阳光总在风雨后，工作即将结束，这个阶段的工作已经完成了，又要快到了应该撰写工作总结的时候了。工作总结的正文由前言、主体、结尾组成。那么总结应该从哪些方面来写呢？小编特意收集和整理了2020年集团公司上半年工作总结暨下半年工作打算，相信一定会对你有所帮助。
**年上半年工作总结暨下半年工作打算
今年以来，我们按照集团公司总体部署，结合社区实际制定出“围绕一个中心，生产经营中心；抓好一个落实，落实党委工作责任制；突出两个“安”字，安全生产和人心安定；做好四个结合：常规工作与重点工作相结合、深入调研与解决实际问题相结合、点与面相结合、自身努力与调动整体积极性相结合”的工作思路，经过半年来的工作实践，探索出一条在社区改革发展的新形势下做好党建工作的新路子，使社区党的建设迈上了一个新台阶。
一、围绕生产经营中心，集思广议谋发展
随着集团公司改革的步伐加快，首先,我们在去年“三转”主题教育活动取得成果的基础上，结合社区改革发展进程，广泛开展了促“三转”树“三观”主题教育活动，通过活动载体使广大党员干部职工牢固树立“发展观、市场观、创新观”。先后开展了“为社区的生存与发展进一言”、“生存与发展”征文、“经营项目建议征集”、“生存与发展”座谈会等系列活动，共征集到社区各单位论文××× 篇、建议 ××条，使全体党员干部职工的思想和行动统一到主辅分离、改制分流上来，为社区改革发展稳定大局奠定坚实的基础。其次，不断寻找与规范化、标准化的物业管理存在的差距，根据国务院颁布的《物业管理条例》，结合实际组织房产、收费等四名基层支部书记集中一星期时间讨论审议，制订了《运作制度》、《内部岗位责任制》、《装修管理与指南》、《工作质量标准》《员工考核制度》《文化手册》《公众制度》等7大类149项规章制度，努力使社区的物业服务更精细化，工作更具体化，责任更清晰化，做到人人、事事、处处有标准，时时有监控，以最快的速度缩短与同行业先进水平的差距。三是优化人力资源。我们按照上级要求，对人员进行合理分配重组，共转岗分流163人。
二、突出三个重点，全面抓好党建工作
1、建立健全工作机制。我们始终把落实党委工作运行机制作为一件大事来抓，一是先后出台了《关于党政领导岗位范围及工作分工的意见》、《关于大兴求真务实之风确保各项工作落实的意见》、《关于实施党委工作责任制和创新工作实践的意见》等一系列文件。二是注重安排部署和检查考核紧密结合。年初制定目标、年中交流自查、年终评比考核。年初，与社区各基层党组织签定了《党建工作目标责任书》；年中，组织各支部开展自查和交流活动；年终，由社区党委组织考核，考核的结果与社区干部的年终奖金和先进评比挂钩。三是规范了党建联席会议制度，制定下发了《**社区党建联席会议章程》。章程注重从社区改革的实际、党员分布、构成的现状出发，对进一步优化基层党支部管理作了一些探索。四是建立了党政领导基层组织建设联系点制度，社区班子成员按照分工，分片承包各服务站和管理中心。同时，明确各服务站、管理中心党支部书记为社区基层组织建设工作直接责任人，真正做到了一级抓一级，层层抓落实。
2、建立健全党建组织网络。我们按照基础上创新的工作思路，规范和完善党建工作的目标，我们先后成立了党的建设研究会，建立了理论学习网络和党风廉政建设监督网络，制定全年学习计划，设立了党风廉政建设监督员。进一步落实《党支部工作条例》，完善了各党支部的组织建设，有效整合了社区党建工作资源，党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用在社区得到了有效的发挥。在此基础上，我们加强了党员教育和发展工作，把党员发展工作的重心前移，强化入党积极分子的培养教育，通过大力宣传党的政治主张，做深入细致的思想政治工作，不断严格了要求入党积极分子的条件，确保新党员的质量。
3、开展活动发挥作用。物业管理的主题就是服务，党建工作是一切工作的生命线，党建工作理所当然地围绕服务作文章。我们充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，根据业务关系，在社区各党支部之间广泛开展了“文明社区六联创”（思想工作联做，共抓党员教育；社会治安联防，共创平安社区；公益事业联办，共建服务设施；社区环境联建，共创美好家园；文化活动联谊，共建精神文明；生产经营联抓，共促社区发展）活动，在社区党员中开展了“党员奉献日”、“党员示范岗”创建、“党员志愿者服务队”，“一个党员一面旗”等主题活动。目前，全社区党员带头成为“三员”，即政策宣传员、卫生清洁员和义务服务员，党员的带头示范促进了职工素质的全面提高。
三、突出“两个安字”，确保社区稳定
一是抓安全生产。我们始终把安全生产作为“天”字号的大事来抓，进一步细化措施、明确责任，坚持“管理、装备、培训”并重的原则，抓重点、抓关键、抓现场、抓薄弱环节，建立安全管理长效机制，扎实推进安全管理创新和技术创新，强化安全法律法规知识教育，夯实了安全“双基”建设的基础。
二是抓人心安定。为创造一个稳定的改革发展环境，我们成立了由社区党政“一把手”任组长的维护稳定工作领导小组，认真细致地分析社区形势，及时下发了《关于转发〈中共**集团有限公司委员会关于认真做好当前维护稳定宣传教育工作的通知〉的通知》。按照谁主管谁负责的原则，社区党政领导作为维护社区稳定的第一责任人，各基层单位党政主要负责人对本单位负责；充分发挥各级党组织核心作用的上下联动机制，明确任务、强化责任、层层落实，做到科包科、人包人，做好一人一事的思想政治工作。在工作中加强基层的信息反馈，建立了领导班子周六信访接待日制度，班子成员轮流接访，及时了解职工的思想动态和实际困难，切实为职工群众释难解惑，解决问题。
自**社区成立以来，未发生一起集体上访和越级上访事件。
四、做好四个结合，推动各项工作全面发展
一是常规工作与重点工作相结合。我们坚持每周一例会制度，全面部署社区各项工作，做到常规工作无遗漏，重点工作无放松，全面地推进整体工作；二是深入调研与解决实际问题相结合。制定了领导干部下现场制度，我们要求社区领导班子成员每年下基层时间达到三分之一以上，注重带着问题深入基层、深入群众调研，有针对性地制定解决问题的措施，有效地解决实际问题；三是点与面相结合。每件关键的、牵动面广、影响面大的工作，都注意先抓点，选准突破口，取得成功经验，再在面上推进；四是明确职责和干部人才培养相结合。进一步理顺副职和正职的关系，落实各主管部门的责任，发挥各部门、各层面干部、工作人员的积极作用，既完成好各项工作任务，又使干部得到锻炼提高。
上半年以来，我们的工作虽然取得一定成绩，成绩的取得与上级的正确领导和广大干部职工的辛勤努力是分不开的。但我们清醒地看到，在社区发展前进中还存在着一些问题急需解决。一是如何在改革的进程中，充分发挥党组织的政治核心作用，探索新形势下党建工作的新途径、新方法，是我们目前面临新课题、新任务。二是内部管理还是薄弱环节，根据《物业管理条例》结合社区实际，从机制和管理模式上需进一步加强依法治企，依靠制度来规范我们的工作机制。
**年下半年工作打算
按照集团公司和物业公司的总体部署，继续全面贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，遵循社区党委制定的“围绕中心转，贴着效益干，抓党风促廉政，抓安全促生产”的工作思路，以创建“平安社区”“温馨家园”活动为契机，以减亏增效为目的，以深化改革为动力，加强学习，深化改革，加快发展，搞活创收，加强管理，创新机制，紧紧围绕**社区**年经营奋斗目标，切实抓好党委各项中心工作，确保完成**年各项任务。
一、围绕大局、服务中心，强化理论学习
按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，认真落实《**社区**年关于认真学习贯彻十六届三中全会和“三个代表”重要思想的通知》，严格按照社区党委制定的《党的十六届三中全会和“三个代表”重要思想学习配档表》计划开展下半年理论学习。坚持中心组学习制度，每次学习时间不少于2小时，以制度保证学习，以时间保证质量，确保全年理论学习任务完成。
二、按照党的十六大加强和改进企业党的建设新要求，积极稳妥推进社区各项改革工作
1、加强领导班子和干部队伍思想政治建设。落实社区党委下发的《关于开展创建好班子活动的意见》，进一步加强领导班子的思想政治建设、作风建设和廉政意识。坚持定期排查班子内存在的问题，紧紧围绕影响领导班子发展整体合力，影响社区中心工作，影响党群干群关系等问题，自查自评，进一步细化标准，量化指标，加大动态管理和责任考核、责任追究力度。
2、坚持民主生活会制度。召开好下半年民主生活会，不断提高两级领导班子和领导干部驾驭市场经济、统揽生产经营、应付突发事件、民主科学决策和解决自身问题的领导水平。
3、坚持党管干部的原则，加强干部的教育培养、监督管理和选拔任用，完善干部考核、绩效评价、激励约束制度；深化人事制度改革，加大领导班子充实调整和领导干部交流力度，创造公开公平公正、竞争择优的用人机制和环境。
4、加强基层党支部建设，落实《党支部工作条例》和“三会一课”制度，抓好党支部书记队伍建设，推动基层党支部工作上台阶、创水平。健全完善“文明社区六联创”活动的各项措施，继续在社区党员中开展“党员奉献日”、“党员示范岗”创建、“党员志愿者服务队”，“一个党员一面旗”等主题活动，扩大影响面，组织入党积极分子参加，树立社区党员良好形象。
三、认真落实《党风廉政建设责任制》，加大从源头上治理腐败的力度
根据中纪委三次全会对新形势下的党风廉政建设和反腐倡廉工作提出的新要求，结合社区改革实际，下半年着重抓好以下几点工作：
强化党风廉政教育。以贯彻落实两个条例为切入点，加强对党风廉政建设和反腐倡廉工作的宣传教育，突出抓好党员干部、人财物重点岗位人员的党风廉政教育。
强化领导干部廉洁自律。认真落实《廉政准则》，坚持党风廉政建设责任制、责任追究制，完善组织领导体系，继续落实好领导干部个人重大事项报告、礼品登记、收入申报和招待费向职代会报告“四项制度”。健全完善领导干部廉政档案，发挥其在干部考核、任免中的作用。切实加强领导干部作风建设，按照“三个代表”重要思想和牢记“两个务必”的要求，加强党性锻炼和人格修养。
强化监督机制。加强纪检监察组织与社区各科室、基层支部的联系，抓住干部管理的各个环节，把监督寓于对领导干部的严格管理之中。不断强化群众监督和舆论监督，建立健全信访举报、民主测评为主的群众监督体系，严格执行比价采购、经济审计、厂务公开等制度，彻底铲除腐败产生的土壤和条件。坚持领导班子民主生活会制度，积极开展案件查处、纠风专项治理和执法效能监察工作，充分发挥纪检监察组织的职能作用。
四、加强企业文化建设，将精神文明建设和好创建“学习型企业”活动引向深入。
认真落实《公民道德建设实施纲要》和集团公司《职工文明公约》，加强文明单位和文明示范点的建设，不断强化职工生存意识、危机意识，引导干部职工树立正确的世界观、人生观和价值观，促进精神文明建设迈上一个新台阶。继续推进创建“学习型社区”活动，以管理人员和专业技术人员继续教育和群众性学科学、学技术、学管理、学文化活动为重点，不断丰富职工文化生活。结合社区改革发展的实际，继续抓好“三转”教育活动，做好一人一事的思想政治工作，及时掌握职工的思想动态，超前引导、做好疏解工作，提高思想政治工作的实效性。
五、加大思想政治工作和综合治理工作力度，积极维护社区稳定大局，营造社区改革发展良好环境。
围绕党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、民主管理等工作，积极作好职工思想政治工作，力求贴近实际、贴近思想、贴近生活，确保职工队伍的稳定。
强化经常性思想政治工作。及时准确把握职工思想动态，用政策、法规、纪律和道德规范干部职工的行为。坚持正确导向，克服错误思想，狠刹歪风，树立正气。高度重视倾向性、群体性、苗头性问题，正确引导，及时疏导，防止矛盾激化。把思想政治工作渗透到社区生产经营的全过程，融入到职工群众的生活中，使解决思想问题与解决实际问题相结合。建立思想政治工作责任制，实行“一岗两责”，形成全员全过程做思想工作的新局面。
强化社会治安综合治理。紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，按照“打防并举、标本兼治、重在治本”得方针，进一步加强了打击、防范、管理、建设、教育等方面得工作。坚持稳定方案与改革方案同步出台，健全信息网络，制定处置重大突发性事件预案。加强对重点要害部门的管理，预防社区内火灾事故、盗窃案件和破坏事故的发生。治安中心要强化保安人员的训练，增强应对复杂局面的能力，确保生产、生活秩序稳定。
六、围绕改革发展大局，突出“两个安字”工作重点
按照“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻《安全生产法》等法律法规和上级一系列安全指示精神，坚持“管理、装备、培训并重”的原则，扎实推进安全管理创新和技术创新，夯实安全“双基”建设的基础。把安全生产和经营指标密切结合起来，健全完善安全管理的各项规章制度。切实落实冬夏两季“三防”工作，做好对重点要害部位的巡检和检查，确保社区安全生产的延续和目标的实现
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2020年集团公司上半年安全环保工作总结及下半年工作打算
转变观念适应新的管理模式
创新管理，为生产经营的顺行提供安全保障
——20xx年上半年安全环保工作报告
一、上半年工作总结
上半年，在集团公司领导的正确领导下，xx公司认真贯彻20xx年安全环保工作会议精神，围绕“创新超越，持续改进，为xx公司健康和谐发展保驾护航”的总要求，在进一步抓好基础管理工作的同时，大力推进建设公司质量、环境和职业健康安全管理体系（以下简称qes管理体系）贯标工作，确保了公司安全生产形势的持续稳定，实现了重伤、工亡、重大人身伤亡事故、重大设备事故、重大火灾事故、重大环境污染事故和重大交通事故“七为零”的目标，为建设公司上半年各项生产经营任务的顺行提供了保障。回顾上半年安全环保工作，主要有以下特点：
（一）领导重视，目标明确，安全环保责任制得到有效落实。
今年年初，xx公司召开了安全环保工作会议。会上，确立了扎实开展“011220”工程的指导思想，提出了“实现重大人身伤亡事故、重大设备事故、重大污染事故、重大火灾事故和重大交通事故‘五为零’，力争实现员工工亡为零，全年千人重伤率小于0.25，月均千人负伤率小于0.4，以及创建2个以上安全文明工地”的任务目标。公司领导与各部门、单位第一责任人签定了《安全环保责任书》。会后，各单位将目标、指标逐级分解，层层签定了《安全环保责任书》，并实行了周汇报、月督察、月考核，使安全环保责任制得到了有效落实，安全环保工作得到了持续推进。
（二）扎实开展“百日安全综合整治活动”，为全年工作奠定了基础。
一季度，为了贯彻落实xx公司一届四次职代会和二○○六年安全环保工作会议精神，在全公司组织开展了“百日安全综合整治活动”，通过组织发动，层层落实，各单位共发现并纠正各类不符合600多项，整治管理体系及基础管理工作中存在的薄弱环节30余项，基本达到了两个目的：一是进一步落实了《班组安全管理标准》和《建筑施工现场管理标准》，提升了各单位的基础管理水平；二是对照标准（职业健康安全管理标准gb/t28001和环境管理标准gb/t24001）找差距，进一步完善了安全环保管理体系，为qes管理体系整合和贯标工作奠定了基础，也为全年工作奠定了基础。
（三）强化教育培训，不断提升安全环保意识和能力。
上半年，各单位积极开展安全环保教育培训活动，员工安全环保意识得到进一步提高。一是严格落实新入厂员工、转岗和换岗人员的三级安全教育制度，基本做到了教育有记录，培训有成绩，上岗有监护，确保了新上岗人员具备“三不伤害”的意识和能力；二是加大了宣贯法律法规知识力度，通过开展培训、自学、法律法规识别、知识竞赛等形式，进一步增强了各级领导和员工的执法守法的意识；三是加大了对其他相关方的安全培训教育，各单位认真落实《其他相关方安全环保监督管理规定》和“两个规范”要求，加强了对其他相关方的教育培训工作，其他相关方安全环保意识和能力都有了一定的提高。xx分公司通过吸收分包单位负责人、安全员参加公司安全环保工作例会、规范安全技术交底制度、组织分包队伍参与分公司各类培训教育学习等手段，使其他相关方安全意识和能力有了较大提高；四是根据贯标的需要，开展了多种形式的qes管理体系标准及文件的培训活动，保证了贯标工作的顺利进行。
（三）大力推进qes管理体系贯标工作，较好地实现了三大管理体系的有机整合。
按照开展“011220”工程的安排，实施环境和职业健康安全贯标认证是今年安全环保工作的一项中心任务。我们采取了一步到位的方式，将环境和职业健康安全贯标认证与质量管理体系的整合同步进行，在领导和有关部门、单位的大力支持下，集中力量，克服时间紧、任务重、机构调整等不利因素，在各部门、单位的支持下，目前，qes管理体系手册、管理程序已正式发布，管理制度修订工作也已基本完成，实现了新旧体系的顺利过渡和三大管理体系的有机整合，促进了安全环保工作的规范化、标准化管理水平。
（四）扎实开展“安全环保月”活动。一是根据集团公司通知精神，结合本单位实际下发了《关于开展20xx年“安全环保月”活动的通知》。二是组织各单位认真学习贯彻落实《山东省安全生产条例》，增强了干部职工安全生产法律意识，提升了安全管理水平。三是大力推进安全环保文化建设，施工生产现场、生产厂区插彩旗，挂横幅，张贴宣传画，营造了较浓厚的珍惜健康、善待生命的安全文化氛围。四是积极参加《全国劳动安全防护知识竞赛》答卷活动。五是组织各单位参加当地安全生产主管部门组织的“安全环保月”活动。xx分公司在积极参加集团公司组织的各项活动的同时，结合本单位实际，组织开展了消防应急救援预案演练活动，请集团公司消防支队专家对消防重点岗位人员、安全员、仓库保管员等30余人进行了消防知识培训和消防应急救援预案演练活动，收到良好效果。钢结构
分公司根据本单位项目多、距离远、单位分散不易集中活动等特点，要求各项目部根据自身实际开展活动，并组织了巡回督察活动；其它几个钢结构公司及时根据当地政府的要求，并结合实际开展活动；xx公司组织多名电焊工参加济南市安监局等部门联合组织的济南市特种作业人员安全技术比赛，并取得了良好得成绩。（五）根据建筑业特点,做好夏季安全生产工作。夏季是建筑施工事故的多发期。根据建筑业特点，我们采取“早计划、早安排，抓落实，严整改”的做法，将夏季“四防”的预防范围扩大为“七防”，即防洪、防坍塌（倒塌）、防雷电、防暑降温、防高空坠落、防起重伤害、防电气伤害。各单位按照建设公司的统一部署，扎实做好各项准备工作，基本上做到了人员、物资、措施“三到位”。从当前实际情况来看，各单位防暑降温和防汛工作准备充分、措施得力、落实到位，安全生产形势稳定。
（六）消防安全工作和交通安全工作得到进一步加强。
按照“大安全”的管理理念，进一步加大了消防安全和交通安全的管理力度，上半年实现了消防安全事故和交通安全事故为零的好成绩。
一季度，结合冬季防火工作重点，建设公司组织了消防安全知识讲座，并对在凯旋大厦办公的建设公司总部及其子公司的防火工作进行了现场检查、指导，对发现的问题进行了改进。各单位结合自身实际组织开展消防工作专项检查和消防应急救援预案的演练，各单位员工消防意识得到增强，消防设施、器材进一步得到补充和完善。
结合一些重要的节假日及不良天气，各单位积极开展交通安全教育和交通车辆安全状况的检查，提高了驾驶员及广大员工的交通法规意识和安全意识，避免了各类交通安全事故的发生。
（七）环境管理工作持续改进。
按照今年安全环保工作的方针目标，结合qes管理体系贯标工作要求，上半年，各单位进一步规范了环境管理体系，开展了环境因素识别，针对钢结构加工厂内噪声、喷漆区的污染等问题，积极采取相应措施，加强了劳动防护。建筑施工企业积极开展创建安全文明工地活动，施工工地现场管理水平有了进一步提高。
二、存在问题
上半年，建设公司安全环保工作总体上取得了较好的成绩，但也存在一些问题，尤其在其他相关方的管理上仍然存在薄弱环节。上半年，共发生2起其他相关方死亡事故，给企业生产造成了一定的负面影响。分析当前安全生产形势，主要问题有：
（一）有些单位对新的管理模式还不适应，管理主体的责任意识不强，自主管理水平不高，部分单位还没有从“等、靠”的传统管理模式中走出来，甚至在安全环保、现场管理上出现管理倒退的现象。
（二）对其他相关方的管理仍然存在软弱无力的现象。有些单位仍然存在对《其他相关方安全环保监督管理规定》落实不实、执行不力，以及对其他相关方安全环保监督软弱无力的现象。分包队伍太多太杂，队伍素质参差不齐，缺乏必要的安全管理制度和能力，甚至有不服从我方管理的现象。
（三）贯标工作任重道远，贯标过程中依然存在重形式、走过程，以及“两张皮”等不良现象，个别单位领导存在对贯标工作不够重视的现象。
三、下半年工作思路及措施
（一）下半年工作思路：继续贯彻20xx年建设公司职代会和安全环保工作会议精神，增强管理主体责任意识，扎实推进qes管理体系贯标认证工作，加强制度和组织机构建设，重点落实制度的科学合理性及执行情况，抓好夏季“四防”（“七防”）工作，为顺利完成建设公司下半年任务目标保驾护航。
（二）主要工作措施
1、适应形势，转变观念，提高自主管理水平。随着管理体制和管理模式的改变，各单位要尽快适应形势，转变观念，树立自主管理的意识，要按照新的管理体系的职能分配担负起管理主体的责任，要在建设公司的宏观管理下，根据本单位的具体情况开展工作，不断提高自主管理水平。
2、认真学习、贯彻《山东省安全生产条例》。《山
东省安全生产条例》已于20xx年3月30日经山东省第十届人民代表大会通过，自20xx年6月1日施行，这是我省关于安全生产的一部新法，对安全生产保障措施、监督管理、事故应急救援与调查处理、法律责任等作了一些新的规定，各单位要认真组织学习，贯彻执行。3、认真总结“安全环保月”经验，切实抓好夏季安全生产工作。切实做好以“防洪、防坍塌（倒塌）、防雷电、防暑降温、防高空坠落、防起重伤害、防电气伤害”为重点的夏季施工“七防”工作，同时还要预防食物中毒，尤其是要防止群体食物中毒事件的发生。
4、进一步做好贯标认证工作。下半年，各单位要继续发扬成绩，改进不足，严格按照建设公司制定的贯标工作节点，扎实做好各项工作。尤其要抓好抓实危险源辨识和环境因素识别这一核心环节，要把辨识和识别的过程同时变为全员学习的过程，要让员工学懂学会危险源辨识和环境因素识别的方式、方法，在全面识别、辨识的基础上，辨清辨明重大危险源和环境因素，明确重点监控源点。要防止走形式、走过场，避免“胡子眉毛一把抓”和“两张皮”现象。
5、继续搞好安全教育培训工作。下一步教育培训工作的重点主要是qes管理体系标准及文件的培训、夏季安全生产防护意识和技能的培训、《安全生产操作规程》的学习和新毕业大学生、新招员工的三级教育等，要不断扩大教育成果和教育培训的范围，要通过教育培训来提高企业及员工自主管理水平，保障qes管理体系的有效运行。
6、进一步加强其他相关方的安全管理。各单位针对本单位特点，认真查找在其他相关方安全管理方面存在的薄弱环节，研究制定对策，严格落实《其他相关方安全环保监督管理规定》，要进一步加强源头把关和过程控制，注重教育培训，加大检查考核力度，积极培养紧密型的战略合作分包队伍，指导和影响他们按照建设公司qes管理体系要求建立健全安全环保管理体系，不断提高他们的安全环保管理水平。
7、大力弘扬企业安全文化建设。继承莱钢企业安全文化精髓，结合建设公司自身特点，各单位要注重培养员工的安全意识，培养安全环保习惯，营造安全环保氛围，逐步形成具有建设公司特点的安全环保文化。
二○○六年七月十日
文电科上半年工作总结暨下半年工作打算
上半年，文电科在李主任的全面领导下，在姚主任的具体指导下，在各位副主任和各科室的关心和支持下，围绕岗位职责，完成了科室承担的工作和领导交办的工作。
一、上半年工作情况
（一）加强学习，提高素质水平。一是围绕办公室开展的“四加强两提升”学习实践活动，坚持把加强学习能力建设放在首位，积极参加办公室组织的各类学习活动，以“三个代表”重要思想为指导，认真践行科学发展观，用先进的理论武装头脑。二是重点学习党委政府工作要点、工作思路和市委领导重要讲话，增强对市委决策的理解和把握，确保所办理的公文能够准确体现党委意图。三是加强对《中国共产党机关公文处理条例》、省市委《关于加强公文处理规范化工作的意见》等公文处理知识的学习。四是坚持开展“回头看”活动，通过对已办理公文的学习和研究，不断总结教训，积累经验，减少或避免出现类似的错误。
（二）规范办文，提高公文质量。我们坚持把“零差错”作为检验工作成果的标准，严格工作程序，坚持“认真、认真、再认真”和“细致、细致、再细致”的原则，做到精益求精，严肃认真地对待每一份文件，确保不出差错。进一步改进和规范办文流程，凡涉及市委领导工作的文稿，必须事先征得市委相关领导的同意；凡是以市委、市政府两家名义发文，市委、市政府主要领导都要签署意见，使公文运转更加科学严谨。半年来，共及时准确办理公文182件近两万份，其中荥发14件，荥文123件，荥办31件，荥办文14件。
（三）坚持原则，严格控制发文数量。结合我市目前的公文处理情况，按照《条例》和省委、郑州市委有关公文规范化处理的意见，在公文受理环节，对那些可发可不发的公文不发，可合并发的公文合并发，可用电话通知的坚决不发。严格按照隶属关系和职权范围行文，凡属市政府、市政府办及政府职能部门职权范围的工作，原则上不以市委、市政府名义或市委办、市政府办名义发文，认真参照郑州市的发文规格发文。对各个单位要求以市委名义调整或成立的临时性机构原则上必须有郑州市的文件，否则不予受理。半年来，已先后对6份不符合办理程序和要求的公文进行退文或重办，发文数量较去年同期降低。
（四）按照时限要求，最大限度提高办文效率。坚持行之有效的公文运转程序，建立党委系统高效快捷、科学合理的公文运转机制。树立“我就是最后一关”的效率意识和责任意识，规定办文时限，政策性文件要在2—3个工作日内完成初校，事务性文件要在1个工作日内完成初校。办理一般文件按照程序办，对于特别紧急或领导催办的公文，坚持急件急办、特事特办，在符合办文程序和保证公文处理质量的前提下，加班加点，保证公文按时限要求处理。采取“滞时提醒”方法，对超时的文件办理做到及时提醒，重点解决文稿会签时间过长的问题。
回顾半年来的文电工作，取得了一些成绩，但仍存在很多不足：一是学习抓的不够深入，政治理论和业务知识学习都还是停留在面上，没有真正沉下去，个人素质有待于进一步提高；二是在办文过程中细心程度不够，需要时刻绷紧“细心无差错”这根弦，杜绝问题的出现；三是超前意识、创新意识不够，业务水平距离领导要求还有一定的差距。
二、下半年工作打算
下半年，我们将按照办公室“四加强两提升”学习实践活动的要求，重点做好以下几项工作：
（一）强化全员学习，提升队伍整体素质。要求科室同志深入学习贯彻省委书记卢展工在省委办公厅调研座谈时的重要讲话和省委常委、秘书长曹维新同志理论文章《深入开展“五型”创评活动全面提升机关建设水平》精神，巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，推进创先争优和“四加强，两提升”学习实践活动深入开展。按照建设学习型机关的要求，做到工作学习化，休闲学习化，生活学习化。按时参加党支部组织的集中学习，坚持每天阅读、每天自学；每月读一本好书、写一篇心得体会；每周开展一次业务集中学习和讨论交流，提高每个人的公文处理水平。重点加强四个方面的学习：党的方针、政策和法律法规；市委市政府中心工作、重点工作和市委主要领导讲话精神；语法修辞、字词句段篇等写作基础知识；公文处理方法和公文写作基本要求，不断提高公文处理及起草的水平，努力争创学习型科室。
（二）加强科室管理，推动工作扎实开展。对照卢书记提出的“党性”、“宗旨”、“全局”、“枢纽”、“服务”、“责任”、“严格”、“运作”八个关键词，认真查摆科室工作存在的问题，找准科室定位。进一步完善科室学习制度、工作制度，严肃科室纪律，明确人员职责。办理文件实行签名制，坚持“谁办理，谁负责”的原则。保持雷厉风行、务实高效的工作作风，做到单位来文随到随受理，审核把关后立即运转，不压不拖；对于特别紧急或领导催办的公文，加班加点，完善办文程序，按时限高质量完成任务。同时强化全员服务意识，做到工作日人员不断档，节假日和晚上保证随叫随到，及时准确办理文件。对来科里办文的工作人员，做到笑脸相迎、热情服务，千方百计满足他们的要求。同时服务好领导和同志们查借阅公文。牢固树立办公室工作一盘棋的思想，一切行动听指挥，搞好团结，相互补台，高质量完成领导交办的各项任务，确保不出纰漏。
三）规范办文程序，提高业务能力和水平。继续做好荥发、荥文、荥办、荥办文四类文件的受理、审核、把关、校印、分发等工作，做到准确、及时、安全、保密。保持更加严谨细致的态度，认真办理每一份文件，确保“零差错”。加强创新能力建设，改变以往的“文电工作只运转文件，不起草文件”的局面，提高公文写作水平，科室同志人人参与，做好有关公文的起草工作。在办文时限上，坚持快审核、快运转、快上送下达，努力提高各个环节的效率。规范文件处理签的填写，主要内容全部采用电脑打印，以达到美观效果；实行公文审核签名制度，要求注明审核人员和拟稿人的姓名；文件内容修改坚持做到修改标识规范，字迹清晰，文稿整洁。在每一份文稿呈送领导签批时，附上文件起草的依据（包括上级来文、往年文件等），为领导签批文件提供服务，同时主动说明时限要求，提出签批建议，加快文件的流转速度。对于个别紧急文件、函及其它材料，采用文件呈批签直接呈请市委、市政府主要领导签批，减少公文运转程序，提高公文办理效率。加强与郑州市及其它兄弟县市的联络与交流，不断改进工作方法，提升文电工作业务水平。继续做好公文规范化处理工作，巩固和保持郑州市级先进称号。
2020年司法局2020年上半年工作总结和下半年工作打算
司法局二〇〇八年上半年工作总结和下半年工作打算
今年来，在区委、区政府的正确领导下，全区司法行政系统深入实践“三个代表”重要思想，认真学习贯彻党的十七大精神，紧紧围绕区政府工作报告确立的“四个十”重点项目建设和“六个六”等重点工作，解放思想，团结奋进，求真务实，锐意进取，各项工作取得新的成效，重点领域实现新的突破，为推动全区经济社会又好又快发展做出了积极贡献。
一、主要做法和取得成效
（一）深入实施“五五”普法和“四五”依法治区规划，为经济社会发展创造良好的法治环境
以大力开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业“法律五进”活动为重点，认真实施“五五”普法和“四五”依法治区规划。一是领导干部学法用法不断完善。采取积极有效措施，狠抓中心组学法、法制培训、普法考核证等制度的落实，促进领导干部学法用法制度化、规范化。认真组织全区机关工作人员普法考试后续工作，较好地完成干部普法档案的归纳梳理，领导干部依法决策、依法行政能力得到强化。二是青少年法制教育扎实开展。出台《关于进一步加强在校青少年学生法制教育的意见》，结合不同年龄段学生接受能力及学校实际情况，对青少年学生进行警示教育和法律基本常识教育，提高辨别是非能力和遵纪守法自觉性。今年来，全区政法干警共为学校上法制课36场次，学生自办法制板报475期，8万余名师生受到生动直观的法制教育。全面开展“法治校园”创建活动，不断健全完善学校法制建设体系，提高依法施教、依法育人的能力和水平。三是全民普法取得显著成效。紧紧围绕平安和谐市中建设，广泛宣传《刑法》、《治安管理处罚法》、《安全生产法》、《信访条例》以及与建设平安和谐市中、整顿规范市场经济秩序相关的法律法规。坚持重点项目建到哪里，普法知识就宣传到哪里的原则，先后6次组织开展“法律进园区”、“法律进村入户”、“法律进社区”等活动，将与经济建设和群众生活息息相关的法规政策，通过赠送法律书籍、发放宣传资料、解答法律咨询等多种形式进行有效宣传，加强全民普法教育，提高全民法律素质，增强遵纪守法、依法办事的自觉性。四是依法治理工作取得重要突破。企业法制建设实现创新发展，引导成立区企业法制建设促进会，加强企业法制建设的行业指导，逐步建立健全以事前法律防范为主、事中法律控制和事后法律补救为辅的企业经营风险防范新格局。继续深入开展“诚信守法”工程活动，大力加强“诚信企业”、“法治企业”、“法律文化企业”建设，企业经营管理人员民主法治化管理水平得到极大提高。积极开展农村基层依法治理，深化“四民主、两公开”，推进政府行政管理与基层群众自治有效衔接、良性互动，基层依法治理不断推进，基层政权建设进一步强化。孟庄镇峨山口村、光明路街道丁庄村分获全国、全省“民主法治示范村”，有力推动了农村基层依法治理工作的深入开展。 4月21日，市司法局、市民政局隆重举行仪式，为荣获“全国民主法治示范村”的孟庄镇峨山口村授牌。市委常委、政法委书记秦元祥，市人大副主任孙景瑞，市委副秘书长、市信访局局长王业胜，市委政法委常务副书记吴靖，市司法局局长贾继林，市610办公室常务副主任马淑英，市信访局副局长、市维稳办副主任刘慎良，市综治办副主任孟凡华，市民政局副局长梁克秀；区委副书记于良，区委常委、政法委书记李鑫，区人大副主任徐健，区政府副区长刘堪林等市、区领导同志亲临授牌仪式。
（二）大力化解社会矛盾，着力维护和谐稳定的经济社会发展环境
全系统上下紧扣服务全区经济社会发展这一主题，深入开展“基层基础建设年”活动，大力加强三级调解组织建设，筑牢维稳第一道防线。一是努力化解社会矛盾。在各个敏感时期和重要阶段，全区各级调解组织采取“拉网式”、“会战式”，大力开展社会矛盾纠纷排查调处活动，力争做到早发现、早介入、早调处，确保全区社会和谐稳定。共排查各类矛盾纠纷511起，成功率达98%，处置和防止群体性事件36起570余人次、民转刑案件13起43人次，避免上访或越级上访案件47起。二是加强社区矫正及安置帮教工作。加强社区矫正对象的教育管控，建立工作台帐，实行一人一档。健全完善月例会、“一帮一”、动态月调查分析等制度，对思想波动较大的重点矫正对象，重点管理，重点监控，重点教育。全面落实刑释解教人员衔接管控、跟踪帮教、定期走访制度，鼓励刑释解教人员根据市场需求自谋职业，认真做好困难刑释解教人员城市最低生活保障金协助办理工作，安其身，稳其心，育其人，重犯率得到有效降低。三是强化律师涉法涉诉信访。积极引导律师参与涉法信访和群体性事件的处理工作，争取当事人在法庭外和非诉讼活动中以和解的方法和途径解决纠纷，对和解不成的纠纷案件，及时引导当事人通过劳动仲裁或诉讼方式尽快解决。组织律师积极配合信访等有关部门，认真做好涉法涉诉信访接待工作，为信访群众解答法律咨询，引导其通过法律程序依法解决信访事项。对一些无理纠访的人员进行法制教育，促其息诉罢访。今年来，律师共参与处理涉法涉诉信访案件17起，引导通过法律程序解决问题14起，息诉罢访3起，收到较好地社会效果。
（三）不断强化法律服务业监管，确保优质高效的服务经济社会发展
以优质高效服务全区经济社会发展为目标，以强化规范执业、诚信服务为主线，依法加大监管力度，促进全区法律服务业更大更强发展。一是服务全区经济社会发展成效卓著。紧紧围绕区委、区政府中心工作大局，积极组织全区法律服务人员努力为全区重点建设项目、招商引资、民营经济、城市拆迁、新农村建设提供优质高效法律服务。今年来，全区各类法律服务机构共担任法律顾问326家，办理法律事务1427余件，为各类经济组织及公民避免和挽回经济损失2745万元。二是公证工作突破性发展。进一步加强公证队伍政治思想、业务素质和职业道德教育，规范公证办证流程和规章制度，强化公证质量监督，公证公信力全面提升。充分发挥公证机构的预防、证明、监督作用，积极为全区重点工程和项目建设提供公证服务。在西郊生态园建设、全区“五城同创”及广顺针织有限公司改制等区重点工作中，公证人员及时介入，配合工作人员积极宣传国家有关法律法规，依法提供公证服务。三是律师工作取得实质性进展。深入开展“律师事务所规范化建设年”活动，加强对律师的思想政治教育、职业道德教育和执业纪律教育，强化律师对社会责任感的认知，引导律师自觉将执业活动融入到服务全区经济建设和构建和谐社会建设中，重视法律效果、社会效果和政治效果的有机统一。充分发挥法律专业特长，积极参与区委、区政府重大决策研究，为区级领导科学决策提供法律可行性、建议性意见。四是法律援助体现社会公平正义。拓宽法律援助范围，健全法律援助网络，畅通法律援助渠道，完善法律援助机制，简化法律援助程序，实行限时办结和定期回访制度，努力做到“应援尽援、应援优援”，共办理法律援助案件87件，全力维护社会弱势群体合法权益，实现社会公平与正义。5月13日，市政协组织政协委员在市政协党组成员、政协常委杨恩亮同志带领下，莅临我区调研法律援助工作，调研组对我区法律援助工作取得成绩给予高度评价和充分肯定。五是继续深化护农惠农活动。基层法律服务工作者免费起草、修订、审查农村各类合同5560份，免费办理合同见证3900余份，免费发放法制资料3万余份，免费办理法律援助案件76件，减免收费64 万元，直接受惠农民群众920余人次，农民群众合法权益得到全力维护，社会主义新农村建设得到有力促进。
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（四）进一步加强自身建设，队伍的综合执法执业能力实现大幅度提升全系统上下以学习贯彻党的十七精神为主线，以人民群众满意为根本标准，以加强执法服务行为规范化建设为重点，全面加强干警政治业务教育，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。 一是强化思想政治建设，提高政治水平。组织干警认真学习党的十七大精神，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实把思想、行动统一到落实党的十七大精神上来。继续深入开展社会主义法治理念经常性教育，解决好为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，教育干警始终保持政治上的清醒和坚定。二是强化制度制约，提高规范化管理水平。健全完善目标管理考核机制，实行目标任务量化分解，对每个部门、每个岗位明确职责，考核标准更加细化，更具科学性和可操作性。同时，注重加强目标任务的动态管理，实行月调度制度，将日常考核与年终考核相结合，激发干警干事创业的主动性。健全完善执法流程监督机制，将执法活动的各个方面、各个环节纳入整个执法监督管理中，推行首问负责制、案件评查、案件回访、过错责任追究等制度，对每个执法环节进行跟踪管理，形成较为完整的办案流程监督管理机制。定期开展执法规范化大检查，严格按照办案奖惩制度，对办案流程、办案质量进行综合考评，将考评结果记入执法（执业）档案，以考促评，以评促干，提高干警规范执法（执业）的自觉性。三是强化作风建设，提高工作效率。积极开展思想纪律作风集中教育整顿和“两好一高”机关创建活动，组织干警认真查找理想信念、工作作风、工作效率、廉洁自律等方面问题，制定整改措施，规范干警执法行为。组织干警认真学习党风廉政建设各项制度，加强正反两面教育，教育干警要坚持经得起考验，守得住底线。严格落实党风廉政建设责任制，认真开展“党风廉政制度落实推进年”活动，采取上廉政课、组织收看廉政电教片和开展警示教育等形式，教育全区司法行政干警和广大法律服务人员树立正确的人生观、价值观和地位观。
二、存在主要问题
主要表现在：当前各类社会矛盾和不稳定因素呈上升趋势，调处和化解任务不断加大；司法所基层基础仍比较薄弱，人员配备不足，经费保障机制落实不到位，不能适应担负的繁重任务，亟需不断加强；个别部门和少数干警创新意识不强，思想观念滞后，工作思路和方式方法有待进一步改进，等等。对于这些问题，下步工作中要采取切实有效措施，认真加以克服和解决。
三、关于下半年工作打算
（一）以创新法制宣传载体为重点，不断加强普法依法治理，深入推进全区民主法制建设进程。严格按照“五五”普法和“四五”依法治区规划，深入开展全民法制宣传教育。突出抓好以宪法为重点内容的法制宣传教育。重点抓好领导干部、青少年、企业经营管理人员、农村“两委”成员和农民工等重点对象的法制宣传教育。深入开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”主题教育活动，深化“法律五进”活动，扩大法制宣传教育的社会覆盖面。继续深入开展依法治企、依法治校、社区依法治理活动，落实部门执法责任制，实施地方、基层和行业依法治理三大工程。积极试点和总结新形势下依法治村的新经验，促进依法治理工作更好地服务社会主义新农村建设。切实抓好行业依法治理，组织开展“法治校园”、“依法行政示范单位”和企业“诚信守法”等活动。
（二）以促进全区经济又好又快发展为己任，全面加强法律服务业监管，努力提供优质高效的法律服务。依法加强律师执业行为的监管，确保律师业健康发展。不断完善律师管理制度，强化诚信机制建设，加强对法律服务市场的监管，坚决杜绝违法违规执业等不良现象的发生。进一步加强律师党建工作，充分发挥党支部在律师事务所中的政治核心和战斗堡垒作用，保证律师工作正确的发展方向。着眼于经济社会发展的需要，大力拓展公证服务领域，主动介入企业破产、改制、重组等工作，依法保护职工的合法权益。切实把公证质量作为公证工作的的生命线，加强公证质量评估体系建设，加大对公证质量的监管力度，确保公证质量。按照全面建设社会主义新农村的要求，进一步深化 “基层法律服务惠农护农”活动。紧紧围绕基层人民群众最直接、最需要、最关心的问题，用高质量的服务促进农村稳定和农村经济不断发展。大力开展创建“规范化法律服务所”活动，按照队伍精、业务强、基础好、信誉高的要求，全面加强基层法律服务所综合建设。
（三）以保障改善民生和维护社会公平正义为核心，着力提高法律援助质量，积极促进全社会和谐有序发展。以贯彻落实新修订的《山东省法律援助条例》为新的起点，突出抓好法律援助机构规范化建设。进一步扩大法律援助范围，建立健全法律援助绿色通道，优先办理群体性和农民工讨薪等法律援助案件，努力做到应援尽援。加大协调力度，积极争取法律援助经费列入区级财政预算，确保办案、办公经费足额到位。加强法律援助工作质量监督体系建设，积极开展援助案件质量评比活动，努力提高办案质量。广泛聘请法律援助社会监督员，自觉接受社会各界的监督。
（四）以开展“队伍建设年”活动为载体，全面加强队伍建设,努力建设一支高素质的司法行政队伍。继续深化社会主义法治理念经常性教育活动，认真开展“大学习、大讨论”活动，把思想和行动统一到党的十七大的精神要求上来，努力提高思想政治水平。积极开展“爱司法、比贡献、争一流”主题教育活动，切实加强干警的宗旨观念教育和职业道德教育，增强群众观念，端正执法服务思想。继续深入开展岗位大练兵活动，大力实施素质强警战略。不断加强作风建设，继续抓好“两好一高”机关创建活动，切实改进思想作风、学风、工作作风和生活作风，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。建立完善执法责任体系、执法效能考评体系和执法监督体系，促进严格公正执法、文明服务，用规范的执法服务行为，保障执法服务质量的不断提高。严格按照从严治警的要求，不断强化政务督察，加大执法执纪检查力度，认真纠正行业不正之风，树立司法行政机关的良好形象。
二〇〇八年六月十八日
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（四）进一步加强自身建设，队伍的综合执法执业能力实现大幅度提升全系统上下以学习贯彻党的十七精神为主线，以人民群众满意为根本标准，以加强执法服务行为规范化建设为重点，全面加强干警政治业务教育，努力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政队伍。 一是强化思想政治建设，提高政治水平。组织干警认真学习党的十七大精神，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，切实把思想、行动统一到落实党的十七大精神上来。继续深入开展社会主义法治理念经常性教育，解决好为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题，教育干警始终保持政治上的清醒和坚定。二是强化制度制约，提高规范化管理水平。健全完善目标管理考核机制，实行目标任务量化分解，对每个部门、每个岗位明确职责，考核标准更加细化，更具科学性和可操作性。同时，注重加强目标任务的动态管理，实行月调度制度，将日常考核与年终考核相结合，激发干警干事创业的主动性。健全完善执法流程监督机制，将执法活动的各个方面、各个环节纳入整个执法监督管理中，推行首问负责制、案件评查、案件回访、过错责任追究等制度，对每个执法环节进行跟踪管理，形成较为完整的办案流程监督管理机制。定期开展执法规范化大检查，严格按照办案奖惩制度，对办案流程、办案质量进行综合考评，将考评结果记入执法（执业）档案，以考促评，以评促干，提高干警规范执法（执业）的自觉性。三是强化作风建设，提高工作效率。积极开展思想纪律作风集中教育整顿和“两好一高”机关创建活动，组织干警认真查找理想信念、工作作风、工作效率、廉洁自律等方面问题，制定整改措施，规范干警执法行为。组织干警认真学习党风廉政建设各项制度，加强正反两面教育，教育干警要坚持经得起考验，守得住底线。严格落实党风廉政建设责任制，认真开展“党风廉政制度落实推进年”活动，采取上廉政课、组织收看廉政电教片和开展警示教育等形式，教育全区司法行政干警和广大法律服务人员树立正确的人生观、价值观和地位观。
二、存在主要问题
主要表现在：当前各类社会矛盾和不稳定因素呈上升趋势，调处和化解任务不断加大；司法所基层基础仍比较薄弱，人员配备不足，经费保障机制落实不到位，不能适应担负的繁重任务，亟需不断加强；个别部门和少数干警创新意识不强，思想观念滞后，工作思路和方式方法有待进一步改进，等等。对于这些问题，下步工作中要采取切实有效措施，认真加以克服和解决。
三、关于下半年工作打算
（一）以创新法制宣传载体为重点，不断加强普法依法治理，深入推进全区民主法制建设进程。严格按照“五五”普法和“四五”依法治区规划，深入开展全民法制宣传教育。突出抓好以宪法为重点内容的法制宣传教育。重点抓好领导干部、青少年、企业经营管理人员、农村“两委”成员和农民工等重点对象的法制宣传教育。深入开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”主题教育活动，深化“法律五进”活动，扩大法制宣传教育的社会覆盖面。继续深入开展依法治企、依法治校、社区依法治理活动，落实部门执法责任制，实施地方、基层和行业依法治理三大工程。积极试点和总结新形势下依法治村的新经验，促进依法治理工作更好地服务社会主义新农村建设。切实抓好行业依法治理，组织开展“法治校园”、“依法行政示范单位”和企业“诚信守法”等活动。
（二）以促进全区经济又好又快发展为己任，全面加强法律服务业监管，努力提供优质高效的法律服务。依法加强律师执业行为的监管，确保律师业健康发展。不断完善律师管理制度，强化诚信机制建设，加强对法律服务市场的监管，坚决杜绝违法违规执业等不良现象的发生。进一步加强律师党建工作，充分发挥党支部在律师事务所中的政治核心和战斗堡垒作用，保证律师工作正确的发展方向。着眼于经济社会发展的需要，大力拓展公证服务领域，主动介入企业破产、改制、重组等工作，依法保护职工的合法权益。切实把公证质量作为公证工作的的生命线，加强公证质量评估体系建设，加大对公证质量的监管力度，确保公证质量。按照全面建设社会主义新农村的要求，进一步深化 “基层法律服务惠农护农”活动。紧紧围绕基层人民群众最直接、最需要、最关心的问题，用高质量的服务促进农村稳定和农村经济不断发展。大力开展创建“规范化法律服务所”活动，按照队伍精、业务强、基础好、信誉高的要求，全面加强基层法律服务所综合建设。
（三）以保障改善民生和维护社会公平正义为核心，着力提高法律援助质量，积极促进全社会和谐有序发展。以贯彻落实新修订的《山东省法律援助条例》为新的起点，突出抓好法律援助机构规范化建设。进一步扩大法律援助范围，建立健全法律援助绿色通道，优先办理群体性和农民工讨薪等法律援助案件，努力做到应援尽援。加大协调力度，积极争取法律援助经费列入区级财政预算，确保办案、办公经费足额到位。加强法律援助工作质量监督体系建设，积极开展援助案件质量评比活动，努力提高办案质量。广泛聘请法律援助社会监督员，自觉接受社会各界的监督。
（四）以开展“队伍建设年”活动为载体，全面加强队伍建设,努力建设一支高素质的司法行政队伍。继续深化社会主义法治理念经常性教育活动，认真开展“大学习、大讨论”活动，把思想和行动统一到党的十七大的精神要求上来，努力提高思想政治水平。积极开展“爱司法、比贡献、争一流”主题教育活动，切实加强干警的宗旨观念教育和职业道德教育，增强群众观念，端正执法服务思想。继续深入开展岗位大练兵活动，大力实施素质强警战略。不断加强作风建设，继续抓好“两好一高”机关创建活动，切实改进思想作风、学风、工作作风和生活作风，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。建立完善执法责任体系、执法效能考评体系和执法监督体系，促进严格公正执法、文明服务，用规范的执法服务行为，保障执法服务质量的不断提高。严格按照从严治警的要求，不断强化政务督察，加大执法执纪检查力度，认真纠正行业不正之风，树立司法行政机关的良好形象。
二〇〇八年六月十八日
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2020年司法局上半年工作总结和下半年工作打算
司法局20xx年上半年工作总结和下半年工作打算
今年以来，县司法局在县委县政府的正确领导和上级业务部门的指导下，坚持以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，以促进社会和谐为目标，集中力量全面推进“法律五进”，坚持抓基层打基础，着力提升法律服务水平，为推动全县经济社会又好又快发展创造了良好的法治环境。
一、上半年工作总结：
(一)突出重点,强化措施，“法律五进”集中推进年活动取得明显成效
1、加强组织领导。成立了县“法律五进”集中推进年活动领导小组，成立了办公室，办公室下设五个工作指导组，明确任务职责，强化工作落实，做到了办公场所、人员和经费“三落实”；制定完善了“领导小组例会”、“工作协调调度”、“活动跟踪督查”、“典型经验交流”、“活动信息报送”等五项制度，确保活动开展扎实有效。
2、全面动员部署。一是县委、县政府高度重视，召开全县动员大会，专门印发了《关于开展“法律五进”集中推进年活动意见》和《关于成立全县“法律五进”集中推进年活动领导小组的通知》，对活动做出具体安排部署。二是利用县政务信息网、xx电台电视台等多种信息传播载体对活动开展情况及时宣传报道，截止目前，通过新闻媒体发表文章和活动报道120余篇，发放“宣传提纲”2000余份。三是开展集中宣传活动，4月12日组织全县各单位集中上街开展了法律宣传咨询服务活动，设立了宣传站点50余个，发放宣传资料25000余份，各类专业法律书籍、宣传手册2100余本，音像光碟等资料300余张，解答群众各类咨询120余人次，在全县上下掀起了开展“法律五进”、建设平安xx的宣传热潮。
3、采取多种形式，使活动向纵深发展。一是成立了由司法干警、法律工作者和普法志愿者等150余人组成的普法宣讲团，目前已经举办各类宣讲活动256场次，举办少年模拟法庭3场次，受教育人数达20余万人次。二是联合县有关部门单位组织开展“法制电影下乡”和“法制文艺演出进村居”活动，目前已放映法制电影116场次；配合各乡镇组建了文艺宣传队，已在105个村（社区）进行了法制文艺演出。三是开展“法律进村到户”和“法律赶大集”活动，组织律师、公证员和法律服务人员直接进村到户，开展法律咨询、纠纷排查调解、合同完善、案件代理等服务，发放宣传资料26万余份，提供法律咨询360余人次，调处纠纷34起，代理民事案件22起，全县有360余个村居创建了高标准的“法制一条街”。四是县直部门设立了宣传橱窗和法律图书室，开展“一人一法一讲”和规范行政执法等活动，教育系统编印普法教育校本教材36000本。
（二）夯实基础，健全制度，筑牢维护社会稳定“第一道防线”
1、多项举措联动，落实矛盾纠纷排查调处工作。指导各乡镇综治办和调解中心，对矛盾纠纷和不稳定因素一周一排查，健全了管理台帐，实行了案件分流和督办单等制度，对不稳定因素抓早、抓小、抓苗头，使全县矛盾纠纷调解率100%，调处成功率达到95%以上，今年上半年共调处矛盾纠纷562起，成功540起，有力的化解了矛盾纠纷，维护了基层社会稳定。
2、狠抓人民调解室规范化建设。按照有场所、有制度、有牌子、有办公设施、有调解员、有档案材料的“六有”标准，做到组织、制度、工作、报酬“四落实”，集中开展了村（居）调解室规范化建设。各乡镇司法所认真抓落实，先后抓出了xx镇鱼台村等50个高标准的农村调解室。县人大于5月5日组织部分人大常委和委员对农村调解室建设进行了调研，对农村调解组织建设和在维护社会稳定方面发挥的作用给予了充分肯定。
3、加强“148”法律服务专线工作。“148”专线始终坚持“热情解答，精心归纳，疏导化解，保持稳定”的工作思路，做好了法律咨询和群众心态调节工作，为当事人解惑释疑，化解矛盾。上半年共接听、解答、分流咨询电话57个，接待来访13人次。
（三）扩大法律服务范围，提高服务质量，为维护全县发展和谐稳定大局保驾护航
1、强化律师和基层法律服务工作。一是进一步抓好律师事务所规范化建设，通过走访顾问单位、法庭旁听、回访当事人及到律师所检查的方式，对各所在制度建设、财务管理、统一收案、统一收费等方面存在的问题，及时提出了意见和建议并要求律师所限期进行了整改。二是加强律师事务所的诚信建设，提高律师的服务质量和社会信誉度。加大投诉查处力度，建立违纪违规查处机制，对群众投诉律师案件进行专门的投诉处理登记。三是圆满完成了律师事务所20xx年检注册工作，对填报的材料表格严格把关，确保各项内容的真实合法性。四是结合“法律五进”活动，组建了基层法律服务工作者“法律进乡村”宣讲团，与乡村结对子，送法下乡。五是积极开展了集中清理整顿法律服务市场活动，与六个法律服务所及法律服务工作者签订了创建“平安xx”法律服务所责任状，建立了重大案件汇报长效机制，各法律服务所成立了重大案件疑难案件处理领导小组，负责复杂案件的处理和汇报工作。加大了对无证人员从事法律服务的查处力度，与县法院协商研究了无证人员以公民身分代理的必须到县司法局登记，对一名无证人员从事法律服务工作，扰乱法庭秩序的行为进行了训诫。六是认真做好年检注册工作，组织六处法律服务所主任到省厅进行了培训。七是积极参加各项公益活动，全县28名律师为汶川地震灾区捐款7400元，9名党员律师缴纳特殊党费1300元，19名法律服务工作者捐款2100元。上半年，全县律师、法律服务工作者共办理案件351件，解答法律咨询1503人次，担任法律顾问80家，避免挽回经济损失1020万元。
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2、做好法律援助工作。建立健全法律援助各项制度，规范办案程序，确保案件质量。加强法律援助横向和纵向网络建设，积极拓展法律援助工作领域，初步形成了以县法律援助中心为主导，以社会法律援助组织为补充的一体化法律援助工作格局。上半年，共办理各类法律援助案件62件，接待法律咨询300人次，免收律师代理费10.2万元。3、安置帮教工作有新突破。坚持“墙内、墙外”联手抓、社会家庭一起抓的工作方针，有针对性地开展了感化教育工作。联合县公安局户政科，对全县20xx年度刑释解教人员进行排查摸底登记，通过排查，去年共接收刑释解教人员76人，其中，刑满释放人员60人，解除劳动教养16人，现已管控74人，管控率达到97.4%。进一步健全了县、乡镇、村居三级安置帮教网络，在全县各级建立起安置帮教办公室工作站23个，对有帮教任务的村、企事业单位建立了586个干群结合的帮教小组，与13个乡镇和有关企业认真签订了安置帮教工作责任书32份。上半年共安置刑释解教人员22人，安置率达到了96%以上，帮教率达到了100%，重新违法犯罪控制在2%以下。
4、社区矫正工作步入正规化。配齐配强了社区矫正工作者队伍，部分乡镇成立了由离退休干部，社区居委会楼长、村（居）会治安主任为主的矫正志愿者队伍。与县法院联合制定了关于判处管制和宣告缓刑人员接受社区矫正告知书，建立社区矫正人员信息登记卡，统一制定了《社区矫正工作流程》，并印制了社区矫正工作档案材料，加强了社区矫正对象的有效衔接，注重人性化管理，防止了社会服刑人员的脱管、漏管现象的发生。采取多种帮教形式，促进矫正对象顺利回归社会，同时加大了对生活困难矫正对象的救助力度，促使他们能够安心接受矫正，体现了矫正工作人性化思路。目前，共登记社区矫正对象97人，其中管制23人，宣告缓刑58人，假释15人，解除社区矫正对象6人。
5、强化公证工作。全体公证人员努力开拓公证证源，拓展业务范围，从加强服务质量，提高服务水平着手，积极为国有土地使用权挂牌交易、男到女家落户、银行贷款、招投标项目建设、土地承包以及社会公益事业提供法律服务和法律保障，服务范围广，服务力度大，同时，将公证触角向社会领域延伸，不断拓展农村证源，积极为“三农”服务。上半年共办理各类公证226件，其中经济类公证23件，民事类公证203件，取得了较好社会效益。
（四）加强教育，狠抓作风队伍建设
制定了《司法局关于开展“机关作风效能建设深化年”主题活动的实施方案》、《加强机关作风效能建设督查方案》和《深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的实施意见》，认真开展了“抓学习、转作风、保稳定、促发展”主题教育活动，严格落实“五抓”执行“五不准”规定。落实了首问负责制、服务承诺制、审批限时办结制和责任追究制，严格执行上下班考勤制，增强了全局职工纪律观念，提高了工作效率和服务质量。
（五）圆满完成其他各项工作
加强基础设施建设，改善办公环境，通过多方协调资金，投资近十万元，对局办公楼进行全面整修，更新了办公桌椅，绿化了草坪，办公环境和办公条件有了全新改善。组织全局干部职工开展了各种丰富多彩的活动，积极捐款支援地震灾区，全局职工共捐款29630元。
二、下半年工作打算：
（一）认真抓好“法律五进”集中推进年活动的总结验收工作。
（二）进一步加强人民调解工作规范化建设，年内10%以上的村居调委会要建成规范化调解室，实现建设56个高标准的农村调解室的目标。
（三）抓好矛盾纠纷排查调处工作，尤其做好奥运期间矛盾纠纷集中排查调处工作，确保调处率100%，成功率96%以上。
（四）进一步抓好社区矫正和安置帮教工作，进一步细化教育矫正管理措施。
（五）继续强化律师和法律服务工作者队伍建设。
（六）抓好公证处工作。
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2、做好法律援助工作。建立健全法律援助各项制度，规范办案程序，确保案件质量。加强法律援助横向和纵向网络建设，积极拓展法律援助工作领域，初步形成了以县法律援助中心为主导，以社会法律援助组织为补充的一体化法律援助工作格局。上半年，共办理各类法律援助案件62件，接待法律咨询300人次，免收律师代理费10.2万元。3、安置帮教工作有新突破。坚持“墙内、墙外”联手抓、社会家庭一起抓的工作方针，有针对性地开展了感化教育工作。联合县公安局户政科，对全县20xx年度刑释解教人员进行排查摸底登记，通过排查，去年共接收刑释解教人员76人，其中，刑满释放人员60人，解除劳动教养16人，现已管控74人，管控率达到97.4%。进一步健全了县、乡镇、村居三级安置帮教网络，在全县各级建立起安置帮教办公室工作站23个，对有帮教任务的村、企事业单位建立了586个干群结合的帮教小组，与13个乡镇和有关企业认真签订了安置帮教工作责任书32份。上半年共安置刑释解教人员22人，安置率达到了96%以上，帮教率达到了100%，重新违法犯罪控制在2%以下。
4、社区矫正工作步入正规化。配齐配强了社区矫正工作者队伍，部分乡镇成立了由离退休干部，社区居委会楼长、村（居）会治安主任为主的矫正志愿者队伍。与县法院联合制定了关于判处管制和宣告缓刑人员接受社区矫正告知书，建立社区矫正人员信息登记卡，统一制定了《社区矫正工作流程》，并印制了社区矫正工作档案材料，加强了社区矫正对象的有效衔接，注重人性化管理，防止了社会服刑人员的脱管、漏管现象的发生。采取多种帮教形式，促进矫正对象顺利回归社会，同时加大了对生活困难矫正对象的救助力度，促使他们能够安心接受矫正，体现了矫正工作人性化思路。目前，共登记社区矫正对象97人，其中管制23人，宣告缓刑58人，假释15人，解除社区矫正对象6人。
5、强化公证工作。全体公证人员努力开拓公证证源，拓展业务范围，从加强服务质量，提高服务水平着手，积极为国有土地使用权挂牌交易、男到女家落户、银行贷款、招投标项目建设、土地承包以及社会公益事业提供法律服务和法律保障，服务范围广，服务力度大，同时，将公证触角向社会领域延伸，不断拓展农村证源，积极为“三农”服务。上半年共办理各类公证226件，其中经济类公证23件，民事类公证203件，取得了较好社会效益。
（四）加强教育，狠抓作风队伍建设
制定了《司法局关于开展“机关作风效能建设深化年”主题活动的实施方案》、《加强机关作风效能建设督查方案》和《深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作的实施意见》，认真开展了“抓学习、转作风、保稳定、促发展”主题教育活动，严格落实“五抓”执行“五不准”规定。落实了首问负责制、服务承诺制、审批限时办结制和责任追究制，严格执行上下班考勤制，增强了全局职工纪律观念，提高了工作效率和服务质量。
（五）圆满完成其他各项工作
加强基础设施建设，改善办公环境，通过多方协调资金，投资近十万元，对局办公楼进行全面整修，更新了办公桌椅，绿化了草坪，办公环境和办公条件有了全新改善。组织全局干部职工开展了各种丰富多彩的活动，积极捐款支援地震灾区，全局职工共捐款29630元。
二、下半年工作打算：
（一）认真抓好“法律五进”集中推进年活动的总结验收工作。
（二）进一步加强人民调解工作规范化建设，年内10%以上的村居调委会要建成规范化调解室，实现建设56个高标准的农村调解室的目标。
（三）抓好矛盾纠纷排查调处工作，尤其做好奥运期间矛盾纠纷集中排查调处工作，确保调处率100%，成功率96%以上。
（四）进一步抓好社区矫正和安置帮教工作，进一步细化教育矫正管理措施。
（五）继续强化律师和法律服务工作者队伍建设。
（六）抓好公证处工作。
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