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地税局半年工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年地税局工作总结。

光阴如梭,经过这一阶段的工作,对自己的工作内容有了很多新的的领悟和认识。我们需要作好这一阶段的工作总结。通过总结现在,以后在工作中就可以避免重复踩“坑”。那么工作总结我们究竟该如何才能写好它呢?以下是小编为大家收集的“2020年地税局工作总结”欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。

今年以来,在市局和xx市委、市政府的正确领导下,xx地税局认真贯彻全省及xx市地税工作会议精神,坚持以组织收入为中心,以“五项管理”为重点,深入开展20xx“管理年”活动,全面加强税收管理、执法管理、服务管理、队伍管理和行政管理,不断提高税收管理工作的科学化、精细化、规范化水平,全局的各项工作继续保持健康发展的良好势头。

一、加强税收管理,堵塞税收流失,努力做到应收尽收

针对今年组织收入工作任务重、减收因素多的实际情况,我们以“管理年”活动为动力,加强征管,挖潜堵漏,全面加强税收管理,着力解决疏于管理、淡化责任的问题,促进税收管理科学化、精细化、规范化,力求最大限度地应收尽收。

(一)加强收入管理,大力组织收入

一是加强收入调度。年初,在全面搞好税源调查的基础上,根据税源调查结果,遵循经济和税收发展规律,积极做好与政府部门收入衔接,按照科学、合理的计算方法,制定年度收入计划,及时分解落实,并建立了市局、科所和税收管理员三级税收分析制度,每月召开收入分析会,加强收入分析预测,考核通报收入情况,加强收入调度,确保税收收入及时均衡入库。到10月底,共完成各项收入xxxxx万元,同比增收xxx万元,增长xx%。其中税收收入完成xxxxx万元,同比增收xxx万元,增长xx%。

二是严格依法征收。认真落实依法征收责任制度和收入质量考核、奖惩办法,通过严格税收票证领、用、存制度,加大票证交叉审核力度,扩大票证外调范围,开展税收执法检查等方式,强化税收会计监督职能,规范税收会计管理、核算,加大日常监督力度,严格税种、级次入库管理,规范征收秩序,从制度、管理和监督等方面有效地杜绝了税款征收中的违规问题。

三是抓好欠税管理。利用质量考核软件按月查询底册,准确掌握欠税底数;每季发布欠税公告,及时登记欠税明细台帐。制定分类、分期清欠计划,监控清欠税款入库。针对清欠工作难度和阻力较大的实际情况,进入十月份以来,争取市政府的支持,由市政府牵头成立了清欠领导小组,集中时间和力量对全市地方欠税进行清理。目前已清缴入库xxx万元。

(二)加强税源管理,堵塞税收流失

一是实施重点税源企业网上申报直通车管理。依托互联网快速、便捷的有利条件,对重点税源企业,实行企业网上即时申报,税务机关即时审核,即时反馈审核信息,利用信息技术手段和方法对重点税源涉税信息资料进行测算、分析、对比,及时全面地掌握和了解企业的生产经营变化状况,实现对重点税源的跟踪监控管理。1—10月份,我局纳入重点监控的xx户重点税源企业完成各项收入xxxxx万元,占总收入的xxx%,同比上升xx个百分点,增收xxx万元,增长xx%,高于税收整体增幅xx个百分点。

二是建立重点税源企业、行业税收常规分析监控制度。对年纳税额在100万元以上的重点税源企业,侧重单户管理,由计会科重点监控;对中小企业税源,侧重行业管理,分行业建立监控指标体系;对纳税额在20万元至100万元之间的企业,由各基层征管单位负责监控,从而形成以税收管理员单户分析为依据,基层征管单位分析为基础,计会科综合分析重点税源企业和各行业的经济税收运行状况以及税负变化情况的重点税源管理监控体系。通过对重点税源企业及重点行业的税收常规分析,及时了解全市重点税源增减变动情况,提高了重点税源监控管理水平,1—10月份,全局税收预测准确率达95%以上。采矿、制造、建筑、房地产、交通运输仓储邮政等全市五大重点行业实现地方税收xxxxx万元,占总收入的xx%。

三是建立动态税源跟踪监控制度。依托社会综合治税网络,加强与市委、市府及市直有关部门的联系和沟通,及时做好对全市重大建设项目的前期信息采集和跟踪,建立动态税源监控台账,全面掌握重点建设项目投资额、工程工期及预计年度纳税情况,及时纳入日常管理。今年以来,通过与财政、城建、交通、发展计划局等综合治税成员单位配合联动,积极做好对全市xx项年度重点工程项目的信息采集和分析,通过实施跟踪监控、加强税收管理,目前已入库税款xxx万元。

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(三)进一步深化社会综合治税,挖潜堵漏增收

一是不断完善综合治税网络。为改善综合治税工作部门之间责任不明、配合不力的现状,今年以来,在我局积极建议下,市政府专门下发了《平度市人民政府关于加强税收综合治理增加财政收入的意见》,成立了以市政府主要领导牵头,由财政、国税、地税、审计、工商、公安、交通等部门参加的综合治税领导小组,在市行政服务中心设立了综合治税办公室,进一步强化了对社会综合治税工作的组织、协调和检查、指导。

二是搞好信息传递交流和利用。为全面及时地做好涉税信息的搜集利用,我们积极争取市政府支持,由xx市政府下发了《关于做好部门涉税信息报送和利用工作的通知》,将xx个职能部门的xx类涉税信息纳入综合治税办公室的采集范围,并由综合治税办公室进行收集分类、筛选传递、督办落实。今年以来综合治税网络共采集涉税信息xxx条,监控税款xxx余万元,通过综合治税征收税款xxx万元。

二、加强执法管理,推进依法治税

(一)严格落实税收执法责任制。建立健全了《税收执法程序规范》、《税收执法文书规范》等一系列规范性文件,对税收执法程序、执法文书等税收执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性,提出明确标准和要求,层层签订《税收执法责任书》,实行税收执法责任制、一票否决制和执法过错责任追究制度,保证了税收执法的程序规范和公正、准确。今年以来,全局没出现一起因执法程序不当而引起的纳税人复议、诉讼案件。

(二)进一步强化执法监督。对内,立足实际,将执法管理与税源管理、征收管理、税务稽查、纳税服务、减免税管理等税收业务工作紧密结合起来,将税收执法责任制贯彻到税收业务工作的各个环节。全面应用税收执法计算机自动考核软件,对现行税务登记、纳税申报、个体定税、催报催缴、发票管理、稽查等环节工作全部纳入自动考核,每月进行考核。通过完善税收执法行为各个环节的事前、事中、事后监督机制,规范执法行为。对外,聘请了19名社会执法监督员,强化社会监督,及时发现并纠正税收执法中存在的问题,促进了执法水平的提高。今年六月份,xx市人大常委会对我局贯彻《征管法》情况进行了专题视察,对我局税收执法等工作给予充分肯定和高度评价。

(三)推行稽查提醒制度,提高稽查质量和效率。今年以来,我们以提高稽查工作质量和效率为目标,不断探索创新,在全局推行稽查提醒制度,通过组织稽查人员交流检查情况和检查经验,对在稽查工作中发现的一些行业性偷逃税手段和方式、检查经验等问题,及时进行分类整理,总结推广。同时,发挥以查促管的作用,对稽查中发现的问题以书面形式将有关情况和建议反馈给征管部门,较好地做到了以查促管、以查增收、以稽查促进税收秩序的规范和理顺,也有力地提高了税务稽查工作质量和效果。今年以来,通过实行稽查提醒制度,稽查部门共计查补各类纳税业户xxx户,查补入库各类税款、罚款、滞纳金合计xxx万元,稽查立案率达到了100%,选案有效率达到了85%,检查结案率达到了98%,审理结案率达到了100%,处罚面达100%,偷税处罚率达到61%,税款入库率达96%,滞纳金加征面达100%,举报案件结案率达100%。

三、加强服务管理,提升地税形象

一是进一步提高工作效率和服务质量。深入开展“三快一提高”活动和“税企金桥”服务品牌创建,强化服务意识,围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题,进一步规范税收服务,拓宽服务领域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉税服务,实行公开办税,限时服务,方便纳税人,提高工作质量和办事效率。加快推进多元化纳税申报,目前远程电子申报户达到正常纳税户的80%以上,正确申报率达到100%,扣款成功率95%以上。

二是认真落实各项税收优惠政策。认真落实支持企业改革、民营经济发展、高新技术产业培植等各项税收优惠政策,促进企业更快更好的发展。落实下岗职工再就业,军转干部、随军家属、退役士兵自谋职业,福利企业等税收优惠政策,促进社会和谐稳定。今年以来,共为xx户符合条件的企业受理资产损失报批金额xxx万元,为xx户福利企业核批减免税款xxx万元,为xx户企业办理20xx年度税收减免xxx万元;为xxx名下岗职工从事个体经营免费办理税务登记证,减免工本费xxxx元,为xxx户符合条件的个体业户审批减免税款xxx万元。

三是不断拓宽服务领域。积极开展“网送税法”活动,对实行网上申报并拥有计算机网址的纳税人,网送税法面达到100%。推行延时、预约服务。积极开设地税短信互动平台,实行提醒服务。组织开展了“服务经济建设建言献策”活动。围绕税收与经济,积极向各级党委政府建言献策,共提出合理化建议xx条,有xx条被各级政府采纳,xx条形成正式文件。深入开展大企业纳税服务直通车活动,今年以来为大企业提供服务事项xx件。结合“创新纳税服务,构建税企金桥”服务品牌创建活动,积极开展新办登记户办税“入门”辅导、延时服务、预约服务等涉税服务,方便纳税人。

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(三)进一步深化社会综合治税,挖潜堵漏增收

一是不断完善综合治税网络。为改善综合治税工作部门之间责任不明、配合不力的现状,今年以来,在我局积极建议下,市政府专门下发了《平度市人民政府关于加强税收综合治理增加财政收入的意见》,成立了以市政府主要领导牵头,由财政、国税、地税、审计、工商、公安、交通等部门参加的综合治税领导小组,在市行政服务中心设立了综合治税办公室,进一步强化了对社会综合治税工作的组织、协调和检查、指导。

二是搞好信息传递交流和利用。为全面及时地做好涉税信息的搜集利用,我们积极争取市政府支持,由xx市政府下发了《关于做好部门涉税信息报送和利用工作的通知》,将xx个职能部门的xx类涉税信息纳入综合治税办公室的采集范围,并由综合治税办公室进行收集分类、筛选传递、督办落实。今年以来综合治税网络共采集涉税信息xxx条,监控税款xxx余万元,通过综合治税征收税款xxx万元。

二、加强执法管理,推进依法治税

(一)严格落实税收执法责任制。建立健全了《税收执法程序规范》、《税收执法文书规范》等一系列规范性文件,对税收执法程序、执法文书等税收执法工作的各个环节和步骤进行细化、量化和定性,提出明确标准和要求,层层签订《税收执法责任书》,实行税收执法责任制、一票否决制和执法过错责任追究制度,保证了税收执法的程序规范和公正、准确。今年以来,全局没出现一起因执法程序不当而引起的纳税人复议、诉讼案件。

(二)进一步强化执法监督。对内,立足实际,将执法管理与税源管理、征收管理、税务稽查、纳税服务、减免税管理等税收业务工作紧密结合起来,将税收执法责任制贯彻到税收业务工作的各个环节。全面应用税收执法计算机自动考核软件,对现行税务登记、纳税申报、个体定税、催报催缴、发票管理、稽查等环节工作全部纳入自动考核,每月进行考核。通过完善税收执法行为各个环节的事前、事中、事后监督机制,规范执法行为。对外,聘请了19名社会执法监督员,强化社会监督,及时发现并纠正税收执法中存在的问题,促进了执法水平的提高。今年六月份,xx市人大常委会对我局贯彻《征管法》情况进行了专题视察,对我局税收执法等工作给予充分肯定和高度评价。

(三)推行稽查提醒制度,提高稽查质量和效率。今年以来,我们以提高稽查工作质量和效率为目标,不断探索创新,在全局推行稽查提醒制度,通过组织稽查人员交流检查情况和检查经验,对在稽查工作中发现的一些行业性偷逃税手段和方式、检查经验等问题,及时进行分类整理,总结推广。同时,发挥以查促管的作用,对稽查中发现的问题以书面形式将有关情况和建议反馈给征管部门,较好地做到了以查促管、以查增收、以稽查促进税收秩序的规范和理顺,也有力地提高了税务稽查工作质量和效果。今年以来,通过实行稽查提醒制度,稽查部门共计查补各类纳税业户xxx户,查补入库各类税款、罚款、滞纳金合计xxx万元,稽查立案率达到了100%,选案有效率达到了85%,检查结案率达到了98%,审理结案率达到了100%,处罚面达100%,偷税处罚率达到61%,税款入库率达96%,滞纳金加征面达100%,举报案件结案率达100%。

三、加强服务管理,提升地税形象

一是进一步提高工作效率和服务质量。深入开展“三快一提高”活动和“税企金桥”服务品牌创建,强化服务意识,围绕纳税人普遍关心的热点、难点问题,进一步规范税收服务,拓宽服务领域和渠道,推行“一站式”、“一窗式”涉税服务,实行公开办税,限时服务,方便纳税人,提高工作质量和办事效率。加快推进多元化纳税申报,目前远程电子申报户达到正常纳税户的80%以上,正确申报率达到100%,扣款成功率95%以上。gz85.cOM

二是认真落实各项税收优惠政策。认真落实支持企业改革、民营经济发展、高新技术产业培植等各项税收优惠政策,促进企业更快更好的发展。落实下岗职工再就业,军转干部、随军家属、退役士兵自谋职业,福利企业等税收优惠政策,促进社会和谐稳定。今年以来,共为xx户符合条件的企业受理资产损失报批金额xxx万元,为xx户福利企业核批减免税款xxx万元,为xx户企业办理20xx年度税收减免xxx万元;为xxx名下岗职工从事个体经营免费办理税务登记证,减免工本费xxxx元,为xxx户符合条件的个体业户审批减免税款xxx万元。

三是不断拓宽服务领域。积极开展“网送税法”活动,对实行网上申报并拥有计算机网址的纳税人,网送税法面达到100%。推行延时、预约服务。积极开设地税短信互动平台,实行提醒服务。组织开展了“服务经济建设建言献策”活动。围绕税收与经济,积极向各级党委政府建言献策,共提出合理化建议xx条,有xx条被各级政府采纳,xx条形成正式文件。深入开展大企业纳税服务直通车活动,今年以来为大企业提供服务事项xx件。结合“创新纳税服务,构建税企金桥”服务品牌创建活动,积极开展新办登记户办税“入门”辅导、延时服务、预约服务等涉税服务,方便纳税人。

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2020年地税局党建工作总结


今年以来,在地区局党组和市委、市政府的正确领导下,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神,树立和落实科学发展观,坚持党要管党,从严治党的方针,围绕加强党的执政能力建设这个重点,抓住保持共产党员先进性教育活动这个契机,全面推进全局党的思想、组织、作风和制度建设,为完成以税收为中心的各项工作任务和构建和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。现总结如下:

一、强化学习,加强队伍建设

(一)年初制定了学习计划,完善了学习制度,保证了学习时间,坚持中心组学习每月一次,要求党员干部职工每周五加强政治理论及党廉学习。

(二)学习形式多样,效果明显。我们采取集中学习、各科室组织学习和自学相结合的形式,通过学习,局领导撰写调研文章共十篇,职工心得体会每人两篇。

(三)今年重点学习了党的十六届五中、六中全会精神,“三个代表”重要思想,党的基本知识,以及毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等历届领袖的重要文献,学习了姜英同志先进事迹和中共中央办公厅印发《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件的通知,《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》,钱勇同志在自治区地税局预防职务犯罪警示教育大会上的讲话,党组书记钱勇、局长弯海川同志在全区地税系统加强作风建设工作会议的讲话等,全面提高了党员干部的综合素质。

(四)适时举办税收业务培训班,一是举办代扣代缴单位培训班,使代扣代缴工作更加规范;二是举办首届行政事业单位、社会团体财会人员培训班,提升了财会人员的水平,有助于相关单位完善自身财务管理;三是邀请中达事务所注册会计师结合案例就如何查帐等课题举办为期两天的培训,使干部的征管和稽查业务素质得到有效的提升。四是举办了税收管理员综合技能培训,参加培训人数65人,提高了税收征管一线干部的岗位技能。

(五)有计划地组织领导干部到内地学习、调研和参观考察,共培训近16人次。二、加强管理,规范完善规章制度

为了认真贯彻党的十六大精神,严肃党的纪律,加强内部管理,坚持用制度管人,制定和完善了各项规章制度。一是制定了《塔城市地方税务局党支部政治理论学习中心组学习制度》对中心组学习、党支部会议、民主生活会提出了具体的要求和规定。二是完善了学习制度、半军事化暂行规定、税收执法过错追究办法、首问责任制等,进一步明确了工作职责,使管理更加规范化,制度化,为把干部建设成为一支政治可靠,作风过硬,纪律严明、业务精悍的高素质队伍提供了纪律保障。

三、强化教育,树立良好形象(一)今年以来,我们注重把党员干部的思想政治工作同精神文明建设融为一体,与税收工作紧密结合,从小事抓起,从日常工作做起,把发挥党员作用落实到每项日常工作中,发挥党员在精神文明建设中的表率作用。在税收工作中,由党员带头着重抓好以下四个形象的塑造工作:树立着装规范,用语文明的形象;树立文明执法,热情服务、办事快捷的窗口形象;树立遵纪守法、纪律严明的形象;树立清正廉洁、秉公执法者的形象。(二)围绕作风建设,在党员管理和制度建设上下功夫。结合自身实际,不断制定并完善了一系列适应税收工作新形势,可操作性强的制度。如半军事化管理、教育培训、考勤管理、考核奖惩、财务管理、两权监督、税收执法过错责任追究制度等的数十项制度规定。为了加大对各项制度落实情况的监督、检查力度,成立了每月制度检查小组、每月税收征管工作督导检查小组,将制度的贯彻落实与奖金挂钩、与年终考核挂钩、与评先、评优挂钩,实现了用制度管队伍的目的。(三)党员带头,广泛开展树行业新风、让人民满意为主题的精神文明建设活动,促进行业风气的根本好转。一是深入地落实了纠风工作目标责任制,坚持谁主管、谁负责的原则,逐步加大了纠风工作标本兼治、综合治理的力度;二是较好地落实了纠风评议制度。聘请了行风评议员和义务监督员、坚持行风评议。在评议过程中,我们广泛征求社会各界的意见,采取以社会问卷调查,明查暗访等形式全面了解情况。评议结果显示,社会各界和人民群众对我局机关作风和行业风气是满意的,总体得分为好。三是参与市广播电视台举办的《行风热线》专题节目,解答纳税人关注的热点问题,密切了同人民群众的联系。

四、廉洁从政,加强党风廉政建设

一是自觉带头遵守《廉政准则》及党风廉政建设的各项规定。二是组织全体干部观看了由中纪委副书记刘峰岩同志主讲的电教片《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的辅导报告。三是在各科室在与机关签订党廉目标责任书的基础上,针对科室各岗位的性质、特点,与每一位党员签订了《廉政承诺书》。四是明确了班子成员的分工和责任,做到了一级抓一级层层抓落实。五是开展向纳税人述廉和倡议承诺活动,建立健全报告述廉档案,自觉接受社会各界和纳税人的监督,塑造依法廉洁征税的良好形象。全局党员无违纪违法事件发生。五、率先垂范,发挥先锋模范作用中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,党员队伍是一支先锋模范队伍,必须发挥其先锋模范作用。一是党支部书记作为第一责任人,首先做到以身作则,起到了表率作用,被评为塔城地区地税优秀(县)市局局长。二是调动广大党员的工作积极性,出色地完成了各项工作任务。

得到了上级局及市委政府的充分肯定,被评为市先进基层党组织、党风廉政建设和纠正行业不正之风先进单位的光荣称号。为实现跨越式发展做出了积极贡献。六、密切联系群众,办实事做好事一是自20xx年至今,我局先后与恰夏乡小学的张丽娟、塔城市四中初二学生代豪、初三学生石晓甜等三位特困学生建立了捐助关系,党员带头捐款今年共付学费2000元,使他们感受到了税务干部的关爱之情。二是与恰夏乡特困家庭残疾人张忠、恰合吉牧场二队特困家庭钟春菊等建立了固定的捐助关系。并在党员干部中发起了为张忠捐款献爱心活动1050元,以帮助他治疗腿疾。三是发动党员干部职工为身患急性淋巴细胞性白血病的塔城市第五小学学生一年级学生赵延博同学,共募集捐款2640元。又因额敏县吐尔逊古丽的女儿不幸患上肝包虫但无钱医治,病情恶化,局领导十分重视,给予了500元捐助。四是为新农村建设结对子村捐款3000元。五是关心退休干部生活,召开退休干部座谈会,认真听取他们在工作、学习、生活等方面的意见、建议和要求并发放慰问金。六是关心干部职工生活,加强职工食堂建设,保证干部职工在食堂就餐。今年对部分家属住宅楼更换了暖气设施,以保证冬天干部职工的取暖达到正常标准。七、积极创建,开展三个文明建设活动

一是开展了继续保持“自治区级文明单位”活动,力争把塔城市地税局创建成为国家级文明单位。二是不断提升“青年文明号”层次,积极争创不同级别的“青年文明号”集体。塔城市地税局计会征收科积极开展各项活动争创国家级“青年文明号”。三是抓好窗口建设,继续开展行风示范窗口活动。四是切实把文明创建活动向机关科室延伸,继续保持发扬塔城市地税局计会征收科国家级“巾帼示范岗”的荣誉称号。八、寓教于乐,增强组织凝聚力

一是组织党员干部积极参加地区地税局举办的以“爱党、爱祖国、爱社会主义”为主题的知识竞赛活动,选派干部参加市妇联举办的以“树文明新风、促社会和谐”为主题演讲比赛,活动的开展带动全局党员干部职工努力规范自身言行,身体力行传统美德,用良好的素质和形象展示塔城地税文明风貌,树立了良好的干部形象。二是开展了丰富多彩的文娱体育活动,利用“三.八”、“五.一”、“七.一”、“十.一”等节日,组织开展了知识竞赛、棋类、球类、拔河、跳绳、健美操、徒步等小型多样的文娱体育活动,活跃了职工生活,激发了工作热情,增强了党组织的凝聚力和向心力。九、发挥党员在加强征管和组织收入中的作用。在广大党员的带动下,我局的征管工作不断得到加强,组织收入节节攀升。今年一至九月份共组织税收收入5600万元,占年计划的78.65%。

十、加强组织建设

举办丰富多彩的党建活动。一是坚持“三会一课”制度,按时召开组织生活会和党内民主生活会。按时足量完成了党费的收缴工作。加强了对党员干部的教育,开展了批评与自我批评,增进了团结,增强了合力。二是我局现有党员33名,其中发展新党员3名。预备党员转正1名,预备党员2名,壮大了党员队伍,增强了党组织的凝聚力和战斗力。三是积极开展党员民主评议。

一年来,尽管我们在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但也有不足和差距,主要表现为:一是按照上级要求,党支部规范化建设有待进一步加强;二是党员的先锋模范作用有待进一步发挥;三是围绕党组中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。20xx年我们将认真贯彻党的十七大会议精神,深化学习型机关建设,夯实思想能力基础;积极开展“五好”基层党支部创建工程,进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设,进一步夯实作风基础;加强精神文明建设,进一步夯实群众基础;提高党务干部素质,加强党的自身建设,为开创塔城市地税党建工作的新局面而不懈奋斗!

2020年地税局“征管质量年”活动总结


今年以来,全市地税系统牢固树立和落实科学的发展观,按照“科学化、精细化管理”的要求,紧紧围绕省地税局“征管质量年”活动的工作部署,结合我市实际,精心组织,统筹规划,立足创新,狠抓落实,大力开展“征管质量年”各项活动,取得了明显成效。

一、宣传发动,统一思想,内外营造“征管质量年”活动氛围

我局高度重视活动宣传工作,围绕“征管质量年”活动主题开展形式多样的宣传活动,在系统内外营造了良好的活动氛围。一是层层动员。全市地税系统从市局到各区县局,采取召开党组会、局务会、干部大会等形式,层层传达了省、市局“征管质量年”活动的有关精神和要求,并结合征管质量大讨论,充分领会活动开展的重要意义,统一全局思想,增强征管质量意识,提高活动开展的主动性和自觉性。二是开辟网上专题。充分利用淮南地税网站平台,加强活动宣传工作。在淮南地税综合信息网开设“征管质量年”活动专题,把活动作为内网全年宣传的中心和重点,及时、完整、动态地报道全局活动开展情况。在淮南地税外部网站开设“征管质量年”活动论坛,搭建内外互动平台,向社会各界和广大纳税人刊登活动公告,报道活动进展,征求加强税收征管质量意见和建议。三是重视舆论宣传。充分利用报刊、电视、电台等当地新闻媒介,办税服务厅等服务场所,多渠道、多层面、多轮次、有针对性地深入宣传“征管质量年”活动,取得了纳税人和社会各界的共识,理解和支持,保证了活动的顺利开展。

二、加强领导,明确重点,建立健全科学的工作机制

今年来,我市地税系统始终把“征管质量年”活动工作摆在各项工作之首,强化活动领导,明确活动重点,精心组织活动开展。一是成立领导小组。市局、县(分)局分别成立活动工作领导小组及活动办公室,实行“一把手”工程,层层建立领导责任制度,切实加强活动的领导,形成了一把手亲自抓,主管领导督促抓,各职能科室具体抓,活动办公室协调抓的工作格局。二是制定实施方案。根据省局实施方案,制定了《淮南市地税局“征管质量年”活动实施意见》,统一了活动的指导思想,基本原则和工作目标,明确了活动的重点和总体要求,制定了分阶段活动实施计划表,细化了各单位、各部门活动的主要任务。三是整章建制。建立活动考核制度。将活动开展列为全年综合考核,以及月度和半年责任制考核内容;制定并下发《淮南市地税局“征管质量年”活动考核办法》,将“征管质量年”活动各项内容分解细化,统一考核项目和评分标准,采取集中考核与单项考核相结合的方式,对各单位“征管质量年”活动开展情况进行严格考核,并根据考核评分结果,评选出“征管质量年”活动先进单位。建立活动督查制度。加强对活动开展的督查工作,局领导多次深入各基层分局,调研“征管质量年”活动开展情况,并分别对活动开展提出具体要求;市地局税政、征管、计财、法规、基金、监察室等各牵头科室各负其责,相互配合,加大对各自牵头活动的实时督查,保证各项活动稳步推进。建立征管质量公告制度。在淮南地税综合信息网的“征管动态”中开辟专门窗口,按月通报各单位征管质量指标,有力地促进了各基层单位抓质量建设的主动性和紧迫性。建立信息通报制度。畅通上下活动信息渠道,定期在网上通报各单位活动最新进展情况,小结前一阶段工作,布置下一阶段任务,保证了活动始终有序紧张地进行。

三、突出重点,狠抓落实,“征管质量年”活动取得明显成效

一年来,根据省地税局和市局“征管质量年”活动内容的安排,我市上下紧紧围绕提升征收质量、提升管理质量,提升检查质量和提升服务质量,以及“征管质量年”十项重点活动,一项项定方案,一件件抓落实,取得明显成效。

(一)征管质量明显提升。一是开展了漏征漏管户清查活动。采取交叉互查、重点排查等方式在全市范围内开展了漏征漏管户清理检查。结合清查,一方面进一步加强了未达到起征点个体工商户管理,另一方面加强了纳税人进机管理,保证所有固定业户全部纳入微机管理。通过检查进一步核实了税务机关的管户信息,加强了户籍管理。二是开展了税源普查活动。根据省局统一部署,对全市地税部门管辖的税(费)源状况作一次全面清查,摸清了税源情况,建立了比较完善的市、县(区)、乡三级税源档案库,增强了税收计划和税源分析的科学性。在加强重点税源管理的同时,征收管理分局、凤台县局把握“煤电化”三大基地建设的机遇,通过严把报验登记、税收政策、发票管理关口,细化外来施工单位征管基础信息管理,实施动态监控,加大对一次性税源、零散税源的管理,入库地方各税5000余万元。三是开展了欠税清查活动。严格分户欠税数据核对,清查发现虚增欠税数据643万元,提高了系统欠税基础数据的准确性;分级公告纳税人欠税情况(市局公告10户200万元以上的欠税大户,总额达4000余万元),停供发票37户次,严格欠税监督考核,强化欠税管理手段,加强了欠税清缴工作力度,全年共清理欠税8008万元。

(二)管理方式日趋精细。一是社保费“一票多费”征缴改革取得新突破。按照“自行申报、自核自缴、申报征收、重点稽查”的征管模式,在取得市委市政府支持的前提下,我市率先全省启动社保费“一票多费”征缴改革,实现税费同征同查同管。从10月份改革运行情况来看,成效突出,10至11月共入库社会保险费11561万元,增收4037万元,月增幅高达53%,提前一个月完成市政府下达的三项社会保险费全年征收任务。二是申报管理取得新成效。田家庵区分局实行征期前绿色、黄色二次提醒和征期后红色催报管理“三色”催报制度;开发区分局推出事前手机短信提醒服务;八公山区分局利用征管软件动态监控,重点提醒等措施,督促纳税人按期申报纳税,推动全市申报率由年初96%上升到99%。三是开展了普通发票重点检查活动。采取明查为主,暗访为辅,重点突击检查相结合的方式,对服务娱乐、交通运输、房地产开发、装饰装修等重点行业1394户纳税人进行了突击清查。凤台县局与公安联手,严厉打击倒买倒卖发票行为,共抓获涉嫌犯罪分子3人,其中治安拘留2人,刑事拘留1人,对16户开具使用假发票纳税人分别进行了严肃处理,今年全市共收缴不符合规定的发票1422份,补缴税款46万元,罚款12.7万元。四是严格税收管理员和纳税评估制度落实工作。重点加强了税收管理员制度落实和职责落实情况的监督考核,充分发挥税收管理员的积极作用;务实推行纳税评估工作,分地区开展纳税评估培训,编写纳税评估案例,着力提高评估成效。积极开展日常评估和企业所得税专项评估,截止11月全市共评估增收税款721万元。四是开展了创建标准化分局督查和升级达标活动。以巩固成果,提升质量为指导思想,开展“征管资料清理检查”活动,狠抓了创建督查和升级达标工作,在创建质量提升的同时,又有4个单位报请省局一级验收,1个单位申请二级验收。

(三)征管信息化进入新阶段。一是多元化电子申报推广工作基本完成。从05年1月起,按照税费同步的原则,在全市地方税纳税人和缴费单位中全面推行纳税申报电子改革。截至11月,全市企业纳税人中采取网上电子申报的达92%;个体纳税人中采取委托银行扣缴税款方式的达95%;电子缴纳入库税费款占当月总量的92.8%。二是税银库联网工作全面启动。在人民银行牵头,我局积极参与下,由财政、国税、地税和社保部门共同开发的财税库银联网系统顺利完成,并从9月起在我市正式进行试运行。三是开展了征管数据清查。组织对征管软件数据全面清查工作,进一步提高了征管软件数据质量。四是地税网站建设取得新突破。对内外网站进行全面改版,并制定了专门的上网信息管理办法。改版后的网站版面更加新颖,管理更加灵活,内容更加丰富,信息更新更加迅速,成为系统和纳税人的网上办税和办公平台,在扩大地税宣传,提高办税效率方面发挥更加突出的作用。

(四)执法质量明显改善。一是稽查质量得到提升。在活动中,市地税稽查局围绕提升选案质量、稽查质量、审理质量和执行质量做了大量工作,稽查质量和效率同步提升。截止11月底,查补入库税款1172万元,立案率100%,结案率98%以上,入库率99%,处罚率34%,各项指标较往年均有较大幅度的提升。二是深入开展综合执法检查活动。在全面配合好省局综合执法检查外,结合半年和全年责任制考核,市局组织开展税收执法工作检查,及时发现和纠正税收执法中的薄弱环节和问题,进一步提高了税收执法质量。三是开展了稽查案件复查工作。随机对市地税稽查局20xx年以来已查结的稽查案件进行复查,加强了对稽查案件查处的监督,促进了稽查质量的提高。

(五)服务理念不断增强。一是优化纳税服务。一方面各级地税机关采取有效措施,进一步完善办税服务厅功能,认真落实公开办税、限时服务、延时服务、“一站式”和“一窗式”服务等制度,先后完成了全市13个办税服务厅的规范化建设;另一方面,开通12366纳税服务热线“人工座席”,制定《淮南市地税局外网税务咨询答复规程》,利用淮南地税外网平台,为纳税人提供政策咨询、业务问答、投诉举报、纳税资料报送等“在线服务”,今年以来已提供网上在线服务721次,为纳税人提供了优质、高效、便捷的服务。二是认真落实税收优惠政策。坚持把落实各项税收优惠政策作为做好纳税服务的重中之重来抓,简化审批环节,加快审批效率。截至11月底,全市减免各项税收1419万元,免收工本费3万元。另外,落实起征点调整政策,直接减免地方各税420万元。三是加强纳税服务监督。市局和各区县局按季组织对基层税务机关人员的纳税服务工作质量和效率的抽查和评价,并加大了明查暗访力度,畅通服务监督渠道,并将检查和评价情况纳入岗位工作质量管理考核和工作目标质量管理考核,对责任人员严格扣取罚金,今年共有3位窗口人员因纳税服务被扣发责任制酬金1800元。。

(六)地税收入跃上新台阶。“征管质量年”的开展,有力地促进了组织收入工作的开展,在质量提升的同时,组织收入也取得突破。1-11月份,我局共组织入库各类收入13亿元,同比增收3.7亿元,增长40%。地方税收入:1-11月份共组织入库地方税收入80744万元,与上年同期相比,增收25606万元,增长46.4%。社保费收入:1-11月份共入库社保费46598万元,同比增收10481万元,增长30%。

四、认清形势,找准差距,进一步加强征管质量体系建设

在总结“征管质量年”活动成果的同时,我们也要清醒的看到在征管质量建设中的许多方面仍需要进一步加强,主要表现为:征管质量意识有待进一步提高;管理中职责不清、管理缺位、程序不规范问题仍然存在;征管中的过程控制、预防纠错、监督制约机制还不完善等。

为加强管理,立足长远,更好地完善征管质量体系建设,在今后一段时期内,我市将有重点地抓好以下几个方面工作:

(一)推行iso9000质量管理标准,全面规范税收执法行为。将iso9000质量管理理念引入税收管理,通过导入iso9000质量管理标准,以其“全员参与、过程控制、预防为主、持续改进”核心思想为指导,依据法律法规的规定确定税务质量管理体系文件,对税收执法各个岗位的目的、职责、程序、责任等进行重组和改造,并通过作业指导书对工作流程和岗位的规范督导、监控做出明确规定,强化对税收执法工作过程和环节的管理和监控,以进一步规范税收执法行为,为提高税收征管工作的质量奠定坚实的基础。

(二)加强征管质量建设,增强质量意识。征管质量建设关键在基层的认识和重视程度,尤其是基层领导的认识问题,只有基层领导认识到位,征管质量建设才能真正推动,各项措施才能真正落实。因此,除进一步加强征管质量体系建设的研究外,我们将把提高各级税务机关的征管质量意识放在突出位置,以宣传增意识,以考核促力度。

(三)加强信息化建设、完善征管质量考核的支撑手段。持续加强我市的征管信息化建设,在改进完善纳税电子申报手段的基础上,重点做好财税库银联网系统的应用和纳税申报的数据电子采集工作,实现和提升信息化管理的效用,确保征管质量考核信息来源的广泛性、可靠性,达到考核的简便性。同时,加快征管质量考核配套软件推广应用工作,完善考核手段,真正实现征管质量考核计算机化。

(四)加强社保费征管质量建设,建立社保费征管质量考核体系。在加强税收征管质量建设的同时,要把社保费征管质量建设放在同等位置,实现同步推进,同步建设,同步考核。制定科学的考核办法和指标体系,提高社保费征管质量。

2020年地税局信息化建设总结


为了贯彻落实市局"巩固、完善、提高、创新、再创一流"的工作目标,我局领导充分重视税务信息化建设,并根据工作的需求,有步骤、有次序地开展我局的信息化建设工作。经过我局信息站和全体干部职工的共同努力,我局信息化建设工作取得了可喜的成绩。以下为本年度我局信息站在信息化建设方面的总结。

一、信息化硬件建设

1、中心机房建设工作。

由于硬件是信息化建设的基础,因此信息站成立后首先进行的就是中心机房的建设工作。中心机房是网络疏通的纽带,是设备正常工作的保障,是全局信息化的枢纽。机房不同于普通房间,它有着自己的特殊要求,例如防灰尘、防静电,以及温度、湿度要求等等。经过党组会议的研究,局领导给予了大力的支持和帮助,同时在市局信息中心帮助下,我们先后解决了许多问题,很快完成了中心机房建设并投入使用。一年来,中心机房在我局信息化建设过程中担当着重要的角色。

2、中心机房硬件购置。

根据信息化建设的需要,结合我局的实际情况,经过信息站仔细选择和比较,我们在今年购买了一台专业服务器。该服务器型号为浪潮英信np70,是由我国浪潮集团生产制造的,使用英特尔奔腾4处理器,系统总线频率400/533mhz,系统带宽可达4.3gb/s,采用ecc ddr内存最大2gb,ide raid提供灵活高效的数据冗余保护,可选ultra160 scsi提供高数据传输速率,5个pci扩展槽提供充足扩展空间,usb2.0提供480mbps的高速传输速率。该服务器的性价比较高,其性能完全能够满足我局信息化建设的需要。这台服务器购买运行以来,一直使用正常、顺利。另外考虑到机房经常不能断电,于是购买了一台apc的ups电源及它所需的八块电池,它能在满负荷下工作四小时左右,减少了停电给我们工作带来的不便。还购买了网络连接的必需品:四台小型交换机、一台路由器、一台光线路复用终端机等。这些设备在工作中发挥了重要作用。

3、计算机硬件配置。

我局信息化建设起步早,但是当时配备计算机比较缺少,不能达到平均每科室一台计算机。而且,但是配备的计算机现在还在使用,基本上都是比较旧的奔ⅱ机器,性能相当差,给平时的工作带来很大不便。为了让大家更好的工作,我局结合我们的具体情况,购买了七台方正商祺8000系列计算机及部分打印机等设备,并配备到了几个主要科室。

二、信息化软件建设

1、合并数据库。

为了确保征管数据库的正常运行和方便管理,我局领导及党组成员经多次会议研究,决定让信息站将征管数据库合并,也就是将征管软件taxmis中的dbf进行合并。那么需要对基层单位统一分配工作站号、税所编码、专官员编码等,并对征管软件进行重新设置和调试,其中特别感谢市局信息中心的帮助。征管软件让所入税款随专官员编码而分配入库,汇总缴款书时,分别根据科所段进行汇总。但是关于数据库的安全性也是一个不可忽视的问题,为保障数据库的安全性特给征管岗位的科所分配了用户名和密码。通过征管数据库合并,使征管工作更加规范化,开票工作更加严肃化,并给计会科带了许多方便,领导也方便于随时了解征收情况。目前,其运行比较顺利,但是还存在一些小问题需再进行调试。

2、办公自动化系统安装建设。

作为税务信息化的重要部分之一,办公自动化系统的建设进行的非常顺利。在市局进行培训后,我们在全局安装了办公自动化系统,并对我局进行了全面培训。

办公自动化作为网上办公的重要工具,对实现无纸化办公起着至关重要的作用,因此对其建设安装我们也投入了很大精力,从开始建设到正式投入运行只用了一周时间。

现在,自从我局办公自动化系统投入使用以来,系统中的公文系统、电子邮件、部门动态、档案管理等子系统运行良好,并成为我局日常必不可少的办公系统。办公自动化系统极大地方便了职工的工作和学习,提高了工作效率,节省了办公费用。

3、监审软件。

今年10月份,市局组织学习了监审软件,该软件以lotus为运行平台,信息站协助监察室,使此软件得以正常运行。

该软件是什么功能?怎样安装?现在运行情况?

4、运输发票。

5、发票管理系统。

根据市局要求,信息站

6、票证软件。

7、人事管理软件。

今年,根据省局要求,我们安装了人事管理软件。该软件主要是帮助人事科进行人事信息、工资信息等数据的管理。软件采用web方式,数据保存不在本地,大大规范了人事工作。

三、网络建设部分

1、组建了局域网。

局域网建设是所有软件系统运行的基础平台,网络搭建的好坏直接影响到整个信息化建设的成败。我们深知这一点,因此从最开始的网络方案设计、制定,到设备购置,再到实施搭建完成,我们认真仔细对待每一个环节,力求做到精益求精。

根据网络选型,我局建成了主干采用1000m以太网,二级主干采用100m快速以太,桌面带宽采用10/100m自适应。局机关通过中心机房交换机和超五类双绞线进行连接,到各乡所的网络采用光纤连接,保证了数据传输速度和质量。

同时,经过市局信息中心的配合,我们也在今年实现了与省局、市局的联网。

2、建设我局网站。

为了更好的展示我局的形象,信息站经过精心制作,完成了我局的网站建设,并将其放到了税务内网上。该网站也在市局举办的网页制作比赛中夺得了第一名的好成绩。

四、信息安全建设。

由于信息化工作的重要性,因此安全工作必须放在首位来抓。我们在组建局域网时考虑到了这些,因此一方面进行信息化安全培训,并制定了一系列规章制度下发各部门;另外安装了赛门铁克(symantec)公司的网络版杀毒软件,在每台计算机都安装了客户端。

今年世界上前后发生了大范围的病毒流行,其中包括“冲击波”、“震荡波”等流行性强、破坏力大的恶性病毒。由于我局防病毒网络结构合理、升级更新及时、数据备份及时,并且发现病毒后反应迅速,使我局计算机在数次病毒冲击中,没有一例因病毒导致数据丢失或计算机崩溃的现象。我局的网络防病毒安全经受住了考验。

五、日常维护及信息化培训。

随着信息化建设的深入,我局人员计算机操作水平不高、部分信息化设备老化等问题逐渐暴露出来。因此,今年信息站做了大量细致的维护的工作,为保证信息化建设的进行和我局工作的顺利开展打下坚实的基础。

同时,为了规范信息化建设和计算机使用,我们根据系统运行情况,及时地相继出台了《计算机网络系统安全运行管理制度》、《计算机网络防病毒管理制度》、《计算机设备操作规程》、《计算机操作人员守则》等一系列规章制度,作为对我局信息系统运行的指导规则,有力地促进了我们的信息化工作。

针对我局职工计算机使用平均水平不高等问题,我们制定了培训计划,从初级到高级,从基础到应用,先后开展培训活动十多次,培训面达到100%,通过深入浅出的培训,我局员工的计算机水平有了非常大的提高。

六、总结

一年来的建设过程,让我们更加深刻体会到:税收信息化是集先进税收管理理念与现代信息技术为一体的一项系统工程。在实现信息化的过程中,我们的思维方式、管理理念、工作机制、资源配置都实现了重大改变。为了贯彻落实市局"巩固、完善、提高、创新、再创一流"的工作目标,紧紧围绕以信息化建设、推动税收征管改革的工作要求,作为基层地税部门,紧紧把握信息化建设的发展趋势,加强信息化建设的配套工作,能找出与税收信息化不相适应的因素,并解决一些实际问题,以适应税收信息化建设的需要,有着现实的意义。

一年来,我们信息站做了大量的工作,取得了一定的成绩,但是还有很多的不足之处仍需改进,我们信息站会更加努力工作,为我县税务事业谱写新篇章做出更加积极的贡献!

2020年地税局长工作报告


同志们:
这次工作会议的主要任务是,按照市委、市政府和市局的部署,总结回顾年的工作,安排今年的各项工作任务,动员全局广大干部进一步统一思想,适应形势,转变观念,创新发展,推动临江地税各项工作全面提高。下面,我代表局党组讲两个问题。
一、年工作回顾
年,临江市地税局在市委、市政府和上级局的正确领导下,紧紧围绕“一个确保,四个提高”的工作思路,认真贯彻落实市委、市政府和上级局的各项部署,扎扎实实开展工作,各项工作均取得了显著的成绩。
(一) 税收增长势头良好
年,省局下达给我局的税收计划为,万元;市政府落实给我局的全口径税收计划为,万元。在农业税取消、特产税停征、再就业减免等政策性减收因素影响税收余万元的不利形势下,广大干部从全局利益出发,不畏艰难,勇挑重担,全年组织全口径税收,万元,为省局计划的.%,超收万元,同比增加万元,增幅.%;地方级收入完成,万元,同比增加万元,增幅%。序时进度、税收额度和增长幅度均创历史最高记录。
年税收之所以呈现如此好的局面。首先得益于全市经济的快速增长。去年,我市经济持续向好,采矿业、电力、建筑等行业经济效益大幅增长,其中企业所得税同比增收万元,全年经济增长增加税收万元。其次,我们在组织收入中也采取了一些有力措施:一是坚持税收包保责任制。把税收任务层层分解,落实到位,加强收入调度分析工作,把握了税收工作的主动权。 二是加强重点税源监控。局领导负责年纳税万元以上企业,定期深入企业调研,管理科对税源大户跟踪管理,随时掌握企业税源变化情况。三是加强税收源头控制。农税管理局派驻人员到房产交易大厅征收,契税同比增加.%。四是加强检(稽)查工作力度。稽查局通过日常检查和专项检查,全年查补税款万元。五是加大压欠工作力度。在确保不发生新欠的同时,积极通过税收保全、公开拍卖等一系列强制措施压缩欠税,去年通过加强征管共增加税收万元。
(二)征管质量不断提高
、征管基础不断夯实。加强档案资料建设,征管科将去年档案资料展评中存在的问题整理下发到各有关科室,及时予以纠正;组织开展征管资料展评活动,邀请市局有关部门领导对我局的各类档案资料建设进行指导;不断完善制度建设,制定了《关于对非正常户加强管理的通知》、《加强煤炭行业管理的通知》、《税额核定有关规定的通知》、《取消手工开票的办法》等一系列征管办法。同时,经常深入基层单位督促检查制度落实情况,使各项制度切实落实到位。
、征管力度不断加强。严格欠税上报制度,瞒报欠税的追究责任人责任,并列入目标考核。对于欠税大户实行局长、科所长包保制度,把压欠指标落实到人头,加大压欠力度,杜绝新欠的发生;取消手工开据发票的作法,在白山地区率先使用发票控税软件,实现了代开发票全部微机操作,有效的遏制了人情税、关系税的现象,堵塞了征管漏洞。去年,仅代开发票征收税款就达到万元,比上年增长了倍。
、专项检查成效显著。管理科和各乡镇分局积极开展漏征漏管户清理检查,努力消灭税收空白点;稽查局认真搞好煤炭、金融保险、房地产行业、电信业、货物运输业、汽车市场等行业专项检查。针对不同行业存在的问题,采取不同的措施。对挂靠建安企业施工项目未纳入总体核算的,采取定率征收,共清理挂靠企业户,查补税款万元。针对煤炭行业专项检查发现的税负偏低的问题,对该行业税额进行了重新评定,使煤炭行业税负较往年翻了一番。
、个体征管逐步规范。针对个体业户多,业户更换频繁等特点,定期与工商部门进行信息传递与核对,督促各征收单位加强管理。针对个体业户房产税、土地使用税征管比较混乱的现状,采取了发售发票“两监督”的办法,从而堵塞了征管漏洞。 努力加强核定征收管理,对所有个体工商业户进行了税额重新核定,对其中余户进行了税额调整。针对税额核定中存在的问题,拟订了《关于税额核定的补充规定》,对新开业户认真典调,严格各项核定程序,确保税负公平合理。
(三)依法治税得以体现
、优惠政策贯彻到位。一是加强宣传。通过在申报大厅张贴公告、印发宣传资料、利用新闻媒体等方式,加大税收优惠政策宣传力度。二是健全管理。实行跟踪问效,及时掌握政策执行情况及存在的问题。三是认真落实优惠政策。全年,共为下岗职工再就业、未达起征点、天保工程、供热企业、农村信用社调减营业税、振兴东北老工业基地等个项目落实了税收优惠政策,减免税收户次,减免税额万元。
、依法治税宣传到位。以税收宣传活动月为契机,开展丰富多彩的宣传活动。政策法制科制作了四块税收漫画宣传板,图文并茂讲解《征管法》有关内容,便于广大纳税人理解和接受;将税务行政处罚、纳税人的权力和义务等内容印刷成宣传单,利用集中宣传日广泛散发;开展了“下岗再就业税务服务进社区”活动,组织干部深入到社区,发放《再就业税收优惠政策宣传手册》,为下岗职工提供再就业税收优惠政策咨询,切实为下岗职工办实事。
、政务公开落实到位。认真开展纳税人信誉等级评定工作,评出户a级企业为“免于日常检查”纳税单位,并在办税服务厅予以公示。办税服务厅内和各乡镇分局将办税“十公开”内容全部制板上墙。加大“两权”监督工作力度。制定了《临江市地税局自由裁量权实施细则》。对新开业户和需要调整税负的业户采取

集体研究决定的办法进行核定,将核定过程以流程图的形式予以公开。在办税服务厅设置了电子触摸屏,在门厅增设了电子滚动大屏幕,提高了政务公开工作的质量和水平。
(四)信息化建设突飞猛进
、加大信息化建设的投入力度。去年不仅增设了电子触摸屏和滚动大屏幕,同时更新了部分微机,添置了数码照相机、数码摄像机等设备,累计投入余万元,为信息化建设的顺利开展奠定了坚实的基础。
、大力推进无纸化办公。除政府等外来文件以外,所有省、市局文件及局各科室内部发文,从撰文、校对、审核、成文到办公室签阅和领导批示全部通过公文处理系统进行传输处理,不仅大大提高了文件的传输效率,而且节约了办公经费。
、实现了与各乡镇分局的微机联网。在电信部门的协助下,实现了与各乡镇分局的微机联网,拓宽了jtais征管软件的应用领域,为提高乡镇税收征管工作质量创造了有利条件。
、建立了具有临江特色的内部网站。开辟了税收要闻、大事记、荣誉窗、重要税收政策法规、视频点播等栏目,并对栏目内容及时进行更新,使内部网站成为让外界了解临江地税的一个窗口,成为集知识性、资料性、娱乐性为一体的网络平台。
(五)队伍建设得到加强
、学习氛围逐渐形成。以创建学习型机关为契机,在全局大力弘扬学习之风。将周三下午确定为政治学习时间,严格考勤制度,认真检查学习笔记,确保政治学习的时间和效果。先后组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《规范税务行政处罚权实施办法》等,使广大干部政治素质不断提高,涌现了许多爱岗敬业、无私奉献的感人事例。桦树分局姜越云面对金钱诱惑毫不动心,坚持依法治税;管理分局陈炳义拾到手机主动交还失主。这些事例都从一个侧面反映了我局干部队伍的总体面貌。
、廉洁意识稳固树立。与检察院联合开展预防职务犯罪活动,邀请市检察院领导来局讲授如何预防职务犯罪。组织全体干部观看《蜕变》、《贿海沉沦》等反腐警示教育片。座谈讨论开展警示教育活动的感想和体会,以贾荣胜、石运江等白山地税系统的反面典型举案说法,使广大干部思想深受触动,自觉筑起廉洁防线。
、业务培训注重实效。继续坚持自学为主、集中培训为辅的原则。先后组织学习了新征管法及实施细则,学习了《行政处罚法》、《行政许可法》等知识。以等级税务员评定工作为契机,全面调动干部自学的积极性。通过举办综合知识竞赛,使全局干部参与面达到%,达到了以考促学、以赛促学的目的。在临江市“诚信杯”会计知识竞赛中,我局取得第三名的好成绩。
、各项活动丰富多彩。将开展活动与精神文明建设有机结合起来。以建局十周年活动为契机,积极参加市局举办的书画比赛、演讲赛、图片展、有奖征文、文艺汇演等活动。组织了我局的综合知识竞赛和演讲比赛,赞助了全市地税杯乒乓球赛、书画展览等活动。在全社会充分展示了地税形象。
一年来,我局各项工作取得累累硕果。桦树地税分局荣获全省地税系统基层建设先进单位称号;局再次荣获白山市文明标兵单位称号和白山市五一劳动奖状;办税服务厅被评为白山市最佳服务窗口;大栗子、桦树、六道沟分局荣获精神文明建设先进单位称号;局荣获白山市地税系统目标管理先进单位称号;局领导班子被命名为临江市创一流业绩领导班子;在去年全市行风测评工作中,我局以%的群众满意率荣获全市第一名。这些成绩的取得,是市委、市政府和上级局正确领导的结果,是广大纳税人积极支持的结果,也是全局近百名干部团结拼搏的结果。借此机会,我代表局党组向全局广大干部职工致以崇高的敬意!
回首过去的一年,虽然取得丰硕的成果,但是,我们也清醒地认识到,在许多方面还存在一些问题和不足。一是新的岗责体系实行之后,有些部门之间缺乏相互协调和相互配合,工作存在推诿、扯皮现象。二是部分干部主人翁精神和大局意识不强,思想狭隘,个人利益至上,没有真正去维护全局的整体利益。三是少数干部执法不严、为税不廉,存在以权谋私、随意减免、人情税、关系税现象。四是个别干部思想僵化、观念保守、因循守旧,办事不能从实际出发,方法过于简单,造成征纳双方之间的矛盾。这些问题必须引起全局干部高度重视,在今后的工作中逐步采取措施加以解决。
二、年工作安排
年是“十五”计划的最后一年,也是“十五”计划目标将要全面实现的一年,更是振兴东北老工业基地关键而重要的一年。做好今年的工作,对配合当前正在深入开展的保持党的先进性教育活动,实现临江市委提出的全面建设小康社会和建设新型工业城市的战略目标,都具有十分重要的意义。根据当前的形势和主要任务,经局党组研究决定,年,我局的工作思路是:一个确保,两个突破,三个提高。即,确保完成税收任务;征管工作和信息化建设要有新突破;提高服务水平、廉政建设水平和干部队伍素质。
(一)紧紧围绕税收大局,千方百计完成任务
今年根据省、市局收入计划和市政府预算安排,我局年全口径收入计划为万元,比上年实际增长.%;地方级收入计划为万元,比上年实际增长.%。
今年我局税收计划首次突破万元大关,比上年实际完成增长万元,要完成这个计划,我们的担子是很重的。首先,从临江市今年整个经济形势来看,没有明显的税收增长点;其次,随着近几年我局挖潜、压欠工作力度加强,今年可供挖掘的税收潜力已经不多了。因

此,我们切不可被去年收入形势大好的局面冲昏头脑,沾沾自喜,盲目乐观,而是要树立准备打硬仗、恶仗的思想,在加强税收征管、搞好税源监控、树立服务意识方面做文章。
、落实任务明确责任。几年来,我们始终坚持税收目标责任制,将税收任务层层分解,做到千斤重担大家挑。实践证明,这一办法对任务的完成发挥了十分积极的作用。今年,我们将继续坚持税收目标责任制,把税收任务纳入全局目标管理考核之中。各部门要结合实际,将税收任务层层分解,落实到人头,做到人人肩上有指标。充分发挥每位干部的主动性和创造性。
、加强重点税源监控。年,我局之所以超额完成税收任务,与采矿、水电、建筑等行业经济显著提高、企业所得税大幅增长是分不开的,今年要完成余万元的税收任务,这些行业仍然是税收收入的主力军。各征收部门一定要把这些重点行业的税收征管作为工作的重中之重,加强重点税源监控。定期深入重点企业了解企业的生产经营情况,随时掌握税源增减变化情况,积极做好反馈工作,为领导决策提供依据。
、加大检查稽查力度。要把煤炭行业、房地产开发行业作为检查工作重点,努力解决虚假申报、做假账隐瞒收入问题。深入开展重点检查和专项检查。检查人员必须牢固树立责任感和使命感,检查一户企业就要查深、查透,不留死角,坚决杜绝一户企业我们检查过后又被上级部门查补大宗税款的现象。如有此种现象发生,除追究检查人员责任外,还要追究领导责任。
、继续完善以票控税。要继续巩固建筑行业以票控税的成果,凡是欠税的建筑企业,坚决不予开发票。同时,各征收部门要认真研究以票控税的领域和范围,凡是能够实行以票控税的行业或税种,都可以采取这一行之有效的办法,最大限度的堵塞税收流失的漏洞。
(二)认真探索征管办法,提高征管工作质量
随着经济多元化、企业核算利益化、收入分配隐蔽化、偷逃税行为专业化等问题的出现,对我们的征管工作提出了艰巨的挑战。要想应对这种挑战,就要要适应形势、转变观念,不断调整工作思路,改进征管方式,力求有所创新,有所突破,有所作为。力求使征管工作逐步达到“基本程序规范,执法严格公正;基本职能清晰,岗位职责明确;基础税源清楚,管理监控到位;基本制度健全,工作衔接紧密;基础管理牢固,纳税服务优化;基础资料齐全,信息数据准确;基本手段齐备,应用准确快捷;基本技术达标,人员素质过硬”的目标。
、规范征管基础。全面开展税源清查,强化户籍管理,加强与工商、国税部门的信息联网和交换,继续清理漏征漏管户,努力缩小与工商登记户数的差距;要采取措施防止虚假申报,特别对零申报企业要及时开展检查,杜绝申报不实现象;要狠抓遵期入库率,严格滞纳金制度;要对各类欠税企业区别对待,分类管理,强化清欠责任制;按照上级局要求,实行欠税公告制,在努力压缩陈欠的同时,严格防止新欠的发生
、提高征管效率。要在总结完善已有申报纳税方式的基础上,积极研究探索多元化申报在我市推广的可行性。如使用支票、银行卡、电子结算等方式缴纳税款,为纳税人提供优质、便捷、高效的服务,拓宽缴税渠道,降低税收成本,提高办税效率。
、强化税种管理。加强房地产业、运输业、建筑业等营业税的征收管理,对核算不规范的企业实行核定征收营业税;加强企业所得税日常监控和检查,强化税前扣除项目的基础管理工作,加大企业所得税规范化管理力度,对不规范的实行核定征收,同时做好所得税年度汇算清缴和税源分析工作;加强个人所得税管理,建立个人收入档案管理制度、代扣代缴明细帐制度,逐步实现对个人收入的全员全额管理;加强房产税、土地使用税、车船使用税税源调查,不断更新数据库,抓好全面申报。
、加强税源控管。积极与工商部门建立定期资料交换制度,及时掌握纳税业户的开业、歇业、停业、变更等情况。加强对装修、房屋出租等流动性大、隐蔽性强的行业税收管理,力争通过委托代征等方式实现对这些行业的有效控管。
(三)牢固树立服务意识,突明办税理念
立党为公、执政为民是我们党执政兴国的第一要务。做为代表党和政府形象的税务部门,贯彻“执政为民”的思想方针,就是要转变工作作风,变单纯管理为管理服务,突出服务这个主题,在税收工作中体现为纳税人服务的思想,在文明执法中赢得纳税人的尊重。
、为经济发展服务。首先,临江市经济社会的发展,离不开地方税收的支持,作为我们地税部门来说,不折不扣地完成市委、市政府交给的各项税收任务,就是最大、最好的服务;其次,税收作为调节经济的杠杆,与我市的经济发展有着密不可分的联系。市局要求我们今年在全市搞一个gdp增长与税收政策支持的对比分析,找出某个时期gdp增长与减少和政策征收和免收的关系,以便确定支持地方经济发展的方式、方法和方向,相关部门要做好这方面的调研工作;三是充分发挥地税部门精通税收政策、熟悉会计核算的优势,帮助企业解决生产经营中的难题;四是用好用足税收政策,该减的减,该免的免,该缓的缓,把税收优惠政策切实落实到位。
、为纳税人服务。一是实行“一窗式”服务,将原来分散在各个窗口的税务登记、纳税申报、发票销售、税款征收等服务内容整合到每一个服务窗口,让纳税人在任何一个窗口都可以一次性办理完涉税业务,以提高服务质量和效率;二是完善服务设施和内容,为纳税人提供

一个舒适、温馨的办税环境,实行首问责任制,在服务中使用文明用语,坚决杜绝态度简单粗暴蛮横现象。
、促进公平服务。一要深化政务公开。以办税公开板、电子触摸屏和滚动大屏幕为载体,全面推行办税“十公开”。把政务公开的重点放在减免税公开、违章处罚公开、核定征收公开上,特别对核定征收,要加大民主评税力度,进一步扩大纳税人的知情权、参与权、监督权。二要严格落实执法责任制。严格做到按岗执法、过错追究,增强执法责任意识,提高依法办税的自觉性。
(四)加快信息建设步伐,提升税收技术支撑
近年来,我局信息化硬件设施建设迈出可喜的步伐,但是在信息化建设应用方面却相对滞后,如何将“工具信息化”向“管理信息化”转变,提高信息资源整合能力和应用水平,是我们今年乃至今后几年信息化建设中面临的主要攻坚任务。
、全面提高广大干部的微机操作水平。经过几年来的培训,我局大多数熟练掌握了微机操作技术,但是仍有部分干部对微机操作一知半解,有的甚至连基本的打字都不会,更不用说复杂的操作了。这不仅制约了我局信息化建设的应用水平,而且也直接影响了税收工作,因为目前许多企业财务帐目已实行微机管理,不懂微机操作,查账就无从谈起。今年,我们将在适当的时机举行微机操作考试,凡是考试不过关的,一律待岗培训。以此促进全局干部微机操作水平有一个大的飞跃。
、提高税收与行政管理的科技含量。充分发挥四级网络优势,搭建集政策咨询、投诉举报、税收公告、视频会议等功能为一体的电子政务平台;运用临江地税网站这一载体,建立集政策法规查询、工作动态、通知、资料上传下载等功能为一体的综合网上办公平台;积极应用人事档案管理、财务管理、固定资产管理等软件,全面提升系统内公文处理、事务管理水平。
、拓宽信息化建设应用范围。在税款申报征收方式、数据的集中适时处理两个方面下功夫。税款申报征收方面,积极探索委托银行代收税款办法,加快包括电子申报在内的多种申报方式的应用,逐步形成立体式申报格局。数据集中处理方面,借助jtais软件改+升级,实行数据集中复制,逐步实现各类信息、数据由我局到市局的集中处理。
(五)加强党风廉政建设,完善约束监督机制
、搞好思想教育。结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动,努力搞好思想教育,引导干部树立正确的人生观、价值观,筑牢拒腐防变防线,以贾荣胜等反面典型为鉴,自觉抵御社会形形色色的诱惑和侵蚀。
、强化约束机制。虽然几年来我们相继制定了许多制度,但是仍然存在制度不够完善,执行不够坚决、落实不够有力的问题。今年,我们要抓住税收执法权和行政管理权运行中容易发生问题的部位和环节,进一步完善制度,狠抓落实,做到有章可循,有章必循,违章必究。
、完善监督体系。积极开展执法监察活动,重点查找财务管理、基建招标、大宗物品采购、税款入库、稽查处罚、个体定额等方面存在的问题,进一步完善规章制度,堵塞管理漏洞。执法监察结束后,要公开通报监察结果。积极参加各级行风、软环境评比、评议活动,大力开展文明创建活动,以社会监督促进行为规范。
(六)树立以人为本观念,提高干部综合素质
、牢固树立学习意识。随着知识经济的挑战和竞争的日趋激烈,如何应对这种竞争和挑战,成为摆在我们每名税务干部面前的现实课题。如果不能适应这种竞争和挑战,就可能面临着被淘汰的危险,因此,广大干部必须牢固树立终生学习的观念。首先,要认真学习党的十六届四中全会精神,以正确的思想武装自己的头脑;其次,认真学习省市文件精神,随时把握当前的工作的重点和方向;三是围绕本职工作学习,本着“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,在干中学,在学中干,使广大干部不断适应各种艰巨复杂的税收任务。
、建立识才用才机制。首先要解放思想,树立科学的人才观,对人才不能求全责备,而要看主流、看发展、看业绩。大胆把优秀年轻干部放到重要岗位上去锻炼和培养。其次,完善人才流动机制,加大岗位轮换交流的力度,让干部在不同岗位中得到全面的锻炼提高,成为优秀的复合型人才。
、完善评价考核体系。积极建立鼓励先进、鞭策落后、奖勤罚懒制度,坚决克服干好干赖一个样,干与不干一个样的陈旧观念。对工作勤奋努力、工作业绩突出干部在评优、奖金、提拔任用、待遇等方面积极给予倾斜照顾。使全局形成人人争先进、比学赶帮超的健康向上氛围。
同志们,辉煌的年已经成为过去,历史又翻开了崭新的一页,我相信,在市委市政府和上级局的正确领导下,在广大干部的共同努力下,我们一定能够以饱满的热情、坚定的信心,战胜任何困难,全面完成今年的税收任务,续写临江地税辉煌篇章。同时,在保持党的先进性教育活动中,向市委、市政府和上级局交一份满意、合格的答卷

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