2020年市残联“十五”工作总结。
时刻过得太快，随着岁月流逝。这一阶段的工作又将过去，在不经意间我们又要写总结了，需要我们好好总结这一段时间的工作了，总结是对一个时期的学习、工作进行一次全面系统的回顾和分析。我们怎样才能让自己写好一篇工作总结呢？请您阅读小编辑为您编辑整理的《2020年市残联“十五”工作总结》，供您参考，希望能够帮助到大家。
五年来，在市委、市政府的领导和重视下，在上级残联的指导和帮助下，在社会各界的大力支持下，经过全体残疾人工作者的共同努力，我市的残疾人工作在康复、教育、就业、扶贫、文体、法制、组织建设等方面都得到了全面推进，社会环境更加文明进步，残疾人状况明显改善，残疾人事业持续、快速、稳定发展。我市残联八次被沧州市残联表彰；两次被沧州市人民政府表彰;两次受到河北省残联的表彰；先后被中国残联评为残疾人按比例就业工作、“两刊”争订工作先进单位。
一、过去五年的工作
回首过去五年，为促进我市残疾人事业的发展，主要做了以下几个方面的工作：
1、残疾人组织建设不断加强和完善。
第三次代表大会以来，根据形势发展的需要，巩固和加强基层残联的组织建设十分必要，按照国务院残工委《关于加强基层残联建设的决定》的有关要求，市残联坚持“一体化的机构、一专多能的队伍、有机结合的业务、统筹安排的经费、综合利用的场所”的原则，自身建设有了显著提高。全市19个乡（镇）、办事处、开发区全部建立“三位一体”的残联组织，逐步做到了“四有”，即：有专职干部、有办公场所、有服务载体、有联系网络。市乡两级残联组织进一步得到巩固和提高，初步形成了残疾人工作的网络化建设。
2、残疾人劳动就业工作取得新进展。
五年来，我们与社会各界广泛联系，广开门路多方做工作，多渠道、多层次拓展了就业空间。福利企业免税，个体开业送工具，资助文体人才培训，市残联通过开通三条残疾人就业“绿色通道”，壮大集中就业阵地，鼓励残疾人个体开业，激励文体人才成长。拓深了服务领域。市残联推出了残疾人就业跟踪问效服务，建立了就业人才库，在推荐上岗后，继续定期与残疾人、残疾人监护人和用人单位三方见面，掌握残疾人的工作情况、福利保障、思想动态，及时解决问题。5年来，市残联共出资100多万元，培训各类残疾人1300余名，城乡有劳动能力的残疾人就业率达到85%，大大提高了残疾人的社会竞争力，达到了“扶助一人、幸福一家、温暖一片、稳定一方”的效果。同比增长了10个百分点。
3、残疾人康复工作成效显著。
按照《中国残疾人事业“十五”计划纲要》“帮助残疾人改善功能、提高能力”的要求，努力做好残疾人的康复工作，提高了残疾人的生活自理和社会适应能力。五年来，建立康复服务指导站1个，基层社区康复站3个，各类康复医疗点6个，有3500多名残疾人得到了不同程度的康复和康复服务，有相当一部分残疾人走上了自立自强之路。其中，完成白内障复明手术843例，儿麻矫治及肢体康复训练110例，聋儿语训26人，发放各类用品用具157件。
4、残疾儿童入学接受义务教育工作得到应有保障。
让残疾儿童走进学校，接受义务教育是残疾人提高自身素质、平等参与社会生活的根本。五年来，我们密切配合教育部门，认真贯彻《残疾人教育条例》，实行普及与提高相结合，以普及为重点的方针，将残疾儿童入学教育纳入了普及九年义务教育总体规划。从小学到初中全市在校残疾人学生210名，占应入学残疾人学生的95%以上，高中至大学的残疾人学生比过去有了很大提高。特教事业也有了较大发展，多次被河北省、沧州市评为特教工作先进单位。与此同时，为鼓励残疾人学生成为社会有用之才，我们与市教育局联合下发了《对残疾学生资助和奖励的实施办法》，每年拿出八万元资金用于残疾中小学生的救助。从20xx年开始，我市又拿出十万元，对570名中小学残疾人子女进行了救助。广泛开展“扶残助学春雨行动”，使无条件上学的残疾儿童走进学校，有46名大专以上院校的残疾学生和残疾人子女得到了资助。
5、残疾人的职业技术、生产技能培训广泛开展。
为了广开就业渠道，提高残疾人的自身素质，使他们在致富奔小康的道路上有一技之长，早日解决温饱，跟上社会前进的步伐，根据残疾人不同需求，千方百计开展各类职业技术、生产技能培训。先后出台了《任丘市残联关于残疾人培训的实施意见》等优惠政策。拓宽了培训范围，市残联推出了“六免费、双自愿”服务，残疾人可享受免费求职登记、免费职业介绍、免费政策咨询、免费提供信息、免费择业指导、免费技能培训，并可以自愿选择培训学校和培训专业。
6、残疾人文体活动更加丰富。
5年来，市残联先后与体委、文化局、广播电视局等有关部门通力合作，开展了丰富多彩、形式多样的文体活动，涌现出了一大批优秀残疾人文体人才。组织参加了省、沧州市文艺调演3次，举办了残疾人王有舵的个人书画展,组织了“油田情”和“快乐无限”文艺晚会；积极参加沧州市第五届残疾人运动会，并荣获各类奖牌17枚，20xx年5月获团体总分第三名；18岁肢残游泳小将刘策，多次在全国及世界残疾人游泳比赛中获奖；16岁的肢残少女郝丽千,在20xx年和20xx年的全国残疾人自行车锦标赛中,共计获得8枚金牌,并打破一项全国记录。
7、为残疾人办实事、办好事成绩突出。
按照“上为政府分忧，下为残疾人解难”的要求，紧密围绕市委、市政府的中心工作，主动做好本职工作，多方位、多层次帮助残疾人解困脱贫，走共同富裕之路。市残联紧紧围绕任丘市委中心工作，抓住“以人为本”这个科学发展观的核心，以残疾人为本，顺残疾人之意，谋残疾人之利，得残疾人之心，大力实施“10个100工程”，包括资助100名贫困残疾人从事手工业生产；资助100名贫困残疾人子女完成义务教育；免费培训贫困残疾人100名；免费培训初级文体人才100名；免费培训贫困残疾人家庭健全成员100名；资助100名贫困白内障患者实施复明手术等，使残疾人感受到了贴身又贴心的关爱。
在全市开展了“捐资扶贫助残献爱心”活动，收到捐款20多万元；建立了残疾人“爱心超市”，免费为残疾人发放衣物2200余件；对全市2.6万多残疾人进行了普查登记，进一步全面掌握了我市残疾人的基本状况，对以后工作的开展有法可依；热情接待残疾人的来信来访，实行理事长接待日制度，无论是求职、来电访、学习培训都有专人接待，并一一记录在案。每年接待来信来访150多件次，特别是20xx年农村税费改革，残疾人上访呈上升势头，为确保税费改革的顺利进行，我们一次性划拨给各乡（镇）、办事处、开发区扶贫助残款10多万元。有利地促进了工作的顺利开展和社会稳定。
8、发展残疾人事业的环境更加优化。
江泽民在十六大报告中明确指出：“发展残疾人事业”，他还讲：“残疾人这个社会最困难群体的解放，是人类文明发展和社会进步的一个重要标志。”随着“物质文明、精神文明、政治文明”的深入开展，理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚已在全市逐渐形成，残疾人事业的发展越来越得到全社会的关注。为了进一步强化社会对残疾人的认识，取得社会各界对残疾人工作的强有力支持，激发残疾人自强自立、奋发拼搏的精神，市残联创建“三先”、“三高”宣传模式，用先进的宣传手段和方式，对各类残疾人先进典型，进行了高密度、高强度、高档位宣传，多次被中央电视台《共同关注》、《讲述》等栏目，河北电视台《真情旋律》、《直播生活》等栏目作专题报道，并多次在《中国残疾人》、新华网、《河北日报》、《沧州日报》头版倒头条、《沧州晚报》头版头条等全国各大媒体发表稿件160多篇，全面展示了残疾人的风采，营造了浓厚的社会助残氛围，形成了强大的社会扶残合力。同时，广泛开展了“扶残助学春雨行动”、“帮包带扶”、“结对子”等扶残助残活动，每年的"全国助残日"、“爱耳日”、“盲人节”、“聋人节”及其他重大节日期间，全社会都会形成一个扶残助残活动高潮。残联每年用于扶残助残资金投放达5万多元，各单位和有关部门也热情支持、积极参与，为促进我市残疾人事业的发展，做出了应有的贡献。
9、干部队伍自身素质明显提高。
为更好地适应残疾人事业发展的需要，抓好残疾人工作队伍的自身建设十分重要。几年来，我们为全面提高干部队伍素质，首先从抓理论学习入手，丰富干部队伍的知识知晓面，坚持每周五下午的机关学习制度，提高理论水平，有计划、有步骤地学习有关专业知识，鼓励年青同志自修深造。其次是抓好党风党纪教育，用邓小平理论和“三个代表”的重要思想指导残疾人工作，树立全心全意为残疾人服务的宗旨观念。再次严格机关制度管理，领导以身作则，要求群众做到的，领导首先做到，确保各项制度严肃性和落实中的有效性，有力地推动了各项工作的顺利开展。
10、服务意识，服务能力和服务水平进一步增强。
实行了首接首问全程服务。在建立健全学习制度、工作制度、会议制度、考勤制度、公文阅办、行文制度、财务制度、卫生制度、招待就餐制度的同时，根据残疾人工作的特点，实行了首接首问责任制度，对外单位或个人到残联办理公务或咨询的对象，直接或被电话问询的残联的第一位工作人员为首接首问责任人，为残疾人办事提供全程服务。
实行了一体化服务。在市委、市政府和省、沧州残联的大力支持下，投资140多万元，建成1900多平米，集残疾人康复、教育、就业、培训用品用具供应、文体活动和残联办公等功能于一体的综合服务中心，大大强化了残疾人工作的服务功能。
实行了“一站式”服务。针对残疾人大都行走不方便的特点，市残联实行电话预约服务、上门服务的同时，在一楼大厅内，把就业、培训、康复、办证等所有工作程序和各项优惠政策编成了一套电脑控制、电子大屏幕显示的自动化办公系统，机关干部在办公室外为残疾人办公，残疾人无须进办公室就可以办事。
实行了网络化服务。市残联在强化市级残联队伍的同时，不断巩固乡镇残联组织，大力选配村级联络员，健全各类协会组织，并开展经常化的助残活动，使广大残疾人工作者能够随时随地倾听到残疾人的心声，残疾人能够随时随地够得着残联的服务。
过去的五年是残疾人事业不断发展壮大的五年，是广大残疾人工作者辛勤工作，奋力拼搏的五年，是全市2.7万残疾人充分参与的五年。五年中，广大残疾人顽强拼搏、自强不息，以强烈的责任感和使命感，投身于社会主义经济建设大潮中，实现了他们的人生价值，涌现出了一大批优秀模范人物。广大的残疾人工作者扎实工作、与时俱进，为我市残疾人事业的发展，为把残联这个弱势群体建成强势机构赢得强势社会地位，做出了应有的贡献。
二、主要做法和体会
五年来，我们的主要工作体会有以下四个方面：
——各级领导的关怀、重视是做好残疾人工作的关键。
残疾，是人类繁衍和社会文明进步过程中不可避免而又不得不付出的一种代价。残疾人是人类发展进程中不可忽视的弱势群体，如何让这一弱势群体转变为有势阶层，跟上社会前进的步伐，共同迈入小康社会，是残疾人工作者思考的主题。工作运行中，坚持紧密配合市委、市政府的中心工作，把残疾人的工作融入全市整体工作中去。坚持经常主动向党政领导请示、建议、汇报工作，争取有利的社会地位，引起各级党政领导的高度重视和关怀。市委、市政府把残疾人事业作为构建和谐社会的重要组成部分,把“积极发展残疾人事业”写入每年的市委年度工作纲要，并把残疾人特困户列入市领导每年的春节慰问对象。市党政主要领导多次亲自过问残疾人工作开展情况，多次指示“要加大扶贫助残力度”，多次到残联指导工作，并深入残疾人家中慰问调研，真正做到了“真联系、真服务、真解决、真见效”，研究制定了一系列惠及全市27000名残疾人的多项优惠政策，全市残疾人的生存状况有了明显改善。
——全社会的支持、理解，是做好残疾人工作的根本。
残疾人这个社会中最困难群体的解放，是人类文明发展和社会进步的一个重要标志，这就需要全社会的理解、支持、关心与帮助。5年来，围绕这一主题，发挥各新闻媒体作用，充分利用各种机会、各种场合，大力宣传残疾人事业，积极协调有关单位的支持帮助，为残疾人办实事、好事。5年来，华北石油管理局、市直各有关单位及社会各界都给予了大力支持，为推动我市残疾人事业的发展做出了突出成绩。
——广大残疾人参与、拥护，是做好残疾人工作的基础。
社会的关注、重视固然很重要，但关键问题是残疾人要自立自强，成为生活的强者。5年来，我们注意引导广大残疾人积极参与社会生活，主动为残疾人的康复、就业、学习、培训提供服务，尽量为他们多做点事。广大残疾人的参与意识普遍提高，把残联当成他们的“家”，获得了残疾人的真正拥护，也为残疾人争取了较好的社会地位。
——全体残疾人工作者敬业、奋斗，是做好残疾人工作的保障。
残疾人事业是多彩的事业，做好残疾人工作，不只是有一份“热心”，更需要的是有一份“爱心“和“耐心”，要具有奉献精神，恪守“人道、廉洁”的职业道德，树立全心全意为残疾人服务的高尚品德。我们每一名残疾人工作者，热爱本职岗位，对残疾人充满爱心，对工作满腔热情，人人都具有较高文化、理论政策水平和现代理念，为做好残疾人工作打下坚实基础。
三、残疾人工作的突出困难和问题
就我市残疾人工作的形势而言，目前，存在的突出困难和主要问题是：
（1）有法不依，执法困难，个别单位和部门对有关残疾人事业的法律、法规和政策不理解、不执行，有些案件久拖不决。
（2）残疾人事业发展滞后于我市国民经济和社会发展的总体水平，残疾人与社会收入平均水平之间的差距还较大。
（3）残疾人扶贫解困工作还较艰巨，共同步入小康社会还需付出艰辛的努力。
（4）基层残联的组织建设有待进一步加强。
四、“十一五”规划
为进一步推动残疾人事业的发展，改善残疾人状况，提高残疾人综合素质,缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距，加快“平等、参与、共享”目标的实现。
（一）指导思想：
高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻“三个代表”重要思想，积极弘扬和实践人道主义精神，把残疾人事业纳入全市经济和社会发展总体规划,以保障残疾人基本生活和加强基层工作为重点，坚持政府为主导，部门协作配合，运用社会化工作方式，大力开发社会资源，动员鼓励社会广泛参与，建立齐抓共管的工作机制。进一步解放思想，开拓创新，统筹规划，分类指导，全面推进。
（二）总体目标
残疾人状况进一步改善。在全面解决残疾人温饱问题的基本上，部分经济发展快的乡镇残疾人生活基本实现小康。全面开展残疾人康复服务；努力满足残疾人的教育需求，义务教育入学率在“十五”基础上有较大的提高；城镇就业年龄段的残疾人普遍得到职业指导和培训，就业率达到85%以上；文化体育活动更加丰富，社会生活参与面进一步扩大；保障措施不断完善。
残疾人参与社会生活的环境更加文明。全社会弘扬人道主义，发扬中华民族传统美德，理解、尊重、关心、帮助残疾人，维护残疾人的尊严和权利，激励残疾人实现自身价值；普遍开展志愿者助残活动，扶残助残更加广泛深入；健全法律体系，开展法律服务和法律援助，维护残疾人合法权益；逐步推行城市道路和建筑物无障碍，发展信息和交流无障碍。
为残疾人提供服务的能力增强。社会公众服务业增强为残疾人服务的意识，拓展服务领域，增加扶持措施，提高服务水平；增强基层为残疾人服务的实力，加强残联组织建设，形成一支“人道、廉洁、服务”的残疾人工作者队伍。
残疾人素质普遍提高。团结、教育广大残疾人做遵纪守法的公民，表彰自强模范，激励“自尊、自信、自强、自立”精神；提高广大残疾人科学文化素质和法律意识，增强参与社会生活能力，为社会主义现代化建设做贡献。
（三）各项任务和主要措施
1、加强残疾人康复工作，恢复、补偿残疾人的功能,并作好残疾预防工作。
2、大力推进特教事业，尽快提高残疾人文化素质。
3、强力推进残疾人就业，努力改善残疾人生活状况
4、做好残疾人扶贫工作，尽快帮助农村贫困残疾人走上小康生活。
5、切实将城镇贫困残疾人纳入社会保障体系，保障残疾人基本生活
6、广泛开展多种形式的文化体育活动，丰富残疾人生活。
7、逐步在全社会营造文明进步的社会环境，促进残疾人平等参与社会生活。
8、积极推行城市无障碍设施建设，为残疾人参与社会提供条件。
9、加强社区残疾人工作，提高为残疾人服务水平。
10、加强法制建设，完善法律援助体系,维护残疾人合法权益。
11、加强残联组织建设，认真履行“代表、服务、管理”职能。
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2020年玉溪市残联第十五次“全国助残日”活动总结
玉溪市残联第十五次“全国助残日”活动总结
根据中央、省残工委的要求，我市在第十五次“全国助残日”即将到来之际，以“平等、共享、促进残疾人就业”为主题，以扎扎实实为残疾人办好事、办实事为原则，以让广大残疾人切切实实体会到党和政府的温暖为目的，认真开展了宣传、走访慰问、帮扶等活动，切实帮助残疾人解决实际困难。返回目录
一、领导重视，情系残疾人
为切实开展好本次“全国助残日”活动，玉溪市残工委于4月6日召开会议进行了研究布置，并发出通知，要求各县区残工委、市直各有关部门要加强领导，紧紧围绕通知要求，精心组织，以“助残日”为契机，认真组织开展好走访慰问活动，对各级各部门出台的扶贫、就业、最低生活保障等措施规定是否落实到残疾人身上进行检查；切实帮助残疾人及家庭解决实际困难和问题，进一步营造扶残助残的良好社会氛围。
受市委、市政府的委托，市残联于5月10日—18日分别组成两个组赴市直和八县一区进行走访慰问，一组由市残联理事长赵春鼎带队到澄江、元江、新平、易门县、红塔区走访慰问，另一组由市残联副理事长张跃华带队到峨山、通海、江川、华宁和市直单位走访慰问贫困残疾人家庭，每户送去慰问金500元，为贫困残疾人家庭解决了一定的困难和问题。县区和各乡镇也开展了走访慰问活动，把慰问金、慰问品送到残疾人手中，把党和政府的关怀送到残疾人心中，深受社会和残疾人好评。5月15日，市委办公厅副秘书长王志新、市残联理事长赵春鼎、澄江县委副书记张同安等领导带领澄江县有关部门领导到澄江县阳宗、九村两镇的10户贫困残疾人家庭进行了走访慰问，给每户残疾人送去了500元慰问金。每到一处，参加慰问的领导都与残疾人亲切交谈，详细了解他们的生产生活情况，并鼓励他们自强、自立、积极开展生产自救，早日摆脱贫困。5月12日，市政府办公厅副秘书长施超、市残联副理事长张跃华在通海县领导的陪同下，对通海县兴蒙乡的特困残疾人进行了走访慰问。13日上午一大早，市残联副理事长张跃华等领导来到华宁县，在副县长赵琼 等领导的陪同下，深入到了青龙镇红岩、山岐、马鹿塘等贫困村委会对10户贫困残疾人户进行了慰问，并鼓励残疾人要学习科学文化知识，依托科技脱贫致富。并结合实际现场决定由各级残联投入近20000元为3户残疾人解决了住房难、生活难的问题。马安山村的周学忠，因精神残疾五十岁了，还靠八十二岁的老母亲养着， 家中四壁空空，一贫如洗，慰问组细细查看了她家的住房、粮食储备情况，老人过的艰难日子让所有在场人充满了同情与伤感，赵副县长当场指示村委会领导由村委会投工及时把她家的住房修建好。并安排由村委会干部第二天就到镇民政为老人领取棉被、粮食，一定要让母子俩吃得饱、睡得安，老人面对从来没有见过的500元现金及党委政府带给她的这突如其来的关爱，感动得直擦眼泪，连连对慰问组表示感谢。
市残联把先进性教育活动和帮助贫困残疾人解决实际困难、办实事结合起来，为残疾农户解决实际问题。5月20日，市残联全体党员和干部职工在赵理事长的带领下深入到扶贫联系点通海县里山乡芭蕉村委会，帮助该村残疾农户抗旱保苗，发展生产，解决当前生产、生活中的实际问题，一到村里，干部职工就投入紧张的劳动，有的浇水，有的移栽烟苗，忙得不亦乐乎，增强了残联干部与残疾人的感情，净化了心灵。受助残疾人龙进福感激万分地说：“没有你们的帮助，我家近四亩的烤烟，移栽要用一个月才能完成，真不知要怎样感谢你们才好呀！”劳动之余，赵理事长和张副理事长带领干部职工走访了残疾群众，对其中较为困难的13户残疾人家庭每户送去了500元慰问金.帮助他们克服生活中的实际困难，在面对面的交谈中，了解残疾人在想什么、盼什么，需要帮助解决的问题是什么，认真听取残疾人提出的意见和建议。针对残疾人所反映的问题和困难，市残联领导高度重视，并对每条意见和建议进行了分析研究。决定从工作经费中拨出资金10000元，作为农业生产技术培训经费，提高他们的种植、栽培技术，解决了他们提出的农业生产中的实际问题。返回目录
二、开展形式多样的“助残日”活动，帮助残疾人解决实际困难和问题
为进一步贯彻落实保持共产党员先进性教育活动，实践“三个人表”重要思想，促进各有关部门，社会各届支持残疾人事业，关爱畸残麻风病人，逐步清除对麻风病的歧视和偏见，为麻风病人回归社会营造良好的社会氛围。5月9日，玉溪市残联理事长赵春鼎、市卫生局局长杨义、 澄江县人大主任许绍锦、县委副书记张同安、县政府副县长李瑜琼以及县残联、县卫生局、县民政局等相关部门领导组成慰问组带着慰问品和党和政府的关怀，来到海口镇永河村委会的麻风村看望生活在村落里的特殊残疾人。慰问组不仅给他们送去了大米、食用油、生活用品和防护用品用具，还详细询问和实地察看了她们的生产、生活和住房情况后，慰问组的领导当即表示将为他们尽快解决吃水难的问题，积极争取省、市有关资金为他们维修房屋，并尽量将他们全部纳入城市最低生活保障。市残联赵理事长嘱咐随行的县残联、县民政局、县卫生局等负责人，要多关心麻风残疾人的生活，积极协调帮助解决危房问题，并鼓励残疾人要克服困难，发扬自尊、自信、自强、自立精神。
为切实解决特困残疾人家庭在春耕生产中遇到的实际困难和问题，易门县残联在四月份就要求各乡镇专干认真进行走访调查，在生活、生产中真正需要帮助的特困残疾人户造册上报县残联，经过筛查，确定下了慰问对象70户，其中市慰问10户，县慰问60户。5月16—17日，市残联赵理事长一行三人在县领导陪同下，对绿汁镇和铜厂乡特困残疾人进行了走访慰问。在慰问过程中，赵理事长每到一户都详细了解他们的生产、生活情况，鼓励他们要树立信心，自强自立，通过自己的劳动和努力，改善生产、生活条件，提高生活水平，并为特困残疾人户分析贫困原因，提出脱贫解困建议，如在绿汁镇竹子村李跃芬户家中，针对其还年轻，肢体残的情况，建议他家要充分利用农作物秸杆贮青氨化来发展小规模母猪养殖，以早日摆脱贫困。5月12日，易门县委、政府、人大、政协及县残联的14名领导干部在各乡镇分管领导和残联专干的陪同下，分为4个慰问组，对全县60户贫困残疾人家庭进行了走访慰问，县委书记岑化虎亲自带队参加了助残日慰问活动，每户给予了300元的慰问金，为他们带去了党和政府对他们的关怀，给予他们实实在在的帮助，为他们解除了春耕生产中的燃眉之急。通过助残日期间的走访慰问活动，使广大残疾人充分感受到了社会主义大家庭的温暖，增加了脱贫致富的信心，残疾人们由衷感谢党和政府对残疾人家庭的关心。
新平县关心贫困残疾人学生及贫困残疾人子女就学，县残联领导把12000元扶残助学“春雨行动”资金送到面临辍学的残疾儿童及残疾人子女手中，鼓励他们安心读书。各乡镇也在这次活动中看望中小学残疾学生，并发放笔记本、作业本、钢笔等学习用品。返回目录
“助残日”期间时值春耕大忙时节，全市高温持续不断，今年旱情十分严重。烤烟移栽保苗工作仍然艰巨。各县区充分发挥青年志愿者的深入开展扶残助残活动。如：峨山县残联积极牵头，组织志愿者开展助残助耕活动，组织武警官兵、青年团员、驻村干部、机关干部300余人，帮助36户残疾人家庭栽种烤烟60余亩、插秧30余亩、抗旱保苗120余亩；江川县积极开展帮残助残活动，全县有400多名干部开展了结对帮残活动，结对帮扶400多残疾户，在助残日活动期间共为结对助残户送去了化肥18吨，送去大米36袋，全县7个乡镇共动员组织800多名青年志愿者、干部帮助残疾人贫困户106户，挖田、挖地190亩，栽烟、栽秧220亩。易门县各乡镇团委、残疾人协会、妇女组织、下乡蹲点干部积极行动起来，围绕当前农村生产工作，开展助残活动。助残日期间共组织691名志愿者为194户残疾人家庭收割小麦44亩。栽烤烟461亩，栽秧29.1亩，耕地15亩，装烤烟营养袋53000个。支援了残疾人家庭的春耕生产，促进了抗旱保苗的各项工作。“助残日”期间，元江县正处于多年不遇的干旱，县残联想残疾人所想，急残疾人所急，帮残疾人所需，从正常经费中挤出1.5万元为20户特困残疾人在旱情中急需解决的实际困难和问题,帮助他们购买农药、化肥、水管等急救物资，缓解了烤烟移栽的实际困难。
各级残联干部职工还纷纷下乡帮助劳动力较少的残疾人家庭栽烟、浇水、理墒打塘，切实为广大残疾人解决了困难，做了实事、好事、同时也营造了社会各界对弱势群体的关爱，将全市扶残助残活动推向了高潮。
江川县残联把组织残疾人教育、培训，动员社会力量扶助残疾人就业作为第十五次“全国助残日”活动的中心工作来抓。一是全县各乡镇针对部份农村残疾人劳动力缺乏，烤烟、蔬菜种植经验不足，科技措施落实不到位的实际，采取自办或搭载方式，开展了烤烟全阶段管理，蔬菜品种的选择，施肥等方面的技术培训，全县共举办92期（培训至村委会、村民小组），参加培训的农村残疾人达9600人，培训率达90%以上；二是在全县范围挑选3名下肢残的残疾人参加市残联组织的电脑操作技术培训；三是在县残联理事长杨跃辉的带领下走访了翠峰水泥厂、造纸厂等三家福利企业，了解残疾人就业情况，对残疾人待遇等问题进行了检查，同时协调水泥厂、造纸厂安排了16名残疾人就业。返回目录
三、加大宣传工作力度，营造扶残助残的良好氛围
5月15日玉溪日报专题报导市残联从四个方面开展助残日活动，一是今年助残日活动的主题是：“平等共享、促进残疾人就业”。为了体现这一主题的实际意义，促进残疾人的就业，切实解决残疾人生活出路问题。结合我市实际，市残联与市劳动和社会保障局及玉溪市二职中共同举办首期残疾人初级计算机系统操作员培训。在开班典礼上，市残联理事长赵春鼎、市劳动和社会保障局副局长孙月峰、市二职中副校长杨智勇作了重要讲话，并希望来自八县一区的27名残疾人在短短的25天内认真学习，能顺利通过考试，取得劳动部门颁发的初级职业资格证书，为今后的就业打下良好的基础；二是积极开辟残疾人劳动就业渠道，建成市县区就业信息网，为残疾人就业提供信息。三是努力做好残疾人的社会保障工作，把贫困残疾人全部纳入城低保和农低保，做到应保尽保。四是对用工单位全部进行年检，切实维护残疾人的劳动合法权益。市人口计生委紧紧围绕“平等共享，促进残疾人就业”主题，以为残疾人做好事办实事，帮助解决实际困难为重点广泛开展助残日活动，一是市、县（区）出动宣传车10辆次进行宣传，发放宣传资料1130份，各县区计生服务站均在门诊部挂起了残疾人优先就诊服务牌，市计生服务中心还组织计生人员到玉溪市特教学校进行议诊活动；二是市人口计生委党组组织23名党员干部职工深入到扶贫挂勾点——元江县咪哩村哈罗村开展帮扶活动，并将2400元捐款和134件衣物分发到贫困残疾人家中；三是组织专家为116名病残儿患者进行医疗鉴定，为其家庭解决了后顾之忧，深受社会和病残儿患者家属的称赞和好评。玉溪特校根据市残工委的通知要求，立即召开会议，要求认真组织开展好这次活动。5月15日，玉溪特校全体学生和玉溪师院爱心基金会，玉溪三中、玉溪卫校的部分同学以及肯德基的一些热心员工们举行了以“抚残助残、平等共享”为主题的联谊活动。在活动中，同学们和来宾们表演节目、交流心声、互赠礼物，气氛十分热烈，整个校园都充满了欢声笑语。这天，市劳动和社会保障局孙副局长等领导来到特校对12名盲生（低视生）进行了初级保健职业技能鉴定。特校还免费为每一位同学量身定做了一套崭新的校服，作为学校送给他们的节日礼物。此外，市电影公司到学校免费放电影。由于社会各界的关心支持，全校师生度过了一个难忘而有意义的助残日。
以第十五次“全国助残日”活动为契机，进一步加大残疾人事业的宣传力度，各新闻媒体对“助残日”活动进行了跟踪报道。红塔区在中心城区联合举办了“助残日”法律、法规咨询宣传和义诊活动。针对今年“助残日”的主题——“平等共享，促进残疾人就业”以残疾人就业相关政策和法律、法规为主要的宣传内容，同时也进行健康咨询宣传和义诊，发放各类宣传资料7300余份，发放健康卫生用品300余份，为过往群众进行健康咨询286人（次），测量血压200余人，称体重300余人。返回目录
5月14日晚 7:00分，红塔区葫田社区在党委、政府和社会各界的支持、帮助下，在市青少年宫文化广场举办了扶弱助残“爱心”义演活动，参加此次演出的单位有玉溪师院、市青少年宫艺术团、葫田社区体育舞蹈组、红塔区文工团。晚会以欢乐喜庆舞蹈《红红的日子》拉开了序幕，以各民族大团结舞蹈《人与山水共欢乐》落下帷幕。整台晚会气氛高昂，赢得了观众的一致好评。这次义演得到了上级残联、社会各界驻区企业共18家捐赠单位的大力支持，现场捐款共计17118.90元。葫田社区扶弱助残献“爱心”义演活动所筹集的资金将用以扶助社区内的残疾人，贫困党员、失学儿童、下岗失业贫困家庭等弱势群体。
新平县举办残疾人权益保护知识专栏宣传24期，发放宣传资料560份，粘贴标语1232条，电视宣传标语28条（次），播出新闻7条。易门县通过利用公益广告、公共厨窗、粘贴标语、制作布标、新闻报道等多种形式，在社会上形成了一定的声势和规模，大力营造出了一个关心残疾人、支持残疾人事业的良好社会氛围。在助残日期间共发放宣传资料3000余份，粘贴标语700多条，出板报40多期，制作布标10条，相关新闻报道3条12次。江川县共张贴大小标语1849条，广播宣传568次，出版报148期，出橱窗72期，电视宣传14天，专题报道残疾人自谋职业自主创业先进事迹3期3例；专题报道扶残助残事例13例13条。如江川县残联盲人按摩站的专题报道“有梦勇敢追，爱拼才会赢”，宣传了按摩站熊满园带领2个盲人自主创业，自食其力的典型事迹，引起了社会的良好反映。各县区都进行了广泛的宣传报道工作。
总之，这次“助残日”走访慰问活动由于各级党委、政府重视，社会各界广泛支持，职能部门作风深入扎实，为他们从生活生产上解决一定的困难和问题，达到了活动的目的。广大残疾人充分感受社会主义大家庭温暖的同时，残疾人也充分展示了自尊、自信、自强、自立精神风貌，使社会各界人士对残疾人事业有了更进一步的认识，唤起了全社会对残疾人弱势群体的关注，激发扶残助残的热情，营造了全社会关心，帮助残疾人的良好氛围，使广大残疾人真正感觉到党和政府的关爱，密切了党和人民群众的血肉关系，推动了残疾人事业的发展。据不完全统计，此次活动全市共走访慰问1458户，共计发放慰问金48.4万元，慰问品折合金额11.8万元，其中市级慰问120户，投入资金6万元，全市广播、电视宣传588次，出板报、橱窗284期，张贴大小标语3800余条，发放各类宣传资料29000余份。为下肢残疾人配发轮椅125辆，拐杖193副，盲杖、手杖465根，受到了广大残疾人的欢迎。
2020年温岭市残联开展第十五次“全国助残日”活动总结
温岭市残联开展第十五次“全国助残日”活动总结
温岭市残联5月30日消息：20xx年5月15日是第十五次法定“全国助残日”，组织开展好本次“全国助残日”活动，对于全面贯彻实施《中国残疾人事业“十五”计划纲要》，进一步营造文明进步的社会环境，全面发展残疾人事业具有十分重要的意义。温岭市根据实际情况，开展了形式多样、内容丰富的助残
活动，使得第十五次“全国助残日”活动既轰轰烈烈，又扎扎实实。
一、领导高度重视，助残活动早计划、早安排。为了精心组织好此次活动，市残联领导班子早在3月份就进行了认真的讨论研究，提出切实可行的措施，并向市分管领导及残工委领导进行了汇报。4月12日，市政府残工委、市委宣传部联合下发了温残工委〔20xx〕2号文件《关于在全市开展第十五次“全国助残日”活动的通知》，对助残日的活动进行了统一部署，根据计划安排，领导明确分工抓落实。此次活动也引起了市有关领导的高度重视，台州市和我市四套班子6名县市级以上领导亲自参与了助残活动，市政协对我市的残疾人就业情况进行了视察，并给予了指导。
二、各级领导广泛开展走访慰问活动，为残疾人送温暖、献爱心。
开展走访慰问，走进残疾人家庭，是每年开展助日活动中一个必要的活动内容，通过深入基层，深入残疾人家庭进行走访慰问，一是体现了党委、政府对残疾人的重视和关心，二是加强了党和政府与残疾人的联系，三是掌握了残疾人生产生活情况及存在的问题和困难。今年我市的助残日走访慰问工作，在各级党委、政府和相关部门的大力支持下，开展得有声有色，又一次掀起扶残助残的高潮。台州市胡斯球副市长冒雨来到我市，亲切看望了市青苹果培训基地的残疾儿童们，并深入到石桥头镇沙角村残疾人陈呈荣家，亲手为他送上了慰问品和慰问金。叶海燕、林先华、胡晨钟、叶建民等市四套班子领导带着全市人民的深情厚意，走访慰问了新河镇的部分残疾人，把党和政府的关怀送到他们的心坎上，今年的慰问活动呈现出一个新特点，即根据残疾人的需求，给他们送去慰问物资。例如，我市坞根镇残疾人潘云祥，想趁着大热天卖冷饮挣点钱，但是苦于没钱购买冰柜，市残联得知这一情况后，立即买来了崭新的冰柜并亲自送到他家。我市泽国镇残疾人叶希明种甘蔗缺少肥料，我们又买来了10包“好日子”牌化肥送到了他的家中，使他感激不尽。据不完全统计，助残日期间，全市共慰问残疾人400人，赠送电视机192台，轮椅车83辆，以及煤气灶、电饭堡、电风扇、化肥等物资。慰问金额约60万元。
三、以“全国助残日”为契机，开展形式多样的助残活动。一是助残日前夕，市残联为全市16个镇（街道）的听力障碍老年人提供免费检测和诊断，并免费赠送助听器108只。同时，联合市慈善总会筛选了全市103名白内障患者进行免费手术。二是为了充分挖掘和展示残疾人的潜能和才干，激励他们积极投身社会。市残联精心组织了全市残疾人技能比赛和文艺演出活动。除了举办自行车慢车赛之外，还举办了残疾人绘画、剪纸、编织、打斗笠等比赛，全市共有60多名残疾人参加，不仅获奖者能获得相应的奖品，其他所有参加比赛和演出的残疾人都能得到残联赠送的纪念品。三是组织青年志愿者对全市道路、公园、社区的无障碍设施进行了全面清理，向市民发放宣传资料，呼吁大家都来保护无障碍设施，共树城市文明形象。同时，青年志愿者们还推着全市10多名肢体一级残疾人上街，让他们亲身感受城市建设成果。
四、加大宣传力度，大力宣传残疾人事业，营造有利于残疾人事业发展的舆论氛围。助残日前夕，《温岭日报》、温岭电视台、《台州日报》、台州电视台等新闻单位深入报道我市残疾人的先进事迹。通过媒体连续报道，在社会上引起了强烈的反响。我市各新闻单位结合本此全国助残日主题，大力宣传报道各级党政领导和社会各界走访慰问残疾人、扎扎实实为残疾人办好事、办实事的感人场面；大力宣传发展残疾人事业的重要意义；积极报道助残日期间组织的各种活动，在社会掀起关心、关注残疾人事业的热潮。我们也充分利用电脑网络、公益广告、标语口号、公共橱窗、树立大型广告牌等多种形式，同时点播电视连续剧并播放宣传广告，扩大影响面。《温岭日报》在助残日前后分别刊登了关注残疾人权益的文章；温岭电视台也连续数天播发助残公益广告和有关反映残疾人事业的新闻、专题等，营造进一步发展残疾人事业的良好社会舆论氛围。
今年第十五次“全国助残日”活动在市政府残工委的周密安排和统筹协调下，经过精心组织，各项助残活动开展得有声有色，为残疾人送上党和政府的关怀，营造了有力于残疾人事业发展的良好社会环境，以实际行动贯彻落实党中央关于"发展残疾人事业"的精神，有力地促进温岭市残疾人事业的发展。
来源：温岭市残联/叶栩佧
20xx-05-31
2020年市残联工作总结
办公室作为市残联机关的重要窗口，既要当好参谋助手，搞好服务协调，又要发挥联系上下、协调左右的中枢作用。办公室工作包罗万象，万变不离服务之宗，服务是办公室的主要职能。在新形势下，办公室如何立足本职、创新思路，充分发挥“参与政务、管理事务、搞好服务”三大基本职能作用，是需要我们认真研究的课题。几年来，根据工作实际和工作性质，我们把强化服务职能，搞好联系，协调作为重点，牢固树立工作就是服务的思想，增强服务意识，提高服务质量，为市残联有效行使职能发挥了作用。
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一、加强学习，提高素质，团结协作，搞好服务
做好办公室工作，争创一流业绩，必须要有较高的政治理论素质和分析解决问题的能力。全体办公室人员都能通过各种途径学习邓小平理论和“三个代表”精神，学习各项有关残疾人法律、法规，及时了解、掌握残疾人事业发展的新动向、新经验。积极参加机关组织的形式多样的学习教育活动，经常性下基层开展调研。通过学习和调研，办公室人员的政治理论水平，业务素质和工作能力不断提高，明确了岗位责任、工作任务，做到分工明确、责任清晰；树立了高度的服务意识，服务态度和蔼、热情、耐心、细致，为领导、残疾人和基层单位提供良好周到的服务。
二、分工明确，密切配合，突出重点，工作到位
办公室作为市残联的中枢部门，主要职能是负责内外的沟通联系，协调各方关系，发挥承上启下、协调内外、沟通左右的作用。机关内部大小会议、文书档案、工作安排、工资福利、财产车辆管理、后勤服务、安全保卫等都由办公室总负责。工作中，与各科室、事业单位分工不分家，加强沟通联系，统一思想，形成共识，相互支持，努力做好了领导交办的各项具体事宜和市残联日常工作。对一些职能交叉、分工不明、大家都不愿干的工作，从大处着眼，小处着手，坚持原则性和灵活性的统一，理顺关系，化解矛盾，立足于解决问题，调动各方面的积极性，确保工作高效有序运转。与此同时，还努力协调好市残联领导之间的关系，协调好职工之间的人际关系，为机关工作创造宽松和谐的环境。
办公室工作繁琐、复杂。简单的说，就是办文、办会、办事。关于办文工作，我们克服人少文多的实际困难，完成市残联“九五”、“十五”、“十一五”工作规划、年度工作计划、总结以及各种会议材料、领导讲话等，较为圆满地完成了任务。几年来，办公室成功筹备了各种大型会议32次，并督促检查市残联的部署在所属各部门及县区残联的贯彻落实情况300余件，及时传达领导指示，及时反馈各种信息，做到了快捷和实效，保障了**市残疾人事业健康有序发展。
坚持认真负责，处理信访工作，把信访工作作为反映残疾人呼声的一条重要渠道。信访工作对办公室人员素质要求很高，既要不卑不亢、不急不慌，又要对出现的问题处理及时、果断、不留后遗症，不给领导添乱。为此，对待每一名残疾人的来访、来电、来信都能礼貌接待，耐心答复，尤其是残疾人就业、子女入学、住房等残疾人关心的热点问题、难点问题，我们在向领导汇报的同时，协调科室和下属事业单位，都给予了圆满解决。20xx年我市决定统一取缔营运港田车，当时全市有已办理落户手续、证照齐全的残疾人港田车88辆（不含四县）除5辆用于代步外，其余83辆主要用于营运，另外还有无证照手续的营运港田车128辆。由于我们积极建言献策，市政府没有简单地下令取缔，而是采取了先安置后收缴的办法，对有港田车的残疾人进行了特殊照顾，主要采取以下办法：一是残疾人港田车评估价格要高于下岗职工的港田车。二是对收缴的港田车进行统一评估，一次性全额发放车款进行补偿。三是将符合低保条件未列入低保的残疾人车主及其供养的直系亲属列入城市最低保障，应保尽保。四是有劳动能力的残疾人港田车主由市属事业单位安排就业岗位。五是需要个体从业的政府制订优惠政策，给予特殊照顾。六是自主经营资金有困难的用就业保障金进行有偿扶持。七是对残疾人港田车主进行免费职业技能培训。八是对住房有困难的实行廉租房、廉价房，并免交热费。子女上学书本费、学费等全部免交，就医享受低保医疗救助待遇。九是对符合石油管理局就业条件的安置到管理局创业集团就业。十是对需买代步车的每台补贴2500元。由于政府对残疾人港田车主进行了特殊处理，既积极稳妥地解决了这一社会矛盾，又使残疾人生产生活有了保障，得到了各级领导的肯定。
及时购置和发放办公用品，卫生用品，保证机关的正常运转；做好机关卫生工作，为领导服好务；做好车辆的调配，使用和管理，司机责任心强，服务质量高。几年来没有发生任何事故；做好安全稳定、值班工作，几年来，市残联没有发生重大安全责任事故。人性化的服务，稳定的职工队伍，调动了大家的工作积极性和主动性。
做好各种临时重大工作。几年来，市残联系统涉及大事较多，这些工作任务量大，工作繁重，责任重大，涉及面广，为保证高质量完成这些工作，市残联领导将重任放在办公室，办公室全体同志没有怨言，愉快地接受任务，迅速地开展工作，期间加班加点无数，圆满完成各项任务，受到领导的肯定和信任，也锻炼了队伍，提高了工作能力。
为了加强对人、财、物的管理，我们建立了各种管理制度，突出制度管理，严格照章办事。先后建立了《理事会会议制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》等相关制度。进一步明确了工作职责，完善了公章使用、纸张使用、复印机使用、请假、值班等各种常规管理，充分体现了对事不对人的管理思想，使办公室各项工作井然有序。三、勤服务，多联系，加强对领导和残疾人服务工作
办公室的工作就是服务，而不是决策，更不是领导。残联理事长、副理事长是办公室的主要服务对象。为领导的服务要突出“三勤”：腿勤，领导交办的事项，坚持即事即办，雷厉风行，把工作做实做细；脑勤，勤学善思，注重调研，多提供详实的第一手资料，为领导多出计献策；嘴勤，摆正自己的位置，多向领导请求汇报，正确领会领导意图，使上情下达、下情上传。办公室要主动、独立负责地处理好环境卫生、安全保卫、信访接待、机关管理等日常事务性工作，保证残联机关正常工作和运行，不要让领导陷于一些繁杂的事务性活动，帮助领导从文山会海和不必要的应酬中解脱出来，使他们腾出时间和精力想大事、谋大事。增强为残疾人和基层残联服务的意识。坚持开展“两联系”活动，加强与基层残联和广大残疾人的联系，通过培训人员、业务指导、提供资料等方面，加强了与基层残联的联系，也提高了基层残联工作人员的整体素质。定期召开残疾人座谈会，倾听残疾人的呼声，反映残疾人的需求，针对残疾人反映的热点、焦点问题，经整理后提交市残联理事会讨论。对基层和残疾人反映的问题，不推诿，属于职权范围的即时办理，需要市残联领导协调解决的及时汇报，安排领导接访，做好领导交办意见落实回复工作，努力使领导、基层和残疾人满意。
总之，几年来，**市残联办公室工作取得了一些成绩，但是仍然存在一些不足，一是管理制度仍需完善，落实力度需要进一步加大；二是办公室人员整体素质有待进一步提高，工作的责任心和事业心有待进一步提高，服务的观念有待进一步深入；三是与科室之间、基层残联、残疾人之间的联系有待进一步密切，工作应当更进一步注重实效等。为此，我们将借本次会议的东风，向先进地市残联学习，进一步发扬成绩，克服不足，创新工作，为我市残疾人事业的发展做出更大的贡献。
2020年市残联领导班子五年工作总结
市残联自2000年第三届残疾人代表大会以来，在市委市政府正确领导下，在省残联具体指导下，我们高举起邓小平理论及“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的各个时期路线、方针和政策，承前启后，突出重点，克难攻坚，开拓进取，与时俱进，扎实工作，促进残疾人各项事业健康快速发展，“九五”计划全面完成，“十五”计划执行良好，各项工作保持良好发展势头，xx原创 全市残联干部职工率领广大残疾人朝着建设小康社会宏伟目标阔步前进。
一、为残疾人服务的基础设施建设不断加强，奠定了我市残疾人事业的基础
由于历史原因，我市残联办公无场所、机关职工生活无住房、残疾人活动无场地的“三无”现象一直困扰着历届领导班子，为此，残疾人有意见，机关职工有怨言，为不把遗憾带入新世纪，第三届理事会把造福全市12.5万残疾人的残联综合大楼作为残疾人的“民心工程”来抓，不等、不靠、不要，自己动手，克服困难，对上，争取市委市政府和上级残联支持；对外，争取社会各界的帮助；对内，多方筹措资金，用近一年左右时间建成占地面积4.7亩，建筑面积4000m2，集机关办公、残疾人康复、教育、职业培训、信访办证为一体综合服务场所，受到广大残疾人及社会各界一致好评，目前，基建款基本还清，服务设施日趋完善。
基层县市区残联基础设施建设也在发展中推进。大冶市残联购买了2500m2办公楼，阳新县残联通过自身努力在民政部门支持下，办公场地也已解决，黄石港区、下陆区的康复教育活动中心在九五期间相继建成并投入使用，较好的解决了残联为什么人的问题，残疾人之家得到充分体现。
二、各级残联组织建设不断加强，残疾人服务体系逐步完善
市残联是管理全市12.5万残疾人的工作部门，协调处理残疾人发展中重大问题是各级残联首要任务，而做好残联自身组织建设、思想建设、制度建设是各级残联重要内容。市残联在20xx年机构改革中，内设机构在改革中完善，工作职能在调整中加强，现内设三科一室，下设两个事业单位，市残疾人用品用具供应服务站和市残疾人劳动就业服务中心。九五期间规范了就业服务中心工作职责，对中心实行目标管理、实行工效挂钩，增强中心工作人员责任感和紧迫感，为分散按比例就业在全市全面推行打下了良好组织基础。
加强残联干部队伍建设是做好残疾人工作的组织保证，充分发挥党支部的战斗堡垒作用及党员先锋模范作用，注重残联干部思想政治素质的提高，打造“高品牌”干部队伍，按各个时期党的要求抓好干部教育与管理，使我会机关干部素质在改革中提高，在发展中进步。
各县市区残联在同级党委、政府的重视下，组织建设不断加强，机构全部升格为正局级，理事长专职，归口同级党委政府领导，经费在同级财政中单列户头，对外独立行使职能。全市95%的乡镇、街道都有专职或兼职理事长，达到了“有牌子、在专职人员、有服务载体、有联系网络”的要求，形成了政令畅通，服务完善，行为规范，高效运作的服务机制。
三、残疾人接受教育与培训意识不断增强，就业环境不断优化
市残联与市教育局积极配合，每年组织市人大、市政协领导分别到大冶、阳新及市属三所特殊教育学校协调解决生源、师资、经费、场地等方面问题，三所特教学校现招收残疾儿童187名，残疾人学生参加全省、全国各类比赛有10多人获奖。盲童教育列入“长江新里程计划”，近三年对20名盲童每年资助经费300元，累计资助金额达5万多元，同时采用私办公助形式每年完成5—7名盲童扫盲任务。扶残助学列入全省计划，每年有20名残疾儿童纳入助学范围，资助经费每人每年1200元，累计资助金额10万多元。全市“三类儿童”（适龄听力、视力、智力）随班就读纳入了九年义务教育，城镇三类儿童随班就读率上升到85%以上。近三年中，中考上线生达23人，高考上线生达16名，均顺利实现入学愿望。从去年开始连续二年，省市县三级残联向大冶市金山店镇长山村残疾学生陈锦波资助学费5000多元，保证该残疾学生完成学业。
20xx年中残联与欧盟合作的残疾人职业教育与培训项目定点我市并正式启动，利用该项目推动我市残疾人职业教育培训，引进培训设备达20多万元，全面提高我市残疾人职业培训水平。据统计，三年来累计举办各级各类残疾人职业培训班280多期，培训残疾人达1780多人，同时借助欧盟项目落户我市机会，成功举办2期湖北省教育人员、管理人员培训班，近300名其他地市残疾人工作者参加培训。
残疾人生存权与发展权落脚点是就业权，这是现代残疾人观重要内容。几年来，市县区二级残联，积极推行分散按比例就业，全面贯彻《湖北省残疾人分散按比例就业办法》，深入到1000多家中央、省属、市属企事业单位，依法开展分散按比例就业工作，宣传残疾人保障法及省政府145号令，对未达标单位（1.5%比例）依法收取残疾人保障金687万元。
在推行分散按比例就业过程中，我们坚持安残是目的，收取保障金是手段的工作思路，积极推荐介绍残疾人就业，三年累计分散按比例安残达3243人，分散安置达标单位达100多家，对11家达标单位22名先进个人进行通报表彰，为951名求职残疾人登记造册，推荐介绍残疾人370人次。由于就业培训工作成绩显著，我市连续三年被省残联评为就业工作先进市，其中20xx年，被中残联授予分散按比例就业工作先进市。
残疾人个体从业及自愿组织起来就业是市场经济大潮下残疾人就业一条主渠道，全市个体从业及自愿组织起来就业人数达9800人。集中安置残疾人就业是行之有效的方法之一，目前全市福利企业达60多家，集中安置残疾人649人，市残联采取多种形式自办或联办福利企业12家，累计安残达82名。通过集中就业、分散按比例就业及个体从业等形式，进一步拓宽了我市残疾人就业面，残疾人就业率由原来的68%，提高到现在的76.8%以上。20xx年，全省残疾人就业工作会议在我市召开，我市在大会作了经验交流，受到其他地市一致好评。
盲人就业是各类残疾人就业难点，根据上级要求组建成立盲人按摩指导中心。规范管理全市盲人按摩点，使盲人按摩点由原来2家发展到现在10多家，盲人就业由原来的摆摊算命逐步向保健按摩、医疗按摩轨道引导，改写盲人就业被动局面。在20xx年举办的盲人劳动技能比赛中我市盲人黄水平、李登兰、潘世阳夺得全省团体比赛第2名。
四、康复工作成绩显著，扶贫解困步入全国先进行业
康复工作涉及到残疾人千家万户，市残联以复明工程为重点，以社区康复为依托，使大批肢残人、精神病人、智残人、白内障患者得到有效康复。
全市现有白内障复明手术定点医院10个，三年间完成白内障手术2044例，人工晶体植入率达80%以上，脱盲率达100%，脱残率达98.5%。县级以上医院均具备白内障手术实施条件。20xx年省康复工作办公室组织国家医疗队到大冶市、阳新县实施白内障复明工程，共查出白内障对象712名，经筛选复查，120名白内障患者接受了手术治疗。全市建有低视力康复点4个，设立低视力眼镜店1个，选派年轻医生参加各级各类医疗培训，对低视力患者进行专门登记建立档案，近三年完成低视力康复173名。
全市现有聋儿语训点3个，五年间完成聋儿语训220名，培训聋儿家长155名。从20xx年开始市残联对自属语训部实行目标考核管理，在训聋儿7名，经济效益与社会效益逐年提高，既减轻了国家负担，又提高了培训效率。据统计五年间，肢体康复训练238名，训练智残儿童67名，对14155名精神病进行综合防治康复，监护率达95%以上，显好率达68.4%，发现率达13.5%，社会参与率52.9%，肇事率下降10%，为残疾人提供用品用具2531件。
扶贫解困工作三年前就纳入本届班子量质化目标管理，任务分解到各县市区，执行效果良好。市委市政府支持下，全市党政机关及党员干部中开展“一帮一，扶贫结对子”活动，与2000多户贫困残疾人结对扶贫，一定三年不变。大冶市科局级单位与农村贫困残疾人结对扶贫150户。西塞山区区委政府形成制度，帮扶对象不脱贫不撤回。20xx年在民政部门协助下，全市3179名特困残疾人家庭纳入低保或定救范围。每年元旦、春节和助残日期间，市县区二级残联在同级党委政府领导下，走访慰问残疾人贫困户累计达1000多家，送去慰问金10万余元。大冶市残联先后在陈贵、殷祖镇举办种植业培训班8期，免费培训贫困残疾人80多人，阳新韦源口镇残疾人服务社发挥自身优势，化解残疾人困难。
为落实“十五”残疾人扶贫攻坚计划，3年累计从省残联、省农行争取贴息贷款440万元，开发扶贫残疾人项目6个，以项目带扶贫，以项目促脱贫，辐射安置残疾人310人。残疾人扶贫解困纳入政府大扶贫范围，争取4万元资金扶持阳新县浮屠街镇开发养殖项目。三年间扶持贫困残疾人9500名，4600残疾人贫困户实现了温饱，扶贫工作得到广大残疾人和上级部门充分肯定，20xx年被国务院扶贫办、财政部、中残联授予全国残疾人扶贫工作先进城市。
五、文化体育宣传日趋活跃，残疾人参与社会活动意识明显增强
在政府相关部门倡导下，文化体育宣传工作在全省继续保持先进地位，残疾人在国内、国际比赛中夺金摘银，刘泽民、汪为民等残疾人被授予省市劳模。文艺方面：从我市走出的演员皮红军、李四多次随中国残疾人艺术团出访演出，受到江泽民主席亲切接见。残疾人肖树明创办雄鹰文艺演出公司在磁湖剧院演出中一举成功，展示残疾人自强不息参与社会生活精神风貌，受到省、市领导表扬。去年利用世界残疾人日举办反映残疾人自强不息精神电影《一样的人》义卖活动，搏得观众一致好评，演出场次10多场，观看人员达3000人。体育方面：20xx年举办全市第六届残疾人运动会，选出体育新苗，缓解体育人才的青黄不接。组队参加了第六届残疾人运动会，体育新苗不断成长。20xx年4月份在中残联支持下，全国盲人门球赛在我市成功举办，提高了我市残联在全国知名度。宣传方面：教育鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立，利用报纸、电台、电视台、各大新闻媒体多次播放宣传残疾人稿件。20xx年助残日期间，邀请中残联《残疾人保障法》起草成员李志歧来我市向县局级领导宣讲保障法由来、内容及立法过程，与会领导受到了一次很好的残疾法律教育。加大省政府145号令的宣传力度，营造社会各单位尊残、爱残的舆论氛围。
六、做好残疾人来信来访工作，努力为残疾人办好事、办实事
残疾人来信来访是实现党与残疾人桥梁与纽带，是各级残联了解残疾人情况的主渠道。市县区各级残联设立信访办公室，倾听残疾人呼声，了解残疾人疾苦，据统计，三年来二级残联接待上访残疾人及残疾人亲属15000人次，处结率达98%以上。稳定婚姻家庭1530户，维护残疾人合法权益案件达120件，社会稳定事件57批次，基本做到件件有着落，事事有回音。
20xx年，我市开展“三车”整治工作，120多位残疾人麻木车主失去经济来源，市残联一方面积极疏导，把矛盾化解在萌芽状态；另一方面，维护残疾人合法权益，把麻木车主纳入城市低保范围。为解决下肢残疾人代步问题，在省残联支持下，与台北曹氐基金会合作，为下肢贫困残疾人捐赠轮椅50辆，解决部分下肢残疾人的行动不便。在第十一次全国助残日期间，与市公交集团协商，免费发放盲人乘车证47个。为维护残疾人合法权益，与市司法局联合在市残联设立法律援助工作联络站。在城建部门支持下，20xx年天津路首条盲道正式建成并投入使用，随后，我市“两桥两堤”之间的无障碍设计纳入城建部门议事日程，并开始实施。
倍受全市12.5万残疾人关注的我市扶助残疾人暂行规定，在市委市政府支持下，于20xx年最后一天颁布实施，是市残联党组、理事会及残疾人工作者共同努力结果，是为残疾人办好事、办实事又一体现，广大残疾人由衷感谢各级残联鼎力支持，感谢党和政府的关心。
在肯定成绩同时，我们必须看到工作中存在的困难和问题，主要体现在：
1、残疾人是社会弱势群体，残疾人与健全人的政治、经济、文化生活等方面差距随着社会进步不是在缩小，而是在扩大。弱势群体中强的一面无法显现，弱的一面越来越突出。
2、残疾人就业形势严峻，就业方面优惠政策难以落实。我们在贯彻执行《残疾人保障法》、省人大贯彻实施《残疾人保障法》办法及省政府145号令这三套法律法规中，一些单位和部门认识不高，配合不好，支持不够，歧视现象时有发生。残疾人个体从业缺乏资金，税费减免优惠政策难以落实，下岗分流残疾职工增多，合法权益常常得不到有效保障。
3、组织建设参差不齐，经费匮乏问题严重。按上级组织要求，区级残联做到经费、人员、编制“三独立”，乡镇残联要有编制、有人员。但目前除大冶市、西塞山区外，其它县级残联有的是经费不能单列，有的是人员不能独立，有的是理事长不能专职，从长远来看，对事业发展不利。经费匮乏现象非常严重，阳新县残联10多名干部，人头经费、事业经费严重不足，出现挤占就业保障金现象。
4、维权意识有待加强，政策落实难度加大。残疾人因残疾所带来的外界障碍依然存在，侵犯损害残疾人合法权益行为时有发生，残疾人扶持政策落实不到位。盲人教育发展举步维艰，普通学校开设特教班阻力很大，残疾子女和残疾学生的杂费减免落实不够，福利企业优惠政策难以兑现，扶助残疾人优惠政策难以全面落实，改革中利益碰撞越来越突出。
要解决以上问题，我们在今后工作必须从以下几个方面作出不懈努力。
第一、认真学习贯彻党的十六大精神，在市残联系统兴起学习“三个代表”重要思想新高潮，深刻领会“三个代表”重要思想时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位。围绕“平等、参与、共享”目标努力为残疾人服务，使“三个代表”与落实市委十届四次委扩大全会精神结合起来；使“三个代表”与我市目前“三项任务”结合起业，使“三个代表”与残联“代表、服务”结合起来；使“三个代表”与残联当前工作结合起来。
第二、认真做好《残疾人保障法》宣传、执法与检查的工作力度，积极组织市人大、市政协领导深入到党政机关、企事业单位开展维护残疾人合法权益检查活动，用法律武器把残疾人事业发展好，维护好。调动社会力量，深入开展青年志愿者助残、红领巾助残、巾帼建功、科技助残等形式，在全社会形成倡导、理解、帮助残疾人良好风尚。
第三、采取有效措施，加大落实省政府145号令执法力度，依法行政，切实维护残疾人合法权益。协调处理目前企业改革过程中损害残疾人权益的问题，处理好改革中出现新情况、新问题。促进残疾人分散按比例就业、集中就业、个体从业的健康发展。
第四、全面推动残疾人康复、扶贫、教育、培训工作。积极推广汉语双拼盲文及聋人手应用，促进残疾人与健全人文化交流。继续开展残疾人文化体育活动，保障残疾人平等参与社会生活。制定出台扶助残疾人暂行规定实施细则，采取有效措施为广大残疾人办好事，办实事，解决他们的实际困难。
第五、加强机关的思想建设、组织建设与作风建设，努力提高机关干部队伍素质。加强班子成员的党风廉政建设，加强机关党员的教育与管理，完善机关内部各项规章制度，用制度管人管事，营造“公开、平等、竞争”的工作环境，教育机关党员干部树立终身学习理念，强化干部职工理论业务学习，依托党支部、各职能科室做好思想政治工作，树立全心全意为残疾人服务思想，把创建学习型服务型机关深入持久落实下去，从整体提高机关干部政治业务水平。
方明
二00五年八月二十九日