认真审核审批,又热情服务、提供支持。今年,我局共审核审批各类涉税事项户次,其中减免营业税户,金额万元;财产损失户,金额万元;总机构管理费户,金额万元,有力地支持了企业的长远发展。同时,为使企业财务核算进一步规范,我们随时掌控企业财务状况,搞好财务编审,加强了对企业财务税收的管理。
(四)组织专项检查清缴工作,促进税收任务完成。一是组织了企业所得税的汇算清缴工作。抽调全局业务骨干,对全县企事业单位××年度企业所得税进行了汇算清缴,共检查汇算户,查补税款余万元,罚款万余元。二是开展了发票专项检查。有重点地检查纳税户户,其中企业户,行政事业单位户,发现发票违规户数户,共收取发票违规罚款万余元,有力地打击了发票违规行为。三是 组织了房地产税收专项检查。按照市局的统一部署,有针对性地对我县房地产、建筑业缴纳税收情况进行了检查,共查补房地产税收万元,罚款万元。既规范了税收秩序,又加强了组织收入工作力度。
(五)规范税收工作秩序,做好规范执法年试点工作。一是根据省、市局工作部署,及时成立由一把手为组长的工作领导小组,切实加强对该项工作的领导和监督。二是制定下发了《××年规范税收秩序工作实施方案》,具体明确检查、规范的重点行业和内容及工作程序、工作要求。三是全力做好检查工作,堵塞征管漏洞。抽调业务素质高、能力强的人员组成检查小组深入各行业进行检查,并严厉打击重点行业的涉税违法行为,切实规范税收征管秩序。四是认真做好与国税、工商等部门的协作,实现资源共享。加大联合执法力度,不断规范执法行为。五是组织执法检查组,每季度都对基层单位税收执法情况进行检查,对发现的问题及时做出相应的处理意见,对过错执法的坚决予以撤销并追究有关责任人的责任。全年我局共通报批评人次,罚款元,从思想上触动、教育了基层税收执法人员,进一步提高了地税人员的法制观念。以上措施的推行,保证了我局规范执法活动的顺利进行,并收到预期效果,成效明显,得到了市、省稽查局的肯定,其工作做法和经验材料已被省局上报国家税务总局。
五、加强党风廉政建设,保持地税干部队伍的纯洁性
(一)狠抓廉政文化建设。今年,我局投入相应的人力、物力,加大了廉政文化建设力度。主要做了以下工作:()布置廉政公益广告。在院内布置了块写有廉政警句的宣传版面。()设立廉政宣传栏。在办公入口处设立两版印有“廉政监督岗”、“廉政承诺”、“廉政警句”、“廉政漫画”和“廉政世事来回想”为专题的宣传栏,大力弘扬廉洁办税的风气。()成立廉政学习小组。把《两个条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》、现实腐败案例等作为小组学习的重要内容,加强正反两方面的教育。同时,聘请检察院、纪委有关人员上预防职务犯罪、廉洁自律课,给同志们思想上敲响警钟。()定期观看廉政电教片。在三楼会议室配置音像设施,组织同志们观看《扭曲的人生李真贪污案剖析》、《任长霞》等正反两面的电教片,大力弘扬先进典型,鞭策后进,使同志们接受教育、做到警钟长鸣,防微杜渐。()设立廉政文化阅览室。准备了廉政文化方面的书籍、报刊、影视,布置了县纪委领导馈赠的廉政警句和本单位书法爱好者自书的廉政警句等艺术作品,创造了浓厚的廉政文化氛围,使同志们在寓教于乐中深受廉政文化的熏陶。()开通廉政建设网页宣传专栏。利用外部网站,开通“廉政建设”栏目,积极宣传内部廉政文化建设的有关情况,并接受外部监督,广纳意见和建议,更好地进行勤政、廉政建设,确保地税事业良性、健康发展。
(二)实行廉政谈话制度。廉政谈话制度由县局纪检组长和监察室人员负责,广泛开展对税务人员的任前谈话、任期谈话及戒勉谈话,时时掌握每一个税务人员的思想动态,对纳税人、社会反映以及我们在基层调查了解发现的问题,都及时对单位负责人及当事人予以谈话指正。今年仅任期谈话就约谈了人次,戒勉谈话人次,收到良好效果。
(三)履行廉政承诺制度。每年在全体人员会议上,党组发出向我看齐的倡议,由班子成员和全体科所长,结合自身工作情况公开进行廉政承诺,自觉接受同志们的监督,强化自律意识、做好自我约束。
(四)执行季度汇报制度。要求各科科长、各所所长,对如何开展好本部门、本单位的党风廉政建设工作以及自身存在的问题和纳税人反映的意见、建议进行专题汇报,对应付了事、反映情况不实、隐瞒不报的一旦县局调查落实,给予严厉处分。
(五)做好其他廉政建设工作。主要是认真落实廉政建设责任制、抓好节日期间防腐和倡廉教育、做好与当地纪检监察部门、检察院等有关单位联合开展综合教育活动、认真组织开展党性党风教育整顿活动、加大廉洁自律工作监督力度、大力开展纠风和整治企业经营环境、严厉查处违法违纪案件等其他廉政建设工作。
我局的党风廉政建设,特别是今年以来的廉政文化建设,受到市局和县纪委领导的一致好评,增强了干部职工自觉防腐倡廉意识,形成了“团结拼搏、务实进取、清正廉洁、争创一流”的良好氛围,同时,也使我局成为了遂平县廉政文化建设的样板单位。
六、配合政府部门,认真做好其他各项工作
一是认真开展“双创”工作。坚持星期五义务劳动制,每星期五组织全局工作人员到办公区和所包路段参加义务劳动,党组成员带头参加,率先垂范,以身作则。通过全局人员的共同努力,在双创活动中我局连续多次被县双创办在新闻媒体上通报表彰。
二是认真开展综治、信访和平安建设工作。县局成立了综治、信访和平安建设工作领导小组,设立了办公室、配备了必要的设施,并与各基层单位签订了××年度社会治安综合治理目标管理责任书,平安建设及信访稳定责任书,切实强化责任意识。全年来我局未发生一起治安事件,受到县综治委的首肯,其做法在全县综合治理经验交流会上以经验形式予以传达,并受到县直及乡镇单位的现场观摩。同时,信访工作、平安建设工作等也取得好的成绩。
三是加强档案管理。配合档案执法检查工作,今年我局又投入专项资金,加强档案管理,完善工作制度,并将档案管理工作纳入年终考评范围,使档案工作进一步制度化、规范化。在月日日的全县 档案执法检查中,受到检查组的充分肯定,并获通报表彰。
四是认真做好计划生育工作。及时准确报送有关数字、资料,按时组织孕检,做好育龄妇女思想工作,提倡晚婚、晚育、优生、优育。全年全局未出现一例违反计划生育政策的行为。
五是加大信息工作力度。抽调年轻干部充实办公室力量,并加强对信息工作的考核力度,我局信息工作得到明显改善。
六是加强精神文明创建活动。响应县委、政府号召,积极捐资开展三夏帮扶、爱心助学、艾滋病“秋收、麦播”帮扶、水利设施修复等活动。加强工会自身建设,积极参与工会、妇联等举行的各项集体活动,增强爱心和集体荣誉感,取得明显成绩。帮扶工作受到当地党委政府、群众的好评,获迎“三八”、庆“五一”歌咏比赛一等奖,获“省级卫生先进单位”、获“河南省模范职工之家”荣誉称号、被推荐为全省地税系统先进集体等,极大地激发了干部职工爱岗敬业、无私奉献的精神。
总之,××年,我局在上级的正确领导和县委、人大、政府有关部门的支持下,各项工作都取得了明显成绩。尤其是自党员先进性教育活动和政风行风评议活动开展以来,我局干部职工精神面貌得到了新的改观,极大地促进了我局各项工作的新进展。成绩虽然显著,但不足仍然存在:如执法有时不到位,税法宣传覆盖率较低,经费不足,资金困难,干部职工福利比较缺乏等问题,不同程度地影响了地税工作的顺利开展,这些问题还有待于今后工作中加以解决。
七、××年工作打算:
(一)坚持以组织收入工作为中心,确保完成××年度税收任务
一是坚持以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导,认真落实科学发展,结合地税实际,谋划好发展规划。
二是加强收入工作的领导。强化目标责任意识,落实收入目标责任制,认真开展税收调研,及时分析解决收入工作中存在的问题,保障收入工作的顺利进行。
三是加强对重点税源的日常管理。深入实地了解重点企业的生产、经营和销售情况,监测收入形势,做好税款入库的监控工作,随时掌握税源变化情况,做到心中有数、有的放矢。
四是积极涵养税源,培植新的经济增长点。积极协助各级地方政府,出谋划策,继续落实好税收优惠政策,为下岗职工和企业解决实际困难,并努力服务好招商引资工作,培植出新的经济增长点,为税收收入的持续增长提供动力。
(二)强化干部队伍建设和党风廉政建设,增强干部职工干事创业的积极性
一是建立“保先”教育长效机制,继续抓好思想政治工作,切实加强基层领导班子建设。以思想教育为重点,通过建立“保先”教育长效机制,深入开展以实践“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为主要内容的实践活动,达到深刻解剖自己、交流思想、转变作风、严明纪律,提高地税队伍的整体素质、进一步增强班子的凝聚力和战斗力。
二是切实转变工作作风,狠抓工作落实。严格按照市局要求,凡是上级单位部署的各项任务,要及时准确分配到各科室,具体到人,严格按照时限要求办理,特别是有上报及反馈情况要求的工作,在规定的时间内妥善办理完毕,贯彻落实到位。
三是落实党风廉政建设责任制,进一步完善党风廉政建设责任制,细化、量化、硬化各项目标,严格执行领导干部第一责任人的规定,哪里人员出现了违纪问题,哪里的领导负主要责任。
四是以行评和教育整顿工作为契机,进一步转变工作作风,提升优质服务水平,为树立地税机关良好形象尽职尽责。
(三)全面加强征管和税政建设
一是深化税收管理员制度的落实,加大对税收管理员的监督、培训和考核力度。完善国地税协作及与工商联席制度,扩大国地税、工商协作范围,全面提高征管质量和效率。
二是继续完善征管档案规范化管理,严格征管质量目标考核,抓紧、抓好、抓出实效。
三是继续做好残疾人代征保障金工作,加强领导和宣传,确保××年度实现新突破。
四是加强县乡公路等建设项目税收征管工作,确保各项税收及时足额入库。
五是强化税收稽查,堵塞税收漏洞。继续集中力量抓好大案要案的查处和各类专项、专案、日常检查,坚持依法治税,规范稽查程序,净化纳税环境。
六是加强票证管理,加大发票宣传力度,搞好发票日常和专项检查工作,规范行业管理,严厉打击发票违法案件,实行以票控税,堵塞税收漏洞。
七是搞好税收与征收、管理、计会、微机开发应用相结合,加强工作协调,充分运用现代化管理的科技手段,提高征管水平。
八是加大县局、乡所微机联网建设步伐,力争××年初实现全系统无纸化办公,同时注意搞好办公自动化培训,提高科技办税能力。
九是认真采取措施确保税务登记证的换发和新征管软件的顺利运行工作。
(四)加强法制建设,提高执法水平
一是依法行政,认真落实执法责任制,切实提高地税执法水平。
二是加强地税系统内部审计工作,规范内部执法行为。
三是加强部门配合,努力健全新形势下税收司法保障体系,不断改善净化地税执法环境。
(五)积极组织开展形式多样、内容丰富的社会活动
一是抓好日常税法宣传活动,推动税法宣传活动向纵深方向发展,具体化、日常化,真正发挥宣传效果。
二是积极配合上级布置的各项活动 ,包括综合治理、平安建设、信访工作等,做到积极参与不弃权,力争取得好成绩。同时响应县委、政府的各项活动,扩大地税影响,树立地税新形象。
三是经常组织开展健康向上的社团活动,开拓地税人员的视野,全面提高地税人员的专业技能素质、政治思想素质、思想道德素质。
(六)进一步加强地税系统精神文明建设
精神文明建设是地税系统一项常抓不懈的工作,必须进一步充分认识加强精神文明建设的重要意义,增强工作信心,力争使我局的精神文明建设来年再上新台阶,为推动我局各项工作提供精神动力和智力支持
2020年地税局“征管质量年”活动总结
今年以来,全市地税系统牢固树立和落实科学的发展观,按照“科学化、精细化管理”的要求,紧紧围绕省地税局“征管质量年”活动的工作部署,结合我市实际,精心组织,统筹规划,立足创新,狠抓落实,大力开展“征管质量年”各项活动,取得了明显成效。
一、宣传发动,统一思想,内外营造“征管质量年”活动氛围
我局高度重视活动宣传工作,围绕“征管质量年”活动主题开展形式多样的宣传活动,在系统内外营造了良好的活动氛围。一是层层动员。全市地税系统从市局到各区县局,采取召开党组会、局务会、干部大会等形式,层层传达了省、市局“征管质量年”活动的有关精神和要求,并结合征管质量大讨论,充分领会活动开展的重要意义,统一全局思想,增强征管质量意识,提高活动开展的主动性和自觉性。二是开辟网上专题。充分利用淮南地税网站平台,加强活动宣传工作。在淮南地税综合信息网开设“征管质量年”活动专题,把活动作为内网全年宣传的中心和重点,及时、完整、动态地报道全局活动开展情况。在淮南地税外部网站开设“征管质量年”活动论坛,搭建内外互动平台,向社会各界和广大纳税人刊登活动公告,报道活动进展,征求加强税收征管质量意见和建议。三是重视舆论宣传。充分利用报刊、电视、电台等当地新闻媒介,办税服务厅等服务场所,多渠道、多层面、多轮次、有针对性地深入宣传“征管质量年”活动,取得了纳税人和社会各界的共识,理解和支持,保证了活动的顺利开展。
二、加强领导,明确重点,建立健全科学的工作机制
今年来,我市地税系统始终把“征管质量年”活动工作摆在各项工作之首,强化活动领导,明确活动重点,精心组织活动开展。一是成立领导小组。市局、县(分)局分别成立活动工作领导小组及活动办公室,实行“一把手”工程,层层建立领导责任制度,切实加强活动的领导,形成了一把手亲自抓,主管领导督促抓,各职能科室具体抓,活动办公室协调抓的工作格局。二是制定实施方案。根据省局实施方案,制定了《淮南市地税局“征管质量年”活动实施意见》,统一了活动的指导思想,基本原则和工作目标,明确了活动的重点和总体要求,制定了分阶段活动实施计划表,细化了各单位、各部门活动的主要任务。三是整章建制。建立活动考核制度。将活动开展列为全年综合考核,以及月度和半年责任制考核内容;制定并下发《淮南市地税局“征管质量年”活动考核办法》,将“征管质量年”活动各项内容分解细化,统一考核项目和评分标准,采取集中考核与单项考核相结合的方式,对各单位“征管质量年”活动开展情况进行严格考核,并根据考核评分结果,评选出“征管质量年”活动先进单位。建立活动督查制度。加强对活动开展的督查工作,局领导多次深入各基层分局,调研“征管质量年”活动开展情况,并分别对活动开展提出具体要求;市地局税政、征管、计财、法规、基金、监察室等各牵头科室各负其责,相互配合,加大对各自牵头活动的实时督查,保证各项活动稳步推进。建立征管质量公告制度。在淮南地税综合信息网的“征管动态”中开辟专门窗口,按月通报各单位征管质量指标,有力地促进了各基层单位抓质量建设的主动性和紧迫性。建立信息通报制度。畅通上下活动信息渠道,定期在网上通报各单位活动最新进展情况,小结前一阶段工作,布置下一阶段任务,保证了活动始终有序紧张地进行。
三、突出重点,狠抓落实,“征管质量年”活动取得明显成效
一年来,根据省地税局和市局“征管质量年”活动内容的安排,我市上下紧紧围绕提升征收质量、提升管理质量,提升检查质量和提升服务质量,以及“征管质量年”十项重点活动,一项项定方案,一件件抓落实,取得明显成效。
(一)征管质量明显提升。一是开展了漏征漏管户清查活动。采取交叉互查、重点排查等方式在全市范围内开展了漏征漏管户清理检查。结合清查,一方面进一步加强了未达到起征点个体工商户管理,另一方面加强了纳税人进机管理,保证所有固定业户全部纳入微机管理。通过检查进一步核实了税务机关的管户信息,加强了户籍管理。二是开展了税源普查活动。根据省局统一部署,对全市地税部门管辖的税(费)源状况作一次全面清查,摸清了税源情况,建立了比较完善的市、县(区)、乡三级税源档案库,增强了税收计划和税源分析的科学性。在加强重点税源管理的同时,征收管理分局、凤台县局把握“煤电化”三大基地建设的机遇,通过严把报验登记、税收政策、发票管理关口,细化外来施工单位征管基础信息管理,实施动态监控,加大对一次性税源、零散税源的管理,入库地方各税5000余万元。三是开展了欠税清查活动。严格分户欠税数据核对,清查发现虚增欠税数据643万元,提高了系统欠税基础数据的准确性;分级公告纳税人欠税情况(市局公告10户200万元以上的欠税大户,总额达4000余万元),停供发票37户次,严格欠税监督考核,强化欠税管理手段,加强了欠税清缴工作力度,全年共清理欠税8008万元。
(二)管理方式日趋精细。一是社保费“一票多费”征缴改革取得新突破。按照“自行申报、自核自缴、申报征收、重点稽查”的征管模式,在取得市委市政府支持的前提下,我市率先全省启动社保费“一票多费”征缴改革,实现税费同征同查同管。从10月份改革运行情况来看,成效突出,10至11月共入库社会保险费11561万元,增收4037万元,月增幅高达53%,提前一个月完成市政府下达的三项社会保险费全年征收任务。二是申报管理取得新成效。田家庵区分局实行征期前绿色、黄色二次提醒和征期后红色催报管理“三色”催报制度;开发区分局推出事前手机短信提醒服务;八公山区分局利用征管软件动态监控,重点提醒等措施,督促纳税人按期申报纳税,推动全市申报率由年初96%上升到99%。三是开展了普通发票重点检查活动。采取明查为主,暗访为辅,重点突击检查相结合的方式,对服务娱乐、交通运输、房地产开发、装饰装修等重点行业1394户纳税人进行了突击清查。凤台县局与公安联手,严厉打击倒买倒卖发票行为,共抓获涉嫌犯罪分子3人,其中治安拘留2人,刑事拘留1人,对16户开具使用假发票纳税人分别进行了严肃处理,今年全市共收缴不符合规定的发票1422份,补缴税款46万元,罚款12.7万元。四是严格税收管理员和纳税评估制度落实工作。重点加强了税收管理员制度落实和职责落实情况的监督考核,充分发挥税收管理员的积极作用;务实推行纳税评估工作,分地区开展纳税评估培训,编写纳税评估案例,着力提高评估成效。积极开展日常评估和企业所得税专项评估,截止11月全市共评估增收税款721万元。四是开展了创建标准化分局督查和升级达标活动。以巩固成果,提升质量为指导思想,开展“征管资料清理检查”活动,狠抓了创建督查和升级达标工作,在创建质量提升的同时,又有4个单位报请省局一级验收,1个单位申请二级验收。
(三)征管信息化进入新阶段。一是多元化电子申报推广工作基本完成。从05年1月起,按照税费同步的原则,在全市地方税纳税人和缴费单位中全面推行纳税申报电子改革。截至11月,全市企业纳税人中采取网上电子申报的达92%;个体纳税人中采取委托银行扣缴税款方式的达95%;电子缴纳入库税费款占当月总量的92.8%。二是税银库联网工作全面启动。在人民银行牵头,我局积极参与下,由财政、国税、地税和社保部门共同开发的财税库银联网系统顺利完成,并从9月起在我市正式进行试运行。三是开展了征管数据清查。组织对征管软件数据全面清查工作,进一步提高了征管软件数据质量。四是地税网站建设取得新突破。对内外网站进行全面改版,并制定了专门的上网信息管理办法。改版后的网站版面更加新颖,管理更加灵活,内容更加丰富,信息更新更加迅速,成为系统和纳税人的网上办税和办公平台,在扩大地税宣传,提高办税效率方面发挥更加突出的作用。
(四)执法质量明显改善。一是稽查质量得到提升。在活动中,市地税稽查局围绕提升选案质量、稽查质量、审理质量和执行质量做了大量工作,稽查质量和效率同步提升。截止11月底,查补入库税款1172万元,立案率100%,结案率98%以上,入库率99%,处罚率34%,各项指标较往年均有较大幅度的提升。二是深入开展综合执法检查活动。在全面配合好省局综合执法检查外,结合半年和全年责任制考核,市局组织开展税收执法工作检查,及时发现和纠正税收执法中的薄弱环节和问题,进一步提高了税收执法质量。三是开展了稽查案件复查工作。随机对市地税稽查局20xx年以来已查结的稽查案件进行复查,加强了对稽查案件查处的监督,促进了稽查质量的提高。
(五)服务理念不断增强。一是优化纳税服务。一方面各级地税机关采取有效措施,进一步完善办税服务厅功能,认真落实公开办税、限时服务、延时服务、“一站式”和“一窗式”服务等制度,先后完成了全市13个办税服务厅的规范化建设;另一方面,开通12366纳税服务热线“人工座席”,制定《淮南市地税局外网税务咨询答复规程》,利用淮南地税外网平台,为纳税人提供政策咨询、业务问答、投诉举报、纳税资料报送等“在线服务”,今年以来已提供网上在线服务721次,为纳税人提供了优质、高效、便捷的服务。二是认真落实税收优惠政策。坚持把落实各项税收优惠政策作为做好纳税服务的重中之重来抓,简化审批环节,加快审批效率。截至11月底,全市减免各项税收1419万元,免收工本费3万元。另外,落实起征点调整政策,直接减免地方各税420万元。三是加强纳税服务监督。市局和各区县局按季组织对基层税务机关人员的纳税服务工作质量和效率的抽查和评价,并加大了明查暗访力度,畅通服务监督渠道,并将检查和评价情况纳入岗位工作质量管理考核和工作目标质量管理考核,对责任人员严格扣取罚金,今年共有3位窗口人员因纳税服务被扣发责任制酬金1800元。。
(六)地税收入跃上新台阶。“征管质量年”的开展,有力地促进了组织收入工作的开展,在质量提升的同时,组织收入也取得突破。1-11月份,我局共组织入库各类收入13亿元,同比增收3.7亿元,增长40%。地方税收入:1-11月份共组织入库地方税收入80744万元,与上年同期相比,增收25606万元,增长46.4%。社保费收入:1-11月份共入库社保费46598万元,同比增收10481万元,增长30%。
四、认清形势,找准差距,进一步加强征管质量体系建设
在总结“征管质量年”活动成果的同时,我们也要清醒的看到在征管质量建设中的许多方面仍需要进一步加强,主要表现为:征管质量意识有待进一步提高;管理中职责不清、管理缺位、程序不规范问题仍然存在;征管中的过程控制、预防纠错、监督制约机制还不完善等。
为加强管理,立足长远,更好地完善征管质量体系建设,在今后一段时期内,我市将有重点地抓好以下几个方面工作:
(一)推行iso9000质量管理标准,全面规范税收执法行为。将iso9000质量管理理念引入税收管理,通过导入iso9000质量管理标准,以其“全员参与、过程控制、预防为主、持续改进”核心思想为指导,依据法律法规的规定确定税务质量管理体系文件,对税收执法各个岗位的目的、职责、程序、责任等进行重组和改造,并通过作业指导书对工作流程和岗位的规范督导、监控做出明确规定,强化对税收执法工作过程和环节的管理和监控,以进一步规范税收执法行为,为提高税收征管工作的质量奠定坚实的基础。
(二)加强征管质量建设,增强质量意识。征管质量建设关键在基层的认识和重视程度,尤其是基层领导的认识问题,只有基层领导认识到位,征管质量建设才能真正推动,各项措施才能真正落实。因此,除进一步加强征管质量体系建设的研究外,我们将把提高各级税务机关的征管质量意识放在突出位置,以宣传增意识,以考核促力度。
(三)加强信息化建设、完善征管质量考核的支撑手段。持续加强我市的征管信息化建设,在改进完善纳税电子申报手段的基础上,重点做好财税库银联网系统的应用和纳税申报的数据电子采集工作,实现和提升信息化管理的效用,确保征管质量考核信息来源的广泛性、可靠性,达到考核的简便性。同时,加快征管质量考核配套软件推广应用工作,完善考核手段,真正实现征管质量考核计算机化。
(四)加强社保费征管质量建设,建立社保费征管质量考核体系。在加强税收征管质量建设的同时,要把社保费征管质量建设放在同等位置,实现同步推进,同步建设,同步考核。制定科学的考核办法和指标体系,提高社保费征管质量。