光阴如水，时间一天天过去，在忙碌又充实中结束了上一阶段的工作，是时候认真总结这段时间的工作了，如果总是出现重复性的错误，那么你就需要花费更多的时间去进行总结，来提高效率。那么有没有总结值得借鉴呢？下面的内容是小编为大家整理的2020年经济社会发展情况总结及下一阶段工作动员报告，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
同志们：
最近，省委对宿迁市党政主要领导进行了调整，我们坚决拥护和服从。市政府将在以张新实同志为班长的市委领导下，一心一意谋发展，全力以赴抓落实，决不辜负组织的重托和全市人民的信任。刚才，新实书记作了重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我就全市一季度经济社会发展情况及下一阶段工作，讲三点意见。
一、牢牢把握发展机遇，在认清形势的同时正视存在问题，进一步增强加快发展的信心和决心
今年以来，全市上下紧紧围绕市委二届六次全体（扩大）会议和市二届人大四次会议确定的目标任务，突出工作重点，狠抓关键措施，全市经济运行开局良好，各项事业协调发展。主要呈现出以下五个方面的特点。
（一）国民经济继续保持快速增长态势。一季度，全市经济高开高走，主要指标创近年来最好水平。全市实现地区生产总值82．41亿元，同比增长15．2％，比去年同期增速高1．2个百分点；规模以上工业增加值15．54亿元，同比增长25％；工业用电量4．1亿千瓦时，同比增长24．2％；财政总收入8．4亿元，同比增长39．5％，其中地方财政一般预算收入4．64亿元，同比增长37．1％；50万元以上项目固定资产投资41．06亿元，同比增长66．8％，比去年同期增速高46个百分点，其中房地产投资9．51亿元，同比增长98．6％，比去年同期增速高74．2个百分点；社会消费品零售总额30．25亿元，同比增长15．4％，比去年同期增速高1．7个百分点；城市居民人均可支配收入2145元，同比增长14．2％，比去年同期增速高1．4个百分点；农民人均现金收入993元，同比增长13％。以上指标中，规模以上工业增加值、固定资产投资、房地产投资的增速在全省名列第一，工业用电量、地方财政一般预算收入的增速分别列全省第二、第三位。
（二）招商引资成效进一步显现。各地、各部门深入开展招商引资“首季开门红”竞赛活动，市、县（区）都成立了驻外招商局，全市上下紧急动员、紧张快干、紧密协作、紧盯督查，项目推进的力度明显加大。一季度，全市共引进缴纳土地款、千万元以上工业项目138个，同比增长16．9％；新开工固定资产投资千万元以上工业项目71个，同比增长24．6％，计划总投资额37．7亿元；申报千万元以上竣工投产工业项目24个，同比增长16％，固定资产总投资达3．04亿元。快速推进的招商引资，为工业经济发展提供了强劲的动力，工业突破呈现出良好的势头。一是工业投入大幅增长。全市工业固定资产投资18．57亿元，同比增长56．7％，比去年同期增速快33个百分点。二是规模企业数量增加。目前全市共有规模以上工业企业803家，比去年净增194家，其中各类工业园区拥有规模以上工业企业244家，比去年增加108家。三是园区工业突飞猛进。园区规模以上工业累计实现增加值4．08亿元，占全市总量的26．3％，比去年同期高6．4个百分点。园区工业增加值同比增长61．7％，比全市平均增速高35．9个百分点，拉动全市工业增速10．9个百分点。四是经济效益明显提高。全市规模以上工业企业实现销售收入52亿元，同比增长38％；实现利税3．8亿元，同比增长39．5％，呈现出销售、利税同步快速增长的良好势头。
（三）社会主义新农村建设有了一个良好开局。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，大力推进“八大创建”，积极培育龙头企业，综合整治农村环境，新农村建设扎实起步。新签农业招商项目97个，计划投资总额5．89亿元；16家省级以上龙头企业实现销售收入7．9亿元、利税9110万元、出口创汇1438万美元，同比分别增长25％、18％和15％。围绕春耕备种，积极调整种植业结构，大力开展以种子市场为重点的农资市场整治，预计全市夏粮种植面积376万亩，比上年增长12．9％。一季度，全市累计实现农林牧渔业现价总产值35．53亿元，同比增长20．3％。农村劳动力转移培训券制度全面推行，全市共安排和使用“培训券”资金199万元，培训农村劳动力2．2万人。全面推进104个农村集中居住点的规划工作，积极开展100个农村人居环境建设和环境综合整治试点村建设工作，“村收集、乡转运、县处理”的农村生活垃圾处理新模式试点工作全面展开。认真开展“城乡绿化突击月”活动，全市共植树3530万株，新建成片林9．89万亩，完善林网245万亩。结合第三批保持共产党员先进性教育活动，强力推进村庄河塘疏浚整治，共完成土方982．8万方，占省下达任务的135％。2月15日，在我市召开的全省村庄河塘疏浚整治工作现场会，对宿迁的工作给予了高度评价。
（四）重点工程与精品城市创建力度加大。各地、各相关部门高度重视中心城市建设，积极筹措建设资金，加快做好前期工作，相继举行了城市建设项目集中开工仪式，取得了实实在在的成效。宿邳一级公路进场施工，省道325城区段、皂河三线船闸建设工程按计划推进，黄河一号桥建成通车，38条市区道路工程已有2条完工、23条在建或开工。宿迁义乌国际商贸城主体工程封顶，宿城新区市民服务中心、国泰广场、江山大酒店、希尔顿大酒店等工程进展顺利。宿豫新区污水处理厂建设工程、中运河堤岸综合整治工程积极推进，牡丹江河开挖工程进展较快，宿豫区生物质能发电工程和城区燃气气门站及管线工程开工兴建。绿化、环卫、水利、文教卫体设施、通信、房地产等方面的项目也大多启动建设。全面开展“精品城市”创建活动，重点实施21项迎接建市10周年城市环境综合整治提升工程，目前市区“空中四乱”基本清理到位，38座公厕得到集中整治，绿化管养、环境卫生等“门前五包”责任明显加强，中心城市初步展现出爽心悦目的“精品”形象。
（五）各项社会事业不断进步。围绕加快建设教育强市、打造教育产业集聚城的目标，不断深化教育改革，进一步完善加快民办教育发展的政策意见，批准设立民办高中阶段学校5所，审核评估了8所筹建期满的民办学校，成立了宿迁市现代教育经纪人有限公司。宿迁学院教师学生公寓如期开工建设，江苏军星科技学院建设进展顺利，宿迁高等师范学校、宿迁市广播电视大学新校区规划全部完成，拉开了全市职教事业新一轮大发展的序幕。医疗卫生体制改革深入推进，制定了进一步加快民营医院发展的优惠政策，市妇幼保健中心与上海澳信医院投资管理有限公司合作成立了上海博爱医院宿迁分院。就业再就业工作稳步推进，一季度全市净增城镇就业人员5919人，帮助2516名下岗失业人员实现再就业，其中“4050”人员696人。企业退休人员养老金和参保企业失业人员失业金按时足额发放，共为48653名退休人员发放养老金9417万元，为11990名下岗失业人员发放失业金781．13万元，基本做到了应保尽保。科技、计划生育、环保、文化、广电、体育等各项社会事业进一步发展，民主法制和精神文明建设不断加强，社会始终保持健康有序的稳定局面。
一季度全市经济社会呈现的良好发展态势，为实现全年目标任务打下了坚实基础，这是大家同心同德、共同努力的结果。但我们也要看到，目前经济增长的基础并不牢固，仍然存在一些不容忽视的突出问题。一是工业经济增速有所减缓。一季度，全市工业增加值增速虽仍保持全省第一，但比去年同期慢3．1个百分点，比1—2月份回落1个百分点。工业用电量增速同比下降1个百分点。二是招商引资形势不容乐观。“首季开门红”竞赛目标任务未能全面完成，新开工项目数仅完成序时进度的56．8％，占全年目标任务的14．2％；竣工项目固定资产总投资额仅完成序时进度的1／4，不到全年目标任务的10％。目前工业经济增长的主要动力是去年招商引资项目的延续效应，一季度招商引资成果，还不能为下一阶段的工业突破提供足够的动力。三是重点工程建设进展不够平衡。十二大类128项中心城市基础设施建设项目，剔除22项预定一季度以后开工的工程，目前开工和在建的只有58项，占45％；未按期开工的有48项，占37．5％。市开发区污水处理厂、雪枫公园、宿北大战纪念馆北线开发等工程前期工作进展比较缓慢，三个开发区商务中心建设迟迟没有迈出实质性的步伐。四是外向型经济发展仍然短腿。尽管外贸进出口总额、实际利用外资、外经营业额都有较快增长，但外贸进出口、尤其是出口增速大幅回落，比去年同期分别下降49．2和69．7个百分点，实际利用外资增速也下降了25．5个百分点。五是创业富民力度有待进一步加大。农业基础还非常脆弱，畜牧业发展受禽流感影响至今未能走出低谷，农资价格上涨的势头尚未得到有效遏制。就业再就业政策落实还不够完全到位，创业就业空间仍需进一步拓展，环境需进一步改善。对这些问题，我们必须在思想上引起高度警觉，在今后的工作中采取有效措施切实加以解决。
当前，我市经济发展依然是成绩与问题同在，希望和挑战并存。总的来说，形势催人，形势逼人，形势更鼓舞人。说形势催人，是因为我们面临着实现宿迁突破和更快更好发展两大历史任务，虽然目前增长速度较快，但历史形成的经济社会发展总量上的差距，决定宿迁在相当长的时期内都将处于负重拼搏、奋力爬坡阶段。我们要和苏北其他市一起在20xx年实现全面小康，不拖全省后腿，就必须保持比其他地区快得多的发展速度。我们要在“十一五”末实现“五年增速全面超省均、总量再翻番”的奋斗目标，全市gdp年均增速就必须保持在15％以上，而“十五”时期宿迁gdp的年均增速为12．6％，这就意味着我们必须付出比以前更多、更为艰辛的努力和汗水。这个阶段，我们将始终承担奋力跨越的重任，始终承受加快追赶的压力，严峻的形势催人奋进。说形势逼人，是因为周边地区竞争越来越白热化，发展态势咄咄逼人，不进则退，慢进也是退。一季度，连云港市在省里公布的9项指标中有6项增速在前4位，加速发展的态势令人瞩目。特别是在招商引资上，今年以来，淮安市3000万元以上新建工业项目达到170个，邳州一个县级市集中开工千万元以上工业项目80个，我市与他们在项目推进上的差距让人担扰，让人揪心。没有超人的气魄，没有超常的干劲，没有超额的增长，我们就会在竞争中落后，差距就会越拉越大。说形势更鼓舞人，是因为总体的宏观环境对宿迁有利，发展机遇已经摆在面前，加快发展的条件基本成熟，鼓舞人心。当前，全球经济总体走向复苏，我国经济仍在快速平稳区间运行，全省经济保持较快发展态势，国际和发达地区产业转移的势头仍在进一步加快。省委、省政府对宿迁的扶持力度在逐步加大，政策在明显倾斜，宿迁良好的政策环境优势正在进一步凸现。近年来，我市不断加大基础设施投入和经济发展软环境整治力度，经济发展“瓶颈”逐步消除，去年以来全市经济一直稳定在高位运行，宿迁经济社会已经登上了加速发展的新平台。只要我们始终保持奋发有为、戒骄戒躁的精神状态，始终保持艰苦奋斗、埋头苦干的优良作风，始终保持坚韧不拔、敢争一流的信心和干劲，抓住一切有利机遇，咬定目标不放松，就一定能全面、超额完成全年的各项目标任务。
二、集中力量大干二季度，在时间过半的同时确保任务超半，保持经济社会快速增长的良好态势
今年是“十一五”的开局之年，做好二季度的工作，对于实现开局之年首战必胜的发展目标具有举足轻重的作用。我们要继续按照市委二届六次全体（扩大）会议和市二届人大四次会议确定的思路，坚持加快发展不动摇，推进改革创新不停步，咬定目标任务不松懈，确保实现“时间过半、任务超半”。重点抓好以下七个方面的工作。
（一）开展“招商引资百日竞赛”活动，集中精力发展工业经济。招商引资是加快发展的生命线，是工业经济的主抓手，也是全市、全局、全部工作的主旋律。对此，市委、市政府旗帜鲜明、矢志不移。前一段时间，市里已经作了部署和安排，要求在全市范围内大力开展“招商引资百日竞赛”活动，进一步把大家的注意力、兴奋点凝聚到招商引资上来，引导大家共同到招商引资的赛场上一展身手。百日竞赛期间，全市要完成千万元以上的新开工项目180个，竣工投产项目完成固定资产投资22亿元以上，这个目标已分解下达到各县（区）、各部门。各地、各部门必须对照目标，精心组织，强势发动，迅速行动，强力推进，确保全面完成任务。各部门的“一把手”是招商引资工作的第一责任人，主要任务就是抓招商引资，必须要保证一半以上的时间和精力抓招商引资，带头跟踪项目、洽谈项目、服务项目，确保完成本部门的任务。市、县（区）各专业招商人员之间，要积极开展竞赛活动，带着任务和压力出去，引着客商和项目回来，形成你追我赶、竞相超越的良好氛围。要将各地、各部门招商引资实绩每月以排行榜的形式向全市通报，七月初对“百日竞赛”活动进行评比考核，对实现“任务超半”的县（区）以及实绩突出的部门和有功人员，坚决进行奖励；对未取得实质性进展的部门主要负责人，坚决责令离岗招商。要加大项目服务力度，促进协议项目早开工、开工项目快建设、建设项目抓紧投产达效。认真组织实施40项省市重点技改项目和80项投资3000万元以上的重大项目，帮助年销售收入在300—500万元之间的小企业迅速升格为规模企业，确保上半年完成洋河、双沟、箭鹿三个企业的改制工作。加强生产要素调度，提前做好电力迎峰度夏工作，近期要抓紧组织一次银企洽谈会，保证企业生产不受影响。
（二）大力发展农村经济，全面推进新农村建设。推进社会主义新农村建设，关键是要发展生产、改善生活，其首要的、中心的任务是发展农村经济，促进农民增收。要围绕推进农业产业化经营，大力引进和培育农业龙头企业。引进一个项目，就能带动一方百姓，发展一方经济。因此，抓农业产业化就是抓农村工业化，与实施“工业强市”的战略相互衔接、相得益彰。我们要像抓工业招商那样抓龙头企业的引进、抓农业项目的招商引资。今年，要确保引进投资规模300万元以上农业产业化项目100个，其中1000万元以上项目45个。二季度，全市争取省级农业产业化专项资金要超过苏北平均水平，为龙头企业发放的“绿色通道”通行证要超过15张，为龙头企业担保银行融资要超过1000万元。认真落实良种补贴、粮食直补政策，着力抓好当前农业生产，加强在田作物管理，严防重大动物疫病，确保夏熟丰产丰收。加强农田水利建设，在汛期来临之前完成各项建设工程，确保安全度汛。要加快实施农村新五件实事。加快实施道路通达工程，确保今年全市建设农村公路1684公里。加快实施教育培训工程，认真落实农村义务教育阶段学生免收学杂费政策，对贫困家庭学生提供免费教科书和寄宿生活费补助，上半年完成对农民实用技术培训5万人次。加快实施农民健康工程，进一步完善新型农村合作医疗制度，降低起报点，提高封顶线，基金结余率要控制在5％以内。加快实施环境整治工程，大力开展“六清六建”活动，加快“一化三改”步伐，确保今年新增农村无害化厕所2000座，实现省级卫生村零的突破。加快实施文化建设工程，积极争取上级政策扶持，上半年启动3个无房文化站和20个面积不达标文化站建设。
（三）加快基础设施建设进度，构建城市经济发展平台。继续举社会之力建设中心城市，按照夯实基础设施、完善功能配套、集聚人气商气的要求，大力创建精品城市、活力城市、实力城市。大力推进城乡规划全覆盖，统筹城乡规划编制，加强城乡规划管理，重点抓好中心城市发展概念性规划、湖滨新城概念性规划及重点地段城市设计、古黄河风光带景观规划及重要地段详细规划三个方案的国际竞赛征集工作，确保8月底前完成应征方案评选工作。抢抓当前施工的黄金季节，千方百计加快市区128项重点工程建设进度，在保证工程质量的前提下，能提前的要尽量提前，确保在9月底前完成大部分市区重点工程建设任务，向建市10周年献上一份厚礼。特别是38条市区道路工程，必须加快速度，尚未开工的韶山西路、长江北路等项目，开工未建的三个开发区商务中心项目，进度缓慢的雪枫公园、马陵山市场路、鱼市口路等项目，以及宿新高速公路、洋河滩闸退建等重点工程，都要按照计划推进，确保建设任务如期如实完成。加强宿—宿—淮铁路项目的衔接配合工作，力争年底前开工建设。加快做好市区外运河建设工程前期工作，尽快争取省立项。为深入实施“城市带动”战略，今年3月1日，市委、市政府出台了中心城市人口五年倍增计划的38条政策，各地、各部门要抓紧落实到位。进一步加快“55210”工程实施步伐，上半年宿迁义乌国际商贸城要开业运行，市区房地产开发要完成建筑面积100万平方米。要不断加强城市环境整治，按照“精心、精细、精品”的要求，认真实施21项整治工程，尤其是“空中垃圾”和“蜘蛛网”、市区“十一大出入口”、门头招牌及市政公用设施，要从细节入手，从小处改起，以细节体现城市的人文精神，以一片绿叶、一个路灯、一面新墙、一汪清水，为城市环境增添新的亮点。
（四）努力扩大外贸出口，提高外向型经济水平。一季度，我市外贸出口虽然保持增长势头，但增幅回落较大，骨干产品出口下降，县区之间也很不平衡。各地、各部门要以扩大外贸出口为重点，加强指导，搞好服务，对出口大户给予重点扶持，促进其扩大出口规模；对尚未有出口实绩的企业要全面支持，尽快启动出口；对有出口订单但目前仍通过外市口岸或从母公司出口的企业，要想方设法争取其从本市出口，确保上半年全市进出口企业达到100家以上、有进出口实绩的企业达到60家以上。继续发挥出口超千万美元的弘亚经贸、泗绢集团、苏华达等重点出口企业的带动作用，提高纺织服装、玻璃建材和木制品等骨干产品出口份额。积极组织企业参加99届广交会、11届江苏—日本大阪展等国际贸易洽谈活动，跟踪落实签约的订单，提高履约率。在安排国际市场开拓资金、技改资金、民营企业扶持资金、品牌认证奖励资金时，要对出口大户给予倾斜。加强税贸、银贸、关贸、财贸等业务主管部门的协作与配合，建立并完善涉外部门定期会办制度。进一步加强宿迁海关和商检筹建工作，力争年内宿迁海关开关、宿迁商检获得国家批准。上半年，要配合淮安海关筹建好保税仓库和监管场所，尽快实现就地开展海关、商检服务，切实提高通关效率，为保障外向型经济发展奠定坚实基础。
（五）深化教育卫生改革，促进各项社会事业加快发展。改革创新是经济社会蓬勃发展的根本动力。这几年，我市各项改革特别是教育卫生事业的改革走在了全国、全省的前列，得到了省委、省政府的充分肯定。我们绝不能沾沾自喜，更不能就此停步，必须进一步加大改革创新力度，为经济社会发展增添更加强劲的动力。要认真学习和落实李源潮书记在宿迁卫生改革调研座谈会上的讲话精神，坚定卫生事业改革的信心，不断深化、完善和巩固卫生改革成果。按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，鼓励、引导、帮助各医疗机构通过吸纳外资等途径扩张规模、增强实力，加快推进市中医院、上海东方医院宿迁分院病房楼、钟吾医院病房楼、儿童医院病房楼和肝胆医院、肛肠医院的扩建工程。加强市疾控中心、中心血站、公共医疗卫生救护中心等机构的能力建设，市妇幼保健中心、华东医疗康复中心上半年要全面完工，上海博爱医院宿迁分院筹备建设的妇产医院上半年要投入运营，华东医疗康复中心争取在年内投入运行。结合我市实际，推行社区卫生服务“六位两体”运行模式，在每个社区卫生服务中心设立公共卫生部，选择区域内优秀医疗机构增挂社区卫生服务中心医疗部的牌子。以打造教育产业集聚城为目标，以民资投入为主要渠道，集中精力突破职业教育。积极鼓励社会力量兴办职业学校，发展职业教育经纪人，支持职业学校面向市外招生，鼓励行业部门和企业发挥自身优势兴办各具特色的职业教育，确保今年普职比达到4．8：5．2。加快湖滨新城高等职业教育园区建设，宿迁高等师范学校、宿迁技师学院要抓紧完成规划设计，确保4月20日前开工建设；江苏军星科技学院要加快工程进度，确保秋季新生入学。
（六）始终坚持富民优先，维护最广大人民群众的利益。富民是社会和谐的基础，创业是富民的关键。要全面落实各项优惠政策，大力发展民营经济，最大限度地调动广大群众创业致富的积极性。上半年，全市要新发展民营企业1250户，新增个体工商户1万户。重点引导和支持建设宿迁经济开发区、湖滨新城开发区、三县两区开发区等“七区十园”的创业载体，大力发展六大支柱产业和各类专业批发市场，为富民搭建创业平台。积极开展再就业援助行动，对下岗失业人员落实就业援助，使生活困难的下岗失业人员能够得到稳定的生活来源。继续实施“四全工程”、“三就三百”和“两后双百”工程，坚持外输内转并举，加大劳动力技能培训和转移的力度，上半年全市要新转移劳动力5．6万人，争取完成年度目标任务的70％以上。进一步完善养老保险制、劳动合同制、工资逐月发放制、失地农民生活保障机制和农村新型合作医疗制度等“五项制度”，全面落实“三条保障线”制度，继续巩固“两个确保”成果。千方百计筹集资金，进一步提高城市低保、农村低保对象的保障标准。全面建立被征地农民的基本生活保障制度，尽可能实现家家有人在企业就业、有固定收入的目标。
（七）高度重视可持续发展，打造支撑经济长期增长的动力。认真落实全省《关于加快建设节约型社会的意见》，抓紧编制我市节能专项规划，有计划地组织实施一批节能降耗重点工程。突出抓好资源综合利用和发展循环经济工作，加快小岭垃圾卫生填埋场垃圾资源化示范项目、宿豫区生物质能发电项目和宿城区城市生活垃圾热电项目建设。年内，城南污水处理厂二期工程、宿豫新区污水处理厂一期工程、洋河污水处理厂和泗阳污水处理厂要建成运行。积极推进洪泽湖湿地自然保护区、骆马湖湿地保护与生态修复工程以及古黄河、中运河湿地公园建设，继续加强对市区220平方公里范围内的中小型燃煤锅炉的达标整改和执法管理。要围绕年底前创建成全国双拥模范城的目标，狠抓各项措施落实，特别是城乡义务兵家庭优待金发放、重点优抚对象抚恤补助、退役士兵和随军家属安置、重点优抚对象医疗保障、六级以上伤残军人医疗费实报实销等硬指标，各地必须在6月底前按政策、按标准如期落实到位。深入开展“信访案件办理质量年”活动，进一步完善“大信访”工作格局，努力把各种矛盾和突发事件化解在萌芽状态。针对夏季安全事故隐患点、事故源增加的情况，切实加强对交通运输、工业生产、公共娱乐等重点行业和领域的安全监管，确保我市安全生产事故死亡率达到省规定的下降幅度。各地、各部门要在二季度集中一段时间，组织专门力量，对本地区、本部门的安全生产问题进行一次拉网式排查，进一步整改、排除事故隐患。切实加大“平安宿迁”创建工作力度，加强社会治安综合治理，依法打击严重危害人民群众生命财产安全的犯罪活动，不断增强人民群众的安全感和满意度。
三、狠抓工作措施落实，在求真务实的同时创新工作方式，确保各项工作说了定、定了干、干则成
当前，各项工作任务已经十分明确。能不能抓住新机遇、谋求新发展、实现新突破，关键取决于我们抓落实的态度、能力和水平。各地、各部门一定要真正把工作重心定位在抓落实上，把工作重点集中在抓落实上，把主要精力投放在抓落实上，努力形成真抓落实、善抓落实、狠抓落实的浓烈氛围，确保全面和超额完成全年各项目标任务。
（一）要以昂扬进取的精神状态抓落实。以什么样的精神状态抓落实，直接关系到市委、市政府的各项决策部署能否迅速落实到位。首先要积极主动。主动抓与被动抓效率大不一样，结果也大不一样。现在有一种现象，少数部门的工作是领导不批不办，不推不动。大家都看着问题存在，就是不主动去解决问题。这是一种典型的无所作为的心态，一种十分有害的渎职行为。全市各级干部都要进一步增强危机意识和责任感，充分发挥自己的主观能动性，积极主动地想办法、出主意、拿措施、抓落实，力争做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所为。其次要迎难而上。做决策不容易，抓落实要接触具体人、拿出具体办法、解决具体问题，更不容易。如果大家都怕困难、都唱高调，再好的思路、政策都会成为空话。抓落实就必须敢于接触矛盾，敢于破解难题，敢于动真碰硬，敢于拍板负责。尤其是对招商引资、项目建设、金融信贷、重点工程、征地拆迁等难题，要沉下心来认真研究，鼓起勇气迎难而上，以创新的思路和举措破解难题。今年市政府66项为民办实事项目，已向全市人民作了庄严承诺，各有关承办部门要把它作为一项重要的政治任务，再多的困难和矛盾也要千方百计克服和解决。第三要敢争一流。没有一流的精神面貌就没有一流的干劲，没有一流的干劲就不可能有一流的业绩。我们要进一步强化“不干到一流就是失职、争不到第一就是落后”的拼搏观念，盯住全省乃至全国一流水平确立发展定位和赶超对象，全力争取有质量、有效益、有后劲的发展，努力营造进位争先、勇立潮头的浓烈氛围。
（二）要以具体明确的责任意识抓落实。各级领导干部是抓落实的第一责任人，要真正扑下身子，亲力亲为，抓项目、办实事，抓协调、解难题，努力寻求促进工作落实的办法和措施，以一级带着一级干、一级抓给一级看的率先垂范作用带动各项工作的落实。要进一步完善工作流程，把每一项工作逐级细化量化、层层分解落实到行业、单位、岗位和具体责任人，谁来牵头组织、谁来具体实施、谁来监督检查，每一个环节都要分工明确、责任清晰、无缝对接，真正形成层层有压力、个个有责任、方方面面促落实的工作局面。对于不履行职责、不作为甚至乱作为的，要严格执行责任追究制度，严肃追究当事人和主管领导的相应责任。今后，我们要大力推行“权力交到底、责任压到底、板子打到底”的工作措施，严格执行有责必究的“买单制”，实施责任倒查制度，不搞下不为例。市委办、市政府办要对各地、各部门落实市委、市政府决定事项和市领导批示交办事项的情况进行经常性的督办检查，对不能按时完成工作任务并不能作出合理解释的，办理过程中不深入调查研究、阳奉阴违、弄虚作假、反映情况不属实的，主办部门不主动协调、协办部门不积极配合而影响工作的，都要责令有关单位作出书面检查或给予通报批评，严重的还要采取组织措施。
（三）要以高效快捷的服务理念抓落实。当前，在少数部门和单位，或多或少地存在着懒散飘浮、僵化保守、推诿扯皮、争权夺利等现象。这些问题的存在，既影响市委、市政府重大决策部署的贯彻落实，又制约招商引资、项目推进的顺利开展。要着力打造效能政府，大力实施政府“提速”工程，切实提高服务办事效率。紧紧围绕效能建设、优质服务的要求，继续在直接为企业和群众服务的重点部门、重点岗位和办事大厅，实行首问负责、一站式服务、限时办结、现场办公、全程帮办等制度，竭诚为人民群众和广大投资者提供最快捷、最优质、最务实的服务。按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求，继续深化行政管理体制改革，积极转变政府职能，减少管理环节和办事程序，提高工作效率。今年，我们将加大对各部门、各单位行政审批和行政事业性收费情况的督查，切实维护和巩固审批制度改革的成果。要深入实施“工作成果倒逼机制”，认真落实“目标倒逼进度、时间倒逼程序、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实”的各项具体要求，促进机关工作效能的有效提升。今后的工作中，我们要大力提倡立即办、马上办、主动办、限时办、急事急办、特事特办，快节奏推进每项工作落实，树立机关快捷高效的良好形象。
（四）要以求真务实的工作作风抓落实。抓落实必须求真务实，最重要的是求发展之真、务为民之实，做到重实际、办实事、求实效。进一步加强调查研究，坚持面向基层、面对群众，眼睛向下看、脚步往下走，深入农村和企业，倾听群众呼声。今后各级领导干部要确保每个月下基层不少于10天，研究解决实际问题。要从身边的小事抓起，从群众反映最强烈的问题抓起，从最难落实的问题抓起，从打基础、管长远的工作抓起，通过实实在在的工作，促进发展，造福群众。继续加强对招商引资、小城镇建设等重点工作的不定期观摩，每次观摩后都将排出位次，通过观摩和评比，激励先进，鞭策后进，推动工作。今后，市政府常务会议不仅要讨论决策，而且要听取重点工作进展情况的汇报，检查上次会议议定事项的落实情况。继续坚持“每年3月份、8月份为全市无会月，每月的后半月一般不安排会议”的制度，严格实行会议审批制度，全市性、专门性会议必须得到市委、市政府主要领导批准，各部门、单位会议要提前5天申报，对内容相近可以归口的会议一律合并召开，对能用文件、电话、电视电话会解决问题的一律不集中开会，让广大干部脱离“文山会海”，扑下身子抓落实。一季度已经过去了，各地、各部门要认真地组织一次“回头看”，对照全年目标，看哪些任务能够完成，哪些完成还有困难，问题出在哪里，差距还有多大，拿出解决问题的硬措施、实办法，争取迎头赶上。市委、市政府将组织有关部门，对各地、各部门重点工作进展情况和主要指标完成情况进行一次全面检查。
同志们，新形势下加快宿迁发展的任务十分繁重。广大干部群众一定要把思想统一到加快发展上来，把精力凝聚到加快发展上来，集中力量大干二季度，为全面完成全年目标任务、实现“十一五”良好开局作出新的更大的贡献！
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国民经济和社会发展计划执行情况及国民经济和社会发展计划（草案）报告
国民经济和社会发展计划执行情况及国民经济和社会发展计划（草案）报告
各位代表：
受省人民政府委托，向大会报告全省20xx年国民经济和社会发展计划执行情况及20xx年国民经济和社会发展计划(草案)，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、20xx年国民经济和社会发展计划执行情况
20xx年，全省上下认真贯彻省十次党代会精神，认真落实省十届人大六次会议确定的各项任务，着力推动科学发展，积极促进社会和谐，及时破解了经济运行中出现的新矛盾、新问题，国民经济继续保持平稳较快增长，主要经济社会指标超过20xx年年初预期。主要特点：
一是经济增长速度快、效益好、动力增强。全年生产总值实现7077.2亿元，按可比价格计算，比上年增长12.1%，超过预期1.1个百分点，连续六年保持两位数增长。粮食生产克服严重旱灾的影响，夺得历史上第二个高产年，粮食总产达到793.1亿斤。规模以上工业实现增加值近2871.9亿元，增长15.8%，超过预期0.8个百分点；财政一般预算收入完成440.2亿元，增长13.9%，超过预期1.9个百分点；规模以上地方工业实现利润131.7亿元，增长39.9%。全社会固定资产投资完成2864.2亿元，增长28.1%，超过预期3.1个百分点；进出口总额173亿美元，增长34.5%，超过预期14.5个百分点；社会消费品零售总额2331.1亿元，增长16.7%，超过预期3.7个百分点，增幅为近五年最高。
二是发展方式转变力度大、措施实、成效显现。以加快新型工业化进程为途径，着力推进经济发展方式的转变。加快创新型省份建设，预计高新技术产业产值增幅超过26%。优势主导产业稳步发展，装备制造业和食品工业产值增幅分别为12.7%和24.9%。可再生能源发展迅速，新增风力发电装机规模18万千瓦。节能减排取得阶段性成果，关停了共计50.8万千瓦装机容量的小火电机组，依法关闭小煤矿193处。积极推进循环经济试点，牡丹江国家级循环经济产业园部分项目开工建设。松花江流域水污染防治工程全面启动，实施化学需氧量减排重点项目55项，新增减排能力2.38万吨。生态省建设步伐加快，生态环境进一步改善。万元gdp综合能耗预计下降4%，化学需氧量排放量实际下降2%，均达到了年初预期目标；预计万元工业增加值综合能耗下降7%左右，超过预期3个百分点。
三是改革开放抓重点、破难题、进程加快。国有经济布局调整全面展开，企业重组工作迈出实质性步伐。地方国有企业产权制度改革任务全部完成，16户企业破产终结或基本终结，东北轻合金等企业实现重组。省直事业单位改革试点有序进行，机关事业单位工资制度改革顺利完成。伊春国有林权制度改革试点和地方林权制度改革稳步推进，农村综合改革和其他方面改革逐步深化。非公有制经济发展态势良好，预计实现增加值2808亿元，增长20%，占全省生产总值的比重达到39.6%。对外开放领域拓宽、质量提高，对俄进出口总额增长60.4%。外贸出口结构进一步优化，机电产品出口增长27.8%。成功举办了哈洽会等一系列专题招商活动，实际利用外资和省外资金分别增长24%和45.2%。
四是和谐社会建设重民生、促稳定、扎实推进。城镇居民人均可支配收入突破万元，达到10245元；农村居民人均纯收入突破4132元，增幅分别达到11.6%和16.3%，超过预期3.6个和10.3个百分点。城镇新增就业稳步增加，登记失业率低于控制指标。城镇参加五大保险的人数平稳增长，城乡低保实现了动态管理下的应保尽保，新型农村合作医疗参合率达到92.1%。社会建设步伐加快，农村义务教育“两免一补”政策全面落实，并延伸到城镇低保家庭学生，各级教育助学体系基本形成。大冬会基础设施主体工程基本建成，一批新建的乡镇文化站和卫生院投入使用。新农村“百乡千村”试点扎实推进，农村面貌正在发生深刻变化。四煤城沉陷区开竣工居民住宅建筑面积237万平方米，2.5万户居民已经或即将搬入新居。安全生产形势总体稳定，事故总量和死亡人数同比分别下降37.5%和15.8%。
总体看，20xx年，我省经济社会发展保持了增长速度较快、结构趋于优化、效益不断提升、民生明显改善的良好势头，经济社会实现了又好又快发展。这是省委、省政府正确领导的结果，是全省人民共同奋斗的结果，是各地各部门狠抓落实的结果。这表明，全省上下对科学发展观的认识更加深化，科学发展、和谐发展、加快全面振兴的思路更加清晰，各项工作举措更富有成效。同时，还必须清醒地看到，当前我省经济运行中一些长期积累的深层次矛盾和问题还没有得到根本解决。体制机制障碍依然存在，非公经济亟待发育壮大，市场化程度低的问题仍没有得到明显改善；结构性矛盾依然突出，地方工业规模小、竞争力弱，新兴产业发展较慢；实现节能减排目
国民经济和社会发展计划执行情况及国民经济和社会发展计划（草案）报告第2页
标的难度依然很大，转变经济发展方式的任务十分艰巨；银行信贷资金增长缓慢、金融生态环境亟待优化，劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、食品药品安全、安全生产、物价上涨过快等涉及人民群众切身利益方面还存在一些薄弱环节。这些问题和矛盾，在很大程度上是我省基本省情和发展阶段性特征的客观反映。我们必须增强忧患意识，增强加快全面振兴的紧迫感、责任感和使命感，在实践中不断增强解决困难和应对挑战的能力，努力提高宏观调控的有效性和针对性。二、20xx年经济社会发展面临的环境和主要预期目标
(一)面临的环境
20xx年，我省经济社会发展面临的环境总体良好。从国际环境看，20xx年世界经济虽然面临国际金融市场潜在风险增大、国际石油和粮食价格持续走高、贸易保护主义和投资保护主义加剧等挑战，但世界经济增长动力更趋多元，跨国投资并购活动更加活跃，双边多边合作进一步深化，国际经济政策协调对话明显增多，将支撑全球经济保持平稳增长态势，增速仍可能达到4%左右。从国内环境看，我国经济仍处在平稳较快增长的区间。党的十七大对中国特色社会主义现代化建设作出了新的战略部署，为我国又好又快发展注入了新的动力。我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，将为老工业基地发展带来巨大的增长空间。《中俄地区合作规划》的签署和实施，将进一步推动对俄经贸科技合作战略升级，为我省提升对外开放的质量和水平提供了机遇。由于粮食加工业发展加快，原油价格走高，全球粮食库存水平下降，将推动农产品价格持续走高，为我省发挥优势、加快建设现代农业提供了市场机遇。随着全球化进程的加快和我国东南沿海地区产业的升级，一些劳动密集型和资本、技术密集型企业开始向中西部地区转移，将有利于我省发挥劳动力素质较高和资源丰富的优势，主动承接国内外产业转移。
20xx年，国家将继续加大宏观调控力度，其重点是防止经济增长由偏快转为过热和防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀，实施从紧的货币政策和稳健的财政政策，资金、土地等要素供给趋紧，对我省这样一个贷款规模偏小、信贷增速偏低的省份来说，是一个严峻的挑战；但同时，对中西部地区继续实施区别对待、有保有压的政策。我省重点发展的先进装备制造业、高技术产业、现代农业、能源和基础设施等都属于国家宏观调控政策“保”的范畴，有望获得国家的政策和资金支持。只要我们措施得当、狠抓落实，就能把压力变成动力，挑战变成机遇，在国家有保有压的宏观调控政策引导下，将促进我省加快结构调整和转变发展方式，实现又好又快发展。
(二)20xx年经济社会发展主要预期目标
综合考虑上述因素，统筹考虑全省经济社会发展的需要和可能，并与“十一五”规划相衔接，20xx年国民经济和社会发展主要指标预期如下：
经济增长指标：全省地区生产总值增长11%，规模以上工业增加值增长15%；社会消费品零售总额增长14%，全社会固定资产投资增长25%，进出口总额增长20%；财政一般预算收入增长14%。
结构调整指标：在全省经济总量中的比重，非公有制经济提高到43%，第三产业提高到35%；在工业总产值中的比重，高新技术产业提高5个百分点，制造业提高3个百分点。地方工业速度和效益进一步提高。
节能减排指标：万元生产总值综合能耗下降4.5%以上，化学需氧量排放量下降1.2%以上，二氧化硫排放量略有下降。
改善民生指标：城镇新增就业不低于60万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内；城镇居民可支配收入增长9.0%，农村居民人均纯收入增长7.0%；城乡社会保障程度进一步提高，社会福利设施覆盖率达到80%以上；人口自然增长率控制在3%。以内。
物价调控指标：居民消费价格总水平涨幅控制在4.5%左右。
20xx年生产总值预期目标确定为增长11%，是本着积极稳妥、留有余地的原则，在深入分析经济发展环境、充分考虑经济增长的基础、动力和制约因素提出来的。对于抓住重要战略机遇期、增强综合实力、实现全面建设小康社会目标是十分必要的，也有利于进一步扩大就业、推进各项改革、维护社会稳定，缓解经济、社会发展中存在的各种突出矛盾。只要我们加大工作力度，抢抓机遇，开拓创新，真抓实干，是可以超额实现的。
三、20xx年国民经济和社会发展计划安排意见
(一)以自主创新为支撑，加快推进新型工业化进程。认真贯彻落实省委关于加快新型工业化进程的决定精神，以自主创新为引领，调动中直骨干企业和地方工业两个积极性，用现代产业链条和产业集群理念，发展壮大先进制造业，推动产业结构优化升级取得新突破。
努力提高自主创新能力。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，建设一批工程技术中心、重点实验室、中试基地和研发中心，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。加快实施新型工业化科技专项，在先进装备制造、生物科技、航空航天等重点领域尽快掌握一批核心技术和关键技术。加快建设研究开发、资源共享、成果转化等三大科技创新平台。推进重大技术研发和产业化、信息化项目建设，培育一批拥有自主品牌、自主专利和国内外领先的技术标准的创新型企业。以产业园区和火炬计划特色产业基地为重点，加快建设哈大齐高新技术产业开发带，促进高新技术产业加快发展。在**松北区辟建国家级生物产业园区，争取生物产业发展走在全国前列。更好地实施人才强省战略，为自主创新提供智力支撑。高新技术产业产值增长26%以上。
不断增强产业主体的竞争能力。以产业升级为目标，做大做强一批大企业大集团，打造新型工业化的实施主体。充分发挥中直骨干企业的龙头作用，支持在龙江的中直企业扩大规模、提档升级，争取省外的中直企业来我省投资或建设加工基地，壮大产业主体。注重开发高端产品和系列产品，加快建设国家重大装备、能源、石化和食品加工基地。集中力量建设一批投资规模大、产业关联度高、经济带动能力强的项目，把核心企业做强做大。依托产业园区和项目建设，实施专业化、标准化、系列化开发，把配套企业做专做精。
不断增强地方工业发展能力。以制造业为重点，加快发展地方工业，不断优化产业布局，发挥比较优势，加快发展壮大食品加工、煤炭化工、装备制造配套、石化吃配、医药等产业。促进国防科工产业技术和研发能力外溢，带动民品开发。推动天然气综合开发利用。改造提升冶金、建材、森工、轻纺等传统产业。
(二)进一步加强“三农”工作，加快建设现代农业和新农村。统筹城乡发展，坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步突出农业的基础地位，落实各项支农惠农政策，拓宽农民增收渠道，加快建设现代农业和社会主义新农村，促进城乡一体化发展。
加快建设现代农业产业体系。抓住市场需求趋旺的有利时机，进一步做大做强农业优势产业，夯实农民持续增收和新农村建设的物质基础。做优粮食产业，稳定和提高粮食综合生产能力，建设优质粮食和油料生产基地。做大畜牧业，落实支持生猪和奶业发展的各项政策，大力推进规模化养殖，抓好动物疫病防治工作，推动畜牧业持续健康发展。做精绿色特色产业，狠抓总量扩张、强化监管和市场开发等重点环节，推动绿色特色产业向更高层次发展。做强农产品加工业，坚持抓龙头、抓基地、抓联结，提高农业产业化经营水平。大力发展劳务产业，推动农民由进城务工向就业转变，鼓励有经济实力和经营能力的农民返乡创业，把农民增收的重点向非农产业转移。
加快建设现代农业支撑体系。推进水利化，实施病险水库除险加固专项规划，开工建设“两江一湖”水稻基地部分项目，继续实施20处在建的大型灌区续建配套节水改造工程，续建和新建一批节水灌溉、供水、防洪工程。推进机械化，扩大农机具补贴范围，新建标准化农机合作社250个。推进标准化，使标准化生产向覆盖全作物、全面积、全过程加速推进。推进规模化，按照依法自愿有偿原则，规范土地承包经营权流转，发展多种形式的适度规模经营。推进信息化，深入实施“金农”工程和农业信息“村村通工程”，农业信息服务对全省行政村实现基本覆盖。加快良种繁育、疫病控制、农产品质量安全和防灾减灾体系建设。进一步实施农业科技入户工程，新建和续建一批现代农业产业园区。积极推进垦区列入国家现代农业示范区。
加快发展县域经济。实施“工业强县”战略，发挥丰富的农畜林产品、矿产品和劳动力等优势，引资金、建项目，推进中小企业与生产要素集中集聚，突出特色和优势培育主导产业。按照区域发展一体化的模式，深入开展场县共建，扩大农机跨区作业面积，整合科技资源，联手培育龙头企业和基地，进一步推进生产生活基础设施共建共享。向林区、矿区、油区推广场县共建经验，多方位、多领域开展合作共建，努力实现合作共赢、区域共同发展。
加快社会主义新农村建设。统筹城乡发展，坚持把固定资产投资的增量主要用于农村，发挥广大农民的主体作用，着力推进农村社会建设。新建和改建农村公路1.2万公里；建设农村饮水安全工程1800处，解决80万人口的饮水安全问题；农村新能源建设在覆盖面和发展模式上实现新突破，增加农村沼气8万户。实施“初中校舍改造工程”，不断改善农村办学条件；加强农村三级卫生服务网络和计划生育服务体系建设，完善新型农村合作医疗制度，保证农民及时就医和基本用药。完善农村最低生活保障制度，探索建立新型农村养老保险制度。加快发展农村技能培训，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。总结推广“百乡千村”三年试点经验，继续扩大试点，带动全省新农村建设。加快建设新林区，全省地方林业三分之一的林场达到新林区标准。
(三)加快发展服务业，增强消费对经济增长的拉动作用。坚持市场化、产业化、社会化方向，完善和落实国家和省关于促进服务业发展的扶持政策，支持服务业关键领域、薄弱环节和新兴行业的发展，切实提高服务业的比重和发展水平，尽快改变服务业发展滞后的状态。
大力发展现代服务业。发挥生产性服务业对产业优化升级的带动作用，优先发展现代金融、服务外包、现代物流、信息服务、商务中介等重点领域，促进现代制造业与服务业有机融合。全面落实服务外包业发展规划及各项优惠政策，扩大规模，培育品牌，加快建设大庆产业园和黑龙江软件园两个服务外包基地示范区。尽快制定创意产业发展规划和扶持政策，加快**平房动漫基地建设。加快社会信用体系建设进程，建设“诚信龙江”，改善金融生态环境。努力扩大信贷规模，提高信贷资产质量。创新金融产品，大力开展银团贷款。加快发展地方金融业，支持城市商业银行通过重组实现跨区域经营，推动**银行择机上市，并引导农村金融机构多样化发展。加快金融开放步伐，积极稳妥有序地引进境内外金融机构。推进大件江海联运、牡丹江陆海联运和沿边对俄贸易物流带建设，尽快形成内外贸一体化的区域性物流基地。
大力发展旅游和会展业。运用新理念新机制，开发集生态、人文与休闲为一体的夏季避暑休闲和冬季冰雪旅游精品线路和高端产品。发掘区域特色文化，围绕主要景点景区开发红色旅游、生态旅游、产业旅游等产品，提高旅游集中度。加快旅游基础设施和公共服务体系建设，以24届大冬会为契机，推进亚布力国际滑雪度假区升级改造。加强东北区域旅游联动协作，加大境内外主要旅游客源地的促销力度。办好滑雪节、冰雪节、养生度假节等旅游节会赛事。继续深入开展“诚信旅游”建设活动，提高旅游业的整体素质和管理水平。推动哈洽会、绿博会、木博会等重要会展在规模和档次上再上新台阶，争取承办更多的国内外大型会展，创建北方会展品牌，为全面振兴聚集人气。
努力扩大消费需求。严格执行最低工资制度，建立城镇企业职工和务工农民工资正常增长机制和支付保障机制，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，千方百计增加城乡居民收入。加快社会保障体系建设，发展以改善民生为重点的社会事业，稳定居民的消费预期。制定和完善各类扩大消费政策措施，落实带薪休假制度，规范各类公益性服务设施的收费标准，促进居民增加服务性消费。大力发展适应城市中低收入人群的社区商业和服务业，推进“万村千乡”和“双百”市场工程建设。严格各类产品特别是食品和药品的卫生、质量、安全监管。加强市场物价监管工作，建立和完善重要商品的储备制度。
(四)拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平。进一步扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，改善开放环境，壮大开放型产业，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。
加快全方位开放步伐。在巩固和发展对俄经贸科技合作战略升级成果的基础上，加大力度，进一步向北美、欧盟、南美、非洲等国家和地区拓展。站在中俄两国战略合作的高度，完善协调机制，形成合力，规避风险，推进我省与俄罗斯开展更密切、更广泛、更高层次的合作。抓住实施《中俄地区合作规划》等机遇，积极推进同江黑龙江铁路大桥、前进至抚远地方铁路等对俄大通道项目，充分发挥对俄“一城、两园、十一个中心”平台功能，推进对俄科技合作项目和重大引智项目建设。尽快启动建设韩国产业园区，开拓韩国市场，扩大对韩贸易规模。加强与美国、欧盟、日本等国家和地区在金融、服务外包、智力引进、高端制造与研发等方面的合作，加强与南美、非洲等发展中国家在能源、原材料和劳务输出等方面的合作，拓展开放领域、提高开放层次。
加快转变外贸增长方式。拓宽贸易渠道，开发多元市场。优化进出口结构，扩大先进技术、关键设备和资源类商品的进口；依托我省产业优势，进一步扩大哈飞汽车、哈电站成套设备、it产品、光机电一体化等机电产品和高新技术产品出口规模。加快培育出口型产业，不断提高支柱产业的外向度；积极承接东部地区转移的出口加工产业，加快发展加工贸易，并向产业链高端发展。实施品牌战略，新增15家境外商标注册企业，新增50家国际标准认证企业。
积极实施“走出去”战略。巩固和扩大同俄、蒙等国家的能源原材料投资合作，争取国家政策和资金的支持，引进战略合作伙伴，推动一批境外合作项目开工建设。鼓励优势企业走出去，实施跨国并购，承揽境外电站、道路、桥梁、房地产、农业开发、资源勘探等工程和项目，带动产业优化和劳务输出。
进一步提高招商引资质量。围绕加快新型工业化进程,突出重点地区、重点领域、重点项目，抓好产业招商、园区配套招商。深入研究招商对象的发展愿景和投资战略，聘请国际知名招商中介机构策划包装项目，提高招商的针对性。抓好已签约项目的跟踪落实，提高项目履约率和资金到位率。精心组织冬投会、哈洽会和国内外的大型招商活动，争取在引资规模和项目质量等方面取得新突破。深化龙港合作，发挥香港的平台作用，拓展招商引资的渠道。进一步加强南联合作，不断扩大利用内资规模。实际利用外资和省外资金分别增长22%和40%。
(五)积极推进大项目建设，增强经济发展后劲。认真贯彻国家宏观调控政策，继续实施大项目牵动战略，优化投资结构，提高投资效益，确保投资实现合理较快增长。
建立项目生成机制。紧紧围绕市场需求变化、产业结构调整和科技进步趋势开展项目前期工作，扩大项目来源，增加项目储备。以主导产业升级为重点，积极面向世界500强“招项目”；为抢占产业前沿和制高点，把前期工作延伸到实验室，参与小试、中试“抢项目”；立足省情特点，发挥比较优势，围绕资源“开发项目”；应对经济全球化的新形势，抓住国内外产业转移的机遇，主动“承接项目”；顺应国家产业政策的调整，抢前抓早乘势而上，向国家“争取项目”。
辟建项目资金保障机制。创新融资方式，拓宽筹资渠道，积极破解资金“瓶颈”制约。做好向上争取工作，千方百计落实配套资金和建设条件，争取国家在粮食主产区、老工业基地、基础设施、基础产业、高技术产业化、生态建设等方面的资金支持。支持金融机构为骨干企业和重点项目开展银团贷款，实现银企战略性合作。抓紧启动实施中国银行与一重、农业银行与省农垦签订的授信协议，加快推进国家开发银行与我省六大平台融资合作的项目建设。采取现代建设经营模式，吸引国内外资本参与项目建设。组织专门力量，抓紧落实与铁道部、民航总局、中粮、中石油、中煤、中铝、国家电网公司、国家五大电力集团等投资战略合作协议。完善资本市场，加大直接融资工作力度，争取在企业上市、发行债券、设立产业基金等方面取得突破。
引导投资向重点领域倾斜。要在保持固定资产投资合理较快增长的基础上，引导投资向民生工程、社会建设、优势产业、基础设施和生态建设等领域倾斜，促进经济社会科学发展、和谐发展。初步安排，20xx年亿元以上建设项目要达到750个。铁路、公路、水利等基础设施投资300亿元，增长15%；能源等基础产业投资600亿元，增长25%；制造业和加工类项目投资630亿元，增长2.5倍；环境保护、生态建设项目投资50亿元，实现翻两番；教育、文化、卫生等各类社会事业项目投资130亿元，增长15%；直接涉及改善和提高人民生活条件的项目投资550亿元，增长30%。以上各类投资约占全年投资计划的62.7%。
(六)强力推进节能减排，加快建设生态文明。把节能减排作为调整产业结构、转变发展方式的突破口和重要抓手，进一步加大推动力度，逐步形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。
打好节能减排攻坚战。进一步提高高耗能、高污染行业准入门槛，从源头把好新上项目准入和验收的节能环保审批关。坚决淘汰落后产能，完成关停小火电、小水泥、小煤矿、小焦炭的年度计划。加快实施十大重点节能工程、松花江流域水污染防治工程和电力、石化等行业脱硫设施改造工程，形成稳定可靠的节能减排工程技术能力。在重点企业开展节能降耗对标达标活动，列入全国千家重点耗能企业的27家重点企业实现节能66万吨标准煤。推进建筑节能，20xx年年底前，各中心城市规划区内禁止使用实心粘土砖。积极发展循环经济，加快推进国家级5个循环经济试点，开展省级循环经济试点工作，用循环经济模式，规划建设工业园区。加强资源综合利用，全面推进清洁生产，充分利用可再生资源，建设一批风电、生物质、煤矸石发电等清洁能源和煤层气、矿井水综合利用等项目。
加快生态省建设。深入实施“生态立省”战略,推进自然保护区、生态功能区建设与生物多样性保护工作，加快森林生态、草地生态、水生态等各生态要素的保护与建设，抓好天然林保护、退耕还林还草、“三化”草原改良、三北防护林四期、水土流失治理等工程。完成人工造林80万亩，封山育林40万亩，水土流失治理240万亩，组织开展生态农户建设167万户。
建立和完善促进节能减排的政策措施。贯彻落实国家促进节能减排的税收和金融政策，加大地方财政对节能减排、循环经济和环境治理工程的支持力度，建立以奖代补的激励机制。尽快出台节能管理条例。全面落实差别电价，提高排污费征收标准。初步建成省级和部分地市级污染源监控中心，实现省市联网、动态管理。开展节能环保专项执法检查，加大处罚力度。实施节能减排综合方案，加强统计、监测和考核三个体系建设，强化问责制，兑现奖惩，确保节能减排目标的实现。
(七)深化重点领域改革，构建科学发展、社会和谐的体制保障。统筹推进各领域改革，力争在深化国企改革、发展非公经济等一些重点领域和关键环节取得新突破。
进一步深化行政管理体制改革。切实转变政府职能，加快建设服务型政府。完善公务员制度，健全政府职责体系、公共服务体系和科学民主决策机制。深化审批制度改革，进一步减少和规范行政审批。有序推进事业单位改革，为实现政企、政资、政事分开创造条件。
进一步深化国有企业改革。进一步优化国有经济布局，积极推进企业跨地区、跨行业战略重组，培育一批主营业务收入超100亿元的大企业、大集团。深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度，开展国有资本经营预算制度试点。集中力量推进政策性破产工作，抓好**市和庆华工具厂厂办大集体改革试点。
进一步深化农村改革。积极推进农村综合改革和国有农场税费改革，抓好农村土地承包经营权流转、农村经营组织创新、农村金融、农牧业保险、林权制度改革试点等专项改革，促进现代农业的发展和新农村的建设。
进一步加快发展非公有制经济。落实支持非公有制经济发展的政策措施，进一步优化发展环境。实施中小企业创业成长工程和民营科技企业“巨星”计划，培育壮大民营企业家队伍，促使一大批成长型中小企业做精、做专、做大、做强。建设专业化园区，发展中小企业产业集群。加快发展担保等金融服务中介机构，为中小企业提供融资服务。
(八)优化国土开发格局，推动区域协调发展。突出区域发展主体功能，打破行政区划界限，促进生产要素有序流动、产业布局科学合理，加快建设四大经济板块，带动全省经济协调发展。
科学规划，尽快形成主体功能区框架。按照国家要求，组织编制全省主体功能区发展规划，对国土空间进行综合分析评价，合理确定各类主体功能区的数量以及位置、范围，明确功能定位、发展方向、目标和开发时序，为实施差别化的区域政策、实现区域协调可持续发展提供依据。
推动哈大齐工业走廊建设步入快车道。采取银行贷款、引进战略投资者、政府投入等多种形式筹集资金，在重点园区建设比较完备的生产生活设施，营造优良投资环境。
围绕产业核心企业，实行产业链整体招商，形成上下游企业间、产品间配套共生的产业生态环境，促使区域内项目引得来、留得住。探索建立既能够打破行政分割、实现资源共享，又能合理分割利益、调动各方积极性的管理体制。
推动东部煤电化基地资源优势尽快转变成竞争优势。尽快出台发展规划和扶持政策，加强引导，避免重复建设，建立循环经济和资源综合利用的开发模式。与投资者共同树立环境友好、永续利用的理念，坚持环保先行，为争取国家支持创造条件。重点引进规模大、实力强、技术先进、具备精深加工和综合利用能力的大型企业集团。抓住国家政策机遇，研究建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制，发展接续产业和替代产业，努力实现可持续发展。
推动沿边对外开放带加快发展。积极争取国家支持，加快绥芬河、东宁、同江、黑河等口岸基础设施建设。依托出口园区，发展机电、轻纺、食品、建材、木材加工等产业和外向型农业。积极开发利用境外能源、原材料，拓展边境地区经济发展空间。
推动大小兴安岭重要生态功能区和生态经济区的和谐发展。积极培育后备森林资源，严格执行限额采伐，加快生态功能的恢复。坚持林上林下综合立体开发，重点发展木材精深加工、绿色食品、北药、生态旅游等特色产业，实现由林业经济向林区经济转型。坚持保护优先、点状开发、集聚发展的方针，对资源开发及其配套设施进行整体规划，加快资源勘探，在保护好生态环境的前提下，实施适度有序开发，培育新的区域经济增长点。
(九)坚持民生为本，实施十大惠民工程。社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
大力促进就业再就业工作。积极发展劳动密集型产业、服务业和各类所有制的中小企业。完善支持自主创业、自谋职业政策，使更多劳动者成为创业者。引导和鼓励高校毕业生面向基层就业。提高社会保障水平。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，适时提高企业、机关、事业单位退休人员养老金水平，加快制定适合农民工特点的低费率、广覆盖、能转移、可持续的养老保险办法。城镇养老、医疗保险覆盖面扩大到所有从业人员。提高社会建设水平。按照基本公共服务均等化的原则，进一步加大财政对教育、卫生、文化等公共事业的投入，重点提高农村和城市中低收入群体的公共服务水平。坚持优先发展教育，巩固“两基”成果，实施义务教育标准化学校建设工程。面向城乡全体劳动者，整合资源，大力发展职业教育，继续实施实训基地和示范性职业院校建设工程，加快培养技能型实用人才。加强公共卫生服务体系建设，按照公益性要求，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。加快发展文体事业，加大对文艺精品创作的支持力度，积极推进文化资源共享工程，开展农村电影放映工程、送文化下乡等活动，满足城乡群众基本文化需求，促进社会主义文化大繁荣大发展。
抓好民生工程十件实事。一是抓好就业再就业工程，解决10万名困难人员就业。启动旅游促进就业试点，推广大庆统筹城乡就业试点经验，建立城乡统一的就业服务体系；积极开发公益性岗位，确保零就业家庭在动态条件下为零。二是抓好扶贫工程，解决20万贫困人口脱贫。落实以工代赈资金1亿元，以项目建设为载体，改善国家和省级贫困县生产生活条件；启动第4批扶贫开发整村推进项目；改造农村土坯茅草房9.8万户、820万平方米。三是抓好住房解困工程，解决7万户城市低收入家庭住房困难问题。在设区城市廉租住房保障实现全覆盖的基础上，县城廉租住房保障对象实现应保尽保；新建廉租住房面积15万平方米，经济适用住房120万平方米。四是加快棚户区改造工程，解决8万户居民住房条件改善问题。改造棚户区面积总计400万平方米，其中，四煤城改造棚户区200万平方米；争取启动伊春林区棚户区改造，改造面积20万平方米。五是加快建设热电联产和集中供热工程，解决冬季取暖问题。新增热电联产供热面积2100万平方米。六是实施城乡居民基本收入保障工程，解决人民群众基本生活之忧问题。加快建立健全与经济增长和物价水平相适应的补助标准动态调整机制，稳步提高城乡居民低保、城镇基本养老保险、优抚对象及其他特困群体的保障水平；继续抓好助残工作，启动儿童福利院及未成年流浪人员救助设施建设工程；研究建立地区附加津贴制度，缩小地区间收入差距；加快解决国有企业历史拖欠工资问题。七是加快建设公共卫生服务体系工程，解决看病难问题。城镇医疗保险覆盖面扩大到所有从业人员；在**、齐齐哈尔、鸡西三市城镇居民基本医疗保险试点的基础上，将试点扩大到全省50%的市县；改造乡镇卫生院30所，城市社区卫生服务人口覆盖率达到75%。八是实施公平化教育工程，解决教育公平问题。按照国家建设标准，投资8371万元，对延寿、泰来、甘南、饶河等10个县农村初中校舍进行改造；大力扶持贫困地区、民族地区教育，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育；免除城市义务教育阶段学生学杂费。九是积极推进文体繁荣工程，解决人民群众娱乐需求和提高文化素质问题。投资1229万元，建设39个乡镇综合文化站，开工建设省博物馆新馆；推出一批文艺精品；广泛开展全民健身运动，完成20xx年大冬会47项基础设施工程建设任务。十是积极推进“平安龙江”创建工程，解决安全和谐问题。深化煤矿、道路交通等高危行业和领域的安全隐患排查治理和安全专项整治，坚决遏制重特大事故的发生；加强森林防火设施建设，投资1.36亿元，新建防火道路158公里，续建新建一批重点火险区、森防物资储备、通信系统建设项目；强化社会治安综合治理，严厉打击各种形式的违法犯罪活动，严重暴力犯罪得到有效遏制，广大群众安全感大幅提高。
2020年经济发展局先进性教育活动分析评议阶段工作情况总结
我局先进性教育活动分析评议阶段，继续保持了标准一点不减、环节一个不少、节奏一点不慢、劲头一点不松的良好态势，紧紧把握领导高度重视、组织严密部署、上下联动互动的学习教育体系，认真抓好“一点一面”的运转枢纽系统，使分析评议阶段的工作开展的更广、更深、更细、更实、更有成效。
一、 基本做法
分析评议阶段我局以“四要”为总抓手，以“一点一面”的运转枢纽系统为组织保障，以“两严”为主线，环环紧扣，稳步推进。
（一）以“四要”为总抓手，确保实现分析评议阶段的预期目标
一要找准问题，二要找透原因，三要明确方向，四要改见实效。这是局党委在分析评议阶段确定的预期目标。整个分析评议阶段各支部都紧紧以“四要”为总抓手，较好地保证了各个环节工作的落实。
（二） 以“一点一面”的运转枢纽系统为组织保障，确保分析评议阶段有序推进
我局始终把抓好支部书记这个点和活跃基层党支部这个面作为分析评议阶段正常运转的枢纽系统。每周召开一次支部书记培训会，逐个环节的教方法、做示范、明任务、指路子，抓落实，同时以每个支部作为开展活动的基层面，明确各个党支部在每个阶段、每个环节的工作职责和目标要求，坚持每周一评议，一通报，从组织体系上确保了活动的顺利开展。
（三）以“两严”为主线，确保了各个环节环环紧扣不走样
针对分析评议阶段环节多、任务重、要求高、时间紧的特点，我局突出以“严格步骤环节不减、严格要求标准不降”为主线，提前部署，组织严密，紧抓不放，环环动真，步步为实，确保了每个环节的高起点高质量。
一是坚持“四个正确对待”的原则，进一步统一思想。要求广大党员按有关要求，正确对待党员群众意见，正确对待党组织指出的问题，正确对待民主评议结果，正确对待自己的缺点不足，增强广大党员自我分析的自觉性，提高自我教育、自我完善、自我提高的主动性。
二是坚持以“三个代表”为标准，开展好标准、表现大讨论。为使我局党员先进性具体要求和不合格党员具体表现的研讨制定更加贴切合理，更具有可行性和操作性，我们在学习培训阶段酝酿讨论的基础上，分析评议阶段再次展开大讨论，广泛征求，精心推敲，反复修本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部改，最终提交党员大会讨论通过，形成了以 “七个表率”、 “六个当好”、 “五个过硬”的党员先进性标准要求和“九个”方面的不合格党员具体表现。
三是坚持“四个结合”，广泛征求群众意见。坚持对内与对外相结合，纵向与横向相结合，面对面与背靠背相结合，自我查找和外界评议相结合，采取向企业和兄弟部门发放71份征求意见表，邀请局内干部代表和企业代表30余人参加征求意见座谈会，局领导带队到市直部门和上级对口部门访谈，在醒目位置设置意见箱等方式大张旗鼓的在各个层面征求意见。通过逐一汇总、梳理，整理出针对性较强的批评、意见和建议9条。逐条建立档案，登记在册，由专人负责，及时跟踪反馈。
四是坚持做到三个“在”，深入开展普遍谈心活动。整个谈心环节局党委要求重在沟通，贵在真诚，旨在团结，要求广大党员采取一对一谈，或几个人一起谈；可以在工作中谈，也可以在学习讨论中谈。要求谈心面要广，数量要多。总数不得低于本支部党员的三分之一，争取全面谈心，同时要和一定数量的群众谈心。通过开展谈心活动，工作氛围更加融洽，同事关系更加和谐，工作热情更加高涨，收到了意想不到的好效果。局党委借鉴这次深入谈心取得的可喜成效，决定今后每年在全局范围内都定期开展这种大范围的谈心活动，为赶超发展注入活力。
五是坚持三个“不”，认真撰写党性分析材料。按照找问题不遮丑，挖根源不怕痛，审材料不嫌烦的要求，广大党员在广泛征求意见、深入谈心的基础上，认真撰写了格式统一的党性分析材料。为达到目的，局党委举办了撰写党性分析材料培训班，各级领导除带头写好自己的党性分析材料外，还指导其他党员撰写党性分析材料。党支部书记逐份逐字认真审阅了每个党员的党性分析材料，局先进教育活动领导小组认真审阅了个党支部负责人的党性分析材料。凡不符合要求的一概督促重写，决不应付过关。要求查找问题要准，剖析根源要深，整改方向要可行。
六是坚持三个“动”，开好专题组织生活会和民主生活会。按照态度要主动，思想受触动，党员受感动的要求，7个支部都分别召开了专题组织生活会，每个党员都态度诚恳、谦虚谨慎的向大会汇报了个人党性分析，本着大胆亮丑，勇于揭短，坚持不讲成绩讲问题，不讲客观讲主观，不讲空话讲实话，不讲枝节讲要害的原则。大胆开展批评和自我批评，既实事求是，又真心实意，既和风细雨、又触动灵魂，绝不允许出现 “同意某某意见”“没有别的意见”等措词应付了事。达到了统一思想、解决问题、共同提高的目的。
七是坚持一分为二，中肯提出书面评议意见并及时反馈。在自己反复查、群众反复评、领导反复点、组织反复议的基础上，各个支部召开了支委会，一分为二，客观中肯的对每位党员提出了针对性较强的评议意见。力戒千人一面，恰如其分地体现个性。并及时公开地反馈。
八是坚持“三个提高”、“三个增强”，迅速把贯彻胡总书记讲话精神和开展先进性教育活动结合起来。通过查、找、改，有效解决个人和组织存在的各类问题，实现锤炼队伍，转变作风、树好形象的目的。通过贯彻胡总书记讲话精神，继续推进全区经济高速、健康的运行，尤其加快培育具有自主知识产权的高新技术企业。年内高新技术产业力争实现产值320亿元，占全区工业总产值的比重达到45%，年内规模以上高新技术产业产值要力争达到350亿元，占全区规模以上工业总产值的比重达到50%以上。
九是坚持边议边改，务求见实效变大样。针对去年年底两本小册子反馈的意见，局党委先后召开三个专题会议，逐条查根源，逐一对号入座，细化了每一条整改具体措施及时限，现已整改了5项，有3项正在整改。同时把整改情况采取不同形式向社会各界公示。
十是坚持结穷亲、帮穷村，使帮扶工作再上新台阶。配合大季家党委，顺利完成了小苗家村两委换届选举工作，配齐了两委干部及基层组织。加紧做好中心粮库项目的开工建设，协助村委耐心说服教育征地过程中出现的“钉子户”。积极与绿洲科技有限公司联系，在小苗家和周边村进行航天育种和种植技术的宣传推广工作。出资500元对小苗本资料权属文秘俱乐部放上鼠标按照提示查看文秘俱乐部家村的道路和垃圾进行了清理。走访慰问了村里的特困户，捐赠各类物品达1500余元。对新调整的帮扶对象下刘家渔业村积极开展走访调研工作，研究制定帮扶计划。正积极配合下刘家渔业村两委和商检局开展对“木制托盘熏蒸、烘干项目”的引进和申办工作。努力争取资金3－4万元，为下刘家渔业村创建一个“老年人活动中心”。积极协调和指导下刘家渔业村两委解决村民比较关注的“农转非”问题。
二、存在的不足及下步打算
虽然前段我局从上到下高度重视，严密组织，分析评议阶段取得了初步成效，但离工委先进性教育活动领导小组和督导组的要求还有一定差距。主要表现在：一是在自选动作上创新不够，特点不够鲜明；二是个别党员开展自我批评较深、较透，但开展批评方面爱面子，怕得罪人，轻描淡写；三是个别支部对自己开展活动的经验做法总结提炼得不够。为此下步我们将继续突出抓好以下三项工作。一是继续突出抓好监督检查，搞好比学赶帮超活动。近期局先进性教育活动办公室，将组织一次全面检查，将各个支部组织活动的情况量化分值，排序总结。二是继续突出抓好边查边改，务求整改效果显著。对征求到的各个层面的意见建议逐一反馈到人，制定整改方案，并按人按支部建档归集，及时跟踪。三是继续突出抓好务求实效，使教育活动成为群众的满意工程。突出抓好企业培育和优质服务，继续深入企业深入基层调查研究，排忧解难，进一步做好帮扶村的帮扶工作，使帮扶村在各方面有一个更大的起色。
乡镇经济发展情况总结及工作计划
乡镇经济发展情况总结及工作计划
镇20xx年经济发展情况和20xx年工作计划
今年以来，我镇认真贯彻中央、省、市、县经济工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府年初下达的责任目标和工作任务，把握机遇，顺势而为，奋力攻坚，经济和社会各项事业继续保持了良好的发展势头。现将我镇20xx年主要经济指标完成情况和20xx年工作目标措施汇报如下：
一、20xx年主要经济指标预计完成情况
20xx年预计全镇可完成农业总产值14758万元，增长6.1%，完成规模以上工业总产值30500万元，增长28.9%，完成固定资产投资8188万元，增长26.5%，镇财政收入640万元，增长7.38%，农民人均收入4723元，增收360元。主要表现在：一是特色农业稳步发展。种植烟叶5100亩，收购烟叶15744担，新植雷公藤803亩、锥栗600亩，新植毛竹500亩，改造低产毛竹5000亩，建立“两高一优”毛竹基地1200亩，种植蔬4500亩，发展食用菌2100万袋，增养家禽31.5万只，增养生猪600头、肉羊1000只，落实沼气池220口；二是工业经济提质增量。全镇现有工业企业134家，其中规模以上工业企业13家，新增规模以上企业2家,预计全年完成工业总产值5917万元；三是招商引资步伐加大。完成招商引资项目14个，其中工业项目10个、服务项目4个，合同利用外资50万美元，实际利用外资50万美元，内联到资3770万元。四是项目工作持续深入。新上项目23个，其中工业项目10个、农业种植项目3个、农业基础设施建设项目3个、交通建设项目3个、服务项目3个、新农村建设1个，目前已投资7991万元；五是旅游产业强势发展。投资1000万元以上的龙井度假区、农家观光园、华姿大洒店正在建设中，投资160余万元的新百乐门已对外营业。目前全镇新发展旅游二、三产业120余家。六是城市经济不断壮大。在积极配合县里做大做靓城市的同时，鼓励和引导农村劳动力进城务工经商，发展城市商贸业，新增个体工商户20余户，转移农村劳动力20xx余人。
二、20xx年工作目标和措施
20xx年，我镇要以贯彻落实党的十七大和中央、省、市、县经济工作会议精神为动力，全面落实科学发展观，按照镇第十次党代会提出的“承接海西辐射，发挥区位优势，统筹城乡发展，实现中心镇崛起”发展定位和“经济增量，财税增长，农民增收，就业增加”的发展目标，强化工作举措，狠抓工作落实，促进经济社会又好又快发展。力争年内完成农业总产值15643万元，比增6％，规模以上工业总产值33550万元，比增10％，固定资产投资9826万元，比增20%，财政预算收入690万元，比增7％，农民人均纯收入5023元，增收300元。以旅游为龙头的二、三产业比重进一步加大，规模企业和个私企业有较大发展，现代农业发展进程加快，城郊型特色经济进一步凸显。具体要突出“五大板块”、强化“三项举措”：
1、做特农村经济。深入贯彻中央农村工作会议精神，继续推进社会主义新农村建设，强化吕家坊、南会2个精品村，长兴、丰岩、南溪、际溪4个续建村，帐干、同兴整治村的新农村建设工作。在重视粮食生产的同时，大力发展烟叶、笋竹、藤锥、肉牛羊、乌凤鸡和特色农业项目，力争年内种植烟叶5600亩，种植毛竹600亩，改造低产毛竹5000亩，建立“两高一优”毛竹示范基地1200亩，种植雷公藤1000亩、锥栗500亩，发展食用菌3000万袋。此外，全面落实各项支农惠农政策，健全农业“969155”等各项服务体系，做好动物防疫工作，加快推进农业综合开发项目、水利工程、农村路网等项目建设，不断改善农村生产生活条件。
2、做强工业经济。立足资源优势，突出精深加工，发展壮大竹木产品、矿产品、纺织、农产品加工等重点产业，不断做大工业总量。抓好鲁班木业、恒森木业、金湖硼业3个重点工业项目建设，力争年内上升为规模以上企业。同时，加大企业技术创新力度，深化产学研结合，加快明丰木业、华隆笋竹、将盛木业、元丰木业、祈福竹制品等规模以上企业的技改扩建项目建设进度，扩大生产规模，提高经济效益，增强市场竞争力，提升工业经济发展水平。
3、做优城市经济。加快推进城市开发建设步伐，积极配合县里城市基础设施建设、湖缘中学和公路铁路征地安置、迎宾大道建设等项工作，进一步拉动地产发展、完善城市功能、提升城市品位。鼓励和引导二、三产业和各类生产要素向城市集聚，落实城区就学及进城务工经商各项优惠政策，加快城区人口集聚。
4、做大园区经济。进一步完善小均、王石两个工业小区的水、电、路等基础设施。配合县里抓好丰元工业园区建设，发挥园区的聚集效应，促进产业、企业向园区集中，力争年内新增入园规模以上企业2家以上，真正使园区成为企业
乡镇经济发展情况总结及工作计划第2页
集聚、产业集群、经营集约的重要基地。5、做活旅游经济。全力配合县里做好“申遗”工作，积极参与沁洋川、丰岩岩穴等景点开发建设，加快农家观光园、华姿大酒店、龙井度假区旅游服务项目建设步伐，进一步完善金峰巷、南谷巷、上北洲家庭旅馆设施，抓好南会白鹭洲农家饭店、长兴旅游停靠点购物中心和际溪寨下停车场等旅游项目建设，提高旅游整体发展水平。
在壮大“五大板块”经济的同时，突出抓项目、筑平台、促和谐“三项举措”，为加快经济发展提供重要保障。
1、抓项目。强化重点项目建设，加快推进鲁班木业、恒森木业、龙井度假区、华姿大酒店等在建项目，力促早日建成投产；积极促进金湖硼业、点石食品厂、诚成木业等重点前期项目，力促早日转化升格。注重项目策划生成，瞄准经济发展动态和产业调整动向，高起点策划一批事关全局和长远的重大项目。积极参加全市重点乡镇工业竞赛活动，落实“五个一”责任制，完善项目考核体系，创新项目激励机制。加快招商引资，加强与县外产业、交通、市场、技术对接，提高招商引资实效。
2、筑平台。大力配合县里抓好高速公路、快速铁路和205省道建设，进一步完善农村路网建设。全力抓好服务平台建设，加强机关效能建设，认真做好土地、劳动力、信息、金融等要素服务，兑现落实各项优惠政策，努力营造良好的投资发展环境。加大人才引进力度，强化经营、技术等人才队伍建设，加强与各类科研院所合作，为产业发展提供技术支持。
3、促和谐。加快社会事业发展，优先发展教育事业，发展文体、广电事业，认真落实环保、计生、土地三项基本国策。抓好“阳光工程”，加强劳动力培训，抓好农村富余劳动力转移就业工作。落实好城乡居民最低生活保障制度，深入开展新型农村合作医疗。强化精神文明建设，提高社会文明程度。落实“五五”普法规划，推进“平安杉城”建设，重视信访工作，强化安全生产。加强基层党组织建设，提高党的领导水平和执政水平。
经济工作发展情况总结汇报汇集
工作的时光总是过得很快，在这一阶段中你一定成长了不少。工作总结可以安排上了，总结正文的结构由前言、主体、结尾组成，如何写工作总结会更容易脱颖而出呢？经济工作发展情况总结汇报是工作总结之家编辑在网络上整理并加工的内容，请阅读，或许对你有所帮助！
经济工作发展情况总结汇报【篇1】
自从国家相继出台了一系列促进农民增收的新政策以来，这一政策的出台对于指导和加快农村经济的发展，增加农民收入，全面建设小康社会都具有十分重要的意义。我县作为农业大县认真贯彻落实中央的政策精神，坚持走“农业强县，工业富县”的发展道路，全面推进农业结构调整，扶持农业产业化龙头企业的发展，加大对农业基础设施的投入，不断提高农业综合生产能力，有效地走出了农民收入增长缓慢的困境，开始步入了较快增长的轨道。xx年全县农民人均纯收入达到xx元，同比增长xx%，在黑龙江省各县评比中，位居首位，目前县里经济发展势态良好，根据这几年的工作实践特做出如下总结。
一、充分发挥资源优势，全面推进农业结构调整
（一）、调整种植业结构
我县位于黑龙江省北部地区，靠近俄罗斯边境，总面积xx平方公里，耕地xx万亩，其中：水田xx万亩，全县辖xx个乡镇xx个村民委，总人口xx万人，其中：农村人口xx万人。我县土地肥沃，农业基础设施配套，发展农业生产具有得天独厚的条件。县委、县政府充分发挥这资源优势，做好农业结构调整这一篇文章，促进农民收入的持续增长。
1、大力推广优质水稻的种植，打响“优质米”的品牌。近几年来，我县优质谷种植面积逐年平均每年以xx%的速度增长，xx年全县种植优质谷面积达xx万亩，占稻谷面积的xx%。实施生态工程，创建无公害水稻生产示范基地县，xx年实施无公害优质水稻标准化生产示范基地xx万亩，示范基地水稻平均亩产增产xx公斤，农民种植优质稻比种植杂交稻每亩增收xx元以上。在注重发展优质谷生产的同时，还全力打造品牌大米，注册了“黑土地”牌商标，并获得了产品“条形码”和“市场准入证”，一举打响了“黑土地”的品牌，产品已远销香港、广东、上海等区外市场。
2、巩固发展甜菜生产，稳定支柱产业。多年来，甜菜生产一直是县里农民和财政收入的重要来源。xx年，上半年，省里出台了相关文件，决定在全省范围内进行甜菜减压种植的政策，目前我县是全省甜菜生产大县，这一政策的出台为我县发展制糖业提供了契机。一是我县没有列入压减范围，而其他地方压减了，形势当然对我县有利。二是甜菜种植面积大幅度压减了，甜菜总产量减少，价格自然会随市上扬。三是黑龙江制糖集团这一大龙头企业的进入，会使我县糖业生产的前景更加广阔。县委、县政府充分利用上述优势面对机遇，紧紧抓住甜菜生产不放松，采取切实有效的措施来巩固和发展甜菜生产，稳定甜菜这一支柱产业。一是稳定种植面积。为确保两家制糖企业有充足的原料供应，全县甜菜种植面积稳定在xx万亩以上，年进厂原料蔗在125万吨左右。二是推广良种甜菜种植，提高经济效率。经过品种改良，xx年，全县良种甘蔗的面积已达到了xx万亩。三是及时兑现货款，切实维护农民的利益。
3、发展木薯产业，培育新的增长点。我县在稳定甜菜生产的同时，因地制宜调整出3到5万亩旱地发展木薯生产，培育新的增长点。xx年全县种植木薯xx万亩，但由于受长期干旱天气的影响，产量仅xx万吨。xx年计划发展到xx万亩，产量xx万吨以上。
（二）调整农业养殖结构，加快畜牧产业的发展。通过狠抓品种改良，大力发展规模养殖和草食动物养殖，建立水奶牛生产基地、育肥牛生产基地、良种山羊基地、本地优良鸡鸭生产基地、养鹅养兔基地，扩大良种猪繁育基地，推广特种养殖，把畜牧产业建设成为农民增收的半壁江山。xx年全县各种规模养殖场已达xx个，出栏肉猪xx万头，比上年增加xx万头，出栏肉牛xx万头，增加xx万头，出栏家禽xx万羽,增加xx万羽，山羊出栏xx万只，新增xx万只。仅牧业一项就实现农民人均纯收入增加xx元。
（三）调整林果种植结构，提高林果业收入的比重。通过组织实施好退耕还林工程、生态补助试点工程、野生动物保护工程、生态能源工程、每年新种速生尾叶桉等x万亩，为林业加工企业提供充足的原料。同时，继续大力发展优质桃、李、大果枇杷、早熟板栗等水果，xx年全县水果种植面积达xx万亩，年产量达xx万多吨，实现农民人均纯收入增加xx元，占农民人均纯收入增加额的xx%，比上年提高xx个百分点。
经济工作发展情况总结汇报【篇2】
今年上半年，在县委、县政府正确领导下，乡党委、政府紧紧围绕县委、县政府交办的重点工作及本乡年初确定的目标任务和重点工作，团结一致，突出重点，扎实工作，大力实施“五个三”工程。现将具体情况汇报如下：
一、上半年经济运行情况
1、主要经济指标完成情况。
①、财政收入：全年任务xx万元，其中国税xx万元，地税xx万元。1-6月份实际入库xx万元，完成任务的xx%，排名全县第三。其中国税完成xx万元，完成任务的xx%，地税完成xx万元，完成任务的xx%。②、社会固定资产投资：1-6月份实际完成xx万元，完成任务的60.9%。③、招商引资：1-6月份实际完成xx万元，完成任务xx%。
2、重点项目实施情况：
①、乡敬老院新建工程。工程进展较快，现在二层已经封顶。②、绿化造林工程。高标准，高质量完成了荷树坳到坳6.4公里的通道绿化，完成水系绿化4公里，荒山绿化xx亩。③、专业菜地建设。发展种植400亩，完成任务的xx%。④、s322线改建工程。今年上半年，累计完成投资工程量xx万元，完成路基补强xx公里，新增桥梁施工4座，清理塌方x万立方米，进入路面工程底基层的施工，完成了x个拌料站的建设。⑤、乡公租房建设工程。目前招投标工作已经完成，即将放线开工建设。⑥、邮电所建设项目。目前已经完成项目选址工作，马上可以开工建设。⑦、李早田风力发电场项目，华能公司正在与国家发改委能源局衔接，争取核准备案。项目前期已经完成了环境评估，地质灾害调查评价等x个专题报告并取得批文，目前该公司准备提前进场开展工程测绘工作。⑧、农贸市场建设。拟征地34亩，新建农贸市场暨开展乡城镇建设，目前已取得县里同意，马上开展征地、规划、旧供销社的拆除工作。⑨、土地综合整治项目。该项目涉及上东、两个村，综合整治面积xx亩，总投资xx万，省里已在搞规划设计，计划8月完成招标，9月开工建设。
二、存在的问题和困难
一是经济总量偏小，一些项目处于在建阶段，拉动作用尚不明显。
二是招商引资任务重。受用地条件、基础设施、道路交通等因素制约，招商引资难度大。三是财政增收依然困难。由于财源匮乏，新增长点不多，完成目标任务的压力较大。
三、下一步工作措施
1、加强领导，努力营造“三种氛围”。
一是“大干新三年，再创新辉煌”干事创业的浓厚氛围。形成全乡上下一心，达到“说了就办，办就办好;定了就干，干就干成”的新气象，促进全乡经济社会发展得到大幅提升。
二是“开展作风大整顿，推动大发展”转变作风的严肃氛围。严肃纪律，严格奖罚，深入开展作风大整顿活动，着力解决“九不”问题，形成按时上下班，深入基层扎实工作的良好的氛围。
三是“政府千方百计改善民生，百姓不遗余力支持发展”政通人和的和谐氛围。始终把人民满意作为工作的出发点和落脚点，把改善民生、惠民富民的政策落到实处，让老百姓不遗余力支持发展，最终形成政通人和的喜人局面。
2、强化措施，加快推进项目进度
落实项目工作责任，强化项目工作措施，持续开展项目攻坚。实行党政领导联系项目建设制度，确定项目联系领导和责任人，带头下到项目建设一线调研协调，分析项目推进中存在的问题和原因，做到问题原因找得准，政策规定吃得透，干部服务跟得紧。要重点保障国道改建工程、土地综合整治项目、农贸市场新建项目和民生100工程项目的顺利施工，高速安全推进。
3、强化管征，确保完成财税征收任务
要坚持深挖、培植、吸收税源三措并举，促进财政增收。一是要深挖税源，应收尽收。二要培植税源，增强后劲。要想方设法，加快推进项目建设，确保有更多项目开工建设、投产、达产，增强发展后劲。三是吸收税源，加快发展，吸引在外税源。
