2020年海事局工作总结和2020年工作思路。
我们应该珍惜当下，把握当下，我们的上阶段工作也告一段落，那么就需要我们准备写工作总结了，工作总结对于我们工作能力的提升尤为重要。优秀的工作总结需要什么呢？经过收集，小编整理了2020年海事局工作总结和2020年工作思路，但愿对你的学习工作带来帮助。
20xx年工作总结和20xx年工作思路
20xx年，全市地方海事工作在省、市主管部门的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持求真务实，着力开展专项整治活动，强化现场监督管理，不断提高海事执法能力，海事各项工作取得了新成绩。
一、主要成绩
（一）辖区水上安全形势基本稳定。20xx年全市共发生水上交通事故3起，死亡3人，沉船3艘，直接经济损失39.1万元，其中非运输船舶事故2起，死亡3人，沉船2艘，经济损失17.4万元,与20xx年相比较，死亡人数、沉船数、经济损失分别持平、下降40 %、80.6 %；辖区未发生因管理不善造成48小时以上的堵塞事故。
（二）海事管理工作持续稳步发展。
全市共举办船员适任考试培训班33期，培训3807人次，其中 689人参加了长江干线三等以上船员的统考；举办危险货物船员特培班7期，受训船员达615人次;办理船舶登记1745艘次；发放安全配员证书2241份;安全检查记录簿2082本。
完成建造船舶检验1533艘、504111总吨、主机功率318364kw；营运检验7602艘、700049总吨、主机功率494755.42 kw；船舶设计图纸审查123套，船用产品检验8090台套。
（三）规费征收再创历史新高。全市规费收入5716万元,与去年同比增长10.6%，其中市局完成3556万元,同比增长10.2%。
（四）文明创建工作又上新台阶。市局以及所辖四市地方海事处被表彰为20xx-20xx年度“泰州市文明单位”；市局同时荣获20xx-20xx年度“江苏省文明单位”和“江苏省文明行业标兵单位”称号。
二、主要做法
（一）强化监管，辖区通航环境得到明显改善
1、进一步加强农用自备船和乡镇渡口安全监督管理。在巩固去年全市农用自备船专项整治的基础上，我们认真履行海事监管职能，进一步督促乡镇政府落实乡镇船舶安全管理责任，切实加强辖区内农用自备船的现场监督管理，重点加大对乡镇船舶非法载人等违章行为的查处力度。全市共查处非法载人农用自备船25艘次，解除动力14艘，滞留1艘次，割断传动带44根，严厉打击了农用自备船非法载客行为。
今年，我们还把乡镇渡口文明创建工作作为解决“三农”问题的一个重要举措，切实加强对渡口的日常安全管理，坚持渡口安全检查制度，积极推进安全文明渡口创建工作，投入资金37万元，新建了候渡亭60座，渡口硬质护坡80处，渡口守则牌80块；制定了渡船维护计划，落实了渡船维护资金，有力保障了辖区的渡运安全。
2、进一步加强重大节日和重点工程施工水域交通安全监管。我们十分重视抓好重大节假日和庙集会期间的水上安全监管工作。落实巡航责任制，加大现场巡查力度和巡航频率，坚持提前介入，制定监管计划，抽调人力、艇力，集中力量实施多点多层现场布控。今年的“溱潼会船节”有500多艘船、近十万人参加，我们在会船水域实施有效监管，保证了会船节的安全，确保了人民群众的生命财产安全。
同时，我们按照《行政许可法》要求，规范水工作业的审批，加强对重点工程施工水域的安全管理，严厉打击违规施工行为。对不符合条件又急需审批的工程主动上门服务，帮助提供技术指导，完善审批手续。全年共审批水上水下工程施工项目8个，发布航行通告11次，确保了沿江高等级公路、引江河大桥、南官河大桥等重点工程的顺利施工。
3、进一步落实水上交通安全长效管理措施。我们进一步修改完善了水上交通事故应急处置预案、海事系统突发事件应急处置预案、汛期、台风期水上交通安全应急处置预案；并从辖区实际出发，制订了辖区航道防堵保畅通应急反应联动方案、船舶载运水上危险货物突发事件应急预案，水上危险货物运输长效管理实施意见、农用自备船安全长效管理实施意见等；并对泰州石化总厂危险品装卸码头水域突发事件制定了应急预案，组织开展了联合演练，使我市水上交通安全应急保障体系得到初步建立。
（二）突出重点，水上安全薄弱环节得到有效整治
1、开展低质量船舶专项治理，确保船舶适航。根据部、省的统一部署，我们在市政府的大力支持下，与有关部门通力配合，认真开展低质量船舶专项治理。一是广泛发动宣传。召开了由辖区内所有船厂、船公司负责人参加的300多人的动员大会，市政府副秘书长发表了书面讲话。通过报纸、电台、电视等媒体宣传低质量船舶整治的目的、意义。组织编印600份《泰州市低质量船舶专项治理活动宣传手册》，编发13期活动信息简报；悬挂横幅、张贴宣传标语近500份，在重点船厂召开了班组长座谈会。二是认真开展调查摸底。与市经贸委一道，对辖区内所有船厂逐一登记过堂，共梳理出7家缺陷船厂和15艘低质量船舶，并对外公布。三是认真开展低质量船舶附加检验。对重点治理船舶，根据《江苏省低质量船舶专项治理附加检验计划》的要求，制定了《泰州市低质量船舶专项治理方案》，明确治理时间要求；推荐建造质量较好的船厂作为低质量船舶定点修理厂，落实资质高的设计单位为低质量船舶设计图纸和进行抗扭计算；将每艘船舶附加检验任务分工至每位验船师，落实责任到人。今年已完成95艘船舶附加检验工作，并按要求建立了专门的附加检验工作记录和台帐。四是从严治理低质量船厂。对排查出的7家缺陷船厂，对照整改要求，帮助船厂制定具体的整改方案，明确整治时间和整治要求。定期到船厂进行督促检查，查看整治进度。组织专人制定了《泰州市船舶修造企业整治评估标准》，明确了整治标准和目标。五是治理与扶持相结合。在辖区内开展了“泰州市质量信誉船厂”评比活动，通过典型示范作用，推进船厂管理。六是建立验船师联系点制度，每个验船师定点联系挂钩一家船厂，面对面开展技术咨询、服务和指导。通过整治活动，促进了船厂规范修造行为。
2、开展船舶载运危险货物专项整治，确保有效监管。在船舶载运危险货运专项整治活动中，我们积极依靠政府，以市安委会名义下发了《泰州市船舶载运危险货物安全专项整治方案》，并将此项整治列为全市六项安全整治工作之一。完成了辖区内24家具备从事危险货物水上运输单位和16座码头的调查摸底，建立了946艘危险品运输船的基础台帐。我局组织编写并下发了《船舶载运危险货物安全专项整治船员学习手册》3000余册。对危险品船结合船舶年检，安排验船师逐一实船检验，现已完成检验786艘，责令船舶严格按整治要求强制配置消防、防污设备和用品，共强制配备测爆仪302台、自给式呼吸器568套，消油剂16020公斤。对危险品船船员以及从事危险货物运输单位装卸作业码头的安全管理人员强制进行水上危险货物装卸、运输安全知识的再教育培训。举办培训班25期，培训2150人；危险货物船舶申报员培训班1期，培训187人；与安监局联合举办公司安全管理人员培训班2期，培训96人。对从事危险品运输的26家船公司，专门召开会议要求未建立安全管理体系的公司参照《国内规则》建立安全管理体系，制定应急反应预案，落实安全管理责任。督促石化总厂和刘陆油田二处重点装卸作业码头建立了专用港池，配备消油剂、圈油栏等消防、防污设施和器材。坚持驻点监管和实船签证，严格执行危险品船舶报港制和申报制，强化船舶进港前的安全检查，确保了危险品运输安全管理责任链的各个环节得到有效监管。
3、开展整治长江船员持假证任职统一执法行动，确保船员适任。我们在辖区水域设立三个固定检查点，配备无线上网查询设备，现场登陆海事网站查验证书，确保查验快捷准确。检查人员严格按照程序做到每船必查，每证必验，统一检查尺度、统一检查方式、统一检查标准、逐一登记造册，检查中与公安部门联合，严厉打击持假证行为。对持假证上船任职的船员，一律没收证书；对配员不足的船舶，坚决予以滞留，从严处罚。此次行动共检查船舶867艘次，检查证书1909本，协查284本，实施行政处罚46起，罚款28万余元，没收假证书63本，没收假服务簿48本，有力地遏制了内河船员持假证上船任职的行为，被部海事局表彰为先进集体。
4、开展水上风景旅游区安全管理专项整治，确保不发生重特大事故。姜堰溱湖风景区是我市水上风景旅游区安全管理专项整治的重点。我们切实履行海事监管职能，对旅游船进行检验发证；对旅游船操作人员进行培训考试发证；划定自操船和机动游览船的航行区域；并按照“谁主管、谁负责”的原则，督促旅游区主管单位层层签订责任书，落实水上安全管理责任；制定游客须知等安全管理制度，采取相应的安全措施；制定《重、特大安全事故应急救援预案》，确保水上风景旅游区的安全。
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（三）严格把关，船检质量管理意识得到显著增强1、认真实施船检质量管理体系。为提高体系的运行质量，我们加强了体系的宣传和培训工作，分三个层次对辖区内的所有船检服务对象进行了培训。共举办体系培训班5期，发放学习资料1500多套。在运行中，我们严格按照作业文件规定的程序和要求执行，注重对检验过程的控制，对顾客满意度、质量管理体系、船检服务、船检服务过程能力等方面进行监视和测量，以保证提供合格的船检服务；定期召开服务对象座谈会，发放顾客满意度调查表，查找服务过程中存在的问题和不足，及时改进，实现质量管理体系的持续改进。一年来的运行，全员质量管理意识明显提高。
2、切实加强建造船舶质量控制。针对今年我市辖区内大吨位船舶、海船、特种船建造数量多的情况，我们采取了一系列措施，加强对建造船舶的质量控制。一是加强审图和设计管理。我们召开专题会议，明确设计要求和规范；在兴化组织设计人员专题培训，讲解船舶设计要点和存在问题；主动与市外高资质的设计单位联系，邀请他们来泰开办设计公司；对新进验船人员开展严格的审图培训，聘请高资质验船师讲课，取得了很好的效果。二是严把船舶检验关。对重点船舶，根据船、机、电专业选派验船师分组搭配；聘请专业技术人员对沿江海船建造集中的船厂实施驻厂检验，严格按照法律规章的要求，审查其建造工艺，实施全过程建造监控。三是加强检测公司管理。市船检局制定下发了《泰州市船舶及船用产品检测机构管理办法》，严格了机构资质要求，审核确认了4家检测公司，规范了船舶检测机构工作秩序，据统计，拍片的一次合格率提高了20%，提高了船舶的焊接质量。
3、切实抓好船检工作管理。继续推行验船师会检制度和验船师定期理论学习制度，组织开展验船师考试（考核），对考试不合格的验船师取消检验资格；邀请江苏科技大学的教授来泰专门为验船师举办“海船电器检验”知识讲座；在靖江召开了“海船建造和海船检验研讨会”；新推出市处验船师到市局上挂锻炼方式；加强了对市处委托检验的管理，定期开展检验质量抽查活动，有效地提高了检验能力。
（四）加强管理，船务工作得到进一步推进。
1、强化船员管理，提高安全意识。我们认真贯彻实施《内河船员适任考试规则》，切实加强船员的培训考试工作。我们根据船员培训、考试的规定，及时公布培训考试、举办各类培训班，重点加强油船、散化船船员的特殊培训工作，加大对违规船员的教育力度，强化船员实践考试评估工作，坚持不培训、不考试、不发证，着力提高船员的安全意识和适任能力。在考培工作中，我们坚持公正、公平的原则，对船员考试统一尺度、统一标准。对辖区内所有危险品船舶船员进行强制再教育培训，统一培训要求、统一培训内容。培训率达100%，有效地提高了船员的安全意识和操作技能。通过开展一、二等船舶船员考试发证权限的申请及评审工作，建立并实施了符合《中华人民共和国船员考试、评估和发证质量管理规则》规定的各种要素要求的文件化程序，提高了船员管理工作水平。
2、强化公司管理，保持体系良好运行。我们加强对船公司在审核前的指导和审核后的不符合项的验证工作，认真做好审核资料的整理和审核的申请准备。在兴化航运公司组织召开了安全管理体系实施现场推进会，通报公司实施安全管理体系过程中存在的问题，现场观摩公司安全管理体系的实施活动记录，交流实施经验，协助省审核中心完成了7家公司和36艘船舶的审核。
（五）依法征管，海事基础设施投入得到加大
进一步加大了规费征收力度，充分发挥内部各岗位、各部门之间的牵制作用。严格加强现场征管，对重点码头、货源集散地加大检查、巡查力度；确保做到应征不漏、应征不减，保证规费的足额收缴。强化审计管理，对靖江、泰兴、兴化处20xx年财务收支、规费征收、部门预算执行及制度建设进行了审计。严格部门预算管理，压缩非生产性支出，做到经费支出全市平均无超支现象。
加大海事基础设施建设的投入，完成了戴窑、高港、溱潼海事所建设；老阁、钓鱼海事所建设前期工作就绪进入项目实施阶段；靖江、泰兴海事处办公楼投入使用；市局办公大楼封顶，新购置了一批海事执法车艇，基础设施总投入达2600万元。
（六）以人为本，文明创建工作得到进一步深化。
全市地方海事系统进一步深化创建主题，拓展创建成果，积极争创文明执法示范“窗口”和“五十佳基层站所”，有力地推进了全系统文明创建工作的进一步深化。
1、加强教育培训，全面提高执法队伍素质。一是加强理论学习。结合保持共产党员先进性教育活动的开展，党员领导干部带领职工通过局学习中心组、局读书学习小组、党员“三会一课”、“交通书屋”等学习阵地，加强学习，提高理论水平。二是加强业务培训。全年共组织干部职工参加信息化与电子政务培训 36人次；公务员法培训51人次；适岗考核考试34人次，有效地提高了干部职工的业务素质。三是规范执法行为。加强执法监督，开展了2次行政执法检查，对存在的问题落实了整改措施，明确了责任人。全面清理了30处委托签证站点；完成了全市203名海事人员行政执法证件换发培训工作。组织开展了全市海事系统现场执法人员业务培训，全线执法水平稳步提高，在省局抽查中获得第二名。四是坚持不懈地抓好党风廉政建设各项工作的落实，加强对党员干部廉洁从政情况的监督管理，在科级干部中开展述廉工作和廉政测评；开展廉政专题教育活动，采取集中学习讨论、组织收看廉政教育录像、交流廉政教育学习心得体会、举行廉政知识测试等方法对全体人员进行廉政专题教育，进一步提高了全体海事执法人员求真务实、立党为公、执法为民、干净干事、拒腐防变的自觉性。
2、巩固深化创建成果，全面推进文明创建工作。一是抓宣传。以 “执法为民、服务社会”为主题，通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语，利用电台创办“地方海事之声”、拍摄创建专题片等形式，扎实宣传海事文明创建活动。加强海事宣传工作，全系统被《人民日报》、《中国交通报》等新闻媒体用稿49篇，树立了良好的“交通海事”形象。二是抓监督。在创建活动中我们始终坚持抓动态、重实效，强化督查，严格考核。加强内外监督，坚持定期召开行风监督员座谈会，开展了一系列明查暗访。针对船民反映的热点、难点问题，通过执法检查及时通报执法人员的不文明言行，有效地提高了海事人员的现场执法水平和服务水平。三是抓服务。全系统按照高效便民的要求，简化手续，精简程序，不断强化服务效能。全力推行“一站式服务”和“一站式办公”，认真执行“江苏地方海事系统十项便民措施”，各地在办证大厅设立船员休息室、免费给船员提供茶水，签证点每天免费给船员提供天气预报和航道水位状况，海巡艇设立免费便民药箱等，为船东、船厂和公司提供优质服务。四是讲奉献。市局全体干部职工拓展服务领域，主动响应市妇联的“春蕾计划”，与四名贫困学生结对助学，各科室资助了10户城区特困户。今年以来，已捐款捐物2万多元，进一步拓展了地方海事系统文明服务的领域和水平，为构建和谐社会作出了贡献。
三、存在问题
20xx年的工作我们虽然取得了一定的成绩，但仍存在与经济发展和上级要求不相适应的地方，主要表现在：一是我市农用船数量多、分布广，监管难度大。二是辖区内航道条件的改善明显滞后于船舶的发展，通航环境趋于恶化，防堵保畅的任务繁重。三是我市造船业和水运业迅猛发展，海事监管力量不足与水运发展不相适应的矛盾凸现。四是持证船员需求激增，船员文化素质低而《考规》对船员文化要求较高、统考期数少的矛盾日渐突出。五是公司重收费轻管理；船用产品生产厂家使用假证书现象较为严重，而船检部门对此缺少有效的监管手段。这些问题的存在给我市水上安全管理工作带来了难度。
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（三）严格把关，船检质量管理意识得到显著增强1、认真实施船检质量管理体系。为提高体系的运行质量，我们加强了体系的宣传和培训工作，分三个层次对辖区内的所有船检服务对象进行了培训。共举办体系培训班5期，发放学习资料1500多套。在运行中，我们严格按照作业文件规定的程序和要求执行，注重对检验过程的控制，对顾客满意度、质量管理体系、船检服务、船检服务过程能力等方面进行监视和测量，以保证提供合格的船检服务；定期召开服务对象座谈会，发放顾客满意度调查表，查找服务过程中存在的问题和不足，及时改进，实现质量管理体系的持续改进。一年来的运行，全员质量管理意识明显提高。
2、切实加强建造船舶质量控制。针对今年我市辖区内大吨位船舶、海船、特种船建造数量多的情况，我们采取了一系列措施，加强对建造船舶的质量控制。一是加强审图和设计管理。我们召开专题会议，明确设计要求和规范；在兴化组织设计人员专题培训，讲解船舶设计要点和存在问题；主动与市外高资质的设计单位联系，邀请他们来泰开办设计公司；对新进验船人员开展严格的审图培训，聘请高资质验船师讲课，取得了很好的效果。二是严把船舶检验关。对重点船舶，根据船、机、电专业选派验船师分组搭配；聘请专业技术人员对沿江海船建造集中的船厂实施驻厂检验，严格按照法律规章的要求，审查其建造工艺，实施全过程建造监控。三是加强检测公司管理。市船检局制定下发了《泰州市船舶及船用产品检测机构管理办法》，严格了机构资质要求，审核确认了4家检测公司，规范了船舶检测机构工作秩序，据统计，拍片的一次合格率提高了20%，提高了船舶的焊接质量。
3、切实抓好船检工作管理。继续推行验船师会检制度和验船师定期理论学习制度，组织开展验船师考试（考核），对考试不合格的验船师取消检验资格；邀请江苏科技大学的教授来泰专门为验船师举办“海船电器检验”知识讲座；在靖江召开了“海船建造和海船检验研讨会”；新推出市处验船师到市局上挂锻炼方式；加强了对市处委托检验的管理，定期开展检验质量抽查活动，有效地提高了检验能力。
（四）加强管理，船务工作得到进一步推进。
1、强化船员管理，提高安全意识。我们认真贯彻实施《内河船员适任考试规则》，切实加强船员的培训考试工作。我们根据船员培训、考试的规定，及时公布培训考试、举办各类培训班，重点加强油船、散化船船员的特殊培训工作，加大对违规船员的教育力度，强化船员实践考试评估工作，坚持不培训、不考试、不发证，着力提高船员的安全意识和适任能力。在考培工作中，我们坚持公正、公平的原则，对船员考试统一尺度、统一标准。对辖区内所有危险品船舶船员进行强制再教育培训，统一培训要求、统一培训内容。培训率达100%，有效地提高了船员的安全意识和操作技能。通过开展一、二等船舶船员考试发证权限的申请及评审工作，建立并实施了符合《中华人民共和国船员考试、评估和发证质量管理规则》规定的各种要素要求的文件化程序，提高了船员管理工作水平。
2、强化公司管理，保持体系良好运行。我们加强对船公司在审核前的指导和审核后的不符合项的验证工作，认真做好审核资料的整理和审核的申请准备。在兴化航运公司组织召开了安全管理体系实施现场推进会，通报公司实施安全管理体系过程中存在的问题，现场观摩公司安全管理体系的实施活动记录，交流实施经验，协助省审核中心完成了7家公司和36艘船舶的审核。
（五）依法征管，海事基础设施投入得到加大
进一步加大了规费征收力度，充分发挥内部各岗位、各部门之间的牵制作用。严格加强现场征管，对重点码头、货源集散地加大检查、巡查力度；确保做到应征不漏、应征不减，保证规费的足额收缴。强化审计管理，对靖江、泰兴、兴化处20xx年财务收支、规费征收、部门预算执行及制度建设进行了审计。严格部门预算管理，压缩非生产性支出，做到经费支出全市平均无超支现象。
加大海事基础设施建设的投入，完成了戴窑、高港、溱潼海事所建设；老阁、钓鱼海事所建设前期工作就绪进入项目实施阶段；靖江、泰兴海事处办公楼投入使用；市局办公大楼封顶，新购置了一批海事执法车艇，基础设施总投入达2600万元。
（六）以人为本，文明创建工作得到进一步深化。
全市地方海事系统进一步深化创建主题，拓展创建成果，积极争创文明执法示范“窗口”和“五十佳基层站所”，有力地推进了全系统文明创建工作的进一步深化。
1、加强教育培训，全面提高执法队伍素质。一是加强理论学习。结合保持共产党员先进性教育活动的开展，党员领导干部带领职工通过局学习中心组、局读书学习小组、党员“三会一课”、“交通书屋”等学习阵地，加强学习，提高理论水平。二是加强业务培训。全年共组织干部职工参加信息化与电子政务培训 36人次；公务员法培训51人次；适岗考核考试34人次，有效地提高了干部职工的业务素质。三是规范执法行为。加强执法监督，开展了2次行政执法检查，对存在的问题落实了整改措施，明确了责任人。全面清理了30处委托签证站点；完成了全市203名海事人员行政执法证件换发培训工作。组织开展了全市海事系统现场执法人员业务培训，全线执法水平稳步提高，在省局抽查中获得第二名。四是坚持不懈地抓好党风廉政建设各项工作的落实，加强对党员干部廉洁从政情况的监督管理，在科级干部中开展述廉工作和廉政测评；开展廉政专题教育活动，采取集中学习讨论、组织收看廉政教育录像、交流廉政教育学习心得体会、举行廉政知识测试等方法对全体人员进行廉政专题教育，进一步提高了全体海事执法人员求真务实、立党为公、执法为民、干净干事、拒腐防变的自觉性。
2、巩固深化创建成果，全面推进文明创建工作。一是抓宣传。以 “执法为民、服务社会”为主题，通过召开会议、悬挂横幅、张贴标语，利用电台创办“地方海事之声”、拍摄创建专题片等形式，扎实宣传海事文明创建活动。加强海事宣传工作，全系统被《人民日报》、《中国交通报》等新闻媒体用稿49篇，树立了良好的“交通海事”形象。二是抓监督。在创建活动中我们始终坚持抓动态、重实效，强化督查，严格考核。加强内外监督，坚持定期召开行风监督员座谈会，开展了一系列明查暗访。针对船民反映的热点、难点问题，通过执法检查及时通报执法人员的不文明言行，有效地提高了海事人员的现场执法水平和服务水平。三是抓服务。全系统按照高效便民的要求，简化手续，精简程序，不断强化服务效能。全力推行“一站式服务”和“一站式办公”，认真执行“江苏地方海事系统十项便民措施”，各地在办证大厅设立船员休息室、免费给船员提供茶水，签证点每天免费给船员提供天气预报和航道水位状况，海巡艇设立免费便民药箱等，为船东、船厂和公司提供优质服务。四是讲奉献。市局全体干部职工拓展服务领域，主动响应市妇联的“春蕾计划”，与四名贫困学生结对助学，各科室资助了10户城区特困户。今年以来，已捐款捐物2万多元，进一步拓展了地方海事系统文明服务的领域和水平，为构建和谐社会作出了贡献。
三、存在问题
20xx年的工作我们虽然取得了一定的成绩，但仍存在与经济发展和上级要求不相适应的地方，主要表现在：一是我市农用船数量多、分布广，监管难度大。二是辖区内航道条件的改善明显滞后于船舶的发展，通航环境趋于恶化，防堵保畅的任务繁重。三是我市造船业和水运业迅猛发展，海事监管力量不足与水运发展不相适应的矛盾凸现。四是持证船员需求激增，船员文化素质低而《考规》对船员文化要求较高、统考期数少的矛盾日渐突出。五是公司重收费轻管理；船用产品生产厂家使用假证书现象较为严重，而船检部门对此缺少有效的监管手段。这些问题的存在给我市水上安全管理工作带来了难度。
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2020年水务局2020年工作总结和2020年工作思路
一、二00四年工作总结
20xx年，我们水务系统在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的关怀监督下，在省、市业务部门和县农办的大力支持下，在水务系统干部职工的共同努力下，工作成绩显著。
(一)全面动员，全力以赴，在防洪抗旱中立功勋
我们水务系统的干部职工始终战斗在防洪抗旱的第一线。今年，从3月份的防洪保安检查到7月份的开始抗旱，从局机关到基层单位，全面动员，全面参与，全力以赴投入防洪抢险和抗旱救灾，为最大限度地减少灾害损失作出较大贡献，立下了汗马功劳。今年，我局被**省表彰为“防洪抗灾先进集体”。
1、建立了防洪抗旱指挥网络。政府换届后，我局及时建议县委、县政府调整了县、乡镇两级的防洪抗旱指挥部成员，并建议各相关的村也成立了防洪抗旱工作领导小组。从而，建立了从县到乡镇、到村组的防洪抗旱指挥网络。
2、制订了责任追究制度。为了严肃防洪抗旱纪律，我局参照省市有关文件和防洪抗旱的法律法规和行政处罚条例，分别拟写了《**县防汛工作责任追究暂行办法》和《**县抗旱工作责任追究暂行办法》，报县委、县政府同意，以县两办发至各乡镇和相关部门。明确了县级领导包乡镇和重点工程，乡镇领导包村和乡镇管工程的工作职责。
3、加强了防汛抗旱督查。今年的4—5月，我县连降暴雨，水库的防汛日趋严重，特别是*江超过了历史上最高洪水位。为了全面落实防洪预案，杜绝安全事故发生，确保防汛工作目标，我局全体机关干部除留2名同志值班外，全部分赴到各乡镇，对上型号的水利工程逐处检查，共进行了两次大规模的督查，并对督查中发现的问题及时提出处理意见。
4、战胜了洪涝干旱灾害。4—6月，局长张**、书记陈**带领主管业务的副局长和技术人员，哪里有险情就奔向哪里，先后排除了石**、长*冲、**岭、五**、*冲、*家台及面上34处水利工程险情，杜绝了事故的发生。6月底以后，出现了连续干旱。水务局全体领导分赴县管水利工程单位，负责各自联系点的抗旱工作，还选派了26个技术干部分别长驻所指定的工程单位指导抗旱工作，直到抗旱基本结束才回局工作。今年，我县战胜了接连发生的洪涝和旱灾，主要是靠县委、县政府的正确领导和全县人民的英勇奋战，但客观地说也离不开我们全县水务工作者的献计献策和勤奋扎实的工作。
(二)突出重点，大创样板，在水利建设中创业绩
1、重点工程稳步推进。
一是红旗水库的保安工程进展顺利。首先是争取县委、县政府对该项工程的重视，向县长亲自挂帅担任工程指挥长，主管农业的周副县长也披挂上阵，县级领导亲自为工程协调关系，解决矛盾。其次是水务局长亲自上阵，从每一个分项工程设计、招投标到总体工种的规划布局，先干什么、后干什么，他都细算在心，指导到位。工程进展快、质量高，主体工程已经完成，附属工程已于9月下旬搞了招投标，工程正在紧张有序地进行，整个工程可望在汛前全部完工。
二是***自来水厂工程已近尾声。兴建***自来水厂是县委、县政府实施城镇旺县战略决定开发县城*丰新区和洪丰工业区所兴建的供水工程。为了尽快完成工程任务，实现年底供水计划，我局配备了强有力的领导班子和高素质的业务队伍。局长和书记亲自上阵，还确定了一名副局长专抓，8个党委成员有4个参加了专项工程建设，确定年富力强的高级工程师和借用供水专业人才参加工程的规划设计和施工管理。一年内要完成一座日供水能力为3万吨（一期工程1.5万吨）的水厂，其各项工作必须要紧锣密鼓地有序开展，从施工人员到工程领导都是加班加点，夜以继日地工作。功夫不负有心人，现已完成了进厂公路、厂区护坡、用电线路、清水池、过滤池、厂房、值班房、泵房及安装等工程任务，尤其是泵房和管网通过科学设计，将传统的库内囤船式改为坝后固式，即节约了工程造价和运行成本，又便于管理维修和安全，整体工程可在年内基本完成，实现年内供水计划。
三是***段*水治理工程全面竣工。国家投资50万元的*水治理***码头段工程在***镇政府的大力支持下，已全面竣工，并成为该镇一道亮丽的风景线。全长270米，完成土石方开挖回填3342立方，浆砌块石1567立方，铺筑砾石垫层503立方，水泥沙浆抹面618平方，砼20立方。
四是粮市的水保治理工程已告结束。种植水土保持3451亩，经济林500亩、种草1500亩、封镜5814亩、新建小型水保工程15处、水土流失程度已达98%，工程已经省市验收合格。
2、水利冬修的样板工程来势较好。为了落实县政府办［20xx］49号文件精神，全面实施“2253”工程计划（即完成各类水利工程2万处、投入劳动工日500万个、完成土石方500万方、投入资金3000万元），我局积极配合县委、县政府，组织技术力量奔赴灵官镇，创办全县的水利建设点，该点的工程项目多、工程质量高。从九月份动工，完成了小（一）、（二）型水库保安9处，硬化骨干山平塘146口，混泥土硬化渠道3.15公里，山平塘清淤435口，为全县的水利建设动员会提供了现场，为水利冬修起到了有力的推动作用。从我局于11月11日—15日组织的三个督查组的督查情况看，乡镇办点的形势较好。如官家嘴镇贷款10万元用于水利建设，现已完成7处小型水库的工程保安，兴修河道护岸堤1.5公里，山平塘清淤120口；**镇采取镇财政补一点、一事一议资金安排点的办法筹集水利建设资金。***镇西塘村筹措4万元租用一台挖机共清淤15口山塘，清出塘泥万余方。资金为了确保工程质量，组织专业负责水利工程施工，现已高标准的硬化540口山平塘，其他工程搞得热火朝天。***镇西塘村筹措4万元资金租用一台挖机共清淤15口山塘，清出塘泥万余方。样板工程带动了全县的水利建设，凭11月18日的统计，全县已开工各类水利工程14680处，完成7890处，完成土石方330万方，完成劳动工日310万个。
(三)寻找“资源”，利用能源，在水利经济上谋发展
1、想方设法 寻找源头，千方百计争取投资。
为了寻找资金来源，争取各级各部门的投资，我局从班子成员到技术干部，不分份内份外，加班加点工作，不惜财力物力做好基础工作。耗资80余万元，做好了工程的安全鉴定，勘测设计、评审等技术工作。同时，我们坚持以勤感人，以情动人。今年，我局两上北京，八进省城，向国家水利部、省厅和市局及有关部门汇报工作，加强了业务联系和感情联络，得到了优厚的回报，已经争取和可在年内到位的各类投资600余万元，其中：***水厂250万元、江*、**桥保安资金60万元、*家台、**渠系配套40万元、人畜饮水工程50万元，*水治理工程50万元，贴息贷款20万元（唐*冲10万元、*塘桥和七*各5万元）、特大抗旱资金40万元，具体工作正在函接之中。***水库和*夫冲水库大坝保安工作已进入国家计划笼子，有望在明年解决投资（1500万）。
2、充分利用现有能源，全面发展水利经济。
水利经济是我县水务系统维持生计和维护稳定的基础和前提，我局坚持以城镇供水为龙头，以农业供水和水力发电为支柱，以水面立体开发为重点，因地制宜，发挥优势，从广度上增效益，从深度上挖潜力，实现年增长10%的经济工作目标。今年可完成经济总收入1280万元，比去年的1160万元增长10.2%，其中：供水830万元（农业供水170万元、城镇供水660万元）、发电90万元、养鱼50万元，综合经营收入270万元，其他收入40万元。
一是大力发展城镇供水。我们通过加强管理挖潜力，收购水厂增效益，兴建水厂谋发展，大力发展城镇供水。全县城镇日供水量将增加3.25万吨，全年城镇供水收入可达660万元，占年总收入的43.7%。**市水厂通过强化责任，细化管理，年收入可突破100万元，比上年增长12%；**水库收购了太和堂水厂，年增收入13万元，并已规划并上报到省，筹建新水厂。
二是致力搞好农业供水。我们坚持服务于农村、服务于农业、服务于农民的原则，全面贯彻祁政办发［20xx］13号文件和*政通［20xx］5号通告精神，合理供水，合理收费，热情服务，让利于民舍小家，为大家，为抵御今年的特大旱灾作出了较大贡献，同时创造了较好的自身效益，可实现近5年来的最高农业水费收入170万元。
三是着力发展水库养殖。我们采取走出去学、请进来教，对内定额，对外承包等多种形式的经营方式和灵活多样的管理办法，提高渔业生产效益，扭转了过去连年亏损的局面。如江口水库管理所将渔业生产采取内部定额的办法，渔业生产效益连年提高。铁塘桥和上福冲两个单位将水库的养殖业向外租赁，既扭转了养殖亏损局面，又解决了12个职工的部分工资，还可学习租赁人的养殖经验和经营策略，为今后的大发展作准备。
四是尽力发挥电站效益。我县有7处县管工程单位的小水电站，装机3285千瓦／18台，但都是在70年末80年代初兴建的，设施老化，设备陈旧，水管单位想方设法筹措资金予以维修和改造，尽最大可能发挥设备和水能效益。今年可完成发电量700万度，创收 90万元。*家台水库有两处电站（一级和二级），装机1140千瓦／4台，今年可发电250万度，创收30万元，占该所总收入的60%。
五是努力发展多种经营。***管理所今年投入资金20多万元，兴办了纯净水厂，可创收入4万元，还解决了5个职工的就业门路。七*、*洲两个县管电灌工程管理单位积极开展对外加工和劳务输出，争创经济效益。县水电工程公司在千方百计办理了三级工程施工证书后，积极承揽工程，今年的总收入可突破100万元。
(四)加强学习，强化教育，在行业形象上下功夫
1、加强党员管理工作，发挥先锋模范作用。
今年5月30日，局党委组织全系统基层党组织负责人，在七*电灌站召开了党员管理工作会议，研讨了怎样当好党支部书记，如何发挥党员的先锋模范作用，明确了基层党组织的任务和要求。实践证明，这一举措对加强全系统党员的组织建设、思想建设、作风建设和廉政建设起到了很好的促进作用。今年，全系统有3个党员受到县委表彰，有21个党员受局党委表彰；有2个党组织负责人被县委表彰为“优秀党务工作者”，有3个基层党组织负责人被局党委表彰为“优秀党务工作者”；有2个基层党组织被局党委表彰为“先进党组织”，局党委被县委表彰为“先进党组织”。
2、加强政治业务学习，提高水务队伍素质。
一是加强“三个代表”重要思想学习教育，提高干部职工的政治思想素质。今年，我局组织局机关的全体干部职工系统地学习了“三个代表”重要思想学习纲要，共分14课进行上课学习，个个记笔记，人人写心得，并召开专题动员会，号召全系统的干部职工较系统地学习“三个代表”重要思想学习纲要，共印发资料630多份，参加相关会议和参加听课人次达720多人次。
二是加强业务培训学习，提高干部职工的专业技术水平。今年，我们系统共输送110多人次，分别参加政工师培训、财务会计培训、水利工程监理培训，干部职工的业务素质有了新的提高。
3、加强职工道德教育，树立水务行业形象。
一是加强了机关管理，树立窗口形象。水务局的机关形象是水务行业的窗口形象。局机关干部职工的工作作风，思想作风无疑在全系统起着表率作用。年初，我局制订了严格的目标管理责任制，共出台了13项机关规章制度，年末，我局将按照年初的责任制对各股室站的工作进行考核评比，评出两个先进股室。我们完善了公开办事制度和首问责任制，从根本上杜绝了事不关己、高高挂起、人浮于事、遇事推诿的自由主义和门难进、脸难看、事难办的衙门作风。机关作风大为改观，办事效率不断提高。
二是加强了监督，树立行业新风。县自来水公司制订了相关的规章制度，对本公司干部职工的职业道德进行了规范，并成立了内保股，对本公司制订的行业规章和本单位职工的行业道德进行监督，收到了很好的效果。以前那种索、拿、卡、要、吃、喝、玩、乐的行业歪风得到了遏制。人们俗称的“电老虎”、“水衙门”，其中“水衙门”意识已逐渐淡化。县水务局从去年就开始对行业出现的不正之风予以打击，处理了一些歪门邪道的人和事，保护了水务行业形象。
4、加大行政执法力度，树立水务行业威信
一是加大了宣传力度。在“世界水日”、“中国水周”活动中，出动宣传车连续在全县各乡镇巡回宣传了6天，提高了全县人民的水法观念和水忧患意识。结合“环保世纪行”活动，请县级领导发表了电视讲话，还组织了对红旗和石门两个库区进行巡查，使县城饮用水源的保护和治理得到了进一步加强。
二是加大了执法力度。全年共查处水事案件31起，如太和堂镇石堰江水损毁启闭设施，擅自开闸放水案和县公路局用库铲车推毁大冲水库启闭机房等水事案件。对严重违反水政水法事件还依法申请法院强制执行。通过查处水事案件，确保了水利工程的安全运行和防汛安全，打击了水事违法行为，树立了水政监察大队的良好形象。
(五)关心移民，贴近移民，在维护稳定上作贡献
1、为新库区移民挑大梁。我局选派4人常年在县近尾洲移民协调办工作，从工程规划、施工测量、移民拆迁到生产开发、工程管理等，在业务工作和拆迁安置上挑大梁，热情为移民服务，积极为政府分忧。
2、为老库区稳定谋实招。一是大力宣传库区移民口粮核减和调整的政策，尽可能减少移民上访。二是热情接待来信来访，全年共接待来访263人次。三是积极收取扶持基金，全年共收取库区后期扶持基金22万元。四是深入库区走访移民，全年共走访了4个库区的66户移民。较好地稳定了移民情绪，使4起库区移民集体上访事件平息在萌芽状态，为社会稳定做出了积极贡献。
(六)服从大局，全面兼顾，在中心工作上尽努力
尽管我们水务系统的环境艰苦，工作辛苦，局机关财政困难，人员偏少，年龄偏老，一年四季有做不完的事，但在完成县委、县政府分配的中心工作任务上，不惜人力、财力、物力，出色完成任务，深受群众欢迎和领导赞扬。为了完成各项中心工作任务，我局投入各类资金近10万元，派出人员达110人次，主要做了三件事：
一是完成了普子町黄花菜基地的排灌渠工程的规划、测量、设计和施工管理工作。
二是党建扶贫和产业结构调整工作深受当地群众的拥护，被县委、县政府通报表扬。
三是完成了县委、县政府交办的其他工作任务，如计划生育突击和县城秩序的集中整治等等。
回顾一年的工作，我们觉得离党和人民的要求还有一定的距离，存在一些不尽人意之处。如依法治水阻力不少，水利设施的抗灾能力脆弱，农业水费和库区后期扶持基金难以征收到位等等。
二、二00五年的工作思路
(一)指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大精神为动力，以兴水强县富民为目的，紧跟县委、县政府的战略部署，围绕“治水、兴水”做文章，与时俱进，开拓创新，努力推进水资源的可持续利用，促进社会经济的可持续发展，为全面建设小康县提供有力支撑和保障。
(二)工作目标
200五年水务系统总的工作目标是实现“三个同步”，即精神文明和物质文明同步发展、社会效益和自身效益同步提高、单位收入和职工收入同步增长。具体工作目标是继续实施“123”工作计划，即突出“一个中心”、“坚持两个重点”、加强“三大建设”。
1、突出一个中心。以发展水利经济为中心。
舞活“龙头”、发展城镇供水，做强“龙身”，即抓好农业供水和水力发电，摆好“龙尾”、大力开展以水面立体开发为重点的综合经营，实现经济增长10%、职工增收10%的经济工作目标。
2、坚持两个重点。始终坚持以抓好水利建设和防洪抗旱为重点，围绕“兴水、治水”做文章。
①水利建设。全面实施“2553”工程计划，即完成各类水利工程2万处，投入劳动工日500万个，完成土石方800万立方米，投入水利建设资金3000万元。突出“三个为主一提高”的治水方针，即以城市防洪和除险保安为主、以渠道和山塘的硬化防渗为主、以山洪灾害防御和修复水毁工程为主，全面提高水资源的综合利用效率，力争夺回“芙蓉杯”。
②防洪抗旱。总的目标是确保标准洪水内不倒库、不死人；一般干旱年景无大面积失收现象，为农业丰收、农民致富提供保障。
在硬件上：一是搞好县城防洪设施建设和水库的除险保安以及山洪灾害的预防、预警、除险和抢险；二是搞好干旱死角的水利建设、推广节水灌溉技术，帮助调整产业结构，提高抵御自然灾害的能力。在软件上：一是落实防汛首长负责制，制订防洪预案，搞好科学调度；二是落实水费改革，优化供水机制。
3、加强三大建设
①加强党的建设。一是进一步强化思想政治建设。深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，在全系统开展党员干部“学理论、促实践”活动，教育和引导广大党员解放思想，与时俱进，不断提高其整体素质和思想政治水平。二是进一步强化干部作风建设。按照县委整顿和改进干部作风的有关要求，在全系统广泛开展党的素质教育，切实改进工作方式和工作方法。三是进一步强化党风廉洁建设。加强党风党纪教育，增强党员干部的防腐拒变能力。切实纠正行业不正之风，促进党风政风的进一步好转。四是进一步强化基层组织建设，以增强战斗力为目标，配优配强基层党组织的“班子”，消除思想僵化、年龄老化、工作退化的问题。
②加强精神文明建设。一是抓好思想道德建设。加强社会公德、职业道德和教育美德教育，弘扬社会道德新风尚。二是抓好文明创建活动。广泛开展创文明单位和文明家庭活动，努力提高干部职工的文明素质和全社会的文明程度。三是抓好科普教育工作。以水电学会为阵地，大力开展群众性科普活动，在全系统形成崇尚科学、追求文明的良好氛围，提高干部职工的科学技术水平。四是抓好文化建设，积极开展丰富多样的群众性文体活动，提高全系统干部职工的文化素养和体质。
③加强民主法制建设。一是加强民主政治建设。充分发挥和切实尊重人大、政协的民主监督、参政议政作用，自觉接受人大依法监督和政协的民主监督。认真回答和办理人大代表和政协委员的提案、议案，争取人大、政协对水务工作的重视和人大代表、政协委员对水务工作的支持。二是开展普法教育。广泛开展以新水法为重点的学法、守法、护法活动，增强干部职工和全民的法律意识和法制观念，提高水务工作的社会地位。三是坚持依法行政和公正司法。严格依法办事、依法决策、依法行政，促进水务工作法制化。
(三)主要措施
1、更新理念谋发展。
①在思想观念上要树立发展是第一要务。小平同志曾经指出：发展是硬道理。十六大报告提出发展是党执政兴国的第一要务。可以说：发展是解决一切社会问题的金钥匙，同样也是解决行业一切问题的金钥匙。因此，行业上下要真正把发展作为解决一切问题的第一要务来抓，形成一个人人想发展、个个谋发展、一切为发展的浓厚发展氛围，为行业发展奠定一个坚实的思想基础。
②在治水思路上要突出“两个转变”、坚持“三个结合”。即根据十六大精神和汪恕诚部长在全国水利厅局长会议上的讲话精神，结合**的实际情况，我们的治水思路是实现农村水利向城镇水利转变、工程水利向资源水利转变，坚持农业供水与城镇供水相结合、工程建设与自身建设结合、社会效益与经济效益相结合。
③在具体工作上要选准发展的突破口。就水务系统而言，确定发展的突破口是做好城市水利和城镇供水两篇文章，即抓好城市的防洪和污水治理、发展城镇供水。
2、深化改革促发展。
①推进水利工程管理体制改革。全面贯彻落实国务院体改办《水利工程管理体制改革实施意见》，总结推广**镇的小型水利工程产权制度改革的经验，逐步完善山平塘以上水利工程的结合经营承包的工程管理责任制，将水利工程的维修和管理责任到户、到人，确保水利工程安全运行。
②改革水费的收缴办法。一是要实行档册管理。堵塞用水漏洞。各用水单位要将用水户逐户建档，按实登记供用水情况和水费收缴情况，并出榜公布，达到公开、公平、公正的原则。二是改委托代收为直接进村、入户收取。三是强化责任追究。各单位要将收缴任务落实到人（包括供水单位的负责人和管理人员），要定人、定村、定任务、定报酬、定奖罚，建立责任追究制，县局驻联系点的领导也要同样承揽责任。四是依法收费。
③改革乡镇水电站的管理办法。一是加强领导，县局一名领导专管。二是强化责任，彻底改变人浮于事的现象。
3、创造环境促发展。
①建设一个好班子。就是要将我们各县管单位和各乡镇站的班子建设成为团结务实、勤政为民、有开拓精神、有战斗力的好班子。一是选准“主角”，选好“配角”，配强配好基层班子。二是加强“四大教育”（即纪律教育、宗旨教育、廉洁教育、三个代表”重要思想教育），提高班子的整体素质和战斗力。
②带出一支好队伍。就是要带出一支业务能力强，负责精神强，有作为、讲奉献的精干队伍。一是加强职业道德教育，广泛开展爱岗敬业、遵纪守法、塑水利形象、树行业新风等竞赛活动。二是加强业务素质教育，广泛开展业务培训、岗位练兵、现场比武等活动，提高职工的业务工作能力和职工队伍的整体素质。
③创造一个好环境。加强纵向和横向联系，争取八方支援，消除一切不稳定因素，形成令行禁止，政通人和的良好氛围。
2020年建设局2020年工作总结和2020年工作思路
20xx年是“三年大变样”战略大会战之年，作为城建职能部门，我们认真贯彻县委县政府战略意图，攻坚克难，统筹各项工作，构建了南北通衢、东西互动的市政路网，完成了难度大、批量大的拆迁工作，推进了一项项民心工程建设。展望20xx年，我们将进一步做好谋划，全力奋进，朝着我们既定目标继续前进。
20xx年工作总结如下：
20xx年，建设局共抓了四项重点工作：拆迁、市政设施建设、城市容貌整治和精细化管理以及项目开发建设。
一、开拓城建发展新天地，实施了阳光拆迁、和谐拆迁。
“以拆促建”。我局作为房屋拆迁的法人单位和组织实施拆迁的牵头部门，积极谋划，做好协调，集中时间、集中精力、集中人员，围绕道路打通、旧城改造、项目建设、新民居建设，实施了二次大的拆迁会战，共拆迁3000多户、60万多平方米。大力度的拆迁推动了城建事业的发展，改善了居民的生活条件，开拓了城市发展的空间。
二、合力打造坝上宜居城市，加快市政基础设施
“路为城骨”。20xx年新建了三条路，打通了六条断头路，再加上11月初即将竣工的新修三条路，共筑路11.6公里。同时，实施了背街小巷改造、公厕建设、便道砖铺设、廉租房建设、集中供热、强弱电入地等一系列市政工程。
三、加大容貌整治力度，推进城市精细化管理
为迅速提升城市品位，打造现代都市形象，投资4347万元对永春大街等街道两侧的既有建筑进行改造、亮化，添置了环卫设施，推行了市场化卫生保洁机制，城市卫生水平得到极大改观。小区物业管理尽管不够完善，但通过深入基层，协调问题，化解矛盾，各个小区的管理很有起色。
四、齐心协力抓项目，硕果累累荡人心
20xx年项目工程也成绩喜人。争取到水源地扩容工程专项资金600万元，生活垃圾填埋场工程项目资金3800万元，目前一期工程已实施完成。引进25个房开项目，投资8.2亿元，目前大部分工程主体已完工。
回顾20xx年，在县委政府的领导下，建设局全体干部发扬“五加二”、“白加黑”的精神，不怕吃苦，默默奉献，克服了一个个困难，取得了一定的成绩。20xx年是“三年大变样”冲刺决战年。我们将继续贯彻县委县政府制定的“四大战略”，总结以往的经验教训，奋马扬鞭，力争推动城建工作再上新台阶。
20xx年城建工作谋划如下：
一、指导思想
以十一届四中全会精神为指导，以科学发展观为总揽，以“三年大变样”为抓手，以建设山、水、草、林、园于一体的生态宜居城市为目标，坚持高起点设计、高标准建设、高效能管理，围绕加快城市基础设施建设，提升城市承载能力，提高城市管理水平为重点，构建和谐之城、生态之城、文化之城、文明之城。
二、工作思路
以“拆、建、管”为工作总纲，坚持“以大拆促大建”的思路，实施公平、公正、公开、和谐拆迁；坚持以基础设施建设为重点，完善市政路网及其他市政设施建设，提升城市承载能力；坚持“三分建、七分管”，实施长效管理、精细化管理、无缝隙管理，实现管理提升素质，素质促进管理。
三、重点工作
明确工作思路，统筹各项城建工作， 20xx年重点谋划为“破解两大难题”、“抓实四大项目建设”、“强化四XX市管理”、“实施五大工程”。
----破解城建两大难题，谱写发展崭新华章
(一)破解城建资金难题。资金是瓶颈，明年拟组建城投公司，企业法人化运作，盘活存量资产，吸纳有效资金，经营资产保值增值，增强造血功能，培植城市发展后劲。
(二)破解有效建设周期短的难题。结对科研院校成立冬季施工课题研究小组，攻克冬季施工盲区，取得技术性突破，实现高寒地区建筑史上的革命。
——狠抓四大项目建设，培强城市发展后劲
(一)生活垃圾填埋场项目工程。投资3800万元，两年期工程。20xx年将进一步争取专项资金实施垃圾场防渗工程、渗滤液收集处理工程以及污水排放导气工程建设。
(二)水源地扩容项目工程。两年期建设工程，20xx年将再积极争取国家专项资金300万元实施二期工程，以满足城市人口增长的需求，确保源源不断地提供优质原水，确保居民喝上卫生安全的饮用水。
(三)推广新型节能材料项目工程。随着我国城镇化步伐的加快，推广新型建筑节能材料是经济社会可持续发展的迫切要求。作为新型材料推广的主管部门，我们将在20xx年度制定建筑节能墙体材料的应用计划和措施，组织实施如新型模板材料、叶页砖、空心砖、生态墙板、耐水石膏砌块等节能环保材料，并强力推行节能禁实工作。
(四)加快旧城改造项目工程。旧城改造是走城镇化的一条集约型路子。我县面临的旧城改造任务相当艰巨，随着路网的完善，为吸引旧城改造资金增加了砝码。我们将开拓多种渠道吸纳资金，加快推进旧城改造项目工程。
——强化城市四项管理，展现现代都市活力
(一)实施城市容貌精细化管理。继续加大环卫硬件设施建设，夯实卫生城市的基础；完善卫生保洁市场化运作，严格绩效考核；完善城市容貌长效管理机制，全天候巡查，无缝隙管理；规范商铺和流动摊点，方便群众，文明经营。
(二)加强招投标管理。加大宣传招投标行业，提高从业人员专业素质，提高建设工程交易的透明度，阳光操作，严格控制招投标风险点，规范招投标行为，严格惩治虚假招标、串标、明招暗定、规避招标等行为。
(三)加强建筑市场管理。强化新设立的稽查站职能，充实人员，添置车辆，加大建筑市场的监管力度，打造2—3处省优或市优工程。进一步加强开发建设单位、施工企业的规范管理，着力解决违规、无序施工问题，促使企业苦练内功，提高竞争力。
(四)实施城市数字化管理。根据城市管理工作的实际需要，在充分利用现有资源的基础上，采用先进的计算机网络技术、数字集群通信技术、视频传输处理技术等，建成全县城管网络，实现资源共享、联网办公。集监控、服务、指挥功能于一体，对市政、市容环境、绿化、车辆运输、房屋建筑、治安秩序等内容进行监督管理。
----努力做实五大工程，共享三年变样成果
(一)素质工程。采取“走出去，请进来”的互动方式来提高建设局干部职工和企业管理人员的素质。通过培树典型，开展“讲一课”等活动，进一步提升员工素质，特别是对新分配大学生进行培训。
(二)拆迁工程。实施项目拆迁、道路拆迁、新民居拆迁、旧城改造拆迁，腾出发展空间，开拓发展新天地，认真开展拟拆迁地块的摸底核算，积极组织实施各项拆迁工作。
(三)路网工程。完善城市“七纵八横”路网建设，明年谋划完成“二三”道路建设工程。二条市政重点道路：一条连接路—中都大街连接北辰路，长1000米，筑路面积30000平方米；一条延伸路—永春大街北延至安固里大道，长3360米，筑路面积107520平方米。总投资4795万元。三条民生路：完成春和区、旧马桥区、玉林巷区三条背街小巷共10000平方米的硬化工程。
(四)民生工程。一是集中供热。对星火供热公司进行扩模升级，并积极引进信誉好、服务优的供热企业实施其它片区供热，使集中供热覆盖整个县城区域。建立良性的竞争机制，理顺职能监管机构、供热企业、热用户三者之间的关系。二是集中供气。积极推进由盛德燃气公司投资2000万元兴建的集中供气工程，完成城区敷设中压管线的铺设，实现燃气入户。三是住房保障建设。争取国家专项资金，加快加大廉租住房建设，扩大廉租住房适用对象的范围，明年计划建设100套，5000平方米廉租住房。四是小区建设。加强对物业公司的监管，组建业主委员会，协调物业公司、业主委员会、小区业主之间的关系，理顺运行机制，力争20xx年建立良性的物业管理服务运行机制。加强小区内美化、净化、亮化管理，开展 “文明小区”创建活动，积极推进小区建设，提高居民幸福指数。
(五)既有建筑改造工程。一是完成城区其它干线的强弱电入地工程。二是对其它干道的两侧的楼体立面、屋顶、门窗进行改造，实施亮化工程。三是继续对其它干道两侧的楼体容貌进行整治，封堵破墙开店，统一广告牌匾、统一色调，实现“一街一景，一景一个性”。
四、工作举措。
为圆满实现“三年大变样”战略目标任务，建设局积极谋划，号召全系统干部职工进一步把握形势，围绕全县工作大局，转变作风，狠抓落实，做好20xx年城建工作的攻坚决战。
一要认清形势，强化责任。“三年大变样”成效如何，是全社会关注的焦点，20xx年是至关重要的。全系统干部职工必须用心体悟，强化自身责任，变压力为动力，激发干事创业的热情。
二要扑下身子，狠抓落实。要把工作搞清、弄通、吃透，要敢于学习借鉴外地经验，亲临一线，解决问题，要把关系全局、关系民生的工作做实、做细。
三要转变观念，破解难题。要结合“两项活动”成果，树立科学决策、城建为民、依法勤政的理念。听民声、采民智，就能解决前进道路上的难题。
四是抓好宣传，凝聚力量。要加大宣传力度，借力宣传媒体、丰富宣传形式，扩大市民了解城建、参与城建、支持城建的途径，搭建城建宣传工作与人民群众的桥梁和纽带，凝聚全社会力量推进城建事业发展。
五要强化组织，形成合力。要加强领导，统筹各顶城建工作，任务分解，责任到人，重点工程要成立专项工作组。同时，要树立大局意识，体现团队精神，相互支持、相互配合、整体推进。
无限风光就在眼前，让我们团结在县委县政府的周围，用我们的智慧、勇气和力量共同描绘山、水、林、园生态城市的美好蓝图，我们的明天会更好。
转贴于水务局2020年工作总结和2020年工作思路
一、二00四年工作总结
20xx年，我们水务系统在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的关怀监督下，在省、市业务部门和县农办的大力支持下，在水务系统干部职工的共同努力下，工作成绩显著。
(一)全面动员，全力以赴，在防洪抗旱中立功勋
我们水务系统的干部职工始终战斗在防洪抗旱的第一线。今年，从3月份的防洪保安检查到7月份的开始抗旱，从局机关到基层单位，全面动员，全面参与，全力以赴投入防洪抢险和抗旱救灾，为最大限度地减少灾害损失作出较大贡献，立下了汗马功劳。今年，我局被**省表彰为“防洪抗灾先进集体”。
1、建立了防洪抗旱指挥网络。政府换届后，我局及时建议县委、县政府调整了县、乡镇两级的防洪抗旱指挥部成员，并建议各相关的村也成立了防洪抗旱工作领导小组。从而，建立了从县到乡镇、到村组的防洪抗旱指挥网络。
2、制订了责任追究制度。为了严肃防洪抗旱纪律，我局参照省市有关文件和防洪抗旱的法律法规和行政处罚条例，分别拟写了《**县防汛工作责任追究暂行办法》和《**县抗旱工作责任追究暂行办法》，报县委、县政府同意，以县两办发至各乡镇和相关部门。明确了县级领导包乡镇和重点工程，乡镇领导包村和乡镇管工程的工作职责。
3、加强了防汛抗旱督查。今年的4—5月，我县连降暴雨，水库的防汛日趋严重，特别是*江超过了历史上最高洪水位。为了全面落实防洪预案，杜绝安全事故发生，确保防汛工作目标，我局全体机关干部除留2名同志值班外，全部分赴到各乡镇，对上型号的水利工程逐处检查，共进行了两次大规模的督查，并对督查中发现的问题及时提出处理意见。
4、战胜了洪涝干旱灾害。4—6月，局长张**、书记陈**带领主管业务的副局长和技术人员，哪里有险情就奔向哪里，先后排除了石**、长*冲、**岭、五**、*冲、*家台及面上34处水利工程险情，杜绝了事故的发生。6月底以后，出现了连续干旱。水务局全体领导分赴县管水利工程单位，负责各自联系点的抗旱工作，还选派了26个技术干部分别长驻所指定的工程单位指导抗旱工作，直到抗旱基本结束才回局工作。今年，我县战胜了接连发生的洪涝和旱灾，主要是靠县委、县政府的正确领导和全县人民的英勇奋战，但客观地说也离不开我们全县水务工作者的献计献策和勤奋扎实的工作。
(二)突出重点，大创样板，在水利建设中创业绩
1、重点工程稳步推进。
一是红旗水库的保安工程进展顺利。首先是争取县委、县政府对该项工程的重视，向县长亲自挂帅担任工程指挥长，主管农业的周副县长也披挂上阵，县级领导亲自为工程协调关系，解决矛盾。其次是水务局长亲自上阵，从每一个分项工程设计、招投标到总体工种的规划布局，先干什么、后干什么，他都细算在心，指导到位。工程进展快、质量高，主体工程已经完成，附属工程已于9月下旬搞了招投标，工程正在紧张有序地进行，整个工程可望在汛前全部完工。
二是***自来水厂工程已近尾声。兴建***自来水厂是县委、县政府实施城镇旺县战略决定开发县城*丰新区和洪丰工业区所兴建的供水工程。为了尽快完成工程任务，实现年底供水计划，我局配备了强有力的领导班子和高素质的业务队伍。局长和书记亲自上阵，还确定了一名副局长专抓，8个党委成员有4个参加了专项工程建设，确定年富力强的高级工程师和借用供水专业人才参加工程的规划设计和施工管理。一年内要完成一座日供水能力为3万吨（一期工程1.5万吨）的水厂，其各项工作必须要紧锣密鼓地有序开展，从施工人员到工程领导都是加班加点，夜以继日地工作。功夫不负有心人，现已完成了进厂公路、厂区护坡、用电线路、清水池、过滤池、厂房、值班房、泵房及安装等工程任务，尤其是泵房和管网通过科学设计，将传统的库内囤船式改为坝后固式，即节约了工程造价和运行成本，又便于管理维修和安全，整体工程可在年内基本完成，实现年内供水计划。
三是***段*水治理工程全面竣工。国家投资50万元的*水治理***码头段工程在***镇政府的大力支持下，已全面竣工，并成为该镇一道亮丽的风景线。全长270米，完成土石方开挖回填3342立方，浆砌块石1567立方，铺筑砾石垫层503立方，水泥沙浆抹面618平方，砼20立方。
四是粮市的水保治理工程已告结束。种植水土保持3451亩，经济林500亩、种草1500亩、封镜5814亩、新建小型水保工程15处、水土流失程度已达98%，工程已经省市验收合格。
2、水利冬修的样板工程来势较好。为了落实县政府办［20xx］49号文件精神，全面实施“2253”工程计划（即完成各类水利工程2万处、投入劳动工日500万个、完成土石方500万方、投入资金3000万元），我局积极配合县委、县政府，组织技术力量奔赴灵官镇，创办全县的水利建设点，该点的工程项目多、工程质量高。从九月份动工，完成了小（一）、（二）型水库保安9处，硬化骨干山平塘146口，混泥土硬化渠道3.15公里，山平塘清淤435口，为全县的水利建设动员会提供了现场，为水利冬修起到了有力的推动作用。从我局于11月11日—15日组织的三个督查组的督查情况看，乡镇办点的形势较好。如官家嘴镇贷款10万元用于水利建设，现已完成7处小型水库的工程保安，兴修河道护岸堤1.5公里，山平塘清淤120口；**镇采取镇财政补一点、一事一议资金安排点的办法筹集水利建设资金。***镇西塘村筹措4万元租用一台挖机共清淤15口山塘，清出塘泥万余方。资金为了确保工程质量，组织专业负责水利工程施工，现已高标准的硬化540口山平塘，其他工程搞得热火朝天。***镇西塘村筹措4万元资金租用一台挖机共清淤15口山塘，清出塘泥万余方。样板工程带动了全县的水利建设，凭11月18日的统计，全县已开工各类水利工程14680处，完成7890处，完成土石方330万方，完成劳动工日310万个。
(三)寻找“资源”，利用能源，在水利经济上谋发展
1、想方设法 寻找源头，千方百计争取投资。
为了寻找资金来源，争取各级各部门的投资，我局从班子成员到技术干部，不分份内份外，加班加点工作，不惜财力物力做好基础工作。耗资80余万元，做好了工程的安全鉴定，勘测设计、评审等技术工作。同时，我们坚持以勤感人，以情动人。今年，我局两上北京，八进省城，向国家水利部、省厅和市局及有关部门汇报工作，加强了业务联系和感情联络，得到了优厚的回报，已经争取和可在年内到位的各类投资600余万元，其中：***水厂250万元、江*、**桥保安资金60万元、*家台、**渠系配套40万元、人畜饮水工程50万元，*水治理工程50万元，贴息贷款20万元（唐*冲10万元、*塘桥和七*各5万元）、特大抗旱资金40万元，具体工作正在函接之中。***水库和*夫冲水库大坝保安工作已进入国家计划笼子，有望在明年解决投资（1500万）。
2、充分利用现有能源，全面发展水利经济。
水利经济是我县水务系统维持生计和维护稳定的基础和前提，我局坚持以城镇供水为龙头，以农业供水和水力发电为支柱，以水面立体开发为重点，因地制宜，发挥优势，从广度上增效益，从深度上挖潜力，实现年增长10%的经济工作目标。今年可完成经济总收入1280万元，比去年的1160万元增长10.2%，其中：供水830万元（农业供水170万元、城镇供水660万元）、发电90万元、养鱼50万元，综合经营收入270万元，其他收入40万元。
一是大力发展城镇供水。我们通过加强管理挖潜力，收购水厂增效益，兴建水厂谋发展，大力发展城镇供水。全县城镇日供水量将增加3.25万吨，全年城镇供水收入可达660万元，占年总收入的43.7%。**市水厂通过强化责任，细化管理，年收入可突破100万元，比上年增长12%；**水库收购了太和堂水厂，年增收入13万元，并已规划并上报到省，筹建新水厂。
二是致力搞好农业供水。我们坚持服务于农村、服务于农业、服务于农民的原则，全面贯彻祁政办发［20xx］13号文件和*政通［20xx］5号通告精神，合理供水，合理收费，热情服务，让利于民舍小家，为大家，为抵御今年的特大旱灾作出了较大贡献，同时创造了较好的自身效益，可实现近5年来的最高农业水费收入170万元。
三是着力发展水库养殖。我们采取走出去学、请进来教，对内定额，对外承包等多种形式的经营方式和灵活多样的管理办法，提高渔业生产效益，扭转了过去连年亏损的局面。如江口水库管理所将渔业生产采取内部定额的办法，渔业生产效益连年提高。铁塘桥和上福冲两个单位将水库的养殖业向外租赁，既扭转了养殖亏损局面，又解决了12个职工的部分工资，还可学习租赁人的养殖经验和经营策略，为今后的大发展作准备。
四是尽力发挥电站效益。我县有7处县管工程单位的小水电站，装机3285千瓦／18台，但都是在70年末80年代初兴建的，设施老化，设备陈旧，水管单位想方设法筹措资金予以维修和改造，尽最大可能发挥设备和水能效益。今年可完成发电量700万度，创收 90万元。*家台水库有两处电站（一级和二级），装机1140千瓦／4台，今年可发电250万度，创收30万元，占该所总收入的60%。
五是努力发展多种经营。***管理所今年投入资金20多万元，兴办了纯净水厂，可创收入4万元，还解决了5个职工的就业门路。七*、*洲两个县管电灌工程管理单位积极开展对外加工和劳务输出，争创经济效益。县水电工程公司在千方百计办理了三级工程施工证书后，积极承揽工程，今年的总收入可突破100万元。
(四)加强学习，强化教育，在行业形象上下功夫
1、加强党员管理工作，发挥先锋模范作用。
今年5月30日，局党委组织全系统基层党组织负责人，在七*电灌站召开了党员管理工作会议，研讨了怎样当好党支部书记，如何发挥党员的先锋模范作用，明确了基层党组织的任务和要求。实践证明，这一举措对加强全系统党员的组织建设、思想建设、作风建设和廉政建设起到了很好的促进作用。今年，全系统有3个党员受到县委表彰，有21个党员受局党委表彰；有2个党组织负责人被县委表彰为“优秀党务工作者”，有3个基层党组织负责人被局党委表彰为“优秀党务工作者”；有2个基层党组织被局党委表彰为“先进党组织”，局党委被县委表彰为“先进党组织”。
2、加强政治业务学习，提高水务队伍素质。
一是加强“三个代表”重要思想学习教育，提高干部职工的政治思想素质。今年，我局组织局机关的全体干部职工系统地学习了“三个代表”重要思想学习纲要，共分14课进行上课学习，个个记笔记，人人写心得，并召开专题动员会，号召全系统的干部职工较系统地学习“三个代表”重要思想学习纲要，共印发资料630多份，参加相关会议和参加听课人次达720多人次。
二是加强业务培训学习，提高干部职工的专业技术水平。今年，我们系统共输送110多人次，分别参加政工师培训、财务会计培训、水利工程监理培训，干部职工的业务素质有了新的提高。
3、加强职工道德教育，树立水务行业形象。
一是加强了机关管理，树立窗口形象。水务局的机关形象是水务行业的窗口形象。局机关干部职工的工作作风，思想作风无疑在全系统起着表率作用。年初，我局制订了严格的目标管理责任制，共出台了13项机关规章制度，年末，我局将按照年初的责任制对各股室站的工作进行考核评比，评出两个先进股室。我们完善了公开办事制度和首问责任制，从根本上杜绝了事不关己、高高挂起、人浮于事、遇事推诿的自由主义和门难进、脸难看、事难办的衙门作风。机关作风大为改观，办事效率不断提高。
二是加强了监督，树立行业新风。县自来水公司制订了相关的规章制度，对本公司干部职工的职业道德进行了规范，并成立了内保股，对本公司制订的行业规章和本单位职工的行业道德进行监督，收到了很好的效果。以前那种索、拿、卡、要、吃、喝、玩、乐的行业歪风得到了遏制。人们俗称的“电老虎”、“水衙门”，其中“水衙门”意识已逐渐淡化。县水务局从去年就开始对行业出现的不正之风予以打击，处理了一些歪门邪道的人和事，保护了水务行业形象。
4、加大行政执法力度，树立水务行业威信
一是加大了宣传力度。在“世界水日”、“中国水周”活动中，出动宣传车连续在全县各乡镇巡回宣传了6天，提高了全县人民的水法观念和水忧患意识。结合“环保世纪行”活动，请县级领导发表了电视讲话，还组织了对红旗和石门两个库区进行巡查，使县城饮用水源的保护和治理得到了进一步加强。
二是加大了执法力度。全年共查处水事案件31起，如太和堂镇石堰江水损毁启闭设施，擅自开闸放水案和县公路局用库铲车推毁大冲水库启闭机房等水事案件。对严重违反水政水法事件还依法申请法院强制执行。通过查处水事案件，确保了水利工程的安全运行和防汛安全，打击了水事违法行为，树立了水政监察大队的良好形象。
(五)关心移民，贴近移民，在维护稳定上作贡献
1、为新库区移民挑大梁。我局选派4人常年在县近尾洲移民协调办工作，从工程规划、施工测量、移民拆迁到生产开发、工程管理等，在业务工作和拆迁安置上挑大梁，热情为移民服务，积极为政府分忧。
2、为老库区稳定谋实招。一是大力宣传库区移民口粮核减和调整的政策，尽可能减少移民上访。二是热情接待来信来访，全年共接待来访263人次。三是积极收取扶持基金，全年共收取库区后期扶持基金22万元。四是深入库区走访移民，全年共走访了4个库区的66户移民。较好地稳定了移民情绪，使4起库区移民集体上访事件平息在萌芽状态，为社会稳定做出了积极贡献。
(六)服从大局，全面兼顾，在中心工作上尽努力
尽管我们水务系统的环境艰苦，工作辛苦，局机关财政困难，人员偏少，年龄偏老，一年四季有做不完的事，但在完成县委、县政府分配的中心工作任务上，不惜人力、财力、物力，出色完成任务，深受群众欢迎和领导赞扬。为了完成各项中心工作任务，我局投入各类资金近10万元，派出人员达110人次，主要做了三件事：
一是完成了普子町黄花菜基地的排灌渠工程的规划、测量、设计和施工管理工作。
二是党建扶贫和产业结构调整工作深受当地群众的拥护，被县委、县政府通报表扬。
三是完成了县委、县政府交办的其他工作任务，如计划生育突击和县城秩序的集中整治等等。
回顾一年的工作，我们觉得离党和人民的要求还有一定的距离，存在一些不尽人意之处。如依法治水阻力不少，水利设施的抗灾能力脆弱，农业水费和库区后期扶持基金难以征收到位等等。
二、二00五年的工作思路
(一)指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十六大精神为动力，以兴水强县富民为目的，紧跟县委、县政府的战略部署，围绕“治水、兴水”做文章，与时俱进，开拓创新，努力推进水资源的可持续利用，促进社会经济的可持续发展，为全面建设小康县提供有力支撑和保障。
(二)工作目标
200五年水务系统总的工作目标是实现“三个同步”，即精神文明和物质文明同步发展、社会效益和自身效益同步提高、单位收入和职工收入同步增长。具体工作目标是继续实施“123”工作计划，即突出“一个中心”、“坚持两个重点”、加强“三大建设”。
1、突出一个中心。以发展水利经济为中心。
舞活“龙头”、发展城镇供水，做强“龙身”，即抓好农业供水和水力发电，摆好“龙尾”、大力开展以水面立体开发为重点的综合经营，实现经济增长10%、职工增收10%的经济工作目标。
2、坚持两个重点。始终坚持以抓好水利建设和防洪抗旱为重点，围绕“兴水、治水”做文章。
①水利建设。全面实施“2553”工程计划，即完成各类水利工程2万处，投入劳动工日500万个，完成土石方800万立方米，投入水利建设资金3000万元。突出“三个为主一提高”的治水方针，即以城市防洪和除险保安为主、以渠道和山塘的硬化防渗为主、以山洪灾害防御和修复水毁工程为主，全面提高水资源的综合利用效率，力争夺回“芙蓉杯”。
②防洪抗旱。总的目标是确保标准洪水内不倒库、不死人；一般干旱年景无大面积失收现象，为农业丰收、农民致富提供保障。
在硬件上：一是搞好县城防洪设施建设和水库的除险保安以及山洪灾害的预防、预警、除险和抢险；二是搞好干旱死角的水利建设、推广节水灌溉技术，帮助调整产业结构，提高抵御自然灾害的能力。在软件上：一是落实防汛首长负责制，制订防洪预案，搞好科学调度；二是落实水费改革，优化供水机制。
3、加强三大建设
①加强党的建设。一是进一步强化思想政治建设。深入学习贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，在全系统开展党员干部“学理论、促实践”活动，教育和引导广大党员解放思想，与时俱进，不断提高其整体素质和思想政治水平。二是进一步强化干部作风建设。按照县委整顿和改进干部作风的有关要求，在全系统广泛开展党的素质教育，切实改进工作方式和工作方法。三是进一步强化党风廉洁建设。加强党风党纪教育，增强党员干部的防腐拒变能力。切实纠正行业不正之风，促进党风政风的进一步好转。四是进一步强化基层组织建设，以增强战斗力为目标，配优配强基层党组织的“班子”，消除思想僵化、年龄老化、工作退化的问题。
②加强精神文明建设。一是抓好思想道德建设。加强社会公德、职业道德和教育美德教育，弘扬社会道德新风尚。二是抓好文明创建活动。广泛开展创文明单位和文明家庭活动，努力提高干部职工的文明素质和全社会的文明程度。三是抓好科普教育工作。以水电学会为阵地，大力开展群众性科普活动，在全系统形成崇尚科学、追求文明的良好氛围，提高干部职工的科学技术水平。四是抓好文化建设，积极开展丰富多样的群众性文体活动，提高全系统干部职工的文化素养和体质。
③加强民主法制建设。一是加强民主政治建设。充分发挥和切实尊重人大、政协的民主监督、参政议政作用，自觉接受人大依法监督和政协的民主监督。认真回答和办理人大代表和政协委员的提案、议案，争取人大、政协对水务工作的重视和人大代表、政协委员对水务工作的支持。二是开展普法教育。广泛开展以新水法为重点的学法、守法、护法活动，增强干部职工和全民的法律意识和法制观念，提高水务工作的社会地位。三是坚持依法行政和公正司法。严格依法办事、依法决策、依法行政，促进水务工作法制化。
(三)主要措施
1、更新理念谋发展。
①在思想观念上要树立发展是第一要务。小平同志曾经指出：发展是硬道理。十六大报告提出发展是党执政兴国的第一要务。可以说：发展是解决一切社会问题的金钥匙，同样也是解决行业一切问题的金钥匙。因此，行业上下要真正把发展作为解决一切问题的第一要务来抓，形成一个人人想发展、个个谋发展、一切为发展的浓厚发展氛围，为行业发展奠定一个坚实的思想基础。
②在治水思路上要突出“两个转变”、坚持“三个结合”。即根据十六大精神和汪恕诚部长在全国水利厅局长会议上的讲话精神，结合**的实际情况，我们的治水思路是实现农村水利向城镇水利转变、工程水利向资源水利转变，坚持农业供水与城镇供水相结合、工程建设与自身建设结合、社会效益与经济效益相结合。
③在具体工作上要选准发展的突破口。就水务系统而言，确定发展的突破口是做好城市水利和城镇供水两篇文章，即抓好城市的防洪和污水治理、发展城镇供水。
2、深化改革促发展。
①推进水利工程管理体制改革。全面贯彻落实国务院体改办《水利工程管理体制改革实施意见》，总结推广**镇的小型水利工程产权制度改革的经验，逐步完善山平塘以上水利工程的结合经营承包的工程管理责任制，将水利工程的维修和管理责任到户、到人，确保水利工程安全运行。
②改革水费的收缴办法。一是要实行档册管理。堵塞用水漏洞。各用水单位要将用水户逐户建档，按实登记供用水情况和水费收缴情况，并出榜公布，达到公开、公平、公正的原则。二是改委托代收为直接进村、入户收取。三是强化责任追究。各单位要将收缴任务落实到人（包括供水单位的负责人和管理人员），要定人、定村、定任务、定报酬、定奖罚，建立责任追究制，县局驻联系点的领导也要同样承揽责任。四是依法收费。
③改革乡镇水电站的管理办法。一是加强领导，县局一名领导专管。二是强化责任，彻底改变人浮于事的现象。
3、创造环境促发展。
①建设一个好班子。就是要将我们各县管单位和各乡镇站的班子建设成为团结务实、勤政为民、有开拓精神、有战斗力的好班子。一是选准“主角”，选好“配角”，配强配好基层班子。二是加强“四大教育”（即纪律教育、宗旨教育、廉洁教育、三个代表”重要思想教育），提高班子的整体素质和战斗力。
②带出一支好队伍。就是要带出一支业务能力强，负责精神强，有作为、讲奉献的精干队伍。一是加强职业道德教育，广泛开展爱岗敬业、遵纪守法、塑水利形象、树行业新风等竞赛活动。二是加强业务素质教育，广泛开展业务培训、岗位练兵、现场比武等活动，提高职工的业务工作能力和职工队伍的整体素质。
③创造一个好环境。加强纵向和横向联系，争取八方支援，消除一切不稳定因素，形成令行禁止，政通人和的良好氛围。
2020年文化局工作总结和2020年工作思路
一、20xx年工作总结
1、做好文化课题调研，编制文化发展规划。做好我市历史文化资料的搜集和整理，召集对我市历史文化有一定研究的有关人员召开我市历史文化研讨会，畅谈我市历史文化主题。拟定了10个与古道文化相关的调研课题，由有关人员担任课题调研，并制订相应的奖励措施。做好申遗相关工作,积极向省文物局争取将仙霞古道申遗项目向国家文物局申报，做好仙霞古道历史遗迹的普查和保护工作，做好相关资料的搜集和整理工作，邀请清华大学教授来江指导申遗工作，与福建浦城交流申遗工作经验和相关资料整合，做好申遗工作的宣传报道工作，为申遗工作营造成了良好的工作氛围。积极做好《文化融入我市经济社会发展规划》的编制工作,挖掘、梳理、整合我市历史文化资源，塑造我市文化特色，打造我市文化品牌。积极探索文化融入我市经济社会发展，文化融入我市城市建设，文化融入我市旅游发展之路。全面建设和发展我市文化。做好民族民间艺术普查工作,组织专业干部和全市乡镇文化站干部深入到农村家家户户普查、登记和整理民间艺术资源。
2、抓好重大文化项目建设。继续抓好大剧院建设，完成大剧院的景观设计，并着手扩初设计。完成市博物馆技术防范工程的设计和安装并试运行。启动市图书馆业务自动化建设，完成设备、软件采购和人员培训等工作。启动坛石、风林、须江等乡镇的省东海明珠工程、xx金走廊工程和特色文化村建设。
3、做好文物保护工作。我市原市级文物保护单位三卿口碗厂、峡口大公殿、茅坂兰坞祠堂、大陈汪氏祠堂被公布为省级文物保护单位。进一步完善省保单位三卿口碗厂的“四有”工作，向国家文物局申报国家级文物保护单位。对清湖镇古街区进行调查和资料整理，制订保护方案，govyi.com向省文物局申报省级历史文化保护区。完成黄衢南高速公路我市段沿线的文保点调查和勘察工作。对廿八都文昌宫维修工程进行检查验收。指导督促上余大夫第、礼贤城隍庙等文物维修工程。制订凤林塔、王氏宗祠等文保点的维修方案。
4、举办和承办下列重大文化活动。与市委宣传部成功承办了五彩我市·20xx元宵大型巡游活动。本次活动由大型巡游、焰火晚会、灯展三部分组成。其中，“万众一心、兴工强市”、深入实施“六六”产业工程为主题的大型巡游活动，共制作了9辆彩车，组织了17支民间传统艺术和现代文体表演队伍。有1500名演职人员参加巡游，观众达10万余人。巡游结束后，彩车在鹿溪广场展览了一个星期，共有1万多人观看了展出；与市纪委监察局组织婺剧高腔新编廉政教育历史剧《我市本色》公演活动，在市电影院公演了14场，观众1万多人；组织市婺剧团外出演出了33场，演出收入达18万元；引进了海陆野生动物、恐龙科普知识展览，共接待观众1.2万人次；创作、排练音乐、舞蹈、小品等五个节目参加xx市“钱江源之春”群众文艺会演，并获金奖4个、银奖4个；参加xx建市20周年文艺晚会演出；配合全市共产党员先进性教育活动，做好主旋律影片《郑培民》和纪念抗战胜利60周年影片的放映工作。抓好中国（我市）蜜蜂文化节暨“兴工强市”广场文化活动周、第20届三山艺术节等文化活动的筹备工作。
5、加强文化市场管理。继续实施24小时受理举报电话，面向社会推行举报奖励制度，发挥网吧监控平台和网吧义务监督员的作用，进一步完善文化市场行业自律和行业管理，成立文化经营行业协会印刷行业、音像制品、歌舞娱乐分会。制订并实施文化市场星级管理制度。同时加大节日期间文化市场稽查力度，共查处了8家网吧的违规行为。
6、完成下列几项重点工作：按照市委要求，完成共产党员先进性教育活动；完成招商引资实际到位资金500多万元；制订了局机关工作人员及下属单位岗位目标责任考核奖励办法；完善党风廉政建设有关制度；制订了20xx年公益性文化活动、文物维修项目推介方案；做好第四届政府文艺奖评选的准备工作。
二、20xx年工作思路
根据《中共浙江省委关于加快建设文化大省的决定》、市委十一届十次全会以及《中共我市委关于“十一五”经济社会发展总体思路的建议》精神，我市文化工作以争创“全省文化工作先进市（县）”，建设“文化强市”为目标，全面对接全省文化建设“八大工程”，加快文化阵地、文化产业、文化精品、文化研究、文化保护和文化人才建设，深化文体改革，促进文化与经济社会的融合发逐步形成与我市经济社会发展相适应、与人民群众日益增长的文化需求相协调的公共文化服务体系、文化市场体系和文化发展环境，文化建设主要指标居xx市各县（市、区）前列。
1、以构筑公共文化服务体系为着力点，加强城市与农村文化基设施建设。一方面，要加快城市文化基础设施建设，在抓好我市大剧院、文化广场两大文化设施工程建设的同时，将现有的文化馆、图书馆、博物馆等文化单位资源进行重组和整合，建设文化艺术中心，以整体提升城市公共文化场馆的品位和档次。另一方面，要加快农村基层文化网络建设，争取每年建成2个省“东海明珠”工程，2个xx“金走廊”工程和4个特色文化村（社区）。抓好文化信息资源共享工程子工程（乡镇文化站）建设。
2、以仙霞古道申遗为契机，加强对历史文化遗产的保护和利用。全力抓好海上丝绸之路我市段——仙霞古道的申报世界历史文化遗产的基础工作。争取出台《关于加强历史文化遗产保护的若干意见》，为我市的历史文化遗产提供政策支持和资金保障。争取尽早启动双塔主题文化公园和其它城市历史文化景观规划和建设，打造城市特色文化品牌。做好古瓷村、杨氏宗祠、汪氏宗祠、大公殿等省级重点文物保护单位和“大夫第”、双塔、“凤林塔”、王氏宗祠等市级重点文物保护单位的抢救性保护工作。积极做好三卿口古瓷村全国第六批文保单位、廿八都国家级历史文化保护区和清湖古码头古街区省级历史文化保护区的申报工作。有效地利用好博物馆的阵地和设施，组织好经常性的文物展览展示，发挥馆藏文物应有的作用。继续做好以我市传统制瓷工艺、民歌、剪纸、壁画、手狮、古乐等为重点的非物质文化遗产发掘整理保护工作，建立廿八都民间艺术生态保护区，打造2-3个我市民间艺术品牌。
3、以挖掘古道文化积淀为重点，广泛开展我市历史文化研究。深入挖掘和全面梳理我市和历史文化资源，以仙霞古道为主线，深入开展古代军事、古代工商业、古道诗文、古县城和古村落、我市方言、我市民俗、我市民间艺术、我市民风和我市人精神、我市历史名人、姓氏及族谱、我市船帮等课题研究，明确我市历史文化定位，探索我市历史文化资源与当代经济社会融合发展的新路子。建立我市历史文化研究会，争取出版我市历史文化系列丛书。开展我市历史文化名人和当代文化名人评选活动。
4、以打造我市特色文化为目标，加强文艺创作，丰富群众文化生活。大力挖掘和弘扬民间传统文化，打造我市特色品牌。继续挖掘整理诸如我市手狮、舞龙、迎抬阁、跑旱船等民间传统文化活动样式，推进富有我市地方特色的创作。恢复中断多年的政府文艺奖的评选活动。通过几年的努力，争取推出一批体现我市创作水准和具有全省影响的文艺作品，一批围绕中心服务大局并深受群众欢迎的公益性文化服务活动，一批弘扬我市优秀传统文化和具有传承和创新意义的文艺成果，一批具有良好社会效益和市场潜质的文化项目。以元宵节和中国蜜蜂文化节、旅游文化节等为契机，广泛开展群众性文化活动，继续做好配合中心的文化宣传活动和服务经济主体文化服务活动。广泛开展广场文化、社区文化、农村文化和企业文化建设，继续做好送文化下乡、送文化进企和边界文化交流活动。
5、以改革创新为动力，推进文化市场管理和文化产业发展。遵循市场经济规律和文化事业发展的内在要求，加大怅力度，使主体活力迸发，文化资源充分利用，文化事业充分繁荣，文化产业充分发展。一是全面完成局机关机构改革，完善其管理和服务职能，初步形成党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的格局。深化文化市场综合执法改革，进一步理顺管理体制，依法加强文化市场建设和管理，全面推行文化市场星级管理、提高执法水平，维护合法经营。坚持权利、义务、责任相统一，管人、管事、管资产相结合，建立国有文化资产管理新体制。完成电影公司、影剧院体制改革任务，启动婺剧团经营体制改革，完善市场主体地位。二是进一步规范市场准入，降低门槛，完善扶持政策，优化发展环境，充分调动多种所有制投资文化创业的积极性，大力发展民营文化企业。进一步完善政策，吸引社会力量兴办公益文化项目，参与公益文化管理，支持捐助公益文化活动。三是要充分发挥地域文化资源和非公有制经济优势，积极培育具有较强实力的文化产业主体，加大对文化艺术服务业、文化旅游业、影视传媒及信息业、印刷包装业、体育健身业、艺术培训业、文化用品制造业、艺术品经营业的扶持力度，引导各文化产业门类向规模化、连锁化、品牌化方向发展。完善文化产业经营协会功能，充分发挥协会作用。
6、以实施文化人才工程为抓手，建立和完善文化人才机制。进一步确立“以人兴文”观念，大胆探索文化工作“出人才、出作品、出效益”的途径和办法，切实加强文艺专业人才和文化经营人才队伍建设，树立“不求所有，但求所用”的观念，进一步改革和完善人才选拔机制、人才使用机制和人才管理机制，完善专业技术职称评聘制度和分配激励制度。结合事业单位改革，根据文化发展需要，重新核定“三馆一站”人员编制，所缺人员根据专业需要面向社会公开招聘，试行文化单位“雇员制”，加强民间艺术人才队伍和文化产业人才队伍建设。