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市人大常委会机关工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年市经贸委机关先进性教育活动总结。

随着日子一页一页地翻着,这一阶段的工作即将收尾了,我们需要动笔写自己的工作总结。总结是指单位和个人对某个阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析,写总结不能只是简单的陈述,一定要有具体的案例辅助说明。那么一篇优秀的工作总结要怎么才能写好呢?急您所急,小编为朋友们了收集和编辑了“2020年市经贸委机关先进性教育活动总结”,仅供参考,希望能为您提供参考!

从1月下旬开始,市经贸委机关按照中央和市委的要求,历时近5个月,认真开展保持共产党员先进性教育活动,顺利完成了各项任务,取得了预期成果。

一、经贸委机关开展党员先进性教育活动的主要工作

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,是党中央审时度势、深思熟虑作出的重大决策,是全面推进党的建设新的伟大工程的重大部署。市委对这次教育活动非常重视,每到活动的关键阶段,××书记都亲自参加动员并作重要讲话;市先进性教育工作领导小组和办公室全过程周密安排、细致部署,具体指导活动开展,在全体机关党员同志的认真参与、共同努力下,我们顺利完成了各项任务,取得初步成果。

1、精心做好准备工作

委党组非常重视这次先进性教育活动,既将其作为当前第一位的政治任务来抓,又把这次教育活动作为机关探索职能转变和队伍建设情况的一次全面检验,从一开始就坚持了高标准、严要求,切实做到了组织领导到位、宣传发动到位、方案制定到位,为教育活动的健康顺利开展打下了坚实的基础。

早在去年年底,我们根据机关现有人员结构情况和上级关于做好先进性教育准备工作的要求,对机关党组织和党员基本情况进行了摸底,调整充实了各支部委员会,并对所有在外工作的派出党员和经贸委机关借入人员参加先进性教育活动的安排与有关单位进行了确认,明确了参加这次先进性教育的范围,即26个党支部,323名党员。1月下旬,根据中央和市委的统一部署,结合机关实际,先后制定了《实施方案》和《计划安排》,成立了委先进性教育活动领导小组,市经贸委党组书记、主任××同志任组长,党组副书记、副主任××同志任副组长兼办公室主任,并从组织人事处、机关党委、直属党委、纪检监察、老干部处、办公室、研究室等抽调骨干组成工作机构,下设联络组、后勤组和简报组。动员大会前组织了支部书记专题培训,为开展先进性教育活动做好有关准备,从而确保了教育活动始终能够扎实开展、有序推进。

2、切实抓好学习动员

第一阶段即学习动员阶段,从1月27日召开动员大会到3月23日转入分析评议阶段,共计56天。通过组织多种形式的学习活动,集中学习与个人自学相结合、理论学习与交流讨论和主题实践相结合,提高了全体党员同志对开展党员先进性教育活动重要性和必要性的认识,增强了对党的理论和新时期党员先进性标准的理解,通过大讨论对不同层面党员先进性具体要求形成了初步共识,为深入开展先进性教育活动打下了基础。主要特点:

一是主题内容明确集中。重点围绕三个专题组织学习,即明确先进性教育活动的重大意义;坚持立党为公、执政为民的根本宗旨;全面加强党的执政能力建设。推荐了必读篇目和选读材料。通过学习,在增强“两个观念”(即作为产业主管部门要增强党的观念,作为市级机关要增强群众观念)方面形成了共识。

二是教育活动形式多样。在整个阶段,各支部都坚持每周三、周六进行集中学习讨论,委党组成员参加了各支部的学习,上党课,并组织了党组和中心组专题学习。机关组织了“四个一”,即听一次辅导报告、上一堂专题讲座,组织一次参观活动,看一场教育影片。在春节期间,党员同志采取了自学、调研、走访、谈心、慰问等形式,持续开展先进性教育学习活动。节后组织了机关学习交流大会,4名党员和5个支部代表在会上作了发言。学习动员阶段,党员平均集中教育时间达到50个小时,人均学习篇目达到20篇。

三是认真进行主题实践。根据全市关于“双结对”的要求,经贸委形成了54对“双结对”,体现了三条原则:即与今年全市和全委重点工作紧密结合;与各处室业务工作紧密结合;选择先进的基层单位,通过“结对子”活动,进一步贴近基层,了解基层,帮助协调解决群众和基层单位迫切需要解决的问题,更好地推动产业发展,为人民群众谋利益。

四是深入开展大讨论活动。围绕党员先进性具体要求,结合工作实际认真组织开展大讨论活动,通过充分讨论酝酿、墙报展示评议等几上几下的讨论,逐步形成了共识,如经贸委机关党员先进性具体要求集中反映在“引领产业,贯彻科教兴市主战略;立足全局,服务两个优先主战场;联合各方,开拓创新,深化职能转变;情系百姓,保障民生,繁荣繁华市场”。委党组、机关党员领导干部、各支部、党员个人和老同志都讨论形成了具有针对性的先进性具体要求。

3、深入开展分析评议

第二阶段即分析评议阶段,从3月23日召开动员大会到5月20日转入整改提高阶段,共计59天。分析评议阶段是先进性教育活动中非常重要的一个阶段,政策性强,领导关注,群众关心,是检验教育活动成效的试金石。主要特点:

一是精心组织周密安排,抓好规定环节。在市委统一部署和市经济工作党委直接领导下,我们坚持一个环节不省、一个步骤不落,严格程序、严谨操作,环环相扣、逐步推进,认真做好七个环节的各项任务,即广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况,确保了分析评议阶段工作扎实有效。

二是体现开门搞教育要求,广泛深入征求意见。从形式上看,坚持多管齐下,包括召开座谈会、发放征求意见表和评议表、设置意见箱、梳理“两会”提案,并通过网站征求意见;从范围上看,包括人大代表和政协委员、有关委办、区县政府和有关部门、大企业集团、行业协会、民营企业、直属单位、机关老干部和群众等,机关党员共征询意见1500人次,包括听取服务对象的意见260人次。全委webnu.net征询到意见和建议近100条,委先进性教育活动领导小组办公室进行了梳理汇总,并经党组先后4次讨论,形成了征求意见的汇总材料,为整改提高打下了基础。

三是结合实际查找问题,认真严肃分析评议。从领导班子成员到每位党员,都认真联系工作和思想实际,以积极主动的态度,找准并抓住存在的突出问题,从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源,撰写党性分析材料。同时,领导与普通党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间广泛开展了谈心活动,既严肃认真又真诚友善,沟通了思想,增进了团结,其中,领导班子成员之间谈心49人次,委领导与处室负责人谈心42人次,党员间谈心2400多人次,党员与群众谈心200多人次。在此基础上,委党组召开了专题民主生活会,各支部也召开专题组织生活会,党员领导干部带头剖析思想,对照党章和共产党员先进性的标准,主动查找自己缺点和问题,诚心诚意听取批评意见,明确了改进和努力的方向。5月16日,徐建国同志代表党组通报了专题民主生活的情况。

4、确保整改取得实效

第三阶段即整改提高阶段,从5月20日召开动员大会到今天(6月12日)召开总结会,共计24天。整改提高阶段是集中体现教育活动成果、检验教育活动成效的重要阶段,是确保教育活动不走过场取得实效的关键。我们针对教育活动中发现的问题,突出重点,着眼长远,认真整改,以整改的实际效果体现教育活动的成效。主要特点:

一是切实抓好关键环节。即制定整改方案措施、认真抓好整改和公布整改情况。明确了整改提高阶段的工作要做到“三个结合”即整改工作与建立长效机制相结合,从体制、机制上突破问题,从根源上解决问题;与切实解决群众关心的主要问题相结合,从维护广大人民群众的根本利益出发,抓好共性问题;与“十一五”规划编制相结合,把完成好今年的工作任务、编制好“十一五”规划作为衡量整改工作成效的重要标准。

二是认真制定整改方案。委党组带头制定了整改措施,先后召开4次党组会进行讨论,抓住主要矛盾和问题,明确整改的重点事项、具体办法,突出了方案的可操作性。方案已在上周下发各支部和有关单位通报情况。各支部都根据要求,结合分析评议阶段查找的差距和不足,认真制定了本支部的整改方案,党员个人也制定了整改措施,各支部都召开了专题组织生活会,审议评价支部和个人的整改方案。

三是落实措施力求成效。按照远近结合、注重实效的要求,我们对需要整改的问题进行了分类,包括即知即改的问题、年内要解决的问题以及需要在长期工作中解决的问题。在整改过程中,经贸委机关和各支部从基层和群众反映强烈的热点、难点问题入手,突出重点,集中整改。特别是针对机关特点,突出在转变机关工作作风、提高工作效率、服务基层群众上狠下功夫,取得了初步成效。从最近机关党委对先进性教育活动的测评情况看,机关党员群众的满意和基本满意地占95%以上。

6月12日,召开了机关保持共产党员先进性教育活动总结大会。××同志作了总结报告并对巩固党员先进性教育成果和建立长效机制提出了要求。

二、经贸委机关开展先进性教育活动的主要体会

年初以来,我们按照市委的统一部署,坚持“两手抓”,一手抓先进性教育不动摇,一手抓推进产业发展不放松,通过先进性教育深化职能转变的成果,加强队伍建设,推进了各项重点工作。目前,全市经济总体运行平稳,实现“双过半”目标在即。我们之所以实现“两不误、两促进”要求,主要有以下几点体会:

1、上级党组织的坚强领导是先进性教育取得预期成效的根本保障。中央和市委对这次党员先进性教育高度重视,胡锦涛总书记等中央领导同志身体力行,率先垂范。市委书记×××同志、市长×××同志等市领导都亲自上党课,多次参加联系点活动,带头自我剖析查找差距,为全市党员和领导干部作出了榜样。××副市长始终非常重视关心经贸委的先进性教育活动,把经贸委作为先进性教育活动的联系点,两次参加动员大会、上党课并作重要讲话,亲自参加了经贸委党组的专题民主生活会。最近还多次带队深入基层企业调研,协调解决改革发展中遇到的难题。近5个月来,市委督导组在×××同志带领下,自始自终给予经贸委先进性教育工作具体的指导,及时把上级关于先进性教育活动的要求和兄弟单位的经验做法带给我们,及时指出我们教育活动中的不足并提出改进意见,及时帮助我们总结先进性教育活动的经验做法,督导组全过程参加经贸委先进性教育的各项活动,并深入处室支部参加主题活动,帮助我们严格把关不出偏差。督导组的同志们政治理论水平高、党性原则强、工作作风深入,赢得了全体机关党员同志的衷心称赞。

2、组织工作周密有序是机关党员先进性教育活动取得预期成效的重要条件。按照上级党组织关于切实加强先进性教育组织领导的要求,委党组成立了先进性教育工作领导小组,先后召开8次领导小组会议研究部署工作,委领导在公务繁重的情况下带头参加先进性教育活动、带头上党课、带头自我剖析、带头整改,为机关党员干部树立了榜样;委先进性教育领导小组办公室坚持了定期例会制度,先后召开例会和专题工作会议近20次,办公室同志们在完成自身学习教育任务的基础上,为全委先进性教育活动的顺利开展投入了大量精力,经常加班加点。从整个组织工作看,有以下几个特点值得总结:一是活动的计划性强。根据经贸委工作特点,在每个阶段都排出了详细的计划安排表,做到人手一份,对班子成员、在职党员、离退休党员分别提出针对性要求,确保了整个教育活动有序推进;二是抓好支部书记培训这个关键环节。支部书记是直接责任人,每到活动的关键节点,都抓好支部书记的先期培训,共召开8次支部书记会,做到先了解、早部署、快落实;三是抓好检查督促。在每个阶段都认真组织“回头看”,召开机关党员和群众座谈会,发放征求意见表或测评表,从反馈情况看,机关同志和基层群众对经贸委先进性教育给予了充分肯定,同时,认真抓好支部记录检查,定期检查个人笔记,起到督促作用。四是宣传活动形式多样。委先进性教育活动办公室先后编发了40期《简报》,及时反映活动动态,总结推广好的做法;机关制作了4期宣传栏,部分支部也制作了墙报;经贸委内网、外网上都建立了活动专栏,便于机关和基层同志了解活动进展情况,及时收集意见建议。××电视台等媒体对经贸委结合工作实际开展先进性教育活动的情况作了专门报道。

3、紧紧围绕推动产业发展进行先进性教育活动是经贸委的主要特色。在教育活动一开始,委党组就明确要围绕经贸委中心工作和全市产业发展的实际开展先进性教育活动,把教育活动的成果体现在更好地为全市经济和社会发展服务上。在学习动员阶段,我们提出了增强“两个观念”,讨论形成了经贸委机关党员先进性的具体要求,在分析评议和整改提高阶段,我们在落实科教兴市主战略、推进两个优先发展、关注民生和机关党的建设、队伍建设、直属单位管理、老干部工作方面查找的不足以及制定的整改措施,都是围绕着推进产业发展、深化职能转变的要求。机关在职支部,积极开展“双结对”和主题实践活动,为基层单位解决发展中遇到的突出问题。

4、机关全体党员自我严格要求是先进性教育活动取得预期成果的扎实基础。这次教育活动充分体现了领导带头作用,委党组和领导班子成员严格要求自己,带头剖析整改;各支部书记切实发挥了直接责任人作用,在自身工作和学习教育任务比较繁重的情况下,严格按照有关工作程序,精心抓好各项措施的落实,用实际行动体现了“带好队伍”的要求,很多非中共党员处长也积极支持参与教育活动。全体机关党员正确、全面地领会中央和市委的要求,把思想和行动统一到保持党员先进性的具体要求上来,严格遵守活动纪律,认真参加集中教育活动,很多同志都利用业余时间加强理论学习。在职党员同志按照“两不误、两促进”的要求,通过先进性教育促进了日常工作的开展;机关离退休老同志以饱满热情参加先进性教育活动,积极参与分析评议和整改,主动为机关建设献计献策,体现了自身的党性修养,为机关同志树立了榜样;机关离岗同志按照要求认真参加所在支部的学习活动,很多同志还承担了支部安排的工作,再一次表现出了高度的政治觉悟。

5、通过先进性教育活动提高了机关队伍的整体素质为进一步推进工作创造了条件。通过近5个月的集中教育、分析评议和整改提高,全体党员同志增强了对开展党员先进性教育重要性和必要性的认识,提高了对新时期共产党员先进性具体要求的共识,找到了党组织和党员个人身上存在的差距,深刻剖析了原因,明确了努力的方向。通过这次先进性教育活动,特别是在分析评议阶段,大家相互谈心,开诚布公,增进了队伍的团结。通过制定和实施先进性教育活动的整改措施,大家明确了今后一个阶段的努力方向和奋斗目标,一些工作作风、工作方法上的问题已经得到初步整改,取得了一定成效。通过这次先进性教育活动,从整体上提高了经贸委机关队伍的理论修养、增强了同志们党的意识和党员意识,使基础工作得到加强,为进一步推进产业发展创造了条件。

经贸委机关开展保持共产党员先进性教育活动以来,在市委领导和督导组的具体指导下,认真组织广大党员参加活动,在学习动员阶段、分析评议阶段和整改提高阶段都顺利完成了各项任务,取得了预期效果。但是,也要清醒地看到,各支部教育活动的成效还不够平衡,整改措施与实际工作结合还需要进一步加强,距离市委、市政府的要求和社会的期望还有差距。因此,我们要继续保持谦虚谨慎的工作作风,防止滋生骄傲自满情绪。

下一步,我们要继续按照中央和市委的统一部署,不断巩固学习成果,进一步深化整改,长抓不懈,形成长效机制,切实将党员先进性教育成果体现到工作实绩,体现到加快政府职能转变,体现到市委、市政府的重点工作推进上,体现到机关建设和队伍建设上来。

同时,要继续在市委的统一部署下,积极稳妥地推进直属单位第二批保持党员先进性教育活动。委党组将切实加强领导和具体指导,要积极总结第一阶段教育活动取得的工作经验,继续保持和发扬好的作风和做法,坚持开门搞教育,充分发扬民主;坚持领导干部带头,发挥党员领导干部的表率作用;坚持正面教育为主的原则,认真开展批评与自我批评;坚持边议边改,切实取得实效,认真做好各项工作。通过党员先进性教育,进一步加强对直属单位的改革和管理,区别情况,分类指导。

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2020年机关党委先进性教育总结讲话


同志们:
按照公司党委的统一部署和安排,在公司党委先进性教育第八督导组的帮助指导下,从7月18日至10月25日,机关党委采取多种方式,组织17个党支部(总支)和232名机关党员,全面开展了保持共产党员先进性教育活动,各支部(总支)和全体共产党员,以高度的政治责任感和良好的精神状态,积极投入思想发动、学习讨论、党性分析、整改提高等各项活动中,圆满完成了三个阶段的各项任务,实现了《实施方案》确定的先进性教育活动各阶段的具体目标,取得了初步成效。经公司先进性教育第八督导组同意,今天,我们在这时召开会议,总结集中学习教育阶段的工作经验,探讨下一步的工作目标,以期能够扩大先进性教育的成果,建立长效机制,进一步促进各项工作,圆满完成全年工作任务。下面,我主要讲三点:
(一)高标准,严要求,认真完成规定动作
一、围绕目标贯穿思想发动,激活内在潜力
充分调动广大党员的积极性,是搞好先进性教育的坚实基础。针对时间紧、任务重、标准高、要求严的特点,机关党委在先进性教育的各个阶段,始终坚持把思想发动、激活广大党员的内在潜力,提高其积极性和主动性作为教育的首要工作和关键环节来抓,并贯穿先进性教育的始终,收到了良好的效果。
一是深入宣传动员,调动积极因素。在认真学习公司的部署和要求的基础上,机关党委在每一阶段初期都召开了先进性教育活动动员大会,对整个活动以及各个阶段的工作进行了全面、深入的动员和部署。同时,机关党委充分利用党委会议、支部例会等机会,多次进行动员和要求。为了加大宣传力度,机关党委编发了4期先进性教育简报,及时传达、反馈有关信息。此外,还组织400多名职工群众举办了《党章》知识竞赛活动,在一定程度上调动了职工的积极性和主动性,收到了很好的效果。
二是明确教育目标,激发党员自觉性。在集中动员和认真领会上级精神的基础上,各党总支(支部)采取广泛讨论、剖析典型、明确目标措施等方法,深入搞好思想发动,引导大家从全面贯彻“三个代表”重要思想、推进新时期党的建设的伟大工程、解决党员队伍存在的突出问题和推动机关各项工作开创新局面等方面,认清开展先进性教育的目标及其重要意义,增强其责任感和使命感,提高其自觉性和主动性。
三是运用先进典型,激励全体党员。机关党委结合近几年来涌现的典型,组织广大党员认真学习了郑培民、任长霞、牛玉儒等优秀共产党员的先进事迹,激励党员找准差距、奋发向上、永葆先进。
四是注重教育引导,端正学习态度。在学习教育中,机关各党支部 (总支)注意发现和纠正党员认识上不足和偏差,如学习中“重复厌倦,多此一举”等思想,及时加强教育引导,明确提出了“党员的先进性首先体现在学习的积极性和创造性上”的要求,并对安排的学习内容赋予了新的任务、新的标准和新的实践,使大家端正了思想认识,联系各自思想和工作实际,把自己摆进去,系统学习,温故知新,精研细读,深入思考,确保了学习热情不减、标准不降、劲头不松,为先进性教育的顺利开展打下了坚实的思想基础。
二、结合实际加强组织领导,落实工作责任
组织领导是搞好先进性教育的重要保障。在先进性教育各个阶段,机关党委和各支部联系实际,始终把坚持自我学习、自我教育、自我提高作为培养党员先进意识,提高解决自身问题能力的首要任务贯穿于教育全过程,以落实制度,严格纪律为保证,确保了先进性教育和正常工作“两不误、双促进”。为了从组织上保证先进性教育取得实效,机关党委召开了党员大会,选举产生了新一届党委和纪委班子,调整了个别党总支(支部)委员,选举成立了矿联、三号井党支部委员会。在学习教育中,机关党委和各支部都成立了先进性教育的相应组织,指定专人负责抓好教育落实,并在每一支部确定一名联络员,负责活动的日常联络,将任务、责任落实到人。规定的教育活动和内容,必须一次不缺,一人不漏地完成。为此,机关党委理顺了组织关系不明确的党员,对不在的党员采取电话通知、个别辅导、单独检查等办法进行学习教育,务求使每一个党员都纳入支部(总支)学习活动中。同时,规定每次活动都要有考勤登记,每人一个专用笔记本,做好记录;每人撰写一篇心得体会,促进学习深入;阶段结束组织一次学习测试,检查效果。同时,机关党委还抽出时间,检查了部分中层干部的学习笔记,提出了严格的要求,从而在制度上有效保证了人员、时间、内容的落实,使得先进性教育活动提高了质量,达到了预期的效果。
三、紧扣主题开展学习教育,拓展学习效果
在开展先进性教育活动中,机关党委及各支部(总支)在认真领会公司党委精神的基础上,采取学习《读本》、开展讨论、剖析典型、表明态度、明确措施等方法,严格按照系统学习,全面把握,深入领会,学以致用,边学边改的要求,采取集中学习和个人自学相结合的方式,按照规定的时间、任务、程序和要求,组织广大党员进行了深入的学习,完成了规定的“七个一”,从而深化了学习效果,达到了预期目的。为确保先进性教育的高起点、高质量,机关党委及各支部坚持以“三个代表”重要思想为指导,把对“三个代表”重要思想的学习领会作为主线贯穿于先进性教育的各个阶段,拓展了学习效果,保证了先进性教育活动的质量。
一是坚持以“三个代表”为主线,搞好学习思考。学习中,广大党员以“三个代表”重要思想为指导,结合贯彻十六大精神,通过系统学习《读本》、领会上级精神、上党课、观看先进事迹报告,对学习内容赋予新的标准和要求,加深对 “三个代表”的深刻内涵的理解,明确了具体的实践要求,找准了实践“三个代表”重要思想与保持党员先进性的结合点和切入点,并确落实到加强党性修养、树立正确世界观、人生观、价值观的具体行动上来。
二是坚持以“三个代表”为依据,查找个人存在的突出问题。在学习教育中,机关党委和各党总支、支部注重引导党员借助理论武器的力量,促使大家带着问题学理论,对照标准找差距,运用观点挖根源,确保查找问题的高度和深度。
三是坚持以“三个代表”为标准,开展先进性标准大讨论。广大党员坚持从实践“三个代表”重要思想的高度深刻认识和理解共产党员的先进性标准,同时结合公司改革发展的实际,进行了深入的讨论,明确了新时期共产党员的具体标准,并与本单位、本部门的实际工作相结合,对如何保持共产党员先进性进行了深入的探讨,从而提高了思想认识,为全面实现先进性教育目标奠定了基础。
四是坚持以“三个代表”为指导,创新工作方法
针对机关所属部门多,业务范围大,环境差别大,存在的问题各不相同的特点,机关党委在深入调查的基础上,根据各支部的不同特点,坚持以“三个代表”为指导,因地制宜,注重先进性教育的针对性和实效性,提出有什么问题就解决什么问题,哪些问题突出就重点解决,不搞一刀切,不提过高的要求,确保先进性教育取得实效。比如公司办党支部,为了进一步拓宽民主管理的渠道,密切党群、干群关系,结合工作实际,恢复了公司领导接待日制度,设立了“职工之声”信箱,就是先进性教育的具体表现。再如机关党委结合自身实际,下发文件,开展了“保持共产党员先进性、树立机关人员形象”建设活动,要求广大党员必须挂牌服务,树立了机关广大党员的新形象。
四、广泛进行谈心、征求意见,查找突出问题
按照分析评议阶段的具体要求,机关全体党员广泛开展了谈心活动,各部门之间、部门负责人之间、负责人与党员之间、党员与党员之间、党员与群众之间都进行了普遍的谈心活动,谈心时做到了“三个自觉”、“一个必备。“三个自觉”即自觉做到思想上谈认识、作风上找不足、工作上寻差距、廉政上查问题;自觉从团结的愿望出发,既主动征求意见、虚心接受批评,又中肯的指出存在的问题,给予善意的帮助;自觉做到知无不言,言无不尽,有则改之,无则加勉。“一个必备”即备有统一的谈心记录本,并记录了谈心的对象、时间和内容。通过真诚的谈心活动,广大党员不但找准了自身存在的问题,消除了工作中的误会,而且统一了思想,增进了团结。同时,机关各部门通过发放征求意见表、召开座谈会等形式,共征集到各类意见和建议110条,汇总梳理后形成28条意见和建议,最终查找出8项突出问题,分别涉及职工素质、组织建设、作风形象、团结协作等四个方面。
五、联系实际进行分析评议,统一思想认识
全体党员都按照边学习、边对照、边检查的要求,在征求意见的基础上,对照党章规定的党员义务和领导干部的基本条件,以及“三高”、“四有”先进性的具体要求,结合自己的工作实际,通过“自己找、群众提、组织点、相互帮”,认真总结了自己在思想、工作和作风等方面的情况,从世界观、人生观、价值观上深入剖析了自己的思想,从而找准了自己在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的主要问题,分析了产生问题的主要原因,明确了今后努力的方向,写出了深刻、准确的党性分析材料。机关党委成员的党性分析材料都在5000字以上,各部室负责人的党性分析材料都在4000字以上,普通党员的党性材料都在1500字以上,全部符合要求。同时,按照规定程序,各总支、支部分层次对党委成员、各部室负责人和党员的党性分析材料进行了严格把关。
按照公司党委的要求,各总支、支部都普遍召开了专题组织生活会,与会人员都从团结出发,以大局为重,从长远着眼,实事求是地对每个党员进行了民主评议。机关党委于9月29日召开了专题民主生活会,与会者都从工作大局出发,本着对他人负责、对组织负责、对自己负责的态度,提意见、提建议讲真话、讲实话、讲心里话。批评他人客观公正、实事求是;自我批评严于律己、以身作则,营造了顾大局、谋发展、讲团结的氛围。大家敞开思想,坦诚相见,交流看法,共同提高,真正触及了思想灵魂,增进了相互之间的理解和信任。公司先进性教育第八督导组组长张仲民同志亲自到会并讲话。机关党委成员、各职能部门领导还以普通党员身份,参加了所在党支部的专题组织生活会,接受党组织评议。
在综合专题组织生活会情况的基础上,各党总支、支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现,在肯定成绩、指出问题、提出努力方向的基础上,客观、如实地评价党员在理想信念、宗旨、作风、纪律等方面的优点和不足,实事求是地对每一位党员提出了评议意见,并以书面的形式向每个党员进行了反馈。民主评议结束后,又及时将专题组织生活会的基本情况、党员对存在问题的认识和整改意见、今后努力方向以及支部评议结果,写成了书面情况通报,向所在部门党员群众进行了通报。
通过深刻的党性分析和民主评议,广大党员接受了一次深刻的党性教育和锻炼,思想觉悟、政治觉悟、理论素质、组织观念得到了新的增强,为先进性教育活动整改提高阶段的工作奠定了良好的基础。
三、抓住主要环节进行整改,确保取得实效
各支部(总支)和全体党员抓住主要环节,坚持因地制宜、求真务实的原则,对照自己的党性分析材料和民主评议结果,针对存在的问题和不足进行了深刻反思,进一步明确了整改措施,制定了科学合理、切实可行、针对性和操作性强的整改方案,做到整改的主要任务、重点内容、方法步骤、时间要求、具体责任“五个明确”。同时,根据整改提高阶段的具体要求,各支部(总支)分别对党员的整改措施进行了严格把关。机关党委在对征求到的110条意见汇总梳理的基础上,针对查找出的8个突出问题,进行了仔细的分析研究,制定了7项整改措施,列入整改方案中,在一定范围内公布,并逐项进行落实。此后,机关党委还进行了群众满意度测评,满意率达到100%,说明机关先进性教育活动得到了职工群众的认可,确实取得了一定成效。
(二)找关键,求实效,全面达到预期目标
机关各支部和广大党员本着务求实效这一原则,抓住各个阶段的关键环节,始终着眼于解决问题,促进工作,取得实效,在全面完成了集中学习教育各项任务的基础上,取得了一系列实实在在的成果,较好地达到 “提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的“期目的,概括如下:
一、广大党员的党性修养和理论素养普遍有新的提高,联系实际学习理论的自觉性也有了显著增强。通过近四个月的集中学习教育,广大党员的思想觉悟、政治觉悟、理论素质、组织观念得到了新的增强,对“三个代表”重要思想和科学发展观的科学内涵、本质要求等有了新的更为深刻的认识,而且联系实际抓好理论学习也正在成为广大党员的内在需求。广大党员从最初的组织安排学到后来的带着问题主动学、自觉学,学习理论的自觉性不断增强,并通过学习,认识了差距,明确了不足,为今后努力提供了方向。
二、机关各支部的凝聚力、战斗力、创造力进一步增强,政治核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用更加突出。
当前,机关面临的任务重、压力大,这是对机关各级党组织保持先进性、实践先进性的一次严峻考验。通过开展先进性教育活动,各支部和广大党员自觉将先进性教育与创造性地推进各项工作结合起来,把先进性转化为提高凝聚力、创造力的实际行动,充分发挥支部的政治核心作用和战斗堡垒作用,发挥党员的先锋模范作用,切实促进了各项工作。如劳务中心残退女党员刘若兰,身残志不残,躺在床上读书,趴在床上作笔记,用半个月时间写出17篇近2万字的笔记和2500字的心得,按时交给组织,表现出一个党员的坚贞信念,为广大党员做出了榜样。
三、树立了机关的新形象,机关作风进一步得到转变,机关职能进一步得到拓展。
通过先进性教育活动,机关广大党员干部,认真践行“三个代表”重要思想,不断转变工作作风,努力拓展机关职能,经常深入基层单位,听取职工群众的意见和建议,一切工作都以是否有利于基层单位、是否有利于职工群众、是否有利于企业发展为出发点,真正做到了服务一线单位、服务职工群众,服务公司领导,切实推动了各项工作,从而树立了机关的新形象,受到职工群众的好评。
回顾四个月来的工作,机关党委先进性教育能够得到广大职工的认同和满意,并取得初步成效,是公司党委正确领导的结果,也是公司先进性教育第八督导组精心指导、严格把关的结果。在此,让我们以热烈的掌声向督导组领导表示感谢!总结四个月来的工作,我们有如下几点体会:
一是“注重实效,让职工满意”,是搞好先进性教育活动的根本标准。先进性教育的根本目的,就是要取得实实在在的效果,成为职工满意工程。在集中学习教育这一阶段,机关各支部和广大共产党员,严格把握这一根本标准,坚持求真务实,深入开展各个阶段的活动,着力打造职工满意工程,取得了初步成效。
二是党员领导干部带头,发挥表率作用,是搞好先进性教育活动的关键措施。机关各级领导,充分发挥带头作用,带头加强学习,提高素质;带头征求群众意见,查找问题;带头开展谈心活动,增进团结;带头写好党性分析材料;带头开展批评与自我批评;是带头进行整改,以实际行动为机关党员作出了表率,促进了各项工作的进一步发展。
三是充分调动党支部和职工群众的积极性,是搞好先进性教育活动的坚实基础。针对时间紧、任务重的特点,机关各支部坚持把调动广大党员和职工群众的积极性和主动性作为首要工作来抓,利用各种时机,采取多种形式,进行了深入的宣传发动,充分调动了广大党员和职工群众的积极性和主动性,为开展先进性教育活动打好了坚实的思想基础。
四是努力把先进性教育成果转化为企业核心竞争力,是搞好先进性教育活动的力量源泉。先进性教育活动的最终目标,就是提升企业的核心竞争力,促进各项工作。为此,机关党委在先进性教育活动中,始终把解决实际问题,提升企业核心竞争力放在首位,同时与建设亿吨级煤炭基地,落实矿区发展规划结合起来,坚持边学边改、边议边改、边整边改,切实解决限制企业发展的突出问题,为提高公司的综合竞争能力做出了积极贡献。
(三)抓制度,促落实,努力构建长效机制
先进性教育活动集中学习教育阶段行将结束,但是,永葆共产党员的先进性却没有期限。在今后的工作中,机关各支部和广大党员要认真总结先进性教育活动取得的经验,扩大先进性教育取得的成果,并形成制度和规范,使之经常化、制度化,并持之以恒地坚持下去。
一、建立长效机制,永葆党的先进性
先进性教育活动最终要建立保持共产党员先进性的长效机制。公司就总结先进性教育活动的经验,做好建立健全长效机制工作提出了新的目标和要求。我们要结合公司制定的有关制度,研究制定自己的措施和办法,巩固和扩大先进性教育活动的成果。各支部、总支要把制度建设纳入重要的议事日程,结合实际,认真研究,周密部署,制定针对性和操作性强的长效机制,把这些制度真正落到实处。
二、高度重视,把整改方案落到实处
在整改提高阶段,重要的就是把整改方案落到实处。机关党委已经制定了详细的整改方案,整改的内容、目标、方法、要求、责任都已经明确,党委成员一定要高度重视,切实履行整改工作责任,确保整改工作取得实际效果。各支部要在抓好组织整改的同时,对党员个人的整改定期进行检查督促,使之落实到实际工作中。通过整改工作的成效,提高职工群众对支部的信籁,增强广大职工对支部的信任、对公司改革发展的信心。
三、选树先进,树立典型,发挥示范作用
机关各部门在先进性教育活动中,创造了许多新办法,涌现了不少先进典型,我们一定要认真进行总结、归纳、提炼,并进行大力宣传,充分发挥先进典型的引导、示范、标杆作用,努力营造学习先进、争当先进、永葆先进的氛围,促进长效机制的建立,促进党员、党组织作用的更好发挥。
同志们,先进性教育活动是中央的重大决策,既是一项民心工程、素质工程,更是推进党的执政能力建设的基础工程。我们一定要按照公司党委统一要求和部署,以创新的精神,务实的态度扎实抓好各项整改措施,努力发挥机关的表率作用,展现机关的形象,为建设亿吨级煤炭基地做出积极的贡献!



人大机关先进性教育活动总结


人大机关保持共产党员先进性教育活动总结

区人大机关保持共产党员先进性教育活动在区委和区委先进性教育领导小组的领导以及督导组的指导下,紧密结合人大工作特点和党员实际,按照教育活动实施方案的要求,积极组织全体党员参加学习教育活动,现将先进性教育活动总结如下。

一、基本情况

人大机关共有党员17名(含退休党员3名,合同工党员1名),先进性教育活动参与率达到100%。在“思想发动、学习培训”阶段,机关组织全体党员通读《保持共产党员先进性教育读本》等必读资料。在“党性分析、民主评议”阶段,机关根据区委先进性教育领导小组的要求,按照《党章》规定的党员标准,结合本支部各单位的岗位职责,明确了保持共产党员先进性的具体要求;同时,认真做好征求党内外群众的意见、党员民主评议工作。每位党员对照先进性的具体要求,认真撰写党性分析材料,重点查找出自己存在的突出问题,剖析思想根源,明确自己今后的努力方向,并在全体党员民主生活会上,认真开展批评和自我批评。支部根据个人党性分析材料和民主生活会的评议意见,对每一个党员进行评定。在“抓好整改、巩固提高”阶段,支部按照区委的统一部署,按照要求,结合实际,精心实施,迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,制定了整改方案,认真落实机关和个人整改措施,强化责任制,以及抓好各项整改工作落实,深入开展“六个一”的主体实践活动。截止现在,各项整改措施的落实率超过50%,年内可全部落实。在先进性教育活动群众满意度的测评中,满意率达100%。区人大机关保持先进性教育活动取得了显著效果。

二、主要做法

(一)加强领导,为先进性教育提供强有力地组织保证。在这次教育活动中,人大机关按照区委保持共产党员先进性教育活动领导小组的要求,成立了人大机关保持共产党员先进性教育领导小组,领导小组由常务副主任陈昌华任组长,党组成员、机关支部书记黄正平任副组长,机关党支部委员谢文恕、黄龙祥为领导小组成员,明确了两名专职工作人员。领导小组的建立,为人大机关的先进性教育提供了坚强有力的组织领导,确保了人大机关先进性教育活动的质量和效果。

(二)把 “三个代表”重要思想的学习贯穿整个教育活动的始终。特别是认真贯彻中共中央《关于进一步掀起学习“三个代表”重要思想新高潮》的通知,组织全体党员认真学习7月1日胡锦涛总书记在“三个代表”重要思想理论研讨会上的重要讲话、《“三个代表”重要思想学习纲要》等学习材料,在全体党员中迅速掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮,要求全体党员要在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新的成效,解放思想、实事求是、与时俱进,进一步加深对“三个代表”重要思想的科学内涵、实践基础、历史地位、精神实质的理解。教育全体党员要同心同德地为全面建设小康社会而奋斗。

(三)严格要求,注重实效性。为切实搞好教育活动,区人大机关先进性教育活动领导小组要求每个党员要注重学习形式和工作实效的结合,要按照上级的部署和人大机关的实施方案要求,认真做好学习笔记、撰写心得体会。全体党员都认真按照人大机关实施方案的要求,积极参加学习培训;许多党员还利用休息的时间,加班加点学习《读本》和撰写心得体会文章。在学习教育活动中,严格落实学习考勤制度,个别党员因公出差的,及时做好补课学习。同时采取灵活多样、采取行之有效的学习方式,采用集中学习与个人自学相结合,专题讲座与观看教育篇相结合,集中讨论和撰写心得体会相结合,扎实开展学习教育活动,确保了学习效果。

(四)坚持先进性教育、业务工作“两不误,两促进”。把先进性教育作为促进人大工作的一个重要机契,做到边学边改。要求人大机关党员,把学习教育活动与提高工作质量、提高工作效率和推动工作创新紧密结合起来,把征求意见会和民主生活会上的批语意见进行梳理,边学边查边改,使教育活动真正体现在行动上,落实在工作中。在先进性教育期间,人大根据群众意见先后起草了《西陵区人大常委会讨论决定重大事项的规定》和《西陵区人大常委会对区政府重点投资项目监督办法》等文件,召开了“长江流域县市区人大工作联席会”,市人大将在我区召开全市人大工作现场会,推广我区“人大代表之家”活动的做法等,这些工作在区人大的历史上具有划时代的意义。

(五)制定人大机关保持共产党员先进性的具体要求。按照《党章》规定的党员标准,结合人大的实际,经过自上而下和自下而上的讨论,制定了“把握一个方向,做好四种人”西陵区人大机关保持党员先进性具体要求,把握好一个方向:即:区人大机关党员要始终把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合统一,推进科学、民主、依法执政作为任务和方向。要做好四种人即:民主法制的带头人,求真务实的实在人,人民群众的贴心人,严于利已的清廉人。从坚定理想信念、坚持党的宗旨、遵守组织纪律、加强思想作风建设和改进工作作风等方面,明确了人大机关党员保持共产党员先进性的具体要求。

(六)抓好落实整改工作。人大机关把整改工作作为整个先进性教育的关键,认真对照这次教育活动提出的着力解决的11个方面问题,以及党性分析、民主评议中查摆出来的问题,紧密结合人大的实际,制定出针对性、操作性强的整改方案,做到明确指导思想、目的要求,明确整改内容,明确方法步骤,明确责任人和责任单位,明确时间安排和整改的具体措施。在整改中,做到边整改、边落实,通过教育活动,让群众实实在在地感受到人大机关党员思想、作风的变化和进步,提高了整改的实效,落实人大机关和个人整改措施,明确今后的努力方向。

(七)抓好“六个一”活动,促进作风转变。根据全区统一安排,人大机关在先进性教育活动中深入开展以“联系一个社区(村)、开展一次走访调查、帮扶一批特困户、解决一批热点难点问题、树立一批先进典型、建立一套党建制度”为主要内容的“六个一”实践活动。在“六个一”活动中,人大机关党员走访基层群众110多人次,围绕群众反映的问题组织人大代表开展视察6次,为社区和困难群众捐献人民币5000多元,为群众办好事实事20多件,促进了机关作风的转变,收到了较好的教育效果。

三、取得成效

(一)党员思想素质有了明显提高。通过学习培训和开展党性分析、民主评议及制定和落实整改措施,全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目的、任务和要求,加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一思想,端正态度,自觉加强理论学习,增强政治敏锐性和鉴别力,党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。在整个先进性教育活动中无论领导干部和普通党员,无论在职党员和退休党员,无论正式干部职工党员和合同工党员都坚持勤学习,勤思考,勤动笔,勤发言,一些年龄比较大、身体比较差的党员克服困难努力学习,不迟到,不早退,学习一丝不苟,取得了较好的效果。

(二)明确了保持共产党员先进性标准和具体要求。区人大机关通过组织全体党员认真学习和讨论《党章》,结合人大实际提出了 “把握一个方向,当好四种人” 的党员保持先进性标准:把握好一个方向:即:区人大机关党员要始终把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合统一,推进科学、民主、依法执政作为任务和方向。要做好四种人:一是民主法制的带头人。做到:理想远大,信念坚定;终身学习,持之以桓;爱党爱国,胸怀全局;与时俱进,争创一流。二是求真务实的实在人。做到:爱岗敬业,脚踏实地;团结协作,务实高效;发扬民主,推进法治;锐意创新,永葆朝气。三是人民群众的贴心人。做到:心系群众,服务代表;依法履职,不图形式;接受监督,一丝不苟;亲民爱民,甘当黄牛。四是严于利已的清廉人。做到:心态平衡,乐观向上;不比待遇,勤于奉献;作风正派,胸怀坦荡;与人为善,洁身自好。

(三)形成了批评与自我批评的良好风气。为做好党员的民主评议工作,机关要求每一位党员认真开展党员之间的互评。在党组和机关的党员民主生活会上,每一位党员都在会上认真开展批评和自我批评,重点查找出自己存在的突出问题,剖析思想根源,明确自己今后的努力方向,并认真开展了批评和评议;常委会领导作为一名普通党员,也对每一位党员进行认真评议,全体党员受到了一次深刻的思想教育。

(四)建立健全人大的规章制度。人大机关充分利用这次开展先进性教育活动的有利时机,通过教育活动提出的问题进一步建立健全各项规章制度,重点建立了党员学习制度、机关工作制度、交心谈心制度、接待选民制度、“三联”制度(主任联委员、委员联代表、代表联群众)等一系列制度,机关工作和党员教育管理的制度化、规范化,使人大工作有章可循,同时进一步健全完善了保持党员先进性常抓不懈的机制,增强党组织的凝聚力和战斗力。

(五)制定了机关和党员个人的整改方案。根据民主评议阶段党内外群众的意见,结合机关自身查找到的突出问题,认真制定整改方案,重点解决进取精神不强,创新意识淡化,工作作风不够深入、履职不够、学习与联系实际不很紧密等方面的问题。每个党员也根据民主评议阶段查找出来的问题,认真做好个人的整改方案,进一步明确自己今后的努力方向,努力提高自己的综合素质和为人民服务的本领。

四、问题与建议

通过四个多月的先进性教育活动,区人大机关取得了实实在在的学习教育成效,但在学习教育活动中,还存在不足,具体表现在:一是学习的经常性坚持不够,存在前紧后松的现象,支部老同志比较多,由于身体等原因,学习效率不够高。二是分析问题时党员们意识到了自身存在的问题,但有待于在以后的活动中进一步认识、整改、提高。三是人大机关结合实际在工作制度、学习制度等方面的建章立制比较多,有待进一步去实践,从而全面提高区人大机关的整体素质和工作水平。

2020年市政协机关保持先进性教育第一期活动总结


xxx市政协机关

保持党员先进性保持先进性教育活动总结

根据市委的统一部署,2月以来,市政协在机关党支部的具体指导下,结合自身实际,按照《市政协机关关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》的要求,积极组织机关全体党员参加学习保持先进性教育活动,现将情况总结如下:

一、基本情况和主要做法

市政协机关共有党员48(加老干部否)名,活动参与率达到100%。在“思想发动、学习培训”阶段,市政协机关组织全体党员以个人自学和集中学习等方式学习了《保持共产党员先进性教育读本》、《市委先进性教育第一阶段学习方案》《xx书记在保持共产党员先进性教育党课上的讲话》、《中国共产党章程》等近30份材料,观看了《任长霞》、《牛玉儒》等新时代共产党员的电教片;还根据要求,按照《党章》规定的党员标准,结合政协工作实际,组织机关党员进行了讨论,提出了保持共产党员先进性的具体要求;同时,认真做好征求党内外群众的意见,向社会各界和机关全体工作人员发放了征求意见表,并根据各界反馈的信息,积极抓好各项整改工作落实认真改进,建立健全了《提案立案细则》、《争先创优评选实施意见》、《机关车辆管理制度》等各项规章制度。

(一)领导重视、机构健全。为使保持党员先进性保持先进性教育活动深入扎实,2月3日,市政协机关召开了动员大会,并成立了由政协副主席为组长、政协秘书长为副组长、各委办负责同志为成员的保持共产党员先进性保持先进性教育活动领导小组,组织精干人员成立了市政协保持共产党员先进性教育活动办公室,负责对保持先进性教育活动的组织协调、督促检查工作。

(二)营造良好的学习氛围。为切实搞好保持先进性教育活动,市政协机关党支部在广泛征求意见的基础上,制定了《市政协机关关于开展保持共产党员先进性活动的实施方案》。方案要求每个党员要注重学习形式和工作实效的结合,认真写好读书笔记、学习心得、发言提纲、阶段小结等。在学习保持先进性教育活动中,我们还严格落实上级规定的学习考勤制度、请销假制度和补课制度。

(三)采取灵活多样的学习方式。为使学习扎实有效,市政协机关采用了集中学习与个人自学相结合,集中讨论和个别谈心相结合,扎实开展学习保持先进性教育活动。通过认真开展党员之间的交心谈心活动,广泛征求党内外群众意见,加深了党员之间的了解。同时,将征求的党员意见和基层群众意见进行梳理汇总,属于市政协机关的问题,我们都及时进行整改,属于党员个人问题,及时将意见反馈给个人,真正把学习保持先进性教育活动落到实处。

(四)切实加强教育活动的针对性。市政协保持共产党员先进性教育活动领导小组按照市保持先进性教育督导组的要求,向各镇、街道办事处、部分部门单位、部分政协委员及市政协机关全体工作人员和下发了征求意见的函,广泛征求、虚心听取来自各方面的批评、意见和建议,初步查找出了存在的问题和不足,并深入研究解决问题的措施和办法,为提高开展保持先进性教育活动成效奠定了基础。

(五)坚持做到边学习边整改。市政协机关把学习保持先进性教育活动与提高服务质量、提高工作效率紧密结合起来,把征求意见表上涉及到的问题认真进行梳理,边学边查边改,使保持先进性教育活动真正体现在行动上。期间发现三化建设需进一步完善等问题,活动领导小组及时组织党员进行整改,制定了《市政协机关接待制度》、《评选优秀提案、社情民意实施意见》等规章制度;

二、初步成效和取得的经验

(一)思想素质有了明显提高。通过思想发动、学习培训,全体党员进一步明确了开展先进性保持先进性教育活动的目标、任务和要求,加深了对保持共产党员先进性的认识和理解,党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一了思想、端正了态度,自觉加强了理论学习,增强了政治敏锐性和鉴别力,在工作中努力提高服务水平,机关全体党员的理论修养和综合素质有了显著的提高。

(二)先进性党员标准得到明确。市政协机关通过组织机关全体党员认真学习和讨论市政xx协机关保持共产党员先进性的标准,使机关全体党员进一步明确了新时期党员保持先进性的标准,认为新时期党员先进性应从理想信念、宗旨意识、工作表现、思想作风、遵章守纪五个方面体现。要求党员要把保持共产党员先进性的标准落实在行动上,充分发挥先锋模范作用,当好勤奋学习、努力工作、开拓创新、廉洁自律的表率。

(三)建立健全各项的规章制度。市政协机关充分利用这次开展先进性保持先进性教育活动的有利时机,进一步建立健全各项规章制度,建立党员学习制度、市政协机关工作制度、机关车辆管理制度、争先创优实施意见等,逐步实现市政协各项各种制度化、规范化、程序化,使市政协工作有章可循,完善保持党员先进性常抓不懈的机制,增强市政协机关的凝聚力和战斗力。

(四)民本意识得到进一步加强。市政协机关通过开展“四下乡”、扶贫济弱等主题实践活动,进一步增强了机关党员全心全意为人民服务的宗旨观念。3月10日,市政协机关组织部分专家赴杜村镇南杜村开展了送医下乡活动,免费为上百名群众看病查体,受到了群众的热烈欢迎和普遍赞誉。市政协机关党员服务群众的本领得到了进一步提高,党群干群关系进一步密切,为委员服务、为基层服务、为领导服务的意识进一步增强。

三、存在不足及下一步打算

通过参加学习保持先进性教育活动,市政协机关工作还存在着一些问题,具体表现在:一是党员在理论学习与联系实际方面还不够紧密,党性修养和理论素质有待进一步提高。二是党员的思想不够解放,作风不够深入,个别党员工作安于现状,缺乏创新意识,深入基层联系群众较少。三是市政协机关三化建设还有待进一步完善,党建工作需要进一步加强。

为了切实搞好这次学习保持先进性教育活动,始终保持共产党员先进性,市政协机关将以高度的政治责任感、务实的工作作风,狠抓整改措施落实,确保在今后的工作中取得更大的成绩。

(一)加强学习。要健全市政协机关学习制度,制定详细的学习计划,市政协机关每周组织一次党员学习活动,长抓不懈。要采取灵活多样的学习方式,采用集中学习、专题辅导、个人自学、谈心交心、交流心得等方式,落实学习制度,保证学习质量,努力提高党员的思想觉悟和认识水平。

(二)改进作风。要教育党员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,结合各自的工作实际,做到为委员服务、为基层服务和为领导服务,增强党员的公仆意识,提高工作效率,提高服务水平。把先进性保持先进性教育活动的整改措施落实体现在促进当前的各项工作上,各委办、科室要积极履行职责,加大工作力度,抓紧各项工作的落实。

(三)加强党建工作。一是要建立健政协机关各项规章制度,如党建工作制度、学习培训制度、组织生活制度、发展党员和缴纳党费制度等,建章立制,使市政协机关各项工作有章可循,进一步加强市政协机关党建工作。二是要组织开展丰富多彩的市政协机关活动。组织党员外出参观学习,开展革命传统教育,举行扶贫济弱、“四下乡”等各类为民服务活动,通过活动加深党员对党的认识,坚定理想信念,自觉加强党性锻炼,增进同志间的交流与友谊,增强集体荣誉感和凝聚力。

2020年市委保持共产党员先进性教育活动总结



市保持共产党员先进性教育活动工作开展以来,在中央、省委的正确领导和省蹲点组的精心指导下,深入调研,制定方案,精心准备,适时推开,严格程序,扎实工作,大胆探索,认真研究,确保了全市先进性教育活动工作开展顺利,发展健康,成效明显,基本达到了中央提出的“提高党员素质,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求。

一、主要成效

1、探索了新形势下加强党员教育管理的新途径,党员素质得到新的提高。广大党员通过学习增强了党性观念,提高了学习实践“三个代表”的自觉性。广大党员通过先进性教育,思想、作风有了新的好转,为群众办实事办好事的多了。据不完全统计,工作开展以来,全市党员为群众办实事办好事25600多件,群众反映强烈的点问题有420多件已经得到解决。全市有325名党员通过免费实用技术技能培训获得了一技之长。临颍县83名下岗失业职工党员积极参加机电维修、电脑操作、市场营销等实用技能,目前已有71名重新找到就业岗位。舞阳县惠方集团有51名党员在“我为党旗光荣劳动竞赛”活动,先后获得“竞赛能手”、“竞赛标兵”或“竞赛状元”称号。

2、夯实了党在城市基层的组织基础,基层组织建设得到新的加强。先进性教育活动中,全市共新建党组织52个,撤并党组织45个,调整或重新任命基层党组织负责人76人、成员172人;通过调整、挂靠、接转等形式,理顺了1804名“挂空”党员的组织关系。城市基层党组织的凝聚力明显增强,全市有7193人向党组织递交了入党申请书,是去年同期的2倍。舞阳县印刷厂停产多年,党组织处于瘫痪状态,工厂无人管,组织活动无人问,在活动准备阶段,县经贸委党委组织力量对原党支部进行了调整,重新任命了党支部领导成员,新支部多方筹措资金,积极恢复生产,使一半以上的职工重新实现了再就业。不少基层党组织负责同志说,是先进性教育活动让不少党员找到了娘家,党组织去掉了心病,党组织和党员共同看到了希望。

3、解决了群众反映的热点难点问题,党群干群关系得到新的改善。先进性教育活动的开展,使广大党员的宗旨意识进一步增强。郾城县许慎市场党支部一班人及每位党员把先进性融入到为商户实实在在的服务中,主动为商户排忧解难。支部书记孙文学把自己的门面房出租给困难商户并主动减免房租;市燃料公司党员韩焕敏,主动吸纳8名下岗职工人员,在她自办的公司从事煤炭、液化气经营,不仅解决了他们的生活困难,而且教会他们经营的本领。市棉麻公司针对职工反映的经营范围窄、淡季收入低的问题,经过深入细致的市场调查,新开展了轧菜籽油业务,使职工月增收200多元。市物资公司针对全系统困难党员多的实际,加快钢材、废旧金属、环保用煤等市场建设进度,创造就业岗位39个,安排21名下岗党员再就业,并组织7名下岗党员参加银鸽公司招工。市供销社再生资源有限公司在经营形势十分困难的情况下,积极拓展业务,多方筹措资金,向劳动部门补交了职工养老保险金13.1万元。先进性教育活动中,通过边学边改,边改边补,诚心诚意征求意见,解决了一批群众反映强烈的突出问题,让群众看到了工作的成效和带来的可喜变化,维护了党的形象,密切了党群干群关系。许多群众反映:这次活动非常及时,搞不搞活动就是不一样。

4、找到了党的建设与经济建设的结合点,各项工作得到新的促进。先进性教育活动中,各级党组织坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来,注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上,引导到加快发展上,有力促进了各项工作。今年上半年,全市国民经济总体上保持了平稳健康增长的发展态势,其中工业综合效益指数居全省第1位,地方财政收入增幅和实际利用外资增幅均居全省第2位,出口创汇为近年来最好水平。特别是在抗击非典工作中,各级党组织坚持科学规划、统筹安排,使先进性教育、防治非典、社会发展等各项工作相互促进,有机结合。在抗击非典斗争的第一线,广大党员干部冲锋在前,较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,保证了全市非典防治“双零”目标的实现。市工商银行系统抓住工作的良好机遇,积极探索教育活动与业务经营有机结合的途径,通过全体党员挂牌上岗、命名“共产党员示范岗”、成立共产党员业务攻坚小分队、开展“党员带头干、人人比贡献”劳动竞赛等,有力地促进了业务发展。

二、基本经验

(一)坚持加强领导,不断提高对先进性教育活动的认识。省委对工作高度重视,专门成立了领导小组,省委书记李克强同志反复强调,对工作一定要做到认识到位、责任到位、措施到位、指导到位、研究问题到位、宣传到位,并经常督问进展情况,先后3次专门到检查指导工作,帮助解决重大问题。省长李成玉同志对工作非常关心,提出了明确要求。省委副书记支树平同志,省委副书记、组织部长陈全国同志亲自组织我市的动员大会并作动员报告,每个阶段都到检查工作,及时提出指导意见。省试点办、省蹲点组的同志经常与我们一起研究工作,给予全程、具体的指导。省委的重视和关心,坚定了我们搞好工作的信心和决心。

按照中央和省委的要求,市委对工作倾注了很大精力。全国先进性教育工作座谈会后,市委立即召开常委会议,认真传达学习了贺国强部长和李景田副部长的重要讲话。常委们一致认为:开展先进性教育是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措,是新时期党的建设的基础工程,是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证;把确定为试点单位,是中央、省委对我们的信任、支持和鞭策、考验,为我们进一步加强党的建设、加快发展提供了难得的机遇。市委要求全市各级党组织和各级领导干部都要增强政治意识、大局意识、机遇意识和责任意识,尽出力、出全力、负全责,确保工作见成效、有特色、出经验,向中央、省委和全市人民交一份满意的答卷。市委成立了由市委书记刘炳旺同志任组长、几位常委领导同志任副组长、32个市直单位主要负责人为成员的领导小组。建立领导联系点制度,县以上党员领导干部共建立联系点332个。省市县层层下派了蹲点(指导)组,共抽调1905名干部参与督导工作。建立健全了领导小组联席会、阶段性工作汇报会、蹲点组长例会等制度。市委先后8次召开常委会专题研究工作,出台12份指导性文件,及时解决各个阶段、各个环节的重要问题,确保试点健康顺利开展。

(二)坚持超前准备,为先进性教育活动健康开展夯实基础。一是深入调研,摸清底子。工作开始全面铺工前,我们组织5个调研组,利用一周时间,对党员队伍现状进行深入调研,剖析问题,研究对策,制定出了有针对性符合实际的工作方案。贺国强部长对此作出批示、给予肯定,给我们以很大鼓舞。为化解部分停产关闭破产企业存在的不安定因素,我们对这些企业没有急于动员,而是坚持做好思想政治工作,理顺党员职工情绪,认真制定了预防突发事件的预案,确保了停产关闭破产企业的先进性教育活动稳妥扎实推进。针对市经贸委系统企业实际,提出了采取“三分法”进行逐层动员推进。党组织健全,组织活动开展比较正常、生产经营状况较好、准备充分的企事业单位,先行动员,健康推进;党组织不健全、组织活动开展不正常、生产经营状况差的企业,在健全组织的基础上,加紧准备,积极推进;党组织瘫痪、无法开展活动的关停破企业在找准问题、稳定职工思想、理顺职工情绪的基础上,一企一策,稳步推进,有效保证了经贸系统60多家关停破和困难企业先进性教育活动稳妥有序地开展。二是健全组织,理顺关系。针对调研发现党组织关系不顺严重制约开展活动的问题,对符合建立党组织条件尚未建立的单位,及时建立党组织;对软弱涣散、无力组织先进性教育活动的基层党组织,迅速进行整顿;对有名无实、有组织无党员的党组织,及时进行合并调整;对关系不理顺的党员,按照“就近、方便、管住、管好”的原则,搞好组织关系接转,为顺利开展先进性教育活动奠定了组织基础。三是把解决党员的思想问题与实际困难相结合。工作前期,针对一些基层党组织和党员存在的“党建活动年年搞,年年都是老套套”、“解决不了什么问题”、“搞试点是负担”、“查摆问题是哄瞎子跳井”等模糊认识和不良情绪,组织广大党员认真学习“三个代表”重要思想,围绕“为什么开展先进性教育,以什么样的姿态参加先进性教育”等问题,进行广泛深入的讨论,端正对工作的态度;明确要求各试点单位认真组织全体党员学习贺国强部长有关先进性教育工作的重要讲话精神,增强了搞好工作的自觉性、主动性;组织试点单位的领导干部开展“入户走访、普遍谈心”活动,引导广大党员增强党员意识和政治责任感,积极参加先进性教育。同时,成立了下岗失业职工党员创业服务中心,目前已培训下岗失业职工党员1741人,并推荐安置562人;协调有关部门,按照规定为599名贫困党员落实了最低生活保障。各级党组织还广泛开展了“一帮一”结对帮扶活动,共结成帮扶对子2316个,带动420名特困党员找到了致富门路。广大党员通过参加先进性教育活动得到了实惠,增强了信心,看到了希望。

(三)坚持强化宣传,为先进性教育活动营造浓厚氛围。一是大会动员。市委坚持一阶段一动员一总结。3月27日,市委召开了先进性教育活动工作动员大会,省委副书记支树平,省委副书记、组织部长陈全国出席大会并作重要讲话。支树平同志明确提出,要着眼大局搞试点,按照要求抓落实,立足实际出经验。市委书记刘炳旺作了动员报告。5月9日、7月23日,市委先后召开了转入党性分析、民主评议和抓好整改、巩固提高阶段动员大会,省委组织部副部长铁代生、臧安民受省委副书记陈全国的委托作重要讲话,市委书记刘炳旺作转段动员报告。每次动员会后,各县区和市直试点单位党(工)委都迅速召开动员会,市级党员领导干部每阶段都到联系单位作动员,以实际行动抓试点。二是利用黑板报、标语、专栏等多种形式宣传。全市各试点单位普遍制作了“两版”,即开展先进性教育活动基本内容的版面和活动流程图及典型事例的版面;开辟了“两园”,即党员先进性教育活动学习园地和心得交流园地;召开好了“两会”,即党员先进性教育活动现场会和模范党员先进事迹报告会;上好了“两课”,即领导干部带头上党课和邀请专家作专题报告。全市所有公益性广告栏均增加了先进性教育活动的内容,有的单位还编排了先进性教育活动文艺节目,寓教于乐。三是通过新闻媒体宣传。市级所有新闻媒体都开辟专题、专栏,共刊发信息、评论、访谈、理论文章、先进事迹介绍等3200多篇。在省以上新闻媒体发表稿件200多篇。市试点办编发简报150多期,被中央试点办采用8期。四是开展活动进行宣传。以“七一”为契机,在全市开展了保持共产党员先进性知识竞赛,24600多名党员参加了此项活动。举办保持共产党员先进性理论研讨会、座谈会、书法展,为开展先进性教育营造了浓厚的氛围。市公路局在先进性教育活动中,注重创新形式,以内容丰富、形式灵活的主题活动营造氛围,增加先进性教育活动的效果。先后组织开展了“保持先进性,为党旗添光彩”百名党员签名活动,共产党员佩戴党徽、挂牌上岗活动,党员义务劳动和去一线慰问职工体验施工一线的滋味活动,“颂歌献给党”文艺活动,参加革命教育基地学习革命先烈活动,反腐倡廉警示教育活动。职业技术学院在开展先进性教育活动中,针对党员队伍文化程度、综合素质较高的特点,注重营造氛围,达到两个增强(增强群众参与的积极性、增强党员的自觉性),力求规范操作,达到示范效应,体现学院特点,得到了中央、省委的肯定和鼓励。

(四)坚持高标准严要求,确保工作扎实开展。首先,抓学习,保证教育成果。在思想发动、学习培训阶段,我们制定了周密的学习计划和严格的学习纪律,要求试点范围内的全体党员都必须参加学习培训,有文化的党员要认真记读书记录、写心得体会。采取集中辅导、轮班学习、送教上门、结对帮促等形式,落实学习内容;采取专题讨论、典型引路、演讲比赛、学习心得展览等形式,深化学习效果。市委着力教育广大党员要明确“加入党组织为什么,保持共产党员先进性应该怎么做”,并组织了有12名失业不失志、艰苦创新业的下岗职工党员参加的报告团,在各试点单位巡回演讲。对离退休职工党员,主要采取宣讲和座谈讨论的形式组织学习,身体不好的就派专人送教上门。市工商银行为妥善处理工学矛盾,采取了“集中学习谈体会,分散自学记笔记”的方式,增强了学习实效。临颍县选择20个县直单位与困难企业结对帮学,有效地解决了停产关闭困难企业缺乏活动场所、教学设备等问题。市经贸委针对系统内大部分企业长期停产、党组织瘫痪、党员分散的实际,坚持采取“理顺关系抓组建,小型分散抓动员,示范带动抓骨干,营造氛围抓宣传,解决问题抓根源”的方法,千方百计保证每个企业、每个党员在教育活动中不“掉队”,保证教育活动的参与率。

其次,抓关键,搞好民主评议。市委明确规定征求意见“六不过关”,即不按规定程序进行的不过关、范围达不到要求的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关、问题查找不深不透的不过关、蹲点指导组没审核签字的不过关,全市试点单位共征求到意见、建议5.2万条,梳理出对党员的意见9.2万条。市电业局党委书记姚振生深入4个支部召开座谈会,主动约请17名同志征求意见,累计征求到意见建议130多条。在撰写自我总结时,明确提出“四个重新来”:没有查摆问题的要重新来,问题剖析不深刻的要重新来,与实际表现不符的要重新来,蹲点(指导)组没有审核签字的要重新来。不少党员的自我总结材料返工3—4次。民主评议中,我们分类制定认格标准,规范民主评议党员程序,经过民主评议,全市共评出优秀党员4001名,合格党员20710名,不合格党员551名(占2.12%)。

其三,抓整改,切实解决问题。我们组织各单位和广大党员认真制定整改方案,明确整改责任,确定整改时限,并采取公开承诺、跟踪问效、定期检查、逐条销号、群众评判等办法,抓好整改措施的落实。市交通局针对系统内46名军转干部提出的解决工资待遇问题,明确一名领导专职负责,在认真排查的基础上,责令相关单位对营级和团级干部的工资待遇按政策进行补给,对4个困难企业的11名军转干部的工资,积极上报市财政部门,努力帮助他们解决生活困难。40多名军转干部对此感动地说:“整改为我们整出了实惠,我们十分满意。”

在不合格党员的处置上,市委提出了“评议从严、处置慎重”的原则,对评议出的不合格党员,由蹲点组和基层党组织逐一谈话,指出存在问题,做好思想工作,理顺思想情绪,在此基础上,区分不同情况,慎重处置。对问题较轻、确有悔改表现的,要求限期改正;对错误性质比较严重、不具备党员条件的,采取劝退、除名、移交纪检、司法机关处理等形式,予以严肃处置。目前,全市共处置不合格党员551人,其中限期改正402人,劝退45人,党内除名83人,移送纪检监察和司法机关处理21人。不合格党员处置工作进展平稳,没有一人向上级党组织提出申诉。

(五)坚持大胆探索,解决先进性教育活动中遇到的重点、难点问题。把大胆探索贯穿工作始终,在试点中探索,在探索中创新。如:在先进性教育活动对象学习组织难的问题上,针对离退休职工党员、个体私营企业党员居住分散、不易集中、流动性大的特点,我们在劳动部门、个体私营经济服务部门、民政部门成立了社会保险工委、个体私营企业工委、社会保障工委。对停产关闭破产企业、困难企业,确立了“一企一策、层层动员、先易后难、骨干先行、压茬跟进”的原则。在征求实质性意见难的问题上,我们探索推行了“三线运行”、“四个延伸”、“组织点”的方法。“三线运行”,即党组织、指导组、党员本人三条线征求意见;“四个延伸”,即向党员的原工作单位延伸、向党员的居住地延伸、向党员的服务对象延伸、向党外群众延伸;“组织点”,即要求党委、总支以党委会的形式,结合年度考核及平时掌握的情况,对下属党组织及其主要负责人逐个分析,指出存在的主要问题,党支部以支委会的形式,对支部党员逐个分析,提出存在的主要问题。在民主评议党员的标准问题上,我们把城市基层党员分为公有制企业党员、公有制事业单位党员、非公有制单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类,分别制定了优秀、合格、不合格的评议标准。在不合格党员评议难的问题上,我们细化了不合格党员的27种具体表现,在评议程序上增加了民主生活会、对违法违纪党员进行排查的步骤,较好地解决了党员实事求是进行自我认格及民主测评有的放矢的问题。在处置不合格党员把握难的问题上,我们确立了“评议从严、处置慎重”的原则和组织满意、党员服气、群众认可的标准。同时把处置不合格党员的程序规范为支委会研究、党员大会表决通过、报上级党委批准、将处置结果通知本人、公布不合格党员处置结果、帮教被处置不合格党员六项程序。在如何以试点战胜非典、以非典检验试点的问题上,我们把党员在非典防治中的表现作为民主评议党员的一条重要标准,赋予蹲点组督查工作和督查非典防治工作的双层督查职能,同时,把非典防治作为检验工作成效的一个重要方面。在建立常抓不懈的工作机制问题上,我们建立健全了“五严一体”工作机制,即融党员发展、教育、管理、监督、清退为一体,通过严把党员队伍“入口”关、严格教育、严格管理、严格监督、严肃处置,实现党员发展标准化、党员教育经常化、党员管理规范化、党员监督社会化、党员处置民主化。依托职业技能培训机构,建立了党员培训基地;以年度为周期,实施了党员先锋工程,为先进性教育活动经常化奠定了基础。

三、研究成果

按照工作要对下解决问题,对上回答问题的要求,围绕中央提出的六个问题和三个侧重点,切实加强调研和探索。对重点课题,市委专门成立了三个调研组,在试点过程中不间断地调查研究,努力找到解决各种问题的有效途径。我们还把重点调研课题细化为14个小题,分到每个阶段,要求市、县两级党员领导干部、蹲点组(指导组),各级试点办及42名组工特约调研员都要搞好调查研究,为市委工作提供参谋依据。课题组多次深入企业、社区,召开不同层次的座谈会103个,座谈各级各类党员干部2800多人,发放调查问卷3000余份,形成了初步的研究成果。

(一)关于对城市基层党员队伍存在的突出问题的研究。调研发现目前城市基层单位党员队伍中存在的突出问题是:政治信念不够坚定,组织观念淡薄,党性观念弱化,宗旨意识淡化。经过分析,我们认为产生上述问题的原因主要是:基层党组织的政治核心作用没有得到有效发挥,组织上不适应;党员自身放松学习,降低要求,思想上不适应;党的组织体系和活动方式缺乏创新,管理教育不适应;民主评议党员流于形式,工作上不适应。解决这些问题,一是要以保持共产党员先进性教育活动为契机,集中解决党员队伍中存在的突出问题;二是完善党员队伍建设的各项规章制度,在建立保持党员先进性常抓不懈的工作机制上下功夫;三是实施党员先锋工程,为保持党员先进性提供活动载体。

(二)关于对如何通过先进性教育活动改善党群干群关系和促进各项工作的研究。改善党群干群关系、促进各项工作是先进性教育活动的根本目的。结合我市工作的实际,我们认为要从以下三个方面做起:一是提高认识,增强内动力。通过学习培训,使基层党组织和广大党员充分认识到改善党群干群关系的重要性和必要性,增强从我做起,自觉改善党群干群关系的内在动力。二是民主评议,增强约束力。将服务人民群众、改善党群干群关系纳入党员分类标准,坚持民主评议党员制度,对优秀党员给予表彰,对不合格党员进行处置,强化对党员的约束。三是落实整改,增强凝聚力。通过落实整改措施,解决群众关心的热点难点问题,进一步密切党群干群关系,增强党的凝聚力。

(三)关于对如何针对不同行业、不同群体党员的特点开展先进性教育活动,提出保持先进性的具体要求的研究。我市停产关闭破产企业职工党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员占城市基层党员总数的38%,10%的停产关闭破产企业党组织瘫痪或不健全,15%的离退休职工党员的组织关系需要理顺,12%的下岗失业职工党员生活困难,上述问题如不解决,在这些特殊群体党员中开展先进性教育活动难度将很大。为此,我们花了1个半月的时间,有针对性地加以研究解决,提出了“四个结合”:一是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。通过成立下岗失业职工党员创业服务中心,组织开展“一帮一”结对帮扶活动,认真落实“三条保障线”等,努力解决这些党员的实际困难,调动他们参加先进性教育活动的积极性。二是把严格要求与热情关怀结合起来。对于那些由于客观原因没有按时参加组织生活的党员,既考虑到党员个人的因素,也考虑组织不健全的因素,认真搞好正面教育,从政治上关心爱护他们,帮助他们提高思想觉悟,自觉跟上党的队伍。三是把政治理论学习与实用技术培训结合起来。对下岗失业职工党员,通过技术培训,使他们提高自身素质,拓宽就业渠道,增强适应市场经济的能力。四是把开展党员先进性教育活动与加强基层组织建设结合起来。通过健全基层组织、理顺党员组织关系等措施,确保城市基层单位的所有党员都能参加先进性教育活动。

在如何针对不同行业、不同群体党员的特点,提出保持先进性的具体要求上,我们把试点范围内的城市基层单位党员分为公有制企业党员、非公有制单位党员、事业单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类,分别结合不同类型党员的实际,提出了不同的要求,如下岗失业职工党员要理解支持现阶段党和国家的政策,经常向组织汇报思想,做到失业不失志,离岗不离心,应有较强的创业意识,积极为党和政府分忧,自谋职业,带头创业等。离退休职工党员要关心国家大事,支持改革,维护发展稳定的大局,充分发挥自身优势,积极组织参与社区公益活动,主动关心、帮助、教育下一代成长,在老有所为方面做出突出成绩等。

(四)关于对如何准确认定和处置不合格党员的研究。我们认为,认定和处置不合格党员,一要明确不合格党员的具体表现。结合不同类型党员的实际,分类制定出不合格党员的具体标准,对不合格党员的表现进行细化量化。二要规范不合格党员认定程序。按照坚持标准,立足教育,实事求是,民主公开的原则,科学设置不合格党员的认定程序,每个程序都提出具体要求。三要明确不合格党员处置的政策界限。按照从严治党的方针和立足教育的原则,对限期改正、劝其退党、党内除名的不合格党员的表现作出明确规定,对不合格党员处置中需把握的政策界限予以明确。四要规范不合格党员处置程序。处置不合格党员,政策性强,必须事实清楚,理由充分,处理恰当,手续完备。实践中,我们坚持了以下程序:支部研究形成意见,党员大会讨论通过,报上级组织批准,处置意见与本人见面,公示处置结果,教育转化被处置党员。

(五)关于对如何通过先进性教育活动促进基层党组织建设的研究。工作中,一是采取“建、并、撤、联、调”的办法,健全组织,理顺关系,切实解决“有党员无组织,有组织无上级”的问题。二是有针对性地解决党组织存在的突出问题。通过广泛征求意见,制定整改措施,扎实整改,找准党组织存在的突出问题,切实加以解决。三是切实解决贫困党员的实际问题及党员、群众关心的热点问题,增强党组织的凝聚力。四是完善制度,搞好结合,通过建立常抓不懈的工作机制,在活动中提升党的基层组织建设水平。

(六)关于对如何加强领导,使先进性教育活动扎实开展、不走过场的研究。保证先进性教育活动扎实开展、不走过场,需要做到“五个到位”:一要思想认识到位。近几年,我们开展了“三讲”教育活动,“三个代表”重要思想学习教育活动,对于先进性教育活动,部分基层党组织在活动之初存在厌战情绪、麻痹思想,活动之中存在畏难情绪、等待观望思想。这是部分单位先进性教育活动上紧下松、质量不高的主要原因。要坚持把提高认识、统一思想的工作放在首位并贯穿活动始终。二要组织体系到位。要成立强有力的领导小组,组建精干高效的领导小组办公室,抽调业务骨干组成蹲点组,具体负责先进性教育活动的组织协调指导。三要领导责任到位。建立工作责任制,把各级各部门的一把手作为开展活动的第一责任人,并将开展活动的情况与干部的考核奖惩使用挂钩。四要督查指导到位。要建立党员领导干部联系点制度、检查验收工作制度、督查通报制度等。五要群众监督到位。实行“四个公开”,即:先进性教育活动的方法步骤公开、民主评议党员的结果公开、整改承诺公开、处置不合格党员的结果公开。通过敞开大门,虚心接受群众的意见,保证活动的效果。

四、全面铺开应注意的问题

(一)在特殊群体党员中开展先进性教育应专门安排一个准备阶段。从试点情况看,关停破企业和困难企业党员、下岗失业和离退休职工党员居住分散,流动性较大,“组织找不到党员、党员找不到组织”的问题比较突出。先进性教育活动开始前,需要健全基层组织,理顺党员关系,对遗留问题较多的关停破企业,还要有针对性地制定工作预案,妥善处置各种突发问题,有大量的准备工作要做。

(二)对困难党员应把解决思想问题与解决实际困难结合起来。停产关闭破产企业、困难企业和下岗失业职工党员、离退休职工党员是城市基层党组织中的特殊群体,从某种意义上说也是一个弱势群体。在这部分党员中开展先进性教育,既要从严要求,又应该关心爱护;既要严格标准、加强教育,又应该采取措施,帮助解决实际问题,体现党组织的关怀和温暖。

(三)应适当延长“党性分析、民主评议”阶段的时间。搞好党性分析需要广泛、深入地征求意见,民主评议党员需要严格标准、规范程序、扎实推进。这段时间稍长一些,有利于保证征求意见的质量,有利于党员充分认识和反思自己的问题,有利于党组织和群众加强对党员的教育和帮助。

(四)进一步强化督导组的职责。试点时,督导组的职责是“收集了解情况、反映研究问题、参与指导工作”。从我们的实践看,先进性教育活动任务重、难度大,如果督查不力,就容易走过场。全面铺开时,应当在原三项职责的基础上,再赋予督导组督促检查、审查把关的职能。

"委局健康教育工作总结"延伸阅读