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国资委党委工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年市国资委党委工作总结。

时光美好的点就在于它从不会返还,这一阶段的工作已经圆满收官了,我们要开始对这段时间的工作进行一个总结了,工作总结有着以备存查,昭示后人的作用。一篇总结应该要怎么写呢?小编为大家呈上收集和整理的2020年市国资委党委工作总结,请在阅读后,可以继续收藏本页!

20xx年3月,市国资委挂牌成立。根据市委决定,市国资委成立党委,履行市委规定的职责。一年来,市国资委党委坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,按照市委、市政府的各项决策部署,按照围绕三大目标(群众强素质、党员做表率、组织增活力)、发挥三个作用(党组织的政治核心作用、党员的先锋模范作用、典型示范带动作用)、开展“四创”(创新、创优、创先、创效)、加强三项建设(领导班子建设、精神文明建设、党风廉政建设)的“3343”党建工作思路,充分发挥党委的政治核心作用,解放思想,开拓创新,突出重点,狠抓落实,圆满地完成了全年的各项工作任务。

一、学习贯彻“三个代表”重要思想,奠定开展工作的坚实思想基础

国资委党委成立以来,始终把加强思想理论建设放在首位,认真学习贯彻“三个代表”重要思想,用“三个代表”重要思想统揽全局。在学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神过程中,紧密联系企业改革发展稳定和党建工作实际,解决突出问题,有效地推动了工作。

1、开展制度化、规范化和特色化的理论中心组学习。党委始终把理论中心组学习作为新时期加强党委思想理论建设和干部队伍建设的重要载体来抓,不断提高认识、强化规范、狠抓落实。建立了《理论中心组学习制度》,明确了学习内容、学习时间和学习要求。特别是对“三个代表”重要思想、党的十六届三、四中全会和省委六届四次、六次全会、市委十一届七次会议精神、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等重要文件进行了深入系统的学习。在学习过程中注重学习制度、学习内容、学习时间的落实,紧跟形势,不走过场,务求实效,取得明显效果。班子成员的理论修养得到了进一步提高,创新意识有了进一步增强。

2、着力提高领导班子和领导干部的执政能力,深入开展民主集中制学教活动。按照省、市委部署,坚持把民主集中制学习教育活动作为加强领导班子思想政治建设和作风建设的重要举措,紧紧抓住不放。围绕提高执政能力和领导水平主题,明确提出了学习教育的目的意义、基本要求及必须抓好的关键环节。两次召开专题民主生活会,对照“六查六纠正”的要求,认真查找了思想上、工作上、精神状态上存在的突出问题,深刻剖析,认真整改。教育引导领导班子成员树立科学的发展观和政绩观。班子成员加强团结,相互配合,互相补位,以身作则,领导班子的凝聚力、战斗力不断增强。达到了统一思想、提高认识、振奋精神、改进工作的目的。领导班子坚持集体领导,科学决策,全市国资监管、国企改革、企业稳定、企业党建等方面的重大事项以及本委职责范围内和机关工作中的重大事项一律经过党委会议和主任办公会研究决定后贯彻执行。

3、围绕中心、服务大局,充分发挥党委的政治核心作用。在学习贯彻“三个代表”重要思想和开展民主集中制学习教育活动中,党委特别注意紧密联系本市、本单位实际进行深入思考,围绕国资委重点工作,进一步统一了思想,确定了20xx年“3111”工作指导方针:履行三项职责(国资监管、国企改革、企业党建),把握一个重点(企业稳定),夯实一个基础(机关建设),做到一个确保(国有资产保值增值)。按照这个思路,国资委党委带领全体干部职工迅速进入角色,开展工作,并取得了令人振奋的成绩。一是企业稳定工作的被动局面基本得到扭转。市属企业207名军转干部政策待遇基本得到落实,没有进京访问题发生。1至12月份,市属企业到市集体访87批、2719人,比去年同期192批、6041人下降55.3%和55%,没有发生集体进京赴省访;二是国企改革取得重大进展。截止12月底列入省考核目标的45家企业已全部按要求完成改制;国有资本退出的企业完成28家;全市列入规划目标的473家企业,累计完成改制469家;累计实现国有资本退出或少量参股的450家;新增股份制企业313家,融资近2.6亿元。三是国资监管的体系架构逐步建立。制定出台了9个规范性文件。完成了650家企业及企业化管理的事业单位20xx年度国有资产产权登记年检工作。完成市国资委直接监管企业的上报工作,确定了首批直接监管企业10家。

三、高度重视稳定工作,企业稳定工作的被动局面基本得到扭转。

市国资委党委坚持“稳定压倒一切”方针,切实把稳定工作摆在突出位置来抓。把企业改革发展稳定工作的难点做为党组织发挥作用的重点。进一步扩大党的工作覆盖面,增强党组织的影响力和渗透力。

1、加强领导,把稳定工作摆上重要议事日程。在挂牌的当天就召开党委会,专题研究稳定工作。确定了“以解决国企改革中出现的问题为重点,掌握矛盾、纠纷的原因、构成和趋势,把握规律,坚持政策。稳定工作关口前移,变被动应付为一线排解,控制集体访和进京赴省访,努力做到小事不出企业,大事不过委办,为全市经济发展创造稳定环境”的百字方针,作为指导企业稳定工作的根本指导思想。制定了《关于进一步加强企业稳定工作的实施意见》,成立了稳定工作领导小组,设置了稳定办公室。形成了市国资委、国资办、企业三级网络工作机制。

2、充分发挥党组织的优势,带着感情做好稳定工作。国资委党委指导企业党组织坚定地站在维护稳定工作第一线,发挥党的优势,确保企业改革的调整的顺利进行。根据企业改制、改组和进行产权结构调整的需要,同步调整党的组织,同步开展党的工作。要带着对职工的深厚感情和高度负责的态度,从思想、生活各工作上关心职工群众,切实帮助解决实际困难,努力维护稳定。教育广大党员要树立大局意识、责任意识,正确理解国有经济战略性调整和国有企业改革的方针政策,从思想上行动上支持企业改革。要求企业领导干部,带领广大党员、职工群众,坚定不移地推进改革、维护稳定、谋求发展。对企业领导干部和党员参与和组织违法上访活动的,按照《中国共产党纪律处分条例》的有关规定,给予严肃处理。

3、保持高度的政治敏锐性,妥善处理突发事件。在国资委自身的信访接待工作中,对职工提出的要求凡是符合政策规定的,按照政策尽快予以协调有关部门解决;一时解决不了的,向职工解释清楚并积极研究落实解决措施;对不符合有关法律法规和政策规定原原本本交代给职工,耐心做好解释说服工作。委内同志发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,解决了如涝洼滩煤矿、轴承、三塑、挂车等一批老大难市属企业不稳定问题。对一切可能发生的群体性事件保持高度警惕防范在先,把不稳定矛盾和问题控制在企业,解决在基层,化解在萌芽状态。一旦出现突发事件,靠前指挥,采取果断措施,控制事态蔓延,并做好说服劝解工作。对自身不能解决的立即向上级党组织汇报,协助有关部门共同做好工作,做更加贴近实际的思想教育和引导工作,确保企业和社会的稳定。

三、积极创建企业党建工作新体制,企业党的建设进一步增强

国资委党委成立后,与企业各级党组织一道,积极适应新的形势和任务,在改进上做文章,在创新上下功夫企业党的活力进一步增强,实效进一步提高,为深化国有资产管理体制改革促进企业改革发展稳定发挥了积极的推动作用。

1、以开展“四创”活动为载体,加强企业党的基层组织和党员队伍建设。按照“3343”党建工作思路,组织开展了以“创新、创优、创先、创效”为主要内容的企业党建“四创”活动。指导企业党组织结合开展“四创”活动,进一步深化了“一名党名一面旗帜”、“党员责任区”等各具特色的企业党建活动。按照要求完成了做好我市市属工业企业保持共产党员先进性教育活动准备工作。对所属企业党员队伍基本情况进行了摸底。完成了所属企业党员队伍思想状况问卷调查工作和党员基础数据的上报工作。以理顺关系为重点,加大了对非公有制企业党建工作的指导力度。深入有关企业对企业党建工作进行调研,完成了《加强和改进党的群众工作,巩固党的执政基础》课题调研工作。对所属企业党员队伍基本情况进行了摸底,建立了有关企业党组织、党员基本情况台账、建立了企业党建工作联系网络;按时完成了所属企业党员队伍思想状况问卷调查工作和党员基础数据的上报工作;成立专题调研组,对全市市属工业企业基层党组织和党员队伍状况进行了专题调研。撰写的《对市属工业企业基层组织建设和党员队伍状况的调查与思考》分别在《社科界》、《组工通讯》、《国资调研专报》上刊发。做好发展党员工作,年内完成所属企业25名入党、转正党员考察、审批工作。

2、坚持党管干部、党管人才原则,大力加强国有企业领导班子和人才队伍建设。积极探索党管干部、党管人才原则与市场化配置人才机制相结合的新路子,深化企业人事制度改革,完善“双向进入、交叉任职”领导体制,对华峰商贸服务公司等部分国有企业领导班子进行了充实调整,提高了班子整体素质,优化了班子结构。大力开展了企业经营者人才工作,在充分调查研究的基础上,起草了《关于加强企业经营管理者人才队伍建设的意见》,初步建立了企业经营管理者人才库,目前库存人员已达到427人。充分发挥和调动现有国有企业人才的积极性、主动性和创造性,把现有的人才保护好、使用好。努力做好人才的输出工作,把原国有企业大量有才干、有技能的闲置人才,通过不同的渠道,输送到外企、民企等新的岗位。对市属国有企业贯彻落实“深化干部人事制度改革纲要”情况进行了检查。对市属部分企业领导人的状况进行了调研。认真落实全市工业企业军转干部政策,离休老干部“两费”落实工作取得有效进展。认真开展国家工作人员因私出国(境)登记备案工作,为195名相关人员建立了个人档案。

3、注重实效,加强企业宣传和思想政治工作。加大典型宣传力度,在全市企业开展了选树国企改革先进典型活动。对在企业改革、发展、稳定过程中涌现出的先进集体、个人进行了深入挖掘和大力宣传,营造出了弘扬正气、推进改革、强力发展的浓厚氛围。组织召开了市企业政研会会员代表大会。通过了《承德市企业政研会第一届理事会工作报告》和修改后的《章程》,确认了新一届理事会,推选了新一届领导机构。组织开展了“新时期加强和改进企业思想政治工作”研讨活动。共有46个研究成果入选, 3个获一等奖,7个获二等奖,11个获三等奖,有25个获优秀奖,4个单位获优秀组织奖。编辑发行了《新时期加强和改进企业思想政治工作优秀研究成果专刊》。

4、提高企业员工整体素质,强化干部培训工作。按照中央、省、市委“十五”干部教育培训规划的总体要求,组织举办了《企业管理人员工商管理知识更新培训班》,培训企业管理人员近60人。加强对部门和企业干部法规政策培训,举办了《国企改革法律业务培训班》,使委办和企业干部及时掌握国家和省市出台的有关法律法规和政策精神,提高了各级干部解决处理问题的能力和水平。按省国资委要求,组织做好《国际经济与管理》专业自考招生考试等有关工作,截止目前共有250多人参加学习。

5、坚持全心全意依靠职工群众,扎实有效开展地工会、共青团等群众工作。贯彻落实《工会法》,完善职工代表大会制度,不断丰富和深化厂务公开的内涵。加强“四有”职工队伍建设,大力开展群众性经济技术创新和青年创新创效等活动,提高职工素质和技能,努力培养高技能人才。建立健全帮困救助工作机制,帮助困难职工解决实际问题。在企业不断发展壮大的基础上,使职工群众不断获得切实的经济、社会利益。

四、坚持从严治党,标本兼治,进一步加强党风廉政建设

20xx年国资委纪检监察工作在委党委和市纪委的直接领导下,按照中央、省、市纪委总体部署和胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求,围绕促进企业改革和发展、保护企业稳定和职工合法权益、加强国有资产监管、增强党员干部拒腐防变能力等工作重点,惩防并重,注重预防,以求真务实的精神推进了国资委党风廉政建设和反腐败工作。

1、健全机制,推进党风廉政建设责任制。一是对党风廉政建设和反腐败工作21项责任目标,逐项细化分解为76小项,按照领导分工和职能划分,层层落实到党委班子每个成员和机关各科室。二是按照《市纪委关于在党风廉政建设和反腐败工作中履行组织协调职能的暂行规定》,建立健全了国资委党员领导干部民主生活会制度、领导述廉评廉考廉制度等10项规章制度,成立了党风廉政建设工作领导小组,实行党委统一领导、党政齐抓共管的工作机制,制定了年终考核奖惩办法。三是与机关各部门配合,全面履行监督职责。一年来已先后配合统计评价与考核、产权科对三个企业六个项目的专项经济鉴证、清产核资和资产评估社会中介机构聘请工作进行了监督和检查。

2、加强企业党风廉政建设和反腐败工作,为企业持续健康发展提供坚强的保障。一是召开了全市企业党风廉政建设工作座谈会,会同市纪委、市监察局联合制定下发了《关于加强国有企业党风廉政建设工作意见》。二是认真贯彻落实国务院《关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工基本生活若干意见的通知》精神,认真纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题,维护职工的合法权益,维护企业和社会稳定。一年来先后对市电机厂、市悬挂输送机厂、暖儿河煤矿、轴承股份有限公司等职工反映的问题进行了调查。三是为进一步加强对破产、改制企业的监管,防止企业国有资产的大量流失和违纪问题的发生,制定《国有企业监察专员管理试行办法》,向企业选派监察专员,对企业改制及生产经营过程进行全程监控。

3、狠抓落实,进一步深化领导干部廉洁自律工作。一是认真开展了针对党政领导干部违反规定兼任企业领导职务、党政机关用公款给干部职工购买商业保险、党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友问题的“三项清理”活动。二是组织开展了“廉政假日”活动和在领导干部配偶、子女中开展了“作廉内助,创廉洁家庭”活动,将党员领导干部的监督从8小时以内延伸到8小时以外。三是对领导干部送钱收钱、跑官要官、参与赌博和打着领导旗号办私事等四股歪风工作进行了安排部署,开展自查自纠,一把手携全体班子成员作出公开承诺。召开了领导干部廉洁自律专题民主生活会,完成了领导干部述廉、评廉、考廉和党风廉政建设的考核工作。

4、统一思想,提高认识,把优化经济发展环境工作摆上重要工作日程。一是及时召开党委和机关干部会议,认真学习传达了省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》,市委、市政府《关于进一步优化经济发展环境的意见》和xx同志在全市优化经济发展环境动员大会上的讲话,充分认识开展优化经济发展环境工作的重要性、必要性和及时性。二是成立了优化经济发展环境工作领导小组,下设办公室,实行一把手负总责,分管领导负专责,纪检监察牵头,党委、工会、群团协调联动的领导体制和工作机制,并制定了年终奖惩办法。三是加强优化经济发展的五大环境建设,即狠抓企业稳定工作,为企业和社会创造一个和谐稳定的发展环境;认真履行监督职能,为企业发展提供一个依法有序的监管环境;强力推进国企改革,创新企业管理模式,创造一个公平竞争的人文环境;加强企业党建和企业领导班子建设,营造一个良好的管理环境;以人为本,建设“双型”机关,创建依法行政的服务环境。四是出色完成上级有关部门的检查验收工作。协调组织委内有关领导和科室就企业职工反映的热点难点问题,参加“优化环境、聚集行风”专题广播栏目。

五、以创建“双型”机关为重点,搞好机关党的建设。

国资委党委成立以来,始终把机关自身党的建设作为基础工程来抓。紧紧围绕委内的中心任务,创造性地开展工作,努力提高全体干部职工的整体素质。

1、认真抓好党的基层组织建设。国资委成立后,就机关人事安排,党委会多次召开会议,研究讨论,确定了“相对稳定、发挥特长、加强重点、统筹兼顾”的安排原则。经过沟通、酝酿、研究决定了31名科级干部安排任用,向市委组织部推荐3名副处级后备干部,均具备《干部任用条例》规定的基本条件和任职资格。做好机关党委和党支部的组建和选举工作,进一步健全党的基层组织。根据《中国共产党党和国家基层组织条例》规定,组建了国资委机关党委。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,召开了党员代表大会,实行差额选举产生机关党委。各党支部和机关共青团、工会、妇委会严格按照程序进行选举,为深入开展好党的工作奠定了组织基础。

2、开展创建“双型”机关活动。为适应新形势的工作需要,经过充分讨论酝酿,我们开展了创建“学习型和服务型”机关活动。紧紧围绕建设“双型”机关,党委组织开展了一系列活动:为提高全委干部的执政能力,坚持每周学习制度,开展人人讲课活动。开办了《专题教育讲座》,每两周安排1名科级以上干部给全体职工讲课,内容涉及政治经济文化生活等各方面;在围场县召开了市国资委工作研讨会,即交流了工作,又增进了同志之间的相互了解;组织全体职工上井冈山接受爱国主义教育,全体党员重温《入党誓词》;举办了“庆祝建国五十周年艺术展”,即抒发了职工的爱国热情,又展示了才华。以争先创优为载体,开展争创文明科室、文明职工活动。干部职工牢固树立了“公仆”意识,对来委办事人员坚持做到“六个一”。即:“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶暖心、一腔热情接待、一身正气办事、一句好话送行”。按照 “首问负责制”,认真接待来委办事的人员。在为企业服务的全过程中,耐心细致、热情周到、能一次办成的决不让其白跑第二次。

3、健全和完善各项规章制度。建立了包括党委议事规则、职业道德规范、机关工作纪律、党风廉政建设、民主集中制在内的各项规章制度,并装订成册,发放到每个人的手中。通过制度的健全与完善、学习与宣传、检查与落实,形成了人人受制度约束、事事有制度规范的局面。

4、在全委大兴调查研究之风。以前瞻性、建设性调研为重点,围绕推进国企改革问题、打造承德特色的国有支柱产业问题、创新企业党建工作等进行调查研究,努力为市委、市政府当好参谋。截止目前,我委共编印国资工作简报27期,刊发国资信息约百余条,编印调研专报5期,向省国资委报送信息30多条,向市委、政府两办报送信息50余条,在各类报刊杂志上发表各类调研、通讯30余篇。

5、积极开展扶贫村和文明生态村帮建工作。千方百计筹措资金和物资,帮助文明生态村搞硬件建设,为双滦小贵口村解决水泥130吨、红砖10万块、资金1万元,使该村的村容村貌有了巨大改观。为扶贫村滦平县刘营村前后帮扶14.9万元,解决了学校建设,“三位一体”沼气池建设等许多实际问题,如期完成了扶贫任务。按照市委的安排部署,深入开展中央1号文件的宣讲工作,并为宣讲村办了很多实事,被评为省级先进单位。

20xx年,是全党深入贯彻落实十六大和十六届三中、四中全会精神的重要一年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年,深化国有企业改革和国有资产管理体制改革,解决深层次矛盾和问题,调整深层次利益格局,任务更为艰巨。国资委党委和企业党组织要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,围绕国资委和企业中心工作,深入开展保持共产党员先进性教育活动,积极探索实践,努力改进创新,为国有资产管理体制改革和国有企业改革发展稳定,为加强党的执政能力建设,提供坚强的政治思想保证和组织保证。

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2020年市国资委二OO五年度工作总结


我市国资委自去年12月成立以来,按照市委、市政府的要求,迅速开展组建工作。今年4月,“三定”方案正式下发,明确了市国资委的职能定位,工作人员也于4月上旬全部到位。近一年来,在市委、市政府的正确领导和省国资委的具体指导下,全委同志团结一心,克服了办公场地小、工作经费紧等诸多困难,在监管企业尚未到位的情况下,不等不靠,积极主动地开展各项工作,使我市国资监管工作有了一个较好的起步和开局。

一、今年所做的主要工作

(一)加强了国有资产的基础管理。组织开展了市属国有企业基本情况调查,基本掌握了企业的资产、人员及生产经营状况。根据调查结果,提出了首批履行出资人职责的企事业名单,已上报市政府待批。还对对行政事业单位的经营性资产和股份制企业的国有股权进行了初步摸底,为加强监管打下了基础。开展了产权界定、产权登记等基础性管理工作,加强了企业产权变动、注销的动态监控,现已对50家市属国有企业进行了产权登记。同时,为做好全面履行出资人职责企业的准备工作,我们积极建立国有资产经营责任的相关制度,起草了《**市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《**市国资委监管企业负责人新酬管理暂行办法》,待监管企业明确到位后即可组织实施。

(二)规范企业改制和产权转让。针对一些部门单位擅自处置国有资产,造成国有资产流失的现象,我们下发了《关于加强企业机动车辆处置管理的通知》,与市监察局、市财政局联合下发了《关于规范市属国有产权转让工作有关问题的通知》。为了促进国有企业规范改制和产权有序转让,我们率先在全省市州级成立了比较规范的产权交易所,制定并下发了《**市属国有企业改制基本操作程序》、《**市企业国有产权转让管理暂行办法》等一系列规范企业改制和产权转让的规章及规范性文件,分别对国有企业改制中的批准制度、清产核资、财务审计等重要环节,以及产权转让场所、转让方式、转让程序等作出了一系列的规定。同时,我们还加强了对评估、拍卖等社会中介机构的监督,对他们的执业行为提出了明确要求。这些都有效地规范了企业改制和产权转让行为。

(三)狠抓了委机关的内部建设。国资委作为一个全新的政府特设机构,人员新、工作内容新,我们把工作与学习有机结合起来,边干工作边坚持学习,努力提高自身的政治和业务素质。为了确保我委机构的高效快捷运转,我们制定了国资委机关涉及议事、管理、学习、纪律等一系列工作制度。按照市机构改革的统一安排,尽快完成了科室组建和人员定岗工作,保证了各项工作不断档,不延误。我们还多方查找国资监管的政策文件和有关资料,组织全体干部认真学习,国资监管业务素质有了明显提高。同时,结合党员先进性教育活动的开展,对全体干部进行思想作风教育,提高了党员干部的素质,促进了工作。

总之,我委起步之年的各项工作实现了较好的开局,为今后深入开展工作奠定了坚实基础,但也还存在不少问题。主要是由于监管企业尚未明确,国资委的各项职能还不能完全履行到位,国资监管和国企改革力度还需进一步加大,委机关办公条件还需进一步改善等。

二、明年的工作思路和主要措施

根据国资委的职能定位,结合我市实际,我们确定了今后一个时期的工作思路,那就是:“围绕一个目标,履行两项职责,构建三大体系”。

“围绕一个目标”,就是围绕发展壮大国有经济的目标。力争用3年时间,使市属监管企业的国有资产总量翻一番,整合现有资源,着力培植电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,打造怀化经济航母。

“履行两项职责”,就是切实履行好“管人”与“管事”相结合的双重职能,使国资委成为全新的、真正意义上的“责权统一、奖罚分明、科学分工、有效制衡”的专职出资人机构。按照“三分开”(即政资分开、政事分开、政企分开)、“三结合”(即管人、管事、管资产相结合)的要求,坚持党管干部与市场化选聘企业经营管理者相结合的原则,建立健全董事会、监事会工作制度,加快推进国有企业经营管理者选拔任用制度改革的步伐,吸引优秀人才到国有企业任职,为做强做大国有企业提供强有力的组织保证和人才支持。

“构建三大体系”,一是构建依法监管体系,做到不缺位、不越位、不错位;二是构建资产运营体系,促进国有资产流动不流失;三是构建绩效考评体系,提高企业经营管理者水平。

围绕以上思路,我们将着力抓好以下七项工作:

第一,推进国有经济结构调整和国有企业的发展。以资产监管为纽带,通过对国有资产的重组,盘活存量资产,提高现有资产的营运效益,扩大增量,引进战略伙伴,吸引外资、实现投资主体多元化。以全面提升企业的整体实力和竞争能力,做大做强一批市属国有企业,着力打造电力、运输、商业、粮食、仓储物流、宾馆旅游等“六大企业集团”,发挥国有企业的龙头带动作用,推动国有经济战略性调整。

第二,建立科学严格的国有资产经营责任制度。切实维护所有者权益,强化资产经营责任制,着力抓好国有资产收益,确保国有资产保值增值。在明确出资企业产权界定的基础上,建立国有资产经营业绩考核体系、统计评价体系和公平合理的奖惩体系。

第三,认真做好清产核资工作。对国有资产进行全面调查摸底、汇总、整理、分析,健全和完善各项管理制度,防止产生新的不良资产和潜亏挂账。

第四,制定和完善国有资产监督管理办法。认真贯彻落实国务院《国有资产监督管理暂行条例》,结合我市实际,尽快制订出台《**市国有资产监督管理实施办法》。抓紧制定我市国有资产基础管理、国有企业重大事项管理、国有企业负责人管理等配套规章和制度。

第五,探索市场化选聘国有企业领导人员和绩效评价制度,逐步实现内部竞聘上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等多种形式的经营者市场化配置。继续探索年薪制、岗位工资、持有股权等多种形式的薪酬制度。

第六,加强和改进国有企业党的建设和党风廉政建设。充分发挥企业党组织的政治核心作用,坚持“双向进入,交叉任职”的原则,建立健全党组织参与重大问题决策的程序和工作机制。抓好“四好班子”建设,培养和造就“四有”职工队伍。加强企业党风廉政建设,在加强廉洁自律教育的基础上,加大《实施纲要》的宣传力度,规范国有企业经营者从业行为。抓好企业文化建设,创建学习型企业。市国资委将把党建工作作为考核企业工作的重要内容。

第七,扎实做好稳定工作,构建和谐社会。把握好改革的时机和力度,严格执行有关妥善安置职工的政策规定,积极推进企业改革改制,维护好职工的合法权益。建立长效机制,把握工作重点,制定应对预案,预防并妥善处置突发性、群体性事件。严格落实信访稳定工作责任制。国资委和各企业要共同努力,为**市经济发展、社会和谐进步做出贡献。

市国资委机关2020年度定点扶贫工作总结


根据市委下乡办的统一安排,我委定点帮扶村是xx县xx乡xx村。xx村是xx县xx乡后底河六村(xx、xx、xx、xx、xx、xx)之一,是抗战支前“模范村”,是“土岭事件”前沿阵地。该村共有278口人,260亩耕地,村民的主要收入来源为农牧业,村委没有经济实体,20xx年人均收入不到1000元。

我委去年与该村结对帮扶以来,筹集资金10万元,帮助修通了一条从xx经xx村到xx旅游区15公里长的水泥路。为村民走出大山提供了极大的方便,也为方便外地游客到xx旅游区旅游打通了一条新的通道。

20xx年,我委定点帮扶工作在市委、市政府的正确领导下,委领导班子给予了高度重视。年初,专门召开了党委会,确定了帮扶工作组人员,制定了帮扶工作方案。五月中旬,我委副主任刘建光同志带领扶贫工作组成员牛晋德、雷高升同志,赴我委扶贫点xx县xx乡xx村,与村委共商帮扶工作。经过调查座谈,实地勘查,就今年的扶贫工作重点达成了一致。

今年帮扶工作的重点,是在修通公路的基础上,新建一个1200平方米的旅游停车场。该项目需要在村前洼地砌坝填方,工程量为动土方15000立方米,砌石方1400立方米。共需投资20万元,其中,村民投工投料折合14万元,购买水泥3万元,运杂费4万元。

经扶贫工作组和村两委研究,认为该项目通过为xx旅游区提供配套服务,可为村集体和村民开辟一条稳定长远的致富道路,从而促进全村脱贫致富。目前,村委会可发动村民投工等筹资解决10万元,还需我委帮助协调解决5万元。

工作重点确定之后,村委立即发动村民,进行了紧张的施工,我委的帮扶工作队员,积极各方联系帮扶资金。目前,砌坝和填方工程已经完工,停车场已经启用,效益已经初步显现。帮扶资金5万元已经落实,近期即可到位。

市国资委扶贫工作组

二〇〇八年十二月


2020年市财政局(国资委)2020年工作总结暨2020年工作要点


20xx年,我市财政工作在市委、市政府和省财政厅的正确领导下,深入学习实践科学发展观,围绕中心工作,加强收入征管,压缩预算支出,优化支出结构,强化扩大内需和灾后重建资金监管,各项财政工作取得了较好的成绩,现就有关情况报告如下:

一、20xx年工作总结

(一)完成财政预算收支进度

截止11月30日,我市实现财政总收入17.8亿元,同比增长33.52%。地方财政收入完成11.64亿元,同比增长31.78%。其中:一般预算收入完成4.82亿元,同比增长18.88%;税收性收入39296.64万元,同比增长24.54%;非税收入7.7亿元,同比增长35.81%。提前一月完成全年财政预算收入任务。支出方面,截止11月30日,财政支出实现23.97亿元,同比增长 31.21%。保障了事关全市稳定、改革和发展大局的必要开支,各项财政指标预计能够全面实现年初目标任务。

(二)积极争取上级项目资金支持

抓住加快灾后恢复重建的政策机遇,加强与省财政厅的联系和工作对接。一是与重建办、发改等部门密切配合,搞好了灾后恢复重建项目资金的申报、调整和拨付工作。中央财政已下达我市灾后恢复重建基金176857.68万元,其中:首批38799万元、第二批62828.51万元、第三批已下达10423.29 万元,有力支持了我市灾后恢复重建各项工作的开展。二是认真开展调研,及时向上级反映财政困难,全年共争取省财政厅给予我市财力性补助7347万元,缓解了本级财政支出压力。三是为企业争取进口产品贴息、产业技术研究与开发、中小企业技术创新基金等专项发展资金1966.5万元。会同发改部门为市经济开发区争取外向型成长性园区资金1亿元,20xx年将到位4000万元。四是争取20xx年农业综合开发项目上级财政资金742.4万元,实施土地治理和农业产业化项目。同时,认真做好了20xx年农业综合开发项目的申报工作。

(三)全面落实惠民政策

一是筹集资金确保“八大民生工程”的全面实施。截止11月底,预算执行民生工程资金28200万元,预算执行进度为137%;财政拨付资金26975万元,项目资金到位18586万元。二是切实落实各项富农惠农政策。1-11月,完成粮食直补688万元、生产资料综合直补3302万元,发放退耕还林资金96.6万元、农机购机补贴2065.39万元、家电及汽车摩托车下乡补贴1000万元。三是扎实推进政策性农业保险试点,筹措保险资金336万元,有利支持了农业生产发展。四是加大资金投入,保障民生支出。1-11月,全市教育、卫生、社会保障支出分别完成19017万元、7333万元和18612万元。

(四)稳妥推进规范公务员津贴补贴工作

为切实搞好规范公务员津补贴工作,按照《XX市规范公务员津贴补贴实施方案》,制定了《公务员津贴补贴发放办法》,界定发放单位和人员范围,确立了市财政集中统一通过银行卡发放的发放方式,严格审批、核拨等发放程序,明确了监察、财政、审计等部门的监督检查职责。同时,配合教育、人事部门实施了义务教育教师绩效工资改革。千方百计筹措资金,并通过预发的方式,在20xx年9月底前确保了兑现到个人,维护了公务员和教师队伍的稳定。全年公务员津补贴及事业人员补贴预计支出1.4亿元、义务教育教师绩效工资7800万元。

(五)高度重视扩大内需和灾后重建资金监管

为确保扩大内需资金和重建资金安全有效运行,采取了以下措施:一是成立了领导小组,组建了专门的办事机构。二是制定了《XX市地震灾后恢复重建资金管理暂行办法》,为规范重建资金的管理、使用和监督提供依据。三是为重建项目建立资金台账,实现了对重建项目资金的动态监管。四是开展了扩大内需和重建资金使用情况的财政监督检查。截止11月30日,各级重建资金共下达指标195423万元,已拨付资金73155万元。全市筹集到位扩大内需资金15654万元,扩大内需项目实际支出4973.34万元。

(六)进一步加强各项财政管理工作

加大财政监督力度。对市政工程历年欠款、乡镇财务收支以及扩大内需和灾后重建资金等专项资金进行了检查,牵头开展了“小金库”专项治理工作。严格政府性基本建设管理。20xx年,456个项目(包含灾后重建打捆项目)纳入了财政基本建设专户管理,截止11月30日,基本建设专户监管余额为79614万元。政府采购范围和规模不断扩大。1-11月实现政府采购金额6800万元,同比增长100.47%,采购节约率为12.07%。进一步规范土地收益管理。1-11月全市国有土地所有权出让收入70353.58万元,支出 79619.48万元,同比增长56.96%。强化国有资产监督管理。全面结束建设系统下属四单位转制工作,推进市自来水公司与XX省都江堰管理局实现跨地区合作,委托拍卖公司对市财政局原办公场地进行公开拍卖,顺利实施三星堆国际大酒店资产置换。积极开展政府性债务化解工作,目前已化解债务2亿元,全年预计可化解债务2.4亿元。全面完成20xx年农业综合开发任务,实现土地治理项目投资817万元,农业产业化项目投资1772万元。继续推动支农资金整合试点,1-11月纳入支农资金整合专户的项目资金共4705万元。搞好了税政管理工作,为25家企业退付增值税3649万元,按政策为受灾严重企业所得税予以免征。做好了会计基础管理工作,开展了初、中级电算化和继续教育培训,精心组织了XX省会计资格从业证广汉考点考务工作,完成了对908户企业的建账监管。加强会计集中核算和国库集中支付工作。1-11月,全市54个一级预算单位均纳入国库集中支付管理,实际支付190078万元;为集中核算的34 个行政事业单位设置152个核算账套,管理资金65709万元,实现资金支付71165万元。

(七)深入学习实践科学发展观

从20xx年 3月开始至8月中旬,全体党员干部扎实认真地参加了深入学习实践科学发展观活动,顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段各个环节的工作,取得了明显成效,受到了群众好评和督导组领导肯定。

一是高度重视,精心安排。成立了局学习实践活动领导小组,制定了各个阶段具体实施方案。建立了学习实践科学发展观活动领导责任制、局领导联系点制度,强化了活动效果督导检查。二是积极创新,突出特色。坚持以科学发展观为统领,按照依法理财、以人为本的原则,采取措施推进部门预算编制改革和制度创新。紧密结合开展“企业服务年”活动的要求,加大了对企业的服务力度。针对乡镇财政管理方面存在的突出问题,制定了《加强和规范乡镇财政管理的办法》及其系列配套制度的。三是依靠群众,群策群力。整个学习实践活动坚持了全过程公开透明,采取了动员宣传、征求意见、调查问卷、民主评议等多种形式,广泛听取全市各级党员干部、群众对推动我市财政科学发展的建议和意见。四是统筹兼顾,两相促进。在学习实践活动期间,全体党员干部按照局党组提出的“两不误、两促进”的要求,既确保了学习实践活动的进度和质量,又推进了财政业务工作的顺利开展。通过学习实践活动的开展,全局党员干部科学发展的思想得到了统一,认识进一步提高;针对财政保障能力不强、管理水平不高以及自身建设有差距等几个方面的突出问题,明确了努力方向;梳理出群众意见和建议6项内容并落实整改措施,有力促进了财政工作。

二、存在的主要问题

一是受地震灾害和经济大环境影响,地方财政收入增收难度加大,财政收支矛盾仍较突出。二是财政改革的任务还十分艰巨,财政管理水平有待提高。三是财政资金管理尚需加强,财政监督力度、深度、广度有待拓展。四是财政系统干部职工知识更新与新形势财政工作需要尚有一定距离,理论水平和业务能力亟待进一步提高。所有这些,都需要在今后的工作中努力加以解决。

三、 20xx年主要工作

(一)科学编制20xx年预算,继续加强财政收支管理,确保全年政务目标的全面完成。

(二)完善乡镇财政管理体制,规范转移支付制度。

(三)不断强化重建资金监管,搞好与重建办、发改及其他相关部门的配合,搞好项目申报、调整、资金拨付的协调工作。

(四)继续加强土地出让收支、非税收入、基本建设、国有资产、会计基础等各项财政工作的管理,确保各项工作任务的圆满完成。转贴于

2020年市委党校学习总结


按照组织安排,我于20xx年9月到市委党校进行了为期4个半月的全脱产学习,在学习期间,按照市委组织部和市委党校的培训的要求,强化理论学习,增强党性修养,转变思维方式,广泛社会实践,通过军训、考察、交流、研讨、拓展训练等多种形式,提高了自身素质,获得了诸多收获。

理论与党性

学习期间,按照课程安排,深入学习“三基本”、“五当代”和“三个代表”重要思想,学习了党的十六届四中、五中全会精神,不断提高思想政治水平和党性休养。提高了运用理论分析解决问题的能力,从而加强世界观、人生观和价值观的改造。同时不断加强了业务知识的学习,经济、金融、社会管理、领导科学、人文地理、自然科学、办公自动化等。以广博的知识充实自己、丰富自己。为科学理政奠定基础,使自身的宗旨意识更加强烈,确保党员领导干部的先进性。

决策与执政

通过学习认识到,作为乡镇党委书记,进一步认识到科学决策对于提高执政能力至关重要。首先要做到知人善任。一把手最重要、最关键的职能是选贤任能,最大的才智莫过于知人善任。知人就是了解人,正确度量人的德、才、学、识、体状态;善任就是科学、有效地使用人,遇事、研事、断事、策事要坚持以人为本。按照人才类型、能技安排适当岗位,做到人尽其才。正如毛泽东同志所说:“领导人的责任,归纳起来,主要是出主意,用干部”。一把手选人用人的问题是其领导工作中经常起作用的决定性因素,对事业的兴衰成败举足轻重。用人得当得民心,用人不当失民心。特别是用好各级干部,最大限度地调动班子成员和下属干部的主观能动性,并依靠他们去调动广大干部群众的工作积极性,形成干事业的合力。还要注意用人之长,避人之短,避人长中之短,用人短中之长。其次,要工于谋略。“帅不在勇而在多谋善断”。一把手的主要职责是出主意,想办法,是运筹、谋划,而不是单纯的冲杀,不应事必躬亲。要围绕建设有中国特色的社会主义现代化这一战略目标,按照中央方针政策和上级部署,从实际出发,解放思想,超前思维,找出宏观与微观,提出新思路,解决新问题,研究制定适合本地区、本部门的发展思路和工作规划,创造性地贯彻上级部署,探索出一条适合本地区、本部门特点的发展路子。再次,要处理好几种关系。一是一般与个别的关系。二是整体与个体的关系。三是内部与外部的关系。四是优势与劣势的关系。五是分散与集中的关系。六是例行与例外的关系。正如韩非子所言:“善张网者引其纲,不一一摄万目而后得”。做事抓住关键,恰到好处地处理好以上问题,对于提高领导者的决策能力和执政能力,会产生事半功倍的效果。

廉政与和谐

构建和谐社会,必须抓好廉政建设,消除腐败。党校的廉政课程、军训、警示、教训、考察的感受,使我深黯了“公生明,廉生威”的道理,古人云:“民不服吾能,而服吾公。”要经常反省自己的行为,想一想是不是符合党和人民的利益,是不是偏离了正确的轨道。要以史为鉴,经常修正自己,完善自己,严格遵守党风廉政建设有关规定,做到自醒、自警、自重、自爱,不越雷池半步,做廉政的表率,努力创造和谐的氛围。要有宽阔的胸襟,严于律己,宽以待人。做到大事讲原则,泾渭分明;小事不计较,灵活运用,遇事多商量,经常沟通;工作多补台,互相帮助。要善于与下属和周围同志建立良好的信任、融洽、和谐的人际关系。要善于团结人,甚至团结那些曾经反对过自己的人,并与他们形成合力,一道工作。要用柔和的方式,处理解决问题,柔和是一种工作方法,是一种策略,是一种不曾剑拔驽张,却扼守尊严的艺术,是一种更高境界的坚守。柔和有时比风暴更有力量。我们的工作柔和了,环境柔和了,整个社会就和谐了。

思维与发展

眼界决定思路,思路决定出路。党和群众最大的愿望是发展,发展的当务之急是思维方式的转变和经济增长方式的转变。一个地区发展思路的确定以及由此带来的发展的生命力,首先取决于思维方式的转变,所以在制定地域发展政策方面,要坚持用发散的思维,思考问题,用博弈的方法解决问题。有了发散的思维和博弈的方法才能站在一定的高度,站在发展的前沿搞好工作创新,探索出一条全新的经济社会发展模式。

我镇是传统的农业镇,在制定发展规划方面本人考虑在今后一个时期内应当走六条路。

一是发展“一村一品”,走农业增效之路。以“稳粮、压棉、扩果菜、上养殖”为发展思路,继续发挥农业优势,挖掘发展潜能,实施品牌战略,以开发名特优新品种为依托,以衔接市场为主线,巩固养殖规模,抓好xx路、xx路周边村队的保护地发展,抓好“两条线”、“两个面”建设。“两条线”建设:一是抓好老典型扩面儿 。明年计划xx、xx、xx等村扩建260亩中棚。二是搞好保护地蔬菜新区规划。xx、xx、xx等村规划落实650亩。“两个面”建设:一个是以xx大棚花卉为中心,向xx、xx、xx扩张。一个是以xx大棚果木为中心,向xx、xx、xx等村辐射。养殖业上,在稳定现有小区,建设规模的基础上,搞好内部挖潜,增加养殖总量。

二是发展乡镇企业,走工业增效之路。首先,以招大商,大招商为目标,改善基础设施,优化招商环境,制定优惠政策

,增强服务意识。其次,对原有企业进行整合重组,攻短线,打长线,发展群体,扩大规模,提升技术科技含量,挖掘更大潜能,逐步使工业经济成为镇域经济的台柱子。把发展的重点放在围绕本地资源的农副产品精深加工企业上,也就是围绕农业上企业。同时积极探索建设脱水菜、保鲜菜、蔬菜果浆、蔬菜休闲食品等加工企业,开拓市场空间和利润空间。再次是搭建投资融资平台,吸收民间资本上项目、建企业,促进镇域经济增长方式的转变。

三是发展城镇设施,走环境增效之路。环境的含义比较宽广,包括人文环境、卫生环境、政治政策环境、投资环境、经济发展环境、自然资源环境等等。对于一个地域来讲,环境既是生产力,也是竞争力。环境已成为一个地区发展水平的重要标志。明年重点抓三个方面。首先进一步深化创卫达标工作,结合示范型和标准型生态村建设,对镇域卫生进行全面治理。其次搞好xx、xx、xx、xx等村的乡村公路维修,使我镇区域内乡村公路和村内街道硬化率达到100%,逐步加快我镇城市化发展步伐。

四是发展商业流通,走服务增效之路。第一,加快商贸小区建设进度,20xx年年初破土动工,力争年底投入使用。新上个体工商户20家,带动第三产业发展。盘活镇域闲置资产,吸引客商投资,与家乐联营,建设xx家乐超市。实现标准化、规范化、规模市场化营销,增加市场活力,方便群众生活。第二,加快以xx自有农产品为重点的市场开发,融入环渤海经济圈和天津滨海新区建设。用产品带品牌,用品牌带市场,用市场带产业。

五是发展循环经济,走节能增效之路。今年12月1日闭幕的中央经济工作会议明确提出:“大力节约能源资源,加快建设资源节约型、环境友好型社会”,“加大资源节约和环境保护力度”。这是一项方向性的工作任务,首先结合我镇农村实际,超前培育了xx村秸杆制气工程为主要标志的资源应用试点。这项工程实施,能充分利用作物秸杆,表现出了低成本、高报酬,既能入户供群众烧水做饭,还能供暖、发电,显示出了广阔的发展空间。20xx年计划xx、xx等村再上秸杆制气工程,改善农村环境,消除火灾隐患,解放农村劳力,开发闲置能源。其次是发展节水农业。修建防渗渠道6000米,铺设节水暗灌4000米,受益面积1万亩。采取农作物间歇浇灌,最大限度地节水、节电、节油。再次是建设节约设施农业,推广xx村温室集中育苗新模式,这个45户的小村170亩保护地蔬菜,年可节约燃煤40吨,并探讨专业化育苗的新路子。

六是发展外向经济,走创汇增效之路。“长三角”和“珠三角”的经济发展经验告诉我们,走外向型经济发展道路是区域经济发展的重要元素。我镇现有外向企业7家。涉及工艺苇帘、仿古陶瓷、蔬菜加工、精密铸造、石油套管等行业。其中铸造企业占4家。在明年乃至今后的发展上,我们计划以现有外向型企业为依托,提高产品品质,开拓国外市场,把现有这几块蛋糕做大,突破贸易壁垒,增加外汇收入,为我镇农村工业化的发展贡献份额。

总之,通过四个半月脱产学习,坚定了信念,开阔了视野,提高了素质,加强了党性,增进了友谊。我决心以这次学习为新的起点,全身心地投入经济建设和社会发展中去,做一名优秀的基层党员领导干部。

20xx年12月27日

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