2020年在企业第二批先进性教育活动动员会议上的总结讲话。
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同志们：
经过全体同志的共同努力，为期两天的企业第二批保持共产党员先进性教育活动动员会议，已经圆满完成了各项任务，今天下午就要结束了。与会期间，大家认真学习了及国资委党委关于保持共产党员先进性教育活动的有关文件，深入学习领会了**同志的动员讲话，认真听取了企业第一批先进性教育活动的经验介绍，并结合企业实际进行了热烈讨论。会议对企业第二批先进性教育活动进行了动员部署，对各企业先进性教育活动领导小组组长、办公室主任及国资委党委派出的19个督导组成员进行了培训。会议达到了提高认识、明确任务、把握工作要求的预期目的，为顺利启动企业第二批保持共产党员先进性教育活动打下了一个很好的基础。下面，我对这次会议进行简要总结。
一、这次会议的主要特点和收获
大家在学习讨论中普遍感到，在召开第二批保持共产党员先进性教育活动工作会议后仅三天，国资委就召开这次动员培训会议，深入学习贯彻有关精神，对企业第二批先进性教育活动迅速进行动员部署，并进行有关政策和工作要求的培训，非常及时，非常重要。大家认为，这次会议主题鲜明、内容丰富、重点突出、针对性强、富有成效。
大家普遍反映这次动员培训会议，虽然时间短，但收获很大。一是提高了认识，统一了思想。通过学习培训，与会同志进一步认识到开展保持共产党员先进性教育活动的重要意义，是学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神的一项重大措施，是促进企业改革发展稳定的一件大事，是加强企业党的建设的一项基础工程。大家表示，一定要严格按、国资委党委的要求，以积极主动的态度、求真务实的作风、严肃认真的精神，抓好先进性教育活动，圆满完成任务，不辜负、国资委党委的期望和职工群众的厚望。二是掌握了政策，理清了思路。通过学习讨论，大家充分认识到这次先进性教育活动只有严格按照确定的总体要求，全面贯彻指导思想、目标要求和指导原则，准确把握政策，才能保证不走过场，不出偏差，取得实实在在的成效，确保成为群众满意工程。三是明确了任务，增强了信心。通过学习培训，大家进一步明确了先进性教育活动的主要任务和当前要抓好的重点工作，掌握了工作程序和方法步骤。各督导组对于到企业后如何开展工作进行了专题研究，集思广益，提出了很好的意见和建议。各企业负责同志结合这次动员培训会议，对工作安排进行了调整，有的对已经制定的实施方案进行了补充完善。
此外，通过学习培训，督导组与企业之间，企业与企业之间，各督导组之间，国资委党委先进性教育活动办公室与各企业、各督导组之间，加强了联系，沟通了情况，增进了了解，建立了工作渠道。
二、提高认识，增强信心，切实把思想认识统一到重大决策和部署上来
关于先进性教育活动的部署和要求已经十分明确，第一批企业已经为我们树立了榜样，积累了经验，现在的关键，是我们要全面准确地把握的精神，进一步提高认识，增强政治责任感，迅速行动起来，积极投身到先进性教育活动中来，扎实工作，全力推进。根据大家在会议中讨论的有关问题，我就抓好企业第二批先进性教育活动再强调几点。
（一）进一步统一思想，提高认识，加强组织领导。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党作出的一项重大决策，是关系改革开放和现代化建设全局的一件大事。企业各级党组织、各级党员领导干部、全体共产党员都要进一步提高认识，把思想统一到的重大决策和部署上来，以高度的政治责任感，切实把这项工作抓紧、抓好。各企业党委（党组）领导同志要下最大的决心，尽最大的努力，既要全力组织好本企业的先进性教育活动，又要努力发挥好领导干部的表率作用，尤其是党委（党组）书记要切实增强紧迫感和责任感，履行好第一责任人的职责。在这里我还要强调，特别是党委书记与董事长（总经理）分设的，企业董事长（总经理）要高度重视先进性教育活动，积极支持党委书记切实履行第一责任人的职责，与党委书记一道，共同承担搞好先进性教育活动的责任。
第二批开展先进性教育活动的企业，既有企业总部，也有所属企业，大多数处于生产经营、科研、管理和服务的第一线，分布范围广，企业层次多；党组织和党员数量大，与群众的接触更直接；在总部开展教育活动的同时又负责组织领导、指导所属企业开展教育活动，任务更加艰巨。企业党委（党组）要加强对在外地的所属企业先进性教育活动的指导，积极主动地加强与地方党委的沟通协调，如有困难，可向国资委党委先进性教育活动领导小组办公室反映，我们将积极予以支持，帮助协调解决。
企业第一批先进性教育活动进展顺利，发展健康，成效明显，得到广大党员干部群众的好评，为企业第二批先进性教育活动积累了经验。我们第二批企业要认真借鉴第一批的成功经验，但是不能盲目照搬照抄，要根据本企业的特点和实际，贯彻落实好“五个更要注重”的工作要求，既积极又稳妥地推进教育活动深入开展。
（二）注意区别情况，搞好分类指导。第二批开展先进性教育活动的企业覆盖面广，人员多，层次多，情况复杂，各企业要根据本单位的实际情况，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果。要保证先进性教育活动覆盖到所有基层党组织，努力使每个党员都参加活动、受到教育。要高度重视并认真做好查找党员的工作，特别要想方设法查找下岗失业人员、流动人员、出国人员中的党员，确实查找不到的党员，要逐个登记。如确有个别企业情况特殊，需要暂缓开展先进性教育活动的，由企业党委（党组）慎重研究确定，并将有关情况经督导组同意后报国资委党委先进性教育活动领导小组。要坚持、国资委党委的总体安排和方法步骤，要求不降低，阶段不能省，环节不能少，但针对不同党员群体，其学习内容和形式、分析评议的方式方法、整改措施的制定和要求，可以适当灵活掌握。要根据党员的不同情况，有针对性地提出保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题，在这方面，荣融同志动员报告中已经提出了具体要求。对离退休职工中的党员、流动人员中的党员、下岗失业人员中的党员等，可在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。停产关闭破产、生产经营困难和正在重组改制的企业，其先进性教育活动的安排，可在坚持总的要求的前提下，区别对待，灵活安排，重点指导，精心组织，确保取得实效。各企业党委（党组）要充分发挥积极性、主动性、创造性，把原则性和灵活性有机结合起来。
（三）正确处理开展先进性教育活动与生产经营和各项工作的关系，真正做到“两不误、两促进”。先进性教育活动是全党的大事，是今年企业党建工作的首要任务，需要集中时间、集中精力、集中人员进行较大规模的学习和教育，而且持续时间较长、涉及人员多，量大面广，任务繁重。当前，国有企业改革正处于攻坚破难阶段，各企业改革发展、生产经营的任务十分繁重而艰巨。越是到基层，越是到一线单位，生产经营任务越是繁重，越是要妥善处理开展学习教育活动与生产经营的关系。要针对不同情况，在方式方法上不要搞一刀切，要与党政机关有所区别，要结合基层特点、企业特点，多强调实效、少讲究形式。一定要做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排。既要集中时间和精力，扎实认真地搞好先进性教育活动，又要把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效，确保做到“两不误、两促进”。
（四）努力解决突出问题，确保取得实效，真正办成群众满意工程。解决问题、取得实效、群众满意，是一个有机整体，相辅相成。只有真正解决问题，才能确保取得实效；只有取得实效，群众才会满意。要把整改贯穿于先进性教育活动的始终，坚持边学边改、边议边改、边整边改。由于先进性教育活动时间有限，要求解决所有问题是不现实的，要集中精力解决突出问题。解决问题要抓住根本，不能抓住一些细枝末节的问题不放，不能把职工群众的注意力过多地引导到改善伙食、增加工资、改善福利等问题上。具体到一个企业、一个基层组织、一名党员，要解决的问题会不尽相同，必须坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。但是，先进性教育活动领导小组《关于第二批保持共产党员先进性教育活动指导意见》中提出的六个方面的共性问题，需要我们从一开始就注意下功夫解决，即在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、立足本职勤奋工作、遵守党的纪律、坚持“两个务必”方面存在的突出问题。通过对党员和党组织在保持先进性方面存在的突出问题和影响企业改革发展稳定的根本性问题以及涉及职工群众切身利益的突出问题进行认真整改，努力使党的先进性建设得到有力加强、企业的核心竞争力得到明显提高、职工群众获得实实在在的利益。解决问题要尽力而为，量力而行，取信于民，不提不切实际的口号、目标和要求。要广泛组织开展扶贫帮困送温暖等活动，加大对困难群体的帮扶力度，帮助党员和群众解决实际困难，要做好事、办实事、解难事，进一步密切企业党群、干群关系。
三、当前需要抓紧抓好的几项主要工作
以这次会议为标志，企业第二批先进性教育活动正式全面启动。企业各级党组织、全体共产党员，都应迅速动员起来，积极投身到这项重大活动之中去。
（一）各级先进性教育活动领导小组和办公室要抓紧开展工作。第二批开展先进性教育活动的各企业要以饱满的政治热情立即进入工作状态，抓紧开展各项工作。各企业党委（党组）书记是开展先进性教育活动的第一责任人，要切实担负起领导责任，党员领导干部特别是行政主要负责同志要积极支持第一责任人开展工作。领导班子成员和各级领导干部，要率先垂范，发挥领导干部的表率作用。各企业先进性教育活动领导小组，担负着领导先进性教育活动的重要职责，责任重大，任务艰巨，要超前谋划，周密部署，要加强与国资委党委先进性教育活动领导小组的联系，及时沟通信息，协调工作。各级先进性教育活动领导小组的办公室，起着上传下达、统筹协调，掌握动态、反映情况，具体指导、督促检查等重要职责。办公室要发挥好参谋助手、协调服务、指导督查等作用。各企业要在人员、经费、办公等方面大力支持先进性教育活动工作机构开展工作，尽力为他们创造良好的工作条件。
在座谈讨论中有些同志问第一批先进性教育活动的有关文件对第二批还是否适用？“规定动作”有哪些？第一批先进性教育活动中，及国资委党委先进性教育活动领导小组下发的有关指导性文件，其基本原则和基本要求仍然适用于第二批，但个别环节和要求也要作适当调整。经研究，国资委党委先进性教育活动领导小组拟在每个阶段之初发一个指导性文件，并准备重新修订先进性教育活动《操作流程》、《操作指南》等文件。所谓“规定动作”主要是指，中发〔20xx〕20号文件、先进性教育活动领导小组《关于第二批保持共产党员先进性教育活动指导意见》、国资委党委先进性教育活动领导小组《关于企业第二批保持共产党员先进性教育活动的实施意见》及各阶段指导性文件中规定所必须完成的各项任务。各企业要结合实际认真贯彻有关文件精神，保质保量地完成“规定动作”。
（二）抓紧制定先进性教育活动实施方案。国资委党委先进性教育活动办公室已在5月27日向各企业推荐了5个企业实施方案，供大家参考。希望大家在这次会议后，根据先进性教育活动领导小组下发的第二批指导意见和国资委党委先进性教育活动领导小组关于企业第二批实施意见以及这次会议精神，进一步修改完善。实施方案的内容要具体，措施要科学，要切实可行，要有可操作性，尤其对重要内容、重点环节要考虑得周密、完善。据了解，大多数企业已经完成了实施方案初稿。实施方案经督导组审阅把关后，及时报国资委党委先进性教育活动领导小组审批。我们在审批各企业的实施方案时，要提高效率，一般在两个工作日之内批复。
（三）开好动员大会。第二批开展先进性教育活动的企业，原则上都要在7月20日前召开动员大会，最晚不要超过7月底，正式启动先进性教育活动。有特殊情况确需在7月以后启动的，要向国资委党委先进性教育活动领导小组办公室说明情况。一个督导组所督导的4个企业应大致在同一周内相继召开动员大会。党委（党组）书记要亲自作动员报告，督导组对党委（党组）书记在先进性教育活动动员会上的讲话稿要帮助把关，主要看是否符合精神和国资委党委的要求，是否切合本企业的实际。督导组要参加所派驻企业的动员大会，组长要根据、国资委党委的有关文件精神作简要讲话。会场布置要庄严隆重，气氛热烈。
（四）督导组要尽快进驻企业，抓紧开展工作。督导组责任重大，使命光荣，同志们要认真履行督导职责，讲究方式方法，加强自身建设，严格遵守党风廉政建设方面的有关规定，注意树立督导组的良好形象。督导组成员中，有些是刚离开领导岗位的老同志，有些是从京外企业抽调来的同志，在工作、生活等方面会遇到一些困难，我们在近期将下发通知，要求督导组成员所在单位及所督导企业积极给予支持，在吃、住、行和办公等方面，尽量提供必要的条件。
这次会议后，各督导组原则上要于7月5日前进驻各有关企业。督导组进驻企业后，应着重抓好以下几件事：⑴审核企业实施方案；⑵指导企业开好动员大会，对党委（党组）书记动员讲话稿进行审核把关，督导组组长要在动员大会上作简要讲话；⑶审核企业上报国资委党委先进性教育活动领导小组的有关重要文件、报告、材料；⑷参加企业主要负责人主讲的党课、形势报告会和中心组学习交流会；⑸对企业领导班子成员的党性分析材料帮助把关；⑹参加企业领导班子专题民主生活会；⑺审核企业整改方案；⑻在国资委党委指导下配合企业党委（党组）组织进行群众满意度的测评；⑼对各阶段的质量严格把关，转段必须经督导组同意，各阶段总结报告需报国资委党委先进性教育活动办公室备案；⑽指导企业开好总结大会；⑾提出对所派驻每个企业先进性教育活动的总体评价意见，并报国资委党委先进性教育活动领导小组办公室。
（五）认真抓好第一阶段的几项工作。这次会议后，各企业将陆续召开动员大会，并进入学习动员阶段。这一阶段的工作，是搞好整个先进性教育活动的基础。为保证学习动员阶段工作的扎实开展，不走过场，要着力抓好以下几项工作：
一是认真组织学习讨论。学习教育活动要以党支部为主进行。党支部要认真组织党员深入学习和国资委党委关于开展先进性教育活动的有关精神，深入学习党委（党组）书记的动员报告，增强对搞好先进性教育活动重要性、必要性的认识，搞清楚本单位开展先进性教育活动具体安排以及对党员的具体要求，积极投身先进性教育活动。
二是要切实搞好学习培训。要始终把“三个代表”重要思想作为学习培训的主要内容，制定周密的学习计划，通过学习培训，使广大党员进一步深化对“三个代表”重要思想的理解，深化对先进性教育活动目标要求和新时期共产党员保持先进性要求的理解，把思想和行动统一到对先进性教育活动的总体部署上来，统一到加强党的执政能力建设上来。在学习培训中，要发扬理论联系实际的学风，做到学用结合，学以致用，确保学习培训的效果。注意学习培训的具体时间和方式，根据要求安排学习培训的主要内容。第二批开展先进性教育活动的企业总部原则上要坚持第一批确定的不少于40小时的学习培训时间，下属企业和生产经营一线单位可适当减少。要对不同企业和不同岗位党员的学习提出不同的要求。各级党员领导干部和基层党组织负责人要充分发挥示范带头作用，先学一步，多学一些，结合各企业的实际，带头给党员讲党课。要提倡积极撰写学习体会和发言提纲，但不要盲目攀比心得体会的字数和篇数。要通过专题讨论，不断深化学习培训的效果，切实使广大党员思想上有新的收获和提高。
三是组织党员提炼新时期党员保持先进性的具体要求。要在学习培训的基础上，组织党员根据“三个代表”重要思想、党章和提出的新时期共产党员保持先进性的基本要求，认真开展党员保持先进性具体要求的大讨论。在广泛讨论的基础上，概括提炼出体现时代精神、反映不同群体特征、符合行业和岗位实际的共产党员先进性的具体要求，在广大党员中形成共识，使党员在分析评议时有标尺，在整改提高时有方向，在日常工作生活中有行为准则，从而进一步展现共产党员的精神风貌，树立共产党员的良好形象。国资委党委先进性教育活动办公室编印的《企业保持共产党员先进性具体要求汇编》已在会上发给大家，各企业要认真学习借鉴。
四是组织开展向优秀共产党员学习的活动。在先进性教育活动中，要注意发挥优秀党员的典型示范作用，特别是要利用各企业涌现出来的优秀共产党员的先进事迹来教育引导广大党员积极投身到学习教育活动中。要组织广大党员认真学习优秀共产党员忠实实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，在企业的生产经营和改革发展稳定中充分发挥先锋模范作用的优秀品质；学习优秀共产党员始终把党和人民的利益放在首位，识大体、顾大局，不畏难、敢攻坚，在平凡的岗位创造不平凡业绩的奉献精神；学习优秀共产党员解放思想，勇于开拓，与时俱进，大胆实践，敢为人先，勇做开路先锋的创新意识；学习优秀共产党员爱岗敬业，刻苦钻研，奋发进取，团结协作，勇挑重担，争创一流的优良作风。各企业要通过保持共产党员先进性教育活动，广泛深入地开展争先创优活动，使“人人学习先进、个个争当先进”蔚然成风。国资委党委先进性教育活动办公室编辑的《企业优秀共产党员先进事迹选编》和“企业优秀共产党员先进事迹报告会”光盘，可供各企业的党员学习参考。
学习动员阶段结束前，各企业要进行一次“回头看”，既要看每个环节的工作是否扎实，措施是否到位，更要看学习培训是否取得实效。要把见实效作为“回头看”的重点，及时发现问题，认真加以解决，确保这一阶段的工作真正取得实效，为扎实开展分析评议阶段的工作打好基础。
此外，在讨论中大家还提了一些其他方面的意见和建议，国资委党委先进性教育活动办公室将认真研究。希望各企业和各督导组要与国资委党委先进性教育活动办公室保持联系，及时沟通信息，反映情况，协调工作。各企业要及时报送有关文件资料，工作简报一般报10份，有关文件一般报5份。
为了便于大家学习文件、查阅资料，国资委党委先进性教育活动办公室已经编印了《保持共产党员先进性教育活动文件汇编》（一），文件汇编之二正在抓紧编印，7月初即可完成。国资委党委先进性教育活动办公室、各督导组的《通讯录》也将及时印发给大家。
同志们，先进性教育活动全党关注，全社会瞩目，职工群众寄以厚望。我们要努力工作，以实际行动，切实抓好先进性教育活动各项工作，为确保先进性教育活动取得实效、成为群众满意工程作出应有的贡献。
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2020年在第一批先进性教育活动总结暨第二批先进性教育活动动员大会上的讲话
保持共产党员先进性教育活动开展以来，市委始终高度重视，严格按照中央和省委的统一部署，紧紧围绕中央确立的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”四项目标，牢牢抓住“取得实效”和“群众满意”这个关键，领导带头，精心组织，严格步骤，扎实推进，圆满完成了第一批先进性教育活动的各项工作任务。今天，市委在这里召开大会，对全市第一批先进性教育活动进行总结，对第二批的先进性教育活动进行动员和部署。
一、认真回顾总结第一批先进性教育活动，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果工作
根据中央和省委的安排，我市参加第一批先进性教育活动的单位共有700个，其中市直114个，六个县市区586个，涉及党员19311名。从元月31日活动全面开展以来，在中央和省委的正确领导下，在省委驻我市督导组的精心指导、帮助下，圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务，取得了预期成效。回顾总结第一批先进性教育活动的工作，主要有以下八个方面的特点：
第一、不断引深学习，提高思想认识。市委始终坚持把加强学习、提高党员的思想认识作为一项重要的基础性工作来抓，并贯穿于活动的全过程。在学习动员阶段，市委常委坚持开展“五个一”活动，带动和促进了学习活动的深入开展。进入分析评议阶段后，明确要求全市各级党委（党组）要在深化学习上下功夫，做到教育活动深入一步，思想认识就提高一步。为了引深学习活动，从市委常委会到全市各级党委（党组）都相继召开了引深学习动员会，举办了形势教育报告会、各类专题学习辅导讲座、先进人物事迹报告会等，开展了丰富多彩的主题实践活动。市委先进性教育活动领导小组先后邀请中央党校教授王长江同志作了《加强党的执政能力建设》专题讲座；中组部党建研究所赵湘江教授作了《认真学习十六大党章，永葆共产党员先进性》的专题辅导；举办了以“像他们那样实践‘三个代表’ ”为主题的先进事迹报告会。同时，组织开展了形式多样的警示教育活动，使广大党员受到了正反两方面的教育。进入整改提高阶段以来，全市各级党委（党组）和广大党员，认真学习贯彻中央政治局常委关于先进性教育活动发表的一系列重要指示精神，特别是认真学习贯彻胡锦涛总书记在贵州、山东考察时所作的重要讲话精神，进一步统一思想，提高认识，使广大党员正确认识和解决自身存在的突出问题，更好地发挥了模范带头作用，保证了先进性教育活动取得实效。
第二、加大领导力度，认真落实责任。先进性教育活动开展以来，市委高度重视，不仅从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度，不折不扣地贯彻执行中央制定的方针政策、决策部署和省委的有关安排，而且把先进性教育活动放在全市经济社会发展全局和推进党的建设新的伟大工程的高度来谋划安排，作为党的建设的头等大事来抓。在指导思想上，始终坚持求真务实，把确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程作为根本要求贯穿于整个活动。在组织领导上，全市各级党委（党组）在市委的领导下建立了强有力的领导和工作机构，建立和落实了领导责任制、领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，制定了既体现中央精神、省委要求，又符合本地区本部门本单位实际的实施意见和工作方案。全市上下形成了一级抓一级、一级带一级、党委负总责、层层抓落实的良性工作运行机制。
第三、坚持领导带头，发挥表率作用。在学习动员阶段，常委坚持做到“五个带头”：带头讲党课，带头参加集中学习，带头参加讨论，带头抓整改，带头深入联系点。在分析评议阶段，市委常委紧紧围绕找准抓住突出问题这个关键，在经常深入各自联系点调研的同时，还主动地深入到企业、农村、机关、社区，实地了解基层情况，认真查找存在问题，广泛征求各方意见。进入整改提高阶段，常委带头制定整改措施和整改方案，带头进行整改，带头接受群众的监督和检验。活动开展以来，常委先后组织开展了十余项重大活动，起到了很好的示范作用。从市委常委到人大、政府、政协以及各级党组织和领导班子成员、党员领导干部，也都认真履行领导职责，带头坚持边学边改、边议边改、边整边改，有力地带动和促进了全市教育活动的健康进行。
第四、强化督导督办，确保活动质量。对于派出的督导组，市委十分重视，先后制定了相关意见和办法，强化职责，注重管理，每个阶段每个环节都要集中进行培训，并定期不定期听取督导工作汇报，交流督导经验，使他们既认真履行了督导工作职责，能够严格按照程序要求，严把工作质量，做到了敢于督导；又能够注意紧紧依靠所督导单位党委（党组）开展工作，充分发挥所督导单位党委（党组）的主导作用，共同推动教育活动深入开展，做到了善于督导。在督导中，还通过建立实行督办卡制度，先后对60余个问题进行了限期督办，使群众反映强烈的一些热点、难点问题达到了逐一解决。
第五、实行开门搞教育，做到群众有序参与。各级党组织在先进性教育活动中始终把相信群众、依靠群众、自觉接受群众的监督和评判落实到实际工作中。一是坚持“开门”搞教育。各级党组织不仅组织党员参加学习，而且还吸收入党积极分子、发展对象及其他群众代表一起参加形势报告、专家讲座、传统教育等集体活动，激发了广大党员和群众的热情。二是广泛征求群众意见。采取发放调查问卷、征求意见表和民意测评表、设置意见箱、开通热线电话、召开座谈会等多种形式，虚心听取基层单位和服务对象的意见和建议。三是自觉接受群众监督。各单位普遍按照要求及时向群众通报民主评议党员的情况，公布整改方案和措施，听取群众意见和建议，边完善边整改，同时认真组织进行了群众满意度测评工作。
第六、联系实际创造性地开展工作，努力使教育活动富有成效。为了找准抓住存在的突出问题，春节期间市委及时组织开展了“把温暖送下去，把意见带回来”活动。市委领导先后深入到部分乡村、企业、困难职工家中，走访慰问群众。全市近万名党员干部利用春节返乡探亲之机，走访群众10万余户。为了制定好常委的先进性具体要求，市四大班子成员集中封闭两天时间，认真学习、深入研究，使四大班子都制定出了切合实际的先进性具体要求。为了真正掌握实情，市委主要领导用一周时间，每天一个专题，下基层、入企业、进农户，带动和促进了全市党员领导干部转变作风、深入基层。为了确保两个生活会的质量，我们提出了“四个对照”、“五个不开”的原则，使各级领导班子的民主生活会和专题组织生活会，开得严肃认真，气氛热烈，成为近年来少有的质量比较高的一次生活会。为了进一步巩固和扩大教育活动成果，坚持把整改贯穿始终，致力于解决群众最需要解决的问题，开展了15个专题调研活动，进行了为期一个月的市直机关思想纪律作风整顿、创优发展环境等举措，都受到了省委督导组和省委先进性教育活动领导小组的认可和好评。
第七、做好舆论宣传，营造浓厚氛围。按照市委做好舆论宣传的总体部署，《太行日报》、**电视台、**广播电台都先后开辟了《保持共产党员先进性》专栏，紧密结合全市的进展情况，坚持在《太行日报》头版刊发系列言论，注重把握正确导向；在**电视台开辟先进性教育巡礼和鲜红的党旗专栏，及时报道先进人物和典型事迹；在**广播电台专门开设先进性教育理论园地，大力宣传教育活动成果；在**在线开设先进性教育网站，组织开展了保持共产党员先进性网上征文活动。各级党组织紧密结合各自实际，充分发挥各类新闻媒体的作用，注重做好舆论宣传，为先进性教育活动营造了浓厚氛围。
第八、坚持统筹兼顾、合理安排，做到“两不误、两促进”。教育活动开展以来，全市各级党组织一方面坚持边学边改、边议边改、边整边改，对群众反映强烈、影响群众切身利益的突出问题，具备整改条件的立即进行整改；对马上解决不了的问题，制定措施，逐步整改；对涉及人民群众长远利益的问题，努力在体制机制上进行加强和完善，以实际行动推动先进性教育活动的深入开展。另一方面注重引导，把广大党员通过开展先进性教育活动焕发出来的政治热情引导和转化到做好本职岗位的各项工作上，促进了各项事业的发展，做到了“两不误、两促进”。
经过五个月来紧张有序的工作，我市第一批先进性教育活动，在各级党组织和广大党员的共同努力下，取得了阶段性的明显成效，集中表现在以下五个方面：
一是进一步增强了广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，党员的思想政治素质明显提高。从市委常委，到各级党员领导干部，再到广大党员，在系统学习中提高认识、明确方向，在面对面征求意见中寻找不足、增进感情，在民主生活会中交流思想、净化心灵，普遍受到了一次多年少有的严肃的质量较高的党性教育和锻炼，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强，理想信念进一步坚定。市委常委一班人深深认识到，要坚持先进性，就必须在实践“三个代表”重要思想上当表率，在立党为公、执政为民上见行动，在落实科学发展观上下功夫，在构建和谐**上求实效，在全心全意为人民服务上倾真情。市委、市政府班子成员利用双休日深入革命老区——沁水县南阳村，接受传统教育，及时解决了老区群众吃水难、行路难、发展难等问题。老区人民自发组织给市委、市政府送来了“立党为公，情系老区解难题；执政为民，化雨南阳播希望”的锦旗。各级领导干部和广大党员都紧密联系思想和工作实际，话理想，谈人生，找差距，思不足，增强了履职意识和为民意识。广大党员普遍反映，先进性教育是一个思想进步、精神升华的过程，接受洗礼、校正人生座标的过程，互相帮助、共同提高的过程，促人清醒、催人奋进的过程。
二是进一步明确了“立党为公、执政为民”的宗旨，各级党组织和广大党员改进作风、服务群众的意识不断增强。市委常委针对先进性教育活动中广大干部群众提出的意见和建议，根据实践“三个代表”重要思想对进一步提高执政能力和领导水平的要求，制定出台了《关于进一步加强和改进市委常委作风建设的若干规定》，分别从12个方面提出了具体明确的要求。市四大班子成员分头深入联系点，深入山老区，进村入户，边调研，边求谏，边解决群众生产生活中遇到的实际困难。各级领导干部都纷纷深入下去，了解百姓疾苦，倾听群众呼声，促进了一批热点、难点问题的解决。与人民群众关系密切的一些执法执纪部门和窗口单位，坚持从克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象做起，坚持从“一张笑脸相迎、一声问候暖心、一杯热茶相让、一片真情相待”的“四个一”改起，制定完善了一系列规章制度、工作标准和行为规范，并向社会公开承诺，从而使服务意识、服务质量、服务效率得到明显提高。
三是按照确保成为群众满意工程的要求，一批涉及群众切身利益的热点难点问题得到了较好解决。从先进性教育活动一开始，我们就确立了抓教育、办实事、解民忧、求实效的指导思想，集中解决了一批群众反映强烈的突出问题。（1）全部免除了农业税，涉及金额3600余万元。（2）制定出台了政府性投资工程财政集中支付办法，建立起了保障农民工合法权益的长效机制。（3）制定出台了煤炭、建筑、建材、冶炼四行业81个工种的最低工资标准，以及不同行业工种的最低工资指导价位，较好地解决了部分劳动强度大、风险程度高、工资待遇低的问题，保障了企业职工能够真正分享到发展的成果。（4）制定了农村及城镇低保家庭学生义务教育阶段免收杂费的政策，共为27.7万农村家庭和4635个城镇低保家庭学生免除杂费2479.5万元。与此同时，我们还把为城乡人民办实事工程制度化，今年又确定了20件实事。特别是在城市建设和管理上，更加注重从“铺平群众门前路、点亮百姓窗外灯”的事情做起，切实把以人为本的理念落实到一点一滴的小事上，努力让改革开放和经济发展的成果惠及于广大人民群众。
四是进一步树立和落实了科学发展观，经济社会发展和各项工作得到整体推进。先进性教育活动开展以来，我们认真落实省委、省政府关于“把**建成经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的太行明珠城市和**改革开放的桥头堡”的指示精神，加大了工作落实力度，今年将筹集128亿元资金，集中建设一批重量级工程。目前总投资3.1亿元的500千伏输变电站工程项目已经启动，建成后将彻底改变**电网结构。装机容量为2×600mw，总投资53亿元的阳城电厂二期工程，也已开工建设。前不久，由台商郭台铭先生投资5亿美元的富晋二期工程也已正式奠基，建成投产后，可吸纳就业3万人左右，年产值可达100亿元。目前，全市经济发展、社会稳定、人民安居乐业，各项工作都迈出了新的步伐。截至5月底，全市实现规模以上企业增加值48亿元，同比增长19%；财政总收入累计完成265548万元，占年度预算的52.26%，同比增长了42%，城镇居民人均可支配收入达到3812元，同比增长10.9%。
五是抓住事关全局的长远问题，进一步研究、完善符合**实际的发展思路。先进性教育活动中，结合省委、省政府主要领导的要求，市委针对涉及全市经济社会发展全局性的一些重大问题和先进性教育活动征求意见中广大干部群众反映比较集中的热点、难点问题，列出了 15个专题，由市委常委和副市长按分工情况组成了15个调研组，集中开展调研，形成了初步的调研成果，为进一步明确今后发展的指导思想、目标要求、推进步骤和实施措施提供了依据。我们将以科学发展观为指导，进一步落实完善常委整改责任制，努力把先进性教育活动的成果转化为促进各项工作的动力，确保20xx年把我市初步建成充满经济活力、富有文化特色和良好人居环境、社会和谐发展的太行明珠城市和**省的重要门户城市。
第一批先进性教育活动虽然取得了较为明显的成效，但我们要客观地分析和评价所取得的成绩，正确看待存在的问题和不足。从全市总体上看，在少数地方和单位、个别党员中还存在着一些认识不到位、发展不平衡等问题。我们要按照中央和省委的要求，利用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果的工作。一方面要认真梳理检查整改情况，总结经验、查找和弥补不足，扎实做好巩固和扩大整改成果工作；另一方面，要对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，区别不同情况，加强教育帮助和妥善进行组织处理。同时，各级党组织要进一步做好发展党员工作，把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内，不断壮大党员队伍。各地各部门各单位要在认真总结经验的基础上，进一步做好建章立制工作，努力形成“党员受教育，群众得实惠，永葆先进性”的长效机制。
二、坚决贯彻中央的重大决策和省委的安排部署，努力搞好第二批先进性教育活动
根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》和中央关于搞好第二批先进性教育活动的指导意见，从20xx年7月开始，我市第二批先进性教育活动将全面铺开。全市各级党组织一定要提高思想认识，把握总体要求，加强组织领导，确保第二批先进性教育活动顺利开展、取得实效。
（一）站在全局高度，充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性。
第二批先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分，各级党组织和广大党员要站在全局的高度，深刻认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，切实增强工作的责任感和使命感。
首先，搞好第二批先进性教育活动，对于密切党群关系、夯实党执政的组织基础具有重要作用。按照中央的部署和省委的要求，第二批先进性教育活动主要在城市基层和乡镇机关展开，具体包括：街道社区和社会团体、社会中介组织、乡镇机关及其直属单位、县（市、区）派驻乡镇的基层单位，金融系统的市、县分支机构及其营业网点，高等学校、中等专业学校、城市中小学校，未参加第一批先进性教育活动的中央、省属企业及其他企事业单位。参加第二批先进性教育活动的单位有三个明显特点，一是单位类型多，分布领域广。如有街道社区、乡镇机关，有企业、金融机构，还有高等院校、中小学等等，分布在社会的各个领域。二是基层党组织数量大，党员人数多。全市参加第二批先进性教育活动的基层党委124个，党总支99个，党支部1563个，共有党员33992名，占全市党员总数的29%。三是情况千差万别，特点差异悬殊。在全市基层党组织中，党员构成复杂多样，流动党员、离退休党员比例较大；党员的思想状况比较复杂，许多党员面临着更多的具体困难。因此，搞好第二批先进性教育活动，对于用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导工作，把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域；对于提高党员素质，加强基层组织建设，密切党群、干群关系，夯实党执政的组织基础和群众基础；对于推进党的先进性建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，都具有十分重要的意义。
第二，搞好第二批先进性教育活动，对于加快建设新型能源和工业基地，全面建设小康社会具有重要作用。我市参加第二批先进性教育的单位，绝大多数处于生产、文化、教育、科研及社会服务和管理的第一线，在经济建设和各项社会事业中承担着非常重要的任务。如街道社区和乡镇机关，承担着公共服务和社会管理职能，担负着组织群众、宣传群众、服务群众的重要责任；国有企业，在我市经济发展中具有举足轻重的地位，是财政税收的主要来源，广大职工群众曾经并将继续为企业发展作出巨大贡献；新的经济和社会组织，集中了大量的职工群众和其他社会阶层人员，在经济和社会发展中发挥着日益重要的作用；各级各类学校，担负着培养中国特色社会主义事业合格建设者的重任，必须坚持社会主义的办学方向，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教职工和学生的头脑。因此，我们要抓住先进性教育这一有利契机，认真搞好第二批先进性教育活动，努力使全市广大党员进一步更新观念、振奋精神、提高本领，更加自觉地贯彻“三个代表”重要思想，更好地在建设新型能源和工业基地与全面建设小康社会中发挥先锋模范作用，努力使全市各级党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，团结带领全市人民建设新型能源和工业基地，全面建设小康社会，促进经济社会全面协调可持续发展。
第三，搞好第二批先进性教育活动，对于巩固第一批先进性教育活动成果，为第三批先进性教育活动积累经验具有重要作用。第一批先进性教育活动的集中学习教育已基本结束，但是我们还要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。如对应当解决而没有解决的问题，要集中力量、创造条件加以解决；对党员教育管理工作，要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制，等等。这些问题能否得以有效解决，能否巩固和扩大整改的成果，与搞好第二批先进性教育活动紧密相连。第二批先进性教育活动扎实有效的开展，将直接为第一批先进性教育活动成果的巩固和扩大提供一个良好的氛围。同时，我们还要看到第二批先进性教育活动基层党组织数量大、党员人数多，情况更为复杂，任务更加艰巨。搞好第二批先进性教育活动，更需要加强分类指导，更需要各级党组织创造性地开展工作。因此，我们要充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，以高度的政治责任感和历史使命感，充分运用第一批先进性教育活动的成功经验和各种有利条件，进一步统一思想，坚定信心，加强领导，扎实工作，下最大的决心，尽最大的努力，把第二批先进性教育活动抓紧抓好，抓出成效。
（二）把握总体要求，严格按照中央的部署和省委的要求扎扎实实地开展好第二批先进性教育活动的各项工作。
为了确保第二批先进性教育活动真正“取得实效”，真正“成为群众满意工程”，我们必须认真贯彻落实中发[20xx]20号文件精神以及中央和省委关于搞好第二批先进性教育活动的有关指示精神，在具体工作中，要注意把握以下六点：
一是要牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线。各级党委要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动的始终，教育引导广大党员坚定正确的理想信念，提高对党的先进性建设和执政能力建设的认识，增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性。坚持全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众办实事、做好事，真正把“三个代表”重要思想落实到广大党员的工作岗位上，体现在党组织的各项工作中。
二是要紧紧围绕中央提出的目标要求开展活动。要认真解决党员在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、立足本职勤奋工作、遵守党的纪律、坚持两个务必等方面存在的问题，把群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准，努力做到在对党的先进性建设的思想认识上有新提高；在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展；在坚持党要管党、从严治党方针，建立新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新收获。
三是要始终坚持走群众路线与正面教育、自我教育相结合的正确方法。要相信群众、依靠群众，采取多种形式，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，切实解决好群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题和涉及群众切身利益的突出问题。要坚持正面教育、自我教育为主，群众有序参与，绝不能搞无组织无纪律的群众运动。要通过学习培训，开展保持共产党员先进性具体要求大讨论和主题实践活动等多种形式，使广大党员进一步增强党的观念和党员意识。要组织广大党员在充分征求意见和广泛谈心的基础上，认识自己的不足和问题，深入进行党性分析，认真参加专题组织生活会、领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，制定整改措施，自觉保持先进性。
四是要努力做到教育活动与各项工作“两不误、两促进”。要坚决防止和克服脱离中心工作搞教育活动以及以工作忙为由忽视教育活动的错误倾向。要围绕中心，服务大局，统筹兼顾，把搞好先进性教育活动与做好各项工作紧密结合起来，精心谋划。要通过先进性教育活动，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要把先进性教育的成果转化为履行职责、做好本职工作的实际行动，把教育活动中焕发出来的热情转化为发展事业的强大动力，切实做到开展教育活动与做好各项工作“两不误、两促进”。
五是要坚持领导带头，充分发挥表率作用。各级党员领导干部要带头以普通党员的身份，积极投身到先进性教育活动中来，做到先学一步，学深一点，多学一些，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，充分展示学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要带头做好每个阶段、每个环节的工作，特别是要带头搞好整改，坚持边学边改、边议边改、边整边改，充分展示求真务实的优良作风。要带头坚持原则，敢于负责，克服畏难情绪，认真抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。第一责任人要对所在单位的先进性教育活动全面负责、全程负责，特别是要对教育活动的实际效果负责。班子成员不能把先进性教育活动看作只是一把手和领导小组的事，而要把日常工作和先进性教育活动很好地结合起来，努力在日常工作中体现党的先进性，在先进性教育活动中提高领导工作的水平。
六是要坚持舆论先行，努力营造良好的活动氛围。要针对参加第二批先进性教育活动的单位和党员的特点，充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体和宣传栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央关于开展先进性教育活动的指示精神，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，特别是党员和群众身边的先进典型，宣传先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效，为开展先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
（三）加强组织领导，确保第二批先进性教育活动取得扎扎实实的成效。
各级党委（党组）要切实加强组织领导，认真搞好分类指导，严格把握相关政策，按照中央和省委的规定和要求，结合我市实际，努力抓好和扎实推进先进性教育活动。
首先，要切实加强领导。一要明确领导责任。各级党组织要坚持和落实领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，形成党组织主要负责人负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各县市区委、市直各工委及有关党委（党组）要认真组织好本地本系统的先进性教育活动。市、县两级党委和有关部门党委（党组）要加强协调，紧密配合。各级党组织要对先进性教育活动准备工作严格把关，注重质量。二要认真组织实施。基层党组织负责本单位先进性教育活动的组织实施。基层党组织负责人要切实履行先进性教育活动直接责任人的职责。基层单位的党员行政负责人要自觉参与，积极支持党组织搞好先进性教育活动。要加强以党支部书记为重点的工作骨干的培训，帮助他们掌握开展先进性教育活动的总体要求，明确工作任务和方法步骤，按照要求扎实推进先进性教育活动。三要加强督促检查。市委要派出5个督导组和2个巡回检查组，加强对各地各部门各单位先进性教育活动工作的指导和督促检查。各县市区委、有关部门要派出督导组，指导和配合有关单位做好工作，并起到把关作用。四要调整充实机构。各县市区委和有关部门要根据工作需要，充实和加强先进性教育活动的领导机构和工作机构，切实加强对第二批先进性教育工作的领导和指导，确保活动健康发展、扎实推进。
其次，要实行分类指导。街道、社区要紧密结合城市社区建设的实际，紧紧围绕构建城市社区党建工作新格局，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，组织开展先进性教育活动。要按照街道、社区党的建设“五个好”的目标要求，不断增强街道、社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。乡镇机关要紧紧围绕农村改革发展稳定的大局，把开展先进性教育活动与创建“五个好”乡镇党委结合起来，确保党在农村各项方针政策的贯彻落实，努力在促进农村经济发展、维护农村社会稳定、增加农民收入、减轻农民负担、推动农村社会全面进步等方面取得明显成效。国有企业要紧紧围绕企业的改革发展，充分发挥党组织的政治核心作用，全心全意依靠职工群众，切实找准和努力解决影响企业改革发展稳定和关系职工切身利益的突出问题。要进一步增强党员职工的主人翁意识，牢固树立市场竞争和改革创新的观念，不断提高他们适应市场经济的本领，充分发挥党员的先锋模范作用。要更贴近企业生产经营的实际，切实解决好“工学矛盾”。停产、关闭、破产、生产经营困难和正在改制的企业，在坚持总的要求的前提下，要区别对待，灵活安排，讲求实效。金融单位要根据市场需求和服务对象的意见，着力解决群众反映强烈的突出问题，在进一步规范管理、堵塞漏洞、端正行风、支持发展、服务社会、方便群众等方面取得明显成效。各级各类学校要紧紧围绕坚持社会主义的办学方向，办好人民群众满意的学校来进行。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导教学和科研工作。要牢固树立“育人为本，德育为先”的观念，促进师德和校风建设，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。医疗卫生单位要紧密结合医德医风建设，着重解决群众在看病就医方面反映突出的问题，增强党员的社会责任感，促进党员在遵守职业道德、提高服务质量等方面发挥表率作用。新的经济和社会组织要紧密结合本单位的实际工作，进一步增强党员意识，健全党的组织，扩大党的工作覆盖面，增强党组织的影响力。非公有制企业要坚持健全组织、发挥作用“两手抓”，在积极开展企业党组织组建工作、努力扩大党组织覆盖面的同时，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为促进企业健康发展提供组织保证。对情况特殊的党员，要从实际出发，采取多种方式，组织他们参加先进性教育活动，力争使每个党员都参加活动、受到教育。如对离退休人员中的党员、年老体弱的党员，应视其身体状况，组织他们参加教育活动，在学习内容和学习时间上不作硬性规定。对下岗失业人员中的党员和生活困难的党员，要注意把解决他们的思想问题与帮助他们解决实际困难结合起来。
总之，参加第二批先进性教育活动的单位，要从实际出发，积极探索，勇于创新，运用灵活多样、行之有效的方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，认真开展教育活动。要结合本行业本单位的特点，着眼于服务群众、凝聚群众，致力于帮扶困难群众、解决突出问题、加强行风建设和职业道德建设、促进各项工作，精心设计并认真开展各具特色的主题实践活动，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。
第三，要把握相关政策。要认真落实党的路线方针政策，努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把广大党员、群众的注意力进一步引导到促进改革发展稳定和社会主义现代化建设上来。要加强调查研究，注意发现和解决一些带有苗头性和倾向性的问题。这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
同志们，让我们紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以加快全面建设**小康社会为动力，充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验，发扬成绩，坚定信心，再接再厉，共同努力，圆满完成第二批先进性教育活动的各项任务，真正使先进性教育活动成为群众满意工程。
在第一批先进性教育活动总结暨 第二批先进性教育活动动员大会上的讲话
保持共产党员先进性教育活动开展以来，市委始终高度重视，严格按照中央和省委的统一部署，紧紧围绕中央确立的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”四项目标，牢牢抓住“取得实效”和“群众满意”这个关键，领导带头，精心组织，严格步骤，扎实推进，圆满完成了第一批先进性教育活动的各项工作任务。今天，市委在这里召开大会，对全市第一批先进性教育活动进行总结，对第二批的先进性教育活动进行动员和部署。
一、认真回顾总结第一批先进性教育活动，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果工作
根据中央和省委的安排，我市参加第一批先进性教育活动的单位共有***个，其中市直***个，六个县市区***个，涉及党员*****名。从元月**日活动全面开展以来，在中央和省委的正确领导下，在省委驻我市督导组的精心指导、帮助下，圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务，取得了预期成效。回顾总结第一批先进性教育活动的工作，主要有以下八个方面的特点：
第一、不断引深学习，提高思想认识。市委始终坚持把加强学习、提高党员的思想认识作为一项重要的基础性工作来抓，并贯穿于活动的全过程。在学习动员阶段，市委常委坚持开展“五个一”活动，带动和促进了学习活动的深入开展。进入分析评议阶段后，明确要求全市各级党委（党组）要在深化学习上下功夫，做到教育活动深入一步，思想认识就提高一步。为了引深学习活动，从市委常委会到全市各级党委（党组）都相继召开了引深学习动员会，举办了形势教育报告会、各类专题学习辅导讲座、先进人物事迹报告会等，开展了丰富多彩的主题实践活动。市委先进性教育活动领导小组先后邀请中央党校教授王长江同志作了《加强党的执政能力建设》专题讲座；中组部党建研究所赵湘江教授作了《认真学习十六大党章，永葆共产党员先进性》的专题辅导；举办了以“像他们那样实践‘三个代表’”为主题的先进事迹报告会。同时，组织开展了形式多样的警示教育活动，使广大党员受到了正反两方面的教育。进入整改提高阶段以来，全市各级党委（党组）和广大党员，认真学习贯彻中央政治局常委关于先进性教育活动发表的一系列重要指示精神，特别是认真学习贯彻胡锦涛总书记在贵州、山东考察时所作的重要讲话精神，进一步统一思想，提高认识，使广大党员正确认识和解决自身存在的突出问题，更好地发挥了模范带头作用，保证了先进性教育活动取得实效。
第二、加大领导力度，认真落实责任。先进性教育活动开展以来，市委高度重视，不仅从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度，不折不扣地贯彻执行中央制定的方针政策、决策部署和省委的有关安排，而且把先进性教育活动放在全市经济社会发展全局和推进党的建设新的伟大工程的高度来谋划安排，作为党的建设的头等大事来抓。在指导思想上，始终坚持求真务实，把确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程作为根本要求贯穿于整个活动。在组织领导上，全市各级党委（党组）在市委的领导下建立了强有力的领导和工作机构，建立和落实了领导责任制、领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，制定了既体现中央精神、省委要求，又符合本地区本部门本单位实际的实施意见和工作方案。全市上下形成了一级抓一级、一级带一级、党委负总责、层层抓落实的良性工作运行机制。
第三、坚持领导带头，发挥表率作用。在学习动员阶段，常委坚持做到“五个带头”：带头讲党课，带头参加集中学习，带头参加讨论，带头抓整改，带头深入联系点。在分析评议阶段，市委常委紧紧围绕找准抓住突出问题这个关键，在经常深入各自联系点调研的同时，还主动地深入到企业、农村、机关、社区，实地了解基层情况，认真查找存在问题，广泛征求各方意见。进入整改提高阶段，常委带头制定整改措施和整改方案，带头进行整改，带头接受群众的监督和检验。活动开展以来，常委先后组织开展了十余项重大活动，起到了很好的示范作用。从市委常委到人大、政府、政协以及各级党组织和领导班子成员、党员领导干部，也都认真履行领导职责，带头坚持边学边改、边议边改、边整边改，有力地带动和促进了全市教育活动的健康进行。
第四、强化督导督办，确保活动质量。对于派出的督导组，市委十分重视，先后制定了相关意见和办法，强化职责，注重管理，每个阶段每个环节都要集中进行培训，并定期不定期听取督导工作汇报，交流督导经验，使他们既认真履行了督导工作职责，能够严格按照程序要求，严把工作质量，做到了敢于督导；又能够注意紧紧依靠所督导单位党委（党组）开展工作，充分发挥所督导单位党委（党组）的主导作用，共同推动教育活动深入开展，做到了善于督导。在督导中，还通过建立实行督办卡制度，先后对**余个问题进行了限期督办，使群众反映强烈的一些热点、难点问题达到了逐一解决。
第五、实行开门搞教育，做到群众有序参与。各级党组织在先进性教育活动中始终把相信群众、依靠群众、自觉接受群众的监督和评判落实到实际工作中。一是坚持“开门”搞教育。各级党组织不仅组织党员参加学习，而且还吸收入党积极分子、发展对象及其他群众代表一起参加形势报告、专家讲座、传统教育等集体活动，激发了广大党员和群众的热情。二是广泛征求群众意见。采取发放调查问卷、征求意见表和民意测评表、设置意见箱、开通热线电话、召开座谈会等多种形式，虚心听取基层单位和服务对象的意见和建议。三是自觉接受群众监督。各单位普遍按照要求及时向群众通报民主评议党员的情况，公布整改方案和措施，听取群众意见和建议，边完善边整改，同时认真组织进行了群众满意度测评工作。
第六、联系实际创造性地开展工作，努力使教育活动富有成效。为了找准抓住存在的突出问题，春节期间市委及时组织开展了“把温暖送下去，把意见带回来”活动。市委领导先后深入到部分乡村、企业、困难职工家中，走访慰问群众。全市近万名党员干部利用春节返乡探亲之机，走访群众**万余户。为了制定好常委的先进性具体要求，市四大班子成员集中封闭两天时间，认真学习、深入研究，使四大班子都制定出了切合实际的先进性具体要求。为了真正掌握实情，市委主要领导用一周时间，每天一个专题，下基层、入企业、进农户，带动和促进了全市党员领导干部转变作风、深入基层。为了确保两个生活会的质量，我们提出了“四个对照”、“五个不开”的原则，使各级领导班子的民主生活会和专题组织生活会，开得严肃认真，气氛热烈，成为近年来少有的质量比较高的一次生活会。为了进一步巩固和扩大教育活动成果，坚持把整改贯穿始终，致力于解决群众最需要解决的问题，开展了**个专题调研活动，进行了为期一个月的市直机关思想纪律作风整顿、创优发展环境等举措，都受到了省委督导组和省委先进性教育活动领导小组的认可和好评。
第七、做好舆论宣传，营造浓厚氛围。按照市委做好舆论宣传的总体部署，《太行日报》、**电视台、**广播电台都先后开辟了《保持共产党员先进性》专栏，紧密结合全市的进展情况，坚持在《太行日报》头版刊发系列言论，注重把握正确导向；在**电视台开辟先进性教育巡礼和鲜红的党旗专栏，及时报道先进人物和典型事迹；在**广播电台专门开设先进性教育理论园地，大力宣传教育活动成果；在**在线开设先进性教育网站，组织开展了保持共产党员先进性网上征文活动。各级党组织紧密结合各自实际，充分发挥各类新闻媒体的作用，注重做好舆论宣传，为先进性教育活动营造了浓厚氛围。
第八、坚持统筹兼顾、合理安排，做到“两不误、两促进”。教育活动开展以来，全市各级党组织一方面坚持边学边改、边议边改、边整边改，对群众反映强烈、影响群众切身利益的突出问题，具备整改条件的立即进行整改；对马上解决不了的问题，制定措施，逐步整改；对涉及人民群众长远利益的问题，努力在体制机制上进行加强和完善，以实际行动推动先进性教育活动的深入开展。另一方面注重引导，把广大党员通过开展先进性教育活动焕发出来的政治热情引导和转化到做好本职岗位的各项工作上，促进了各项事业的发展，做到了“两不误、两促进”。
经过五个月来紧张有序的工作，我市第一批先进性教育活动，在各级党组织和广大党员的共同努力下，取得了阶段性的明显成效，集中表现在以下五个方面：
一是进一步增强了广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，党员的思想政治素质明显提高。从市委常委，到各级党员领导干部，再到广大党员，在系统学习中提高认识、明确方向，在面对面征求意见中寻找不足、增进感情，在民主生活会中交流思想、净化心灵，普遍受到了一次多年少有的严肃的质量较高的党性教育和锻炼，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强，理想信念进一步坚定。市委常委一班人深深认识到，要坚持先进性，就必须在实践“三个代表”重要思想上当表率，在立党为公、执政为民上见行动，在落实科学发展观上下功夫，在构建和谐**上求实效，在全心全意为人民服务上倾真情。市委、市政府班子成员利用双休日深入革命老区——沁水县南阳村，接受传统教育，及时解决了老区群众吃水难、行路难、发展难等问题。老区人民自发组织给市委、市政府送来了“立党为公，情系老区解难题；执政为民，化雨南阳播希望”的锦旗。各级领导干部和广大党员都紧密联系思想和工作实际，话理想，谈人生，找差距，思不足，增强了履职意识和为民意识。广大党员普遍反映，先进性教育是一个思想进步、精神升华的过程，接受洗礼、校正人生座标的过程，互相帮助、共同提高的过程，促人清醒、催人奋进的过程。
二是进一步明确了“立党为公、执政为民”的宗旨，各级党组织和广大党员改进作风、服务群众的意识不断增强。市委常委针对先进性教育活动中广大干部群众提出的意见和建议，根据实践“三个代表”重要思想对进一步提高执政能力和领导水平的要求，制定出台了《关于进一步加强和改进市委常委作风建设的若干规定》，分别从**个方面提出了具体明确的要求。市四大班子成员分头深入联系点，深入山老区，进村入户，边调研，边求谏，边解决群众生产生活中遇到的实际困难。各级领导干部都纷纷深入下去，了解百姓疾苦，倾听群众呼声，促进了一批热点、难点问题的解决。与人民群众关系密切的一些执法执纪部门和窗口单位，坚持从克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象做起，坚持从“一张笑脸相迎、一声问候暖心、一杯热茶相让、一片真情相待”的“四个一”改起，制定完善了一系列规章制度、工作标准和行为规范，并向社会公开承诺，从而使服务意识、服务质量、服务效率得到明显提高。
三是按照确保成为群众满意工程的要求，一批涉及群众切身利益的热点难点问题得到了较好解决。从先进性教育活动一开始，我们就确立了抓教育、办实事、解民忧、求实效的指导思想，集中解决了一批群众反映强烈的突出问题。（*）全部免除了农业税，涉及金额****余万元。（*）制定出台了政府性投资工程财政集中支付办法，建立起了保障农民工合法权益的长效机制。（*）制定出台了煤炭、建筑、建材、冶炼四行业**个工种的最低工资标准，以及不同行业工种的最低工资指导价位，较好地解决了部分劳动强度大、风险程度高、工资待遇低的问题，保障了企业职工能够真正分享到发展的成果。（*）制定了农村及城镇低保家庭学生义务教育阶段免收杂费的政策，共为**.*万农村家庭和****个城镇低保家庭学生免除杂费****.*万元。与此同时，我们还把为城乡人民办实事工程制度化，今年又确定了**件实事。特别是在城市建设和管理上，更加注重从“铺平群众门前路、点亮百姓窗外灯”的事情做起，切实把以人为本的理念落实到一点一滴的小事上，努力让改革开放和经济发展的成果惠及于广大人民群众。
四是进一步树立和落实了科学发展观，经济社会发展和各项工作得到整体推进。先进性教育活动开展以来，我们认真落实省委、省政府关于“把**建成经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的太行明珠城市和**改革开放的桥头堡”的指示精神，加大了工作落实力度，今年将筹集***亿元资金，集中建设一批重量级工程。目前总投资*.*亿元的***千伏输变电站工程项目已经启动，建成后将彻底改变**电网结构。装机容量为*×***MW，总投资**亿元的阳城电厂二期工程，也已开工建设。前不久，由台商郭台铭先生投资*亿美元的富晋二期工程也已正式奠基，建成投产后，可吸纳就业*万人左右，年产值可达***亿元。目前，全市经济发展、社会稳定、人民安居乐业，各项工作都迈出了新的步伐。截至5月底，全市实现规模以上企业增加值**亿元，同比增长**%；财政总收入累计完成******万元，占年度预算的**.**%，同比增长了**%，城镇居民人均可支配收入达到****元，同比增长**.*%。
五是抓住事关全局的长远问题，进一步研究、完善符合**实际的发展思路。先进性教育活动中，结合省委、省政府主要领导的要求，市委针对涉及全市经济社会发展全局性的一些重大问题和先进性教育活动征求意见中广大干部群众反映比较集中的热点、难点问题，列出了**个专题，由市委常委和副市长按分工情况组成了**个调研组，集中开展调研，形成了初步的调研成果，为进一步明确今后发展的指导思想、目标要求、推进步骤和实施措施提供了依据。我们将以科学发展观为指导，进一步落实完善常委整改责任制，努力把先进性教育活动的成果转化为促进各项工作的动力，确保****年把我市初步建成充满经济活力、富有文化特色和良好人居环境、社会和谐发展的太行明珠城市和**省的重要门户城市。
第一批先进性教育活动虽然取得了较为明显的成效，但我们要客观地分析和评价所取得的成绩，正确看待存在的问题和不足。从全市总体上看，在少数地方和单位、个别党员中还存在着一些认识不到位、发展不平衡等问题。我们要按照中央和省委的要求，利用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果的工作。一方面要认真梳理检查整改情况，总结经验、查找和弥补不足，扎实做好巩固和扩大整改成果工作；另一方面，要对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，区别不同情况，加强教育帮助和妥善进行组织处理。同时，各级党组织要进一步做好发展党员工作，把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内，不断壮大党员队伍。各地各部门各单位要在认真总结经验的基础上，进一步做好建章立制工作，努力形成“党员受教育，群众得实惠，永葆先进性”的长效机制。
二、坚决贯彻中央的重大决策和省委的安排部署，努力搞好第二批先进性教育活动
根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》和中央关于搞好第二批先进性教育活动的指导意见，从20xx年7月开始，我市第二批先进性教育活动将全面铺开。全市各级党组织一定要提高思想认识，把握总体要求，加强组织领导，确保第二批先进性教育活动顺利开展、取得实效。
（一）站在全局高度，充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性。
第二批先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分，各级党组织和广大党员要站在全局的高度，深刻认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，切实增强工作的责任感和使命感。
首先，搞好第二批先进性教育活动，对于密切党群关系、夯实党执政的组织基础具有重要作用。按照中央的部署和省委的要求，第二批先进性教育活动主要在城市基层和乡镇机关展开，具体包括：街道社区和社会团体、社会中介组织、乡镇机关及其直属单位、县（市、区）派驻乡镇的基层单位，金融系统的市、县分支机构及其营业网点，高等学校、中等专业学校、城市中小学校，未参加第一批先进性教育活动的中央、省属企业及其他企事业单位。参加第二批先进性教育活动的单位有三个明显特点，一是单位类型多，分布领域广。如有街道社区、乡镇机关，有企业、金融机构，还有高等院校、中小学等等，分布在社会的各个领域。二是基层党组织数量大，党员人数多。全市参加第二批先进性教育活动的基层党委***个，党总支**个，党支部****个，共有党员*****名，占全市党员总数的**%。三是情况千差万别，特点差异悬殊。在全市基层党组织中，党员构成复杂多样，流动党员、离退休党员比例较大；党员的思想状况比较复杂，许多党员面临着更多的具体困难。因此，搞好第二批先进性教育活动，对于用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导工作，把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域；对于提高党员素质，加强基层组织建设，密切党群、干群关系，夯实党执政的组织基础和群众基础；对于推进党的先进性建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，都具有十分重要的意义。
第二，搞好第二批先进性教育活动，对于加快建设新型能源和工业基地，全面建设小康社会具有重要作用。我市参加第二批先进性教育的单位，绝大多数处于生产、文化、教育、科研及社会服务和管理的第一线，在经济建设和各项社会事业中承担着非常重要的任务。如街道社区和乡镇机关，承担着公共服务和社会管理职能，担负着组织群众、宣传群众、服务群众的重要责任；国有企业，在我市经济发展中具有举足轻重的地位，是财政税收的主要来源，广大职工群众曾经并将继续为企业发展作出巨大贡献；新的经济和社会组织，集中了大量的职工群众和其他社会阶层人员，在经济和社会发展中发挥着日益重要的作用；各级各类学校，担负着培养中国特色社会主义事业合格建设者的重任，必须坚持社会主义的办学方向，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教职工和学生的头脑。因此，我们要抓住先进性教育这一有利契机，认真搞好第二批先进性教育活动，努力使全市广大党员进一步更新观念、振奋精神、提高本领，更加自觉地贯彻“三个代表”重要思想，更好地在建设新型能源和工业基地与全面建设小康社会中发挥先锋模范作用，努力使全市各级党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，团结带领全市人民建设新型能源和工业基地，全面建设小康社会，促进经济社会全面协调可持续发展。
第三，搞好第二批先进性教育活动，对于巩固第一批先进性教育活动成果，为第三批先进性教育活动积累经验具有重要作用。第一批先进性教育活动的集中学习教育已基本结束，但是我们还要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。如对应当解决而没有解决的问题，要集中力量、创造条件加以解决；对党员教育管理工作，要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制，等等。这些问题能否得以有效解决，能否巩固和扩大整改的成果，与搞好第二批先进性教育活动紧密相连。第二批先进性教育活动扎实有效的开展，将直接为第一批先进性教育活动成果的巩固和扩大提供一个良好的氛围。同时，我们还要看到第二批先进性教育活动基层党组织数量大、党员人数多，情况更为复杂，任务更加艰巨。搞好第二批先进性教育活动，更需要加强分类指导，更需要各级党组织创造性地开展工作。因此，我们要充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，以高度的政治责任感和历史使命感，充分运用第一批先进性教育活动的成功经验和各种有利条件，进一步统一思想，坚定信心，加强领导，扎实工作，下最大的决心，尽最大的努力，把第二批先进性教育活动抓紧抓好，抓出成效。
（二）把握总体要求，严格按照中央的部署和省委的要求扎扎实实地开展好第二批先进性教育活动的各项工作。
为了确保第二批先进性教育活动真正“取得实效”，真正“成为群众满意工程”，我们必须认真贯彻落实中发[****]**号文件精神以及中央和省委关于搞好第二批先进性教育活动的有关指示精神，在具体工作中，要注意把握以下六点：
一是要牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线。各级党委要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动的始终，教育引导广大党员坚定正确的理想信念，提高对党的先进性建设和执政能力建设的认识，增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性。坚持全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众办实事、做好事，真正把“三个代表”重要思想落实到广大党员的工作岗位上，体现在党组织的各项工作中。
二是要紧紧围绕中央提出的目标要求开展活动。要认真解决党员在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、立足本职勤奋工作、遵守党的纪律、坚持两个务必等方面存在的问题，把群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准，努力做到在对党的先进性建设的思想认识上有新提高；在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展；在坚持党要管党、从严治党方针，建立新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新收获。
三是要始终坚持走群众路线与正面教育、自我教育相结合的正确方法。要相信群众、依靠群众，采取多种形式，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，切实解决好群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题和涉及群众切身利益的突出问题。要坚持正面教育、自我教育为主，群众有序参与，绝不能搞无组织无纪律的群众运动。要通过学习培训，开展保持共产党员先进性具体要求大讨论和主题实践活动等多种形式，使广大党员进一步增强党的观念和党员意识。要组织广大党员在充分征求意见和广泛谈心的基础上，认识自己的不足和问题，深入进行党性分析，认真参加专题组织生活会、领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，制定整改措施，自觉保持先进性。
四是要努力做到教育活动与各项工作“两不误、两促进”。要坚决防止和克服脱离中心工作搞教育活动以及以工作忙为由忽视教育活动的错误倾向。要围绕中心，服务大局，统筹兼顾，把搞好先进性教育活动与做好各项工作紧密结合起来，精心谋划。要通过先进性教育活动，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要把先进性教育的成果转化为履行职责、做好本职工作的实际行动，把教育活动中焕发出来的热情转化为发展事业的强大动力，切实做到开展教育活动与做好各项工作“两不误、两促进”。
五是要坚持领导带头，充分发挥表率作用。各级党员领导干部要带头以普通党员的身份，积极投身到先进性教育活动中来，做到先学一步，学深一点，多学一些，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，充分展示学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要带头做好每个阶段、每个环节的工作，特别是要带头搞好整改，坚持边学边改、边议边改、边整边改，充分展示求真务实的优良作风。要带头坚持原则，敢于负责，克服畏难情绪，认真抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。第一责任人要对所在单位的先进性教育活动全面负责、全程负责，特别是要对教育活动的实际效果负责。班子成员不能把先进性教育活动看作只是一把手和领导小组的事，而要把日常工作和先进性教育活动很好地结合起来，努力在日常工作中体现党的先进性，在先进性教育活动中提高领导工作的水平。
六是要坚持舆论先行，努力营造良好的活动氛围。要针对参加第二批先进性教育活动的单位和党员的特点，充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体和宣传栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央关于开展先进性教育活动的指示精神，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，特别是党员和群众身边的先进典型，宣传先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效，为开展先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
（三）加强组织领导，确保第二批先进性教育活动取得扎扎实实的成效。
各级党委（党组）要切实加强组织领导，认真搞好分类指导，严格把握相关政策，按照中央和省委的规定和要求，结合我市实际，努力抓好和扎实推进先进性教育活动。
首先，要切实加强领导。一要明确领导责任。各级党组织要坚持和落实领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，形成党组织主要负责人负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各县市区委、市直各工委及有关党委（党组）要认真组织好本地本系统的先进性教育活动。市、县两级党委和有关部门党委（党组）要加强协调，紧密配合。各级党组织要对先进性教育活动准备工作严格把关，注重质量。二要认真组织实施。基层党组织负责本单位先进性教育活动的组织实施。基层党组织负责人要切实履行先进性教育活动直接责任人的职责。基层单位的党员行政负责人要自觉参与，积极支持党组织搞好先进性教育活动。要加强以党支部书记为重点的工作骨干的培训，帮助他们掌握开展先进性教育活动的总体要求，明确工作任务和方法步骤，按照要求扎实推进先进性教育活动。三要加强督促检查。市委要派出*个督导组和*个巡回检查组，加强对各地各部门各单位先进性教育活动工作的指导和督促检查。各县市区委、有关部门要派出督导组，指导和配合有关单位做好工作，并起到把关作用。四要调整充实机构。各县市区委和有关部门要根据工作需要，充实和加强先进性教育活动的领导机构和工作机构，切实加强对第二批先进性教育工作的领导和指导，确保活动健康发展、扎实推进。
其次，要实行分类指导。街道、社区要紧密结合城市社区建设的实际，紧紧围绕构建城市社区党建工作新格局，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，组织开展先进性教育活动。要按照街道、社区党的建设“五个好”的目标要求，不断增强街道、社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。乡镇机关要紧紧围绕农村改革发展稳定的大局，把开展先进性教育活动与创建“五个好”乡镇党委结合起来，确保党在农村各项方针政策的贯彻落实，努力在促进农村经济发展、维护农村社会稳定、增加农民收入、减轻农民负担、推动农村社会全面进步等方面取得明显成效。国有企业要紧紧围绕企业的改革发展，充分发挥党组织的政治核心作用，全心全意依靠职工群众，切实找准和努力解决影响企业改革发展稳定和关系职工切身利益的突出问题。要进一步增强党员职工的主人翁意识，牢固树立市场竞争和改革创新的观念，不断提高他们适应市场经济的本领，充分发挥党员的先锋模范作用。要更贴近企业生产经营的实际，切实解决好“工学矛盾”。停产、关闭、破产、生产经营困难和正在改制的企业，在坚持总的要求的前提下，要区别对待，灵活安排，讲求实效。金融单位要根据市场需求和服务对象的意见，着力解决群众反映强烈的突出问题，在进一步规范管理、堵塞漏洞、端正行风、支持发展、服务社会、方便群众等方面取得明显成效。各级各类学校要紧紧围绕坚持社会主义的办学方向，办好人民群众满意的学校来进行。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导教学和科研工作。要牢固树立“育人为本，德育为先”的观念，促进师德和校风建设，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。医疗卫生单位要紧密结合医德医风建设，着重解决群众在看病就医方面反映突出的问题，增强党员的社会责任感，促进党员在遵守职业道德、提高服务质量等方面发挥表率作用。新的经济和社会组织要紧密结合本单位的实际工作，进一步增强党员意识，健全党的组织，扩大党的工作覆盖面，增强党组织的影响力。非公有制企业要坚持健全组织、发挥作用“两手抓”，在积极开展企业党组织组建工作、努力扩大党组织覆盖面的同时，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为促进企业健康发展提供组织保证。对情况特殊的党员，要从实际出发，采取多种方式，组织他们参加先进性教育活动，力争使每个党员都参加活动、受到教育。如对离退休人员中的党员、年老体弱的党员，应视其身体状况，组织他们参加教育活动，在学习内容和学习时间上不作硬性规定。对下岗失业人员中的党员和生活困难的党员，要注意把解决他们的思想问题与帮助他们解决实际困难结合起来。
总之，参加第二批先进性教育活动的单位，要从实际出发，积极探索，勇于创新，运用灵活多样、行之有效的方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，认真开展教育活动。要结合本行业本单位的特点，着眼于服务群众、凝聚群众，致力于帮扶困难群众、解决突出问题、加强行风建设和职业道德建设、促进各项工作，精心设计并认真开展各具特色的主题实践活动，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。
第三，要把握相关政策。要认真落实党的路线方针政策，努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把广大党员、群众的注意力进一步引导到促进改革发展稳定和社会主义现代化建设上来。要加强调查研究，注意发现和解决一些带有苗头性和倾向性的问题。这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
同志们，让我们紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以加快全面建设**小康社会为动力，充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验，发扬成绩，坚定信心，再接再厉，共同努力，圆满完成第二批先进性教育活动的各项任务，真正使先进性教育活动成为群众满意工程。
在第一批先进性教育活动总结暨第二批先进性教育活动动员大会上的讲话
在第一批先进性教育活动总结暨第二批先进性教育活动动员大会上的讲话 共产党员先进性教育活动开展以来，市委始终高度重视，严格按照中央和省委的统一部署，紧紧围绕中央确立的“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”四项目标，牢牢抓住“取得实效”和“群众满意”这个关键，领导带头，精心组织，严格步骤，扎实推进，圆满完成了第一批先进性教育活动的各项工作任务。今天，市委在这里召开大会，对全市第一批先进性教育活动进行总结，对第二批的先进性教育活动进行动员和部署。
一、认真回顾总结第一批先进性教育活动，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果工作
根据中央和省委的安排，我市参加第一批先进性教育活动的单位共有700个，其中市直114个，六个县市区586个，涉及党员19311名。从元月31日活动全面开展以来，在中央和省委的正确领导下，在省委驻我市督导组的精心指导、帮助下，圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项任务，取得了预期成效。回顾总结第一批先进性教育活动的工作，主要有以下八个方面的特点：
第一、不断引深学习，提高思想认识。市委始终坚持把加强学习、提高党员的思想认识作为一项重要的基础性工作来抓，并贯穿于活动的全过程。在学习动员阶段，市委常委坚持开展“五个一”活动，带动和促进了学习活动的深入开展。进入分析评议阶段后，明确要求全市各级党委（党组）要在深化学习上下功夫，做到教育活动深入一步，思想认识就提高一步。为了引深学习活动，从市委常委会到全市各级党委（党组）都相继召开了引深学习动员会，举办了形势教育报告会、各类专题学习辅导讲座、先进人物事迹报告会等，开展了丰富多彩的主题实践活动。市委先进性教育活动领导小组先后邀请中央党校教授王长江同志作了《加强党的执政能力建设》专题讲座；中组部党建研究所赵湘江教授作了《认真学习十六大党章，永葆共产党员先进性》的专题辅导；举办了以“像他们那样实践‘三个代表’ ”为主题的先进事迹报告会。同时，组织开展了形式多样的警示教育活动，使广大党员受到了正反两方面的教育。进入整改提高阶段以来，全市各级党委（党组）和广大党员，认真学习贯彻中央政治局常委关于先进性教育活动发表的一系列重要指示精神，特别是认真学习贯彻胡锦涛总书记在贵州、山东考察时所作的重要讲话精神，进一步统一思想，提高认识，使广大党员正确认识和解决自身存在的突出问题，更好地发挥了模范带头作用，保证了先进性教育活动取得实效。
第二、加大领导力度，认真落实责任。先进性教育活动开展以来，市委高度重视，不仅从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命的高度，不折不扣地贯彻执行中央制定的方针政策、决策部署和省委的有关安排，而且把先进性教育活动放在全市经济社会发展全局和推进党的建设新的伟大工程的高度来谋划安排，作为党的建设的头等大事来抓。在指导思想上，始终坚持求真务实，把确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程作为根本要求贯穿于整个活动。在组织领导上，全市各级党委（党组）在市委的领导下建立了强有力的领导和工作机构，建立和落实了领导责任制、领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，制定了既体现中央精神、省委要求，又符合本地区本部门本单位实际的实施意见和工作方案。全市上下形成了一级抓一级、一级带一级、党委负总责、层层抓落实的良性工作运行机制。
第三、坚持领导带头，发挥表率作用。在学习动员阶段，常委坚持做到“五个带头”：带头讲党课，带头参加集中学习，带头参加讨论，带头抓整改，带头深入联系点。在分析评议阶段，市委常委紧紧围绕找准抓住突出问题这个关键，在经常深入各自联系点调研的同时，还主动地深入到企业、农村、机关、社区，实地了解基层情况，认真查找存在问题，广泛征求各方意见。进入整改提高阶段，常委带头制定整改措施和整改方案，带头进行整改，带头接受群众的监督和检验。活动开展以来，常委先后组织开展了十余项重大活动，起到了很好的示范作用。从市委常委到人大、政府、政协以及各级党组织和领导班子成员、党员领导干部，也都认真履行领导职责，带头坚持边学边改、边议边改、边整边改，有力地带动和促进了全市教育活动的健康进行。
第四、强化督导督办，确保活动质量。对于派出的督导组，市委十分重视，先后制定了相关意见和办法，强化职责，注重管理，每个阶段每个环节都要集中进行培训，并定期不定期听取督导工作汇报，交流督导经验，使他们既认真履行了督导工作职责，能够严格按照程序要求，严把工作质量，做到了敢于督导；又能够注意紧紧依靠所督导单位党委（党组）开展工作，充分发挥所督导单位党委（党组）的主导作用，共同推动教育活动深入开展，做到了善于督导。在督导中，还通过建立实行督办卡制度，先后对60余个问题进行了限期督办，使群众反映强烈的一些热点、难点问题达到了逐一解决。
第五、实行开门搞教育，做到群众有序参与。各级党组织在先进性教育活动中始终把相信群众、依靠群众、自觉接受群众的监督和评判落实到实际工作中。一是坚持“开门”搞教育。各级党组织不仅组织党员参加学习，而且还吸收入党积极分子、发展对象及其他群众代表一起参加形势报告、专家讲座、传统教育等集体活动，激发了广大党员和群众的热情。二是广泛征求群众意见。采取发放调查问卷、征求意见表和民意测评表、设置意见箱、开通热线电话、召开座谈会等多种形式，虚心听取基层单位和服务对象的意见和建议。三是自觉接受群众监督。各单位普遍按照要求及时向群众通报民主评议党员的情况，公布整改方案和措施，听取群众意见和建议，边完善边整改，同时认真组织进行了群众满意度测评工作。
第六、联系实际创造性地开展工作，努力使教育活动富有成效。为了找准抓住存在的突出问题，春节期间市委及时组织开展了“把温暖送下去，把意见带回来”活动。市委领导先后深入到部分乡村、企业、困难职工家中，走访慰问群众。全市近万名 党员干部利用春节返乡探亲之机，走访群众10万余户。为了制定好常委的先进性具体要求，市四大班子成员集中封闭两天时间，认真学习、深入研究，使四大班子都制定出了切合实际的先进性具体要求。为了真正掌握实情，市委主要领导用一周时间，每天一个专题，下基层、入企业、进农户，带动和促进了全市党员领导干部转变作风、深入基层。为了确保两个生活会的质量，我们提出了“四个对照”、“五个不开”的原则，使各级领导班子的民主生活会和专题组织生活会，开得严肃认真，气氛热烈，成为近年来少有的质量比较高的一次生活会。为了进一步巩固和扩大教育活动成果，坚持把整改贯穿始终，致力于解决群众最需要解决的问题，开展了15个专题调研活动，进行了为期一个月的市直机关思想纪律作风整顿、创优发展环境等举措，都受到了省委督导组和省委先进性教育活动领导小组的认可和好评。
第七、做好舆论宣传，营造浓厚氛围。按照市委做好舆论宣传的总体部署，《太行日报》、**电视台、**广播电台都先后开辟了《保持共产党员先进性》专栏，紧密结合全市的进展情况，坚持在《太行日报》头版刊发系列言论，注重把握正确导向；在**电视台开辟先进性教育巡礼和鲜红的党旗专栏，及时报道先进人物和典型事迹；在**广播电台专门开设先进性教育理论园地，大力宣传教育活动成果；在**在线开设先进性教育网站，组织开展了保持共产党员先进性网上征文活动。各级党组织紧密结合各自实际，充分发挥各类新闻媒体的作用，注重做好舆论宣传，为先进性教育活动营造了浓厚氛围。
第八、坚持统筹兼顾、合理安排，做到“两不误、两促进”。教育活动开展以来，全市各级党组织一方面坚持边学边改、边议边改、边整边改，对群众反映强烈、影响群众切身利益的突出问题，具备整改条件的立即进行整改；对马上解决不了的问题，制定措施，逐步整改；对涉及人民群众长远利益的问题，努力在体制机制上进行加强和完善，以实际行动推动先进性教育活动的深入开展。另一方面注重引导，把广大党员通过开展先进性教育活动焕发出来的政治热情引导和转化到做好本职岗位的各项工作上，促进了各项事业的发展，做到了“两不误、两促进”。
经过五个月来紧张有序的工作，我市第一批先进性教育活动，在各级党组织和广大党员的共同努力下，取得了阶段性的明显成效，集中表现在以下五个方面：
一是进一步增强了广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，党员的思想政治素质明显提高。从市委常委，到各级党员领导干部，再到广大党员，在系统学习中提高认识、明确方向，在面对面征求意见中寻找不足、增进感情，在民主生活会中交流思想、净化心灵，普遍受到了一次多年少有的严肃的质量较高的党性教育和锻炼，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强，理想信念进一步坚定。市委常委一班人深深认识到，要坚持先进性，就必须在实践“三个代表”重要思想上当表率，在立党为公、执政为民上见行动，在落实科学发展观上下功夫，在构建和谐**上求实效，在全心全意为人民服务上倾真情。市委、市政府班子成员利用双休日深入革命老区——沁水县南阳村，接受传统教育，及时解决了老区群众吃水难、行路难、发展难等问题。老区人民自发组织给市委、市政府送来了“立党为公，情系老区解难题；执政为民，化雨南阳播希望”的锦旗。各级领导干部和广大党员都紧密联系思想和工作实际，话理想，谈人生，找差距，思不足，增强了履职意识和为民意识。广大党员普遍反映，先进性教育是一个思想进步、精神升华的过程，接受洗礼、校正人生座标的过程，互相帮助、共同提高的过程，促人清醒、催人奋进的过程。
二是进一步明确了“立党为公、执政为民”的宗旨，各级党组织和广大党员改进作风、服务群众的意识不断增强。市委常委针对先进性教育活动中广大干部群众提出的意见和建议，根据实践“三个代表”重要思想对进一步提高执政能力和领导水平的要求，制定出台了《关于进一步加强和改进市委常委作风建设的若干规定》，分别从12个方面提出了具体明确的要求。市四大班子成员分头深入联系点，深入山老区，进村入户，边调研，边求谏，边解决群众生产生活中遇到的实际困难。各级领导干部都纷纷深入下去，了解百姓疾苦，倾听群众呼声，促进了一批热点、难点问题的解决。与人民群众关系密切的一些执法执纪部门和窗口单位，坚持从克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象做起，坚持从“一张笑脸相迎、一声问候暖心、一杯热茶相让、一片真情相待”的“四个一”改起，制定完善了一系列规章制度、工作标准和行为规范，并向社会公开承诺，从而使服务意识、服务质量、服务效率得到明显提高。
三是按照确保成为群众满意工程的要求，一批涉及群众切身利益的热点难点问题得到了较好解决。从先进性教育活动一开始，我们就确立了抓教育、办实事、解民忧、求实效的指导思想，集中解决了一批群众反映强烈的突出问题。（1）全部免除了农业税，涉及金额3600余万元。（2）制定出台了政府性投资工程财政集中支付办法，建立起了保障农民工合法权益的长效机制。（3）制定出台了煤炭、建筑、建材、冶炼四行业81个工种的最低工资标准，以及不同行业工种的最低工资指导价位，较好地解决了部分劳动强度大、风险程度高、工资待遇低的问题，保障了企业职工能够真正分享到发展的成果。（4）制定了农村及城镇低保家庭学生义务教育阶段免收杂费的政策，共为27.7万农村家庭和4635个城镇低保家庭学生免除杂费2479.5万元。与此同时，我们还把为城乡人民办实事工程制度化，今年又确定了20件实事。特别是在城市建设和管理上，更加注重从“铺平群众门前路、点亮百姓窗外灯”的事情做起，切实把以人为本的理念落实到一点一滴的小事上，努力让改革开放和经济发展的成果惠及于广大人民群众。
四是进一步树立和落实了科学发展观，经济社会发展和各项工作得到整体推进。先进性教育活动开展以来，我们认真落实省委、省政府关于“把**建成经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的太行明珠城市和**改革开放的桥头堡”的指示精神，加大了工作 落实力度，今年将筹集128亿元资金，集中建设一批重量级工程。目前总投资3.1亿元的500千伏输变电站工程项目已经启动，建成后将彻底改变**电网结构。装机容量为2×600MW，总投资53亿元的阳城电厂二期工程，也已开工建设。前不久，由台商郭台铭先生投资5亿美元的富晋二期工程也已正式奠基，建成投产后，可吸纳就业3万人左右，年产值可达100亿元。目前，全市经济发展、社会稳定、人民安居乐业，各项工作都迈出了新的步伐。截至5月底，全市实现规模以上企业增加值48亿元，同比增长19%；财政总收入累计完成265548万元，占年度预算的52.26%，同比增长了42%，城镇居民人均可支配收入达到3812元，同比增长10.9%。
五是抓住事关全局的长远问题，进一步研究、完善符合**实际的发展思路。先进性教育活动中，结合省委、省政府主要领导的要求，市委针对涉及全市经济社会发展全局性的一些重大问题和先进性教育活动征求意见中广大干部群众反映比较集中的热点、难点问题，列出了 15个专题，由市委常委和副市长按分工情况组成了15个调研组，集中开展调研，形成了初步的调研成果，为进一步明确今后发展的指导思想、目标要求、推进步骤和实施措施提供了依据。我们将以科学发展观为指导，进一步落实完善常委整改责任制，努力把先进性教育活动的成果转化为促进各项工作的动力，确保20xx年把我市初步建成充满经济活力、富有文化特色和良好人居环境、社会和谐发展的太行明珠城市和**省的重要门户城市。
第一批先进性教育活动虽然取得了较为明显的成效，但我们要客观地分析和评价所取得的成绩，正确看待存在的问题和不足。从全市总体上看，在少数地方和单位、个别党员中还存在着一些认识不到位、发展不平衡等问题。我们要按照中央和省委的要求，利用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大先进性教育活动成果的工作。一方面要认真梳理检查整改情况，总结经验、查找和弥补不足，扎实做好巩固和扩大整改成果工作；另一方面，要对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，区别不同情况，加强教育帮助和妥善进行组织处理。同时，各级党组织要进一步做好发展党员工作，把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内，不断壮大党员队伍。各地各部门各单位要在认真总结经验的基础上，进一步做好建章立制工作，努力形成“党员受教育，群众得实惠，永葆先进性”的长效机制。
二、坚决贯彻中央的重大决策和省委的安排部署，努力搞好第二批先进性教育活动
根据《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》和中央关于搞好第二批先进性教育活动的指导意见，从20xx年7月开始，我市第二批先进性教育活动将全面铺开。全市各级党组织一定要提高思想认识，把握总体要求，加强组织领导，确保第二批先进性教育活动顺利开展、取得实效。
（一）站在全局高度，充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性。
第二批先进性教育活动是整个先进性教育活动的重要组成部分，各级党组织和广大党员要站在全局的高度，深刻认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，切实增强工作的责任感和使命感。
首先，搞好第二批先进性教育活动，对于密切党群关系、夯实党执政的组织基础具有重要作用。按照中央的部署和省委的要求，第二批先进性教育活动主要在城市基层和乡镇机关展开，具体包括：街道社区和社会团体、社会中介组织、乡镇机关及其直属单位、县（市、区）派驻乡镇的基层单位，金融系统的市、县分支机构及其营业网点，高等学校、中等专业学校、城市中小学校，未参加第一批先进性教育活动的中央、省属企业及其他企事业单位。参加第二批先进性教育活动的单位有三个明显特点，一是单位类型多，分布领域广。如有街道社区、乡镇机关，有企业、金融机构，还有高等院校、中小学等等，分布在社会的各个领域。二是基层党组织数量大，党员人数多。全市参加第二批先进性教育活动的基层党委124个，党总支99个，党支部1563个，共有党员33992名，占全市党员总数的29%。三是情况千差万别，特点差异悬殊。在全市基层党组织中，党员构成复杂多样，流动党员、离退休党员比例较大；党员的思想状况比较复杂，许多党员面临着更多的具体困难。因此，搞好第二批先进性教育活动，对于用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导工作，把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域；对于提高党员素质，加强基层组织建设，密切党群、干群关系，夯实党执政的组织基础和群众基础；对于推进党的先进性建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，都具有十分重要的意义。
第二，搞好第二批先进性教育活动，对于加快建设新型能源和工业基地，全面建设小康社会具有重要作用。我市参加第二批先进性教育的单位，绝大多数处于生产、文化、教育、科研及社会服务和管理的第一线，在经济建设和各项社会事业中承担着非常重要的任务。如街道社区和乡镇机关，承担着公共服务和社会管理职能，担负着组织群众、宣传群众、服务群众的重要责任；国有企业，在我市经济发展中具有举足轻重的地位，是财政税收的主要来源，广大职工群众曾经并将继续为企业发展作出巨大贡献；新的经济和社会组织，集中了大量的职工群众和其他社会阶层人员，在经济和社会发展中发挥着日益重要的作用；各级各类学校，担负着培养中国特色社会主义事业合格建设者的重任，必须坚持社会主义的办学方向，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装教职工和学生的头脑。因此，我们要抓住先进性教育这一有利契机，认真搞好第二批先进性教育活动，努力使全市广大党员进一步更新观念、振奋精神、提高本领，更加自觉地贯彻“三个代表”重要思想，更好地在建设新型能源和工业基地与全面建设小康社会中发挥先锋模范作用，努力使全市各级党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者，团结带领全市人民建设新型能源和工业基地，全面建设小康社会，促进经济社会全面协调可持续发展。
第三，搞好第二批先进性教育活动，对于巩固第一批先进性教育活动成果，为第三批先进性教育活动积累经验具有重要作用。第一批先进性教育活动的集中学习教育已基本结束，但是我们还要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。如对应当解决而没有解决的问题，要集中力量、创造条件加以解决；对党员教育管理工作，要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制，等等。这些问题能否得以有效解决，能否巩固和扩大整改的成果，与搞好第二批先进性教育活动紧密相连。第二批先进性教育活动扎实有效的开展，将直接为第一批先进性教育活动成果的巩固和扩大提供一个良好的氛围。同时，我们还要看到第二批先进性教育活动基层党 组织数量大、党员人数多，情况更为复杂，任务更加艰巨。搞好第二批先进性教育活动，更需要加强分类指导，更需要各级党组织创造性地开展工作。因此，我们要充分认识开展第二批先进性教育活动的重要性和艰巨性，以高度的政治责任感和历史使命感，充分运用第一批先进性教育活动的成功经验和各种有利条件，进一步统一思想，坚定信心，加强领导，扎实工作，下最大的决心，尽最大的努力，把第二批先进性教育活动抓紧抓好，抓出成效。
（二）把握总体要求，严格按照中央的部署和省委的要求扎扎实实地开展好第二批先进性教育活动的各项工作。
为了确保第二批先进性教育活动真正“取得实效”，真正“成为群众满意工程”，我们必须认真贯彻落实中发[20xx]20号文件精神以及中央和省委关于搞好第二批先进性教育活动的有关指示精神，在具体工作中，要注意把握以下六点：
一是要牢牢把握学习实践“三个代表”重要思想这条主线。各级党委要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动的始终，教育引导广大党员坚定正确的理想信念，提高对党的先进性建设和执政能力建设的认识，增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性。坚持全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众办实事、做好事，真正把“三个代表”重要思想落实到广大党员的工作岗位上，体现在党组织的各项工作中。
二是要紧紧围绕中央提出的目标要求开展活动。要认真解决党员在坚定理想信念、树立和落实科学发展观、坚持党的根本宗旨、立足本职勤奋工作、遵守党的纪律、坚持两个务必等方面存在的问题，把群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准，努力做到在对党的先进性建设的思想认识上有新提高；在解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题上有新进展；在坚持党要管党、从严治党方针，建立新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新收获。
三是要始终坚持走群众路线与正面教育、自我教育相结合的正确方法。要相信群众、依靠群众，采取多种形式，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督，切实解决好群众反映强烈的党风、政风、行风方面存在的突出问题和涉及群众切身利益的突出问题。要坚持正面教育、自我教育为主，群众有序参与，绝不能搞无组织无纪律的群众运动。要通过学习培训，开展保持共产党员先进性具体要求大讨论和主题实践活动等多种形式，使广大党员进一步增强党的观念和党员意识。要组织广大党员在充分征求意见和广泛谈心的基础上，认识自己的不足和问题，深入进行党性分析，认真参加专题组织生活会、领导班子民主生活会，开展批评和自我批评，制定整改措施，自觉保持先进性。
四是要努力做到教育活动与各项工作“两不误、两促进”。要坚决防止和克服脱离中心工作搞教育活动以及以工作忙为由忽视教育活动的错误倾向。要围绕中心，服务大局，统筹兼顾，把搞好先进性教育活动与做好各项工作紧密结合起来，精心谋划。要通过先进性教育活动，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要把先进性教育的成果转化为履行职责、做好本职工作的实际行动，把教育活动中焕发出来的热情转化为发展事业的强大动力，切实做到开展教育活动与做好各项工作“两不误、两促进”。
五是要坚持领导带头，充分发挥表率作用。各级党员领导干部要带头以普通党员的身份，积极投身到先进性教育活动中来，做到先学一步，学深一点，多学一些，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，充分展示学习和实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。要带头做好每个阶段、每个环节的工作，特别是要带头搞好整改，坚持边学边改、边议边改、边整边改，充分展示求真务实的优良作风。要带头坚持原则，敢于负责，克服畏难情绪，认真抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。第一责任人要对所在单位的先进性教育活动全面负责、全程负责，特别是要对教育活动的实际效果负责。班子成员不能把先进性教育活动看作只是一把手和领导小组的事，而要把日常工作和先进性教育活动很好地结合起来，努力在日常工作中体现党的先进性，在先进性教育活动中提高领导工作的水平。
六是要坚持舆论先行，努力营造良好的活动氛围。要针对参加第二批先进性教育活动的单位和党员的特点，充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体和宣传栏等阵地，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央关于开展先进性教育活动的指示精神，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，特别是党员和群众身边的先进典型，宣传先进性教育活动的好做法、好经验和实际成效，为开展先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
（三）加强组织领导，确保第二批先进性教育活动取得扎扎实实的成效。
各级党委（党组）要切实加强组织领导，认真搞好分类指导，严格把握相关政策，按照中央和省委的规定和要求，结合我市实际，努力抓好和扎实推进先进性教育活动。
首先，要切实加强领导。一要明确领导责任。各级党组织要坚持和落实领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，形成党组织主要负责人负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各县市区委、市直各工委及有关党委（党组）要认真组织好本地本系统的先进性教育活动。市、县两级党委和有关部门党委（党组）要加强协调，紧密配合。各级党组织要对先进性教育活动准备工作严格把关，注重质量。二要认真组织实施。基层党组织负责本单位先进性教育活动的组织实施。基层党组织负责人要切实履行先进性教育活动直接责任人的职责。基层单位的党员行政负责人要自觉参与，积极支持党组织搞好先进性教育活动。要加强以党支部书记为重点的工作骨干的培训，帮助他们掌握开展先进性教育活动的总体要求，明确工作任务和方法步骤，按照要求扎实推进先进性教育活动。三要加强督促检查。市委要派出5个督导组和2个巡回检查组，加强对各地各部门各单位先进性教育活动工作的指导和督促检查。各县市区委、有关部门要派出督导组，指导和配合有关单位做好工作，并起到把关作用。四要调整充实机构。各县市区委和有关部门要根据工作需要，充实和加强先进性教育活动的领导机构和工作机构，切实加强对第二批先进性教育工作的领导和指导，确保活动健康发展、扎实推进。
其次，要实行分类指导。街道、社区要紧密结合城市社区建设的实际，紧紧围绕构建城市社区党建工作新格局，创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区，组织开展先进性教育活动。要按照街道、社区党的建设“五个好”的目标要求，不断增强街道、社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力。乡镇机关要紧紧围绕农村改革发展稳定的大局，把开展先进性教育活动与创建“五个好”乡镇党委结合起来，确保党在农村各项方针政策的贯彻落实，努力在促进农村经济发展、维护农村社会稳定、增加农民收入、减轻农民负担、推动农村社会全面进步等方面取得明显成效。国有企业要紧紧围绕企业的改革发展，充分发挥党组织的政治核心作用，全心全意依靠职工群众，切实找准和努力解决影响企业改革发展稳定和关系职工切身利益的突出问题。要 进一步增强党员职工的主人翁意识，牢固树立市场竞争和改革创新的观念，不断提高他们适应市场经济的本领，充分发挥党员的先锋模范作用。要更贴近企业生产经营的实际，切实解决好“工学矛盾”。停产、关闭、破产、生产经营困难和正在改制的企业，在坚持总的要求的前提下，要区别对待，灵活安排，讲求实效。金融单位要根据市场需求和服务对象的意见，着力解决群众反映强烈的突出问题，在进一步规范管理、堵塞漏洞、端正行风、支持发展、服务社会、方便群众等方面取得明显成效。各级各类学校要紧紧围绕坚持社会主义的办学方向，办好人民群众满意的学校来进行。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导教学和科研工作。要牢固树立“育人为本，德育为先”的观念，促进师德和校风建设，培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。医疗卫生单位要紧密结合医德医风建设，着重解决群众在看病就医方面反映突出的问题，增强党员的社会责任感，促进党员在遵守职业道德、提高服务质量等方面发挥表率作用。新的经济和社会组织要紧密结合本单位的实际工作，进一步增强党员意识，健全党的组织，扩大党的工作覆盖面，增强党组织的影响力。非公有制企业要坚持健全组织、发挥作用“两手抓”，在积极开展企业党组织组建工作、努力扩大党组织覆盖面的同时，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为促进企业健康发展提供组织保证。对情况特殊的党员，要从实际出发，采取多种方式，组织他们参加先进性教育活动，力争使每个党员都参加活动、受到教育。如对离退休人员中的党员、年老体弱的党员，应视其身体状况，组织他们参加教育活动，在学习内容和学习时间上不作硬性规定。对下岗失业人员中的党员和生活困难的党员，要注意把解决他们的思想问题与帮助他们解决实际困难结合起来。
总之，参加第二批先进性教育活动的单位，要从实际出发，积极探索，勇于创新，运用灵活多样、行之有效的方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，认真开展教育活动。要结合本行业本单位的特点，着眼于服务群众、凝聚群众，致力于帮扶困难群众、解决突出问题、加强行风建设和职业道德建设、促进各项工作，精心设计并认真开展各具特色的主题实践活动，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。
第三，要把握相关政策。要认真落实党的路线方针政策，努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把广大党员、群众的注意力进一步引导到促进改革发展稳定和社会主义现代化建设上来。要加强调查研究，注意发现和解决一些带有苗头性和倾向性的问题。这次教育活动不单独搞一个组织处理阶段，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《党章》和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。
同志们，让我们紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以加快全面建设**小康社会为动力，充分借鉴和运用第一批先进性教育活动的成功经验，发扬成绩，坚定信心，再接再厉，共同努力，圆满完成第二批先进性教育活动的各项任务，真正使先进性教育活动成为群众满意工程。
2020年在全镇镇第二批先进性教育活动总结和第三批先进性教育活动部署会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务，是贯彻落实好全区第三批先进性教育活动动员大会精神，对我镇第二批先进性教育活动进行总结，并部署第三批先进性教育活动的各项工作。下面，我讲两个方面的问题。
第二批先进性教育活动总结
从7月8日开始，我镇党员先进性教育活动严格按照中央和省 、市 、区委的指示要求，在区先进办和督导组的安排部署和帮助指导下，采取有效措施，组织全镇参学党员认真学习提高、认真评议分析、认真剖析整改，确保了今年我镇保持共产党员先进性教育活动的各项工作规范运作，顺利实施。
一、基本做法及特点
（一）在教育学习阶段中始终抓住主要环节做工作。
着力从提高思想认识，激发内在动力；打牢理论基础，坚定理想信念；发挥模范作用，查找突出问题；强化党员意识，细化先进要求；严格学习纪律，保证学习效果五个方面下功夫，求实效。绝大多数党员同志严格按照系统学习，全面把握，深入领会，学以致用，边学边改的要求，把原文学习、专题辅导、典型引路、座谈讨论、交流心得有机结合起来，按照规定的时间、人员、方法、程序和要求，学完规定文章编目。
1、贯穿思想发动，激活内在动力。 针对这次先进性教育历时长、要求严、标准高、任务重的特点，我们始终坚持把思想发动、启发自觉作为先进性教育的首要工作和关键环节来抓，从一开始就做到先进性教育每推进一步，思想发动就跟进一步，确保思想发动不间断，有的放矢搞教育。
2、紧扣教育主题，确保教育活动高起点。为确保先进性教育的高起点、高质量，我们注重用“三个代表”重要思想作指导，切实把对“三个代表”重要思想的学习和领会作为主线贯穿于教育的学习阶段。
3、注重联系实际，拓展教育效果。 为防止学用脱节，我们有针对性引导大家从书本走向社会，从理论走向实践，使大家达到学有所思、学有所用、学有所获的目的。从保持先进性的高度，谈认识、查问题、看危害、找根源，促使大家带着问题学理论，对照标准找差距，运用观点挖根源，确保了查找问题的高度和深化。
4、采取有力措施，促进“三个落实”。 始终把坚持自我学习、自我教育、自我提高作为培养党员先进意识，提高解决自身问题能力的首要任务贯穿于教育全过程，以落实教育基本制度，严格学习纪律为保证，确保了学习教育和正常工作“两不误、双促进”。
（二）在分析评议阶段中抓住深入评议、深入剖析做工作
1、注重思想动员。首先召开了分析评议阶段动员大会，并着重就分析评议阶段的工作做了安排部署，对分析评议阶段工作提出具体要求。在前一阶段学习提高阶段的基础上，又以多种方式开展了学习讨论，进一步提高思想认识。
2、广泛征求意见。从分析评议阶段的工作开展以来，我们就党组织和党员的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等多方面内容，通过召开座谈会、设置征求意见箱、到基层实地调查研究、个别访谈等多种形式，向党内外群众、人大代表、部门负责人和退休同志广泛深入收集征求各方面意见。8个参学支部共召开党内、外人士参加的座谈会 27 场，征求到的意见45 条；发放征求意见表 134 份；发放党内民主测评表160份；其中对镇党委班子的意见建议有 4个方面共8条。
3、切实做好自我分析。在意见多层次的反馈基础上，按照“三个代表”重要思想要求、党章规定的党员标准和教育学习阶段各支部提出的党员先进性具体要求，认真进行了先进性分析。按照“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则，各位党员和支部都本着实事求事，治病救人的态度，认真撰写了先进性分析材料，并分层次进行了严格审查。
4、认真开展民主评议。10月9日，镇党委召开了科级领导干部民主生活会，镇班子成员进行了党性分析，开展了批评与自我批评。每位班子成员按照准备好的党性分析材料，对照《党章》、胡锦涛总书记提出的新时期保持共产党员先进性六条基本要求和个人保持共产党员先进性的具体要求，认真查找了在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从坚持科学发展观和正确的实绩观，推进农村经济发展与改革，构建和谐社会等方面，进行了深刻的原因剖析，制定了整改措施。在个人自我剖析的基础上，相互之间认真开展了批评，提出了有益的意见和建议。每个班子成员既严于剖析自己，又敢于批评别人，既虚心接受批评，又正确对待意见，会议气氛融洽、热烈，开得比较成功，达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进整改的目的。各支部也相继召开了组织生活会，党员之间开展了批评与自我批评。
5、深入开展交心谈心。以帮助党员提高认识、查找问题、修正错误、互相帮助为目的，开展了多层次交互式交心谈心活动。通过交心谈心，党员们之间坦诚相见，沟通思想，征求意见，提出问题，开展批评与自我批评，提出希望与建议，取得了共同帮助。
（三）在第三阶段中注重抓住“整改见实效”做工作
1、明确主要任务，确立整改方向。组织参学党员继续深入学习实践三个代表重要思想，不断提高广大党员的思想认识，针对查摆出来的问题，继续补充和完善整改方案、落实整改措施，切实解决党员在思想、组织作风等方面的突出问题。
2、严格领导责任，落实工作职责。确定了第一责任人制度，建立了详细的责任分工制度，并根据这一制度又细化了班子分工，将整改提高阶段工作摆上了重要的工作日程。下足力气，开展对党员先进性教育活动的第三阶段整改提高见实效工作。
3、制定整改方案，落实整改措施。严格按照区委文件精神，在理清整改思路的基础上，重新制定了一套行之有效的整改方案，每一条整改措施对一个突出问题，操作性强，目标明确。
二、取得的成效及收获
通过先进性教育，全体参学党员普遍感到收获很大，受益匪浅，效果明显，是历次教育少有的，主要表现在“四个明确，四个增强”。
（一）明确了开展党员先进性教育的重大意义，激发了党员参加学习、接受教育的积极性。使大家从全面贯彻“三个代表”重要思想，推进新时期党的建设的伟大工程、实现党在新世纪新阶段的奋斗目标、解决党员队伍存在的突出问题、认清了开展党员先进性教育的重大意义，增强了“立党为公、执政为民”的思想理念，确立了“为人民服务”这一永恒的宗旨。
（二）明确了保持党员先进性的重要性和必要性，增强了责任感。大家联系自身思想和工作实际，联系党在新世纪的奋斗目标、从“五个需要”上，明确了保持党员先进性的重要性和必要性，即：从全面贯彻“三个代表”重要思想、巩固党的执政地位、坚持发展为第一要务的需要上，看清了保持党员先进性的重要性；从我国加入世贸组织、转变政府职能、适应新形势、新挑战的需要上，认清了保持党员先进性的必要性；从实现全面建设小康社会的新目标、把“建设海峡西岸经济区东北冀港口城市”和发展社会主义市场经济的新环境的需要上，增强了保持党员先进性的紧迫性；从解决新时期党员队伍发生的新变化、我们党面临的“两大”新考验、党员队伍存在的新问题的需要上，增强了保持党员先进性的坚定性；从推进农村小康社会建设的需要上，强化了保持党员先进性的自觉性，增强了保持共产党员先进性的政治责任感和紧迫感。
（三）明确了树立马克思主义世界观、人生观、价值观的方法要求，增强了改造“三观”的紧迫感。 通过三个月来的教育学习，使大家从所学理论中找出了树立正确“三观”的方法，在思想上牢固树立了正确的权力观和行为准则。
（四）明确了党员、支部、领导班子在保持先进性上存在的问题和差距，增强了永远要保持先进性的自觉性 。通过学习理论、开展讨论、明确目标、进行整改，发动党员运用学习成果，找准自身问题，切实解决问题。使思想更加统一、步伐更加一致，团结能力进一步增强。
第三批先进性教育活动实施意见
根据中央和省、市、区委的部署和要求，第三批先进性教育活动从20xx年11月下旬开始，到20xx年5月基本结束。每个单位的集中教育时间一般为3个月左右。我镇参加第三批先进性教育活动的单位是村的基层党组织。按照《宁德市第三批保持共产党员先进性教育活动的实施意见》和《霞浦区第三批先进性教育活动实施意见》的部署和要求，结合我镇农村的工作实际，现就搞好全镇农村先进性教育活动，提出如下实施意见。
一、认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，深刻认识搞好农村先进性教育活动的重大意义
建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会作出的统筹城镇发展的重大战略决策，是我国现代化进程中的重大历史任务。实施这项重大战略决策，关键在于加强党对农村工作的领导。农村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心；农村党员是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量。建设社会主义新农村，必须充分发挥农村党组织的战斗堡垒作用和农村党员的先锋模范作用，团结、带领广大农民群众共同奋斗。认真搞好农村先进性教育活动，对于深入学习贯彻党的十六届五中全会精神，进一步把“三个代表”重要思想贯彻到农村，全面落实科学发展观，推进城镇统筹发展，建设社会主义新农村；对于全面推进党的建设新的伟大工程，加强党的执政能力建设和先进性建设，增强农村党组织的创造力、凝聚力、战斗力，加强农村党员队伍建设，密切党同广大农民群众血肉联系，夯实党在农村执政的组织基础和群众基础；对于进一步营造我镇风正气顺、人和业兴的发展氛围，形成团结和谐、推动发展的强大合力，加快推进对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区东北翼港口城市建设，都具有十分重要的意义。
当前我镇农村改革发展稳定的总体形势很好，面临着重大发展机遇；前些年在农村开展的 “三个代表”重要思想学习教育活动为在农村组织大规模的集中学习教育活动积累了经验；通过开展“三级联创”活动，农村基层党组织建设得到进一步加强。这些，都为搞好农村先进性教育活动奠定了良好基础，营造了良好环境。但是，与前批我镇参加先进性教育活动的党员相比，农村党员分散性、流动性比较强，常年外出务工经商的党员较多，党员年龄偏大、文化程度相对较低，党员之间就业方式、收入水平、思想观念、价值取向等方面的差异性较大。这些都给开展第三批先进性教育活动带来了较大难度。我们既要借鉴第一、二批先进性教育活动的成功经验，又不能简单地照搬照套。要认真贯彻中央和省、市、区委的总体部署和要求，紧密结合当地的工作实际。把握好相关政策,统筹兼顾，做到开展先进性教育活动与做好各项工作“两不误、两促进”。
二、以建设社会主义新农村为主题，明确农村先进性教育活动的目标要求
我们要认真贯彻中央和省、市、区委关于开展先进性教育活动的部署，按照党的十六届五中全会提出的要求，紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、镇风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村这个主题，始终坚持学习实践“三个代表”重要思想这条主线，牢牢把握“取得实效”和“成为群众满意工程”这个关键，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，切实解决影响改革发展稳定的主要问题，切实解决群众最关心的重点问题，努力实现“党员素质有新的提高，基层组织有新的加强，服务群众有新的改进，各项工作有新的进展”等四个目标要求，促进我镇农村经济社会发展的团结和谐氛围进一步形成，农村经济建设、民主政治建设、精神文明建设与和谐社会建设上一新台阶。
三、围绕“取得实效”和“成为满意工程”，把握农村先进性教育活动的方法步骤和指导原则
（一）方法步骤
第三批进性教育活动的具体要求和方法步骤分为三个阶段：
第一阶段：学习动员（20xx年12月上旬至20xx年12月下旬）
1、搞好思想发动。在今天的动员大会之后，各村党支部要分别召开动员大会，进行广泛深入的思想发动。讲清这次教育活动的目的意义、指导思想、步骤方法、原则政策，增强党员参加学习教育活动的主动性和自觉性。各支部的动员大会和实施方案要在12月15日之前全面完成，并报镇先进办。
2、开展学习培训。在学习内容上，以中央先进性教育活动领导小组办公室编印的《保持共产党员先进性教育读本》为基本教材，重点学习党章，党的十六大报告及十六届四中、五中全会精神。要有针对性地组织学习涉农方针政策、法律法规、实用技术等。有书写能力的党员应做好读书笔记，提倡写心得体会文章。在学习时间上，要避开农忙时节，要尽量安排在农闲、雨天或晚上进行集中学习。在学习方式上，针对农村党员文化水平和理论水平偏低，居住分散等特点，灵活选择沟通引导、形象直观、寓教于乐、讲解答疑、结对帮学、易记易懂等方法进行学习；对外出流动党员，要主动联系，通过信函、网络等方式寄送学习资料；对年老体弱的党员，可采取上门送学、电化教育、知识问答等形式进行学习。
3、明确新时期共产党员保持先进性的具体要求。组织党员对照党章和新时期保持共产党员先进性“六个坚持”的基本要求，结合行业和岗位实际，开展“新时期基层共产党员保持先进性大讨论”活动，制定党组织和党员保持先进性的具体要求。对年老体弱党员要立足他们的生活状况，着重引导其在深化党员先进性认识上下功夫。
第二阶段：分析评议（20xx年1月上旬至20xx年2月上旬。）
1、广泛征求群众意见。采取座谈会、个别访谈、交心谈心、设置意见箱、开通热线电话、发放征求意见表、上门直接征求群众意见等方式，多渠道征求各方面对党组织和党员的意见、建议。重点征求本村党员、群众代表和部分种养大户意见。征求意见时，要围绕执行党的路线方针政策、联系群众、服务群众、领导班子建设、党员队伍建设、作风建设、维护社会稳定等方面，征求群众的意见和建议，查找存在的突出问题，切实把问题找准找实。
2、开展谈心活动。以党支部为单位开展谈心活动。采取镇督导组与支部书记谈心、支部书记与每个党员谈心、党员之间相互谈心等方式，进一步找准党员存在的问题。对贫困党员、流动党员等特殊群体的党员，应从他们最急最盼的问题入题，与其坦诚交心、反复谈心，使他们感受到党组织的关怀和温暖。
3、撰写党性分析材料。在党性分析材料的撰写方面，字数、格式、内容不作具体要求，主要是要求能找准存在的问题，明确努力的方向。村两委成员和文化水平比较高的党员要按照本村党员保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，认真撰写党性分析材料；年老体弱、文盲、半文盲等撰写党性分析材料有困难的党员，经党组织同意，可由本人口述，他人记录。
4、开好专题组织生活会、民主生活会。以支部为单位，先组织召开党员组织生活会，然后召开支委班子专题民主生活会。在专题组织生活会上，党员进行党性分析，逐一评议，开展批评与自我批评。要针对群众反映和生活会上查找出的问题，提出整改措施，明确整改重点，切实进行整改。党员要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力的方向。
5、提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，集体做出对每个党员的评议意见。
6、反馈评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，进行批评教育，帮助其认识问题，要求其认真改正。
7、通报评议情况。采取召开会议、设立公示栏等方式，通报专题组织生活会、民主生活会和党员评议的基本情况。村党组织领导班子的专题民主生活会情况经镇督导组审查后，上报镇党委。
第三阶段：整改提高（20xx年2月中旬至20xx年3月上旬）
1、制定整改措施和整改方案。党组织和党员要对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题进行认真梳理，在此基础上，分别制定整改措施和整改方案，明确整改重点，落实整改责任。对基层党组织的先进性教育活动整改方案，镇党委、督导组进行审查；对党员个人的整改措施，由党组织负责人、镇督导组进行审查。
2、认真进行整改。重点要围绕影响农村改革发展稳定的突出问题抓整改，围绕群众切身利益方面存在的突出问题抓整改，围绕党组织建设和党员队伍存在的突出问题抓整改，围绕群众关心的热点、难点方面的突出问题抓整改。
3、公布整改情况。要以整改情况通报会、公示栏等方式，在一定范围内公布党组织和党员的整改情况，自觉接受群众和社会的监督，群众不满意的，要进一步落实措施，搞好整改，直到群众满意为止。
各个阶段的教育活动基本告一段落后，各村党支部要认真开展“回头看”，及时查漏补缺。召开好转段分析会，对前段工作进行分析、评价，作出是否转段的决定。对未达到工作要求的，镇督导组要严格把关，督促其认真“补课”，直到合格后再转入下一阶段。集中教育学习结束后，要进行群众满意度测评工作，群众不满意的单位，镇督导组要进行重点指导，帮助做好工作，促其达到要求。第三批先进性教育活动集中教育结束后，要用2-3个月左右的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。
（二）指导原则
具体工作中，要着重把握以下指导原则：
1、坚持正面教育和自我教育为主。深入进行思想发动，增强党员自觉学习提高的内在动力。组织农村党员深入学习郑邦明同志先进事迹，引导党员主动查找自身差距与不足，明确努力方向，增强自我改进、自我提高的自觉性。同时，要积极培育宣传先进农村基层党组织典型，用生动的、鲜活的先进典型感染人、教育人。要通过组织学习培训、开展保持共产党员先进性具体要求大讨论和形式多样的主题实践活动，使广大党员进一步增强党员意识和党性观念，明确保持先进性的具体要求。
2、坚持发扬党内民主和走群众路线。尊重和保障党员的民主权利，认真听取党员意见和建议，激发他们关心和参与党内事务的热情，增强他们积极投身先进性教育活动的自觉性和主动性。采取多种形式，广泛征求群众意见，及时向群众通报先进性教育活动的有关情况，自觉接受群众监督评价，使先进性教育活动的过程体现群众要求，使先进性教育活动的效果符合群众意愿。
3、坚持解决突出问题。努力解决农民群众反映最强烈、最关注的就业、增收、减负、保障等方面存在的突出问题，让农民切身感受先进性教育活动带来的新变化，使农村先进性教育活动取得实实在在的效果。要从农村实际出发，开展“党员服务区” 活动，突出开展方针政策讲一讲、致富经验传一传、科学技术带一带、营销信息通一通、天灾病残访一访、计划生育抓一抓、迷信赌博管一管、邻里纠纷劝一劝、贫困家庭帮一帮、烦事难事解一解等“十个一” 主题实践活动。
4、坚持保证教育活动的覆盖面。要充分借鉴前两批教育活动中寻找党员工作的有效做法，通过“党组织找党员、党员找党组织、党员找党员”等多种形式，认真查找未与党组织联系的流动党员，摸清流动党员详细底子，建立流动党员台帐，努力使每一名党员都能参加先进性教育活动。
5、坚持党员干部带头。农村党组织负责人在抓好先进性教育活动的同时，要带头参加先进性教育活动，在参加学习、查找问题、相互谈心、进行党性分析、开展批评与自我批评、制定和落实整改措施等方面，发挥示范表率作用。
6、坚持分类指导，创新载体。要根据农村不同行业、不同类别、不同年龄、不同文化程度党员的情况，有针对性地提出教育活动的方法和要求，实施“分类指导”。一是在目标上“分类指导”，根据民富村富、民富村穷、民穷村穷等不同情况，对每个村提出不同的目标要求。二是在学习方式上“分类指导”，根据不同类型党员特点，在学习时间、内容和方式上提出不同要求，不强求一律。三是工作方法上“分类指导”，针对不同行业党员特点，派出指导员和督导组，开展有针对性的指导和督查工作。并积极开展结对帮学活动以保证学习效果。四是在开展主题实践活动上“分类指导”。
7、坚持把握相关政策。认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，努力做好理顺情绪和化解矛盾的工作，把广大党员群众的积极性进一步引导到促进改革发展稳定和建设社会主义新农村上来。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要认真做好教育帮助工作；对经教育不改、不符合党员条件的，要根据《中国共产党章程》和党内有关规定，按照正常程序进行组织处理；对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。党员无正当理由、长期不与党组织联系的，以及经教育不改、拒不参加先进性教育活动的，要在先进性教育活动结束后，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，按照正常程序进行组织处理。
8、坚持建立健全保持共产党员先进性长效机制。从建立党员学习培训、教育管理、联系和服务群众以及党内民主参与等制度入手，结合各地农村实际，运用这次先进性教育活动创造的成功做法和新鲜经验，完善行之有效的制度，制定适应新情况新要求的制度，建立健全保持共产党员先进性长效机制，进一步推进农村党的组织建设，为建设社会主义新农村提供组织保证。
9、坚持先进性教育活动与各项工作“两不误、两促进”。要妥善处理先进性教育活动与农村生产工作的关系，做到统筹兼顾，有机结合，合理安排，既要确保先进性教育活动的质量和效果，又注意防止影响生产和工作，防止加重基层党员和群众的负担。现在正值年终岁首之际，各支部、各单位要锁定全年工作目标，把握关键环节，做到统筹兼顾，整体推进，为力争全面和超额完成全年各项目标任务，为“十五”划上圆满句号，为“十一五”创造良好开局。据气象部门预测，近段时间将出现入冬以来气温最低值，我们山区地区极端最低气温将达到-3℃∽-1℃，并有结冰和霜冻等现象。各工作片在下镇时要配合各村做好防寒防冻工作，特别是孤寡老人、病灾户、特困户等一些弱势群体要给予关心和帮助，确保他们安全过冬。其次，春节将近，确保广大群众过个祥和平安的春节尤为重要。各村要全力配合镇党委、政府做好食品安全监督、道路交通安全、社会安定稳定、防灾防火和防控高致病性禽流感疫情等各项工作，为广大人民群众创造稳定的节日氛围。三是要做好年终各项工作的迎查工作，各部门要有时间紧迫感和责任感，抓紧时间不缺补漏。第四是做好总结工作和20xx年的工作计划，未雨绸缪，为明年的工作打基础。
10、坚持加强基层组织建设。我们要结合这次先进性教育活动，广泛深入地开展“三级联创”活动，着力抓好“五个好”村党支部的创建工作，改进基层党组织的设置、活动方式和工作方法，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。进一步加强村级党员干部队伍建设，按照区委组织部《关于大力实施“三向培养”工程，提高农村基层党员干部队伍素质的实施意见》要求，大力开展“三向培养”工作，即把农村党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村组干部，努力造就一支带头致富、带领群众共同致富和带动农村社会全面进步的“三带”型农村干部队伍。
四、切实加强领导，精心组织实施
各村党支部要把农村先进性教育活动作为推进农村党组织建设和党员队伍建设的重中之重，列入重要议事日程，精心部署，周密安排，切实防止和克服松劲情绪，真正做到认识到位，措施到位，工作到位，落实到位。各党员领导干部要建立村级先进性教育活动联系点，抓好典型，总结经验，探索规律，指导工作。村党组织负责本村先进性教育活动的组织实施，党组织负责人要切实履行具体责任人的职责。继续坚持和认真落实领导责任制、党员领导干部联系点制度、督查制度和群众监督评价制度，努力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
镇党委将抽调得力干部，以工作站为单位派出督导组，并依托驻村干部加强对农村先进性教育活动全过程的检查和指导。
同志们，俗话说“基础不牢，地动山摇”。这次先进性教育活动事关我们党在农村基层执政能力加强与否的大事，各参学单位一定要按照区委发［20xx］1号文件和《茨沟镇第三批先进性教育活动的实施意见》的要求，周密部署，扎实工作，确保我镇先进性教育活动的顺利进行。