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化工厂公用工程转正工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年公用处窗口建设工作总结(2020)。

时间在悄然飞逝,新一阶段的工作正在不远处等着我们。我们需要开始收集整理工作总结的相关素材了。只有通过总结经验教训,才能避免重蹈覆辙。在作工作总结时,哪些需要重点讲呢?以下是小编为大家精心整理的“2020年公用处窗口建设工作总结(2020)”,仅供参考,大家一起来看看吧。

公用处20xx年窗口建设工作总结

20xx年在局党委的正确领导下,在我处党支部的直接关怀和指导下,各方面工作取得了一定的成绩,尤其是窗口建设工作更为突出,群众满意不满意,要看我们的服务态度和水平,现将一年来公用公房窗口建设的情况汇报如下:

公用公房是市房管局八大窗口之一,分市、区两级管理,公用处负责市级行政单位,13个区公房所、站负责区级行政单位,服务对象是各使用户。我们严格按照《天津房地产管理服务指南》办事,公开办事制度,严格管理,为使用单位服务。缩短办事时限,提高办事效率,及时率达100%,满意率达98%以上,投诉率为零。

在创建文明行业活动考核评比中,各单位首先从思想上牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨,在实际工作中,以优质的服务、清廉高效的行业作风,努力作到让公房使用单位满意在房管。工作中经常深入基层,了解使用单位的困难和要求,主动征求意见,逐步实现由管理型向服务型转变。通过大家的努力,至20xx年底13个区陆续全部被评为达标单位,公用公房实现了满堂红,还有7个区被评为升级单位,这就是我们的工作成绩。

为评价我科一年的工作,我们分别对直管和保管自修公房使用单位发放了服务管理问卷调查表30份,满意率98%,及时率100%,投诉率0,全年共为使用单位办理拆改建、房屋安全鉴定及改变用途手续和报件286件,走访用户610余次,接待来访725人次,通过我们的努力工作,得到使用单位的肯定,今年收到公安局、市聋哑学校等8个单位的3面锦旗,表扬信5封。

现将具体工作情况汇报如下:

1、年初召开一次总结会。

13个区公房所、站的领导对20xx年工作进行总结,对20xx年工作进行研讨,处对各区下达20xx年各项工作任务、指标。20xx年是全市房管事业加快发展的一年,也是全市公用公房管修工作全面上水平的一年,我处和各区公房所、站在市局和区局党委的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和市委八届五次全会精神,要求确保圆满完成20xx年各项工作指标。

2、春节前走访使用单位。

年初,在处领导的带领下,分别对九个民主党派和团体进行了走访并发慰问信,继续推行管理员每周走访2个用户制度,真心实意为用户解决难题,办实事,对来我科办事人员做到热情服务,礼貌服务,改变坐等服务,对重点工程和急件当日办理完毕,同时组织由管、修人员对110个使用单位进行走访并发慰问信,走访的同时征求了各单位对我处工作人员的意见和建议,各使用单位对我们所作的工作及对历年来热情周到的服务给予了肯定和好评。

3、召开公用公房系统窗口建设工作推动会。

为加强我市公用公房管理窗口建设,4月份召开13个区窗口建设工作推动会,我处向各区印发了《关于进一步加强我市窗口建设的通知》,并制定了《公用公房首问负责制实施细则》,要求作到责任到人,以“首问负责制”和“一站式”服务为出发点,增强服务意识,改进工作中的不足,以确保实现在所在区的“社评”中“保三争二创第一”的目标。要求自查自纠,增强服务意识,改进工作中的不足。做到不放松每一个环节,不错办每一道手续,不慢待每一位用户,让使用单位及群众满意在房管,为确保实现我局在“社评”中“保三争二创第一”的目标奠定了基础。

4、年中对各区工作进行检查。

6月18日至7月1日,由傅总带队,管、修、财部门负责人员参加,对13个区的工作进行检查,检查的内容为:窗口服务工作,经营管理工作,修缮工程和财务工作。通过检查,每个区都能按计划完成租金收缴工作,作到应收尽收,各区修缮工作抓的比较紧,提高服务水平,确保质量的情况下,突出一个“快”字,服务及时。

5、召开培训会。

8月份召开全市13个区公房所、站工作总结培训会,对年中检查情况进行总结,就各区经营管理工作中的现状结合下半年的工作重点,进行了业务培训。进一步强调了几点要求:第一,安全业务生产方面:要求各区公房所、站作到两个确保:1、确保公房的安全使用,防止塌房伤人事故的发生及电线老化引起的火灾;2、必须严格遵守工地安全施工的要求,确保施工和现场管理人员的生命安全。第二,“数字房管”建设工作:“数字房管”工作是我局今年的重点工作之一,关系到房管事业的长远发展,现部分公房所、站由于种种原因,还未能配备电脑和购买电脑软件,要求各区负责人提高认识,抓紧落实,确保市局与区局网络对接工作的顺利完成。第三,“窗口建设服务”工作:公用公房是房管局的主要业务部门,又是市局八大窗口之一,要求各区按处理的统一要求,将政务公开及规范化服务标准,设立宣传栏上墙。在工作中实行首问责任制,一站式服务,政务导游,并实行挂牌服务,树立良好的窗口形象,要求各区每月至少上报一次工作信息,以加强公用公房宣传力度。第四,房产换证工作:按照市局凭证管房的要求,抓紧完成未登记房产换证和领证工作。

6、召开社会监督员恳谈会。

今年我们召开了公检法、文教卫生、大专院校等15个单位的社会监督员恳谈会。局领导非常重视,参会并做重要讲话,到会的社会监督员对我处的工作给予高度评价。对我科的日常管理工作表示了肯定,并对今后发展提出了不少好的建议。这次恳谈会对我局窗口建设上水平起到了积极作用。

以上是公用公房窗口工作的简要汇报。

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2020年公用系统2020年工作总结及工作计划


克难奋进 努力开创公用事业新局面
20xx年度总结表彰大会上的讲话
今年,公用系统全体干部职工在市委、市政府的正确领导下,在相关部门的支持配合下,坚持以“三个代表”重要思想为指针,积极贯彻执行党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,树立科学的发展观,大胆改革,锐意创新,以团结、求实、敬业、高效的精神,狠抓各项工作,圆满地完成了各项责任目标,为促进我市的三个文明建设和经济社会的发展取到积极推动作用。现总结如下:
过去五年的主要成就
“十五”期间,是我们公用事业发展极不平凡的时期,五年来,我们在市委、市政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,忠实实践“三个代表”重要思想,积极贯彻执行党的十六大精神,树立科学的发展观,以发展为第一要务,解放思想,抢抓机遇,自我加压,扎实苦干,较好地完成了各各项目标责任。
一、以发展为主题,提升企业规模
公用事业是城市发展的基础性行业。只要超前发展,才能更好地为城市发展和经济建设服务,为此,我们紧扣发展这一主题,转变过去那种“等、靠、要”的观点,自加压力,广寻门路,拓宽融资渠道,积极筹措资金,投入基础设施建设,努力提高发展速度,壮大企业规模。

一是借外力,争项目,新建应山城区二水厂。应山城区水源原为沙河。沙河水量小、水质差,加上应山供水公司水厂工艺落后,设备老化,水处理能力差。因此,供水现状是“干旱无水吃,雨天吃泥水”,生产生活用水问题十分突出。为解决这一问题,99年,应山供水公司自筹资金1000万元,对水厂进行了改建,使供水能力由2万吨提高到5万吨,但水源短缺的问题仍然没有从根本上得到解决。2000年,通过多方争取和几年的努力,应山城区二水厂被列入国债项目,国家投入资金3500万元。应山供水公司抓住这难得的机遇,乘势而上,在资金缺口仍旧较大的情况下,自筹配套资金1000多万元,克服资金紧张,沿线矛盾纠纷多,施工环境差等困难,经过近两年的努力为5万吨,从许家冲水库引水,通过落差重力供水。加上原一水厂供水能力5万吨/日,应山供水公司供水能力由“九五”末期的2万吨/日,增加到10万吨/日,企业规模迈上了一个新的台阶,彻底解决了困扰历届政府多年的“用水难”的问题,此举为企业的进一步发展打下了坚实的基础,解决了管道沿线村镇居民的用水问题,为城市的进一步发展提供了条件。

二是加强管网建设,努力适应城市发展和群众生活的需要。应山供水公司在二水厂建设完成后,水源问题基本解决,就把主要精力放在管网建设和改造上。累积投入资金2200万元,铺设各类管径管道40km,先后完成了东正街老城区管道改造、十里工业园区供水、清水桥及新一中供水、十里办事处供水、清水桥及新一中供水、十里办事处人畜饮水工程、南门小区供水、三里河驻军供水等重大管道建设项目。供水管网向城市周边延伸,管网覆盖率由“九五”末期的78%增加到95%,基本消灭了供水死角。广水供水公司在经济效益不佳、资金紧缺的情况下,每年都挤出一部分资金用于管网建设,先后投入资金200多万元,铺设各类管径管道4km,完成了水源置换工程、苹果山、熊家山小区管道改造工程等重点工程项目。

截止目前为止,两个供水公司累计销售水量2153万吨,比“九五”期间的987万吨,增加1166万吨。20xx年两个供水公司共完成工业产值1020万元,比“九五”末期的561万元,增加459万元,增长率为81.8%,拥有供水管道总长度为132.5公里,比“九五”末期的64公里,增加68.5公里,增长率为107%,拥有用户总数为21787户,比“九五”末期的16407户,增加5380户,增长率为33%。

二、以改革为动力,努力适应市场竞争

随着改革开放的深入,社会主义市场经济逐步建立,公用事业的垄断性被打破,民营资本纷纷拥入,竞争激烈。这一点在市政工程建设和石油液化气的经营上,表现得尤为突出。

市政工程公司面对这种形势,大胆改革,努力转变思想认识,逐步适应市场竞争。一是实行全员待岗,竞争上岗制,打破铁饭碗,充分调动职工的工作积极性;二是实行项目经理责任制,为有能力、懂技术的人提供舞台,减轻公司负担;三是大胆走出去,到市外去承接工程;四是引入iso9001质量管理体系,实行标准化管理,增强竞争力;五是树立品牌意识,通过争创地级、市级优质工程,树立企业形象。几年来,市政工程公司经受住了市场竞争的冲击,先后完成了广水中立交桥工程、应山三环路道路和配套工程、应山城区二水厂清水池工程、东正街主干道道路硬化工程等重点市政工程,对外承接了南京东郊污水处理厂工程、河南灵宝城市北区排水工程项目。累计实现工程产值2245万元,比“九五”期间的1675万元,增加570万元。工程质量合格率为100%,其中应山城区二水厂获随州市优质样板工程。

三、以服务为宗旨,不断提高服务意识

公用事业作为一个服务性行业,直接关系着群众的日常生活,为了确保向群众提供优质高效的服务,我们始终把行业作风建设作为一项重要工作常抓不懈。

一是抓职工素质教育,努力提高职工的社会公德、职业

道德和家庭美德。通过开展经常性的学习,提高了干部职工的社会公德、职业道德和家庭美德。通过开展经常性的学习,提高了干部职工的政治思想素质。结合行风评议活动,狠抓行业作风建设,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等现象,着力打造新的行业形象,结合全市开展的“广水最大的优势就是广水人”活动,在全系统广泛开展“争做开明诚信广水人”活动,认真开展“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二是抓制度建设,建立健全各项管理制度。随着社会主义市场经济制度的逐步建立,随着企业的不断发展,原有的一些管理制度已不能适应新形势新要求,我们及时对各项制度进行了完善。完善了岗位责任制,通过定岗、定责、定酬,调动职工工作积极性,完善奖惩制度,弘扬正气,打击歪风邪气。完善学习制度,鼓励职工通过学习提高自身素质,增强服务技能。完善社会服务承诺制,自觉接受社会监督。

三是适应群众需要,不断创新服务方式。积极推行企务公开,公开办事程序,公开收费依据,收费标准,职工挂牌上岗。应山供水公司根据企业的发展状况,用户规模的扩大,增设了营业所,方便用户缴费。实行收费电脑化,让用户明明白白的用水,清清楚楚地缴费。管道维修实行夜晚工作法,避免影响群众正常生活,大面积作业停水,做到提前告知,努力做到以人为本,以群众需要为重。

20xx年的主要工作

一、认真履行职责,确保城市正常供水。

确保向居民、企业安全充足供水,让用户用上清洁、优质的自来水,是我们的主要职责。一年来,我们加大了内部管理力度,认真开展优质服务,积极为全市经济建设服务,及时解决群众反映的热点、难点问题,在确保经济效益的同时,努力实现社会效益的最大化。

一是加大投入,优质服务,确保安全供水。两个自来水公司共投入资金近500多万元,加强管道的建设和维修,定期查漏,及时补漏。加强水厂的安全管理,发现隐患及时解决,全年没有出现大面积、长时间的停水事故。

二是服从大局,克服困难,努力服务全市经济建设。今年,我市经济发展态势良好,大的招商引资项目开工较多,为他们提供最基本的生产生活服务成了当务之急。为此,应山供水公司在债务重、奖金缺、时间紧的情况下,克服困难,通过企业挤一点、厂家赊一点、职工集一点的方式,共投入资金近400多万元,先后完成了十里办事处的管道安装工程、前河着陆场管道安装工程、南门变电站管道安装工程等重点工程项目,铺设主管网近10公里,做到了项目开发到哪里,管网就铺设到哪里,企业建到哪里,自来水就送到哪里,确保了引资企业的正常施工,促进了广水经济发展。

三是坚持以人为本,及时解决群众反映的热点、难点问题。广水城区苹果山小区、熊家山小区是城区高地带。两个小区的居民都是中山广场的拆迁安置户。由于供水管径较小,又位于高地,两个小区的群众一直存在用水难的问题,群众对此反映强烈。今年,广水供水公司将解决两个小区居民用水,作为重点问题重点解决,投入资金40万元,重新铺设了管径为30mm的供水主管,基本解决了两个小区群众用水难的问题。

应山南门杨家山有200户居民,虽说位于城郊,但一直没有用上自来水,10月份市委、市政府领导现场办公,要求迅速解决居民的饮用水问题。我们局和应山供水公司急民之所急,召开专题会议对这一问题进行认真地研究、部署。第一自来水公司,组织技术骨干突击施工。为确保工期,他们冒雨施工。整个施工过程,他们没有喝群众的一口水,没有抽群众的一根烟,良好的作风,得到了群众的交口称赞。

今年,两个供水公司共完成产值1020万元,其中应山供水公司完成产值780万元,广水供水公司完成产值240万元。新增用户20xx户,其中应山新增1314户,广水新增700户,较好地完成全年工作目标。

二、严把质量关,认真完成市政建设工程。

今年,市政工程公司共承接了桐柏大道配套工程、中山大道配套工程、三环路配套工程、广场路改建工程、十长路配套工程、跃进岭立交桥工程等6项市政工程,到目前为止,已完成4项工程,十长路配套工程、跃进岭立交桥工程正在按进度施工,全年实现工业产值575.8万元。

为确保工程施工质量,我们一是严格实行项目经理责任制,提高质量意识,加强质量责任,凡工程验收不合格的不予结算。二是认真实行工程指标管理。将质量指标细化到施工的各个阶段各个环节,各个阶段加大检查验收力度。三是引进科学合理的质量标准体系,全面贯彻iso9001标准,通过执行iso9001标准,公司的管理方式上了一个新台阶,职工的质量意识达到了一个新层次,增加了企业的竞争力。

三、以社会稳定为出发点,做好公用石油液化气公司的破产改制工作

公用石油液化气公司在20xx年因经营问题、债务问题等原因而停止经营。公司50名职工全部下岗。这几年一直通过租赁经营。公司外商承包等方式,收取租债承包费,解决职工的基本生活费。

但如果长期这样下去,会带来诸多问题。一是不利于国有资产的

保值增值,二是不利于债务的解决,三是职工的养老保险不能解决,职工有后顾之忧,最终会形成不稳定因素。
有鉴如此,我们在召开职工大会、征求职工意见的基础上,决定对液化气公司实行破产改制,制定了破产方案,成立了破产领导小组,完成了清产核资等前期准备工作,已正式进入破产程序。

四、抓机遇,积极进行项目申报。

2000年,我们通过积极争取国债项目,较好的解决了应山城区的供水问题,为今天的城市发展打下了好的基础。

目前,广水城区同样存在着供水难的问题,单纯依靠企业自身解决,难度较大。为此,我们积极进行项目申报,向上争取奖金。为此,我们积极到京、到省等机关部门联系,了解国家投资动态,根据固定投资方向的调整,先后申报了广水城区二水厂建设工程项目和广水城区供水管网改造建设工程项目,目前已投入奖金30万元,完成了水厂选址、规划论证、勘察设计、管网布局等前期规划设计工作。

五、深入开展宣教活动,促全员素质提高。

一年来,我们十分注重宣传教育工作的作用,始终把其作为思想政治工作的一项主要内容,做到常抓不懈。一是扎实开展共产党员先进性教育活动。按照市委先进性教育领导小组的统一部署,我们在全系统开展了以“三个代表”重要思想为主要内容的共产党员先进性教育活动,做到了学习方案明确,学习内容具体,学习方法得当。通过学习使全体党员受到了一次党性锻炼,增强了宗旨意识。二是深入开展树立科学发展观,构建和谐社会主题学习教育活动。在学习教育活动中, 我们紧紧围绕“树立科学发展观,构建和谐广水”这一主题,提出了构建和谐广水和本单位的新思路、新举措,并制定了近期和长期和谐发展,科学发展规划,由专人负责抓落实。由于思路明确,措施得力,有力地推动了各项工作。三是持久开展党风廉政建设和普法教育活动。我们始终把党和廉政建设和普法知识的学习,同其它工作同安排、同部署、同检查,通过对各种法律法规的组织观看警示片等活动,在全系统形成了人人学法、懂法、守法的良好局面,有力地筑牢了防腐拒变的思想道德防线。同时我们狠抓组织建设,把在工作上表现积极、作风过硬的职工,吸收到党组织,今年共发展党员3名,壮大了党员队伍。

六、狠抓部门工作,促整体工作上台阶

部门工作的好坏,会直接或间接地影响全局工作。部门工作搞的好,能凝聚人心,为企业创造一个稳定宽松的环境。年初,总公司与各二级单位签订了党建、计生、综治、“执法两制”责任书,制定了工作目标,落实了工作措施,明确了奖惩条件,为各项工作的顺利开展提供了保证。

一年来,根据市委、市政府的要求,我们先后在全系统开展了“三观”学教活动,学习十六届四中全会精神,努力提高党员和干部职工的政治思想素质。结合全省建设系统行风评议活动,狠抓行业形象。结合全市开展的“广水最大的优势就是广水人”活动,在全系统广泛开展“争做开明诚信广水人”活动,全面提升干部职工的文明素质。

充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为落脚点,认真开展党建工作。认真落实“三会一课”制度,积极开展党员民主评议活动。积极做好入党积极分子的培训和发展新党员3名,认真推行党风廉政建设责任制,积极落实源头治腐工作。

以企务公开、落实职工代表大会、丰富职工文娱活动为重点,认真搞好工会工作,积极维护职工权益。各单位始终把计划生育工作作为一项重要工作来抓,做到制度健全,措施得力,严格把关,坚持“二九”原则,落实“三查、二补、一治疗”和“一票否决”,使计划生育各项指标达到100%,杜绝了计划外或无计划生育的现象。

以创建文明单位和安全文明小区为重点,全面抓好社会治安综合治理工作,大力提倡良好的职业道德、社会公德,各单位综治领导机构和办事机构健全,专职干部落实,建立了完善、规范的综治工作档案,通过细致的工作,实现了全年无一起群体上访事件,无一起刑事案件的工作目标。“四五”普法工作按照实施方案逐步进行,职工的法律意识进一步提高,没有违法乱纪的行为。

总之,一年来,我们做了一定的工作,取得一定成绩,这些成绩的取得,得益于市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持;得益于全体干部职工上下一心、众志成城的团结精神;得益于全体干部职工思想开放、勇于开拓的进取精神;得益于全体干部职工埋头苦干、不计名利的实干精神。但是,我们应该清醒的看到,在经济发展过程中还存在不少的困难和问题,突出表现为:一是发展不够快,可用财力有限,搞建设、促发展的投入能力不足,企业规模不大,装备水平不高。二是效益不够好,投入产出严重失衡,政府和社会供血不足,企业不堪重负,效益低下。三是自身建设不够强,少数干部职工思想解放不够,敬业精神不强,工作作风不实,思想素质、能力水平和发展需要存在明显差距。所有这些困难和问题,都亟待我们在今后的工作中切实加以解决。

20xx年工作思路

今年是“十一五”规划的开局年,做好今年的工作,保持公用事业健康、持续发展的良好势头,具有承前启后、继往开来的重大意义。因此,我们全体干部职工要一如既往的发扬团结

、求实、敬业、高效的精神,埋头苦干,扎实工作,全面完成市委、市政府交给我们的各项工作任务。

一、 20xx年的工作重点及建议

1、加大体制改革的力度。按照省政府的要求,公用事业要加速体制改革,力争在20xx年全面完成,我们要加强调查,学习经验,作好准备,迎接挑战。液化气公司破产要速决速破。
2、加大用水价格改革和节约用水工作力度。要探索用水梯级价格体制,倡导节约用水。

3、加大服务市民和全市经济工作力度。要继续加速管网改造,加速管网延伸,加快解决用水死角,确保市民方便用水。要继续服务于全市经济的发展,力保企业到哪落户,水管就延伸到哪里。

4、加大市政工程的建设力度。要确保市政公司施工的工程质量优秀,文明施工,安全可靠,按时完成。

5、加大争取项目工程的力度。要抓住城市投资项目和国家“十一五”规划机遇,积极努力,力争解决两个供水公司的一些问题。特别要加强广水供水公司的管网改造项目的争取力度,全面解决广水地区的供水问题。

6、加大创建力度。力争各项创建活动达标验收。

7、加大管理力度。全面实现责任目标,第一自来水公司实现产值780万元;广水供水公司实现产值240万元;市政工程公司实现产值450万元。

二、几点要求

1、以发展为己任,把重点放在发展自身和服务经济大局上。全体干部职工要切实增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感,精诚团结,做到既分工又协作,上下拧成一股绳,劲往一处使,齐心协力,大胆探索加快发展的新路子,共谋发展大计,一切围绕发展干,只有这样,才能达到自身发展壮大的目的,更好地为经济社会服务。

2、以建立和谐社会为己任,把重点放在服务广大用户上。我们要强化优质服务意识,急用户之所急,想用户之所想,惟有如此,才能赢得社会和广大用户的理解、信任和支持,才能和服务对象建立良好的关系,才能和谐相处。

3、以提高自身经济效益和形象为己任,把重点放在提高职工的素质上。我们一要建立富有实效的学习教育机制,培养职工爱岗敬业、乐于奉献的精神。二要突出自身形象教育,使每个职工牢固树立服务意识,摆正自己的位置,正确行使手中的权力,竭尽全力为用户办实事、办好事,争做用户的贴心人,从而达到既

提高经济效益和社会效益,又树立良好企业形象的目的。

4、以建立节约型社会为己任,把重点放在努力改正自身不良作风和规范职工行为上。我们公用事业正处在发展的关键时期,每个干部职工要继续保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,树立过紧日子的思想,厉行节约,拒绝挥霍浪费,贪图安逸,同时各单位要进一步健全和完善各项管理制度,严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律,用纪律来规范和约束每一个干部职工的言行,做到政令畅通,令行禁止,纪律面前人人平等。

同志们,新的一年已经开始,新的任务又摆在了我们面前,城市的发展、群众的需要对我们提出了新的要求,面对新形势、新任务,我们既要总结经验,发扬成绩,又要打破陈规,开拓创新。一年之计在于春,春种一粒粟,秋收万棵籽,让我们从现在开始就以更强烈的责任、以更踏实的苦干、以更饱满的热情投入到新的工作中去,为全市的经济社会建设和公用事业的发展再谱新篇,再写华章

2020年窗口年度工作总结


窗口年度工作总结
一、深化学习意识,提高队伍素质
提高政治素养,带领本部们的同志坚持政治理论学习,认真写学习笔记。通过学习深刻领会“邓小平理论”、三个代表重要思想的科学内涵和精神实质。
提高知识素养,在日常工作中,我们常常感到所掌握的知识不够用,需要掌握的东西太多,因而我们经常利用业余时间学习业务知识,学习与工作有关的各类法律,法规,政策规定以及《行政许可法》的学习。把所学到的知识运用到工作当中去。
二、端正工作态度,强化服务意识
工作态度决定工作质量,他是作好工作的保证。尤其对与窗口来说,每天接触的是各种人群,工作态度更为重要。为此,在窗口成立初期,窗口人员进行自身检查,转变思想,端正态度。局领导也十分重视,多次到窗口查看工作,并组织窗口人员开会,重申窗口岗位的重要性和特殊性。
树立良好作风,良好的工作作风展现服务的风采,在工作实践中,我们重视工作作风建设,强化服务意识,坚持热情为用户服务,将用户的困难看作是自己的困难,在坚持原则和秉守制度的前提下,能一次解决的问题绝不让跑第二趟,对用户不理解的问题,不怕费口舌,耐心讲解,能在窗口解决的问题绝不向领导和其他科室推委,切实让用户满意。同时在窗口内部形成互相关心,互相帮助的良好工作氛围,内部即有明确的分工,又有相互的协助。大家思想统一,形成合力,共同完成好窗口工作。
三、提高服务水平,做好本职工作
制度完善,中心成立以后,重新制订了窗口服务公约,管理办法,管理守则的各项规章制度。尤其是对《行政许可法》的学习以后,按照《行政许可法》的要求,进一步理顺和完善了“一个口进,一个口出”的工作流程,实现办件制度,办件程序,办件时限,收费标准规范化,并公开上墙。编制办件指南,方便群众办件接受群众监督。
宣传咨询,窗口作为我局的对外服务部门,负有首次答复接待的责任,为此在咨询答复中认真执行市局的“优化服务环境六项制度”,不论电话咨询还是当面咨询都能热情接待,耐心细致。平均每天咨询电话20多,咨询的内容也是多种多样。即使不是我局的工作范围,也不简单的加以回绝,而是尽我们的所能帮助他们。由于我们的工作热情,得到大多办件人的好评,常把我局的窗口与其他部门的窗口相比较,称赞我局的窗口服务热情,态度和蔼,告之详细。
受理登记,全年窗口共受理登记各种申办件xxxx件。其中yyyy:xxxx件,yyyy:xxx件,单位:xxx件,个人及其他:xxxx件。在受理登记中,对每一分申报材料认真核对,审查,无误后才进行登记,不符合登记条件的和材料不全的一次性告之,二手房办件为其核算分摊面积,估算交费钱数。在受理登记中作到不延误,不漏登,不错登,不丢失。对于受理的各种申办件作到随时受理登记,按照办件的种类进行微机录入,并于当天下班前转到业务科室,登记时严格按照局里规定的办件时限进行,对于急件特殊对待,全程服务,对于退件作好登记,注明退办原因,并向用户解释清楚。
收款发证,全年窗口共xxxx件。收款发证设有专人负责,每天将收取的现金和相应的票据核对无误后上缴财务,当天的钱当天结,作到收款钱数与票据,作价单据相符,收款发证无差错。
档案转交,将收款发证后的档案归类登记,每周转交一次,并与档案员作好交接登记签字。全年转交档案xxxxx件。
监督协调,随时作好监督协调工作,对于发证的最后环节进行核查。发现有误的地方及时向业务科室和局领导沟通协调。经常督促办件时限,对于特殊人群(如老年人和身体有残疾行动不便的人)来办件,实行立等可取。并随时把从用户中反馈来的意见和建议及时向局领导汇报。
四、存在的不足,
在一年的工作实践当中,窗口不论从服务质量和工作效率上都有了很大的提高,取得了一些成绩,但也清醒的看到存在差距和不足。首先,对于有关政策的理解不深入,只停留在表面,深究叫不准。运用时对用户解释不清。其次,服务态度上还要进一步提高,有时对比较难缠的用户服务的方式方法上有急噪的情绪。另外,对窗口的陈年积压不来领的件,督促来领的工作作的不够好。这些都是明年需要改进的地方。
五、明年的安排,
进一步增强窗口全体人员的服务意识,大局意识。认真执行市局的“优化服务环境六项制度”。
进一步改进工作作风,简化办事程序,提高办件效率,与业务科室沟通,对于一手房和二手房争取作到立等可取。
进一步提高能力素养,培养工作必须的综合协调,预见和判断能力,善于运用基本理论思考和解决工作中存在的问题。
20xx年已经过去,回顾这一年,窗口的工作取得了一定的成绩,得到了荣誉和好评。这是对我们的鼓励和鞭策,我们会在20xx年乃致今后的工作当中,更加努力,充分发挥服务,控制,协调作用,真正作到政治强,业务精,服务好的文明窗口。为我局在社会中树立良好的形象做贡献。

2020年市政公用行业行风评议工作总结


我县根据省纠风办、省建设厅行风评议工作的总体部署要求,对市政公用行业深入地开展了民主评议行风、促进行风建设的工作,“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针得以贯彻,“以人为本,服务为民”的服务宗旨得以加强,建设系统市政公用行业的服务意识得以加强和服务质量进一步提升,现将此次行风民主评议情况汇报如下:

一、行风评议的指导思想和基本思路

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照构建和谐社会、创建文明县城的要求,以保持共产党员先进性教育、八荣八耻活动为契机,把市政公用行业廉政建设、服务质量、服务水平作为行风评议的主要内容,把治理供水、供气质量不高、计量不足等工作的成效作为评价政风行风的主要标准,大力实施“阳光工程”。采取责任分解,各负其责、突出重点、整体推进的办法,把行风评议与阳光建设工作结合起来,与对纠风工作目标任务完成情况考评结合起来,与市政公用行业改革发展稳定结合起来,促进市政公用行业行风建设,营建良好的氛围。

二、行风评议各个阶段工作的认真落实

按照今年政风行风评议工作的内容和重点,根据《省纠风办、省建设厅关于对全省市政公用行业开展民主评议行风活动》的工作步骤、具体措施、综合评议方法及具体时间安排,认真组织落实各阶段的工作。

1、宣传发动阶段

今年,按照上级要求,于4月17日制定并下发了《磐安县纠风办、磐安县建设局关于对全县市政公用行业开展民主评议行风活动的实施意见》,对工作做出部署。要求县自来水公司、县煤气公司等结合部门实际于4月底前制定实施方案、召开动员大会,传达学习行风评议工作的有关文件精神,并将动员情况和供水、供气单位行风评议工作计划报我局行风评议工作领导小组办公室。

2、检查和整改阶段

各单位根据行风评议工作的实施办法及要求,采取请进来、走出去;明查暗访;问卷调查;发放征求意见表;设立意见箱等多种形式广开纳谏,认真查找行风评议工作中的问题,同时开展自查自纠工作。征集了管理服务等有关方面的意见和建议。要求各单位认真归类梳理,边查边纠,及时整改。拿出整改方案,于7月底前上报磐安县市政公用行业民主评议行风工作领导小组办公室。

3、组织评议及总结阶段

要求我县各公用行业单位作出自我评估报告,邀请县领导和相关部门负责人、行风评议代表参加集中评议大会,对此次行风评议情况作全面总结,进一步完善相关制度,建立长效机制,杜绝同类问题再次发生。

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三、行风评议的具体工作和措施

(一)成立领导机构,明确领导责任。成立了以磐安县建设局局长为组长的市政公用行业民主评议行风领导机构,实行一把手工程,同时中心领导分工负责,明确责任,制定实施方案。其次,明确各供气、供水单位主要负责人作为第一责任人,对管辖范围内的行评工作负总责,建立一级抓一级、层层抓落实的责任机制。
(二)坚持思想教育,提高职工素质。提高职工素质是治本之策,我们通过深入动员发动,认真组织开展“三个代表”重要思想学习和“两个务必”教育,使每一个干部职工都能充分认识到民主评议行风的重要意义,并结合创“文明行业”活动,进一步加强供水、供七职业道德建设,促进干部职工转变观念,树立服务意识和质量意识,大力弘扬“精神,提高业务水平,提高为人民服务的技能。

(三)明确工作重点,做好自查自纠。召开动员大会,根据县统一要求结合市政公用行业特点,明确重点对整体印象、办事态度、办事效率、工作作风、遵守规范、服务质量、供水\供气质量(价格)、供水\供气计量是否准确等方面进行了自查自纠,主要查找办事拖拉、推诿、效率低、服务质量差、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,甚至不给好处不办事,给了好处乱办事,“吃、拿、卡、要”,办事程序繁琐,不方便群众等违反职业道德方面的问题。

(四)广开纳谏渠道,抓好整改工作。1、从社会各界中召开行风监督员及相关企业负责人座谈会征询对市政公用行业的意见和建议。通过上门走访服务对象,利用媒体发放征求意见函等方式,广泛征求意见和建议。供水、供气单位分别对相同和类似的意见和建议进行综合、归类,共归类为16条,其中供水11条,供气5条。所提意见、建议涉及面广,很有针对性和建设性。2、公司及时组织人员分类落实这些意见、建议,明确相关责任科室落实整改。并对评议代表和用户作了反馈,且在司务公开栏进行公开。(1)供水单位的具体整改情况:能马上整改的立即整改,如“中街75号房子内的消防管漏水无人过问”这一条,虽知道该管道的维修本应归工行管理,县自来水公司仍然于第二天就派人进行了无偿的修复。不能马上整改的如:“壶厅二路到壶厅三路一带应增加公用消防栓”这一条,及时说明原因,受规划及地形环境的限制,暂时无法整改到位,但在今后条件许可的情况下会及时整改。对评议中提出的加快一户一表改装等热点问题,公司决策层及时召开会议,决定在审批程序,人员安排,车辆调度,材料采购等环节进行重新调整。对重点改装小区,特事特办,如在龙山新村改装过程中,派出专门工作小组,在小区设立收费点,用户只要缴了费,剩下的手续都由工作小组人员代为办理,既方便了广大用户缴费,又提高了工作效率。通过措施的落实到位,保证了各环节之间小相互衔接,密切配合,改装速度明显加快。截止8月底已完成改装水表1115户,是20xx年改装量的三倍多。(2)供气单位的集体整改情况:对有代表反映的气价过高、冲气量不足、液化气不经烧等问题,公司及时向各代表说明原因,并在《今日磐安》等媒体上向广大用户作了各问题存在的客观因素,并在今后工作中把重点向积极寻求质优价低的气源上来,尽最大努力为百姓某福利。对于有位老同志代表提议我们应加强安全和节约用气的宣传的建议,公司及时采纳,并在6月份编印了3000本“液化气安全节约使用手册”,由送气队员发放给广大用户,公司下步计划把该使用手册发放到各乡镇,为社会主义新农村建设出一份微薄的力量。

(五)坚持求真务实,建立长效机制。

健全规章制度,严格检查考核。建立健全各职各类人员的职业道德规范,完善各项内部管理制度和监督制约机制,实现单位制度管理、全程管理。
1、重新修订文明服务规范,建立起完善的职业道德规范体系。
2、坚持长期开展各类宣传活动。持续开通行评监督电话,强化社会监督,定期查看行风监督意见箱(簿),及时查处用户的投诉。

3、强化考核。将行评工作纳入年度考核目标,对违纪违规、引起群众不满的责任人一经查实必严肃查处,决不姑息迁就,并与奖惩挂钩。
4、实行党务、政务、财务、服务内容、收费标准等进行公开。使用户办事能一目了然。对涉及到用户切身利益的都实行公开承诺,要求履诺率100%。

通过此次行风评议活动的开展,我县市政公用行业的服务意识得到了加强,服务能力得以提升,管理水平有了进一步的提高,同时清楚的认识到了自身存在的优点和不足,为今后的工作明确了方向,提供了目标,为市政公用行业的健康有序的发展奠定了良好的基础。

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三、行风评议的具体工作和措施

(一)成立领导机构,明确领导责任。成立了以磐安县建设局局长为组长的市政公用行业民主评议行风领导机构,实行一把手工程,同时中心领导分工负责,明确责任,制定实施方案。其次,明确各供气、供水单位主要负责人作为第一责任人,对管辖范围内的行评工作负总责,建立一级抓一级、层层抓落实的责任机制。
(二)坚持思想教育,提高职工素质。提高职工素质是治本之策,我们通过深入动员发动,认真组织开展“三个代表”重要思想学习和“两个务必”教育,使每一个干部职工都能充分认识到民主评议行风的重要意义,并结合创“文明行业”活动,进一步加强供水、供七职业道德建设,促进干部职工转变观念,树立服务意识和质量意识,大力弘扬“精神,提高业务水平,提高为人民服务的技能。

(三)明确工作重点,做好自查自纠。召开动员大会,根据县统一要求结合市政公用行业特点,明确重点对整体印象、办事态度、办事效率、工作作风、遵守规范、服务质量、供水\供气质量(价格)、供水\供气计量是否准确等方面进行了自查自纠,主要查找办事拖拉、推诿、效率低、服务质量差、“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,甚至不给好处不办事,给了好处乱办事,“吃、拿、卡、要”,办事程序繁琐,不方便群众等违反职业道德方面的问题。

(四)广开纳谏渠道,抓好整改工作。1、从社会各界中召开行风监督员及相关企业负责人座谈会征询对市政公用行业的意见和建议。通过上门走访服务对象,利用媒体发放征求意见函等方式,广泛征求意见和建议。供水、供气单位分别对相同和类似的意见和建议进行综合、归类,共归类为16条,其中供水11条,供气5条。所提意见、建议涉及面广,很有针对性和建设性。2、公司及时组织人员分类落实这些意见、建议,明确相关责任科室落实整改。并对评议代表和用户作了反馈,且在司务公开栏进行公开。(1)供水单位的具体整改情况:能马上整改的立即整改,如“中街75号房子内的消防管漏水无人过问”这一条,虽知道该管道的维修本应归工行管理,县自来水公司仍然于第二天就派人进行了无偿的修复。不能马上整改的如:“壶厅二路到壶厅三路一带应增加公用消防栓”这一条,及时说明原因,受规划及地形环境的限制,暂时无法整改到位,但在今后条件许可的情况下会及时整改。对评议中提出的加快一户一表改装等热点问题,公司决策层及时召开会议,决定在审批程序,人员安排,车辆调度,材料采购等环节进行重新调整。对重点改装小区,特事特办,如在龙山新村改装过程中,派出专门工作小组,在小区设立收费点,用户只要缴了费,剩下的手续都由工作小组人员代为办理,既方便了广大用户缴费,又提高了工作效率。通过措施的落实到位,保证了各环节之间小相互衔接,密切配合,改装速度明显加快。截止8月底已完成改装水表1115户,是20xx年改装量的三倍多。(2)供气单位的集体整改情况:对有代表反映的气价过高、冲气量不足、液化气不经烧等问题,公司及时向各代表说明原因,并在《今日磐安》等媒体上向广大用户作了各问题存在的客观因素,并在今后工作中把重点向积极寻求质优价低的气源上来,尽最大努力为百姓某福利。对于有位老同志代表提议我们应加强安全和节约用气的宣传的建议,公司及时采纳,并在6月份编印了3000本“液化气安全节约使用手册”,由送气队员发放给广大用户,公司下步计划把该使用手册发放到各乡镇,为社会主义新农村建设出一份微薄的力量。

(五)坚持求真务实,建立长效机制。

健全规章制度,严格检查考核。建立健全各职各类人员的职业道德规范,完善各项内部管理制度和监督制约机制,实现单位制度管理、全程管理。
1、重新修订文明服务规范,建立起完善的职业道德规范体系。
2、坚持长期开展各类宣传活动。持续开通行评监督电话,强化社会监督,定期查看行风监督意见箱(簿),及时查处用户的投诉。

3、强化考核。将行评工作纳入年度考核目标,对违纪违规、引起群众不满的责任人一经查实必严肃查处,决不姑息迁就,并与奖惩挂钩。
4、实行党务、政务、财务、服务内容、收费标准等进行公开。使用户办事能一目了然。对涉及到用户切身利益的都实行公开承诺,要求履诺率100%。

通过此次行风评议活动的开展,我县市政公用行业的服务意识得到了加强,服务能力得以提升,管理水平有了进一步的提高,同时清楚的认识到了自身存在的优点和不足,为今后的工作明确了方向,提供了目标,为市政公用行业的健康有序的发展奠定了良好的基础。

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2020年市政公用局普法工作总结


20xx年,我局在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督指导下,认真贯彻中央、省、市和建设部“五五”普法规划及市人大常委会《关于在全市公民中实施法制宣传教育的第五个五年规划的决议》,积极实施《南京市市政公用局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》,推进“五五”普法工作,取得了显著成效,被评为全省建设系统依法治理和普法工作先进集体。现将工作情况总结如下:

一、高度重视,加强领导,精心组织

开展“五五”普法是构建社会主义和谐社会的重要保障,是建设法治政府的具体实践,是保护人民群众合法权益的有效途径。市政公用行业涉及面广,热点、难点问题多,直接关系人民群众切身利益,我局在构建社会主义和谐社会的历史进程中负有重要责任,必须深入开展普法,依法治理,有责任向社会公众宣传市政公用方面的法律、法规、规章,提高公务员尤其是领导干部依法调处各类利益关系和正确处理各种社会矛盾的能力,营造依法经营、诚信经营的市场氛围,促进依法行政。我局高度重视“五五”普法,积极实施《南京市市政公用局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》,加强组织领导,调整充实了局依法治市、依法行政和五五普法工作领导小组及办公室,制定了《南京市市政公用局20xx年普法工作计划》,建立实施普法工作责任制,做到有部署、有检查、有落实,力戒形式主义,讲求实效,创新和丰富法制宣传教育形式,充分利用电视、广播、报刊等新闻媒体和本局网站、互联网、12319热线等平台,开展法制宣传、法律资询、法律知识竟赛、图片展览等活动。

二、明确目标,坚持原则

我局普法工作目标是:适应市政公用事业发展的大局,适应市政公用系统广大干部职工对法律知识的现实需求,通过深入扎实开展法制宣传教育和法治实践,进一步提高我市市政公用系统干部职工,特别是各级领导干部和机关公务员、行政执法人员的法律素质,提高依法行政的能力和水平;强化政务公开,建立和完善科学、合理的执法及监督机制;严格执法,文明执法,使各项市政公用行业法律、法规得到正确、有效的贯彻实施。
我局在普法工作中始终坚持以下原则:(1)服务大局,坚持为市政公用行业的中心工作服务。紧紧围绕我局“十一五”规划总体目标和中心工作,安排和落实法制宣传教育各项任务,服务于市政公用事业的持续稳定健康发展。(2)以人为本,坚持从群众需要出发。从市政公用领域实际出发,着力解决群众关心的热点难点问题,宣传内容要与群众生产生活密切相关,宣传手段要为群众喜闻乐见。保障群众的要求、愿望得到及时反映,在服务群众中教育群众。(3)求实创新,坚持适应新形势新任务要求。研究落实科学发展观和构建社会主义和谐社会对普法工作的新要求,探索市政公用系统法制宣传教育和依法治理的内在规律,探索法制教育与道德教育有机结合的新途径,转变思想观念,增强工作主动性,创新工作形式。(4)注重实效,坚持一切从实际出发。坚持权利与义务并重、守法与依法维权并重的宣传方针,注重培训法治理念,弘扬法治精神,克服片面性,制定切实可行的年度工作计划,提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。

三、把握重点,务求实效

我局在普法中重点做好六个方面的工作:(1)抓好宪法的学习宣传,着力提高广大干部职工的宪法意识。(2)深入开展市政公用相关法律、法规、规章的学习宣传,为市政公用事业的发展营造良好的法治环境。(3)切实抓好重点对象的法制宣传教育,着力增强法制宣传教育的针对性。我局“五五”普法的重点对象是领导干部、公务员、行政执法人员、事业单位经营管理人员和农民工。(4)着力加强公务员和行政执法人员的法制宣传教育,开展社会主义法治理念教育,在广大公务员和行政执法人员中树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,切实提高依法行政能力。(5)坚持法治教育与法制实践相结合,着力提高市政公用行业的法治化管理水平。(6)扎实推进行政执法责任制。
我局着力加强公务员和行政执法人员的法制宣传教育。去年我局普法重点,一是行政执法责任制培训,二是系统地通读、学习了宪法和市政公用领域涉及的法律、法规、规章。今年我局普法重点是,一是行政许可法、行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法等政府共同行为法律规范的培训;二是新出台的《南京市城市公共汽车出租汽车管理条例》修正案、《南京市城市公共照明设施管理规定》的培训。

四、着力加强行政执法人员和机关公务员法制宣传教育,提高依法行使公共权力的能力

我局高度重视行政执法培训工作,将其做为提高行政执法水平的关键,组织了近年来我局最大规模的行政执法培训,年集中学法时间达146学时,培训31次,培训468人次,远超过了市政府要求的年集中学法时间达40学时的标准。一是参加上级组织的行政执法培训与考试。分别派员参加了国务院法制办行政复议法实施条例培训班、建设部行政执法责任制和法律实务培训班、省政府法制办行政复议应诉人员培训班、省建设厅物权法培训班、市依法治市领导小组办公室依法治市联络员培训班、市司法局普法联络员培训班、市政府法制办新行政执法人员培训班,全体行政执法人员(233人)参加了市政府法制办行政执法证换证统考,新行政执法人员参加了市政府法制办行政执法证领证考试,行政复议应诉人员参加了省政府法制办行政复议应诉人员资格考试。二是组织了我局5轮行政执法培训。我局于1-2月组织了举办了行政执法讲座,计5次,每次半天;于3-4月组织了行政案件案例分析活动,计4次,每次半天;于5-6月举办了行政执法培训,计5次,每次半天;于7-8月组织了行政执法集中学习,计6次,每次半天;于9-10月举办了行政处罚文书专题讲座,计5次,每次半天。局行政执法培训由局系统法制处、科长讲课,不外聘教员,一为理论联系实际教学,便于学以致用;二为提高执法科长的素质,胜任法制教育任务是法制处、科长的必备工作能力之一;三为节省培训成本。三是各有关单位认真做好本单位行政执法责任制培训工作,切实提高行政执法水平。
通过培训,在全系统领导干部和机关公务员、行政执法人员中继续深入学习宣传党的民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略以及依法治市战略,学习宪法和国家基本法律,学习有关法律、法规和规章,增强全系统干部职工遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识,提高广大干部特别是领导干部的社会主义法制理论水平,提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。通过培训,深入学习宣传政府共同行为的相关法律法规。要进一步加强行政许可法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、公务员法等规范政府共同行为法律法规的学习,牢固树立依法行政的观念,强化责任意识,转变职能,转变管理方式,转变工作作风。要积极向群众宣传规范政府共同行为的法律法规,全面推行政务公开,自觉接受群众的监督。

五、加强领导干部法制宣传教育,着力提高依法行政能力

1、落实学法制度。建立健全各单位领导干部法制讲座制度、理论中心组学法制度、法律培训制度、重大决策前的法律咨询审核等制度,认真学习宪法和国家基本法律知识以及相关的法律、法规、规章,不断增强社会主义民主法制意识,努力做到学法、知法、守法、用法。各级领导干部要带头学法用法,依法决策、依法行政、依法管理,努力实现领导方式和管理方式的转变。机关公务员和行政执法人员要努力提高自身的法律素质,依法行政、政务公开、文明执法,自觉遵守国家宪法、基本法律和各项市政公用行业法律、法规和规章的权威和尊严。
2、坚持学法和用法相结合,积极开展依法治理工作。在抓好法制宣传教育的基础上,认真制定并实施各自的依法治理的决定、决议,逐步实现行政管理的法治化。各单位要结合自身工作特点,重点学好与本部门密切相关的法律法规,认真制定和完善依法治理实施方案,全面推进依法行政,严格执法,大力提高全行业依法治理水平,充分利用我局正在推进行政执法责任制和权力阳光运行的契机,大力推进政务公开,主动接受社会的监督。要认真总结并大力宣传依法治理的成功经验和先进典型,加强引导,营造氛围,全面推进市政公用行业法治建设。

六、广泛持久地学习宣传《南京市城市公共汽车出租汽车客运管理条例》和《南京市城市公共照明设施管理规定》,为贯彻执行奠定良好的基础

学习宣传法规和规章是正确有效贯彻实施法规和规章的前提性基础,是管理部门依法行政、公正执法的需要,也是广大群众学法、用法和自觉守法、参与监督的需要。在学习宣传中,我们着重做了以下三个方面的工作:
1、在全行业掀起学习法规、规章的热潮。有关领导带头学,全体人员系统学,执法人员深入学,把法规和规章作为管理工作的指南,采取多种形式组织本系统管理人员集中学习《法规和规章全文,逐章逐条学懂弄通法规和规章的含义。组织了三个层次的培训,一是系统内科、所级以上干部集中培训,抓住重点,力求实效,通过学习,增强排水管理责任感;二是执法监察人员的学习、培训,掌握执法程序和尺度,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,切实提高依法行政能力,坚持法治教育与法制实践相结合,着力提高市政公用行业的法治化管理水平。三是管理对象的培训,使其知晓法规和规章内容,增强守法自觉性,自觉规范自己行为,减少盲目性,便于法规和规章实施。
2、向全社会大张旗鼓地宣传法规、规章,扩大知晓法规、规章的普及程度。市民群众是城市的主体,城市管理离不开市民群众的支持和参与,其管理的成效在一定程度上取决于市民群众的参与和理解程度。我局始终把宣传法规和规章作为一件大事来抓。在法规和规章颁布之时,在《南京日报》全文刊登了法规和规章,同时充分利用电台、报纸、电视等新闻媒体进行了宣传报道,开展法规和规章的宣传、咨询活动,以取得社会各界和广大市民的理解,把广大市民自觉执行、参与监督的热情调动起来。
3、注重宣传的广泛性与持久性有机结合。在注重社会宣传的广泛性的同时,我们更注重社会宣传的持续性,把宣传法规和规章作为“五五”普法的重要内容,把宣传教育贯穿于城市排水管理持续发展的全过程,坚持不断地进行下去。通过长期的宣传教育,使法规和规章家喻户晓、深入人心,切实有效地促进人们改变旧的不良行为习惯,形成遵守法纪的良好风气,从而提高市民整体素质和加快城市现代文明进程。

七、扎实推进行政执法责任制。

为贯彻落实《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》、《省政府办公厅关于全面推进行政执法责任制的实施意见》和《市政府办公厅关于全面推进行政执法责任制的实施方案》,根据《江苏省行政执法责任制规定(试行)》,我局结合工作实际,制定了《南京市市政公用局行政执法责任制规定》,扎实推进行政执法责任制,取得了显著成效,受到了市政府的好评,国务院法制办的中国政府法制网和市政府法制办的市政府法制网多次专门刊登信息给予了表扬。
1、定期梳理执法依据。今年我局两次梳理执法依据,修订《南京市市政公用局行政执法依据》,经市政府法制办、市依法行政领导小组办公室审核后,通过市政府法制网和本局网站重新向社会公布。一是1月根据新出台的《南京市城市公共汽车出租汽车客运管理条例》修正案和《南京市城市公共照明设施管理规定》,梳理了执法依据。二是6月根据市政府法制办清理调整行政权力事项的布署,又进行了一次行政执法依据梳理。经过清理,南京市市政公用局共有行政执法主体7个,现行有效的法律法规规章40部,具体行政行为共计250项,其中:行政许可16项,行政处罚215项,行政强制5项,行政征收7项,其他具体行政行为7项。
2、基本健全行政执法制度。我局在去年制定《南京市市政公用局行政执法过错责任追究实施办法》、《南京市市政公用局行政执法责任制考核评议办法》、《南京市市政公用局行政执法公示制度》、《南京市市政公用局行政投诉举报处理规定》、《南京市市政公用局行政案件案后处理制度》、《南京市市政公用局行使行政处罚自由裁量权规定》、《南京市市政公用局行政许可实施程序规定》、《南京市市政设施管理类行政处罚自由裁量规则》、《南京市城市客运管理类行政处罚自由裁量规则》、《南京市燃气管理类行政处罚自由裁量规则》、《南京市城市供水管理类行政处罚自由裁量规则》、《南京市市政公用工程管理类行政处罚自由裁量规则》、《南京市市政公用局行政执法程序》、《南京市市政公用局行政执法职权责任分解方案》、《南京市市政公用局政务大厅行政许可办事指南》的基础上,今年又先后制定了《南京市市政公用局行政执法责任制规定》、《南京市市政公用局行政执法人员执法行为规范》、《南京市市政公用局规范性文件制定程序规定》、《南京市市政公用局依法行政年度报告制度》、《南京市市政公用局法规规章实施周年报告制度》、《〈南京市城市公共照明设施管理规定〉行政处罚自由裁量规则》、《四项城市供水管理行政处罚自由裁量规则》、《十七项市政公用工程管理行政处罚自由裁量规则》,通过市政府法制网和本局网站向社会公布,基本健全了我局行政执法制度。
3、首次评查执法案卷,规范执法文书。为规范行政执法文书,提高行政执法水平,我局于4月首次开展了行政执法案卷评查,并将评查情况书面反馈给各行政执法单位;于9-10月举办了行政处罚文书专题培训。为规范行政执法行为,保护行政相对人合法权益,提高行政执法效率,依据《行政许可法》、《行政处罚法》、《江苏省建设行政处罚文书格式》、《南京市行政许可法律文书格式》,结合市政公用管理实际,我局修订了《南京市市政公用局行政处罚文书格式文本》,首次制定了《南京市市政公用局行政许可文书格式文本》,并经市政府法制办审查,于年内正式启用。
4、重点规范行政处罚自由裁量权行使。我局在去年制定了《南京市市政公用局行使行政处罚自由裁量权规定》和《南京市市政设施管理类行政处罚自由裁量规则》、《南京市燃气管理类行政处罚自由裁量规则》、《南京市市政公用工程管理类行政处罚自由裁量规则》、《南京市城市供水管理类行政处罚自由裁量规则》、《南京市城市客运管理类行政处罚自由裁量规则》的基础上,今年又根据新出台的法规,制定了《〈南京市城市公共照明设施管理规定〉行政处罚自由裁量规则》、《四项城市供水管理行政处罚自由裁量规则》、《十七项市政公用工程管理行政处罚自由裁量规则》,基本健全了我局行政处罚自由裁量制度。
5、依法委托行政执法权责。我局依法办理了局属监察大队、市客运交通管理处、市供节水管理处、市燃气管理处、市市政管理处、市市政设施综合养护管理处等6个受委托组织的新一轮行政处罚权的委托;依据《南京市城市排水管理条例》,将江宁区排水许可及相关行政处罚权委托给江宁区建设局;依据《市政府关于行政执法委托事项的规定》,将六合区出租汽车部分行政许可权和行政处罚权委托给六合区交通局。
6、加强行政执法监督检查。今年以来,我局加大了行政执法监督检查力度,全面、客观、公正地评价行政执法全过程,以激励先进、鞭策落后、惩处违法违纪行为,监督执法人员更好地履行职责。我局于4月检查了市市政设施综合养护管理处行政执法工作;于4月首次开展了行政执法案卷评查,并将评查情况书面反馈给各行政执法单位;于4-5月与市政府法制办联合检查局监察大队、市客运交通管理处、市燃气管理处的行政执法工作;于6 月进行了《南京市城市公共汽车出租汽车客运管理条例》修正案实施一周年执法检查;于7月进行了迎接市《行政许可法》实施一周年执法检查的自查;于9月检查了浦口区交通局、江宁区建设局、浦口区建设局、六合区建设局、火车站综合管理办公室等受委托组织的行政执法工作,发出检查情况通报,并将检查意见书面反馈给各行政执法单位;于9月检查了高淳县建设局、溧水县建设局的行政执法工作,并将检查意见书面反馈给各行政执法单位;于11月开展了年度行政执法责任制考核评议,检查了局属监察大队、市客运交通管理处、市供节水管理处、市燃气管理处、市市政管理处、市市政设施综合养护管理处等6个受委托组织的行政执法工作,并将检查意见书面反馈给各行政执法单位;于12月结合局年度综合考核评议,检查了局属受委托组织的行政执法工作。
7、积极构建权力阳光运行机制。我局贯彻《全市权力阳光运行电子政务建设方案》,扎实推进权力阳光运行电子政务建设,编制了行政权力运行流程图,在互联网和我局政务大厅窗口对外公示。局机关业务处室严格依据该流程图的规范要求,按照法定的权限、范围、条件和程序,实施行政许可。

八、关于20xx年工作的打算

在20xx年里,我局将以科学发展观引领全局,围绕中心工作,创新体制、机制,结合工作实际,积极探索,勇于创新,改善法治环境,增强法治能力,提升法治水平,落实行政执法责任制,推进依法行政,促进法治南京建设,认真贯彻中央、省、市和建设部“五五”普法规划及市人大常委会《关于在全市公民中实施法制宣传教育的第五个五年规划的决议》,积极实施《南京市市政公用局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》,推进“五五”普法工作,认真研究和借鉴在全国有影响的新举措、新做法,走出一条符合法治要求、具有南京特色、切合市政公用实际的法治建设新途径,达到市委、市政府提出的“全国领先、国内一流”的目标,开创我局依法行政的新局面。主要抓好以下三个方面的工作:
1、弘扬法治理念,塑造法治精神。着力提高机关干部和执
法人员的法治理念,形成浓厚的法制氛围。领导干部要带头学法用法,做遵纪守法模范;执法人员要严格执法、公正执法,切实维护法律的尊严和公信力,广泛形成机关和执法单位学法用法的良好风尚。将法律知识纳入公务员和执法人员培训内容。把依法办事能力和法律素养的高低作为干部考核的重要内容。把依法办事能力和法律素养的高低作为干部考核的重要内容。
2、深入推进行政执法责任制认真贯彻落实《国务院办公厅关于推进行政执法责任制的若干意见》、《省政府办公厅关于全面推进行政执法责任制的实施意见》和《市政府办公厅关于全面推进行政执法责任制的实施方案》,结合我局实际,扎实推进行政执法责任制,准确把握行政执法制的实质和涵义,完善“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的制度保障,落实各项行政执法制度,着力规范行政处罚自由裁量权行使,建立考核评议机制,开展岗位培训,落实错案追究制度,健全权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法责任制,做到执法有依据、行为有规范、过程有监控、违法有追究。
3、抓住重点,推进“五五”普法积极实施我局“五五”普法规划,坚持法治教育与法制实践相结合,提高市政公用事业的法治化管理水平。明年我局普法重点,一是宣传贯彻新出台的《南京市城市供水和节约用水管理条例》,务求使行业内的管理人和被管理人都熟悉、知晓该条例,明确知道自己的权利义务。二是宣传贯彻新出台的市政公用领域涉及的法律、法规、规章。三是切实抓好领导干部、公务员、行政执法人员、事业单位经营管理人员和市政公用工程施工单位项目部人员等重点对象的法制宣传教育,着力增强法制宣传教育的针对性。尤其要加强公务员和行政执法人员的法制宣传教育,树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念,切实提高依法行政能力。组织相关行政执法人员培训,不断更新、巩固自己的法律法规知识,在工作中自觉地运用行业法律法规来规范自身的行政行为,提高依法行政的水平。同时,进一步加大对国家的各项法律法规的学习宣传贯彻,尤其是对与市政公用行业管理相配套的各项法律法规要进行深入的学习研究,掌握精髓,做到融会贯通。深入开展市政公用相关法律、法规、规章的学习宣传,经常性地开展法制宣传教育活动,提高全局干部职工依法行政的意识和能力,努力提高相对人的法律素质,为市政公用事业的发展营造良好的法治环境。

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