2020年国土资源局2020年度工作总结。
随着时间无声无息的流逝，忙碌的工作和生活即将跨入下一个阶段。在新一阶段的工作来临前我们要开始做工作总结。做好工作总结可以帮助提高自己的工作技巧。您是不是正在寻找工作总结的模板呢？急您所急，小编为朋友们了收集和编辑了“2020年国土资源局2020年度工作总结”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
20xx年是新的国土资源管理体制运行的起步之年，是深入贯彻国家严格土地、矿产资源管理决策，全面推进国土资源工作改革和发展的关键之年。一年来，在**区委、区政府和市局的正确领导下，我们认真贯彻十六届四中、五中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，以“发展决定一切、为民高于一切、执法严于一切、实干推动一切”为指导，以保障重点项目用地和增强对经济社会可持续发展的保障能力为目标，以维护广大群众利益为出发点，以完善国土资源目标责任制考核为抓手，以保持党员先进性教育和提高干部素质为保证，开拓进取，团结奋斗，较好完成了各项目标任务，为促进全区经济建设，构建和谐**做出了积极贡献。一、突出重点，竭诚服务，有力保障全区重点建设项目用地
（一）加大力度，做好用地报批。在今年国家加大宏观调控力度，紧缩地根、严格控制建设用地总量的形势下，为保障项目供地，缓解土地供需矛盾，我局始终按照国家土地宏观调控措施的要求，优先保证重点项目、实事项目和工业项目用地，通过各种途径解决用地指标的不足，切实缓解全区经济社会发展的用地压力。一方面，从规范建设用地报批档案管理入手，使报批档案基础资料齐全、数据严谨、文本规范；另一方面，加强对上报审批件的落实工作，不断加大工作协调力度，积极主动地协调市、省国土资源部门和国土资源部，为保证大项目和重点项目建设用地的落实，跑部、进省达**次之多，并派专人作为重点项目的联络人，加快批件的审批进度。全年我局共组织农用地转用和土地征收报批**个批次，面积**亩，其中农用地**亩。截至目前，共有**个批次获得审批，总面积近**平方公里，共计**亩，超额完成了全年的目标任务。今年一年农用地转用和土地征收报批获得批准的用地指标是前几年年度土地农转用计划指标的4倍之多。
今年，我局还积极适应市政府根据建设项目分配年度农用地转用计划的新要求，配合区发展改革局等有关部门上报**个重点急需建设项目，最终获得确认**个建设项目，合计农用地指标**亩。与此同时，我局日常办理建设项目用地预审**件，面积**亩，办理《建设工程规划许可证》审查**件，有力地确保了**信息产业园、商务二区等重点建设项目的正常开工建设。
（二）提高效率，加快供地速度。为切实提高土地供给能力，我们树立管理与发展统一观念，变被动管理为主动服务，积极转变工作作风，克服困难，千方百计抢时间、争速度，努力在环节上求简，在机制上求活，在办事上求实，保证了及时供地。对招商引资项目和市、区重点项目，我们作出畅通“项目绿色通道”的承诺：项目单位与国土局可随时沟通，在不违背法规的情况下，尽量简化办事程序，能一次办成的决不两次。我们从项目的前期洽谈、选址，到签订协议、批复供地、签订正式《土地出让合同》，实行全程跟踪服务，加大工作力度落实好项目用地。今年，合同出让土地**宗，面积**亩, 划拨用地**宗,面积**亩，收取出让金**亿元；追缴土地出让金**亿元，累计收缴土地出让金**亿多元。
（三）盘活挖潜，坚持集约用地。今年以来，面对我区土地供需矛盾进一步加剧的现实，我们立足全区土地现状，通过各种措施盘活挖潜存量土地，积极争取从内部、从具体问题实现突破。一方面，加大闲置土地处置力度，开展了闲置土地清理，对1999年以来各种新增用地的审批情况和供地情况进行了全面排查，查出闲置土地**亩，空闲土地**亩，摸清了存量地家底，编制了存量地分布图。截至目前，已收回闲置土地**宗，面积**亩，并将其中的**亩重新出让给了**等6家公司，保障了我区的招商用地。另一方面，严格按照《**省禁止、限制供地项目目录》和《**省建设用地集约利用控制标准》，强化对新增建设项目用地的审核，在协议出让土地时严格控制出让底价，明确规定了出让价格不得低于基准地价的70%，在签订《土地出让合同》时，明确限定了项目的建筑容积率等，提高了土地利用效率。
（四）深入基层，提高服务质量。今年以来，我局积极转变工作作风，先后到四个街道办事处和**等十余个社区居委会现场办公，专门为有关街道办事处和部分社区会审亟需解决的土地问题，取得了提高工作效率、增强依法行政透明度、深入了解基层情况、结合实际宣传土地法规政策的一举多得的效果。同时，我们针对重点项目供地和旧村改造工作，及时通报情况、征求意见，主动帮助项目单位协调有关部门，主动帮助提供、查找相关资料，相关请示文件上报后对报件跟踪，从而与项目单位达成共识，形成合力，迅速落实了大项目和重点项目的供地。全年，我们共组织现场办公12次，召开项目协调会23次，此举得到了基层单位和项目单位的高度赞赏和好评。
二、攻坚克难，精心组织，妥善处理一系列历史遗留问题
（一）全面启动全区宅基地审批和查验工作。由于种种原因，我区农村宅基地问题长期没有得到很好的解决，为此群众反映强烈。为解决这一十几年来的难题，我局按照区委、区政府的要求，工作中坚持做到“五个严格”即严格法规政策、严格组织部署、严格计划安排、严格责任落实、严格监督考核，使宅基地审批和查验工作取得了明显进展。
一是加强政策研究工作，我们在广泛调查研究的基础上，根据国家有关法律规定，组织起草了《**区农村宅基地管理办法》，以及关于宅基地审批和查验工作的两个政策性文件 《**区宅基地审批工作实施意见》和《关于宅基地集体土地建设用地使用证查验工作实施意见》。
二是广泛征求意见，为进一步了解社会各界对宅基地工作的意见和建议，我们通过实地调查、召开座谈会等方式，认真听取采纳人大代表、政协委员、街道、群众等各方面的意见，先后召开10余次局长办公会和技术办公会对农村宅基地管理办法等文件进行反复讨论修改，真正做到集思广益。
三是开展了全区宅基地权属调查暨登记试点工作。自今年8月15日，我们利用三个月的时间在**街道**社区、**街道**社区、**街道**社区对1200余户农民开展了权属调查暨登记试点工作，全面摸清了全区宅基地使用情况，即全区的总户数和宅基地数量相当，但是缺少宅基地的户数依然很大，宅基地分配不均，为宅基地审批和查验工作的全面展开积累了经验。
四是大力做好宅基地审批和查验的宣传发动工作。除在《**日报》等媒体发布的公告、制定宣传口号外，我们还选辑了有关法规政策汇编，拟订了致村民的公开信，编制了进村入户的宣传手册，并根据试点的经验做法，专门制定了《宣传实施方案》。
五是迅速展开宅基地审批工作。20xx年11月，全区农村宅基地工作会议召开后，我局4个国土资源所已受理**个社区**户的宅基地申请，在**个社区进行了公示，并争取在春节前完成所有符合政策的宅基地的审批工作。
（二）不断深化经营性用地清理工作。此项工作涉及遗留问题多，在有威胁、有利诱、有压力的复杂情况下，我局克服了难以说出来的困难，对**宗土地预约协议和**宗经营性土地出让合同依法进行了清理，解除合同和预约协议**宗，规范土地出让合同**宗，收回土地**亩,可增加政府土地收益**亿多元；补交土地差价**3亿。通过清理，妥善处理了各类复杂的矛盾和问题。同时，今年我们完成了高新区和**旅游度假区的四至定界工作，对开发区北部**公顷不可利用的山体和城市山头绿地与***洋大学新校区对面可利用的土地进行了局部微调，并得到了国土资源部等相关部门的认可，为下一步**高新技术产业开发区拓展发展空间奠定了良好的基础。
三、夯实基础，齐抓并举，不断提高国土资源管理水平
（一）圆满完成全区新一轮土地级别和基准地价更新工作。自20xx年下年年开展基准地价更新工作以来，我局高度重视此项工作，精心组织，科学统筹，形成了新一轮土地级别和基准地价更新工作成果。20xx年3月，我们筹备召开了**区土地级别与基准地价更新工作成果验收暨鉴定会，我区土地级别与基准地价更新工作顺利通过省厅的检查验收。与会的省厅土地级别与基准地价更新工作成果验收暨鉴定委员会专家在出具的《验收意见》和《鉴定意见》中高度评价了我区的土地级别和基准地价更新工作，认为工作成果符合验收要求，并已达到了国内同类研究领先水平。20xx年9月，我区下发《**区人民政府关于调整土地级别与基准地价的通知》，《**报》、**政务网上公布了新一轮基准地价成果。此项工作的圆满完成，为政府宏观调控土地市场，加强土地资源管理，提供了重要依据。
在此基础上，我们又研究制定了《**市**区国土资源局地价评估规定》，和参与我区土地评估的中介机构签订《协议书》，明确约定如果其不按国家规程评估，连续出具两次虚假报告，我局将与之解除协议，从而进一步规范了全区的地价管理和土地市场秩序。
（二）顺利通过国土资源部1：1万土地利用现状调查工作检查验收。在去年大量工作的基础上，自20xx年初开始，我局积极开展工作，不断完善1：1万土地利用现状调查工作成果，进一步核实了已完成的外业调绘，核查了已建成的数据库，使我区的土地调查工作稳步推进，走在了其他县（市）的前列。20xx年5月，我区1：10000土地利用现状调查工作成果顺利通过省厅初验。20xx年8月，该成果又顺利通过国土资源部的全面检查验收。专家验收组一致认为我区土地利用基础图件与数据更新项目（1：1万土地利用现状更新调查）领导重视、组织严密，措施得力，成果质量到达了国家有关技术规定要求，并建议保持项目成果现势性，加强成果应用。该项工作的完成，为下一步我区土地利用规划修编工作的开展奠定了良好基础。
（三）扎实推进1：500城镇地籍调查工作。自20xx年3月我局全面启动城镇地籍调查工作以来，我们按照市局的有关部署要求，缜密组织，统筹安排，在工作过程中多次召开工作调度会，定期进行工作督查，确保此项工作能够扎实稳步推进。在前期完成人员培训、项目合同书签订的基础上，20xx年4月我们组织召开全区城镇地籍调查动员大会，发布了《关于开展城镇地籍调查工作的通告》，并于8月份全面展开了全区权属调查工作。截止目前，全区权属调查已完成工作总量的64.02% ，取得了阶段性成果。其中**和**街**基本完成权属调查工作。
（四）组建成立四个街道基层国土资源所。基层国土资源工作是整个国土资源工作的基础，为进一步理顺国土资源管理体制，按照区机构编制委员会《关于调整**区国土资源管理机构的通知》要求，我局积极开展**、**、**、**四个国土资源所的筹备组建工作。我们本着先将班子搭起来，牌子挂起来，工作开展起来的原则，从快落实了各国土资源所办公地点，为各国土所配备4-6名政治强、业务精、作风正的工作人员， 购买了办公桌，文件柜等必要办公用品，使各国土所工作逐步走上了正轨。为切实加强基层国土所管理，我局建立健全有关制度，提出要加强基层国土资源所的规范化建设，努力把基层国土资源所建设成为“政治坚定、业务精通、依法办事、文明管理”的窗口。
(五)逐步规范日常土地登记工作。今年，我局以开展地籍管理规范化建设为契机，将土地登记规范化作为工作重点，在实际工作中严格执行土地登记主体统一、权属明确、程序规范、手续完备、资料齐全，土地证书、登记卡等格式统一，内容完整的基本工作要求。特别是落实好“五不登记”，严把登记关，对于不符合规定的，坚决不予以登记发证。截至目前，共完成土地登记**宗，其中初始登记**宗，土地转让**宗，土地抵押**宗，抵押注销**宗，土地估价确认**宗，审查土地分割发证**卷。
(六)强化督办件办理工作。今年，我局不断加大办理督办件的工作力度，以高度负责的精神对待督办事项，明确要求各类督办件要比上级要求办结时间提前早一周办结。同时，我们还创新办理方式，注意加强与督办事项所涉及单位的联系沟通，不断提高办理质量，转变了过去重答复轻落实的办理方式，将各级领导的指示真正落到实处，切实促进了各类问题的解决。截至目前，我局共承办各类督办件**件，除有**件未到期，其于**件已全部办结，办结率为100%。由于对于此项工作高度重视，成绩突出，区政府办公室今年十一月专门下发《督查通报》，对我局提出了表扬。
(七)逐步规范土地档案。长期以来，**区的土地档案分散在全区有关部门，管理混乱。为扭转这种档案管理不规范的现象，在去年成立档案室的基础上，今年我局按照**区会议纪要关于“对全区的土地档案实行统一管理”的要求，多次汇报、多方协调，全面接管全区土地档案，并对接管档案实行了集中管理。截止目前，已整理规范1991至20xx年间的土地档案**卷，并为**人次提供了档案查询服务。同时，我局不断强化档案管理人员的业务学习，提高了档案管理水平，完善了档案查询信息，荣获**省开发利用档案信息成果奖三等奖。
四、依法行政，严格执法，不断强化国土资源执法监察职能
(一)进一步加大法律法规学习宣传的力度。今年，我局认真学习宣传贯彻温家宝总理在全国电视电话会议上的讲话和国务院28号文件，将学习和宣传与当前的工作相结合，不断增强管理土地、保护耕地的责任感和使命感，并邀请国土部法律事务中心领导进行了“**区规范土地管理专题讲座”，取得了较好效果。我们组织开展了第36个世界“地球日”系列宣传活动。为突出今年世界地球日“善待地球，科学发展，构建和谐”的宣传主题，我们一是在办公室前设立宣传栏；二是通过区政府电子屏幕进行宣传，使人们增强了对落实“以人为本，全面、协调、可持续发展观”的认识。同时，我们充分利用《**国土快报》这一灵活有效的信息传播媒介，积极发布国土资源信息。今年，我局共发布《**国土快报》近**期，较好地宣传了我局的工作和充分展示了我局干部职工良好的工作作风和精神风貌。
(二)坚决制止和查处各类土地矿产违法案件。今年，按照《土地执法动态巡查责任制》的要求，我们组织制订了《土地执法动态巡查责任制度》，明确责任到人，定期组织土地执法检查动态巡查工作。截至目前，共组织动态巡查**次，对发现的土地违法行为及时进行了制止，避免当事人和国家利益受到更大损失，其中对符合立案标准的，坚决予以了立案查处。20xx年12月，我区荣膺“20xx年全省国土资源执法模范县”称号，受到省厅通报表彰。同时，为巩固前期我区采石企业关停整顿工作成果，我们继续会同各街道办事处对已关停的采石区域进行执法巡查，下达《责令改正通知书》和《限期拆除通知书》共计50余份，牵头组织了**、**等区域非法采石联合执法，查处非法开采矿产资源案件50余起，有效制止了非法采石的蔓延。
(三)全力做好全区环境综合整治工作。一年来，根据区治理整顿违法建筑实施方案及环境整治统一部署的要求，为贯彻落实区委、区政府关于严厉查处违法建筑的指示精神，优化我区旅游投资环境，有效遏制违章建筑泛滥的势头，我局在承担日常土地违法案件调查处理工作的同时，作为区清理整顿违法建筑成员单位，积极配合区清违办、执法局、规划等部门，深入各街道办事处有关村（居）对违法建筑情况进行调查摸底，先后共制作调查笔录**余份，对调查落实确认的违法建筑，采取集中时间、集中力量进行了大规模的清理拆除活动，配合区城管和综合执法局拆除违法建筑约14万平方米。其中，上半年重点对商务一区、**警备区、两侧、**工地等重点区域的违法建筑进行了拆除清理，对新增违法建筑给予了坚决打击和有效管控。
(四)高度重视群众来信、来访工作，及时化解矛盾。今年以来，通过土地市场治理整顿，我区土地违法案件明显减少，但因土地问题信访、上访事件有明显上升趋势。为此，我局从建设“平安**”、“稳定压倒一切”的高度出发，重视做好土地信访工作，切实加强对土地信访工作的领导和督查，按照“分片负责、谁主管负责，及时、就地、依法解决问题” 的原则，安排专人处理每一件群众来信、上访工作，特别是针对近段时期群众上访反映的问题发生时间长，情况复杂，不能在短时间内进行答复和解决的问题，能够及时与上访群众取得联系，讲明情况，取得上访群众的谅 解。一年来，我局共接到群众电话、信件举报涉嫌违法占地案件共计**件，上级批转件**件，未因接访处理不及时、态度生硬受到投诉。
五、尽职尽责，强化防范，认真做好矿产资源管理和地质灾害防治工作
(一)加大矿山生态环境治理力度.今年我们积极协调征迁部门、街道办事处和相关社区进行清点统计、解决矛盾，限采治理工程已于年初开工。另外，通过积极协调和争取，取得了国土部关停矿山地质环境治理项目的立项，争取国家财政资金**万元，目前该项目已完成勘查设计和方案评审，现公开招标确定施工单位。这在**矿山地质环境治理上是第一次争取部立项并取得国家财政资金支持。同时，又积极编制20xx年矿山地质环境治理项目立项报告，并上报国土部、财政部。20xx年，《**区矿产资源总体规划》被国土部评定为全国矿产资源规划优秀成果一等奖，并下文给予了表彰。
(二)切实抓好地质灾害防治工作。20xx年，我区地质灾害防治工作进入关键时期，我们本着对人民生命财产负责，全力以赴投入地质灾害防治工作。今年，我们编制了20xx年重点地质灾害隐患治理方案，报发展改革局审核并列为区财力投资计划项目，区财政拿出**万元财政资金对重点地质灾害隐患点进行治理。在今年汛期，组织建立汛期地质灾害防治值班制度，全局四十多人参与了汛期值班，与市局、区防汛办建立了值班联系，每次遇到强降雨天气，矿产中心人员全部靠上共同值班，以对出现意外情况进行应急。在防台风期间，认真按照区领导的要求，加强24小时值班，加强对重点地区的巡查，制定下发了一系列文件，发放明白卡达**余份，建立群测群防点**处，对地质灾害隐患点巡查达**余人次。特别对已发生泥石流灾害的****，及时将有关情况上报，并提出了解决措施，得到了领导的肯定。20xx年我局被评为20xx年度防汛工作先进单位。
六、以先进性教育长效机制，从严治政，切实加强干部队伍建设
(一)扎实开展先进性教育活动，不断巩固和发展教育活动成果。自今年2月4日起，我们按照区委的组织部署认真开展了保持共产党员先进性教育活动，有计划地组织开展学习动员、分析评议、整改提高等各个阶段活动，边学习边整改，边整改边提高，建立了一系列长效机制，以先进性教育活动更加带动全局工作深入开展。先进性教育活动开展以来，广大党员既保质保量地完成教育活动的各项工作，又完成区政府交给的各项任务和大量日常性的业务工作，8小时完不成的就自觉推迟下班，工作日完不成的就双休日自觉加班加点，一般每个双休日都有三四十人次加班。在先进性教育活动中，我们把转变作风、提高工作效率作为整改的一个重点，提高了大家完成任务、干好工作的积极性和主动性。今年区政府转办的**件“两会”人大代表建议和政协委员提案，我们在4月1日就全部完成了办理工作，比规定期限提前了一个多月，受到了代表、委员的高度赞赏。先进性教育活动结束后，我们十分注意用先进性教育的长效机制指导机关作风建设，指导优化服务、做好主动服务工作，指导党风廉政建设。
(二)用先进性教育长效机制，狠抓机关作风建设。一年来，我局一直反复强调要进一步转变工作作风，加强自身建设。要求在转变作风上解决四个问题，一是满、二是难、三是低、四是慢，结合全区、全局开展的“基层组织建设年”活动、“干部素质”年活动，狠抓作风的转变，做好重点项目、企业基层、人民群众的主动服务工作。对此，通过召开局长办公会研究，提出了进一步明确领导分工、强调中午禁止喝酒和严格请销假这两条纪律、不断提高工作效率等“八项要求”，结合贯彻市委关于突出发挥**龙头带动作用工作会议精神，制定了和完善了有关公文处理、月考核评估、纪律作风、着装规范等一系列规章制度，并以局内文件发到各科室，严格贯彻执行。我局不断加大各项工作的督查力度，建立了每周督查工作通报制度，有效地改进了全局的工作作风，全局上下进一步增强了工作紧迫感和责任心，为全年各项工作任务的完成提供了保证。
(三)以先进性教育长效机制为动力，着力打造“谋地生辉”服务品牌。一年来，我局高度重视自身服务品牌的创建活动，把“谋地生辉”这一服务品牌的创建深入到全局每一个干部职工的心中，溶入到全局各项工作的每一个环节。在实际工作中，局领导身先士卒，率先垂范。为做好供地服务，我局明确提出“六点意见”，一是高度重视，扭住不放，确保落实，二是专人跟踪、跟件，抓紧报批建设用地，三是对大项目、重点项目供地工作实行专人跟踪服务，四是超前谋划调度，与项目单位达成共识、形成合力，五是深入企业、基层，倾听意见，改进服务，六是到基层现场办公，及时解决用地单位的困难，真正做到了想用地单位所想，急用地单位所急，赢得了用地单位的好评。
(四)先进性教育长效机制，推进党风廉政建设。一年来，我局不断加强党风廉政建设，积极探索廉政教育的新思路、新载体和新形式，利用身边的人和事开展案例警示教育，引导党员干部正确处理权力观、地位观和利益观，增强党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力。同时，创新机制，注重从源头上预防和治理腐败。按照规范审批行为、强化权力制衡的要求，积极推行内部会审和政务公开制度，进一步扩大集体会审的范围，全年共召开技术办公会36次，对全局重大事项实行集体决策、集体负责。针对容易滋生腐败行为的薄弱环节，建立程序严密、 制约有效的权力运行机制，拟定了一套严密规范的工作流程，建立和健全各种监督管理机制。我们还认真落实增收节支，完善和深化部门预算改革，优化支出结构，加强了财务管理和专项资金使用。
20xx年，我局在保障经济建设、矿产资源管理、执法监察、地籍管理和队伍形象建设等方面均取得了一定成绩。这些成绩的取得离不开全局干部职工的共同努力，也离不开各级领导对我们工作的高度重视、亲切关怀和大力支持。据初步统计，一年来国家、省、市副厅级以上领导莅临我区检查指导国土资源管理工作已达**余人次。这些都充分体现了上级领导对我局工作的信任和肯定，是对我局树立的新形象的高度认可，更是对我局今后工作的激励和鞭策。
在取得成绩的同时，我们也深知我们的工作离领导的期望和群众的要求还有差距。今后，我们将依法管地，热情服务，进一步提高工作效率，以扎实的工作全面推进国土资源工作再上新台阶。
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2020年政务大厅国土资源局窗口2020年度工作总结
20xx年是自去年9月份我局入驻政务办理大厅以来，窗口工作日趋健全、完善的一年。过去一年，在局领导班子和区投资服务中心的正确领导下，窗口工作人员扎实工作、热情服务，确保窗口各项工作稳步推进，并取得了良好成绩。
一、领导高度重视，加强组织领导，为窗口各项工作顺利开展提供了重要保障
政务大厅国土资源局窗口是我局简化办事程序，提高工作效率和服务水平，体现为民、便民、利民，建设“责任、阳光、高效、廉政”的机关形象的重要载体和平台。为此，我局高度重视，局党组多次召开专题会议研究窗口工作，并经常在各种会议上通报窗口工作情况，要求局各部门全力配合和支持窗口的工作，对窗口的各种工作需求给予优先保障，做到“窗口围绕社会转、部门围绕窗口转” 和“前后方”一盘棋。同时，局分管领导多次到大厅窗口调研，听取工作汇报，并结合工作实际几次调整归口部门，协调办件手续，从而进一步提高了窗口办事效率，方便了用地单位。
二、窗口工作人员立足本职、依法行政、热情服务，做到领导放心，群众满意
（一）增强诚信意识，认真履行工作职责，严格信守服务承诺
我局进驻政务大厅的是地籍办的土地登记收件工作，各类收件全部为有办理时限要求的承诺件。我们严格遵循办事程序，依法办事，不断提高办事效率。截止目前，我们共受理各类土地确权登记89宗，其中73宗均在承诺办事期限内办结，另有12宗按照程序退回，其余在办理时限内的4宗正在顺利办理中。
（二）增强大局意识，遵守大厅规章制度，树立窗口良好形象
窗口工作处在各局业务的第一线，工作的好坏关系到政府形象，重要性不言而喻。为此，我局窗口人员在工作中严格遵守政务大厅的各项规章制度，并以实际行动推行政府的“政务公开”、“首问负责制”等各项工作。在市、区监督部门组织的多次暗访中，无论是电话还是当面答复，我局窗口均未出现任何问题。同时我局窗口人员还经常就工作中发现的相关情况和问题及时与兄弟单位的同事和大厅管理人员进行工作沟通和协调，从而更好地提高了工作效率，方便了前来办事人员，受到了赞誉和好评。
（三）增强服务意识，心系办事单位，努力提高服务水平
窗口的办理事项，件件都关系着用地单位的切身利益。我们既要为用地单位服好务，又要把好关、站好岗，确保相关的业务科室能够及时、无误地完成审批登记工作。我们通过编印《**区国土资源局服务指南》，将审批服务内容，办事程序、申报材料、承诺时限、审批依据、收费依据和标准等事项公开，方便了前来办事的单位和个人。在日常工作中，我们除要完成正常的收件外，还承担许多政策业务咨询。每当遇到办事人员咨询各种土地管理业务时，窗口工作人员都一一认真回答，诚心、耐心、细心地解答办件人提出的各种疑问，指导填写各种审批办证表格，指点相关办件窗口，做到有问必答，为办事者排疑解难。在服务态度上工作人员能够严格要求自己，对有情绪的用地单位，工作人员能够根据具体问题作出妥善处理，不把矛盾激化。遇到特殊情况及时向大厅管理单位、相关业务领导反映，争取时间，解决问题，切实为办事人着想，为办事人服务。
（四）增强创新意识，优化办事程序，不断挖掘服务和效率潜力
每项业务都有一套正规的工作程序。但是，如果在遵循工作程序的前提下，却缺乏必要的创造性和灵活性，机械地去办事，有时可能就很难把工作做好，用地单位也不可能满意。为此，窗口人员想办事人之所想，急办事人之所急，在服务创新上下工夫，经过一段时间的实践和摸索，针对每一项业务总结了一套科学、完善的办事程序，并开发了与之相配合的电脑应用程序，从而确保了工作中的准确性，提高了工作效率和服务水平。
过去的一年，我们已经为今后进一步开展工作打下良好基础。作为在园区发展建设中承担着重要作用的国土资源局的政务大厅窗口，在新的的一年里，我们将进一步增强为基层、为建设单位服务的意识，严格规范工作程序，开拓创新、求真务实，更好地为园区开发建设和经济发展服好务，开创工作的新局面。
2020年国土资源局2020年工作总结
委、区政府及市国土今年以来，我局在区资源局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕区委、区政府及市国土资源局的各项工作部署和要求，以服务市、区的项目建设为今年的工作重点，以勤政、廉政为工作基础，以高效、简练为工作方式，使今年的工作突现为服务型、效能型，构建了发展防城港、平安防城港的和谐社会，进一步深化了改革、发展与稳定的关系，有力的推进了我区的经济建设并取得了一定的成绩。下面，将我局一年来的工作情况作总结如下：
一、以开展保持共产党员先进性教育为契机，加强政治教育和理论学习
（一）抓好学习培训，提高党员素质。在局领导班子的带领下，全面开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在学习培训阶段，共组织集中学习讨论会11次，达43个课时，布置自学达30个课时，听报告会2场，观看教育题材影片3部，参观传统教育基地2次，个人笔记平均达1.8万字，撰写学习心得体会11篇。同时还学习了国土资源系统的《五条禁令》、《十项为民措施》及国土资源相关法律法规，在学习过程中，注重实效，讲求方法，坚持集中学习与个人自学相结合，理论与实践相结合，注重提高行政人员自身的政治思想素质，政策水平和工作能力，做到充分运用法律解决工作中遇到的实际问题，达到学以致用，集中体现了立党为公、执政为民的根本要求。
（二）抓好业务素质培养，增强依法办事的能力。今年，我局有计划的选送各股室进行业务培训，除了本局组织学习以外，还派出去进行学习，今年共计派出学习的人员有30多人次，比往年都要多，大大的增强了我局的工作效率和依法行政的能力
二、开拓创新，狠抓落实，使各项工作迈向一个新台阶
（一）顾大局，切实搞好市、区各项目建设的服务工作
1、为搞好我市的经济建设，在区委，区政府的统一部署下，根据我市的建设需要，以“沙企一级公路”为主干线的路网工程今年已全面铺开，为了切实配合市委搞好该项工作，我局做了大量的前期工作，特别是征地、拆迁和安置等，这直接关系到我市经济发展的进程，为此，我局做到早安排、早落实，把征地、拆迁、安置等工作作为今年局里的重中之重的工作来抓，同时还抽调了黄品良副局长及局的业务骨干配合市局。因此，在对公车镇下沙组的拆迁安置工作中，由我局代表港口区政府主持的拆迁安置工作能顺利完成，为“沙企一级公路”的拆迁安置树立了良好的典范。
2、针对我市的大项目，我局在思想上予以高度的重视，摆正位置，端正态度，认认真真的做好区委、区政府以及市局的助手。例如，对企沙火力发电厂、万鑫钢铁公司、市中心区建设等重大建设项目，我们从摸底调查，到宣传发动以及做好群众的思想动员等大量的前期工作，能正确理解和处理好改革、发展与稳定的关系，坚持走群众路线，始终把发展作为第一要务，从而确保了项目建设的顺利进行。
3、求真务实，搞好各建设项目的土地调查、数据汇总以及报批登记的前期工作。我们在市局的统一领导下，围绕“服务项目建设”这一大头，配合市局在进行项目选址和实地测绘中做了细致的工作。把好项目报批关，及时准确做出项目报批材料，并做好上报、汇总、归档整理等工作。
（二）加强地籍管理，进一步做好土地开发整理和修编前期汇总工作
1、加强地籍管理，做好日常土地登记发证工作。今年以来（截止11月底），我局完成国有土地使用权登记发证共289宗，其中：划拨土地187宗，出让土地登记40宗，集体土地使用权登记发证14宗，土地抵押登记47宗，使地籍管理走向规范化，切实有效地维护了土地使用者的合法权益。
2、认真开展我区城镇规划区范围内存量建设用地调查，共查出全辖区城镇存量建设用地11宗，总面积935.88亩，其中：空闲土地5宗，面积884.9亩，闲置土地6宗，面积50.98亩。对清查出来的土地进行分类整理归档，并上报市国土资源局。
3、认真做好土地使用权的审批工作。今年，我局完成国有土地使用权审批170宗，其中国有土地使用权转让108宗，面积75.3亩，国有划拨土地使用权9宗，面积4.09亩，集体土地使用权划拨10宗，面积1.48亩，划拨土地使用权补办出让手续43宗，面积244.48亩，收取土地出让金为453.4219万元。
4、认真做好我区土地利用总体规划修编前期工作及“四清查、四对照”工作。根据国土资源部、国土资源厅和市国土资源局的部署，我们成立了修编前期清查机构，会同有关部门，按时完成了规划实施评价和专题研究工作。
5、进一步做好土地开发整理工作，确保我区耕地总量动态平衡。我局于今年3月起对港口区光坡镇红沙耕地开垦项目（位于光坡镇红沙村）所属的未利用土地进行开垦。项目实施严格按有关规定和标准进行，在各部门的积极配合和上级主管部门的指导和支持下，历经3个月的努力工作于今年6月份竣工，今年11月13日，经自治区专家验收组对实地考察，一致认为新开垦耕地符合验收质量标准，顺利通过了专家验收组的验收。该项目总面积15.6635公顷，属未利用地开垦成耕地，新增标准耕地13.9384公顷（其中水田12.5548公顷，旱地1.3836公顷）。项目完成后，一是可用于种植水稻、花生、红薯等经济作物，二是能使自然、资源、技术、生产等方面协调发展。项目的开发对环境不会造成不良影响，并可改良土壤利用条件，提高土地肥力，提高植被覆盖率，促进自然与生态，生态与生产的良性循环，使资源与环境、资源与综合利用相互协调，自然资源与社会资源配置合理，使社会效益、经济效益、生态效益得到持续发展。
6、认真抓好土地变更调查工作，健全完善土地变更调查制度。我区的土地变更调查涉及公车、光坡、企沙三镇，1：1万图幅变更图斑786个，土地变更面积总量为2964.2亩，土地变更数量较多的地类为林地，其次为坑塘水面、荒草地、滩涂和河流水面。为搞好该项工作，严格按照了“月清季累、半年预报、年度统计汇总的工作制度，开展土地变更调查，做到随时发生，随时变更，随时上图，每月清理，每季累计。
（三）求真务实，依法行政，切实保护以及合理开发矿产资源
1、认真贯彻《生产安全法》，强化我区矿山安全生产管理。一年来，为全面贯彻落实上级关于做好当年安全生产工作，我局积极配合安监、环保等部门深入到全区7个矿山开展安全检查，排查出安全隐患3处，并已进行了整改，确保了人民群众的生命财产安全。
2、开展采矿权审批发证和矿山年检工作。今年，我区新开发采矿权3宗，其中以协议方式出让企沙山新村玻璃砂矿区的采矿权，是我局在运用市场运作管理方面得到了新的突破。
为了加强矿山资源开发利用的监督管理，今年我局对辖区5座矿山进行年检，年检率为100%，年检合格有4座，合格率为80%，不合格矿山有1座，属于越界开采，经局监察大队立案查处后，已整改恢复年检并合格通过。
3、抓好矿山地质环境和地质灾害防治工作。针对目前矿山开发造成的植被受破坏、水土流失、污染环境等问题，我们在开发利用时与开发商签订了保护责任状，有效地治理了矿山地质环境。
坚持每月对矿山安全生产进行巡查，防止事故发生。今年汛期，曾十多次深入到各地质灾害隐患点进行防治工作检查。在全区范围内进行地质灾害普查，制定了汛期地质灾害防治预案，积极做到防范措施和应急准备，对可能造成地质灾害的隐患点落实减灾措施，逐点落实监测人，将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到有灾害隐患的群众手中，对查出的地质灾害隐患点及时组织进行勘测治理，把灾害消除在未然。
（四）大力整治浅海滩涂，加强海洋管理，规范海域使用权的发证与年审工作
1、为了社会稳定，根据群众举报和反映的焦点问题，我区海域使用“三无”（无证、无偿、无序）现象极为严重，为此，我区领导高度重视并采取了得力的措施，经相关部门通力合作，从今年4月1日起，依法对光企半岛东岸线围海霸海等非法用海的行为进行清理整治，采取逐个击破的方式对企沙镇牛路村毗邻海域进行了清理，出动人员280人.次，清理面积达8千亩。5月30日对山新村毗邻海域进行清理整治，出动68人.次，清理面积约2千亩，有力地打击了围海、霸海等非法用海行为，维护了社会稳定。
2、切实规范海域使用登记工作。今年来，收到2宗东湾东海岸（潭油村毗邻海域）围塘养殖的年审申请，鉴于东湾海域在海洋功能区划上属于功能未定区，无法确定是否给予受理，我局已经将有关情况上报市局，现等待市局的答复。在清理光企半岛东岸线海域违法用海过程中收到了3宗海域使用权申请，目前在初审阶段。
3、在自治区国土资源厅海洋局的主持下,我局与相关部门通力合作,认真做好防钦海域的勘界工作。勘界工作是一项关系到海洋管理的确权大事,对维护社会稳定,搞好社会安定团结都具有重要的意义。我局克服了人员少，资金不足，原始材料欠缺等诸多困难，深入临界群众，走家串户收集材料，以尊重历史、尊重事实、尊重科学的态度，维护了我区海洋勘界工作的正常开展，为今后的确界提供了有力的历史资料和科学依据。
（五）国土资源执法工作情况
1、建立健全有关制度。为适应新形势下土地执法监察工作的需要，我局相继制定了国土资源《违法行为举报制度》、《违法案件上报备案制度》、《违法案件督办制度》、《违法案件会审制度》、《执法监察用地核查制度》、《执法监察动态巡查责任制度》、《执法监察错案责任追究制度》、《违法案件统计制度》等。
2、加强土地监察动态巡查力度。继续推行动态巡查制度，合理划分巡查区域等，明确各巡查范围，对辖区三镇两办实行分片包干、责任到人，进一步完善动态巡查考核指标体系，落实奖惩制度，严格建立巡查登记。通过加强土地动态巡查，今年处理发生于萌芽状态的各类土地违法行为17起，防止经济损失20多万元。
3、加大对各类土地违法案件的调处力度。加强动态巡查力度，严格依据土地管理法律法规查处了各类土地违法案件59宗，其中非法转让土地6宗，非法占地7宗，已结案4宗。
4、认真负责调处辖区各类土地纠纷案件。为维护我区社会稳定，促进市场经济的有序发展，把社会不稳定因素处理于萌芽状态、解决于基层，防止群众的集体上访。今年受理的土地权属纠纷案件共3宗，目前正处在调查取证阶段。
三、加强部门职能转变，加强机关效能建设，营造良好的投资环境。
从发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面为切入口，牢牢的把握好“服务”这个关键点，做好服务各项目这篇文章，联系本单位实际，全面推行政务公开，坚持从严治政，抓好廉政建设。每时每刻要求全体干部职工做到自尊、自省、自警、自励，严字当头，办事讲原则，讲道理，讲政策，讲法律，坚持依法行政，不循私舞弊；坚持为人民服务，不利用职务之便“吃、拿、卡、要”；坚持办事公正，增强透明度，自觉接受群众监督。同时通过警示教育，使我们以案明纪引以为戒，加强法制观念，树立牢固的拒腐防变的思想道德防线。为把我局党风廉政建设工作切实抓好，于年初与各镇国土资源管理所及局各个股室签订了《党风廉政建设责任状》，保证了我局其他各项工作能顺利进行。
四、存在的问题
一年里，经过努力，我们取得了一定的工作成绩，在肯定成绩的同时，我们还应看到工作的不足，仍感到工作所面临的困难，存在的问题主要表现在：
1、个别干部职工学习的自觉性不够高，整体素质有待进一步提高。
2、土地调查经费不足，土地利用现状薄膜底图已陈旧破烂，直接影响了土地变更调查的进度和质量。
3、农村集体土地登记发证工作因经费困难，工作难以开展。
4、海洋规范管理压力大。主要是非法用海清理工作阻力大，清理后工作成果巩固困难大。
五、今后的工作计划
下一步，结合我区今年实际管理的运作情况，在今年的工作基础上，我们打算做好以下几方面的工作。
（一）继续加强政治理论及业务知识学习，不断提高干部队伍素质。积极开展保持共产党员先进性教育活动，加强改进工作作风，提高机关工作效能。加大国土资源有关法律、法规的宣传工作力度，增强公民学法、知法、守法意识。
（二）继续加强土地管理依法规范用地行为。加强深入调查，研究分析我区的土地资源，全面铺开集体土地权属登记发证、土地变更调查、基准地价更新、国土资源使用权招标、拍卖及加大力度开展耕地开垦等工作。加强排查处理力度，彻底整顿我区土地市场秩序的不规范行为及加强闲置土地的清理，充分盘活我区存量土地，为我区建设项目提供用地保证。
（三）继续加强做好我区海域功能规划，依法规范用海行为。减少用海纠纷，维护社会稳定，合理使用海域，确保海域的生态平衡与经济建设同步发展。
（四）巩固矿产资源清理整顿成果，完善安全生产制度，杜绝安全生产事故的发生。
（五）建立健全国土资源执法队伍，提高执法队伍素质。
2020年工作总结（国土资源局）
一、20xx年国土资源工作回顾
20xx年是全面贯彻党的十六大精神、深入实施“十一五”计划、加快建设小康社会的重要一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕“工业立市”和推进衢州跨越式发展，努力使衢州成为全省新的经济增长点的战略目标，以土地市场清理整顿为抓手，正确处理保护与保障的关系，切实转变工作作风，严格依法行政，大胆改革创新，既积极保护和开发耕地资源，又努力满足发展用地需求，全面实行国土资源配置市场化，积极为推进我市工业化、城市化建设和农业产业化服务，圆满完成年度工作目标任务。
一是“保护”和“保障”并举，促进我市经济社会的持续快速发展。20xx年，我市各级国土资源部门积极为经济社会发展提供土地保障，满足了各行各业对建设用地的合理需求。全市共批准农用地转用4500亩，其中耕地3000亩。千方百计做好土地征用工作，完成征地项目56个，共征用集体土地4692亩。探索多渠道安置被征地农民的方式，在城镇规划区内推行“市区土地征用集体土地区片综合价”，适当提高征地补偿标准。为缓解土地供需矛盾，我市以改革的思路，采取了一系列行之有效的措施。完成了市区衢江、柯城区级及所辖41个乡镇的土地利用总体规划修编工作，将市120平方公里内的基本农田全部外移，为市区发展腾出空间。积极向上级要求追加指标，全年共争取省农转用指标2882亩，其中耕地2410亩，其中双追加项目5个，争取规划建设占用耕地指标1328亩。在为发展提供资源保障的同时，切实加强对国土资源的保护，实现耕地占补平衡。继续把土地整理和标准农田建设作为加快实现农业农村现代化、缓解土地供需矛盾的关键措施来抓。全市完成土地整理项目70个，面积16．06万亩，建成标准农田12．31万亩，新增耕地4.4474万亩。通过园地整理，将部分优质园地整理后划为基本农田，解决我市今后若干年内的用地空间问题，20xx年完成园地整理项目18个，面积45766亩。完成造田造地6500亩，连续九年实现了耕地占补平衡。
二是坚持资源市场化配置，合理调控各行业土地供应。积极参与旧城改造和新区开发，加大土地收购储备力度，20xx年共收购企事业单位土地和收回拆迁土地1007.6亩，为政府调控房地产市场和土地招标拍卖、挂牌出让提供土地的来源，年初出台了《衢州市区20xx年度房地产开发项目供地计划》，合理安排了房地产开发项目的供应地块和供应时间。全市审批建设用地项目119个，面积5861.6亩。市本级项目53个，面积1293.9亩，其中房地产用地供应27个，面积1040亩，其中计划指标内890亩，完成土地出让金11.5亿元，净出让金1.22亿元。通过土地资产的市场化运作，为城市拆迁改造和建设筹措了一定资金。严格农用地审批后管理，全年市本级建设用地供应量达到已批准用地量的60.2％。我市矿业权市场自20xx年启动以来，所有矿种全部采取招标、拍卖、挂牌出让和协议出让等方式进行有偿出让，矿业市场配置已形成制度。全市今年共出让采矿权282个，其中招、拍、挂113个，出让金686.73万元。
三是以治理整顿土地市场秩序为契机，加强执法监督，全面推进依法行政。利用多种形式，广泛开展国土法律法规宣传教育，提高全社会的国土资源法制观念。在治理整顿土地市场秩序过程中，严格按照国务院、国土资源部和省政府有关指示精神，采取有力措施，全面部署整改。对治理整顿中发现的违法违规用地行为，坚持依法办事，积极自查自纠，严肃处理到位，执行到位，共查处各类违法违规用地189宗，涉及面积13521.2亩，收缴罚没款3903.2万元，给予7名行政责任入党纪、政纪处分。全面清理各类开发区、工业园区，将原有的规划面积224.18平方公里的36个开发区(园区)，减少至12个，面积166平方公里。20xx年7月1日后协议出让的14宗经营性用地，认真清理自查，认为这14宗协议出让应有效。开展卫星遥感监测违法用地专项检查和整改工作，被监测到的违法用地已按照土地市场秩序整顿中自查自纠政策全部查处到位，共计罚款1138326.33元。抓好专项执法法检查活动和创建“土地执法模范县”、“土地执法模范乡镇”活动，全市土地执法模范乡镇达到72％。做好土地信访、行政复议等工作，维护良好的国土资源使用秩序。
四是以地质灾害防治为重点，加强地质矿产管理。认真实施矿产资源总体规划，积极调整矿山布局和矿业结构。我市禁采区矿山企业基本关闭，限采区内的矿山企业也逐步地实施修复性开采，开采区内的矿山企业也在进行矿山布局和矿业结构调整，逐步培育矿业龙头企业。矿山生态环境治理备用金制度得到全面实施，全市已征收213.8万元，累计348.8万元，并逐矿签订矿山自然生态环境治理责任书，目前该项工作正在走上健康、规范的轨道。进一步加强地质灾害防治管理，建立地质灾害防治五项基本制度：建立健全防灾机构网络；落实防灾预案制度；贯彻执行巡查、检查制度；实行汛期值班制度；执行地质灾害速报制度。由于严格执行了各项防灾制度，使工作基本横向到边，纵向到底，完成了汛期防灾救灾任务，没有因工作失误而发生地质灾害伤亡事故。投入资金23万元完成常山游林、衢江区姐妹山、常山苦竹坪三处滑坡的应急治理项目；投入245万元完成开化梅岭滑坡居民搬迁、衢江区下呈泥石 流治理等地灾防治工程。
二、当前国土资源工作存在的主要问题
一年来，通过全局人员的共同努力，较好地完成了年度国土资源管理工作的各项目标任务，但也存在一些不足和问题。主要是：城市化、工业化等发展用地需求急剧增大，与原规划和用地指标不足的矛盾仍然突出；国土资源的利用率有待提高，农用地转用后的土地供应率低于全省水平，小、散、污的矿产开采尚未得到有效整治；征地补偿安置存在的问题及农村基层组织建设暴露的问题，给征地工作带来了新的难题；土地市场和矿产资源管理秩序有待进一步整顿和规范；矿山生态环境治理和地质灾害的防治需要进一步加大力度；土地信访量呈上升趋势，执法难的问题需要进一步研究对策措施；干部队伍素质和廉政建设需要进一步提高和加强。这些困难和问题都必须在今后的工作中认真加以解决。
国土资源局2020年工作总结
港口区国土资源局20xx年工作总结 委、区政府及市国土今年以来，我局在区资源局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕区委、区政府及市国土资源局的各项工作部署和要求，以服务市、区的项目建设为今年的工作重点，以勤政、廉政为工作基础，以高效、简练为工作方式，使今年的工作突现为服务型、效能型，构建了发展防城港、平安防城港的和谐社会，进一步深化了改革、发展与稳定的关系，有力的推进了我区的经济建设并取得了一定的成绩。下面，将我局一年来的工作情况作总结如下： 一、以开展保持共产党员先进性教育为契机，加强政治教育和理论学习 （一）抓好学习培训，提高党员素质。在局领导班子的带领下，全面开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。在学习培训阶段，共组织集中学习讨论会11次，达43个课时，布置自学达30个课时，听报告会2场，观看教育题材影片3部，参观传统教育基地2次，个人笔记平均达1.8万字，撰写学习心得体会11篇。同时还学习了国土资源系统的《五条禁令》、《十项为民措施》及国土资源相关法律法规，在学习过程中，注重实效，讲求方法，坚持集中学习与个人自学相结合，理论与实践相结合，注重提高行政人员自身的政治思想素质，政策水平和工作能力，做到充分运用法律解决工作中遇到的实际问题，达到学以致用，集中体现了立党为公、执政为民的根本要求。 （二）抓好业务素质培养，增强依法办事的能力。今年，我局有计划的选送各股室进行业务培训，除了本局组织学习以外，还派出去进行学习，今年共计派出学习的人员有30多人次，比往年都要多，大大的增强了我局的工作效率和依法行政的能力 二、开拓创新，狠抓落实，使各项工作迈向一个新台阶 （一）顾大局，切实搞好市、区各项目建设的服务工作 1、为搞好我市的经济建设，在区委，区政府的统一部署下，根据我市的建设需要，以“沙企一级公路”为主干线的路网工程今年已全面铺开，为了切实配合市委搞好该项工作，我局做了大量的前期工作，特别是征地、拆迁和安置等，这直接关系到我市经济发展的进程，为此，我局做到早安排、早落实，把征地、拆迁、安置等工作作为今年局里的重中之重的工作来抓，同时还抽调了黄品良副局长及局的业务骨干配合市局。因此，在对公车镇下沙组的拆迁安置工作中，由我局代表港口区政府主持的拆迁安置工作能顺利完成，为“沙企一级公路”的拆迁安置树立了良好的典范。 2、针对我市的大项目，我局在思想上予以高度的重视，摆正位置，端正态度，认认真真的做好区委、区政府以及市局的助手。例如，对企沙火力发电厂、万鑫钢铁公司、市中心区建设等重大建设项目，我们从摸底调查，到宣传发动以及做好群众的思想动员等大量的前期工作，能正确理解和处理好改革、发展与稳定的关系，坚持走群众路线，始终把发展作为第一要务，从而确保了项目建设的顺利进行。 3、求真务实，搞好各建设项目的土地调查、数据汇总以及报批登记的前期工作。我们在市局的统一领导下，围绕“服务项目建设”这一大头，配合市局在进行项目选址和实地测绘中做了细致的工作。把好项目报批关，及时准确做出项目报批材料，并做好上报、汇总、归档整理等工作。 （二）加强地籍管理，进一步做好土地开发整理和修编前期汇总工作 1、加强地籍管理，做好日常土地登记发证工作。今年以来（截止11月底），我局完成国有土地使用权登记发证共289宗，其中：划拨土地187宗，出让土地登记40宗，集体土地使用权登记发证14宗，土地抵押登记47宗，使地籍管理走向规范化，切实有效地维护了土地使用者的合法权益。 2、认真开展我区城镇规划区范围内存量建设用地调查，共查出全辖区城镇存量建设用地11宗，总面积935.88亩，其中：空闲土地5宗，面积884.9亩，闲置土地6宗，面积50.98亩。对清查出来的土地进行分类整理归档，并上报市国土资源局。 3、认真做好土地使用权的审批工作。今年，我局完成国有土地使用权审批170宗，其中国有土地使用权转让108宗，面积75.3亩，国有划拨土地使用权9宗，面积4.09亩，集体土地使用权划拨10宗，面积1.48亩，划拨土地使用权补办出让手续43宗，面积244.48亩，收取土地出让金为453.4219万元。 4、认真做好我区土地利用总体规划修编前期工作及“四清查、四对照”工作。根据国土资源部、国土资源厅和市国土资源局的部署，我们成立了修编前期清查机构，会同有关部门，按时完成了规划实施评价和专题研究工作。 5、进一步做好土地开发整理工作，确保我区耕地总量动态平衡。我局于今年3月起对港口区光坡镇红沙耕地开垦项目（位于光坡镇红沙村）所属的未利用土地进行开垦。项目实施严格按有关规定和标准进行，在各部门的积极配合和上级主管部门的指导和支持下，历经3个月的努力工作于今年6月份竣工，今年11月13日，经自治区专家验收组对实地考察，一致认为新开垦耕地符合验收质量标准，顺利通过了专家验收组的验收。该项目总面积15.6635公顷，属未利用地开垦成耕地，新增标准耕地13.9384公顷（其中水田12.5548公顷，旱地1.3836公顷）。项目完成后，一是可用于种植水稻、花生、红薯等经济作物，二是能使自然、资源、技术、生产等方面协调发展。项目的开发对环境不会造成不良影响，并可改良土壤利用条件，提高土地肥力，提高植被覆盖率，促进自然与生态，生态与生产的良性循环，使资源与环境、资源与综合利用相互协调，自然资源与社会资源配置合理，使社会效益、经济效益、生态效益得到持续发展。 6、认真抓好土地变更调查工作，健全完善土地变更调查制度。我区的土地变更调查涉及公车、光坡、企沙三镇，1：1万图幅变更图斑786个，土地变更面积总量为2964.2亩，土地变更数量较多的地类为林地，其次为坑塘水面、荒草地、滩涂和河流水面。为搞好该项工作，严格按照了“月清季累、半年预报、年度统计汇总的工作制度，开展土地变更调查，做到随时发生，随时变更，随时上图，每月清理，每季累计。 （三）求真务实，依法行政，切实保护以及合理开发矿产资源 1、认真贯彻《生产安全法》，强化我区矿山安全生产管理。一年来，为全面贯彻落实上级关于做好当年安全生产工作，我局积极配合安监、环保等部门深入到全区7个矿山开展安全检查，排查出安全隐患3处，并已进行了整改，确保了人民群众的生命财产安全。 2、开展采矿权审批发证和矿山年检工作。今年，我区新开发采矿权3宗，其中以协议方式出让企沙山新村玻璃砂矿区的采矿权，是我局在运用市场运作管理方面得到了新的突破。 为了加强矿山资源开发利用的监督管理，今年我局对辖区5座矿山进行年检，年检率为100%，年检合格有4座，合格率为80%，不合格矿山有1座，属于越界开采，经局监察大队立案查处后，已整改恢复年检并合格通过。 3、抓好矿山地质环境和地质灾害防治工作。针对目前矿山开发造成的植被受破坏、水土流失、污染环境等问题，我们在开发利用时与开发商签订了保护责任状，有效地治理了矿山地质环境。 坚持每月对矿山安全生产进行巡查，防止事故发生。今年汛期，曾十多次深入到各地质灾害隐患点进行防治工作检查。在全区范围内进行地质灾害普查，制定了汛期地质灾害防治预案，积极做到防范措施和应急准备，对可能造成地质灾害的隐患点落实减灾措施，逐点落实监测人，将涉及地质灾害防治内容的“明白卡”发到有灾害隐患的群众手中，对查出的地质灾害隐患点及时组织进行勘测治理，把灾害消除在未然。 （四）大力整治浅海滩涂，加强海洋管理，规范海域使用权的发证与年审工作 1、为了社会稳定，根据群众举报和反映的焦点问题，我区海域使用“三无”（无证、无偿、无序）现象极为严重，为此，我区领导高度重视并采取了得力的措施，经相关部门通力合作，从今年4月1日起，依法对光企半岛东岸线围海霸海等非法用海的行为进行清理整治，采取逐个击破的方式对企沙镇牛路村毗邻海域进行了清理，出动人员280人.次，清理面积达8千亩。5月30日对山新村毗邻海域进行清理整治，出动68人.次，清理面积约2千亩，有力地打击了围海、霸海等非法用海行为，维护了社会稳定。 2、切实规范海域使用登记工作。今年来，收到2宗东湾东海岸（潭油村毗邻海域）围塘养殖的年审申请，鉴于东湾海域在海洋功能区划上属于功能未定区，无法确定是否给予受理，我局已经将有关情况上报市局，现等待市局的答复。在清理光企半岛东岸线海域违法用海过程中收到了3宗海域使用权申请，目前在初审阶段。 3、在自治区国土资源厅海洋局的主持下,我局与相关部门通力合作,认真做好防钦海域的勘界工作。勘界工作是一项关系到海洋管理的确权大事,对维护社会稳定,搞好社会安定团结都具有重要的意义。我局克服了人员少，资金不足，原始材料欠缺等诸多困难，深入临界群众，走家串户收集材料，以尊重历史、尊重事实、尊重科学的态度，维护了我区海洋勘界工作的正常开展，为今后的确界提供了有力的历史资料和科学依据。 （五）国土资源执法工作情况 1、建立健全有关制度。为适应新形势下土地执法监察工作的需要，我局相继制定了国土资源《违法行为举报制度》、《违法案件上报备案制度》、《违法案件督办制度》、《违法案件会审制度》、《执法监察用地核查制度》、《执法监察动态巡查责任制度》、《执法监察错案责任追究制度》、《违法案件统计制度》等。 2、加强土地监察动态巡查力度。继续推行动态巡查制度，合理划分巡查区域等，明确各巡查范围，对辖区三镇两办实行分片包干、责任到人，进一步完善动态巡查考核指标体系，落实奖惩制度，严格建立巡查登记。通过加强土地动态巡查，今年处理发生于萌芽状态的各类土地违法行为17起，防止经济损失20多万元。 3、加大对各类土地违法案件的调处力度。加强动态巡查力度，严格依据土地管理法律法规查处了各类土地违法案件59宗，其中非法转让土地6宗，非法占地7宗，已结案4宗。 4、认真负责调处辖区各类土地纠纷案件。为维护我区社会稳定，促进市场经济的有序发展，把社会不稳定因素处理于萌芽状态、解决于基层，防止群众的集体上访。今年受理的土地权属纠纷案件共3宗，目前正处在调查取证阶段。 三、加强部门职能转变，加强机关效能建设，营造良好的投资环境。 从发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面为切入口，牢牢的把握好“服务”这个关键点，做好服务各项目这篇文章，联系本单位实际，全面推行政务公开，坚持从严治政，抓好廉政建设。每时每刻要求全体干部职工做到自尊、自省、自警、自励，严字当头，办事讲原则，讲道理，讲政策，讲法律，坚持依法行政，不循私舞弊；坚持为人民服务，不利用职务之便“吃、拿、卡、要”；坚持办事公正，增强透明度，自觉接受群众监督。同时通过警示
教育，使我们以案明纪引以为戒，加强法制观念，树立牢固的拒腐防变的思想道德防线。为把我局党风廉政建设工作切实抓好，于年初与各镇国土资源管理所及局各个股室签订了《党风廉政建设责任状》，保证了我局其他各项工作能顺利进行。 四、存在的问题 一年里，经过努力，我们取得了一定的工作成绩，在肯定成绩的同时，我们还应看到工作的不足，仍感到工作所面临的困难，存在的问题主要表现在： 1、个别干部职工学习的自觉性不够高，整体素质有待进一步提高。 2、土地调查经费不足，土地利用现状薄膜底图已陈旧破烂，直接影响了土地变更调查的进度和质量。 3、农村集体土地登记发证工作因经费困难，工作难以开展。 4、海洋规范管理压力大。主要是非法用海清理工作阻力大，清理后工作成果巩固困难大。 五、今后的工作计划 下一步，结合我区今年实际管理的运作情况，在今年的工作基础上，我们打算做好以下几方面的工作。 （一）继续加强政治理论及业务知识学习，不断提高干部队伍素质。积极开展保持共产党员先进性教育活动，加强改进工作作风，提高机关工作效能。加大国土资源有关法律、法规的宣传工作力度，增强公民学法、知法、守法意识。 （二）继续加强土地管理依法规范用地行为。加强深入调查，研究分析我区的土地资源，全面铺开集体土地权属登记发证、土地变更调查、基准地价更新、国土资源使用权招标、拍卖及加大力度开展耕地开垦等工作。加强排查处理力度，彻底整顿我区土地市场秩序的不规范行为及加强闲置土地的清理，充分盘活我区存量土地，为我区建设项目提供用地保证。 （三）继续加强做好我区海域功能规划，依法规范用海行为。减少用海纠纷，维护社会稳定，合理使用海域，确保海域的生态平衡与经济建设同步发展。 （四）巩固矿产资源清理整顿成果，完善安全生产制度，杜绝安全生产事故的发生。 （五）建立健全国土资源执法队伍，提高执法队伍素质。