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销售年中工作总结报告

发布时间: 2019.10.30

2020年中共县委关于今年工作总结的报告。

岁月匆匆,在这里的工作已经完成了,此时我们一定要认真总结最近的工作,通过总结我们可以回顾自己的经历。那么我们自己怎么写出一篇总结呢?下面,小编为大家整理的“2020年中共县委关于今年工作总结的报告”,相信你能从本文中找到需要的内容。


中共某市委:
现将我县今年工作总结报告如下,请指示。
今年,我县深入贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神,认真落实省市委、政府一系列重大决策部署,围绕融入海峡西岸经济区建设这个大局,明确目标定位、创新发展思路、突出工作重点,坚持求真务实,不断开拓前进,推动了经济社会各项事业全面协调可持续发展。
一是国民经济持续增长。全县生产总值预计完成43.51亿元(现价,增幅按可比价),完成年计划的105%,按可比价计算比上年增长8.3%,其中第一产业增长3.4%;第二产业增长11.1%;第三产业增长13%。
二是农村经济稳步发展。全县预计实现农林牧渔业总产值26.83亿元,按可比价增长3.6%。粮食播种面积57.14万亩,比去年增加2.74万亩,优质品率达90%以上,粮食产量22.55万吨,增长7.36%。
三是工业生产快速增长。全县规模以上工业预计实现产值14.18亿元,不变价增幅33.6%,规模以上工业企业经济效益综合指数112.9%,产销率95.8%,利润总额增长58.2%。
四是个私经济增势强劲。全县新增私营企业216家,增长31.5%;新增个体工商户1160户,增长1.8%。全县个私经济实现产值22.33亿元,比增28.8%;上缴工商税收1.25亿元,比增22.7%。
五是外经贸形势进一步看好。全县新批办外商投资企业6家,实际利用外资526万美元,下降4.3%;出口总值819万美元,增长136%。
六是财政收入较快增长。全县地方级财政收入1.62亿元,增长17.3%;其中地方级一般预算收入1.46亿元,增长18%,全年县级共偿还债务3100万元。
七是人民生活水平稳步提高。全县职工养老保险参保人数10340人,增长2.7%;全县参加基本医疗保险职工18511人,增长9.6%。全面实施农村居民最低生活保障制度,全县已纳入低保对象7520户、20536人,全年共发放低保金690万元,基本做到应保尽保,使农村最困难群体的基本生活得到了保障。城镇居民人均可支配收入7811元,增长11.2%;农民人均纯收入3990元,增长7.9%。收入的增加,带动了消费的增长,全社会消费品零售总额10.42亿元,增长11.7%。此外,社会各项事业稳步发展,精神文明建设和党的建设同步推进。在具体的工作中,我们主要抓了以下三个方面:
一、坚持第一要务,驱动国民经济新发展
1、做大工业,突破发展水平。一是抓招商做大工业。招商引资是吸引外地企业、资金来尤投资的主渠道,是做大工业的重要途径。强化专业招商,组建了7个专业招商小分队,全年共引进合同项目20个,固定资产投资3.72亿元,其中引进境外资金368万美元;尝试中介招商,聘请一批沿海经济发达地区招商经纪人作为招商代理人,拓展了招商渠道;强化驻点招商,新成立驻温州招商办事处,出台《尤溪县驻外机构管理暂行规定》,加强对各驻外办事处的管理,下达了招商引资工作任务,发挥驻外窗口作用。举办专场招商,先后成功举办了福州“5.18”创意尤溪活动日和温州“7.12”专场招商活动,积极组织参加“6.18”福建省项目成果交易会和“9.8”中国投资贸易洽谈会等大型招商活动,取得了较好的成效。二是抓集群做大工业。县委十届三次全会作出了《关于上大项目,做大产业,加快培育和发展产业集群的决定》,把矿产工业、林产工业、纺织工业三大产业作为主攻方向,进行重点培育和发展,目前三大产业实力进一步增强,占工业经济的比重明显提高,对经济的整体拉动效应逐步显现。在培育主导产业,拉长产业链的同时,进一步加强工业经济的综合协调,努力克服因干旱少雨、原材料紧缺造成水电、矿产行业减产的不利影响,保障工业经济均衡增长。三是抓园区做大工业。我们一方面坚持科学发展观,认真贯彻中央和省市关于加强农田保护的有关政策,一方面调整园区建设思路,千方百计、因地制宜加快工业园区建设步伐。在三奎头建设“园中园”。该园规划面积700亩,年内实现供地190亩,已有3家企业签约入住。避田进山,在西城镇规划建设红土地工业园区,把原本贫瘠的小山包整平成工业园区,总体规划面积4500亩。该园属埔头工业园三期工程,实行股份制运作,建成“股份园”,年内实现供地860亩,现有4个项目签约入园,固定资产投资8000万元。埔头工业园区新增入园企业19家,固定资产投资1.72亿元,全部达产后年可新增产值7.51亿元,实现税利5005万元。累计入园规模以上企业51家,固定资产投资5.02亿元,全部达产后年可形成产值13.94亿元,实现税利1.12亿元。
2、激活农业,夯实发展基础。在推进农业增效方面,坚持以市场为导向,加快农业产业结构调整,提高农产品质量和效益。全面落实粮种现金直补、种粮免交农业税、最低收购保护价政策,积极开展“粮钱丰收竞赛活动”,大力推广优质稻品种,扩大优质稻种植面积,粮食生产呈恢复性增长,粮食安全体系建设不断加强。大力发展特色农业,不断壮大农业七个特色产业规模,优质茶果、反季节蔬菜、珍稀食用菌等高优农产品产量增加,农业七个特色产业已占全县农业总产值的55%。实施龙头带动战略,规范运作胜达食品公司,使其成为我县第一家土生土长的

省级农业龙头企业。推广八字桥佛手瓜专业合作社“四统一”的成功经验,健全西滨枇杷、汤川蔬菜营销协会职能,有效解决农产品“卖难”问题。大力实施科技兴农战略,加快传统农业向现代农业转变,完成音头现代农业示范园一期建设500亩,初步形成示范带动效应。抓好农村沼气工程建设,筹集资金61.48万元,实施户用沼气池建设867口,完成市农村沼气示范工程建设346口,占计划的101.8%。加强农业服务机构建设,以“农业155”为龙头的农村社会化服务体系逐步完善。在增加农民收入方面,进一步落实各项农民增收措施,加强劳动力市场建设,全面启动劳动力转移培训“阳光工程”,加快非农劳动力转移,全年实现非农劳动力转移6286人,在鼓励农民“洗脚上田,赶路进城”中增加农民的工资性收入和资本性收入。通过激活主体,充分调动农民的生产积极性,在结构调整、项目优化中增加农民的生产性收入。通过培育实体,规范运作专业合作社和营销协会,解决农产品“卖难”问题,并以此带动农民参与农产品的营销流通,增加农民的经营性收入。通过加大扶贫开发力度,继续采取对口帮扶、小额信贷等方式帮助农村贫困户脱贫致富,确保更多的农民实现增收。
3、主攻项目,增强发展后劲。一是强抓“三个一”项目。深入开展“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动和工业竞赛活动,以落实“三个一”项目工作机制为抓手,激发全县上下上项目、促发展的积极性和创造性。今年,县委、县政府进一步完善“三个一”考评奖惩办法,对考评标准和奖惩内容进行调整。在工作导向上向大项目、外引项目、园区项目倾斜,对投资额100万元以下项目不予考评。完善部门利益分配机制,对部门引资项目,将其投产第一年所产生税收地方所得部分的50%奖励给部门,作为部门项目工作经费,调动部门引资上项目的积极性。同时加强制度约束,对完不成任务的单位和有关人员,一律不评先、不评优,干部不予提拔使用。这些新要求的出台,使得“三个一”项目工作机制更加严格,更加实在,更加贴合尤溪的实际,“三个一”项目工作的开展情况也优于往年。全县共新上“三个一”项目192个,固定资产投资8.76亿元,其中工业项目182个,实际完成投资4.82亿元。二是重抓重点项目。继续实行领导挂包责任制,全力配合业主抓好“两大项目”建设。三福高速公路尤溪段累计完成投资29亿元,于11月3日正式通车。街面水电站建设步伐加快,今年完成投资6.14亿元,累计完成投资7.7亿元,于9月28日实现大坝截流,大坝主体工程和移民搬迁安置工作按序时进度顺利推进,有望于春节前全面完成移民搬迁安置工作,20xx年5月实现下闸蓄水。西城至街面二级公路项目开工前期准备工作稳步推进,于12月5日动工兴建。县级40个重点建设项目进展顺利,已完成投资12.19亿元,其中,后亭溪流域水电开发、广益纺织染整、三林木业、文公高级中学、益康制革、福滨不锈钢、尤溪宾馆等计划投产项目相继竣工投产;金丰铅冶炼、永丰茂纸业等跨年度建设项目按计划有序推进。预计今年,城镇以上固定资产投资完成8.91亿元(不含高速公路建设),增长91.5%。项目开发策划力度进一步加大,专门成立了矿产、林产、纺织、农产品加工、社会事业5个项目策划工作小组,创新项目策划开发方式,储备项目不断增多,县级项目库已储备项目109个,比上年增加43个。加大项目前期投入,重点前期项目的前期工作进展顺利,永丰茂纸业、双鲤水库除险加固、绿笋栽培加工等项目得到升格、开工建设,特别是向莆铁路过境尤溪的前期工作取得阶段性重大突破,已纳入国家铁路建设“十一五”规划,并将在“十一五”期间动工兴建。三是实抓办实事项目。抓好农村路网改造、县疾控中心大楼建设、农村薄弱校建设等15个为民办实事项目。特别是对农村路网建设这项涉及广大农村、惠及千家万户的实事工程,县委、县政府高度重视,通过广泛宣传发动,激发了乡村和广大群众的修路积极性,在全县上下掀起了一轮修筑“金色致富路”的热潮。全县共完成农村水泥路铺设466.4公里,位居全省第一名。
4、立足改革,激活发展动力。一是全面推进集体林权制度改革,按照“县直接领导、乡镇组织协调、村具体操作、部门搞好服务”的要求进一步健全工作机制,依法依规操作,大力推进林业投融资机制改革、森林“三防”体系建设和生态公益林限制性利用等配套工程,确保林改工作的深入开展。全县已有248个村完成明晰产权工作,占有林改任务村的99.5%,完成林改面积260万亩,占应改革面积的93.3%,全社会投资林业的积极性进一步提高,非公有制林业迅速发展,林业经济发展后劲明显增强,林业经济发展活力进一步显现。二是深化农村税费改革。全面落实农村税改政策,取消了除烟叶和原木收购环节外的农业特产税,年减轻农民负担759万元。实行种粮耕地减免农业税改革试点,耕地农业税及其附加全部予以免征,年减轻农民负担350万元。全面执行涉农收费公示制度,乡镇、村及基层所站收费公示面达100%。通过努力,我县农村税费改革试点工作已取得初步成效,农民负担大幅度减轻,由税改前人均负担115.46元下降到0.55元,基本实现了“村村减负,户户受益”的目标。三是加快企事业单位改革,通过转换机制、盘活存量资产,着力解决我县经济和社会发展的体制性障碍和深层次问题。到今年底,已完成12个事业单位改革试点工作,基本完成元昌房地产

开发公司、建设物业公司的改制任务,柳塘水库、物资总公司的改制工作顺利推进,为全县事业单位机构改革奠定了良好基础。
5、找准症结,优化发展环境。继续下功夫加强软环境整治,强力推进经济发展环境的优化。一是深入开展经济软环境专项治理和“抓项目、增后劲、促发展”竞赛活动,部门职能进一步转变,服务意识、服务质量和服务水平有了进一步提高。二是组建县政务中心,设立“文件超市”,服务工作更加规范、便捷。政务中心成立以来,共办结24046件,即办件18815件,审批项目509个,投资14.79亿元,其中工业性项目306个,投资11.22亿元。“尤溪县现行文件服务中心”现已收集1996年以来,特别是今年以来我县党政机关、事业单位制发的各种现行非涉密的政策性、法规性、公益性、服务性文件资料610份,光盘软盘3套,于今年6月中旬正式向社会公众开放。三是组织开展《行政许可法》培训和行政许可事项的清理工作,进一步加大行政审批审核制度改革步伐,使审批和服务工作更加规范,办事效率有所提高。四是狠抓“零等待、零收费、零干扰”三个零距离服务机制的落实。在设立效能投诉电话、政务“110”投诉电话的基础上,在县有线电视台开通了“零距离”服务新闻监督热线,加大对损害经济发展软环境行为的责任追究和跟踪报道力度。五是积极开展政风行风评议活动,将所有的县直部门负责人和各经济主管部门主要职能股室列入评议范围,有效推动了行政服务质量和效能的进一步提高。
6、扩容城镇,拓展发展空间。县委从建设新兴工业县、主动融入海峡西岸经济区建设的大局出发,根据尤溪实际,在县委十届三次全会上适时作出了《关于开发新区,做大城区,加快实施大县大城区战略的决定》,按照“西连东扩提中心”的工作思路,大举推进大县大城区战略的实施。树立经营城市的理念,以埔头工业园区建设为平台,以产业发展为支撑,以积极贯彻上级关于户籍改革的最新精神为契机,促进城区人流、物流、信息流、资金流的聚集。红土地工业园开发和潘山安置点建设按计划稳步推进,城西融入大城区的架构进一步巩固。投入专项资金370万元,按照二级公路标准,实施城区环城路拓宽改造,确保人流、物流畅行无阻。对市政工程进行集中整治,整修夜景工程,实施绿化和亮化,我县第一家三星级宾馆--尤溪宾馆的投入使用,更使城区档次得到明显提升。县域次中心镇洋中和梅仙、西城、西滨、坂面、管前、新阳等重点镇规模拓展、功能提升,小城镇建设成为增进投资和消费需求、增加财政收入的一个重要因素。
二、坚持以人为本,增进精神文明建设新实效
1、加强群众性思想政治工作。把思想政治工作与群众的现实需要结合起来,针对群众关心的问题和群众想了解、想知道、想学习的内容,寻找切合群众思想脉搏的渠道和方法,在满足群众需求的过程中拓展思想教育的空间,强化思想教育的效果。围绕提高群众素质和城乡文明程度,把思想政治工作与社区、村组建设和服务结合起来,贯穿到创建文明家庭、文明楼院、文明小区和文明村镇的各个环节,努力在主题教育的组织实施和工作载体创新方面深入探索,把思想政治工作的任务真正落到实处。进一步加强和改进未成年人思想道德建设,突出开展未成年人爱国主义、社会公德、科学理想和心理健康教育活动,加强法制阵地、队伍建设和文化市场管理,不断优化未成年人成长环境,初步形成学校教育和社会教育相结合的有机整体。
2、深化精神文明创建活动。全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,把文明村镇和文明社区创建工作摆在精神文明创建活动的突出位置,围绕“优化社会环境、完善服务网络、形成良好风尚、实现规范秩序”的要求,广泛动员各方面的力量,投入创建工作。抓住基层民主建设和群众普遍关心的实际问题,着重在农村和社区的社会服务、环境卫生、社会治安、文化生活上下功夫,不断改善群众生活环境,提高群众生活质量。进一步加强对创建活动的指导,督促参创单位落实全员创建、各级创建的工作措施,推进文明行业、文明单位、文明社区、文明村镇的创建工作不断深入,顺利通过省级文明县城届中考评。
3、全力维护社会安定稳定。坚持把维护社会稳定放在压倒一切的位置,推进建设“平安尤溪”活动的深入开展。重视抓经常性的社会治安工作,实施社区“11211”工程建设,组建城乡专业治安巡逻队,落实群防群治措施,推进综合治理。强化“610”办公室工作,加强隐蔽战线的对敌斗争。依法严厉打击各种犯罪活动,把各种专项打击抓紧抓实,下大功夫狠刹“六合彩”违法犯罪活动。毫不松懈抓好安全生产,有效防范重特大安全事故。特别是结合矿业税源专项调查,集中人力、物力、财力重力整治中仙、梅仙两个重点乡镇矿业秩序。通过集中整治,炸封了一批违法采矿洞,没收了一批非法采矿设备和非法所得,查处了一批违法犯罪人员,有效遏制了无证开采、越界开采、不按设计开采等非法行为,全县矿业秩序明显好转。抓住群众关注的热点、难点问题,理顺情绪、化解矛盾;重视人民群众来信来访,努力为群众排忧解难。
4、推动社会事业全面进步。加强科技开发推广应用,企业技术创新能力不断加强。抓好人才培养、吸引、使用三个环节,人才队伍建设得到加强。进一步加强农村薄弱校建设,完善教育基础设施,优化整合教育资源,“两基”成果进一步得到巩固,顺利通过省实验教学普及县验收。全面贯彻“三项基本国策”

,创新计生工作机制,深入开展“五清理”,加大对性别比失调的整治力度,下大力解决好计生后进面问题,计划生育整体水平进一步提高,全县人口出生率7.48‰,人口自然增长率4‰;实行国有土地收储、招标拍卖制度,加强土地市场整顿,努力实现土地资源开发利用与保护协调发展;严格落实环保目标责任制,狠抓环境污染综合治理,严格控制污染物排放总量,环保“一控双达标”成果得到进一步巩固和提高。积极推进农村基层文化阵地建设,开展农村“四个一”文化活动,大力整顿文化市场,加强文物保护开发,顺利通过全国文化先进县复查。广泛开展全民健身活动,竞技体育、群众体育水平同步提高。加快广播电视光纤网络建设步伐,广播电视普及率进一步提高。加强公共卫生体系建设,组建疾病预防控制中心,完善乡镇卫生院设施,城乡医疗卫生条件进一步改善。认真开展第一次全国经济普查工作,努力摸清“家底”。与此同时,统战、对台、侨联、党史、信访、群团、双拥等工作都取得了新进展。
三、坚持服务发展,增强党的建设新活力
1、切实加强干部队伍建设。一是夯实执政思想基础。结合学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,结合新兴工业县战略的实施和即将开展的党员先进性教育,引导广大干部进一步深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质,切实用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践。把学习贯彻“三个代表”重要思想与贯彻落实科学发展观紧密结合起来,坚持用科学发展观指导经济社会发展,在坚持和落实科学发展观的过程中,努力提高领导经济社会发展的能力。二是建设一支高素质的执政队伍。按照党的十六大提出的“五个能力”和干部“四化”要求,着力抓好干部队伍建设。坚持党管干部的原则,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,肯干事、会干事、干成事的优秀干部及时选拔到重要岗位上来。积极贯彻省市委关于下派干部到村任职的部署,从县、乡镇机关和企事业单位选派44位干部到村任职,并认真做好省市下派赴村任职的14位干部的安排工作,后进薄弱村的组织建设和领导力量明显加强。加强对干部的教育培训,创新干部教育培训的内容和形式,选派5名科局级干部到浙江大学参加“温州市科局级领导公共管理进修班”的学习,通过培训、学习和考察,结交朋友、拓宽视野、增长经验,进一步增强了干部培训工作的针对性和实效性。
2、着力夯实基层组织基础。着力抓好以农村、社区、机关、学校和非公经济为重点的基层党组织建设,围绕发展农村经济、帮助农民增收致富的目标,以班子建设为重点,以解决农村发展经济为着力点,以解决农村存在相对突出问题为突破口,切实解决农村基层组织建设问题,建立和完善农村基层干部经常受教育、农民长期得实惠的有效机制。围绕建立健全组织机构和工作机制,加强社区党组织建设,提高社区党组织服务城镇居民的水平。围绕培养社会主义建设者和接班人的根本任务,着力抓好学生和教师的思想政治工作。围绕促进机关作风的根本转变,切实加强对机关党员特别是党员领导干部的教育和监督。围绕发挥非公经济党组织的作用,制定和实施为企业主接受、受党员欢迎的党建工作机制,在19家非公企业建立党组织,在党员人数较多的三林木业公司建立了党总支,在非公有制企业集中的埔头工业园建立党工委,切实加强领导,扩大党的影响力和群众基础,推动非公党建工作上新台阶,促进非公经济健康发展。
3、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。坚持把执政能力建设落实到党风建设上。一是密切党和群众的血肉联系,提高党员干部立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。牢固树立正确的政绩观,坚决反对各种形式主义、官僚主义和弄虚作假,正确认识和看待政绩,不图虚名,不务虚功,切实在抓落实上狠下功夫。牢固树立正确的权力观,坚持立党为公、执政为民,自觉把国家利益、人民利益、集体利益放在第一位,把群众的安危冷暖时刻放在心上,切实做到为民、务实、清廉,多为群众办实事、办好事、办得人心的事。二是深入开展反腐败斗争,提高拒腐防变的能力。按照“八个坚持、八个反对”的要求,坚决贯彻省委反腐倡廉工作“六项机制”,认真落实党风廉政建设责任制,形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。坚持从源头上预防和治理腐败,从群众反映强烈的突出问题入手,做好工作,坚决纠正损害群众利益的行为。全年共立案查处各类案件78件78人,审结71件71人,审结率91.02%,给予党纪处分50人、政纪处分20人,党纪政纪双重处分2人,移送司法机关追究刑事责任8人,为国家和集体挽回经济损失110万元。特别是县医院前后两任院长受贿案和元昌房地产开发公司领导集体受贿案等群众关注的热点案件的查处,在社会上引起了强烈的反响,有力地推动了反腐败斗争的深入开展。在县委十届三次全会上,县委全体委员向全县人民作出廉政承诺,以郑重承诺和实际行动赢得全县人民的信任和拥护。
4、注重加强领导班子自身建设。认真贯彻《中国共产党地方党委工作条例》,健全制度规范,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,完善议事和决策程序,改进领导方式和工作方式,提高决策的民主化、科学化水平。着眼于发挥党委的领导核心作用,注意总揽全局、协调各方、形成合力,从政治上、思想上、组织上加强对全县工作的领导,保证全面正确地贯彻落实党的理论、路线、方针、政策;充分发挥县人大、县政府、

县政协的作用,统筹安排好纪检、组织、宣传、统战、政法等方面工作。坚持求真务实、狠抓落实,以县委一班人励精图治、扎实工作的良好形象,带领全县干部群众攻坚克难、开拓前进,以作风的改进推动工作的落实,以工作的落实推进尤溪的发展。
一年来,我县国民经济和社会各项事业虽保持了良好的发展势头,但还存在不少的困难和问题,主要表现在:一是农业经济素质不高。优质农产品生产规模小,农业市场竞争力弱,龙头企业的发展滞后于农业生产的要求,农产品卖难问题还比较突出,农民增收难度大。二是工业发展速度与效益还不同步。由于今年降雨量少,发电企业减产降效,矿产加工业原料供应不足,矿产加工企业普遍开工不足。此外,由于国家银根紧缩,企业向商业银行贷款难度加大,造成企业流动资金不足,影响了工业企业的生产和效益。三是项目工作有待进一步加强。新上项目中资源型、劳动密集型的低、老、小项目多,带动能力强、税性收入多的高、新、大项目少。项目前期工作仍然滞后,前期工作进展较为缓慢。四是软环境建设存在薄弱环节。政务中心作用没有得到充分发挥,审批程序和环节依然繁琐。乡村两级发展环境不优,项目落地难问题依然突出。五是科学发展观还不够落实。与“五个统筹、五个坚持”的要求相比,工作中还存在这样那样的不足,围绕发展抓党建的实效还不够明显,城乡差距依然很大,资源利用依然粗放,文化市场还需进一步规范和健全,计划生育工作还没有走上良性轨道。等等这些问题,我们将采取有力措施,努力加以解决。
明年是建设新兴工业县、实现尤溪在八闽山区加速崛起的关键一年,也是实现“十五”目标、衔接“十一五”发展的继往开来之年。审时度势,冷静分析,尤溪具有夺取新一年跨越发展的条件和机遇:省委、省政府提出加快海峡西岸经济区建设的战略部署及相关配套政策的出台,进一步产生积极的效应和有力的推动作用;三福高速公路的建成通车,进一步造就大开放、大开发的发展良机;街面水电站建设的稳步推进,大拉动效应进一步显现;“三个一”项目工作机制和各项有效举措的逐步深化,进一步凝聚人心智慧、增强发展动力。紧紧抓住机遇、全力加快发展至关重要,我们要按照建设新兴工业县的部署要求,把树立和落实科学发展观贯彻到经济建设的全过程,把加强和改善宏观调控贯彻到经济建设的全过程,把推进改革开放、调整经济结构、改变经济增长方式、促进经济社会协调发展贯彻到经济建设的全过程。这一年里,要着重抓好五项工作。
一是做优做活农业。调优农业结构,加大农产品优质率比重、畜牧水产产值比重和市场调节比重;做大龙头企业,着力引进新龙头,挂靠强龙头,做壮现有龙头;打造生态品牌,在打响绿色食品品牌和有机食品品牌上寻求突破,在生态项目开发上寻求突破,在发展循环经济上寻求突破;拓展增收渠道,抓好转移性、减债性、开发性、科技性、减负性、流通性、集约性增收;扩大改革成果,重点深化集体林权制度、农村低保、农村税费等改革;创新工作机制,完善“农家155”信息服务网络,推广以八字桥佛手瓜专业合作社为典型的农村中介合作组织,提高农民的组织化程度,全面落实村帐乡镇代理制度,开展下派农业科技特派员活动;改善生产生活环境,继续推进农村路网、山地水利和沼气池建设。
二是做大做强工业。盯紧目标,持之以恒地强力推进新兴工业县建设。抢抓高速公路通车机遇,更有效地承接发达地区的产业转移;甘当配角,敢攀高亲,积极寻求与大企业、大集团的经济协作,力求更多地挤进其生产链条,吸引其来尤投资,推动产业集群发展。继续坚持“三个一”项目责任机制、“三个平台”发展机制和“三个零距离”服务机制,把广大干部职工引项目、上项目的积极性引导好、保护好、发挥好,激活民间投资主体,优化发展环境。加快“二园一带四小区”建设步伐,坚持以项目带开发,争取更多的项目落户园区,确保埔头工业园和红土地工业园新增项目27个以上、固定资产投资7亿元以上、产值增长30%以上。
三是上大上好项目。突出“四抓”:一抓民营经济。进一步把扶持民营经济的着力点放在营造环境、搞好服务上。继续抓好一系列扶持政策的落实,确保个私经济产值增长30%以上。二抓招商引资。突出抓好产业招商、以商招商、专场招商、园区招商、中介招商、网络招商,增进招商实效。明年将增加矿业招商小分队,设立驻泉州招商办,在福州、温州、泉州分别举办专场招商会。三抓产业集群。围绕做大做强矿产、林产、纺织三个产业集群,加强规划引导,促进生产要素向园区、骨干企业集中,壮大规模,集约发展,确保三个产业产值增长30%以上。四抓重点项目。搞好协调,有效服务,确保街面水电站、西街公路、投资1.2亿元的电解铅、投资8000万元的永丰茂纸业等重点项目建设顺利推进。
四是西连东扩城区。按照“西连东扩提中心”的发展思路,构建“一主、二区、二园”的大城区发展格局。高起点调整县城总体规划,多渠道征求民意、集中民智,力求规划科学合理、符合群众意愿。实施城西衔接路拓宽、北岸河滨路建设工程,基本完成红土地工业园区基础设施建设并有一批项目落户,建成街面水电站潘山移民安置点,构筑青印溪景观,进一步拉开西进架势。按计划推进尤溪河北岸(解放桥至梅仙)二级公路建设,加速埔头工业园、沿河工业带的崛起。调整确定城区详规,加快水南、大埔山片区改造。争取城区建设迈出新的步伐。
五是精心

打造“后花园”。强力推进“五个对接”,主动融入海峡西岸经济区建设,按照可持续发展的要求,处理好发展经济和保护环境的关系,打造省会城市“后花园”。在大力发展工业、加速新兴工业县建设进程的同时,加强环保工作,积极推进生态县建设。加大旅游项目的招商引资力度,吸引开发朱子文化、九阜山风景区、洋中休闲古镇,力争新一年有一些旅游开发项目上马,在建设省会城市“后花园”方面有实实在在的动作。

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县委关于五年工作总结及今后五年规划的报告


1999年市第二次党代会以来,我县在市委、市政府的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,牢牢把握改革、发展和稳定的大局,突出“服务大三峡、建设新秭归”主题,坚持以经济建设为中心,团结带领秘书网网址:6636.bak.cn全县人民,解放思想,抢抓机遇,负重拼搏,开拓创新,圆满完成了国民经济和社会发展的各项任务,为“十五”计划的实施和全面建设小康社会打下良好的基础。现将过去五年的工作总结和今后五年的规划报告如下:
一、过去五年的工作总结
(一)以经济建设为中心,推进了新一轮大发展。
在新形势下,党委怎样领导经济工作,是我们面临的一个新课题。我们结合秭归实际,始终坚持以市场为导向,以效益为中心,明确市场竞争的主体,找准政府在经济工作中的定位,用改革、发展和市场经济的办法破解经济工作中的难题。
1、进一步明确经济发展思路。2、始终树立科学、全面的发展观,促进了县域经济的协调发展。
3、改善对经济工作的领导方式。
(二)以服务三峡工程建设为己任,推进了建设新秭归进程。
服务三峡工程是县委、政府的政治责任,也是推进秭归事业发展的历史性机遇。我们以“服务大三峡、建设新秭归”为己任,坚持在移民中发展,在发展中移民,探索了“政府行为移民、市场经济发展”的新路子。
1、把服务三峡工程当作首要的政治责任。2、坚持在发展中移民。3、坚持在移民中发展。(三)以精神文明建设为载体,促进了社会事业全面进步。
五年来,我们始终坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,“三个文明”一起抓,三个结果一起要,促进了社会全面进步。
1、加强思想道德和文化建设,弘扬社会新风。我们坚持不懈地在干部群众中深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育;进行热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德为主要内容的“三爱”“四德”教育;组织开展“四进家”和理论、科技、文化、法律、医疗“五下乡”活动。培育了佘西龙、郑家宝、屈原艺术团等一批先进典型。我们努力挖掘楚文化、三峡文化、移民文化和屈原文化内涵,积极开展企业文化和群众文化活动,编排的秭归花鼓舞、船工号子舞等地方舞蹈影响很大。我们广泛开展以“创建文明城、争做文明人”为主题的文明创建活动和以“新世纪新秭归新形象,新人新事新风尚”为主题的文明公民系列教育活动,在全社会开展诚信建设和政风民风建设。通过一系列的活动,激发了全县人民建设新秭归的政治热情,促进了干部群众文明素质的提高和文明风气的形成。
2、加速实施“科教兴县”战略,促进社会各项事业发展。我们进一步改革教育管理体制,调整优化农村中小学教育布局,建立良好的教育发展机制;巩固普九教育成果,不断提高教育质量,大力发展职业教育、素质教育、成人教育,提高全民科学文化素质;加大了对教育的投入,五年来用于改善办学条件的投入达2亿多元,教学条件发生了根本性变化。我们积极探索科技与经济结合的机制,几年来,我们发展壮大了LED科技型企业,培育了金属硅、七星水泥等名优产品,科学技术对经济的贡献份额不断提高。我们充分调动社会各方面的力量发展社会公益事业,推进医疗、卫生、广播电视等公共事业经营机制和体制改革,促进了医药、卫生、广播、电视、体育等各项事业的发展壮大。坚持可持续发展的方针,促进了计划生育、国土资源、生态环境与经济建设的协调发展。
3、加强社会主义民主政治和法制建设。县委集中精力抓大事,支持政府、人大、政协各方独立负责,履行职责,步调一致地开展工作,不断实现党的领导方式和执政方式的民主化、法制化。在全县农村推行村民自治,规范乡村两级民主议事恳谈会制度,推进了全社会民主政治建设。加强全体公民的法制宣传教育,扎实开展普法教育活动,不断增强了全体公民的法律意识和法制观念。加强执法队伍建设,提高了执法队伍的整体素质和水平。督促政府部门依法行政,依法办事,依法管理,加强了民主法制建设,推进了全县“依法治县”进程。
(四)以提高执政能力为重点,加强了党的建设和县委自身建设。
回顾过去的五年,虽然各项工作取得了显著成效,但与省、市委要求和全县人民期望相比,还有一定的差距。一是经济发展仍然不够。秭归落后的面貌还未得到彻底的改变,农业生产力水平还很低,农民增收和农村小康社会建设任重道远;工业基础仍不牢实,实现工业化和现代化还有很长的路要走;以旅游业为主体的第三产业发展滞后,与秭归的地理环境、区位优势和资源状况很不适应;城乡二元经济结构明显,城乡差距、地区差距仍然突出,农村相对贫困人口、城镇低收入人口还为数不少,城乡统筹协调发展任务繁重;就业和社会保障压力增大,移民搬迁安置中的潜在矛盾仍未完全消除。二是思想解放仍然不够,运用市场机制和市场经济手段调控指导经济的办法不多。经济体制和行政管理体制有待进一步完善,政府职能有待进一步转换,市场经济秩序和经济发展环境有待进一步优化。三是狠抓落实不够,许多好的思路在实际工作中落实不够到位,效果不理想。党的建设、政治文明建设在新的历史条件下路子仍然不宽,办法仍然不多。
二、今后五年的发展规划
今后五年工作的指导思想是:以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,大力实施“外向带动、科教兴县、城乡一体化、可持续发展”战略,加快建设特色农业大县、精品工业强县、三峡旅游名县、库区经济富县,实现秭归经济的大发展,促进物质文明、政治文明和精神文明的全面进步,为全面建设小康社会奠定坚实的基础。
今后五年全县经济社会发展的奋斗目标是:国民经济主要指标翻番。力争国内生产总值、财政收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、城乡居民收入在20xx年的基础上翻一番。国民素质整体提高。全县人民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提升,不断促进人的全面发展。社会文明不断进步。党风政风民风建设全面加强,健康向上、文明富裕、和谐安宁的社会环境不断形成。社会事业全面发展。全县人民生活水平和质量显著提高,逐步向经济繁荣、文化发达、环境优美、社会文明、事业进步的小康社会迈进。
(一)继续推进经济结构的战略性调整,进一步完善县域经济发展体系。
调整和完善所有制结构。坚持县域经济以民营经济为主体,大力发展国有资本、集体资本和非公有制资本等参股的混合所有制经济。放手发展个体、私营、外商投资等非公有制经济,大力激活民间投资,实现投资主体多元化,股权形式多样化。不断深化企业产权改革,规范建立公司制法人治理结构,逐步建立起适应我县生产力发展水平的所有制结构。
调整优化产业结构。立足构筑科学、合理、高效的产业发展体系,充分发挥三大产业自身发展的优势和潜力,建立和完善科学合理、优化高效的产业协调发展机制,形成统筹兼顾、互为动力、协调发展的动力机制和发展格局。发挥农业资源优势,用农业的长足发展支撑工业实力增强,形成工农联合的协调发展机制。充分发挥工业带动能力强的优势,推动工业向农业、第三产业渗透,促进工业与农业、工业与第三产业、工业与城镇化协调发展。发挥旅游业关联度强的优势,促使旅游与工业、农业等相互融合,互为带动。
调整优化投资结构。坚持效益优先、集中财力办大事的原则,合理选择资金投向,防止低效投资、重复建设。加大财源建设力度,不断提高财政收入占国内生产总值的比重,提高可用财力占财政收入的比重,增强政府调控能力。鼓励引导社会投资,形成政府主导投资增长,以国有资本带动集体和私有等社会资本增长的格局。健全政府投资决策和项目法人约束机制,引导社会投资方向,抑制无序竞争,提高投资效益。探索国有投资有偿机制,确保国有资产保值增值。
(二)推进新型工业化进程,加快建设精品工业强县。
大力培育优势企业和支柱产业。全力实施培育发展20家产值和销售收入过亿元的工商企业、20家农业产业化龙头企业的“双二0”战略。着力培育建材冶炼、光电子、食品加工、服饰制造等优势产业,大力发展船舶修造和矿产品加工业,形成支撑县域经济发展的支柱。引导中小企业围绕本地优势资源、优势产业和优势企业,进行产业配套,延伸产业链条,形成产业集群。正确处理发展高新技术产业和传统产业,资本技术密集型产业和劳动密集型产业的关系,促进各类产业互为促进,协调发展。
加快推进工业经济结构的优化升级。按照“调优、调大、调精、调强”的要求,坚持战略性调整和适应性调整相结合,坚持扩大规模总量和提高发展质量并重,不断推动工业结构优化升级。加大技术创新力度,支持企业加快技术改造。着力培育、引进一批科技含量高、产品附加值高、市场占有率高的精品名牌,使之尽快形成规模。支持秘书网网址:6636.bak.cn已引进的名优企业技改升级,扩能增量。积极推进信息化,以信息化带动工业化。高度重视环境、生态等资源的保护,走出一条符合秭归实际的新型工业化道路。
加强工业园区建设,优化工业发展环境。高起点规划建设九里工业园区,科学确定园区特色和产业发展布局,引导资金、项目等生产要素向园区聚集,形成园区工业板块。支持有条件的乡镇发展民营经济园区,培育新的经济增长极。优化工业发展的政策、体制、信用和服务环境,逐步消除交通、电力、资金等瓶颈制约。
(三)加快特色农业大县建设,全面繁荣农村经济。
按照“布局区域化、产品特色化、生产标准化、经营专业化、管理企业化”的要求,进一步优化特色产业布局,着力构建低山柑桔,中山魔芋、黄姜、茶叶和板栗、核桃等特色干果,高山烤烟和反季节蔬菜以及库区水产等优势农产品产业带,促使优势农产品和特色产品向优势产区集中,形成规模和特色。把已经形成比较优势的柑桔、烤烟、魔芋、黄姜、蔬菜等特色产业做大做强,形成全国有影响、全省有地位的特色产业基地。加强农业内部结构调整,大力发展牲猪、牛羊及水产养殖业。建立农产品标准体系和质量安全体系,推行农业标准化和无公害生产。大力发展农村二、三产业和打工经济。
坚持把培育龙头企业,促进农产品加工增值,延伸产业链作为推进农村经济结构战略性调整和增加农民收入的战略举措来抓。立足现有企业和农产品生产基地优势,着力培育一批以农产品加工、销售为主体的产业化龙头企业,引进一批畜禽、水产等食品加工企业,做到培育一个龙头企业、牵动一个特色产业、促进一片基地建设、带动一方农民致富。按照“围绕市场调结构、依托龙头建基地、建好基地壮龙头”的思路,促进工农联合,农工联动,推进农业结构调整向纵深发展和更高水平迈进。力争通过5—10年的努力,形成几个自身有实力、在全国有影响的大型龙头企业和知名品牌。
认真贯彻落实党在农村的方针政策。按照依法、自愿、有偿的原则,促进土地承包经营权流转,发展适度规模经营。巩固农村税费改革成果,不断规范国家、集体与农民的利益分配关系。努力化解乡村债务,积极处理好农村经营中的各种遗留,规范农村经营内部的各种利益关系。逐步建立健全农业社会化服务、农产品市场和支持保护体系,推进农村集体经济体制创新,支持农民发展多种形式的专业合作组织。支持有条件的地方发展村集体经济。不断完善对农业的投入机制,把有限的资金集中用于改善农业基础设施和培育区域特色产业上。坚持开发式扶贫方针,积极创新扶贫机制,整合扶贫资源,加大扶贫开发工作力度。
(四)突破性发展旅游经济,全面提升第三产业发展水平。
围绕把秭归建成世界旅游目的地、三峡旅游集散地和国际旅游品牌的目标,按照全面推进秭归旅游特色化、产业化、国际化的总体要求,进一步制定和完善加快旅游业发展的政策措施和发展规划。下功夫整合优势资源,集中力量开发精品项目,多形式拓展客源市场,初步建立起比较完善的产品组合体系、品牌营销体系、产业协作体系和社会联动体系。坚持市场取向、国际水准、个性特色,加快高峡平湖游乐区、九畹溪特色旅游线、香溪文化旅游线等旅游资源的综合开发,充分挖掘屈原文化、峡江文化、移民文化的内涵,着力提升我县旅游的文化品位,着力打造具有强大吸引力的精品旅游线路。加快旅游基础设施配套建设,进一步完善交通、宾馆饭店、购物、娱乐等综合服务体系,提高旅游综合效益。创新旅游管理与发展机制,坚持“政府主导、市场运作、多元开发”的原则,把培育壮大旅游企业作为全县旅游发展的根本措施,引导、鼓励、支持外来资本和民间资本开发旅游资源。加强旅游市场监管,建设规范、有序、安全的旅游环境。加大旅游市场拓展力度,加快旅游人才培养,使旅游业成为第三产业中最具活力与潜力的朝阳产业,成为县域经济新的增长点。
加快发展现代服务业。高度重视港口的建设与发展,大力发展“港口经济”,使秭归港尽快成为三峡库区重要的客流集散地、物流中转地。在县城和归州等中心集镇高标准规划建设专业批发市场和农产品产地市场,优化商业市场布局。大力推行连锁经营、物流配送、电子商务等现代物流方式和流通组织形式,提高流通业现代化水平。积极发展社区服务业,建立健全社区服务体系。加强生产要素市场培育,加快发展土地、技术、劳动力等要素市场,积极发展金融、保险、信息、住宅等产业,逐步形成以传统产业为基础、新兴产业为支撑的第三产业新格局。
(五)加速推进城乡一体化,促进城乡经济社会协调发展。
着力提升县城品位。围绕建设“世界旅游名城”的目标,搞好县城发展规划修编,拓宽城市骨架,完善城市功能,提升城市品位。加快发展城镇经济,增强县城的吸纳和辐射能力。加强县城品牌策划和营销,加强县城的环境建设与保护。不断提高居民的素质。
加快小城镇建设步伐。按照“科学规划、合理布局、突出重点、体现特色”的原则,坚持以产业集聚带动城镇化,走城镇建设、市场建设、园区建设和旅游开发相结合的路子,引导农业产业化龙头企业、工商企业向小城镇集聚,形成支撑小城镇的产业群。用市场机制推进小城镇建设,逐步建立起政府、企业、个人多元筹资建城建镇的机制。遵循经济流向规律,结合移民搬迁和产业结构调整,精心规划、引导村庄建设健康发展。
建立健全依法建设管理城市的运行机制。加强对城镇规划的集中统一管理,保证规划的严肃性和连续性。进一步完善城镇建设的各项政策,引导农村人口向城镇流动,鼓励富裕起来的农民、个体私营主到城镇落户创业。深化城市建设管理体制改革,建立城镇建设发展的新机制。加快市政公用行业市场化进程。改革投融资管理体制,深化土地使用制度改革,推进住房产业化。
(六)服务三峡工程建设,全面提高移民工作质量。
继续坚持“两个调整”的方针不动摇,高标准高质量抓好农村移民外迁。加快库区产业结构调整,引导移民将补偿资金投入产业建设,为移民培育有稳定收入来源的支柱产业。积极争取国家对库区移民后续扶持等政策,确保库区长治久安。切实加强移民的思想政治工作,不断增强移民的大局意识、发展意识。树立项目强县的思想,大打三峡牌、移民牌、扶贫牌,千方百计争取资金和项目,用大项目支撑经济社会大发展。围绕“联结高速路、省道二级路、县乡通油路、乡村等级路”的目标,促进城乡交通设施建设再上一个新台阶。加速电源电网、邮政、通讯等基础设施建设,使其与经济建设和人民群众的生活需要相适应。加快地质灾害治理和生态环境建设,改变城乡面貌,提高城乡居民生活质量。
(七)不断推进经济体制改革,优化经济发展环境。
全面深化改革。深化企业产权、国有资产管理体制、行政管理体制、财政体制、投融资体制、劳动就业体制、收入分配制度等改革,建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的517878秘书网 现代产权制度、国有资产管理和监督体系,完善部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理制度,规范县乡转移支付,深化投融资体制改革,建立以政策引导、信息发布等间接调控手段为主的投资调控体系,完善社会保障体系,逐步建立起符合市场经济要求,与秭归生产力发展水平相适应的经济运行体制和行政管理体制。
推进环境创新。着力建设公平透明、运转高效的政府,营造务实优质高效的服务环境;着力整顿和规范市场经济秩序,营造公正严明的法制环境和公平竞争的市场环境;着力打造诚信秭归,推进政务诚信、商务诚信和社会诚信建设,营造诚实守信的人文环境;强化“商本位”意识,营造重商、亲商、爱商、护商的社会氛围。通过环境创新,进一步扩大开放,促进秭归事业的发展。

中共县委2020年工作总结


中共XX县委20xx年工作总结


20xx年,在州委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和胡锦涛总书记春节期间视察贵州时的重要讲话精神,全面贯彻落实科学发展观,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,紧紧围绕加快发展这个主题,抢抓国家西部大开发、新阶段扶贫开发和重点水电工程建设三大机遇,通过全县上下共同努力,全县经济保持了良好发展态势,各项社会事业迈出了新步伐,党的建设、精神文明建设和民主法制建设进一步加强,社会稳定,人民安居乐业。现将20xx年工作情况报告如下:
一、20xx年主要工作完成情况
(一)国民经济和社会发展情况。
1、国民经济总量快速增长。全县生产总值预计完成20xxX万元,同比增长XX%,其中第一产业增加值20xxX万元,增长X%,第二产业增加值20xxX万元,增长XX%,第三产业增加值20xxX万元,增长XX%。
2、农业生产进一步加强。全年农业总产值预计完成20xxX万元,同比增长X%,粮食总产量完成20xxX吨,增长X%,油菜籽总产量完成20xx吨,增长X%,肉类总产量增长X%,水产品产量增长X%。实行农机具补贴XXX台(套)XX万元,农业机械化程度不断提高。
3、生态建设和环境保护得到加强。全年完成造林面积20xxX亩,新增封山育林20xxX亩,森林覆盖率达XX.X%。完成沼气池建设20xx口。耕地保护不断加强,小流域治理和环境保护力度进一步加大。
4、固定资产投资加大,基础设施建设进一步加强。全年固定资产投资预计完成XX亿元,增长XX%。交通网络建设全速推进,XXX至XXX油路建设分别完成总工程量的XX%和XX %,新增通村公路XXX公里,村通公路率达XX%,全县通车里程达XXX公里。完成县XX大楼、XX路和XX路等建设工程;XX新城区开发、XX小区开发、XX中学扩容规划和建设、XXX至XXX防洪堤段建设正在进行。积极实施通讯“村村通”工程,通讯覆盖率达XX%。完成第四期启动第五期农业综合开发项目,投入XXX万元,改造中低产田土X万亩,坡改梯XX处20xx亩;冬修水利完成XX处,农田水利等基本建设得到加强。
5、招商环境进一步优化,工业经济和非公有制经济逐步壮大。全年招商引资协议引进项目X个,实际到位资金20xx万元。工业总产值预计完成20xxX万元,增长XX%,其中规模以上工业企业实现总产值20xx万元,增长XX%。全县核登的各类工商企业XXX户,注册资金20xxX万元,其中私营企业XX户,注册资金20xxX万元;个体工商户20xx户,从业人员20xxX人,注册资金20xx万元。
6、财政收支稳步提高,金融形势稳定。全年财政总收入完成20xx万元,增长XX%,其中地方财政收入完成20xx万元, 增长XX%;财政支出完成20xx万元,预计增长XX%。金融机构存款余额20xxX万元,比上年增长XX%,城乡居民储蓄存款余额20xxX万元,增长XX %。保险业稳定发展。
7、人民生活水平不断提高。政策兑现农民减负与增收XXX万元,城镇居民可支配收入预计达20xx元,增长15.26%;农民人均纯收入预计20xx元,增长X%;全社会消费品零售总额预计增长XX%。发放城镇低保金XXX万元,保障3.10万人次;发放救助金XXX万元,实施救助X万人次。
8、扶贫工作成效明显,库区移民稳妥推进。争取各类扶贫资金20xx万元,重点实施“整村推进”扶贫计划。全年获省州批复财政扶贫项目XXX个,资金XXX万元,完成20xx和20xx年度批复项目XXX个,正在实施项目XX个。贫困地区基础设施不断改善,20xx贫困人口越过温饱线。库区移民严格按照“安得下、稳得住、能发展”的原则积极稳妥推进,确保了XXX水电站和XXX电站的顺利施工。
9、各项社会事业全面发展。“两基”成果进一步巩固提高,学校基础设施逐步改善,师德师风明显加强,高中教学质量稳步提高,高考录取大专以上院校20xx人,录取人数为历年之最,认真贯彻落实“两免一补”政策,资助中小学生20xxX人次XXX万元。人口与计划生育工作健康发展,人口出生率为XX‰,生育政策符合率提高到XX%,自然增长率控制在X‰以内,推行“村民自治”XXX个,实现“村民自治”XX个,优质服务明显增强。住房和医疗制度改革稳步推进,统计、监察、审计、物价、工商、文化广播、卫生、科技、档案、老龄等各项工作均有了新的突破。
10、安全生产和社会治安总体形势稳定。建立健全各种突发事件应急预案,依法开展安全生产大检查和专项整治。全县共发生各类生产安全事故XX起,死亡X人,死亡人数下降XX%,事故起数和死亡人数均控制在州下达指标内,无重、特大事故发生。以库区为重点的社会治安综合治理深入推进,矛盾纠纷排查调处工作机制进一步完善,“四个长效防范”机制建设进一步加强,“严打”专项斗争深入开展。
11、加强精神文明和民主法制建设,文明生态富裕村创建活动扎实推进。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,全面加强思想道德教育和未成年人思想道德教育,积极开展群众性精神文明创建活动,精神文明建设深入推进。人大依法履行职责、政协发挥民主监督和参政议政的职能明显增强,代表议案、委员提案得到认真落实。依法治县工作积极推进,“四五”普法顺利通过省、州的考核验收。驻X部队官兵自身建设进一步加强,“军民共建”得到强化。党的民族、宗教、统战政策全面贯彻落实,联系党外人士的渠道拓宽,工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥。按照州委、州政府的统一部署,扎实开展第一批XX个文明生态富裕村创建活动,城乡“三个”文明建设统筹发展。
(二)党的建设情况。
1、党的组织建设进一步加强。一是深化“三级联创”活动,全面加强基层党组织建设,各级领导班子领导发展能力稳步提高。二是严格按照中央的要求和省委、州委的部署,认真组织开展了第一、二批以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,参学单位XXX个,基层党组织XXX个,安排部署了第三批学习教育活动。三是深入学习宣传和贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》,干部选拔任用工作进一步规范。
2、远程教育工作扎实推进。一是把远程教育工作纳入财政预算,进一步完善农村党员干部现代远程教育长效机制,切实抓好“三支队伍”建设,全县三支队伍人员达XXX人。二是抓好示范建设,实施“三个一”工程,全县共建示范点XX个。三是积极创新培训机制,把远程教育与建设社会主义新农村对接起来,举办培训班20xx期,培训农村党员干部、群众20xxXX人(次),初步建立了XX种农村实用技术协会,涌现出科技种养大户XXX 户,为农业增效农民增收创造了积极有利条件。
3、党风廉政建设深入开展。一是严格按照“八个坚持、八个反对”要求,抓好领导干部廉洁自律和部门行风评议工作,认真开展行政效能监督,广大党员干部的信念更加坚定,机关作风建设进一步改进。二是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,认真落实党风廉政建设责任制,深入开展反腐败工作。全年纪检监察机关共受理群众来访和电话举报XX件(次),同比下降XX%,其中初信初访XX件,信访初查XX件,信访立案xx件,转党纪政纪立案XX 件,成案率XX%。三是认真开展领导干部述职述廉,巩固和深化政务、厂务和村务公开,党群、干群关系更加融洽。四是加大反腐倡廉宣传教育力度,组织领导干部听取州宣讲团宣讲《实施纲要》和《形势报告》,组织党员干部观看警示教育片,增强广大党员干部立党为公、执政为民意识,营造了全社会共同反腐倡廉的良好氛围。
二、主要工作经验
一是坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观统领全局,把一切工作的重心放在实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益上,为加快推进富民兴X事业提供强大的思想保证;二是坚持把发展作为第一要务,作为解决一切问题的关键,坚决摒弃束缚发展的不良观念、体制机制,积极调动各方面力量参与XX经济建设;三是坚持用发展的眼光丰富和完善战略重点,牢牢把握西部大开发、新阶段扶贫开发和XXX水电站建设的大好机遇,积极统筹城乡经济协调发展;四是坚持以提高执政能力为重点,加强和改进党的建设,充分发挥各级党组织的领导核心和战斗堡垒作用,为加快发展提供坚强的组织保证;五是坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,为国民经济和社会发展创造安定、和谐、有序的良好环境。
三、存在的问题
一是经济总量小,人均水平低,制约发展的诸多体制机制问题还没有得到有效解决;二是农业基础脆弱,农业产业化水平低,农产品商品率低,农民增收稳定性差、难度大;三是文化、教育、卫生等基础设施欠帐多,农村贫困面大,扶贫攻坚任务重;四是利用外资总量小,渠道窄,自我发展能力不强;五是旅游开发建设起步晚,基础设施落后,专业人才缺乏,资源优势未能转化为经济优势;六是财政收支矛盾突出,下岗职工多,就业再就业形势严峻,因城镇建设及库区移民等引发的不稳定因素多,保稳定压力大;七是一些地方和部门作风不够扎实的现象依然存在。
四、20xx年工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六届五中全会、中央经济工作会议,省委X届X次全会、全省经济工作会议和州委X届X次全会精神,紧紧抓住西部大开发、新阶段扶贫开发和重点水电工程建设的历史机遇,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,着力加快改革开放,按照“以林养水、以水保电、以电促工、以工哺农”的要求,大力实施“生态立县、农业稳县、工业富县、旅游活县、科教强县”战略,努力推动经济社会又快又好发展,加快推进和谐社会建设。
(一)大力实施“生态立县”战略,加快环境友好型社会建设,着力抓好人口与计划生育、资源保护和合理开发利用、环境和生态保护工作,全面夯实生态立县基础。
(二)积极实施“农业稳县”战略,继续优化“三大区域两个种植带”,用产业化发展农业,扎实抓好文明生态富裕村创建活动和新阶段扶贫开发工作,加快推进社会主义新农村建设。
(三)围绕“工业富县”战略目标,进一步深化“以林养水、以水保电、以电促工”的循环经济建设思路,大力发展工业经济,加快新型工业化建设。
(四)加快推进“旅游活县”战略,以做好旅游总体规划、基础设施建设、外宣推介工作为突破口,着力把旅游优势转化为加快经济发展的后发优势。
(五)积极稳妥推进“科教强县”战略。进一步加大对教育的投入,着力夯实基础教育,大力发展高中教育,加快人才资源开发和利用,为实现经济社会各项事业又快又好发展提供人才保证和智力支持。
(六)紧紧抓住“投资”这驾马车(请登陆这个网址浏览更多文章6636.bak.cn)不放松,进一步优化招商引资环境,不断壮大投资增量,为县域经济的发展增添活力和后劲。
(七)抓好XXX、XXX电站库区移民的发展和维稳工作,为两个电站的顺利建设提供良好环境,积极做好XXX电站库区移民前期工作。
(八)加强和改进党的建设。坚持以实践“三个代表”重要思想为主线,认真落实党风廉政建设责任制,着力提高各级领导班子领导发展能力。深入开展“三级联创”活动,巩固和扩大第一、二批保持共产党员先进性教育活动成果,扎实抓好换届选举工作和第三批先进性教育活动,建立健全长效机制,永葆共产党员先进性。

2020年中共县委工作总结



在州委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和胡锦涛总书记春节期间视察某省时的重要讲话精神,全面贯彻落实科学发展观,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,紧紧围绕加快发展这个主题,抢抓国家西部大开发、新阶段扶贫开发和重点水电工程建设三大机遇,通过全县上下共同努力,全县经济保持了良好发展态势,各项社会事业迈出了新步伐,党的建设、精神文明建设和民主法制建设进一步加强,社会稳定,人民安居乐业。现将年工作情况报告如下:
一、年主要工作完成情况
(一)国民经济和社会发展情况。
国民经济总量快速增长。全县生产总值预计完成****万元,同比增长**%,其中第一产业增加值****万元,增长*%,第二产业增加值****万元,增长**%,第三产业增加值****万元,增长**%。
农业生产进一步加强。全年农业总产值预计完成****万元,同比增长*%,粮食总产量完成****吨,增长*%,油菜籽总产量完成***吨,增长*%,肉类总产量增长*%,水产品产量增长*%。实行农机具补贴**台(套)**万元,农业机械化程度不断提高。
生态建设和环境保护得到加强。全年完成造林面积****亩,新增封山育林****亩,森林覆盖率达**.*%。完成沼气池建设***口。耕地保护不断加强,小流域治理和环境保护力度进一步加大。
固定资产投资加大,基础设施建设进一步加强。全年固定资产投资预计完成**亿元,增长**%。交通网络建设全速推进,**至**油路建设分别完成总工程量的**%和** %,新增通村公路**公里,村通公路率达**%,全县通车里程达**公里。完成县**大楼、**路和**路等建设工程;**新城区开发、**小区开发、**中学扩容规划和建设、**至**防洪堤段建设正在进行。积极实施通讯“村村通”工程,通讯覆盖率达**%。完成第四期启动第五期农业综合开发项目,投入**万元,改造中低产田土*万亩,坡改梯**处***亩;冬修水利完成**处,农田水利等基本建设得到加强。
招商环境进一步优化,工业经济和非公有制经济逐步壮大。全年招商引资协议引进项目*个,实际到位资金***万元。工业总产值预计完成****万元,增长**%,其中规模以上工业企业实现总产值***万元,增长**%。全县核登的各类工商企业**户,注册资金****万元,其中私营企业**户,注册资金****万元;个体工商户***户,从业人员****人,注册资金***万元。
财政收支稳步提高,金融形势稳定。全年财政总收入完成***万元,增长**%,其中地方财政收入完成***万元, 增长**%;财政支出完成***万元,预计增长**%。金融机构存款余额****万元,比上年增长**%,城乡居民储蓄存款余额****万元,增长** %。保险业稳定发展。
人民生活水平不断提高。政策兑现农民减负与增收**万元,城镇居民可支配收入预计达***元,增长.%;农民人均纯收入预计***元,增长*%;全社会消费品零售总额预计增长**%。发放城镇低保金**万元,保障.万人次;发放救助金**万元,实施救助*万人次。
扶贫工作成效明显,库区移民稳妥推进。争取各类扶贫资金***万元,重点实施“整村推进”扶贫计划。全年获省州批复财政扶贫项目**个,资金**万元,完成和年度批复项目**个,正在实施项目**个。贫困地区基础设施不断改善,***贫困人口越过温饱线。库区移民严格按照“安得下、稳得住、能发展”的原则积极稳妥推进,确保了**水电站和**电站的顺利施工。
各项社会事业全面发展。“两基”成果进一步巩固提高,学校基础设施逐步改善,师德师风明显加强,高中教学质量稳步提高,高考录取大专以上院校***人,录取人数为历年之最,认真贯彻落实“两免一补”政策,资助中小学生****人次**万元。人口与计划生育工作健康发展,人口出生率为**‰,生育政策符合率提高到**%,自然增长率控制在*‰以内,推行“村民自治”**个,实现“村民自治”**个,优质服务明显增强。住房和医疗制度改革稳步推进,统计、监察、审计、物价、工商、文化广播、卫生、科技、档案、老龄等各项工作均有了新的突破。
安全生产和社会治安总体形势稳定。建立健全各种突发事件应急预案,依法开展安全生产大检查和专项整治。全县共发生各类生产安全事故**起,死亡*人,死亡人数下降**%,事故起数和死亡人数均控制在州下达指标内,无重、特大事故发生。以库区为重点的社会治安综合治理深入推进,矛盾纠纷排查调处工作机制进一步完善,“四个长效防范”机制建设进一步加强,“严打”专项斗争深入开展。
加强精神文明和民主法制建设,文明生态富裕村创建活动扎实推进。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,全面加强思想道德教育和未成年人思想道德教育,积极开展群众性精神文明创建活动,精神文明建设深入推进。人大依法履行职责、政协发挥民主监督和参政议政的职能明显增强,代表议案、委员提案得到认真落实。依法治县工作积极推进,“四五”普法顺利通过省、州的考核验收。驻*部队官兵自身建设进一步加强,“军民共建”得到强化。党的民族、宗教、统战政策全面贯彻落实,

联系党外人士的渠道拓宽,工、青、妇等群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥。按照州委、州政府的统一部署,扎实开展第一批**个文明生态富裕村创建活动,城乡“三个”文明建设统筹发展。
(二)党的建设情况。
党的组织建设进一步加强。一是深化“三级联创”活动,全面加强基层党组织建设,各级领导班子领导发展能力稳步提高。二是严格按照中央的要求和省委、州委的部署,认真组织开展了第一、二批以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,参学单位**个,基层党组织**个,安排部署了第三批学习教育活动。三是深入学习宣传和贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法》,干部选拔任用工作进一步规范。
远程教育工作扎实推进。一是把远程教育工作纳入财政预算,进一步完善农村党员干部现代远程教育长效机制,切实抓好“三支队伍”建设,全县三支队伍人员达**人。二是抓好示范建设,实施“三个一”工程,全县共建示范点**个。三是积极创新培训机制,把远程教育与建设社会主义新农村对接起来,举办培训班***期,培训农村党员干部、群众****人(次),初步建立了**种农村实用技术协会,涌现出科技种养大户** 户,为农业增效农民增收创造了积极有利条件。
党风廉政建设深入开展。一是严格按照“八个坚持、八个反对”要求,抓好领导干部廉洁自律和部门行风评议工作,认真开展行政效能监督,广大党员干部的信念更加坚定,机关作风建设进一步改进。二是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,认真落实党风廉政建设责任制,深入开展反腐败工作。全年纪检监察机关共受理群众来访和电话举报**件(次),同比下降**%,其中初信初访**件,*初查**件,*立案**件,转党纪政纪立案** 件,成案率**%。三是认真开展领导干部述职述廉,巩固和深化政务、厂务和村务公开,党群、干群关系更加融洽。四是加大反腐倡廉宣传教育力度,组织领导干部听取州宣讲团宣讲《实施纲要》和《形势报告》,组织党员干部观看警示教育片,增强广大党员干部立党为公、执政为民意识,营造了全社会共同反腐倡廉的良好氛围。
二、主要工作经验
一是坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观统领全局,把一切工作的重心放在实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益上,为加快推进富民兴*事业提供强大的思想保证;二是坚持把发展作为第一要务,作为解决一切问题的关键,坚决摒弃束缚发展的不良观念、体制机制,积极调动各方面力量参与**经济建设;三是坚持用发展的眼光丰富和完善战略重点,牢牢把握西部大开发、新阶段扶贫开发和**水电站建设的大好机遇,积极统筹城乡经济协调发展;四是坚持以提高执政能力为重点,加强和改进党的建设,充分发挥各级党组织的领导核心和战斗堡垒作用,.为加快发展提供坚强的组织保证;五是坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,为国民经济和社会发展创造安定、和谐、有序的良好环境。
三、存在的问题
一是经济总量小,人均水平低,制约发展的诸多体制机制问题还没有得到有效解决;二是农业基础脆弱,农业产业化水平低,农产品商品率低,农民增收稳定性差、难度大;三是文化、教育、卫生等基础设施欠帐多,农村贫困面大,扶贫攻坚任务重;四是利用外资总量小,渠道窄,自我发展能力不强;五是旅游开发建设起步晚,基础设施落后,专业人才缺乏,资源优势未能转化为经济优势;六是财政收支矛盾突出,下岗职工多,就业再就业形势严峻,因城镇建设及库区移民等引发的不稳定因素多,保稳定压力大;七是一些地方和部门作风不够扎实的现象依然存在。
四、年工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六届五中全会、中央经济工作会议,省委*届*次全会、全省经济工作会议和州委*届*次全会精神,紧紧抓住西部大开发、新阶段扶贫开发和重点水电工程建设的历史机遇,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,着力加快改革开放,按照“以林养水、以水保电、以电促工、以工哺农”的要求,大力实施“生态立县、农业稳县、工业富县、旅游活县、科教强县”战略,努力推动经济社会又快又好发展,加快推进和谐社会建设。
(一)大力实施“生态立县”战略,加快环境友好型社会建设,着力抓好人口与计划生育、资源保护和合理开发利用、环境和生态保护工作,全面夯实生态立县基础。
(二)积极实施“农业稳县”战略,继续优化“三大区域两个种植带”,用产业化发展农业,扎实抓好文明生态富裕村创建活动和新阶段扶贫开发工作,加快推进社会主义新农村建设。
(三)围绕“工业富县”战略目标,进一步深化“以林养水、以水保电、以电促工”的循环经济建设思路,大力发展工业经济,加快新型工业化建设。
(四)加快推进“旅游活县”战略,以做好旅游总体规划、基础设施建设、外宣推介工作为突破口,着力把旅游优势转化为加快经济发展的后发优势。
(五)积极稳妥推进“科教强县”战略。进一步加大对教育的投入,着力夯实基础教育,大力发展高中教育,加快人才资源开发和利用,为实现经济社会各项事业又快又好发展提供人才保证和智力支持。
(六)紧紧抓住“投资”这驾马车不放松,进一步优化

招商引资环境,不断壮大投资增量,为县域经济的发展增添活力和后劲。
(七)抓好**、**电站库区移民的发展和维稳工作,为两个电站的顺利建设提供良好环境,积极做好**电站库区移民前期工作。
(八)加强和改进党的建设。坚持以实践“三个代表”重要思想为主线,认真落实党风廉政建设责任制,着力提高各级领导班子领导发展能力。深入开展“三级联创”活动,巩固和扩大第一、二批保持共产党员先进性教育活动成果,扎实抓好换届选举工作和第三批先进性教育活动,建立健全长效机制,永葆共产党员先进性。

中共县委组织部年组织工作报告


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 突出重点狠抓落实努力把全县组织工作提高到一个新水平同志们:我根据全市组织工作会议精神和县委常委会讨论的意见,对20xx年全县组织工作作以简要回顾,就做好20xx年组织工作讲几点意见。
过去的一年,在县委的领导和市委组织部的指导下,我县组织工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,紧紧围绕建设开放、文明、富裕、和谐新××的奋斗目标,服务大局,突出重点,求真务实,争创一流,较好地完成了全年各项任务。
——切实做好大规模培训干部工作,全县干部队伍的素质进一步提高。全县各级党组织和县委党校积极组织开展以科学发展观、正确政绩观和党的十六届四中全会精神为主要内容的干部培训工作,共举办各类培训班39期,培训干部4700多人次。全年共选派36名县级党员领导干部、9名部门领导干部、27名乡镇领导干部和20名村党支部书记参加了省、市委党校(行政学院)不同班(期)次的学习培训。
——认真抓好领导班子和干部队伍建设,促进了各级领导班子结构的改善和整体功能的提高。严格执行《干部任用条例》,去年全县共调整乡镇、部门、企事业单位领导59人次,其中新提拔19人,35岁以下的10人,领导班子的年龄、知识和专业结构得到改善。重视版权所有做好后备干部管理和培养教育,先后抽调190名后备干部宣讲中央一号文件和十六届四中全会精神,参与7.14暴雨救灾抢险、后进村整建等工作,对条件成熟的19名后备干部及时选拔进乡镇、部门领导班子。坚持指导督促各级领导班子认真落实议事规则和党内生活各项制度,进一步规范了领导班子和领导干部的工作行为。
——深入贯彻中央“5 1”法规性文件,干部人事制度改革进一步推进。先后制定下发了《关于认真贯彻落实中央五个法规性文件,进一步深化我县干部人事制度改革的意见》、《县委全体会议对乡镇党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决实施办法》、《关于在全县党政机关推行竞争上岗的意见》和《关于实行干部考察工作责任制的试行办法》等文件,干部人事制度改革在综合配套、整体推进方面迈出了新的步伐。会同纪检、政法部门对政法机关中层领导班子和领导干部进行了全面考察。对乡镇、县级部门领导班子及成员进行了年度考察考核,掌握了领导班子运转和领导干部的现实工作表现情况。认真贯彻《党内监督条例(试行)》,坚持干部监督联席会议制度,实行领导干部任期经济责任审计,干部监督工作进一步加强。
——认真开展“人才工作年”活动,人才工作呈现出新的局面。组织实施了人才调研、优秀人才宣传和市县管拔尖人才走访慰问活动,为做好人才工作营造了良好的氛围。经过层层推荐、评审,选拔了20名有突出贡献县管优秀拔尖人才。对市县管拔尖人才进行了体检,落实了有关待遇,人才工作力度明显加大。
——切实抓好基层党建工作,党的基层组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。认真抓好基层组织建设各项工作任务的落实,深入开展新一轮“三级联创”和“两示范一带动”活动。先后召开了农村基层组织建设、村级组织阵地建设、发展党员工作会议,全面部署安排了今后一个时期的工作。对19个后进村进行了集中整建,使一些突出问题和潜在矛盾取得解决和化解。协调有关部门,多方筹措资金,完成了10个“双无”村阵地建设任务。继续探索企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法,企业党的建设得到进一步加强。对不具备建立党组织的8户私营企业选派了政治指导员,促进了非公有制企业党建工作。党员电化教育网络覆盖面进一步扩大,制片水平明显提高。推行党的基层组织建设整改通知书制度,及时查处解决了基层组织建设工作中存在的突出问题。进一步规范了发展党员工作程序,全年共发展党员395名,其中工农业生产、教学一线278名,党员队伍的生机和活力进一步增强。
——深化和拓展“树组工干部形象”集中学习教育活动,组织部门自身建设得到加强。按照“严格要求、建章立制、规范管理、争创一流”的思路,组织广大组工干部认真学习“三个代表”重要思想,树立正确的世界观、人生观和价值观,公道正派、淡泊名利、无私奉献的良好风气逐步形成。修订完善有关制度57项,促进了组织部门工作的制度化、规范化。
在做好上述工作的同时,老干部工作、组织史资料征编、调研信息、参照公务员管理、党内统计、干部统计和干部人事档案管理等工作都取得了新的成绩。其中老干部工作被省委、省政府评为先进集体,退休干部管理工作被省委组织部、省人事厅评为先进集体,组织工作调研信息评为全市第一名,受到市委组织部表彰奖励。
回顾总结20xx年的工作,仍然存在一些问题和不足。主要是:对领导班子和领导干部日常监督管理做得不够;农村基层组织建设特别是村级班子整建力度还需

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进一步加大。对此,我们必须认真对待,切实予以解决。
20xx年是实现“六年求得大发展”的开局之年,也是在加快发展中构建和谐××的关键一年。今年组织工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会和全国、全省组织部长、全市组织工作会议、县委十三届五次全会精神,继续按照“服务大局、突出重点、求真务实、争创一流”的工作思路,紧紧围绕加强党的执政能力建设,牢固树立、认真落实科学的发展观和正确的政绩观,扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,全面完成组织工作各项任务,为建设开放、文明、富裕、和谐新××提供坚强的组织保证和人才支持。
一、认真扎实地搞好保持共产党员先进性教育活动,进一步加强和推进党的基层组织建设
集中力量抓好先进性教育活动。一要切实加强组织领导。各乡镇党委、县级各部门党委(组)主要负责同志是先进性教育活动的第一责任人,要充分认识搞好先进性教育活动的重要性和必要性,严格按照县委提出的先进性教育活动的指导原则、目标要求、总体安排、方法步骤的要求,认真负责地指导抓好先进性教育活动的每个阶段、每个环节的工作。各基层党组织的主要负责同志是先进性教育活动的直接责任人,要进一步强化工作措施,加强工作力量,严格工作程序。要通过上下一致的努力,确保先进性教育活动提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标落到实处。二要正确处理好先进性教育活动与其他工作的关系。各级党组织要把搞好先进性教育活动作为做好今年其它各项工作的龙头和抓手,贯穿于方方面面。要善于整合力量和调动各方人力,为开展先进性教育活动提供足够的工作力量。三要积极探索,不断创新工作方法。要注意结合乡镇、部门实际和不同批次的教育对象、不同行业的党员特点,积极实践,大胆探索,不断创新符合自身实际的有效工作方法,努力使各阶段、各环节的工作更实、更具体,操作性更强。四要切实加强督促检查。对领导不力的要进行教育,责令纠正;对工作不到位、多数群众不满意的要进行补课;对走了过场,群众意见大的要追究责任。
以农村、企业为重点,全面加强党的基层组织建设。农村党的基层组织建设,要继续紧紧围绕调整产业结构、增加农民收入这个中心来进行。重点抓好以下五项工作:一是要抓好“问题村”整建工作。全县第一批13个“问题村”集中整建工作自去年12月份开展以来,到目前已进入了“查找问题、集中整建”的实质性阶段。各整建工作组通过征求意见,查找问题,集中整建,全县“问题村”整建工作取得了阶段性成效。但同时也存在着一些不容忽视的问题:个别乡镇党委对整建工作不够重视,工作组没有真正沉下去,不能坚持驻村开展工作;有的村在集中整建时回避查找出的主要矛盾和问题,工作不痛不痒,流于形式;有的村整建工作方法简单、财务清理审计不细不实,班子整建方法草率,使矛盾和问题复杂化,影响了整建工作进展。4月11日至14日,市委督导组对我县第一批“问题村”整建工作进行了全面检查,对存在上述问题的乡镇党委和工作组进行了比较严厉的批评。市委、县委对问题整建工作非常重视,存在这些问题的乡镇党委特别是党委主要领导同志要引起高度重视,切实采取有效措施,积极主动地抓好下一步工作。各整建工作组要正确分析整建工作形势,增强高标准抓好整建工作的责任感,切实落实各方责任,在解决突出问题上下功夫,确保整建工作取得实效。二是要继续抓好农村党支部书记队伍建设。抓两头,促中间,使全县村党组织书记队伍的整体素质得到进一步提高。同时,以第六次村委会选届选举为契机,加强以党组织为核心的村级组织配套建设。三是要抓好农村党员干部教育培训。以“转观念、换思想、学科技、强能力”为主要内容,采取多种形式,加大农村党员干部教育培训力度。四是要继续深入开展“三级联创”活动。切实抓好“三级联创”活动实施意见的落实,于“七一”前夕,命名表彰10—12名优秀农村党支部书记和一批“五个好”村级党组织。五是要进一步深化“两示范一带动”活动。继续坚持组织部牵头、涉农部门参与的指导机制,抓好示范基地负责人和示范户党员的培训,使示范基地和示范户在带动农民增收上发挥更大作用。
加强对县属企业党建工作的指导,完善企业党组织的工作机制,继续推行“双向进入、交叉任职”办法,积极探索县属企业党组织发挥作用的有效途径。进一步加快非公有制经济组织发展党员、建立党组织步伐,扩大党的工作覆盖面。加强对私营企业主和党组织负责人的培训,抓好非公有制企业政治指导员教育管理工作,提高非公有制经济党组织党务工作者队伍的整体素质。
切实加强党员队伍建设。重点抓好在工人、农民、知识分子和干部队伍中发展党员工作,积极稳妥地开展在其他社会阶层中发展党员工作。认真开展无职务党员“分类管理、设岗定责”活动,加强对流动党员、下岗职工党员、离退休党员的教育管理,不断创新党员教育管理的手段和方式。扎实推进党员电化教育基层播放网点建设,努力提高党员电教片制作水平,抓好播放收看,增强党员电化教育效果。
二、深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,进一步加大干部教育培训力度
认真抓好各级干部党的十六届四中全会精神的学习培训工作。以领导干部为重点,结合先进性教育活动,通过举办专题学习班、宣讲辅导等形式,组织广大党员干部深入学习领会四中全会《决定》和胡锦涛等中央领导同志的一系列重要讲话精神,把思想和行动统一到四中全会精神上来,统一到建设开放、文明、富裕、和谐新××的实践中来。认真抓好各级领导班子中心组学习的督促检查,中心组学习每月不得少于1次,今年要把加强执政能力建设作为各级领导班子中心组学习的重点内容,使领导干部在学习和实践中不断总结工作经验,掌握执政规律,牢固树立和落实科学的发展观、正确的政绩观,增强依法执政、科学执政、民主执政的自觉性和坚定性。
切实抓好大规模培训干部各项任务的落实。以“短、专、快”为主要形式,充分发挥县委党校在干部培训方面的主阵地作用,年内举办科级领导干部、企业经营管理干部、公务员、组织政工干部、农村党支部书记、入党积极分子等培训班7期。各乡镇、县级有关部门也要按照大规模培训干部的要求,突出重点,整合资源,注重实效,认真落实好今年的干部培训工作任务。同时,要积极做好为省、市委举办的有关进修班、培训班学员的选调工作。
三、以提高素质,优化结构为重点,切实加强领导班子和干部队伍建设
认真落实中央《纲要》,进一步优化领导班子结构,提高领导班子整体功能。调整领导班子突出以优化班子结构,增强班子整体功能为重点,既重视年龄、知识、专业结构和性格、气质的合理搭配,又注意选拔熟悉经济管理、财政金融、城镇建设管理、信息科技知识和政法工作的干部。对一些专业性较强的部门领导班子,要配备具有一定专业造诣又懂管理的领导人才。加强对党外干部、妇女干部的培养选拔,经过努力,使非党干部、妇女干部的配备达到省、市要求。下半年,对乡镇和县级部门领导班子及成员进行届中考察,全面了解领导班子运转状况,研究提出加强领导班子建设的意见和措施。抓好领导班子和领导干部的思想政治建设,加强对领导班子民主生活会的指导和监督,提高民主生活会的质量和领导班子解决自身问题的能力。
加大培养选拔优秀年轻干部力度。今年上半年要完成后备干部人选的调整充实工作,制定和落实后备干部培养计划和措施。切实加强对后备干部的培养教育,采取轮岗、安排与培养方向相关的重要职务、分配急、难、险、重工作任务、选派后备干部到基层和困难企业任职、挂职等方式,使后备干部在实际工作中增长才干。
不断深化干部人事制度改革,努力推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化。继续坚持已出台的民主推荐、民主测评、考察预告、任前公示、任职试用期、公开选拔、竞争上岗、全委会投票表决等制度,进一步落实党员群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选拔权和监督权。在抓好干部人事制度改革各项措施贯彻落实的同时,结合实际,对这些制度中的一些原则性规定进一步深化、细化,制定针对性、操作性强的实施办法。以推行聘任制和岗位管理制度为重点,促进全县事业单位人事制度改革。
加强对领导干部的经常性教育、管理、监督。继续抓好领导干部任期和离任经济责任审计、任前谈话、届中考核考察、年度考核考察、干部轮岗、回避、廉政鉴定、回复组织函询等制度的落实,把干部监督贯穿于干部日常管理的各个环节。切实加强与纪检监察、审计、工商、信访及公、检、法、司等部门的联系,扩大监督网络,提高监督效果。
四、认真贯彻落实县委、县政府《关于进一步加强人才工作的实施意见》,进一步做好人才工作
要认真落实人才工作的各项任务。上半年内要尽快研究制订贯彻落实县委、县政府《实施意见》相配套的政策文件,分解落实好各项工作任务,在具体工作中要注意不断加大改革创新力度,力争在人才政策体系建设和人才队伍建设上有新的突破。要认真解决人才工作中存在的突出问题。当前,我县人才工作面临的突出问题是人才引不进、留不住,人才结构矛盾突出版权所有,特别是基层单位人才青黄不接的问题相当严重。解决这些问题,必须按照县委的要求,重点在解决留住人才和引进人才上下功夫。鼓励各用人单位在收入分配、物质激励和荣誉奖励上制定相关政策,吸引和留住优秀人才,切实为各类人才营造良好的环境和条件。要建立健全与工作业绩相联,优胜劣汰的工作机制。积极创造条件,充分发挥各类人才在我县经济和社会发展中的主力军作用,坚持把“品德、知识、能力、业绩”作为衡量人才的标准,认真做好人才的选拔评审工作。今年要通过深入的调查摸底,进一步建立健全全县优秀人才信息库。继续做好人才的宣传、培养和使用,努力形成全社会“尊重知识、尊重人才”的良好局面。
五、认真负责地做好老干部工作,确保老干部队伍稳定
切实落实好老干部的政治和生活待遇。组织老干部党员积极参加保持共产党员先进性教育活动,工作保质保量,不留空白点。坚持走访、节日看望和定期通报工作情况等制度,不折不扣地落实好老干部各项生活待遇。企业和自收自支等事业单位必须坚持及时按标准足额缴纳离休干部医保费,必须坚持“全员覆盖、拖欠为零”的规定要求,解决好老干部就医问题。
进一步加强老干部支部建设。按照《党章》规定和老干部的实际情况,凡没有建立老干党支部的乡镇、部门和单位,条件成熟的要按规定及时建立健全老干部党组织。对组织健全的,党组织要指定专人加强管理和服务工作。
增强责任心,确保老干部队伍稳定。要切实把本乡镇、单位的老干部关心好、服务好、管理好。对老干部反映的问题,要耐心解释、认真办理,不能推诿扯皮。对他们的特殊困难,要想方设法予以解决,不能听之任之,确保老干部队伍的稳定。
六、以建立保持公道正派的长效机制为目标,切实加强组织部门自身建设
加强学习教育,进一步提高组工干部的综合素质和能力水平。要结合正在开展的先进性教育活动,组织广大组工干部认真学习规定篇目。通过学习,不断提高广大组工干部的思想政治素质和综合工作能力。
积极探索建立保持公道正派的长效机制,进一步加强组织部门制度建设。认真总结“树组工干部形象”集中学习教育活动中一些好的经验和做法,进一步建立和完善保持公道正派的长效机制。同时,要采取有效措施,切实抓好已出台各项制度的贯彻落实,真正做到靠制度管人、用制度理事。
转变作风,狠抓落实,确保今年各项工作任务圆满完成。要对今年的各项组织工作任务逐级分解细化,明确责任,落实任务。积极开展“创新争先”活动,进一步加强目标责任制考核,注重抓典型、抓示范,总结、完善推广工作中的经验和好的做法,充分发挥先进典型的示范带动作用,推动全县面上工作。
同志们,今年的组织工作任务艰巨而繁重。我们要认真贯彻全国、全省组织部长、全市组织工作会议和县委十三届五次全会精神,紧紧围绕全县改革、发展和稳定的大局,以饱满的精神,优良的作风,扎实的工作,努力把我县的组织工作提高到一个新的水平,为建设开放、文明、富裕、和谐新××做出新的更大的贡献。

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