2020年农牧业局局长供职发言

2020年畜牧业发展局工作总结

畜牧业发展局====年工作总结
畜牧经济作为我县传统的支柱产业，对农业的可持续发展、农民的增收、生态环境的改善、社会主义新农村的建设，无疑将起到巨大的推动作用。按照中央=号文件要大幅度增强我国农业的综合生产能力，必须培育发达的畜牧业的要求，我县畜牧业经历改革开放以来的持续发展，养殖总量已经达到一定的水平，但畜牧业规模养殖比重低，动物疫病防控的长效机制没有建立，畜产品加工业相对滞后，成为制约畜牧经济发展的关键问题。现阶段，我县畜牧业正经历从传统分散养殖向规模化、标准化养殖的转型过度期，许多新矛盾、新问题必须通过加快畜牧业生产方式的转变，才能从根本上得到解决。今年以来,县委、县政府把发展畜牧经济作为促进农民增收、振兴农村经济的突破口，真抓实干，着力优化发展环境，深化产业结构调整，积极推进规模化、标准化生产，畜牧产业化程度进一步提高，畜禽良种结构进一步优化，畜产品质量进一步提升，养殖业整体效益进一步增长，畜牧经济呈现良性增长态势。
一、====年工作总结
=、畜牧生产形势。全县大牲畜存栏==.=万头,其中黄牛存栏==.=万头,出栏==.=万头；生猪存栏==.=万头,出栏==.=万头；山羊存栏==.=万只,出栏==.=万只；家禽存栏===万只,出栏===万只；蛋产量=.=万吨；肉产量==.=万吨；牧业产值==亿元（现价），同比持平。
今后几年是我县畜牧养殖业的转型期，生产形势将呈现分散养殖总量下降、规模养殖逐年递增、畜产品质量和养殖效益稳步提高的发展趋势。今年以来，各类畜禽养殖水平提高，养殖周期缩短，总体存栏量虽有下降，但出栏率、牧业产值仍然稳中有升，畜牧业结构更趋合理，为完成全年发展目标创造了有利条件。
=、坚持以人为本，创新管理机制。在县委、县政府的关心支持下，我局强化管理，勇于实践，开创了人心思进，安定团结的新局面。结合保持共产党员先进性教育活动，坚持每周一、三、五下午全体工作人员集中学习，深入开展“我是畜牧人，我为畜牧多奉献”的主题大讨论活动，通过集中学习，统一了思想，明确了目标，增进了团结，重塑了形象。在集思广益的基础上，充分讨论，对内设股室负责人实行竞争上岗制，股室负责人选择其股室人员，将选兵，兵也可以选择，双向选择，末位淘汰人员进入待岗。通过竞争上岗制度，既选出了工作能力强、业务素质高、能够胜任本职工作的股室负责人，又达到了增进了解、稳定团结、优化组合的目的。
=、大力发展规模养殖。我局突出重点，合理布局，因势利导，注重实效，促进了专业化生产区域的形成，上报了《关于加快推进生猪规模养殖，促进养猪业发展的意见》。目前，以*.*镇为重点的肉牛养殖基地黄牛饲养量达=.=万头；以*.*为重点的三元杂交猪生产基地规模养猪数量达==万头；以*.*为重点的黄淮白山羊养殖基地山羊饲养量==万只，大力推广黄淮白山羊标准化养殖技术，促进了我县山羊远销沿海发达省市；以*.*及沿*.*河两岸为重点的优质家禽养殖基地年出栏万只以上的规模养禽达==个，专业养禽小区=个。我县规模养殖发展势头强劲，方兴未艾。全县畜牧业初步形成了专业化、规模化、区域化的发展格局。
=、突出抓好动物防疫工作。今年春季动物防疫工作在县委、县政府的高度重视下，各乡镇精心组织、广泛宣传，工作进展顺利，全面完成省、市下达的动物防疫任务，在全市春季动物防疫检查评比中位列第一。秋季动物防疫工作我局更是高度重视，今年我县秋季动物防疫的重点是集中精力、及早谋划，把秋季动物防疫工作做为一场硬仗来对付。为此，我局在全省第一个及时足额落实了w疫苗配套经费和动物防疫专项经费，第一个召开了秋防会议，第一个领购疫苗。在今年的秋防期间我县共购买w疫苗===万毫升，应免牲畜疫密度==%以上，耳标挂置率==%以上。为此，我县的秋季动物防疫工作，得到省防指和市防指的肯定和表扬。在积极防控w病的同时，我局对防控高效病性禽流感工作高度重视。====年全县动物防疫共免疫家畜===万头（只），其中免疫牛==.=万头、猪==.=万头、羊==.=万只，家禽===万只，应免家畜免疫密度==%，耳标植挂率==%，是历年来最好的一次，有效缓解了我县重大动物疫情防控严峻形势。
=、推广应用畜牧技术。今年以来，我局重点推广种草养畜技术、皖西白鹅高效养殖技术、奶牛胚胎移植技术、黄淮白山羊标准化养殖技术、无公害畜禽生产技术、推广优质牧草新品种奇可利、大力士、苦卖菜，新增牧草种植面积====余亩，目前全县牧草种植面积达====余亩，主要分布在*.*等乡镇。新增规模养鹅场==个，皖西白鹅养殖规模迅速扩张。顺利实施奶牛胚胎移植==枚。举办各类畜牧技术讲座==次，深入开展送科技下乡宣传月、各类养殖技术培训等活动，出动车辆===余次，印发科技宣传材料=====余份。充分发挥各类专业协会的桥梁和纽带作用，把小生产和大市场联合起来。*.*镇养猪协会、*.*县养兔分会、*.*县畜产品流通分会均运作顺畅，发挥了组织协调带动作用。
=、加大执法力度，切实保障畜产品质量安全。深入宣传贯彻《中华人民共和国动物防疫法》、《某省省畜产品质量安全管理条理》。畜产品安全日益成为社会关注的热点话题，引起各级政府及社会各界的重视。=月份以来，我局新

畜牧业发展局2020年工作总结

畜牧业发展局20xx年工作总结

畜牧经济作为我县传统的支柱产业，对农业的可持续发展、农民的增收、生态环境的改善、社会主义新农村的建设，无疑将起到巨大的推动作用。按照中央1号文件要大幅度增强我国农业的综合生产能力，必须培育发达的畜牧业的要求，我县畜牧业经历改革开放以来的持续发展，养殖总量已经达到一定的水平，但畜牧业规模养殖比重低，动物疫病防控的长效机制没有建立，畜产品加工业相对滞后，成为制约畜牧经济发展的关键问题。现阶段，我县畜牧业正经历从传统分散养殖向规模化、标准化养殖的转型过度期，许多新矛盾、新问题必须通过加快畜牧业生产方式的转变，才能从根本上得到解决。今年以来,县委、县政府把发展畜牧经济作为促进农民增收、振兴农村经济的突破口，真抓实干，着力优化发展环境，深化产业结构调整，积极推进规模化、标准化生产，畜牧产业化程度进一步提高，畜 禽良种结构进一步优化，畜产品质量进一步提升，养殖业整体效益进一步增长，畜牧经济呈现良性增长态势。
一、20xx年工作总结
1、畜牧生产形势。全县大牲畜存栏11.5万头,其中黄牛存栏11.4万头,出栏16.5万头；生猪存栏34.3万头,出栏84.9万头；山羊存栏30.6万只,出栏78.7万只；家禽存栏147万只,出栏491万只；蛋产量1.8万吨；肉产量11.1万吨；牧业产值18亿元（现价），同比持平。
今后几年是我县畜牧养殖业的转型期，生产形势将呈现分散养殖总量下降、规模养殖逐年递增、畜产品质量和养殖效益稳步提高的发展趋势。今年以来，各类畜禽养殖水平提高，养殖周期缩短，总体存栏量虽有下降，但出栏率、牧业产值仍然稳中有升，畜牧业结构更趋合理，为完成全年发展目标创造了有利条件。
2、坚持以人为本，创新管理机制。在县委、县政府的关心支持下，我局强化管理，勇于实践，开创了人心思进，安定团结的新局面。结合保持共产党员先进性教育活动，坚持每周一、三、五下午全体工作人员集中学习，深入开展“我是畜牧人，我为畜牧多奉献”的主题大讨论活动，通过集中学习，统一了思想，明确了目标，增进了团结，重塑了形象。在集思广益的基础上，充分讨论，对内设股室负责人实行竞争上岗制，股室负责人选择其股室人员，将选兵，兵也可以选择，双向选择，末位淘汰人员进入待岗。通过竞争上岗制度，既选出了工作能力强、业务素质高、能够胜任本职工作的股室负责人，又达到了增进了解、稳定团结、优化组合的目的。
3、大力发展规模养殖。我局突出重点，合理布局，因势利导，注重实效，促进了专业化生产区域的形成，上报了《关于加快推进生猪规模养殖，促进养猪业发展的意见》。目前，以*.*镇为重点的肉牛养殖基地黄牛饲养量达3.5万头；以*.*为重点的三元杂交猪生产基地规模养猪数量达10万头；以*.*为重点的黄淮白山羊养殖基地山羊饲养量10万只，大力推广黄淮白山羊标准化养殖技术，促进了我县山羊远销沿海发达省市；以*.*及沿*.*河两岸为重点的优质家禽养殖基地年出栏万只以上的规模养禽达22个，专业养禽小区1个。我县规模养殖发展势头强劲，方兴未艾。全县畜牧业初步形成了专业化、规模化、区域化的发展格局。
4、突出抓好动物防疫工作。今年春季动物防疫工作在县委、县政府的高度重视下，各乡镇精心组织、广泛宣传，工作进展顺利，全面完成省、市下达的动物防疫任务，在全市春季动物防疫检查评比中位列第一。秋季动物防疫工作我局更是高度重视，今年我县秋季动物防疫的重点是集中精力、及早谋划，把秋季动物防疫工作做为一场硬仗来对付。为此，我局在全省第一个及时足额落实了W疫苗配套经费和动物防疫专项经费，第一个召开了秋防会议，第一个领购疫苗。在今年的秋防期间我县共购买W疫苗138万毫升，应免牲畜疫密度99%以上，耳标挂置率98%以上。为此，我县的秋季动物防疫工作，得到省防指和市防指的肯定和表扬。在积极防控W病的同时，我局对防控高效病性禽流感工作高度重视。20xx年全县动物防疫共免疫家畜141万头（只），其中免疫牛20.4万头、猪73.8万头、羊46.8万只，家禽162万只，应免家畜免疫密度98%，耳标植挂率96%，是历年来最好的一次，有效缓解了我县重大动物疫情防控严峻形势。
5、推广应用畜牧技术。今年以来，我局重点推广种草养畜技术、皖西白鹅高效养殖技术、奶牛胚胎移植技术、黄淮白山羊标准化养殖技术、无公害畜禽生产技术、推广优质牧草新品种奇可利、大力士、苦卖菜，新增牧草种植面积1000余亩，目前全县牧草种植面积达2000余亩，主要分布在*.*等乡镇。新增规模养鹅场11个，皖西白鹅养殖规模迅速扩张。顺利实施奶牛胚胎移植31枚。举办各类畜牧技术讲座24次，深入开展送科技下乡宣传月、各类养殖技术培训等活动，出动车辆100余次，印发科技宣传材料50000余份。充分发挥各类专业协会的桥梁和纽带作用，把小生产和大市场联合起来。*.*镇养猪协会、*.*县养兔分会、*.*县畜产品流通分会均运作顺畅，发挥了组织协调带动作用。
6、加大执法力度，切实保障畜产品质量安全。深入宣传贯彻《中华人民共和国动物防疫法》、《安徽省畜产品质量安全管理条理》。畜产品安全日益成为社会关注的热点话题，引起各级政府及社会各界的重视。4月份以来，我局新组建的畜牧执法队伍不断加大对危及畜产品安全的案件查处力度，先后在有关部门的配合下，严厉查处了一批畜产品加工、经营黑窝点、黑作坊。依法查处*.*病害肉加工经营窝点，没收并销毁病害肉品2000公斤，关闭冷库1座；清理取缔*.*病死畜禽交易黑窝点。我局为保障县城肉食品安全，从县站选派6名业务素质高，责任心强的工作人员，专司负责城区肉品检疫，做到了有宰必检，严防未经检疫后检疫不合格的肉品进入市场，严把检疫关，清理取缔病害肉交易，使人民群众吃上放心肉。在四川省资阳、内江等地发生了猪链球菌感染人致死事件后，畜产品安全话题再度升温，我局高度关注，为保障畜产品安全，进一步规范我县肉品市场检疫，从7月27日起组织全县检疫人员对辖区内所有屠宰场（点）和肉品交易场所进行拉网式检查，对上市肉品进行严格检疫，严防病害肉上市。通过整治，经营病死畜禽及其产品的不法行为得到有效遏制，畜产品安全形式开始好转。城区的肉品检疫力度的加大和强化使我县的市场检疫工作步入了良性发展阶段。良好的监督氛围，严格的执法环境，强大的打击手段，净化了全县肉品市场，得到了群众的肯定和赞誉。
7、强化培训，加大宣传力度。为提高动物检疫员业务水平，8月6日至9日，我局分两期举办动物检疫员理论和操作技能培训会，各乡镇动物防检服务中心主任和动物检疫员87人参加了培训。清晨5时许，参训人员在教员的指导下，分组到城区四个市场学习实践操作技能，纠正了不正确的检疫操作习惯，许多不会摘除“三腺”的检疫员也基本掌握了技能要领。上午8时，操作技能培训结束后，参训人员再集中到畜牧局会议室参加理论培训，首先由局负责人传达了全省兽医工作会议及国务院《关于推进兽医管理体制改革的若干意见》（国发[20xx]15号）精神，要求各乡镇统一思想，提高认识，坚守岗位，履行职责，认清形势，加强学习，切实做好市场检疫工作，做到有宰必检，坚决依法取缔病死畜禽交易窝点，保障人民群众吃上放心肉，年终将对工作实绩突出者给予奖励。县人大副主任*.*到会并作重要讲话，要求与会同志要充分认识做好检疫工作的重要性，加强学习，提高素质，迎难而上，树立畜牧队伍的良好形象。随后，对检疫员进行了理论培训，授课人员从检疫方法和手段、病害肉鉴别和无害化处理、检疫员工作职责等方面进行了较为系统的讲解，参训人员会后普遍感到收获很大，培训会取得了良好的效果。
针对严峻的禽流感防控形势，为切实提高基层畜牧兽医技术人员和广大规模养禽户的业务水平和技术能力，11月18日上午，全县防控高致病性禽流感技术培训会在县宾馆二楼会议室召开，我局特邀省畜牧局禽病防治专家、研究员李东风前来授课。各乡镇分管乡镇长、动物防检中心主任、全体动物防疫员和检疫员、规模养禽场（户）负责人及县防指部成员单位业务人员共700余人参加了培训会。李东风研究员从高致病性禽流感发病机理、传播方式、防控措施等方面进行了详细讲解。并结合实例针对禽流感病例的临床症状、病理解剖特征、禽流感与鸡新城疫、禽霍乱等禽病的鉴别作了重点阐述，深入浅出，通俗易懂。通过培训，使与会人员对高致病性禽流感防控知识有了更加科学和全面的了解，提高了禽流感与新城疫等类似禽病的鉴别和现场诊断能力。讲课结束后，李东风还现场解答畜牧专业人员和养禽户提出的各种疑问，台上台下互动，参会人员普遍感到收获很大，培训会取得了圆满成功。
为加大《动物防疫法》宣传力度，经县政府同意，今年9月定为我县《动物防疫法》宣传月，我局结合秋季动物防疫工作在全县广泛开展宣传活动，截止到目前，已在县电视台播出宣传字幕7天。我局还统一安排各乡镇动物防检中心制作了宣传标语，共发放2万份《动物防疫法》宣传材料。
为配合畜产品安全工作，营造全社会都来关心和支持畜产品安全和动物检疫工作的良好氛围，我局充分利用广播、电视等手段宣传病害肉的危害性，提醒广大群众购买盖有“肉检验讫”印章的肉品，举报病害肉交易，并在集贸市场散发了大量宣传资料,使广大群众多了解肉品安全知识。
8、迅速开展畜牧养殖业抗灾保畜工作。今年7月上旬，我县遭遇持续强降雨，北部乡镇降雨量高达400—500毫米，一些乡镇内涝较重，部分养殖场积水严重，存栏畜禽特别是幼畜、雏禽连续几天浸泡在水中，造成不同程度的死亡，养殖户受到一定的损失。我局从7月7日起开始实行24小时值班制，与全县规模养殖场保持密切联系，及时提出针对性的抗灾措施，并进行技术跟踪服务，同时加强动物防疫和疫情监测工作。7月10日，我局技术人员在局负责人的带领下迅速赶到*.*曙光养猪场，会同城关镇及时解决了猪场排水难题，并为该场制定了抗灾保畜措施鼓励他们积极开展生产自救。要求各乡镇动物防检服务中心立即行动起来，切实做好动物疫病防控工作，建议广大养殖户积极加强饲养管理，严格场所消毒，落实疫病防控措施，力争做到大灾之后无大疫，把水灾造成的损失降低到最低限度。
为贯彻落实县委、县政府关于开展灾后生产自救、尽快恢复畜牧业生产的重要指示，我局党员技术服务小分队迅速行动，积极下乡开展畜禽养殖技术服务。分别到*.*等受灾较重的乡镇开展了义诊活动。局服务热线电话接到200余个养殖户咨询电话，均作了及时合理的答复，需要出诊的及时出诊。
9、倾力启动无规定动物疫病区项目化验室工作。我县是2000年中央农业无规定动物疫病区项目建设县，投资设备近百万元，其设备在国内是一流的，由于种种原因，加之内部管理不善，部分仪器设备损缺，致使该项目直至今年7月份始终没能开展工作。多次受到省、市业务部门领导的批评和通报。局领导班子调整后，为尽快开展化验室工作，提高我县畜禽疫病诊断和监测水平，保证顺利通过省级验收。我局自力更生，采用集资等途径多方筹集资金2万余元，购置了必须设备和药品，对化验室和损毁设备进行了维修。为解决化验人员短缺的难题，想方设法招聘了安农大动物医学专业技术人员*.*，加强化验室技术能力。我局还积极争取省畜牧局和省兽医工作总站的支持，为我局提供一批诊断试剂。目前，化验室工作已步入正轨，已为一部分养鸡户、养鹅场和养猪户等100多个养殖场（户）开展了疫病检测和药敏试验，并为其解决了难题，挽回经济损失30余万元。特别是在这次高致病性禽流感防控工作中，我县化验室承担了全县疫情诊断工作，截至目前，共排除疫情183起，最高峰时每天诊断17起，全部妥善处理。
二、禽流感防控工作情况
我县是养禽大县，自全省秋防工作会议以来，我局认真贯彻落实中央和省、市的统一部署和高致病性禽流感防控工作“加强领导，密切配合，依靠科学，依法防治，群防群控，果断处置”的方针，按照“高度重视，认识到位；加强领导，责任到位；强化措施，落实到位；联防联控，协调到位；发生疫情，处置到位”的工作要求，围绕不发生重大动物疫情的工作目标，精心组织，周密部署，沉着应对，层层发动，以高致病性禽流感防控为重点，狠抓秋季各项防控措施落实，有序、有力、有效、扎实深入地推进综合防控工作的开展。截至目前，全县重大动物疫病防控形势总体平稳，尚未发现高致病性禽流感等重大动物疫情。
（一）高度重视，及时贯彻落实各项防控措施
1、及时召开会议，启动*.*县防控高致病性禽流感指挥部工作机制。县委、县政府坚持把防控禽流感工作作为一件大事，摆在农业和农村工作的突出位置，健全领导机构，完善领导体制，强化领导力量，落实领导责任，不断加强对动物防疫工作的领导。9月10日我局在全省第一个到省兽医站领购禽流感疫苗10万毫升。11月8日下午，县政府又召开了由各乡镇政府主要负责同志、防检中心主任及县防指部成员单位负责人参加的全县防控高致病性禽流感工作会议，会议强调，要以贯彻党的十六届五中全会精神为动力，全面落实科学发展观，认真贯彻党中央、国务院领导同志的重要指示精神，全面落实国务院常务会议确定的关于防控高致病性禽流感的各项工作。坚持统筹兼顾抓好畜牧业和农村经济工作，一手抓好重大动物疫病防控，一手抓畜牧业生产和农民增收。会议下发了《关于加强高致病性禽流感防控工作的紧急通知》（*政[20xx]68号）、《关于成立*.*县防控高致病性禽流感指挥部的通知》（*办[20xx]75号）、《关于印发*.*县高致病性禽流感应急预案的通知》（*防疫[20xx]17号）三个文件。会议宣布县、乡两级应急指挥中心全面启动，并全面执行24小时值班和疫情零报告制度。我局在县电视台公布了24小时值班举报热线电话。
2、抓落实，严格防控工作责任制和责任追究制，认真落实政企、技企联系制度。为做好高致病性禽流感防控工作，切实把思想和行为统一到防控工作上来，明确各乡镇政府主要负责人是本行政区域防控工作第一责任人。严格按照属地管理、分级负责的原则，明确责任，建立防控工作责任制和责任追究制。县、乡、村层层签订了动物防疫目标责任状，乡镇主要负责人要亲自抓，分管负责人要具体抓，认真落实政企、技企联系制度，把任务落实到人。全县规模养禽场实行了县、乡两级政企、技企联系制度。各级帮扶和监管责任人坚持定期不定期地深入现场帮助，指导监督养殖场落实各各项防控措施。对因工作失职造成疫情扩散蔓延的，要依法依纪严肃查处。
3、完善应急预案，制定相关工作制度。根据新形势、新情况，我局及时充实完善了应急预案，并在11月8日全县防控高致病性禽流感会议上下发到各乡镇和县防指成员单位。县防指制定实施了疫情现场处置制度、疫情上报制度、零报告制度、县防指办工作机制等相关制度。我局制定实施了督查制度、24小时值班制度、活禽报检制度等相关制度，确保各项防控措施落到实处。
4、密切协作，确保县防指部工作高效运转。禽流感等重大动物疫病防控工作涉及面广、任务重、难度大，县防指部成员单位各司其职、各负其责，密切配合，通力协作，形成防控工作合力。我局充分发挥了业务主管职能作用，扎实搞好禽流感防控工作的指导、监督和协调；财政部门保证禽流感防控工作的资金投入，把《应急预案》中确定的各项经费和防控基金落到实处；卫生部门加强了与我局的联系，互通禽流感疫情信息，加强技术合作，建立部门例会、联合督导等制度和同时到达现场、同时开展调查、同时处理疫情的“三同时”禽流感疫情联防联控机制；工商部门加强了禽类产品的市场监管，维护好市场秩序；交通部门在协同搞好道路检查的同时，优先保证防疫物资的调运；广电部门坚持正确的舆论导向，协同我局大力宣传防控禽流感的基本知识，既形成了全社会防控禽流感的强大声势，又做到不过分渲染、炒作，消除社会恐慌和疑惑心理，引导科学生产和理性消费，维护了社会稳定大局。公安、商务、监察等部门也充分做好了应急工作准备。我局又抽调*.*等4名具有中级职称的专业技术人员为办公室成员，人员配备精干，拥有专门办公室，开通了24小时值班热线电话*.*，两台传真机，电脑、打印机、复印机等办公设备齐全，信息畅通，运转有序、高效。
5、足量订购防控物资，搞好防控物资储备。从今年9月起，截至目前，我局共从省兽医站领购禽流感疫苗110.5万毫升，疫苗储备45万毫升，贮存于冰箱和冷藏室；消毒药品500公斤，消毒液20万毫升，生石灰50吨，机动喷雾器36台，分发至各乡镇和县城农贸市场34台，确定*.*和*.*为保管员，专房保存，制定了储备物资管理制度。
6、科学监测，把握防疫主动权。一是建立起县、乡、村、场（户）四级动物疫情监测网络，有效提高了动物疫病监测预警能力，同时加强化验室建设，增加仪器设备，培训专业人员，提高诊断、检测能力，保证监测质量，为有效防疫和诊断提供了科学依据。二是严格执行疫情报告制度，及时掌握全县疫情动态，及时准确诊断疫病，科学排除禽流感疫情，把握防控工作的主动权，切实做到了“早发现、早报告、早诊断、早处置”。严格疫情报告纪律，严禁瞒报、漏报、缓报、谎报疫情。三是开展免疫效果监测。县动物疫病诊断中心严格按照抗体监测采样每乡镇不少于20份的要求，已随机抽查了7个乡镇的32个规模养殖场、50多个散养户的禽流感检测血样200余份，进行了抗体监测,掌握了第一手资料。
7、依法推行强制免疫，确保防疫密度和质量。充分发挥动物防疫工作新体系的作用，扎实有效地开展秋冬季高致病性禽流感强制免疫工作。一是加强防疫人员培训。我局对各乡镇分管乡镇长、动物防检服务中心主任、动物防疫员和检疫员、规模养禽场（户）技术人员集中开展了业务培训，强化基层队伍建设，提高理论水平和实践诊断、鉴别能力。二是实行动物防疫承包制度。乡镇政府分别与基层防疫员签订了《动物防疫承包责任状》，明确村防疫员负责散养农户家禽的强制免疫。三是实行规模养禽场业主负责制。规定规模养禽场强制免疫由业主负责，乡镇动物防检服务中心和防疫员提供防疫物资，并做好监督检查和疫苗供应等服务工作。四是建立群防群控机制。充分发挥各级禽业协会带动作用，各级禽业协会在畜牧部门的组织领导下，带动协会会员和联养农户，采取强制免疫、减少存栏、消毒、保洁等综合防控措施，广泛开展群防群控。五是开展畜禽大普查、大清查活动。从11月18日起在全县范围内，对家禽饲养小区、种禽场、规模养禽场、养禽大户、散养户禽（包括鸽、鹌鹑等其它家禽）存栏量、免疫量以及猪、牛、羊存栏量、免疫量进行全面普查，开展地毯式、拉网式的“大普查、大消毒、大宣传”，做到“边普查、边登记、边免疫、边查疫情、边消毒”，这次普查时间短、范围广、内容多，工作量极大，普查工作已按时按质全面完成。
（二）畜牧、工商等部门协同工作
按照省、市有关文件要求，根据《*.*县高致病性禽流感应急预案》规定，我局和工商局协同作战，在城关市场仅保留东城大市场的家禽交易点，要求凡在县城内经营家禽的单位或个人，一律到东城大市场指定的摊点经营。具体分工：新城农贸市场、西城大市场由工商局辖区工商所负责管理；城南农贸市场、东城大市场由工商局和城关镇共同管理。市场以外经营家禽的行为由市容局负责管理。我局负责家禽及其产品的检疫，对检疫合格家禽及其产品加盖检疫印章，发给检疫合格证，凡未经检疫或检疫不合格的家禽及其产品一律不得上市交易。对经营户按程序严格审核发放《动物防疫合格证》。各乡镇每个集市只保留1个家禽交易点。严禁在农贸市场宰杀活禽，我局在东城大市场设立禽流感监控办公室，24小时值班，需监测的及时送到县动物疫病诊断中心进行化验。在农贸市场设立宣传栏，张贴宣传画，发放明白纸，对粪便等污物进行焚烧深埋等无害化处理，运输家禽的车辆严格消毒，经营场地每天消毒3—5次。
（三）强化检疫监督，坚持以检促防，促进防控工作落实
一是加强产地检疫。各乡镇动物防检服务中心设立报检点，公布报检电话，实行24小时值班。对重点种畜禽场、规模养殖场派驻检疫员进行检疫，对未经检疫和无检疫证明的一律不准运输。二是加强市场检疫监管。根据省、市有关文件要求和相关法律法规，实行家禽交易市场凭证入市制度，对从县外进入我县的活禽，全面实施报检制度，确定专人负责查验检疫证明和现场检疫，严禁无检疫证明和经现场检疫不合格的家禽及其产品进场交易，对市场和车辆进行清扫和消毒。城区每个交易市场确定1名疫情测报员，负责市场巡查，监督家禽交易活动，发现可疑疫情，及时报告，强化疫情监管。三是搞好运输检疫。对外运家禽按规程严格检疫，保证运输检疫不出问题。四是加强检疫执法。我局和工商局密切配合，通力合作，强化监督，定期不定期地开展市场监督检查，督促市场举办者履行查证验物义务。截至目前，共出动执法人员100余人次，执法车辆20台次，检查各类家禽交易市场40多个，检查家禽经营户100余家。共检疫家禽20万余只，检出病死、病害家禽0.3万余只，对检出不合格的家禽及其产品全部进行了无害化处理，有效地防止了禽流感疫情的传播和对人的感染。
（四）成立检疫监管组
为搞好检疫监督工作，我局成立了检疫监管组，组长*.*，成员8人，实行24小时值班。认真落实监督、报告和值班制度。按照市农委通知要求，在全县范围内开展禽流感疫苗市场专项整治活动，严肃查处了*.*镇一蛋鸡养殖户从*.*购买使用内蒙古生物药品厂生产的假禽流感疫苗（H5亚型，N28株）事件，并采取了针对性的有效补救措施。
（五）加大督查力度，推动防控工作
我局组成4个防控工作督查组，对各乡镇高致病性禽流感防控工作进行专项督查，并开展了重点乡镇禽流感防控工作的调度。在督查中及时发现问题，及时解决问题，积极推动各项防控工作。为进一步加大督力度，督促乡镇政府切实落实各项防控措施。县防指又从成员单位抽调人员组成4个督查组，从11月26日起下到各乡镇督查防控措施落实情况，以领导组织、防控物资储备、政企技企联系、活禽交易市管理和农贸市场禁止宰杀活禽、散养户家禽圈养、大普查免疫密度等内容作重点督查，通过督查发现，各乡镇落实综合防控措施情况较好，工作较扎实，对在督查中发现的问题现场严肃处理，提出整改措施和要求，收到了良好的效果。
三、存在的问题
1、动物防疫工作开展不平衡，存在疫情隐患。今年的动物防疫工作，省、市高度重视，县委、县政府进一步加大投入力度，全力推动春秋两季集中免疫和高致病性禽流感防控工作。但是仍有部分乡镇负责同志对动物防疫工作不够重视，认为动物防疫工作是畜牧局一家的事，防疫工作存在死角和空白，留下重大动物疫情隐患，突出表现在防疫密度低，无法保障防疫效果。在省、市督查中发现，春季防疫中有的乡镇防疫密度仅为57.2%，高致病性禽流感防控，有的乡镇防疫密度仅为67%，与重大动物疫病防疫密度100%的要求存在很大差距。动物防疫工作有待进一步加强。
2、基层动物防疫体系不健全。乡镇机构改革后，基层动物防疫体系线断网破，无法保障防疫工作的的正常开展。基层动物防疫人员收入低，财政不发工资，生活没有保障，造成许多防疫人员外出务工，流失严重。动物防疫工作存在“上热下凉”的现象。改革兽医管理体制，健全基层动物防疫体系，把防疫人员务工补助纳入县财政预算，稳定防疫队伍已成为促进畜牧经济发展的当务之急。
3、标准化生产技术应用率低。我县畜牧养殖业仍处在以散养方式为主的传统养殖阶段，规模养殖比重低，资源浪费，污染严重，效益低下，无法适应现代畜牧业节能降耗的要求。加快标准化生产技术的大范围推广普及，发展适度规模养殖，加快畜牧业由传统的散养为主的生产方式向标准化规模养殖过渡，缩短转型期，实现畜牧经济增长方式的根本转变，按照节能高效、环保、可持续发展的要求，引导和扶持养殖户发展标准化养殖。
4、专业技术人员的业务素质亟待提高。发展现代畜牧业，必须要有一批具有专业技术水平的技术人员来支撑。我县专业技术人员业务素质相对较低，无法满足技术推广的需要，必须加大对现有技术人员的培训，引进高新技术人才，采取派出去、请进来的方式，增强技术指导力度。同时加大对乡镇畜牧兽医人员、农民养殖户的业务技术培训，全面提升畜牧从业人员的业务技能水平，提高畜牧经济科技含量。

2020年农业畜牧水产局2020年度工作总结

刚刚过去的×××年，在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，局党组一班人率领全局系统干部职工×××奋进，务实创新，全力推进“活力×××—现代农业建设工程”，较好地完成了年初确定的各项目标任务，在兴农富农的进程中开创了行业工作的新局面。

----养殖业生产形势喜人 ×××年除家禽受禽流感影响略有下降外，猪、牛、羊出栏数量分别增长××%、11% 、×××%,达 ×××万头、×××万头和×××万只。出水水产品×××万吨，增长××%。其中名特水产品9.5万吨，增长×××%，基本都保持了强劲的增长势头。

----养殖业生产亮点频频 经过近几年的引导扶持，我市养殖业生产初步呈现布局区域化、品种多元化、生产产业化、营销品牌化等特色，逐步优化完善了以生猪为主导，草食牲畜和名特水产齐头共进的养殖业经济结构。

----养殖业管理手段得到加强 ××年，得益于国家有利政策和我们争取，一批养殖业相关基础设施项目相继投入使用或纳入了规划，大大增强了我们管理、服务的技术装备。尤其是在市委、市政府领导的重视关怀下，市局机关一举走出了曲曲折折的×××老巷，搬迁到设施先进的××新楼，机关的办公条件上了一个新档次。

----养殖业作用与地位日益突出 ××年全市养殖业总产值达××亿元，占农业总产值的53%。养殖业效益显著提高，成为农民增收的主渠道。据测算，全年农民人平从养殖业中获现金收入××元左右。各级领导也非常关注养殖业的发展。去年，三位市领导领衔主抓畜牧水产工作，市委书记×××到任不久即听取关于养殖业的专题汇报，作出了依托“一体两翼”大力发展养殖业的重要指示。养殖业面临着千载难逢的发展机遇。

-----部门职能得到强化，饲料工业持续发展 去年我们接收饲料监管职能后，全市的饲料工业继续稳步发展，成为仅次于石化行业的全市第二大产业。全市××多家饲料厂的产量、产值均占全省××%，湖南省×家全国知名饲料企业××就占5家，“×××饲料”已形成了一定的品牌效应。

××年，我市养殖业经济发展和全局三个文明建设的新成就，增强了全局上下继续前进的信心与勇气。总结一年来的情况，我们突出抓了以下十个方面的工作：

一、狠抓养殖产品质量，大面生产树立新的支点。

近几年，在省市的重视支持下，我们淘汰了全市的所有劣种公猪，绝大部份劣种母猪也被淘汰，全市生猪品质跃上一个新台阶。据调查，×××年的出栏生猪中二元杂交猪和三元杂交猪分别达××%和××0%，瘦肉型猪比重超过70%，生猪品改效应明显体现。去年，我们着重加强了牛、羊的品改工作，全市建设了××多个基层品改站，先后培训技术人员×××多人，牛羊冷配达××万头次以上，大大提高了牛羊的品质。此外，我们依照《种畜禽管理条例》规范全市种畜禽场的生产和经营秩序。由省统一部署，全面完成了全市××个种畜禽场的验收换证工作，从源头环节确保了主要畜禽产品的质量优势与市场优势。

二、狠抓养殖结构调整，种草养畜成为富农产业。

发展草食牲畜是市委、市政府发展现代农业的重要战略举措，但具体工作是由我们承办的。××年，我们依托“双百万”工程的实施。在各级领导的高度重视下，借助资金政策优势，加强技术培训，实行人工种草、秸杆氨化等科学饲养方法，全年发展牛羊大户达×××户，促进了草食牲畜产业的发展壮大和农民致富。市发展草食动物领导小组甘当“服务员”，积极帮助以×××为代表的产业化龙头企业发展。先后成功争取到×××二期利用西班牙政府贷款建设×××万头肉牛加工生产线、优质牧草栽培等一批国家和省重点支持的项目。目前，×××投资1.98亿的一期工程已全部投产，必将继续影响、带动全市乃至全省种草养畜产业的兴旺发达。

三、狠抓名特水产开发，渔业生产持续稳步推进。

××年，全市各项渔业生产指标稳步增长。在做好大面常规渔业品种养殖的基础上，我们突出抓了名优、特、奇、新品种的开发，积极推动渔业生产结构的战略性调整，成效显著。全年名特水产养殖面积超过80万亩，其中河蟹放养面积20万亩，湘云鲫（鲤）放养面积超15万亩，网箱养鳝超过×××万口网箱，珍珠放养超过8万亩，名特水产产值已占渔业总产值的××%以上。另外，继成立渔业检测中心后，作为全年养殖业工作的重头戏，我们全面实施了水域滩涂养殖使用证制度。至年底，我们共发证××万亩，占应发面积80%，以较快的进度出色完成了省定任务，渔业生产的行业管理逐步迈入正轨，为全市渔业可持续发展打下了坚实基础。

四、狠抓产品质量安全，省市实事任务圆满完成。

民以食为天，食以安为先。当前，食品安全已日益受社会关注。××年无公害畜禽水产品认定认证工作也首次被纳入年度省市实事考核范畴，要求我市分别认定认证×××万头无公害生猪，×××万亩无公害养殖水面。作为全市养殖业主管部门，我们义不容辞地承担了这一重任，并将其作为“关系民生，顺乎民意”的大事来抓，成立了专门的领导小组，在没有现成经验可以借鉴的情况下，认真做好基础工作，克服困难、多方协调，全力推进认定认证工作。全年共认定出栏无公害生猪×××万头，认证无公害养殖水面×××万亩，分别超过省定任务的18%和×××%，有效提升了全市畜禽水产品品质，也为我们今后推动无公害化养殖积累了宝贵经验。同时，市场“瘦肉精”检出率一直低于省控2%标准，肉品的安全优质得到了保证，维护了广大群众的身体健康。

五、狠抓动物防疫保安，体系建设获历史性突破。

动物防疫历来是养殖业工作的重中之重。去年，我们以落实责任制为手段，加强查毒灭源和疫情管理，做到有序扑疫，全面夺取了禽流感阻击战的胜利，确保了全市养殖业健康发展。坚持“防重于治”的方针，全面落实基础免疫工作，全年共免疫猪牛羊×××多万头，禽类3337万羽，犬只×××万只，免疫密度达×××0%，防范了全市重大动物疫病的流行。并强化动物检疫，全年共检猪牛羊近×××万头，城区定点屠宰率和肉品鲜销合格率达99%以上，保证了畜产品质量安全。在加强防检工作的同时，动物防疫长效机制建设被提上议事议程。我们按省市要求，积极组建乡镇动物防疫站。目前，全市×××个乡镇动物疫站的人员编制、工作经费、基础设施、养老保险等问题都得到了较好解决，市、县两级站的工作环境和状况也在逐步改善。大部分县级站由财政差额拨款改为全额拨款事业单位，力量也得到了进一步加强。动物防疫长效机制建设体现了党和政府以人为本的重要思想，为我们发展养殖业提供了坚强保障。

六、狠抓渔政执法为民，渔业资源保护得到加强。

×××水域面积大，水情复杂，渔政管理难度大。去年我们以行政执法为手段，加强渔业安全生产，稳步推进了渔业资源保护与合理开发利用。一是举全力搞好春禁工作。××××××年是长江流域实施春禁的第二年，我们在市委、市政府直接领导和统一指挥下，抓组织健全、措施落实、责任到位，春禁收到了预期效果。同时，全年不间断地重点打击害业捕捞和超强度乱捕滥捞，查处污染渔业水域案件，起到了保护资源、促进渔业经济发展的重要作用。二是最大限度地维护渔民利益，切实做好渔民禁渔期间的基本生活保障，争取将符合条件的渔民纳入“低保”，不合条件的予以救济，减轻了渔民生活负担，确保了渔区一方平安。三是不断完善渔业资源保护装备和基础设施。去年×××月，一艘×××吨位的公务执法船下水，充实了我市渔政管理服务力量。渔港完成了2个码头建设，配备了一艘趸船和钢质浮桥等救生设施，有力地保障了渔业生产安全，全年无重大事故发生。8月份，船检办证中心投入使用，极大便利了渔民生产生活。此外，我们还努力加强对各类珍稀水生野生动物救护，×××江豚保护区项目已上报农业部争取立项。项目一旦实施，必将对×××的生态保护产生深远影响。

七、狠抓饲料兽药监管，市场生产经营井然有序。

饲料、兽药作为主要的养殖投入品，安全与否、质量优劣都关系重大。去年，我们以接管饲料管理职能和新的《兽药管理条例》颁布为契机，加强对饲料、兽药行业监管，市场生产经营更加规范有序。

从饲料方面看，×年×月5日，饲料工业办挂牌办公后，我们迅速行动，很快摸清了全市饲料业的基本情况，为企业办理了相关手续，创造了履行管理职能的必要条件。7月份开始，开展了为期两个月的全市饲料生产质量安全执法大检查，依法查处了39家企业的违法违规行为，取得很好的成效。在抓监管同时，我们坚持为企业服务，先后召开了全市饲料全安全监管会议，举办了饲料业相关法律、法规知识培训班，帮助管理者和生产者提高了法律意识、执法水平和业务能力。×××年，我们还为×××余家饲料企业办理了免征增值税的手续，预计将为全市饲料企业节支9亿元，有效支持了企业发展。

兽药药政方面。×××年××月，新的《兽药管理条例》生效后，我们积极组织学习、广泛宣传新《条例》，基本上做到执法者、生产者、经销者、养殖者、服务者人手一册，在社会上形成了知法、守法、执法的浓郁氛围，并依法依规在全市集中开展了2次兽药大检查，加大兽药打假力度，整肃了市场，维护了养殖户的根本权益。

八、狠抓培训服务工作，科教管理水平上新台阶。

××年，养殖业科教管理服从服务于全局中心任务，主要抓了以下几项工作：一是加强畜牧水产科研项目的管理。完成编制了《×××畜禽水产品质量检验检测中心》等项目书，成功申报了《×××黄颡鱼人繁及养殖技术推广》、《×××野猪养殖技术研究》及《×××名贵鱼类系列开发》等项目，争取经费×××万元，并完成省地方标准制定一个。二是积极组织开展畜牧兽医职业技能鉴定。去年，我们在七县（市）区完成了×××人的技能鉴定，超额完成省任务，受省局好评。三是开展各种科技活动。我们充分发挥畜牧水产学会的功能，组织开展优秀论文评选、技术咨询、科技交流、科技下乡等活动，先后举办各种培训班近百期，受训上万人次，其中局科技科与各部门合作举办培训班7次，培训达×××多人次，发放宣传资源×××余份。通过培训宣传，增长了农民的科学知识，为科技兴养，加快农村致富奔小康起到了良好作用。

九、狠抓各项保障措施，工作氛围更加和谐奋发。

××年，我们紧贴时代脉搏，坚持机关工作服务大面生产，保障总体工作的原则，按《机关管理制度》认真落实各项措施，机关工作呈现稳定和谐局面。我们坚决响应市委、市政府号召，打击取缔地下“六合彩”赌博活动，局直系统没有因参与地下“六合彩”而被捕、刑拘、劳教判刑人员，办公场所基本杜绝了议码、买码现象。局代管×××因×××二期建设受损而求赔偿的问题，在局领导亲自出面斡旋下，双方达成调解协议，没有发生职工集体闹事或越级上访现象，渔场生产正常进行，去年又夺得高产。财务管理上积极开源节流，努力争取项目投资和扶助资金，全年立项×××余个，争取资金×××多万元，有力地促进了全市畜牧水产工作。后勤服务优质高效，较好地解决了机关办公区和生活区水电路等方面一些难题，干部职工称之为“民心工程”。通过充分准备、周密部署，我们安全顺利、衔接流畅地实现了局机关及下属三个单位办公场所搬迁，没有对全局工作造成不利影响。局领导情系群众，购置了上下班专车，大大激发了全局人员求×××、干事业、谋发展的积极性。

十、党政工卫齐抓共管，精神文明建设成果丰硕。

××年，我们从党风廉政建设入手，抓教育防范，抓制度约束和行为监督，努力搞好作风建设与机关党建工作。组织了对两个《条例》和向先进典型的学习，保证了队伍的纯洁性。全年共培训入党积极分子11名，发展新党员 ×××名。切实加强对工会工作的领导，认真落实“双联”工作责任制和各项社会保障制度，局领导主动联系困难家庭8户，干部共捐款××多元，为企业提供解困资金2万余元。加大对×××村建整扶贫力度，全年局领导下扶贫点8次，投资20余万元，为村里兴建沼气池×××余口，带动了当地农民脱贫致富。结合“四五”普法教育和《行政许可法》的实施，积极开展普法教育和依法行政的教育，明显提高了全体工作人员的法制意识和综合素质。人事、编制、劳资、机关事业单位改革严格按上级要求有条不紊地开展，免除了大多数职工的后顾之忧。切实落实老干部各项待遇，使离退休人员晚年生活顺心、舒心、开心。狠抓计划生育工作，全年局机关没有违反计生政策的现象。全面迎接了全省卫生城市复检工作，局机关、宿舍区及渔政、防检等窗口单位因措施得力，干部职工积极参与，受到上级充分肯定，为我们做好×××年工作奠定了良好基础。

总之，去年的生产和工作是发展前进的，这主要是各级党委政府高度重视，各级畜牧水产行政管理部门切实转变干部作风，同志们共同努力的结果。当然，我们也应清醒地看到我们的工作还有一些不尽人意的地方。

从生产角度看，真正把养殖业作为解决“三农问题”，致富农民的大产业来抓，部份领导、群众，甚至是我们自己一些人，都认识不够。有的地方没有认真规划养殖业的发展，生产性资金来源渠道狭窄，主要是由个人投资、社会融资、招商引资来解决。

从部门工作看，一是动物防疫和产品质量安全还须加强，非法使用“瘦肉精”等违禁药物的情况未完全控制，少数地方因经费不足，执法难度大，整治乏力。二是畜牧水产系统因历史形成的经济包袱沉重，一时难以消化，所属企业改制步伐较慢。对此，我们必须引起高度重视，认真研究，找出切实可行的对策，在今后工作中努力加以解决。