2020年财贸线工作总结和2020年工作思路。
春去秋来，转眼间这一段时间的工作即将过去了。此时就可以对工作做个总结看看自己的工作表现。要想在职场中不断提升自己，工作总结必不可少。写工作总结时需要包括哪些方面呢？为此，小编从网络上为大家精心整理了《2020年财贸线工作总结和2020年工作思路》，仅供参考，希望能为您提供参考！
20xx年，财监系统各部门坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“跻身全国县级两百强”目标，牢固树立服务意识，积极发扬争先创优精神，全力干事，奋发进取，各项工作上了一个新台阶，积极推进了我市经济社会的和谐发展。
一、发挥民政职能优势，促进社会稳定和谐
1、立足为民解困，开展了面对困难群体的各项社会救助。五保老人集中供养机制健康运行。通过加强督查，科学指导，完善管理，发展副业，全市各敬老院管理规范有序，五保对象生活安稳幸福。目前，集中供养五保老人生活费已达3020元/年。全市19所敬老院共落实生产用地85.3亩，生产蔬菜13.5万多斤，饲养生猪180头，大部分敬老院蔬菜、猪肉实现基本能够自给，并吸引自费托养老人50名。城乡低保及春夏荒救济落实到位。认真执行动态低保制度，目前城镇居民低保对象停保30户100人，农村低保对象停保396户933 人。全市城乡低保对象共4817户8167人,其中:城镇居民低保户362户776人,农村低保户4455户7391人。累计发放低保金441.8万元，其中城镇居民低保金63.2万元，农村村民低保金378.6万元。审批减免1401名困难学生学费145.6万元。元旦、春节期间，拨出慰问金122万元；春夏荒期间，下拨救济款90万元，救助困难群众3928户11000 人，并及时做好了“5.4龙卷风”、“6.18”洪涝灾害救助工作。慈善救助有效实施。开展慈善一日捐活动，募集慈善资金41.5万元。开展重病医疗、特困群众、特困学生救助活动，累计发放各类救助金36.8万元，受救助人员1100人次。城乡医疗救助制度正式施行。制订并实施了《我市市医疗救助工作管理实施办法（暂行）》，发放救助金 23.8万元，救助患病困难群众679人。接受城市生活无着流浪乞讨人员救助申请865人，实际救助729名，累计发放救助金3.6万元。govyi.com
2、立足基层稳定与发展，开展了村委换届选举和乡镇区划调整工作。在第七届村委会换届选举中，注重发扬民主，规范操作，强化督查，选举工作顺利，成效较好。表现为选举成功率高，全市555个村，有552个已完成换届选举工作（另有3个村要实行缓选），其中538个村选成选足，成功率达97.5%，没有出现空白村；选民参选热情高，全市选民总数384413人，其中实际参选选民有367718人，参选率为95.7%；村委会成员素质良好，全市村委会成员数1392人，其中党员人数占总数62.4%。初中以文化程度占总数的93.10%。从优化资源配置、降低行政成本、推进城镇化和发展要素集聚出发，深入开展了乡镇行政区划调整工作调研，精心拟定调整方案，做好上下级的衔接沟通，稳妥推进方案的实施。全市27个乡镇，调整为21个乡镇，包括2个街道、13个镇、6个乡，调整率22.2%。
3、立足争先创优，开展了争创双拥模范城和老龄工作先进市活动。围绕争创双拥活动，深入开展双拥活动。圆满完成退伍安置任务。共安置20xx年冬季退役士兵和转业士官299人，共发放安置保障金126.9万元。全面落实各项优抚政策，及时发放义务兵家属和重点优抚对象优待金220.9万元，制定出台《重点优抚对象优抚标准自然增长机制暂行办法》，确保重点优抚对象的优抚标准与我市生活水平同步增长。据测算，实施自然增长机制后，全市优待金支出增加120多万元。做好了争创的各项准备工作，整个争创工作得到省、市检查组的充分肯定。我市被授予全国军民共建社会主义精神文明活动先进单位称号。围绕争创全国老龄工作先进县市活动，加快推进市、乡镇（街道）、社区（行政村）三级老龄工作网络及活动场所建设，促进老龄工作深化发展。全面部署实施家庭协议养老工作,提高家庭赡养水平,维护老年人合法权益。依托老年电大、老年大学，扎实开展老年人文化教育,丰富老年人业余生活。目前，正在接受老年电大教育老年人达1837人，在老年大学学习的老年人达600人。依托社区，广泛开展各类社区老人文体活动。全市10个社区, 组建老年文艺团队11个。
二、加强财税征收管理，促进收入持续增长
1、大力组织收入。坚持“抓大不放小”的税收征管方针，开展漏征漏管户清理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法。加强与金融系统的沟通，扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90%的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式，推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化。推行稽查责任制，制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》，提高稽查效率。完善国地税、工商、公安、金融等部门的协作机制，加强部门之间信息共享，严厉打击偷逃税行为，促进税收管理规范化、信息化，努力做到应收尽收。1-9月，全市累计完成财政总收入4.5亿元，完成年计划79.3%，增长18.8%。地方财政收入完成2.7亿元，完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出完成42225万元，增长26.6%。预计全年实现财政总收入6.05亿元，增长18.6%，地方财政收入3.65亿元，增长17%。1-9月，地税部门完成各项收入30783万元，增长12.3%,其中税收收入完成2.2万元，增长7.9%。预计全年实现地方税收收入3亿元，增长14%。国税组织各项收入20xx4万元，增长17.3%。其中烟草公司分别上交国税691.7万元，地税969.3万元。
2、优化收支结构。正确分析今年水泥等传统支柱产业税收大幅下降的严峻形势，调整收入结构，强化税源监控。及时调整房地产行业税收政策；完善土地增值税管理办法，扩大土地增值税的预征范围；出台《企业所得税分类管理办法》；扩大印花税预征范围，开展客运行业纳税评估，规范客运企业税收管理；调整木材行业税收政策，进一步规范木材行业税收征管，加强社保费收入征管。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控，强化税收动态管理，确保税收的及时入库。严格支出安排。制定《我市市部门预算管理暂行办法》、《我市市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》，规范了预算编制标准、程序；坚持“保吃饭”与“搞建设”相结合。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则，区分轻重缓急，合理安排各项资金，不编制赤字预算。集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜，其中企业贴息资金增长11.1%，农业支出增长67.5%,教育投入增长11.7%，公共卫生支出增长56%，医疗卫生支出预算增长28.2%，公检法司支出增长16.7%。
3、积极培育财源。及时调整财税扶持政策，提高财政资金使用效益，努力培植新兴财源。进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大了技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推进全市经济结构调整和产业升级。充分发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业发展。落实国家税收优惠政策和其它各项省、市财税优惠政策，1-9月，地税对23户企业审批减免企业所得税金额4709万元，批准38户企业财产损失税前扣除1245万元，办理69户再就业税收优惠政策的认定；国税办理各类退税5509万元，其中出口退税1287万元，资源综合利用退税2684万元，民政福利企业退税1174万元，所得税汇算清缴多缴退税364万元，办理征前减免税收1104万元，为4100多户纳税人办理起征点见面手续。积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹集资金，确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向，积极主动与金融机构衔接，通过国有独资公司向金融机构贷款，20xx年共融资1.1亿元。加强资产出租管理，努力盘活存量资产，提高资产使用效益。
三、坚持发展稳健并重，促进金融地方共赢
1、加强窗口指导，优化信贷结构。定期召开金融形势分析会和货币信贷政策执行情况专题座谈会，积极引导金融机构拓展业务范围，促进信贷总量平稳增长；认真抓好各项货币政策的落实工作，跟踪各项货币政策措施的实施效应；按照国家宏观调控、产业政策的要求，结合我市产业发展的实际情况，引导金融机构按照“有保有压、区别对待”的原则，加强产业政策与信贷政策的协调，调整信贷结构，增加信贷有效投放。加强与市外金融机构的沟通联系，举办了首届投融资项目洽谈会，向市外20多家金融机构推介项目50个，现场签约19个，协议融资11亿元，已到位资金 亿元。全市存贷总量实现稳健增长，9月末，全市人民币各项存款余额为73.2亿元，比年初增93468万元，增长14.65%，同比多增45468万元；各项贷款余额56.3亿元，比年初增63345万元，增长12.67%，同比多增31849万元。余额存贷比77%，增量存贷比67.8%，超过xx市平均增幅24.3个百分点。引进市外信贷资金3.73亿元。
2、加强信用建设，改善金融环境。出台了金融生态环境建设的实施意见，把促进改善区域警容生态环境作为金融服务地方经济发展的一项重要内容。倡导诚实守信的良好行为，组织开展“信贷守信企业评选”活动和重点支持企业的筛选活动，评选出信贷守信企业86家，20xx年金融支持重点中小企业37家。深入开展信用村建设，共创建信用村214个，比年初增加39个，占全市行政村总数的39%；评出信用户82207户，占全市农户总数的58%。9月末，累计发放农户小额信用贷款16795万元，余额23065万元。继续实施公务员信用证制度，完善出台事业单位工作人员信用证制度。
3、加强调查研究，指导科学信贷。开展下岗失业人员小额担保贷款情况调查，提出了改革和完善金融机制，落实下岗失业人员小额担保贷款政策的有关建议。开展水泥行业经营现状调查，提出了积极应对宏观调控，加快水泥工业结构调整步伐，提升和优化传统产业等有关建议。开展了农村信用社改革试点中存在的问题和困难、外贸出口、金融支持春耕生产、对金融重点支持的中小企业贷款发放和签发银行承兑汇票及办理票据贴现、农信社不良贷款清收和成本费用控制等情况调查，密切关注和掌握日趋活跃的民间借贷情况，加强金融政策宣传和指导，引导民间资金合法借贷，为金融进一步支持地方经济发展、防范金融风险和加强金融机构内控建设等方面起到了较好的作用。
四、强化市场秩序整顿，促进经济社会安全
1、切实加强食品安全保障。推进食品安全监管体制改革。成立了市食品安全委员会，正式挂牌成立市食品药品监督管理局，下文明确各食品安全监管职能部门分段监管职责，理顺部门之间的食品安全监管职能。加快食品安全“三网”建设。出台实施《我市市食品安全“三网”建设实施方案》。目前以“千镇连锁超市”和“万村放心店”工程为主要内容的现代流通网建设全面铺开，其中连锁超市在乡镇的覆盖面已达70%以上，年内有望达到100%，创建放心店的行政村也已达到40%以上。在监管责任网方面，各级相互间签订了年度食品安全工作目标责任书，落实了责任机制；发布实施《我市市重大食品安全事故应急预案》，拟定《我市市食品安全监管责任追究暂行办法》。在群众监管网方面，按照“多网合一、一网多用、资源共享、网络共用”的原则，制定实施了《关于加强全市食品安全监督机构队伍建设的实施意见》。目前全市３０个乡镇、街道、开发区和教育系统食品安全监督管理工作站已挂牌运作，全市累计聘用各级食品安全监督员700多名。深入实施食品药品放心工程。制定实施了《我市市食品安全分段整治实施方案》、《20xx年我市市食品安全工作要点暨实施食品放心工程工作计划》。加强了食品生产加工企业整治，建立了全市食品生产企业信息档案库，深入实施商品准入制度，加强了食品流通市场的整治。抓好农村医疗机构规范药房创建和零售药店gsp认证工作，加强了药械市场的专项整治。
2、积极开展流通市场和特种设备安全整治。坚持日常整治，重抓节日整治，加强联合整治，开展“打假保农业”、“打假保节日”、“打假保农业”、“打假保建设”等各项整治活动，保障人民群众生产生活消费安全。在整治中，查处各类违法违章案件516个，涉案总金额达2698.5万元，罚没款总额达187.3万元。其中，查办各类大要案件137起。强化特种设备安全监查。专项整治学校锅炉和液化气超期钢瓶，开展可能造成群死群伤的特种设备、重点监控单位、重大危险源、危险化学品气体的生产经营单位等安全检查，及时排除了安全隐患。开展特种设备操作工岗位培训，提高了特种设备操作工的持证上岗率。
五、积极实施品牌战略，促进区域竞争力提升
1、积极培育和发展名牌产品。质监部门专门制定了《我市市20xx—20xx年名牌培育发展规划》，共有34个企业被列为培育对象。完成了20xx年度中国名牌产品评价目标建议与推荐工作，上报上xx虎山集团水泥产品和江化股份公司的dmf产品评价目标建议材料，开展了20xx年度国家免检产品、xx名牌产品、xx名牌产品的申报与复评相关工作。其中申报xx名牌产品企业13家，申报xx名牌产品企业5家的，分别为xx我市变压器有限公司的电力变压器、xx我市三友电子有限公司的节能灯管、恒亮蜂产品公司和健康食品有限公司的蜂产品、我市猕猴桃产业化协会的猕猴桃。我市牌猕猴桃、恒丰园牌蜂产品已顺利通过复评，我市牌蜂产品新获20xx年xx名牌产品称号，至此，我市市xx名牌产品已达8只。及时打击假冒名牌行为，在温州市鹿城区中山北路铁路桥底端掉一制售假冒窝点，当场查封涉嫌假冒国家免检、xx名牌的“虎球”牌水泥27吨，包装袋1000余只，制假工具3台。
2、积极培育和发展品牌商标。工商部门制订了《我市市加快实施品牌战略规划》，明确“四个一”目标，即：建立一个省级蜂产品商标品牌基地，帮助引导一批企业注册商标，规划一批有发展潜力的重点商标；培育一批省、xx市著名商标。力争三年内为我市培育出全国驰名商标1件，新培育省著名商标5件、xx市著名商标15件、商标品牌基地1个。围绕这一目标，加大宣传和培训力度。组织27件商标省、市著名商标在《xx日报》上展出，展示了我市实施商标品牌战和争创成果；为民营企业主举办了“我市市商标品牌战略专题报告会”，对全市400多家中小企业的负责人进行商标知识培训。支持企业争创省市著名商标，推荐恒亮蜂产品有限公司等5家企业参加xx省著名商标评审，目前已全部通过了预审。进一步健全完善创牌激励机制，给予政策优惠和资金奖励。大力打击商标违法行为，查处各类商标违法案件43起，案值68万元，罚款金额12万元。
3、积极开展质量帮扶活动。质监部门会同有关部门制定了《全市人造板行业质量帮扶活动实施方案》，推出了质量管理免费培训、检测技术配套服务、培育发展名牌产品等七项帮扶内容。通过帮扶服务，4家企业争取到开展iso9001质量管理体系认证，5家细木工板企业提出全国工业产品生产许可证取证申请，2家企业产品列入名牌产品培育规划。制订了《关于加强消防器材行业管理提高产品质量的通知》文件，加大对消防器材产品的巡查力度，组织有关专家指导消防器材企业建立健全质量管理体系、标准化管理体系和计量管理体系，帮助企业申报市场准入证照，采用先进科学的计量检验检测设备，保证产品质量符合要求，提升我市消防器材产品质量。积极争取组建省级消防器材产品检测中心和林产品检测中心升格为省级检测中心，着手建造“产品质量综合检测大楼”，目前前期相关筹建工作正在有序展开。做好标准化与计量工作，制订20xx-20xx年农业标准化推广实施项目规划，其中《无公害板栗》、《无公害猕猴桃》项目分别列入国家级和省级标准化推广实施项目。引导企业建立与生产经营活动相适应的标准体系，实现生产经营全过程的标准化管理。通过努力，xx虎山集团有限公司通过了标准化良好行为“aaa”水平确认评审，成为全省首获此项认证的水泥企业。
财监系统20xx年工作要点
20xx年是“十一·五”计划的开局之年。做好20xx年工作，对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局，为我市跻身全国县级两百强，具有十分重要的意义。20xx年财监系统的工作思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届五中全会精神，围绕全面建设小康社会、努力构建和谐社会和跻身全国县级两百强目标，牢固树立和落实以人为本理念，牢固树立和落实科学发展观，发扬争先创优精神，积极服务经济建设，努力缓解社会矛盾，促进社会和谐稳定，进一步推进经济社会健康、协调、快速发展。
一、坚持以人为本理念，发挥民政调谐作用，和谐社会群体间的关系
构建和谐社会的一个重要内容，就是要促进社会不同阶层和群体之间的关系和谐融洽。自然规律运行和经济社会的发展，使社会不可避免的出现了一些弱势群体；老年群体也在不断壮大，成为社会中的一个重要群体；军队行使着保家卫国、保驾护航的职能，是社会中的一个特殊群体。民政要坚持以人为本理念，充分发挥调谐作用，努力提高三类群体在社会中的和谐度。
1、救助困难群众。要在原有基础上，进一步构建好以最低生活保障和灾民救助制度为基础，以医疗、教育、住房、司法等专项救助为辅助，以优惠政策相配套，以社会互助为补充，运转协调、资金到位、管理规范、网络健全，与经济社会发展水平相适应的、覆盖城乡的社会救助体系，切实保障困难群众的基本生活，促进社会和谐发展。一是进一步健全灾害应急体系。健全部门间应急灾害的联动工作机制,形成灾害管理预案体系；全面加强灾情信息系统建设，提高灾情的监测、预警、预报水平；灾后恢复重建要纳入规范的项目管理并逐步形成规范的工作体系。二是切实提升低保规范化操作水平。完善乡镇、街道劳动社会保障与社会救助服务中心机构建设，构建“一口上下”的救助管理模式，切实提高社会救助管理水平。进一步做好分类施保工作，实现合理、科学救助。努力探索解决低保边缘户生活困难问题。健全社会监督办法，加大低保核查力度，实现“动态管理，应保尽保”目标。三是确保农村五保老人集中供养长效发展。妥善解决好经济空壳村的五保老人供养经费负担问题，确保五保供养经费、实物足额筹措，巩固提高五保集中供养率。大力推行民主化、规范化管理，提高服务水平，促进敬老院稳定有序运作。大力发展以农副业生产为核心的院办经济，实现以副补院。四是规范落实城乡医疗救助制度。严格遵循公开、公平、公正原则，广泛接受社会监督，规范做好医疗救助审批工作，确保医疗救助政策落到实处。整合社会资源，拓宽筹资渠道，落实救助经费，推动医疗救助长效运转。五是完善流浪乞讨人员救助制度。制订城市生活无着乞讨人员救助政策文件，构建“政府主导、部门配合、民政实施，区域合作”的工作运行模式。坚持“自愿受助，无偿救助”原则，积极创新工作方式，提高救助时效。六是大力推进慈善事业建设。创新慈善资金募集方式，广泛整合市内外资源，大力募集慈善基金。坚持取之于民、用之于民原则，有计划有重点地实施救助活动，充分发挥慈善救助的应急作用。
2、关注老年群体。进一步健全市、乡镇（街道）、社区（行政村）三级老龄工作体系。完善落实老年人优待政策，建好老年人法律援助中心，深入推行农村老年人协议养老方法，切实维护老年人合法权益。完善老年人服务设施，坚持政府倡导鼓励、社会力量兴办、多元化投入、市场化管理的路子，逐步增加对老年服务设施的投入。市老年教育活动中心、老年大学、老年电大分校和老年公寓要做到设施齐全、活动正常，街道、社区要建好、管好老年活动中心（室）、老年学校。进一步建立健全社区养老保障、医疗保障、生活照料、文化教育和权益维护网络，建好社区老年协会和为老服务志愿者队伍，按照“3587工程”的要求，深化社区老龄工作规范化建设。丰富老年人精神文化生活，健全老年体协和老年文艺团体等群众组织，经常开展基层老年文体活动。加强老年教育，做到经常化、制度化，力争老年人注册就读率和受教育率达到老年人总数的5%以上。
3、深入拥军活动。建立完善抚恤、优待、补助、褒扬相结合的多层次优抚制度和服务体系。根据重点优抚对象生活补助标准自然增机制管理办法，适时调整重点优抚对象生活费补助标准，改善他们的基本生活。进一步深化安置工作改革，稳妥做好货币化安置工作。继续完善落实退伍安置配套制度，突出抓好退役军人自谋职业技能培训与就业推荐工作，为其就业创造条件，解决后顾之忧。建成上下协调、运转高效、服务多方位的双拥工作体系，深化军地共建工作，多方位多角度地支持部队建设，努力争创全国双拥模范城。
二、坚持效益公平并重，发挥财税调控作用，和谐经济社会发展速度
把握好经济与社会的发展关系，促进经济社会的协调发展，是落实科学发展观和构建和谐社会的关键所在。财税作为政府宏观调控的一个重要手段，要依照职能职责，坚持效益与公平并重，科学发挥调控作用，和谐经济社会发展速度。
1、坚持依法治税。围绕财政总收入 亿元，增长 %，其中地方财政收入 亿元，国税收入 亿元的预期目标，坚持依法征管，做到应收尽收，不收过头税，做好组织收入工作。一是推进税收征管改革。对工业园区及部分控制行业税收优惠政策开展专项执法检查，推行税收会计一级核算，采取强有力措施清理欠税。进一步推进个体税收“三等九级”征管办法。进一步做好税务公开工作，理顺税收征管秩序。加强纳税户籍管理，严格发票管理。以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作，实现税费“同申报、同征管、同稽查”。二是完善税收管理。探索资源税由收购单位（水泥企业）、乡镇实行代扣代缴管理办法。对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。进一步推进个人所得税全员管理工作，强化对企业所得税税前扣除和连年亏损企业的管理。三是提高税收稽查水平。开展纳税评估工作，强化税收稽查，完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》，建立《案件特性分析制度》，打击各种抗税欠税行为，营造公平竞争的税收环境。四是进一步推进税收征管社会化。建立完善信息共享机制，规范委托代征管理，堵塞税收漏洞。
2、科学安排支出。按照“量入为出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原则，区分轻重缓急，合理安排各项资金。一是保障培植财源支出，做大做强“财政蛋糕”。进一步加强对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大支持科技型、环保型、劳动密集型等企业工业技改贴息支持力度。完善落实支持工业经济发展和外贸出口的各项政策，结合实际，对相关的财政支出政策进行调整，大力扶持中小企业发展，做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策，促进经济健康快速发展。二是保障“三农”建设支出，推进社会主义新农村建设。加大对“三农”的投入，加快推进城乡一体化，重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理等资金的落实，以及各类农业示范基地建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。三是保障社会事业发展支出，加大教育、文化、公共卫生、社会保障投入，把有限的财力更多的用在关心社会弱势群体，维护社会稳定、加大社会保障、社会公共需求等急需和必需支出上。
3、加强财政监管。深化预算管理体制改革，完善部门预算和综合预算管理，硬化预算约束。按公共财政和市场化运作的要求，加快推进事业单位改革，将不属于政府办理的职能分离出来，减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理，根据乡镇区划调整情况，关注乡镇财政运行状况，适时进行调整完善，支持乡镇做大做强，加强乡镇财政财务管理。推进财政管理制度化、规范化、信息化，完善财政监督体系。建立健全资金分配、拨付等管理制度，规范管理程序，以法律、法规、规章为手段来规范财政资金的使用、分配，在制度上体现财政管理的公平、公正、透明。按公共财政的要求，进一步完善财政收支监督机制，内部监督机制、会计监督机制和资金使用跟踪检查制度，提高资金运行效率和资金使用效益，防范财政资金运行风险。
三、坚持服务经济职能，发挥金融推进作用，和谐金融地方发展步伐
金融是地方经济发展的血液，地方经济是金融发展的平台，两者必须和谐发展，才能实现互惠共赢的目的。金融要始终坚持服务地方经济发展的职能，充分发挥推进器的作用，地方要加大信用环境建设，改善金融发展环境，相互促进发展步伐和谐共进。
1、努力拓宽融资渠道。金融机构要发挥融资主渠道作用，千方百计吸收存款。要加强对各项存款的来源与分流渠道及变化，特别是对资金外流情况进行调查，研究组织存款的相应对策措施，提高对策措施的针对性和方向性；对投资性的资金外流，要掌握动向，引导和督促资金回流。要加强金融宣传，增加居民金融知识，改变金融观念，减少现金交易和现金在民间的置留量。要不断推出金融产品，进一步改善金融服务，加大金融存款的吸引力度。要争取上级行信贷支持，加强与省内外金融机构的合作，努力引进异地金融信贷资金。政府要发挥组织引导作用，进一步落实鼓励引资的政策措施，结合实际包装好项目，积极争取国债项目资金和各渠道的补助资金，继续组织投融资项目洽谈会，引进各方资金。要充分发挥国资公司“非转经”资产作用，努力盘活行政事业单位闲置资产，拓宽政府融资平台。要推进信用担保机构发展，促进担保机构的规范发展，增强为企业融资的担保实力。企业要顺应投融资体制变化的趋势，加强经营管理，练好内功，主动扩大直接融资，拓宽融资渠道。
2、优化信贷支持措施。在投向上，要按照优化信贷结构的要求，围绕地方经济发展重点和趋向，保障政府重点项目、重点工程信贷投入，加大“六六产业”、转变增长方式的传统支柱型产业和成长型、科技型、环保型、劳动密集型以及信用型企业的信贷投入。在利率上，要按照支持社会主义新农村建设的要求，对“三农”信贷资金继续实行利率优惠政策。在运行上，要争取上级行对我市的授信额度，用足用活各项金融政策，积极使用和用好票据融资等金融工具，适度下放基层经营机构自主经营权和审贷权，主动指导企业灵活信贷，提供良好的信贷服务。政府要研究有关扶持政策措施，在法律框架内，努力减少企业信贷融资成本，促进金融机构盘活信贷资产，增加信贷可用资金；要扩大中小企业担保中心担保规模，增强政府性担保机构的担保实力，努力缓解中小企业融资困难。
3、改善金融生态环境。要积极打造“信用我市”，加强社会诚信教育，加大对不讲信用的惩戒力度，建立维护公平竞争的信用环境，营造良好的金融社会大环境。要继续加大“信用村、信用户、信用乡（镇）”、“重合同、守信用企业” 建设，继续加强“银企、银政、银司”协作，完善和发挥企业和个人征信系统功能，制止和打击各种逃废债行为，杜绝失信、赖帐行为的发生。要积极运用科技手段，搭建信息共享平台，及时掌握货币信贷政策、金融监管和经济金融运行信息，快速分析判断可能出现的金融风险状况，完善信贷风险预警机制，提高及时处置重大金融突发事件的能力。
四、坚持整顿规范并举，发挥市场监管作用，和谐市场经济秩序
市场经济秩序的安全有序，关系着经济发展和社会稳定，是落实科学发展观和构建和谐社会的一个重要领域。市场监管部门，要切实履行好市场监管职能，坚持整顿和规范并举，加强互相协作，进一步促进市场经济秩序的和谐安全。
1、重抓食品安全保障。加强食品生产源头监管，严格控制食品生产安全各个环节的标准和要求。对于经过帮扶不能达到要求和标准的企业和业主，指令退出食品行业。明确企业法人是食品安全的第一责任人，企业内部要设置专职的食品安全管理人员。加强食品生产加工企业周围的环境治理，有效防止食品的环境污染。 落实已定的扶持政策，深入实施“千镇连锁超市、万村放心店”工程，年内全面完成 上级下达的目标任务，完善农村现代食品流通网，规范食品市场经营行为。 加强食品安全知识宣传，增强消费者食品安全意识，提高消费者食品安全防范意识和鉴别能力。完善食品安全监管机制，形成多位一体的监管体系。 企业层面，成立食品行业协会，加强行业自律。 政府层面，巩固和完善食品安全监督网络，层层签订食品安全责任书，顺应乡镇行政区划调整，调整和完善食品安全监管工作站管理，提高工作站的食品安全监管工作水平。开展食品安全应急预案的应急演练，提高应急能力。社会层面，完善消费者举报、投诉接收系统，保证消费者和社会舆论监督渠道畅通，充分发挥社会力量的监督作用。
2、加强市场日常监管。坚持日常整治和专项整治相结合，分段整治和联合整治相结合，严厉打击假冒伪劣商品行为。继续把食品药品安全作为整规工作的重中之重，食品整治以农村、城乡结合部和城市社区为重点区域，以街头早点、夜市摊群、路边饮食摊贩、学校和建筑工地食堂为重点部位，加大工作力度，确保人民群众饮食安全。药品整治针对薄弱环节、薄弱领域和看病难、看病贵等突出问题，全面整治制售假劣药品、医疗器械的违法行为，进一步加强药品经销网建设，保障人民群众用药安全，努力遏制药品价格虚高。抓好农资打假专项行动。围绕农作物杂交种子、肥料、农药、农机具等重点产品，抓住农资批发市场和农资经销单位，严厉打击生产销售假劣、国家禁用、未经登记(审定)农资产品的违法行为。开展保护知识产权专项行动，加大保护知识产权宣传力度，完善保护知识产权工作制度，提高保护知识产权的能力和水平。严厉打击商业欺诈行为，重点整治虚假违法广告，打击非法行医、虚假专利评奖和商贸活动中的欺诈行为。搞好建筑材料、烟草等其它专项治理。
3、强化特种设备安全。建立特种设备动态管理机制，完善安全监察网络建设和特种设备安全监察检验信息网络建设。加大监察力度，严肃查处特种设备的违法制造、安装和使用行为。实施重点监察、现场监察，开展食用菌杀菌“土锅炉”、中小学校微压锅炉、重点化工企业、液化石油气钢瓶超期使用专项整治活动，重点监察特种设备重点监控单位，对设备多、情况复杂的单位实施高标准严要求的重点监控，确保特种设备不发生重、特大安全事故，安全运行。积极提供设备管理和技术培训服务，进一步提高特种设备操作工的持证上岗率和操作水平。
五、坚持品牌兴市战略，发挥政府引导作用。和谐经济发展的量质推力经济发展的推力包括两方面，即数量的扩张和质量的提升。经济发展走过初始化阶段，要实现持续健康发展，必须要从重数量的扩张转变到重质量的提升，这也是转变经济增长方式的题中之义。实现这一点，其中一个重要方面，就是政府要牢固树立质量兴市意识，加大引导和扶持力度，大力实施品牌战略，和谐数量扩张和质量提升两者对经济发展的推进力量。
1、制定完善品牌战略计划。围绕我市“十一.五”计划，结合我市经济发展趋势和区域特色，制定我市“十一.五”品牌战略计划，把对已有的著名商标、名牌产品和企业进行扶持，对潜在的优势产品和企业进行培育，作为“十一.五”品牌战略的核心内容。要坚持有所为、有所不为，梯度培育的原则，选准品牌扶持重点，增强政府对品牌产品的选育力度。选育要突出三个重点：一是突出具有区域经济“优势”的行业，如水泥、变压器、化工、木材、消防器材等具有传统特色的产品等。二是突出具有地方“特色”的产品，如蜂产品、白菇、猕猴桃等农产品。三是突出优势品牌的提升，从已有的品牌中筛选出优势品牌，帮助其升级。同时，对政府重点培育品牌的企业，要指导帮助制定企业实施品牌战略详细计划，加强企业自身创牌的针对性、方向性、操作性。
2、加大品牌战略推进力度。要以振兴我市质量为目标，切实把创建品牌作为一项推进企业质量提高、推进产业层次和区域经济提升的系统工程来抓，努力形成“企业为主、政府推动、全社会参与”的创品牌工作格局。要加强品牌宣传力度，树立品牌强企、品牌兴市理念，严厉打击冒牌行为，营造良好的创牌氛围。要专项制定创牌扶持政策，特别对培育品牌的重点企业，在政策、资金、技术、宣传上要给予重点倾斜，加大扶持力度，调动企业争创品牌的积极性。要把工作重点从名牌产品的认定转到培育品牌、提升品牌上来，认真做好品牌的争创、保护工作。
3、认真实施产品质量帮扶。要以建设先进制造业基地为目标，用先进标准覆盖产业，鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，实行采用国际标准和国外先进标准的自我声明制度；鼓励企业制定具有竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准，提高标准水平，严格实施市场准入制、产品标准备案、产品标识、标注等相关制度，促进产业层次的提升。要加强对企业管理人员、工程技术人员及其他经济管理人员的质量管理知识和法律、法规知识的培训，引导、帮助企业建立相应的科学、规范的质量管理体系。要利用各种信息资源和数据开展质量指数分析评价，实行产品质量安全预警，防范区域性产品质量问题的发生。
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2020年总结和2020年工作思路（乡政府）
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，乡党委、政府紧紧围绕“加快发展，协调发展”这一中心，带领全乡干部群众抢抓机遇、克难攻坚、乘势而上、团结拼搏，各项工作进展顺利，经济发展和社会各项事业稳步推进。
一、振奋精神，迎难而上，*—*月工业经济发展态势良好。
今年由于国家采取宏观调控政策，土地、资金冻结，给正在发展壮大起步阶段的某乡是一个严峻的考验。乡党委、政府高度统一全体干部群众的思想，振奋精神、迎难而上、变压力为动力、克难攻坚、乘势而上，以创新的思路、大胆的气魄、务实的作风，进一步造浓“工业立乡”氛围。以确保富阳三狮水泥厂和富兴化纤两大重点项目建设和生产为重点，以安全生产为抓手，继续保持工业经济快速增长势头。*—*月实现工业产值**万元，同比增长*.*%，完成年计划的*.*%；招商引资实到内资**万元，完成年计划的*.*%；固定资产投入*.*亿元，同比增长**.*%，完成年计划的*.*%；自营出口*万美元，完成年计划的*%；财政收入稳步增长，实现税收*.*万元，同比增长*.*%，其中地税*.*万元，完成年计划的*.*%；国税*.*万元。
二、积极争取多方筹措，继续加大基础设施建设的投入力度
抓好城郊型的基础设施建设，是进一步凸显某区位优势、资源优势和发展城郊型经济的基本条件，也是统筹城乡发展的重要基础。为此，乡党委、政府按照年初乡人代会提出的总体目标，坚定信心，克服种种困难，积极向市里争取项目和资金，进一步加大了基础设施建设的投入力度。一是*月初全面实施投资*万元的市重点水利项目包家淇的山里水库，至*月中旬已完成总工程的*%。二是投资*万元，受益面积**亩的省重点国家级农业综合治理项目已完成。三是投资*万元的创省教育强乡工作通过了杭州市教育局评估组评估验收。四是投资*万元的乡政府办公大楼迁建工程，已于*月底投入使用。五是投资*万元的大桐洲岛骨架道路建设已动工兴建，计划年底完工。六是投资*万元对沿江*个机埠*个排涝站机组进行了改造，并浇筑排灌渠道**米。七是各方筹集资金*万元，对汤新公路程坟段进行了大修。
三、重视农业生产，制止耕地抛荒，积极发展优高农业。
今年以来，各级党委、政府十分重视农业生产，特别是粮食安全工作，乡党委、政府抓住这一契机，一方面继续加大农业基础设施建设力度，同时，不断提高土地利用率，千方百计增加农民收入。为切实解决耕地抛荒问题，实现今年粮食的增产，根据市委、市政府有关精神，把重点放在保证粮食种植面积、提高粮食质量上来，在制止耕地抛荒和提高单产上下功夫，确保市政府下达的复种面积**亩，总产**吨粮食产量的完成。在稳定粮食生产的基础上，继续加大产业结构调整，按照“政府引导、典型示范、市场运作、稳步发展”的工作思路，积极培育和发展专业协会和示范专业合作社，组织到慈溪等地考察农产品专业市场，促进农产品流通。
四、以创建“平安某”活动为载体，全力维护社会稳定。
我乡以巩固和强化基层治调组织职能为重点，以创建“平安某”活动为载体，以维护社会稳定为目标，扎实推进社会治安综合治理工作，为某的经济发展创建了一个良好的社会环境。*—*月份，治安案件*起，与去年同期持平。共受理信访*起，调处成功*起。特别是包家淇“*.*”事件，由于及时启动应急预警机制，处理方法得当，防止了一起群体性事件的发生。继续实行严格的安全生产责任制，对矿山、渡口等重点行业进行经常性检查，把各种隐患消灭在萌芽状态。同时，高度重视、认真排查和化解了在征地拆迁、劳务工程、企业停产、村级财务等热点问题上引发的社会矛盾纠纷，*—*月社会稳定，没有发生一起群体性事情，得到了市委、市政府主要领导的充分肯定，同时也为经济发展提供了较好的投资环境。
五、以“百千工程”为抓手，加快推进城乡一体化步伐。
乡按照统筹城乡发展实现城乡一体化和富阳城市*大组团新规划要求，高标准、高起点搞好集镇规划，方案已于*月份通过论证。同时，以集镇规划为龙头，以村庄布局调整，生态乡、村规划为重点，大力实施“百千工程”，全面开展农村环境“双整治、双建设”工作，以改善农民生产生活条件和治理“脏、乱、差、散”入手，统筹兼顾，扬长避短。“百千工程”重点整治村包家淇村，今年以来，从整治空心村和改善村民饮用水为突破口，取得了明显效果。目前已拆除旧房*间，建筑面积**平方米；新店、孙家、庙坞口是“百千工程”一般整治村，都进行了自来水改造。加快陆家坞等生态村建设，加大文明村、文明单位创建力度，兴起新一轮康庄工程建设高潮。继续深化和巩固企业养老保险全覆盖成果，推进农村社会养老保险工作，全面实施新型农村合作医疗制度。
此外，计划生育、土地管理、环境保护、教育卫生、民政残联、科技科协、劳动保障、工青妇、关工委等各项工作都取得了可喜成绩。
20xx年是某实现跨越式发展的重要一年，也是全面打造生态某、投资某、实力某的关键一年，经济总量将由c类向b类乡镇跨越，精神文明、政治文明建设将进一步得到加强。**年也是充满希望和挑战的一年。我们工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神，以全面加强党的执政能力为抓手，继续充分利用某的区位优势、资源优势，加强城 郊型基础设施建设，大力推进城乡一体化步伐，促使某各项工作再上一个新的台阶。
20xx年主要奋斗目标：工业经济总量实现翻一番，达到*亿元以上，亿元产值企业实现零的突破；财政收入有较大幅度增长；实现农业增效，农民增收，增长率*%以上；计划生育全面巩固提高，社会基本稳定，投资环境明显改善。
一、以发挥资源优势为立足点，增强工业经济发展后劲。
发展开放型经济，提高经济发展外向度是实现某新一轮经济发展的重中之重，要下大力气引进资金、技术和人才，走内联外引的开放型经济路子。乡党委、政府将进一步强化招商引资力度，开展多渠道、多形式招商引资模式，进一步完善各项招商引资政策，把招商引资纳入乡村两级干部工作考核。继续营造“工业立乡”、“环境立乡”氛围，争取引进*—*家规模企业，增强经济发展后劲，实现某经济良性循环、滚动发展和可持续发展。
二、以农业增效、农民增收为目标，进一步优化农业产业结构。
坚持稳定粮食生产与调整农业产业结构两手抓方针，在切实保护耕地，稳定粮食生产，严禁抛荒，确保全年粮食生产任务全面完成的同时，积极发展效益农业，进一步完善陆家坞杨梅、包家淇柑橘、蛇浦鹳山牌本鸡、程坟红豆杉、小桐洲苗木五大特色农业基地，积极培育和发展杨梅、柑橘等专业协会，树立品牌，从而达到促进农业增效、农民增收目的。
三、以改善投资环境为突破口，大力加强精神文明建设。
按照集镇总体规划，加大集镇基础设施建设力度，初步形成集镇雏形。扎实推进“百千工程”，重点抓好“空心村”整治工作，完成*个重点整治村，*个一般整治村的整治任务。加强精神文明和民主法制建设，不断提高全民思想道德和科学文化素质，构造大气、正气、开放、文明的人文环境。加强科普宣传，改善文化体育设施，巩固新型农村合作医疗制度，搞好改水改厕等公共卫生工作。加强计划生育工作，稳定低生育水平。深化政务、村务公开，营造良好的民主法制环境。工、青、妇等充分发挥优势，为“接轨新城区，建设新某”贡献力量。深入开展创建“平安某”活动，加强社会综合治理。继续做好来信来访工作，全力维护社会稳定。改善服务，营造良好的服务环境。
四、以加强干部队伍建设为切入点，为加快新一轮发展提供根本保证。
20xx年是村级班子换届之年，乡党委、政府将提前谋划，精心组织，确保选足选好村支两委班子，为新一轮发展打下坚实的组织基础。通过各种行之有效办法，抓好广大党员队伍的学习教育，保持共产党员的先进性；努力提高乡村两级干部队伍素质，增强基层组织的凝聚力、战斗力，巩固党的执政基础，提高党的执政能力。完善村支两委创业承诺制、每周一例会制、重大村务村民代表表决制、村务公开制、村级事务书记主任联鉴联批制等一系列制度建设。重视非公企业党建工作。
2020年药监局工作总结和2020年工作思路
今年来，我局在县委、县政府和市局的正确领导下，紧紧围绕年初制定的工作目标，认真贯彻省、市食品药品监督管理工作会议精神，转变监管理念，创新监管方式，大力整顿和规范药械市场秩序，全面履行食品安全综合监管职能，以创建学习型机关和加强党风廉政建设为重点，不断提高食品药品安全监管的能力和水平。现将今年的工作情况简要总结如下：
一、监管理念的转变和监管方式的创新有所突破。
一年来，我们认真贯彻市局读书会精神，深刻领会保障食品药品安全是我们唯一职能的内涵，坚决屏弃过去那种计划经济遗留下来的监管方式和监管理念，牢固树立科学的监管理念。通过学习、讨论，全局干部依法行政意识、规范监管意识和安全责任意识日益增强，以稽查为主的监管思路得到进一步理清，保障食品药品的安全是我们唯一职责的理念牢固树立。在科学监管理念的指导下，我局对药品的监管行为、方法和能力发生了很大的转变，具体表现为“六大转变”：
_、从拉网式检查向分类监管检查转变。经过前几年的监管，特别是通过两网建设，辖区内的药品市场秩序渐趋规范，无须再象以前那样大而全的拉网式检查，费时费力而且效果不一定好，现在我们采取分类监管，通过“抓两头、促中间”的方式，奖励好的，处理差的，促使中间的大部分自觉合法经营，能够合理利用有限监管资源，降低监管成本，提高监管效果。
_、从日常性检查向突击性检查转变。我们以前的行政检查多以提前通知为主，这种检查往往流于形式，监管效果差。现在我们检查都是搞突击检查，当事人没准备，这样检查反映出来的问题就更综合实际，更能真实反映出经营企业的真实管理水平，对监管对象具有强大的威慑力。
_、从监管、稽查分离向监管、稽查有机结合转变。为改变以前药品监管和稽查相对各顾各的现象，今年初开始，我们整合药品监管、稽查执法力量，集中起来，有分有合，分组分片展开药品监管和稽查工作，效果明显，今年共立案__件，比去年上升__%，药品监管科移交稽查大队的案件也明显上升。
_、从单纯的行政监督向行政监督和技术监督相结合转变。我们深刻认识到要树立科学监管的理念，把行政监督和强有力的技术监督相结合，只有紧紧依靠强有力的技术监督，才能为行政监督提供强大的后盾，通过技术监督，能获得更多的案源，切实打击制售假劣药品的违法犯罪行为，提高了监管效果。今年以来，我们监督抽验药品___批次，快速检验__批次，查出不合格药品__批次，不合格率为__._%，通过抽验不合格而立案的有__件，占全部案件总数的__._%。特别是我局抽验的x公司的“甲硝唑”被市药品检验所检验为无菌检查不合格，经媒体曝光后，引起全国的关注。
_、监管重点从药品经营使用单位向药品生产企业转变。“齐二药”事件以来，对生产企业的监管逐渐明确为属地管理，这就加大了我们药品监管的难度和压力。从查处“齐二药”、“欣弗”事件来看，打击假劣药品必须抓源头，抓源头就是治本，这是相当深刻的教训。我们把对药品生产企业的监管作为药监工作的重点，加大对生产企业监管的频率和力度，抓好药品原辅料购进渠道和出厂药品的监督抽验，按gmp要求切实把好药品的质量关，今年我们对_家药品生产企业作出限期整改的处理。
_、处理药品突发事件的能力由弱向强的转变。通过今年我们分别对_起药品不良事件和_起药品不良反应事件的处置，我们已经探索出一条行之有效的药品突发事件的应急处置办法。以前我们对药品不良反应监测没有引起充分的重视，今年我们更注意收集药品不良反应信息，共上报了药品不良反应报告表___份，经过加强对药品不良反应事件的处置，我们药品质量的公共管理和应急反应的能力得到了提高，既摸索出了成功的经验，也锻炼了执法队伍，提高了他们的业务素质和能力。
二、药械市场秩序整顿规范工作取得阶段性成效。
_、全面部署整顿和规范药品市场秩序工作。今年我们完成三个大的专项检查，即药品的生产、经营、使用专项检查。_月底组成三个工作小组对辖区内三家药品生产企业进行专项检查，检查的重点是检查药品生产企业在生产活动中，遵循药品管理法律法规和是否按照药品生产质量管理规范（gmp）要求组织生产的情况，检查结束后，我们对一家药品生产企业责令限期整改。七月份开始，组织药品监管和稽查力量分_组开始对药品经营、使用专项检查，检查的重点是药品经营企业、医疗机构在药品经营、使用管理中，遵循药品管理法律、法规和按规定实施药品经营质量管理规范的情况。在这_个专项检查中，我们针对发现的问题，已经责令_家零售药店停业整顿，__家零售药店予以警告并责令改正，_家药店给予罚款的行政处罚。__月初，县政府专门发文《关于印发x县整顿和规范药品市场秩序专项行动方案的通知》，要求从____年__月开始到____年_月，在全县范围内深入开展整顿和规范药品市场秩序专项行动，围绕药品生产、流通、使用环节和广大人民群众反映集中的热点问题，突出重点品种和重点地区，打击药品制假售假违法犯罪。
_、开展“齐二药”、“欣弗”、“甲硝唑”案件三次追踪检查。这_件案件发生后，我们都迅速组成三个工作小组在辖区内药品生产、经营、使用单位开展地毯式拉网检查，通知他们停止使用涉案药品，要求药品经营单位采取召回措施，加强对该类药品不良反应事件的监测，及时开展跟踪检查。在检查中，我局执法工作人员克服困难，加班加点，共出动人员___人（次），检查涉药单位___余家，查控涉案药品____盒（瓶），罚没款达_._万余元，消除了药品安全隐患，把药害损失减少到最低。。
_、深化药械日常监管工作。我们加大了日常监管的力度，重点加强薄弱环节的监管，不断改进监管的方式方法，加强企业认证后的后续监管，认真进行跟踪检查。今年新开办药品零售企业__家，关闭_家，通过gsp认证_家，全县现共有药品零售企业__家；新开办乙类非处方药店_家，关闭_家，现共有乙类非处方药店__家；新开办医疗器械经营企业_家；对__家零售药店进行gsp跟踪检查，全部通过。我们加强落实行政检查制度，今年共检查零售药店___家（次）、乙类非处方药店__家，药品配送中心_家，基层医疗机构___家，乡镇卫生院__家，药品生产企业__家（次）。此外我们还加强了医疗器械监管工作，今年对__家医疗器械生产企业和_家医疗器械经营单位分别监管_次，对_家医疗器械生产企业进行了质量体系考核，对医疗机构等医疗器械使用单位普遍进行了_次以上的监管，特别是对_家高风险医疗器械使用单位分别监管了_次，其中_次进行了监督检查评分。今年还将隐形眼镜、护理液纳入了医疗器械管理，已有_家眼镜店申请医疗器械经营许可证。此外，还对全县药械广告进行全天实时监控，共责令县电视台广告部停播_件药械违法广告。_、完善深化农村“两网”建设成果。我们在加强_家农村药品配送中心质量监管的同时，继续扩大基层医疗机构药房规范化建设成果，今年创建规范化药房__家，到目前为止，已创建规范化药房___家，占应建总数的___%。巩固完善农村药品监管网络体系，根据工作需要，调整和充实农村药品协管员，加强业务培训，明确工作任务，完善农村协管工作考核办法，充分发挥农村协管员沟通药品质量信息、监管基层医疗机构、发现假劣药品来源的桥梁和纽带作用。
_、初步构建了全县药械质量信用体系。我们对全县辖区所有涉药单位登记造册，结合行政检查和稽查处罚记录，建立健全全县药品质量信用档案，对药械监管对象实施a、b、c、d四级分类管理。对a级的单位，可以免检一年，并在宁海县食品药品安全信息网站上予以公布。按照医疗器械生产分类管理办法和诚信生产企业评分表，对全县的医疗器械生产企业进行综合打分，已有_家企业被评为a类企业。在今年公布的_家列入医保的零售药店审批中，药店的诚信记录被列为重要审核内容，有不良记录的，一票否决。
_、提高了监管对象的质量管理水平。经过前几年的指导和帮助，药械监管相对人的质量管理意识和管理水平有了一定程度的提高，但从地区和个体方面看，还很不平衡，为此，我们加大了对涉药单位质量管理人员业务知识的培训力度，先分三期对全县___名镇乡卫生院以下基层医疗机构药房负责人进行了药品政策法规和业务知识培训，后又对___名药学初级技术人员进行继续教育培训,为他们详细讲解药品法律法规和药学专业知识，全面贯彻药品质量管理规范，进一步夯实了我县基层医疗机构的药品监管基础。
_、严厉打击制售假劣药械违法行为。我们把监管重心向稽查工作倾斜，不断强化稽查力量，开展了药品打假在农村、大输液、中药饮片、疫苗、避孕套、一药多名等专项检查，突出对保健品市场、农村地区、集贸市场等重点区域单位的整治。今年共出动检查人员____人次，检查药械生产、经营、使用单位___余家，立案__件，结案__件，没收假劣药械货值__._万元，罚没款达__._万元。
三、食品安全综合监管职能开始全面履行。
我们紧紧围绕市局和县委、县政府对食品安全工作的要求，认真履行食品安全综合协调与监察职能，对各食品监管部门依法能做的具体和局部的分段监管工作，支持并督促其依法开展具体监管工作；对涉及食品安全综合性、宏观性和协调性工作，我们充分利用县食品安全委员会协调指导作用，做好参谋，督促指导，补位抓到位。
_、全面落实食品安全责任制。积极发挥政府食品安全“抓手”作用，通过考核督查履行食品安全综合监管职能，年初县食安委与县考核办联合发文，把食品安全列入了对各镇乡（街道）和各食品监管部门的年度工作考核目标，实施专项考核，并层层签订了食品安全工作责任状，各镇乡都建立了食品安全监管领导小组。同时我们将县政府《关于切实加强食品安全工作的实施意见》的十六项重点工作进行了具体分解，明确了工作目标、落实了责任部门，在全县上下初步建立起食品安全监管责任网络体系。
_、积极开展食品安全综合协调工作。我们利用食品安全委员会办公室这一工作平台，每季度定期召开食品安全委员会办公室成员会议，汇报上一阶段各食品监管部门的工作，分析和讨论当前食品安全工作的难点和困难，研究布置食品专项整治工作。另外我们还组织召开了一次县食品安全委员会全体成员会议，进一步理顺食品各职能部门的关系，明确监管职能。
_、加强了食品综合安全信息的汇总和发布。今年我们印发了《x县食品安全工作文件汇编》,出台了《x县食品安全监管信息发布暂行管理办法》和《关于做好食品安全监管信息季报工作的通知》，要求各食品监管部门和镇乡定期上报本部门的食品安全监管信息，整理汇总，通过x县食品药品安全监管信息网和x食品药品安全简报向社会发布食品安全监管信息。
_、加快食品检测体系改革步伐。在提出整合全县食品检验检测资源思路的基础上，我局积极做好调研和领导参谋，现在已经做好了建立县食品检测中心的项目论证和前期规划准备工作，初步落实了机构编制、办公场地、经费等问题。
_、稳步推进食品安全“三网”建设。我们进一步推进食品“三网”建设。农村现代流通网：经过两年建设，每个镇乡都有一家连锁超市，每个行政村都有一家放心店，现已全部完成全县___家放心店的创建任务，县工商行政管理部门还牵头组建了_家放心店配送中心，力争放心店配送率达到__%以上，并加大了对放心店的监督力度，对检查出问题的，责令整改，直至摘牌。监督责任网：建立了纵向的县、镇乡（街道）、村（社区）三级监管责任网络和横向的部门监管责任体系，明确了各镇乡、各部门的食品安全责任范围、责任追究和追究办法。群众监督网：我们聘请了___名县、镇乡（街道）、村三级食品安全监管信息员，初步建立了群众监督网络体系。今年来，我局牵头组织有关部门开展春节、国庆、中秋等节日期间食品安全、月饼、保健食品和性保健品、铁皮石斛、城乡结合部食品安全等各项食品专项检查、整治工作，妥善处理好“红心蛋”、“多宝鱼”等社会关注的食品安全事件，确保全县人民的饮食安全。_、认真办理政协委员提案。县政协把一件有关食品的提案列为今年的重点提案，落实我局为主办单位，局领导高度重视，落实专门人员办理，一起走访和提案有关的部门和政协委员，当面了解当前食品存在的问题，进一步做好调研和解释工作，提案委员对办理结果表示满意。
四、食品药品安全监管能力和监管水平不断提高。
_、开展学习型机关创建工作。我们把打造“学习型机关”作为干部法律法规学习的重要载体，一是领导干部带头学习。把食品药品监管法律法规和业务学习列入党组中心组的重要学习内容；二是坚持每月两次的全体干部学法制度，从不动摇；三是鼓励干部自学和参加各类岗位培训；四是建立干部学习的长效机制，建立和完善了局党组中心组学习制度、全体干部学法制度等，并加强督查和考核。
_、加强了班子队伍建设。首先加强班子建设，把领导班子建成具有凝聚力、战斗力和创造力的集体，加强民主集中制，推进科学民主决策和依法行政。其次是加强队伍建设。一方面，立足当前，认真抓好现有干部队伍的业务培训和实践锻炼，采取以老带新的办法，广泛开展传、帮、带活动，促进执法队伍整体业务素质的提高；另一方面，着眼长远，通过招考引进_名药学、食品学和医疗器械等专业人才，不断优化队伍结构。此外，我们进一步加强作风建设，继续推行政务公开和首问负责制度，实行内部事务公开，在业务上帮助指导涉药单位申请审批、验收、考核和生产经营，以优质服务树立食品药品监管队伍形象，为强化监管工作创造良好的外部环境。
_、开展商业贿赂专项治理和党风廉政工作。我局成立了以局长为组长的治理商业贿赂专项工作领导小组，制定了县食品药品监管局治理商业贿赂专项工作实施方案，召开了有药品、医疗器械生产经营企业负责人参加的治理商业贿赂专项工作会议，对治理商业贿赂专项工作进行了动员部署，把治理商业贿赂专项工作作为今年党风廉政建设重点工作来抓，结合日常监管、行政审批、政务公开等重点工作环节，认真进行自查自纠。大力抓好党风廉政建设，不断深化教育防范，筑牢思想道德防线，广泛开展学习贯彻党章专题教育和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，健全反腐创廉制度，落实党风廉政建设责任制，以典型和反面警示两方面来加强干部的党风廉政意识。
_、强化宣传信息工作。今年我们加强了宣传信息工作。在_.__、节假日等组织人员联合其他有关单位开展广场食品药品咨询活动，发放宣传资料____余份（册），积极组织“食品安全进社区”大学生实践活动，采用调查问卷、橱窗、征文等形式，宣传食品药品安全知识。主办的x县食品药品安全监管信息网已开通，并发函告知了所有涉药企业和相关部门，使他们能及时在网上了解我县的食品药品监管动态信息。为激发全局干部的积极性，年初制定了《x县食品药品监督管理局信息报道考核办法》，各科室都有相应的考核指标，并同年终工作考核挂钩。
____年工作思路：
指导思想：坚持以邓小平理论和三个代表思想为指导，贯彻落实十六届六中全会精神，牢固树立科学的监管理念，强化执法稽查职能，进一步建立健全各项制度，努力加强干部队伍建设和监管力度，切实把食品药品安全工作管好管到位。
一、认真抓好整顿和规范药械市场秩序工作。重点是加强药械生产、流通和使用环节的监管，大力推进药品诚信体系建设，结合市、县各项专项整治工作，深入实施药品放心工程，严厉打击各类涉药械违法事件，确保广大人民群众用药安全有效。
二、继续推进农村药品“两网”建设工作。切实提高“两网”运行质量，积极推进基层医疗机构药品质量管理规范化、农村药品监督体系和药品供应体系建设，减少流通环节，保证药品质量，让农民群众得到实惠。
三、扎实做好日常监管工作。要做好检查药品生产企业实施gmp情况和零售药店gsp认证工作及跟踪检查工作，规范医疗器械的生产、经营和使用，加强行政检查，加大药械监督抽检和快速检验的力度。努力推行分类管理，系统性地开展药品诚信体系建设。
四、落实食品监管责任。不断完善食品综合协调方面的各类规章制度，加强食品安全责任制考核，进一步整合监管、检测资源，形成整体监管合力。定期开展抽样监测，建立食品安全信用信息系统，逐步完善食品安全监管信息报告、通报、分析、共享、预警、发布体系。健全“三张网”长效监管机制，认真布置各类食品安全专项整治，保障辖区人民群众饮食安全五、抓好商业贿赂专项治理。结合治理重点，认真组织企业开展自查自纠，构建系统惩防体系，全面推进依法行政，有效履行监管职责，努力开创食品药品监管工作新局面。
六、加强食品药品宣传力度。在节假日、_.__消费者保护日等开展食品药品广场咨询活动，结合“五五”普法工作，深入农村集贸市场、学校、企业，多形式、多渠道、多角度，广泛宣传食品药品安全知识和法律法规。加强与宣传新闻单位和上级部门的联系沟通，加大食品药品信息报道的力度。
七、不断提高干部能力水平。一是以创建学习型机关为目标，结合本局实际，整合学习资源，树立终身学习观念，切实提高干部的综合能力水平，把我局创建成一个学习型机关。二是强化廉洁从政意识，建立党风廉政建设责任制。三是加强依法监管和严格执法意识。四是强化服务意识。以恪尽职守、争创一流为目标，进一步转变理念，转变工作作风，努力做到依法监管和为民服务相统一。
未来五年工作思路
（一）、加强队伍建设和依法行政能力。继续抓好党风廉政建设，结合商业贿赂治理长效机制的建立和机关效能建设，推进政务公开，按照学习型机关的要求，加强政治业务培训，全面提升队伍素质。通过推进制度建设，加强在监管过程中实施监督机制，完善执法责任追究制、考评制等制度，进一步规范具体的执法行为，建立起权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。
（二）、建立统一高效的食品安全监管体系。建立“统分结合、条块相济、责任连带、上下联动”的科学高效的政府食品安全监管体制。在继续完善协调统一食品安全监管体制的基础上，各镇乡（街道）、食品监管部门进一步建立食品安全监管责任制，划定监管责任区，落实监管责任人。以“x食品药品安全监管信息网”为平台，整合监管部门间的食品安全信息资源，集中定期向社会发布。建立统一的食品检验检测中心和食品安全突发事件应急处理机制，保证人民群众的饮食安全。
（三）、切实加强日常监管工作。开展gmp、gsp认证企业的跟踪检查，促进药品生产、经营质量管理规范的深入实施，从源头上把住药品质量关。大力推进农村药品监管网络建设和农村药品质量管理规范化建设。建立案件查处快速反应机制，加强对农村药品市场和专科门诊的监控，有针对性地加大药品监督抽验，加强对药品生产经营企业和医疗机构的日常监督检查，加大对麻醉药品、精神药品和高风险医疗器械的监管力度，及时处置药品不良反应事件，完善涉药单位的诚信机制。深入开展药品打假在农村专项检查，加强对无证产品的查处力度，坚决取缔违法生产经营企业，及时捣毁街头制假售假窝点，净化药品、医疗器械市场，保证人民群众用药安全、有效。
(四)、依法严厉查处食品药品违法犯罪案件。深入开展药品打假在农村专项检查，加强对无证食品药品的查处力度，坚决取缔违法生产经营企业，及时捣毁制假售假窝点，凡是涉嫌生产、销售假冒伪劣药品及有毒有害食品等犯罪案件，要发现一起查处一起，特别是要集中力量及时查处一批大案要案，以起到震慑作用。同时重大典型案件查处结果及时向社会公布。
（五）、加大食品药品安全宣传教育力度。要与宣传、教育、新闻等部门和单位要密切配合，坚持正确的舆论导向，宣传先进典型，曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件。广泛深入开展食品药品安全宣传教育，大力宣传食品药品安全法律法规和基本常识，引导广大生产经营者诚信守法经营，切实提高人民群众的自我保护能力和食品药品安全意识。做到食品药品安全宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村，营造人人关注、人人重视食品药品安全的社会氛围。
2020年农委2020年工作总结和2020年工作思路
年初以来，农委党委带领全系统广大干部职工，认真学习贯彻十六大和十六届三中全会精神以及中共中央、国务院和省委、省政府促进农民增收若干政策的意见，全面落实科学的发展观，以农业增产和农民增收为目标，推进农业和农村经济结构战略性调整，努力提高农业综合生产能力，突出抓好种植业经济、产业化经济、劳务经济等重点经济工作，在战胜严重春涝、阶段性干旱和局部洪涝等自然灾害的情况下，经过全县上下的共同努力，粮食总产实现了74.2万吨，比上年增长21.6％；粮食亩产176.3公斤，比上年增长23.8％；实现农民人均纯收入3807.8元，比上年增长34％；预计完成农业总产值21.5亿元，比上年增长16.5％，均创历史最高，认真完成了全年各项工作任务。
一、切实加强党建工作，促进和推动农委系统各项工作的开展。
（一）积极开展政治理论学习活动，不断提高党员干部职工的政治理论素质
以开展党员先进性教育活动为契机，认真组织广大党员干部学习“三个代表”重要思想、新党章、党的十六大和十六届四中全会精神以及中央1号文件和《党员先进性教育读本》等政策和理论知识，切实提高了广大党员干部职工的政治理论素质和服务“三农”工作意识及工作水平，有力地促进和推动了各项工作的向前发展。
（二）基层党组织建设和干部队伍建设不断加强，党建工作整体水平不断提高
一是认真贯彻实施党建“一把手工程”，切实加强基层党组织建设。在重点加强了薄弱（后进）支部建设的同时，积极发展新党员，不断壮大党员队伍。发展吸收预备党员3名，同时有3名预备党员转为中共正式党员，进一步增强了党组织的活力和战斗力；二是进一步加强股级干部管理。在选拔任用股级干部工作中，不仅严格贯彻执行《干部任用条例》，坚持实行民主推荐和公示制，而且对新提拔的股级干部坚持实行试用期制。在建立农委系统工作人员基本情况资料档案的基础上，完善建立了《农委系统局级、股级干部名册》，并实行微机管理，从而使全系统干部管理工作步入了系统化、制度化和规范化的轨道。三是认真组织开展党员先进性教育活动和“三个代表”责任区活动。认真贯彻实施县委提出的以“六民、六带”为主要内容的“连心”活动和“弘扬雷锋精神主题党日”活动以及“六个万”活动，同时提出在全系统范围内广泛开展“两树立、三提高、三到位”活动。通过认真研究制定方案，精心部署，狠抓落实，力求实效，不仅提高了全系统广大党员的思想政治觉悟，充分调动了广大党员干部职工的工作积极性和创造性，促进了农委系统各项工作的向前开展，而且有力地推进了我县农业和农村经济的快速向前发展。
（三）积极开展群团组织活动，充分发挥桥梁纽带作用
宣传思想教育工作以职工思想教育工作为基础，切实加大宣传报道本系统各项工作的力度。撰写心得体会文章106篇，编发宣传工作简报23期，上报调研文章2篇，在县有线台播出专题新闻报道4个，在《黑河日报》上发稿20余篇；统战工作以“三个代表”重要思想为统领，大力开展党外高级知识分子献计献策活动，局级干部与党外知识分子联谊交友活动，切实增强了农委系统的民主生活氛围；共青团工作在加强团支部建设的同时，深入实施“青年文明号”工程和开展“青年志愿者”活动；切实加大团员青年入党推优工作力度，有2名优秀团员被党组织发展为中共预备党员；妇委会工作在积极组织全系统广大妇女职工干部学法用法的同时，积极组织宣传和实施“幸福工程”，组织开展〈婚前医学检查知识竞赛〉活动，为贫困母亲捐款，大力开展救助贫困母亲活动。大力开展维权工作和献爱心活动。知识分子工作围绕“加强学习、提高素质、发挥作用、促进农业增产和农民增收”这一主题，积极组织开展了科研攻关和送科技下乡活动；老干部工作围绕“关心农业、献身农业、服务社会、促进发展”这一主题，组织开展了座谈献策等系列活动；工会工作继续开展献爱心和扶贫解困送温暖活动，春节前夕，农委党政班子领导带领全系统局级干部到包扶的系统内企业贫困户家中进行走访慰问，并为贫困企业30多户困难职工捐送钱款物品共计人民币达5，400多元；精神文明建设工作以文明单位创建活动为主要内容，积极争取进档升位，创建标兵单位。在水产总站取得县级标兵争创市级文明单位、推广中心和良种场取得市级标兵争创少省级文明单位的同时。农委机关、农经站和农广校被命名为县级文明单位标兵称号，农委花园小区被评为县级文明小区。
（四）大力开展党风廉政建设和“正四风、抓落实、促发展”活动
一是党风廉政建设工作继续坚持实行“党风廉政建设责任制”，并积极组织全系统党员观看《麻晶莉》、《牛玉儒》和《任长霞》等先进人物的事迹报告会和反腐倡廉电教专题片，使党员干部受教育面达90％以上，在一定程度上起到了警示教育作用。二是积极组织开展“正行风、促发展”和“四承诺、三树立、两禁止”活动。三是认真做好来信来访事件的接待处理工作，做到了来访有记录，处理有结果，件件有回音。四是通过全面开展“四承诺、三树立、两禁止”活动，使农委系统“两风”建设工作取得了一定成效。五是深入开展“正四风”活动。利用早会，努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想等理论知识和建设社会主义新农村的有关理论，进一步正学风。以建设廉洁高效、勤政为民的服务型机关为目标，增强责任观念和执政为民的公仆意识，进一步正作风。通过加强农机、水产等收费项目管理，为减轻农民负担服务，通过加强农村劳动力资源管理，为农民外出务工服务。严格按照法定程序及时准确地帮助群众办理相关事宜，做到来有迎声，走有送声，热情待人，文明办公，礼貌服务，进一步正行风。不准随意派人应付县里召开的会议，不准迟报、谎报、乱报会议情况，进一步正会风。。
二、充分发挥职能作用，当好县委、县政府指导农业和农村工作的参谋和助手
（一）全力抓好备春耕生产工作
从总体上看，今年我县备春耕生产形势是近些年来最好的一年，突出表现在以下四个方面：一是政策环境好。二是农民生产积极性高。三是农业投入能力增强。四是备春耕生产启动早、抓的实。
一是加强领导，全面落实。及时召开专门会议，深入贯彻落实省市备春耕生产电视电话会议精神，全面部署各项工作任务，组织全体干部和技术人员，深入乡村开展包扶活动。二是做好资金、物资准备。全县所需农业备春耕生产资全部及时筹措到位，且贷款较充足，化肥、农药、柴油等生产资料货源充足。农机具检修工作进度快、效果好，为确保一次播种保全苗打下良好基础。三是加大农业科技培训力度。充分发挥农业、农技、农机等业务部门的技术优势，开展多形式、多层次的科技培训活动。全县有关涉农部门共培训农民5万人次。在举办科技大集的同时，农委组织推广中心等技术部门开展大规模送科技下乡活动，出动技术人员150余人次，共发放技术资料5万余份，受到广大农民的普遍欢迎。四是全力抓好抗春涝、保春种工作。针对春季气温低、回暖慢等原因造成的内涝形势，适时调整作物种植计划，下摆中晚熟良种，合理调配机械力量，挖沟排水，散墒增温，抢播抢种，加强抗春涝、保春种工作。
（二）狠抓科技成果转化，提高农业生产的科技含量
（1）作物栽培水平明显提高。大豆行间覆膜面积由上年的16万亩增加到今年的30万亩，大豆窄行密植及平窄密面积由上年的8万亩猛增到今年的近100万亩，增产幅度均在15－20％，共为农民增收2700万元。小麦模式化高产栽培、甜菜纸筒育苗、青贮玉米等高产栽培技术应用面积达播种面积的百分之百。（2）优质小麦、高油大豆、高产玉米、高糖甜菜、高淀粉马铃薯五大作物优良品种覆盖率均达到了百分之百。（3）测土配方施肥面积达200万亩，占全县总耕地面积的45％，达到了大面积科学施肥，提高了化肥利用率，避免了盲目投入，降低了农业生产成本，实现了农业节本增效。（4）以县、乡、村农业科技园区建设为载体，创新农技推广手段。大力兴建县、乡、村三级科技示范园区，展示先进栽培技术和各作物优良品种，实现了做给农民看、带领农民干的田间课堂作用，初步形成了县级试验探索、乡级高产攻关、村级大面积展示、科技示范户带头应用的新科技推广服务体系。（5）加强农业标志性工程建设。建设省级标准性示范点1个，面积206亩，建设县级标志性示范点6个，面积1402亩。（6）大力示范河蟹养殖。在去年试养成功的基础上，今年又从辽宁引进优质蟹苗655斤，分别投放到6户养殖户进行示范养殖，养殖面积达637亩，为大面积发展河蟹养殖奠定了基础。（7）建立桑蚕示范园区。在去年引种桑蚕树苗及育苗基本成功的基础上，今年进行了移植扩栽，全县已累计栽植桑树200亩，建成了三个标准化的桑蚕示范园区，为大面积发展桑蚕生产奠定了基础。
（三）全面加强对生资市场的监督和管理
二月份以来，农委统一组织基层执法部门的相关人员，集中对农资市场进行了多次专项检查，对不具备经营资格和经营假冒伪劣农资的业户，进行认真查处，打击了假冒伪劣农资商品，防止坑农害农事件的发生，有效地抑制了农资销售价格。同时，通过，建立农药、化肥市场，不仅有效的加强了市场监管，也从根本上解决了市场经营混乱问题，更重要的是保证了农业生产和食品安全。同时，加强了对农机结合农机销售、维修市场的整顿，对全县农机销售、维修市场进行依法整顿，目前已规范整顿农机销售、维修网点157家，使我县农机市场更加规范，经营秩序进一步好转。
（四）推进劳务经济健康发展
一是加强思想教育引导工作，教育农民解放思想，大胆走出家门，寻找新的致富门路，尽快脱贫致富。二是强化对农民工的岗前培训，提升农民工各方面素质。实行订单化培训，提高就业率。三是广辟渠道，狠抓劳务对接。采取领导亲自抓对接，中介组织、培训组织积极搞对接等方式，与大中城市建立稳固的农民工供求关系。四是加强对农民工的服务与管理。加强农村劳动力资源库和用工、就业信息库建设，定期发布信息，及时掌握供需信息，推动工作扎实开展。五是抓维权。清理对农民工的不合理收费。鉴定规范的用工合同。定期对农民工进行回访，切实解决农民工的权益保障问题。目前，全县已累计转移农村富余劳动力5.2万人，实现劳务收入2亿元以上，同比分别增长20％以上。
（六）扶贫开发工作取得新进展
第二批实施的三个重点村分别是伊拉哈黎明村、长福新发村、多宝山双河村。在工作中，一是强化落实，进一步明确整村推进工作任务目标。按照省、市、县扶贫开发工作的总体部署，先后组织召开了由县有关部门、乡（镇）、实施重点村参加的“扶贫开发整村推进工作推进会议”，对第二批整村推进工作进行了全面部署，进一步统一了思想，明确了任务，落实了责任，增强了各部门抓好扶贫开发各项工作的责任感和紧迫感。二是强化组织，全力推进项目实施进度。面对今年项目实施时间紧，任务重的实际，我们坚持不等不靠、抢前抓早的原则，积极组织协调，先行启动。目前，项目实施工作已全面铺开。共投入资金278万元，其中财政资金188.8万元，自筹89.2万元，累计购入基础母牛198头，建畜牧服务站三处，修村屯路6条、5公里，修过路桥1座，打饮水井2眼，购进1204型胶轮拖拉机2台。
（七）加大农业项目争取力度，进一步提高农业生产水平
我们借助国家振兴东北老工业基地和加大对粮食主产区扶持政策，牢固树立围绕项目抓产业的思想，按照“申报一批、储备一批、谋划一批”的原则，围绕主导产业，加强项目谋划，进一步拓宽项目建设的筹资渠道，完善项目建设的管理机制，加大项目争取力度。20xx年共争取国家和省的粮食生产先进县补贴项目、农机作业合作社项目、扶贫开发项目等8个农业项目，到位资金3151万元。
（八）实施区域经济一体化发展战略，推动农业产业化生产快速发展
本着资源共享、优势互补、经济发展平台共建、互惠互利、共同发展的原则，大力推进区域经济一体化发展战略。一是初步形成了互为龙头、互为基地的农业产业化生产格局。我县依托九三油脂、麦业集团和建边、七星泡亚麻厂，在全县14个乡镇（场）兴建300万亩优质大豆、50万亩优质麦和4万亩优质亚麻生产基地，为九三各农产品加工企业提供优质原料。九三局依托我县国强食品集团有限公司所属的糖厂和淀粉企业，兴建高糖甜菜和高淀粉马铃薯生产基地。在龙头与基地的利益连结上，实行企业向基地倾斜让利于第一车间，并做到优质优价收购，给农民带来了实惠，使龙头与基地的利益连结关系由松散型向紧密型迈进。二是整合农机资源，大力开展农机跨区作业，提高我县的整地水平。我县一方面借助九三局农用机械总量大、装备标准高的优势，在全县范围内广泛开展以深松整地为主体的农机跨区作业，作业收费与农场同质同价。借助农场的机械力量，解决我县因连续多年大豆重迎茬而导致的犁底层增厚上移、耕层板结的主要矛盾，提高耕地质量，降低了农户整地费用，同时也提高了农场机械利用率，实现了场、县双赢。全县共完成秋整地353.6万亩，占耕地面积的80％，其中完成农机跨区作业整地132万亩。另一方面充分利用国家和省有关扶持政策，加速我县农机更新步伐。两年间共争取到村农机作业合作社4个，获得国家农业机械购置补贴60万元，与金融部门协调，采取低息贷款、分年还本付息的方式，为种地大户和养机车解决大型农机具贷款800万元，购置新型机械 65台（套）。通过跨区作业，加快农机更新步伐，初步建立了较为科学的“三、三”制土壤耕作制度，促进了农业增产增收。三是推广农场模式化栽培管理模式，促进土地规模经营，拉动农村劳动力向非农产业转移。我县与九三分局的农业生产条件基本相同，但在栽培管理水平上存在一定差异，因此我们选派8个乡镇长到相邻的农场进行挂职学习，进一步建立共建关系，组织广大农民和种地大户到农场进行观模考察，学习农场整齐化一的农业栽培管理模式。在此基础上我们选择了6个村开展农场化栽培管理模式试点，推行六统一，分管分收的栽培模式，即统一联片深松整地、统一栽培方式、统一测土配方施肥、统一优良品种、统一联片播种、统一防治病虫害、分户田间管理和收获。通过一年的试点，收到了良好的效果，（1）实行机械连片统一作业，解决了小地块大机械之间的矛盾，提高了机械作业效率，降低了整地成本。（2）连片机械作业消灭了户与户之间的地格子和堑沟，提高了土地利用率。（3）提高了一部分种不好地和贫困户的生产水平。（4）提升了全村屯的农业标准化生产水平，促进了农民增收。经实地调查，试点地块比非试点地块平均每公顷降低生产成本100元，增加大豆产量400多公斤，受到广大农户的普遍欢迎。四是推广农场化栽培管理模式，促进了农村土地有偿流转和劳动力转移工作的快速发展。通过推广农场化栽培管理模式，大幅度提升了农业效益，使大部分农民感到比自己种效益还好，同时也让养机户和种田能手看到了组建经营性种植公司、发展规模种植经济的前景。他们主动与外出务工和从事非农产业的农民协商，采取土地租赁或入股的方式，进行土地有偿流转，发展公司化土地规模经营，推动了土地有偿合理流转和农村剩余劳动力的转移。
二、存在的主要问题
一是农业基础设施严重不足，抗御自然灾害的能力脆弱，面对今年严重的春涝，虽然我们加大了农机具更新和秋整地力度，但仍没有取得预期的效果。
二是由于严重春涝，给种植业结构调整带来很大难度，作物间种植比例不合理，总播种面积中大豆仍占较大比重，农作物难以适时播种，一些重点推广的农业新技术不能到位。
三是农业生产资料价格特别是化肥，在去年基础上又有较大涨幅，增加了备耕投入和农业成本。
四是农村信访工作问题多、解决难度大。
五是农资市场秩序虽然得到有效规范，但还存在反弹现象，农机销售、维修市场整顿难度大，规范农机市场秩序任务繁重。
三、20xx年工作思路
以党的十六大及十六届五中全会精神为指导，贯彻落实县委全会提出的各项奋斗目标和工作任务，深入开展“正四风、抓落实、促发展”活动，以农民增收为核心，推进农业和农村经济结构调整，努力建设社会主义新农村，促进农村经济和社会事业全面发展，促进农委系统各项工作再上新台阶。
（一）抓好明年备春耕生产准备工作
由于今年入秋以来，全县降雨量少、降雪小，明年春旱基本已成定局，为此，要积极开展“抗春旱、保春种、保全苗”活动，采取综合措施确保农民种上地、种好地。一要积极协调信用社、农行等金融部门扩大支农贷款规模，确保支农信贷规模逐年增加。二要帮助农民销售手中余粮，尽快使粮食变现，积极引导农民大力发展畜牧业及冬春工副业生产，提高资金自筹能力，切实帮助贫灾户解决生产生活困难问题。三要抓好农用生产资料进货下摆，做好明年生产用种贮备工作，搞好良种串换和农机具检修。
（二）以农民增收为核心，继续加大种植结构调整力度
20xx年种植结构调整的原则是：以压豆增麦，扩大经济作物、饲料作物种植目标，以龙头企业为依托，实施订单化种植，构建大豆、小麦、甜菜、马铃薯、亚麻、绿色食品六大优质农产品基地。明年大豆养种植面积力争控制在215万亩，占总面积的49%，以尽量减轻大豆重迎茬的负面影响，确保我县大豆这一主导优势产业持续健康发展。山区、半山区以扩大小麦、亚麻播种面积为重点，小麦播种面积要在上年的52万亩发展100万亩，占总播种面积的22.7%，亚麻播种面积要在上年的4万亩的基础上扩大到20万亩，占总播种面积的4.5%，平原乡以扩大甜菜、马铃薯等经济作物、饲料作物为重点，甜菜播种面积要达到10万亩，占总播种面积的2.3 %，马铃薯播种面积要达到20万亩，占总播种面积的4.5%；马铃薯播种面积要达到20万亩，占总播种面积的4.5%，饲料青贮玉米面积条达30万亩，占总播种面积物6.8%。瓜菜、中草药等作物播种面积要达到15万亩，占总播种面积的3.4%。逐步构建粮、经、饲三元种植结构，实现种植结构优化合理、经济效益显著提高的工作目标。
（三）加速农业科技成果转化、努力提高农业生产科技含量
一是大力普及五大作物高产栽培技术。大豆行间覆膜栽培面积30万亩，大豆缩垄增行和平窄密面积达150万亩，占大豆播种面积的７0%；优质麦模式化栽培面积100万亩、占小麦播种面积的100%；甜菜简育苗栽培面积5万亩占甜菜播种面积50%；优质麻高产栽培面积20万亩，占亩、麻播种面积的100%；高产重贮玉米栽培面积5万亩，占玉米播种面积的17%。二是努力扩大测土配方施肥面积，做到学种施肥有效降低生产成本。测土配方施肥面积达到240万亩，占总播种面积的55%。三是进一步提高县、乡、村三级科技园区建设标准为重点，创新科技推广体系建设，加速农业科技成果转化进程。县级园区在原有基础上，增加展示门类，提高档次和水平，乡级园化建设的工作注重提高山区、半山区建设标准。紧紧结合本地实际，高质量搞好平原区、半山区、山区各县特色的科技园区建设。村级以整村、整地块推进的方式，努力扩大新技术综合应用展示规模，充分发挥科技示范户的示范带动作用，加快我县科技示范户的示范带动作用，加快我县质量效益式农业建设步伐。
（四）加大场县共建工作力度，提高综合生产能力
二00五年我县在借鉴农场化栽培管理模式方面取得了首推成功。受到广大农民的普遍欢迎。明年我们加大此项工作的推广力度，以此讯速提升我县农业的综合栽培水平，推动种植业经快速发展。一是在数量上实施规模推进，做到每个乡都有一至二个村推行农场化栽培管理模式。全县推广农场化栽培管理模式的村要达到32个。二是加强组织指导，努力提高栽培管理水平。所有整村推进面积均要采取伏、秋连片深松整地，并达到待播状态；采用优良品种及综合高产栽培技术；科学防治病、虫、草害；适时进行田间管理。三是在统种分管的基础上，运用市场机制，积极培育各业种植协会民间经济组织，引导农民自愿有偿实施土地合理流转，把一部份农民从有限的承包田中解脱出来，开辟外出打工、外包地、经商、发展养殖等其它增收门路，从而实现农民收入的快速增长。
（五）扎实抓好农村劳动力转移工作
全面建设小康社会的重点在农村，难点是农村人口比重过大，农民人均收增长速度缓慢。扎实推进农村劳动转移，不但是解决农村两个剩余、增加农民收入渠道的有效途径，更重要的是可逐步降低农村人口比重，提高农民人均占有资源份额，实现农民人均收入稳步增长工作目标。二00六年我县农村劳动力转移工作在上年的基础上，出得去，稳得住，能致富的工作思路，扎实推进。一是切实做好岗前技能培训。根据用工单位需求，有针对性的培训，持证上岗，使农村外出劳动力的就业形势，由体力型向技能型转变。二是积极抓好对接。经常走出去为农民工寻找用工单位，切实与大中城市用工单位建立长期稳定合作关系。努力拓宽农民工就业领域。三是搞好服务，经常开展内外走访活动，对外是定期对外出务工人员进行回访，帮助他们解决一些实际问题，维护农民工的合法权益。对内是经常深入到外出务工人员家庭，帮助其解决生产、生活中的困难，解决农民工的后顾之忧。使我县的农村劳动力转移工作扎实有效的向前推进。计划转移农村富余劳动力6万人，实现劳务收入2亿元以上。
（六）加大对上项目资金争取工作力度
国家和省的项目资金扶持是保证农业持续增产、增收的可靠保证，因此，今后一个时期，我们将继续加大农业项目争取工作，重点争取国家产量大县项目、优质粮基地县项目、国家级生态农业县项目、绿色食品开发项目、省桑蚕生产项目、农机作业合作社项目、扶贫开发项目。特别是农机合作社项目，要抓住国家和省增加农机具购置补贴和我县被列为全省农机更新和农机合作社建设重点县的良好机遇，加大争取组建农机合作社的工作力度，加强管理和服务功能，制定并组织实施《农机化发展三年规划》，争取组建农机合作社20个以上，补贴农机大户35户。通过项目资金扶持，提高我县农业综合生产能力，改善我县农业基础设施，实现农民收入的快速增长。
（七）加大投入和扶持力度，建设社会主义新农村
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，建设15个社会主义新农村，实现“五新、一好”，即：建设新村镇、培育新农民、发展新产业、组建新组织、塑造新风貌，建设好班子。使新农村农民人均纯收入年均递增15％以上，人均住房面积达25平方米，闭路电视、自来水、电话入户率达100％，最终实现农民收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高的目的。
2020年园区工作总结和2020年工作思路
20xx年工作总结和20xx年工作思路
20xx年来，在区委、区政府的正确领导下，以党的十七大精神为指导,以科学发展观统缆全局，积极贯彻区第十二次党代会精神，落实人代会关于园区建设的任务目标，以开发区现场办公会为契机，按照“明确方向、理清思路、突出重点、振奋精神、干事创业、奋发有为”的工作要求，根据“建设服务园区、建设园外园区、建设发展园区”的奋斗目标，积极开展“机关作风建设年、招商引资活动年和园区建设提升年”活动。积极招大引强选优，强力推动项目建设，集中开展园区提升活动，深入企业搞好服务，较好的完成了各项任务目标，实现了历史性的突破。
一、20xx年主要工作情况
1、明确园区发展方向。根据上级精神，结合开发区的实际，确立了“建设服务园区、建设园外园区、建设发展园区”的奋斗目标，把开发区作为都市型产业创业园区，提升传统工业，发展都市型工业，引进高端服务业。整个园区的面貌焕然一新，开发区的贡献明显提高。
2、经济运行质量良好。首先对市、区下达给开发区的十三项经济指标按照分工负责、分级管理、岗位责任的工作原则，明确落实到科室落实到人；二是将任务目标首次分解落实到企业；三是实行调度例会制度，管委会自身实行月调度例会，对直属企业实行季调度例会，掌握工作的主动权，按照时间节点抓好进度。20xx年共完成工业总产值3.5亿元，占年计划的106.1%，同比增长44.8% ；实现销售收入3.5亿元，占年计划的109.4%，同比增长48.5%；完成财政总收入1213.1万元，占年计划的122.7%，同比增长59%；完成地方财政收入519.5 万元，占年计划的100.3%，同比增长39%；新增规模企业4个。经济运行处于历史发展的最好时期。
3、招商引资取得突破。首先把招商引资作为天字号的工程，重中之重的工作来抓；其次整合力量，成立了由十人组成的招商一局和招商二局；再次把任务目标分解落实到人头，班子成员和招商局人员每人在1000万元以上，中层人员在500万元以上，一般工作人员在100万元以上；第四制定奖惩政策，凡完成任务的且实现税收的按照任务的万分之一实行奖励，同时推荐参加区里奖励，完不成任务的取消当年评先和推荐提拔重用的资格。由于任务明确，措施得当，提前三个月完成了全年1.66亿元的任务目标。20xx年招商引资项目11个，到位资金1.8亿元，占年任务的108%，同比增长4倍。在这11个项目中过1000万元的项目7个，工业项目占91%，商贸项目占9%。
4、园区建设得到提升。开发区集中开展园区提升活动。一是提升管委会能力，建章立制，改善办公条件；二是提升园区层次，修复道路、安装路灯、绿化园区，完成绿化面积达4万平方米,对北区支道的路崖石、路面和排水系统进行统一整理维修，修复道路5条，亮化5条道路，并在每个路口摆放了观赏石。绿化美化了园区环境，提升了园区层次，树立了园区形象。三是提升企业贡献，主要是加强园区企业管理，对企业在建楼宇下达提速建设通知书，加大投资、加快进程，使在建项目尽快建成见效。对直属企业税收不归属开发区的尽快实现税源归位，协调金融部门进行银企合作，引导企业扩大生产、加快技术改造，提升园区企业的贡献。
5、区企关系初步改善。对进区企业加大服务力度，管委会要求各科局室按照划分的企业类别，每周定期深入到企业了解企业生产经营、产品质量、节能减排情况，上门服务，及时为企业解决各种困难和问题。在政策、融资、技术、信息等方面加大对企业的分类指导和扶持力度，引导企业节能、降耗、减排，配合有关部门搞好企业技术改造、安全生产、治安管理、计划生育等工作。坚持不懈地抓好环境卫生保洁工作，为区内企业提供一个良好的环境。这些做法受到企业的一致好评，区企关系得到了改善。
6、机关作风明显转变。制定了《济宁经济开发区管委会管理制度》，下发了《关于公布局科室固定工作的通知》，一切工作都具体化和制度化，实行了“定值管理”，做到决策程序化、目标计划化、措施具体化、工作流程化、考核定量化、评估定时化，信息反馈及时化。机关作风得到了切实的改变，大家的精神面貌焕然一新，工作的积极性和主动性空前高涨，绩效明显。
二、存在的问题：
1、园区面积小，有被“摘牌”的危险。开发区总规划面积为3平方公里，工业用地实际面积仅为2170亩，折合1.4平方公里，是我市14个省级开发区中面积最小的一个。去年经过各方努力虽通过了国家发改委对省级开发区审核，但离省政府制定的考核办法中关于省级开发区面积不低于6平方公里的规定，还有很大差距，如果不尽快扩大开发区面积，提升经济考核有关数据指标，将面临被摘掉省级开发区牌子的危险。
2、经济总量偏小，企业发展不平衡。在20xx年省级开发区综合考核评价中，我们的综合得分在全省原62家省级开发区中排名最后，在重新确定的144家省级开发区中也位居下游。其原因：一是土地面积少，企业规模小，尤其缺少大型和外资企业；二是现有企业发展不平衡，骨干企业发展扩张无空间，而一些小企业生产又不景气。
3、管委会职能不健全，管理体制不理顺。管委会没有土地、规划、建设监管的相应职能，甚至连对土地、规划、建设的初审权都没有，现有企业的重新规划建设、土地转让等开发区都无法把关；区内企业分属各街道和经济主管部门，形成了多头管理的局面，争项目、争税收的现象时有发生，在某种程度上影响了开发区的发展环境。
三、20xx年工作思路
20xx年开发区将以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实区人代会、区政协会精神，以“高举旗帜、以民为本、跨越发展”为主题，按照“都市型产业强区、文明和谐立区、与全市共荣兴区”的总基调和“建设都市型产业发达区、民生殷实首善区、生态宜居新市区”的定位，努力 “建设服务园区、建设园外园区、建设发展园区”，积极打造都市型产业园区，提升传统工业、发展都市型工业、引进高端服务业。爬坡过坎，调整转型，提速增效，跨越发展，撬动开发区这个板块，建设济宁东部新商圈。
1、提升传统工业。到目前开发区共有企业128家，其中规模以上企业34家，形成了以机械加工、电器设备、服装加工等为主的工业行业。
——发展工业经济总部。以东宇、恒松、永生、金牛、圣地意通、中兴制衣为首的机械加工、电器设备和服装加工是园区的主导产业，现在东宇、永生、金牛、中兴制衣都已在开发区外征地建厂，但这几个企业的总部都在北区，这些企业20xx年销售收入已达到6亿元，国地税达到3500万元，且都处在高成长期，将形成典型的总部经济。管委会有一名主任和经济发展科成立专题工作组，就环境、政策、融资、技改、协调等为其服务。提高总部的吸引力，增强总部的附着力，提升企业的贡献率。
——发展机械工业区。南区以恒松、金顺、中基、华特等企业为主，形成机械加工聚集区，是南区的主要产业。20xx年预计销售收入达到3亿元，国地税达到 2500万元，将形成块状经济隆起带，成为新的增长点和高贡献区。管委会有一名主任和规划建设科成立专题工作组，就招商、设计、建设、生产、经营等为其服务。加快企业建设和成长的速度，提升南区的贡献率。
——发展产业聚集区。大力发展优势产业，形成园区产业特色。机械加工业、电器设备业、服装加工业已成为开发区的主导产业，已有部分企业为其配套生产，园区内还有一部分企业不景气，几年一贯制，既没发展也没贡献。管委会有一名主任和园区管理科成立专题工作组，协调这些行业的龙头企业，发挥龙头带动作用，不断延长产业链，实行合纵联横，带动相关企业的发展，在开发区形成以机械加工、电器设备、服装加工为主的产业集群。
2、发展都市型工业。为了最大限度的利用园区资源，对停产的亚南生植化、聚鑫包装制品、华兴环保水处理、糖果食品厂、飞鸿皮毛、经纬化工等企业进行“腾笼换鸟”，引进无污染环保型、占用资源少、科技含量高、投资强度大、产出比率高的都市型工业项目。管委会招商局成立专题工作组，首先对6家停产的企业进行招商，然后对生产不景气的企业开展招商。形成新的经济增长点。
3、引进高端服务业。开发区已成为进出济宁的东南大门，位置重要，交通便利，为发展楼宇经济，引进高端服务业，提供十分有利条件。火炬路在开发区的路段长约2公里，沿路两旁商用综合楼面积达8万平方米，客商入驻面积已有2万多平方米，剩余的还有6万平方米，整体楼宇有力缆电缆综合楼（6层8000 m2）、九州灯饰（9层17000 m2）、方园环境（6层9400 m2）。管委会有一名主任和招商局成立专题工作组，对沿路两旁进行划片包干，开展定向招商，重点招商领域是地域总部、娱乐业、酒店业、物业、网络、保险等项目，形成独具特色的高端服务业发展区。
4、开展零土地招商。开发区引进的128家企业中有工业企业110家，这些企业基本上都是按照传统的方式建设的，厂区面积大，建筑面积小，车间都是一层建筑，这样前期看是浪费了土地资源，现在看是为扩大再生产储备了土地。为合理利用厂区土地，在不改变企业布局的前提下，在原有的厂区内增加建筑密度，进行二期投资，提高土地利用率和产出率。根据资源普查的情况，对企业分成两类：一是生产经营好需要扩大生产规模的企业，原有车间基础牢的可以接高，厂区空白地带能利用的可建高层车间，缓解企业用地的压力，扩大企业的规模；二是生产经营不景气或停产半停产的企业，原有车间基础牢的可以接高，厂区空白地带能利用的可建高层车间，筑巢引凤，招商引资。这项工作有一名主任和规划建设科成立专题工作组具体负责，逐一摸清情况，建台帐、做规划、搞建设，这是一项长期而艰巨的工作，争取20xx年实现突破。
5、兴办创业园区。开发区目前尚有弥足珍贵的38亩土地，要以地生财，兴办创业园区，建设创业大厦。拟建设投资过亿元，建筑面积7万平方米，成为城市东部的地标建筑，打造开发区的创业基地，形成总部经济的聚集区，成为开发区新的经济增长点。
6、引领规划设计。火炬路是城市东部通往北湖风景区的主要干道，经过开发区两公里的火炬路两侧虽已基本建满楼宇，但还有一些正在建和将要建的商务楼。设想在现有的基础上，请专家对火炬路两侧进行创新创意规划设计，控制新建楼宇，改造已有建筑，使火炬路两侧高楼林立，现代建筑聚集，高端服务业集聚，带动整个园区的发展，成为贡献巨大的都市经济创业园。
7、推进机制创新。机制创新是园区发展的动力和活力。一是按照《管理办法》抓发展。为使园区发展、项目建设、企业管理有章可循，按制度办事，管委会将严格按照《济宁经济开发区管理办法》抓好园区发展；二是实行调度例会制度。为使管委会转变职能，改变作风，建立管委会与企业的理解、协作、互动机制，管委会自身实行月调度例会，对直属企业实行季调度例会，对非直属企业实行半年座谈会，掌握工作的主动权；三是建立银企合作制度。管委会每年一次邀请银行召开银企座谈会，从资金上加大对企业支持和服务的力度；四是成立专题工作组。有效整合人力资源，专题工作组项目化，提升传统工业，发展都市型工业，引进高端服务业，提升园区档次，提高企业的贡献率。