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质监局稽查队工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年质监局稽查工作总结。

随着时间无声无息的流逝,转眼间这一段时间的工作即将过去了。要开始对这一阶段的工作做总结了。能够更好地从容面对下一阶段的工作。那么工作总结要怎么写呢?为满足您的需求,小编特地编辑了“2020年质监局稽查工作总结”,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

xx市质监局xx年稽查工作总结

xx年,我局在省、市局的领导下,稽查工作以“三个代表”重要思想为指导,以共产党员先进性教育为动力,认真贯彻落实科学发展观,工作凝聚力、创造力和战斗力进一步增强。根据省、市局有关执法打假工作的文件精神,结合xx市产业结构特点,执法打假工作紧紧围绕整顿和规范市场经济秩序上,全局以食品质量安全为主线,重点打击危害人民群众生命健康安全的制假行为;组织开展食品质量安全专项整治“百千万工程”,突出抓好食品、农资、建材以及保护知识产权等专项行动,全面落实辖区打假责任制,专项整治食品、农资、建材等与人民群众生命健康密切相关的重点产品问题;着力从源头上打击和防范制假活动,建立和完善标本兼治重在治本的长效机制,深入开展打假治劣,加大力度,重拳出击,在整顿和规范市场经济秩序工作中取得了新突破。xx年中,全局共出动执法人员xx人次,实施现场处罚案件(罚款额一千元以下)xx件,立案查处案件xx件,查获货值xx元。

一、xx年辖区打假责任制落实情况:

1、为认真贯彻落实国家局、省局关于打假治劣工作的总体部署,严厉打击制售假冒伪劣产品的不法行为,达到整顿一个行业、规范一个行业,有效遏制假冒伪劣产品的滋生,促进全市经济健康有序发展,我局成立了以局长为组长,其它班子成员为副组长,各科室队负责人为成员的打假治劣领导小组,负责全局打假治劣工作的统一指挥、协调、考核、督查落实工作,确保了打假责任制工作落到了实处。

2、每月召开一次打假工作联席会议,听取全局一个月打假治劣工作情况的汇报,协调解决打假治劣工作中存在的问题,总结当月打假治劣工作情况,安排下月打假治劣工作重点。

3、明确责任,建立机制,落实了辖区责任制,明确了监管人员、监管区域和监管责任。把推行辖区打假责任制同实施农资、建材等专项整治工作有机结合,在专项整治中落实辖区监管责任,在推行辖区打假责任制中深化专项整治工作,根据我局打假责任区域划分图,制定了年度打假工作方案,建立了打假职责手册和岗位手册,重点落实责任和机制,强化打假治劣工作责任,推动打假治劣工作的深入开展。全市按区域分成xx个责任区,分别由局属xx个部门和稽查队xx个分队分包,具体安排到了每个人、每个单位。

二、上半年所办理案件分析:

1、案件查处基本情况:

xx年,全局共出动执法人员xx人次,实施现场处罚案件(罚款额一千元以下)xx件,立案查处案件xx件,结案数量xx件,结案率xx%,查获货值xx元,罚没收入xx元。

2、分析查处的案件,主要有以下几个特点:

(1)从产品构成看:食品案件xx件,占xx%;建材案件xx件 ,占xx%,特种设备案件xx件,其它产品案件占xx件,占xx%。

(2)从案件来源看:经常性监督检查、抽查发现并处理的xx件,占xx%;群众举报xx件,占xx%,有计划实施监督检查发现并处理的xx件,占xx%。

(3)从查处行政相对人看:个体、私营企业xx件,占xx%;股份制企业xx件,占xx%,集体企业xx件,占xx%,其它经济形式xx件,占xx%。

(4)从查处环节看:属于生产源头的xx件,占xx%;属于流通环节的xx件,占xx%,其它xx件,占xx%。

(5)从违法类型看:查处质量违法案件xx件,占xx%;计量案件xx件,占xx%;标准案件xx件,占xx%;其它案件xx件,占xx%。

(6)从结案情况看:共结案xx件,结案率达xx%。

三、xx年稽查工作的安排、工作重点:

xx年稽查工作的指导思想和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕省、市局党组确定的中心工作,按照严厉打击区域性制假售假行为,突出抓好食品、农资和建材等专项整治工作要求,重点查办危害人民群众身体健康安全的违法案件。不断完善和落实打假责任制,逐步建立标本兼治重在治本的执法打假长效机制的工作方针,引导和鼓励全体执法人员以高度负责的态度、扎实的工作,努力为质监事业的发展和我市地方经济建设做出更大的贡献。按照这一指导思想和总体目标,我局xx年稽查工作的安排和工作重点是:

1、强化食品安全专项打假。继续实施食品质量安全专项整治“百千万工程”,把打击以非食品原料加工食品、滥用食品添加剂等人民群众反映强烈、社会危害严重的食品制假售假违法行为作为稽查执法的重点。根据上级的安排部署,突出对重点食品、重点区域、重点时节和重点违法行为的查处,对苗头性、典型性食品及时组织开展专项整治行动,积极应对食品安全突发事件。

2、深入开展农资专项打假行动。继续开展“农资打假下乡活动”,重点突出对农药、化肥、农机和农机配件等农资产品的打假,按照省市局要求,标本兼治,狠抓落实,严厉查处农药和化肥有效含量不足,伪造产地、伪造或冒用他人厂名、厂址、认证标志等质量标志,标识不符、掺杂掺假、以次充好、以假充真、以不合格产品冒充合格产品等违法行为。

3、深入开展建材专项打假行动。结合xx市砖厂、水泥板厂多的特点,以普通烧结砖、水泥预制板为重点产品,以整治区域性建材质量问题为突破口,落实整治责任,严厉打击无证生产冷轧、热轧带肋钢筋的违法行为,加大对带肋钢筋、预制构件、塑钢门窗、普通烧结砖等生产企业的监管整治力度,从源头上堵住劣质建材流入市场。

总之,在xx年中,我们要继续组织开展食品质量安全专项整治“百千万工程”,突出抓好食品、农资、建材以及保护知识产权等专项行动,推动全面落实行政辖区打假责任制,进一步完善对制假活动“早发现、早查处、早控制”的工作机制,切实加强稽查机构能力建设,不断探索标本兼治、重在治本的打假防假长效机制。全局执法打假人员要不断适应新形势,更新树立新观念,把执法打假重心进一步转到“从源头抓质量、提高工作有效性,从基层抓落实、提高依法行政水平”上来,进一步突出安全、健康、卫生等重点,始终把食品安全放在第一位,把农资、建材打假作为工作重点之一,在工作领域、工作机制、工作重点、保障体系、法制建设等多方面,都展现出新的风貌。

xx市质监局
xx年x月x日

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质监局稽查队工作总结


质监局稽查队工作总结

20xx年是挑战与机遇并存的一年,我队在市局和县局党组的正确领导下,牢固树立执法为民的指导思想,坚持“思路就是出路,创新就是发展”的理念,探索稽查工作新思路,向法律要案源,靠规范树形象,以创新求发展,奋力开创执法工作的新局面。现将具体工作开展情况汇报如下。

内部管理方面:

我们按照市局许质监办[20xx]23号文“关于在全市系统开展‘队伍素质提升年’活动”的要求,结合“争当办案能手”活动大力开展执法队伍建设。

一是制定了《在全局稽查队伍中开展争当办案能手活动实施方案》,制定了详细可行、易于操作的方案措施,成立由主管局长林福森任组长、稽查队长苏林涛任副组长的领导小组,冯会涛、张纪周、李超三位中队长为具体责任人,稽查队办公室具体负责活动的组织实施。

二是以具体的办案活动为载体,通过对案件的办理质量、办案效率的评比讨论活动为方式,在全队当中开展办案技巧和办案方法的交流,提高执法人员案件办理能力和分析定性的能力,把此次争当办案能手活动推向深入。

三是按照市局法制科的优质案卷的评选细则积极开展优秀案卷的评选活动,提高案件办理质量。

四是加强对全体执法人员思想政治、业务理论的培训力度,有针对性的制定出了详细的培训计划,全面开展对执法人员的理论知识和业务知识的培训;并对执法人员进行了两次考试,将考试成绩作为年终评选的主要依据之一,通过培训学习提高了队员们对法律法规的理解和认识。

五是经过选拔我队两名执法人员参加了全市稽查队伍执法经验交流会,并取得了不错的成绩。

通过“素质提升年”和“争当办案能手”活动的开展,我队的整体素质得以提升,办案质量、办案效率、案卷制作水平都有了长足的进步。

业务工作方面:

1、食品安全工作:我们一方面严格按照市局的工作部署,有条不紊的组织开展了28大类食品无证查处工作、食品、农资产品质量专项执法行动、饮用水专项整治工作、部分重点产品专项整治行动等专项执法行动,进一步规范了鄢陵的食品、农资、建材市场,查处捣毁无证生产“火腿肠”的加工作坊一个,查获标识为“金汇”的火腿肠79公斤,包装标识1000套。成功端掉地下水饺加工点一个,查获伪造厂名厂址的速冻水饺162件共计1269公斤,包装标识3000余套。完成了对全县的糕点、豆制品等纳入市场管理的食品生产企业和普查建档及督促办证工作,对全部28大类无证食品生产企业开展了执法查处;彻底规范了鄢陵县的饮用水生产企业,现有的14家饮用水生产企业,已有10家企业在我们的监督和帮助下获得食品生产许可证,2家企业的申证已被省局受理,仍未申证、取证的2家企业已被我们彻底关停。

另一方面我们严格履行职责,重点对鄢陵县的无证食品加工企业及食品加工小作坊进行了进一步的整顿治理。首先,我们按照工作要求对全县的食品加工企业重新进行了排查登记,进一步摸清食品加工小作坊的基本情况,进一步建立健全完善食品加工小作坊企业档案,按照上级的要求努力作到,100%建档,添加剂100%备案,100%签订食品安全承诺书,100%改造合格。对改造不力的要坚决取缔。并建立诚信机制,对日常巡查或产品检验中出现问题的实施重点监管,跟踪监管。按照《国家质检总局关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》(国质检食监[20xx]284号)和《许昌市食品生产加工小作坊监督管理办法的通知》(许政[20xx]62号)我们对全县的食品加工小作坊的基本条件按照要求定期或不定期的进行检查,对存在问题的责令其迅速整改,严把基本条件改造关,对改造合格的发放登记证备案管理,允许其生产销售规定范围内的产品。

再则严格执法,查处违法行为。对制售假冒伪劣食品、使用非食品用原料的生产企业,我们采取严厉措施坚决关停。20xx年9月16日我队到位于鄢陵县金汇区金丰路的“河南龙程食品有限公司”依法进行监督检查,发现该公司未获得食品生产许可证生产冒用他人厂名厂址的“坤锦禾野山椒”(腌制食品),我们随即对现存2430件成品依法进行了登记封存。责令其停产整顿对该公司作出了严厉的处罚,并向县政府提交了案情汇报材料,目前该企业已停产整改。

通过近一年来的反复整治截止目前我县的13家低风险食品加工作坊9家整改合格颁发了小作坊登记证,4家不合格的已停产整改;11家蛋糕加工作坊已全部整改合格颁发了小作坊登记证;9家高风险加工小作坊已全部停产。 在10月28号市政府组织的食品安全督查行动中,我县的食品加工小作坊各种证照台帐手续齐备、各项制度执行良好,产品质量合格稳定,得到了督查组领导对我们监管工作的肯定。

2、无证板材企业整治工作:为使鄢陵县人

质监局稽查队工作总结第2页

造板企业能在最短的时间内达到申证条件,获得生产许可证,促进人造板行业的健康发展,我们坚持“监督与服务并重”的指导方针,对鄢陵县人造板行业再次开展了整顿治理。

根据人造板企业的实际情况,我们首先对07年的工作开展情况进行了总结,并针对工作中出现的问题进一步细化了工作目标,加大了执法力度,再次对全县所有的板材加工企业展开了专项检查,对仍无视法律,违法生产的无证人造板生产企业进行了立案查处,在对全县28家人造板生产企业的排查建档、宣传动员的过程中,鄢陵县马坊创新木业加工厂、鄢陵县宏伟木业、鄢陵县七星板材加工厂、马坊许庄胶合板厂、石英俊板材加工厂、鄢陵县诚信木业有限公司、石源生板材加工厂共计7家企业拒不接受管理,拒绝办证,无视我局的责令停产通知,继续违法生产,对此我们根据有关法律、法规规定对这7家企业依法展开了立案查处,于20xx年3月24日统一下达了行政处罚决定书,并报请“鄢陵县产品质量和食品安全领导小组”督办电力部门实施了强制断电措施,强制其停产整顿,申请办证,截止目前,鄢陵县七星板材加工厂、鄢陵县马坊创新木业加工厂、石英俊板材加工厂、鄢陵县宏伟木业、马坊许庄胶合板厂相继缴纳了罚款,案件已经结案;鄢陵县诚信木业有限公司、石源生板材加工厂的案卷材料已转交法院提起强制执行。

通过查处,鄢陵县七星板材加工厂、石源生板材加工厂已提交申证,并通过审核组的检查验收,待发生产许可证;石英俊板材加工厂因规模小,已倒闭不再生产;另四家企业正在积极改造,争取达到办证条件。人造板的专项整治工作取得了阶段性的成果。

其次,在加强监督的同时,我们按照“保障安全,促进发展,逐步实施”的原则,与监督股的同志们一起积极为企业的申证工作服务,我们一方面派出执法人员深入企业,对企业的改造工作进行指导、帮助和规范。另一方面帮助企业完善资料,整改不足,为迎接审核组的现场审核做好充分准备。我们进驻企业进行现场指导和协调,并组织同志们连夜修改、整理资料。在我们的共同努力下,全县28家企业,12家企业提交了办证申请,目前已有8家企业获得生产许可证;4家企业已经省审核组验收通过,待发证。鄢陵县的板材加工业经过我们长期坚持不懈的整治已逐步走向了规范化发展的道路。

在加强食品监管和板材整治工作的同时,我队紧紧围绕年初下达的各项目标任务,加大工作力度实现了重点案件、重点突破,创新工作思路,组织业务收入,在加强与市局稽查队联合办案的基础上大胆和外地兄弟局进行协作,共办理重大案件两起,罚没收入近17万元。具体是:查处地条钢案件一起,罚没收入14万元;10月23日,查处加油机利用电脑主版舞弊案一起罚没收入2.5万元。通过案件查处严厉打击了破坏计量器具损害消费者利益的不法行为,赢得了经济效益和社会效益的双丰收。

通过我们的不懈努力,截止目前,我队共计查处种类违法案件47起,端掉假劣食品加工窝点2个,查处假冒伪劣产品总值143万余元,业务收入45万元,园满完成了各项目标任务。但这与市局领导提出的要求还有一定差距,这就要求我们在下一步的工作中继续发扬艰苦奋斗的工作精神,在政治上提高执法队伍的战斗力,在工作中发挥队员们的创造力,为我局事业的发展作出更大的贡献。

09年工作思路:

1、明确一个指导思想。行政执法工作的指导思想要定位为:以提高县域产品质量为中心,加强源头监管,努力提高县域企业的产品质量意识、遵章守法意识,督促企业强化质量管理;全面、综合运用质量技术监督法律、法规和规章,为综合管理、安全监察、检验检定等工作开好路,保好驾。

2、要确保“两个安全”。一是确保食品质量安全,我县食品生产加工型企业数量多,规模小,质量水平参差不齐,监管的范围广、任务重、难度大,加强食品质量安全监管应成为今后一段时间内稽查队的主要工作任务。二是确保特种设备安全。将加强与特种设备安全监察股的合作,强化对小锅炉、起重机械、气瓶等特种设备的安全监察力度,着重整治重大事故隐患,坚决取缔土锅炉等违法设备,着力改变“重管理、轻处罚”的特种设备安全监察工作现状,确保全县特种设备不出现重、特大事故。

3、建立落实三套机制。一是继续落实执法打假区域责任制。将全县划分为若干执法打假责任区,局班子成员每人负责一个责任区,明确相关人员的执法打假责任;从乡镇聘请一批执法打假和安全监察协管员,拓宽执法信息的来源渠道,建立起全方位、全天候的监督网络。二是建立起稽查机构、业务股室、技术机构之间的协作机制。着力改变各股(室)、所、队之间工作交流少、信息沟通少、权责不明确等现状,形成资源共享、责任共担、利益分摊、重大情况共同行动的工作格局,确保执法打假工作形成整体合力。三是建立起与司法、工商、公安、新闻等部门的工作协作机制。着力提高案件的结案率、执行到位率,按规定向有关部门移送重大违法案件,加强执法打假工作的新闻报道力度,维护行政执法工作的严肃性,树立质监部门的权威。

4、要实现四个转变。一是从单纯注重经济利益向经济、社会效益兼顾转变。稽查队除确保“两个安全”外,主要精力应放在为业务股(室)和技术机构的工作保驾护航上,主要维护质监部门的公正性和权威性。二是从单纯的执法监督向监督与服务并重转变。要端正行政执法工作的指导思想,对执法中发现的问题,要指导、督促企业落实整改措施;要与骨干企业开展联合打假,扶持重点骨干企业做大做强;要严格依法办事,决不以收代罚、罚过放行。三是从简单地查产品标识向查内在质量问题转变。在执法工作中,尽可能从稽查机构、业务股(室)和技术机构抽调人员组成联合检查组,充分发挥技术优势,提高执法打假的“命中率”。四是执法打假由“突击治理”向“长效机制”转变,要通过日常的监督检查摸索总结出不同行业的特点,针对性的制定出相应的长效监管机制,建立起对不同行业产品质量的全程监管网络,把质量安全隐患消灭在萌芽状态。

2020年药品监督稽查工作总结


20xx年,我局药品监督稽查工作在市局和县局党组的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,转变执法理念,加大稽查力度,狠抓制度建设,坚持依法行政,稽查工作取得了较好的成绩,圆满地完成了年初制定的稽查工作目标和任务,有效地维护了药械市场的经济秩序。今天,借此机会,把我局开展药品监督稽查工作的主要做法向各位领导和同志们作一汇报:

一、统一思想认识,确保稽查工作顺利开展

整顿和规范药械市场秩序,是党和政府赋予药监部门的重要职责和神圣使命,是保障人民群众用药安全和身体健康的有效手段。为此,局党组高度重视稽查工作,始终将稽查作为全局的中心工作紧抓不放,坚持一切围绕稽查这个中心,在人员十分紧张的情况下,首先配强稽查岗位人员。同时,强化稽查责任,明确工作任务和个人岗位责任制,形成了相对集中、相对分工、相互协作的稽查工作机制;在执法车辆上优先保证稽查用车;制定了一系列形之有效的激励措施,充分调动了稽查人员的积极性和创造性。局机关其他股室全力支持、配合稽查工作,形成了查办案件不说情,经济待遇不攀比,重大案件一起上的和谐工作局面,为做好全年的稽查工作打下了坚实的基础。

二、狠抓制度建设,优化稽查执法软环境

一是根据省、市局年初的工作目标和任务,我局及时修订了执法检查、案件办理、执法监督等11项规章制度,新修订了《行政执法责任制》,使之成为全体稽查执法人员共同遵守的行为准则。

二是督查落实制度。为贯彻落实好行政执法责任制、错案责任追究制、廉洁行政等规章制度,我局稽查人员定期集中学习,每月对制度落实情况开展监督检查,指出存在问题和不足,要求制定切实可行的整改计划和措施。使每一位稽查人员牢固树立勤政、廉政意识,稽查执法效能不断提高,全年没有接到一起稽查人员不作为、乱作为等不良行为的投诉。

三、狠抓队伍建设,全面提高稽查人员工作水平

一是加强依法行政能力建设。稽查人员依法行政水平的高低决定稽查工作成绩的好坏,建立一支高素质的稽查队伍显得尤为重要。我局采取“走出去,请进来”相结合的方式,首先由局长叶有年同志亲自带领全体稽查人员赴太湖、枞阳等地学习稽查执法的先进做法,邀请其他县局等兄弟单位到我局传送稽查执法经验;其次是选派稽查人员参加沿江九市稽查协作会和国家局组织的稽查学习培训班;再次是稽查人员坚持每周一天的政治理论、法律法规和依法行政学习,进行典型案例分析讨论。通过多种形式培养锻炼,使稽查执法人员知识不断更新,工作思路不断开阔,依法行政能力不断提高。

二是严格规范执法行为。在具体执法办案中,我们要求执法人员必须从以下四个方面做好执法工作:首先是公平执法,对于查实的不法行为,不管涉及到哪个单位和个人,都必须依法立案查处;其次是规范执法程序,要持证、亮证执法,要向相对人提供处罚依据,告知处罚裁量权限和行政诉讼或申请复议的权利和途径;第三是科学执法,就是在办案中要讲究策略,要特别注重网络信息的收集和利用,去年九月份,我们根据本系统的稽查网络信息平台结合《中国药典》,查处某药品生产厂家擅自更改药品的有效期和贮藏条件等不符合国家标准的问题;第四是严格落实省局关于行政执法的“五公开”、“十不准”、“六条禁令”具体规定,做到廉洁执法,不收行政相对人一分钱,使自己干净做事,清白做人。

三是提高案卷制作水平。案卷制作质量反映执法水平的高低。我们从年初稽查工作开展之际就对执法文书规范制作、案卷评议的学习和讨论提出具体要求,对用语、格式不规范的文书进行了集中清理。同时指出,一份合格的处罚文书要能客观反映处罚决定形成的全过程,它包括程序和实体两个方面,遣词用句必须缜密,执法文书用语必须准确、精练,书写统一、规范,字迹工整、清晰。我局案卷制作的质量和装订得到了县人大检查组的好评和市局检查组充分肯定,在这次省局组织的案卷检查中对案卷的质量也得到了省局领导的认可。

四、转变执法理念,实现稽查工作的四个转变

一是实现由“行为罚”向“质量罚”的转变。我局树立了正确的监管理念,日常监督和专项检查相结合,集中力量重点查处质量罚案件,先后开展了医疗机构用药用械、安全套、药械包装、标签和说明书等多项检查,尤其是对重点区域和重点品种进行专项抽查。全年查处“质量罚”案件126件(占案件总数的59.7%),较往年有大辐度提高,假劣药械的罚款占为25.8万元(占总罚没款的65%)。

二是实现单纯抽检向监督抽验的转变。药品稽查和药品检验是药品监督管理工作的两个重要部分,首先要求全体稽查人员都收集网络、媒体及使用人群、单位的假劣药品信息,并安排专人负责收集、筛选、汇总,建立假劣药品信息库;其次将药品抽检与日常监督、各类专项检查相结合,把药品抽验工作融入到稽查工作之中,充分发挥技术支撑作用;三是建立假劣药械展示柜,针对市场上容易出现的假冒药品,把该品种真品与伪品结合《中国药典》逐一进行对照、比较,从中积累大量外观鉴别真伪的实用经验。全年完成抽检任务109批次,不合格37批次,命中率为33.9%,查获30余个品种的假劣药品,涉案货值7万余元。

三是实现了由药品案件为主向医疗器械案件与药品案件并重的转变。我们采取以医疗器械检查为点,带动药械检查之面,鉴于目前医疗器械市场不够规范、过期失效、无产品注册证的产品仍然充斥着器械市场,对此我们努力学习医疗器械相关的法律法规和各种标准,加大了对医疗器械的监管力度,并以此来推动整个药械市场的监管。全年共办理医疗器械案件占案件总数的40%,查处问题器械涉案货值约15万元。

四是实现执法稽查向和谐稽查的转变。和谐稽查,其本质是以人为本,我们在每一个行政处罚之前,除宣传相关的法律法规外,加强与行政相对人思想沟通和强化教育,了解对方的情绪和反应,并注重讲策略,讲方式方法、讲执法效果,刚柔相济,务求实效,做到专项整治活动提出一项任务,实施一项检查,规范一种行为,实现一个目标。我局提倡:“在执法中服务,在服务中执法”的服务意识,把依法行政,和谐执法贯穿于稽查执法的全过程,营造良好的执法氛围。全年无一起行政复议和行政诉讼案件,无一起投诉案件,行政相对人都主动履行了行政处罚。

在过去的一年工作中,虽然取得了一些成绩,但与兄弟单位相比还有相当差距。因此,在新的一年我们要树立科学的监管理念,充分认识药品监管工作的重要性,充分认识当前药品监管工作面临的困难与挑战,进一步增强工作的紧迫感和责任感,坚持科学监管,依法行政,全面开展整顿和规范药械市场秩序,为保障人民用药安全再创新业绩。

2020年国税稽查局工作总结


今年1至12月,我局在**市国税稽查局和我市国税局的正确领导下,在全体稽查员的共同努力下,认真组织开展上级布置的各项工作,积极完成我局布置的各项任务,检查工作也深入开展,现就工作开展情况简要汇报如下:

一、认真搞好我局税收专项检查工作计划和检查任务的落实。按照**市国税局的关于开展税收专项检查的工作部署,结合**实际,深入布置我局今年税收专项检查,制定了我局20xx年税收专项检查实施方案,20xx年我市税收专项检查的重点行业和企业确定为:房地产业、废旧物资回收经营企业及用废企业、重点税源企业、使用农副产品收购发票抵扣税款企业、使用手工版运输发票抵扣税款企业;同时,将检查任务分解细化到各个月各个检查组中,检查工作力求做到抓早、抓细、抓紧、抓实。

二、深入开展纳税检查工作,发挥稽查局打击偷骗税的职能作用。

根据纳税检查计划和上级布置的专项检查检查工作要求,积极组织开展纳税检查工作,上半年共开展检查了20户企业,已查结16户,立案查处13户,完成对一般纳税人检查10户,共查补增值税382,801.55元、滞纳金97,244.94元、罚款188,474.58元,三项共计668,521.07元,并已在期限内清缴入库638,760.42元。综合处罚率达49%,查实率达81%。

(一)抓好日常纳税检查工作。对去年未查结的两户企业继续进行调查取证和查处工作。一是对国电**发电厂进行查处,其主要违法行为是购进已达固定资产标准的货物其取得的进项税申报抵扣及制水供水用于个人消费和集体福利的部份没有视同销售货物申报纳税等,查补税款277024.20元,加收滞纳金71369.88元,罚款138512.10元。二是对**有限公司在购进用于集体福利的货物时,为达到抵扣目的而要求开票方变更品名的行为进行查处,查补税款19644.43元,加收滞纳金5795.11元,并作出罚款一倍的处理。

(二)深入开展税收专项检查工作。按照上级税收专项检查工作布置,我局认真按照要求对相应行业的相关项目和具体内容进行进行检查核实,并按要求上报专项检查情况。

1、根据区局关于布置开展对移动电话市场进行专项整治的通知要求,在市局领导的关心支持下、在管理部门的大力配合下,由我稽查局牵头成立了6个检查组对我市经营移动电话6户个体经营户进行突击检查,发现这6户均有偷税行为,共查补税款10511.82元,加收滞纳金344.26元,罚款5255.98元。同时,检查完毕及时向征管部门提出稽查建议,以加强税收管理。

2、开展对废旧物资回收经营企业及用废企业进行检查。对**矿务局机械厂、**耐磨材料有限公司、**物资供销有限责任公司等3户在购进废旧物资申报抵扣税款等方面进行检查,经对企业购进废旧物资的数量和产品的产、销、存数量进行比对,没有发现异常。

3、对经营煤炭的商贸企业进行检查。按照**市局的工作安排,对税负偏低的行业抽调稽查人员开展交叉检查,我局积极配合上级稽查局的工作安排,及时抽调三名稽查人员到无锡开展对蚕茧行业进行为其半个月的检查工作。同时,积极配合**市局抽调来的4名稽查人员开展对经营煤炭的3户税负偏低的商贸企业进行检查,有两户存在偷税行为,共查补税款27534.36元,加收滞纳金3366.22元,罚款4694.87元。

4、加强对煤炭生产企业的检查。对**矿务局及其下属23户非独立核算企业进行检查,由于检查量大,现检查工作还在继续。

5、开展对房地产行业的检查。从5月份起对我市3户房地产企业进行所得税检查,发现均不同程度地存在税收违法行为,现仍在查处中。

三、搞好协查工作,充分发挥金税协查系统的作用。上半年我局发出委托协查函1份,涉及增值税专用发票4份,是征管部门转来的总局比对不符发票,回复结果无问题。收到受托协查函1份,涉及增值税专用发票4份,经核查无问题,并已按其回复,按期回复率为100%。同时,按期上报协查分析和协查报表。另外,对贵州“9.13”虚开增值税专用发票案,按上级协查的要求及时进行协查取证,并按要求将证据寄送对方;对**宏祥铁合金厂取得虚开增值税专用发票的行为进行查处,查补税款31462.35元、加收滞纳金13506.28元、罚款15731.18元。

四、其他方面的工作。一是认真做好征管软件v1.1稽查模块的运用工作,按照上级要求,做到实时录入。二是按照区国税局和区公安厅关于加强对新办(变更)增值税一般纳税人相关人员身份资料进行核实的通知要求,对我市20xx年以来认定和变更的19户增值税一般纳税人的法定代表人、股东、财务负责人、会计、出纳、办税员等人员的身份证号码、住址、发证单位等信息进行收集、整理,于5月16日填报好相关人员情况表报**市局,并已按要求将材料移送**市公安局进行核实,经公安机关核实无问题。

五、存在的问题。一是对增值税一般纳税人检查进度缓慢,时间过半检查进度没有过半;二是稽查业务学习和查帐技能有待加强。

六、下一步工作打算。

(一)加强纳税检查工作的开展,加快检查进度,确保对一般纳税人的检查面达100%。认真完成上级布置的税收专项检查任务,提高检查成效,力争在人均检查面和查补税款数额上有进一步提高。

(二)调整检查思路,提高稽查工作效率。

(三)加强业务学习,提高查办涉税案件的能力和工作效率。

2020年地税稽查局2020年工作总结


治税处处谱新曲 创建样样开红花
-**地税稽查局20xx年工作总结
20xx年是我们全面贯彻落实党的"十六大"会议精神,进一步深化改革开放的第一年。也是地税系统全面实施新《税收征管法》及其《实施细则》,大力推进税收信息化建设最关键的一年。一年来我们稽查局在县局党组和市稽查局的正确领导下,在相关部门的大力支持和配合下,以"三个代表"重要思想为政治指南,统领各项工作。全局上下,齐心协力,团结奋进,负重拼博,无私奉献,开拓创新,各项工作稳步推进,协调发展。在过去良好的基础上又取得了新的成绩,迈上了新的台阶,实现了新的突破,三项创建工作全面丰收,四个稽查指标超额完成,圆满地完成了上级交给我们的各项工作任务。是稽查局组建以来工作质量最好,处罚力度最大,获得荣誉最多,荣誉档次最高的一年。在工作质量方面,做到了阳光办案,文明稽查。在稽查工作的四个环节中坚持"合理选案,重点稽查,定制审理,严格执行"的工作原则,全年共实施稽查126户,无一户有政策性差错。在县局组织的年度征管质量考核评比中,是全县最好的单位之一。在处罚力度方面,全年共对56户税收违法违规的单位和个人依法进行了处罚,共入库罚款30多万元,处罚率达29%,是稽查局成立以来最高的记录,也是全市稽查系统处罚力度最好的单位之一。在获得荣誉方面,今年先后获得了县局业务知识竞赛个人笔试第一名,团体总分第一名的好成绩;在四月份政风建设百日活动中被评为"规范执法先进单位";九月份被县委授予20xx-20xx年度县级"文明单位";十一月份又通过了省、市局一级标准化分局达标验收;在"刘羊杯"中青年门球赛中取得了第四名的好成绩,同时获得了"体育道德风尚奖";十二月份又通过了省二级档案管理达标验收。在县局组织的政治、业务调考中有2人进入了前3名。此外,吴**同志代表县局参加市局的竞赛,也取得了较好的成绩,为全县争得了荣誉,石**同志在建党八十周年上被县委授予"优秀党员"的荣誉称号。
以上这些成绩的取得无疑首先得益于各级领导的亲切关怀和正确指导,同时也得益于相关部门的大力帮助和全力支持,还得益于广大纳税人的紧密配合和真诚的理解,更得益于稽查局全体职工团结奋进和顽强拼博。
现就一年来我们稽查局工作中取得的成绩和存在的问题进行总结回顾如下:
一、落实春训精神,谋划全年目标
在春训会议上,县局领导提出了稽查工作的整体目标,是我们稽查局全年工作的总方针。为了进一步落实春训会议精神,在新一年的工作里,开好局,起好步,我们根据余**局长的工作报告,结合稽查局的实际,组织大家进一步吃透春训会议精神,统一思想,集思广益,力求做到部署当前,谋划全年。
首先,对人员进行了细化分工,明确了各人的岗责,使得个个岗位有职责,人人肩上有压力。改变了过去职责不清,岗位不明的大呼隆现象,也杜绝了工作中的推诿和扯皮现象,形成了千斤重担众人挑的新局面。
其次,针对过去制度多,执行难的弊端,重新修订和增订了七个制度和一个办法。经过讨论后新修订的制度操作简便,实用性强。便于日常考核,起到了以制度管人的作用。从三月份开始执行以来,奖罚分明,累计扣酬302.50元,使这些制度作为整顿工作纪律,提高工作效率,转变工作作风的重要手段,收到了良好的效果。有效地解决了岗位不分,职责不明,人浮于事的弊端。提高了工作效率和工作质量。
第三,确立全年的工作目标,将今年工作的总目标确定为"12232工程"。即围绕一个中心,突出两个重点,做到两个力争,实现三个确保,达到两个提高。一个中心是围绕依法治税这个中心。突出两个重点即对内重点是保收促管,对外重点是打击偷漏。实现三个确保就是:一要确保完成市县局下达的各项工作任务;二要确保稽查四率达到规定的要求;三要确保经费拮据的局面有所改变。达到两个提高就是一要提高稽查队伍整体素质,二要提高稽查队伍外部形象。
第四,确定全年工作的重点。将工作重点分为思想政治工作、稽查工作和创建工作。思想政治工作的重点是:进一步学习和贯彻落实"三个代表"的重要思想,抓好政风建设和勤政廉政工作。稽查工作的重点是:加大处罚力度,进一步规范执法行为,提高稽查质量。对全年的稽查任务进行长计划,短安排,确定不同时期的侧重点,上半年的稽查重点是改制企业和行政事业单位的个人所得税;下半年稽查重点是个体专卖店和房屋开发与建筑企业。创建工作的重点是:扩大成果,再创辉煌。在去年三级标准化分局的基础上,保二争一,再上台阶;积极创造条件,搞好县级"文明单位"的创建工作;进一步规范档案资料的管理,向省级档案管理二级单位迈进。
二、狠抓政风建设,切实转变作风
政风建设百日活动期间,我们严格按照县局颁发的《太湖县地税系统政风建设百日活动实施方案》的要求,认真开展学习和贯彻落实,成立了政风建设领导小组,并制订了政风建设工作计划。结合稽查局工作实际,开展以"比学习、比作风、比执法、比服务"为主题的政风建设百日活动,主动寻找不足,并有针对性地落实了整改。做到了有计划、有内容、有效果。在县局组织的检查验收中,我们稽查局被评为政风建设活动规范执法"先进单位"受到县局表彰。
与此同时,我们将政风建设百日活动和创建人民满意的基层站所活动有机地结合起来,积极主动向当地党政领导进行思想汇报和工作汇报。认真述职,虚心接受评议。并向被查对象和纳税人发送"政风建设反馈意见表"30多份,主动接受社会各界和纳税人的监督。在晋熙镇党委、政府组织的政风评议和"人民满意的基层站所"评选活动中,得到了一致好评,收到了满意的答卷,评议结果为满意等次。
通过政风建设百日活动和创人民满意的基层站所活动,使我们稽查局的工作作风得到了明显的改变和提高。
三、规范执法行为,做好稽查工作
1、开展改制企业专项稽查。
改制企业由于历史原因,许多单位处于关停和倒闭状态,资金短缺,经营不正常。在税收管理上大部分处于放任状态,是一块难啃的硬骨头。为了改变这种现状,根据县局的安排,从三月份起,我们就分组对10户改制企业实施了专项稽查。在稽查过程中我们克服了查帐难(不是人去楼空就是无帐可查),处理难(责任难以界定、)和执行难(既无资金又无财产)等重重困难,发出稽查决定7户,查补税款292989元。
2、狠抓个人所得税专项稽查
个人所得税作为调节个人收入,缓解社会分配不公的一个主要税种,在社会上敏感性很强,也是我们历年稽查重点之一。从四月份起我们先后对18户行政事业单位和中小学校个人所得税代扣代缴情况进行了专项稽查。严格按政策办事,做到了稽查到位,处罚到位,执行到位。补税罚款共146694元,全部清缴入库,即整顿了扣缴纪律,又宣传了税收政策,一举两得,收效很好。
3、重视举报案件的查处
在专案稽查工作中,对举报案件的查处,严格按稽查工作规程进行操作,共受理群众举报案件10起,按时查结9起,移交有关部门1起,补税罚款340131元。有群众举报某房地产开发公司有税收违法行为,我们立即组织力量进行查处,经过内查外调共查补税款18万余元,处以罚款11万余元,对该户的查处在社会上反响和震动都很大。
4、积极完成上级交办的案件
对于上级交办的专案,我们及时查处,从不推诿。弥陀征管分局将某药村公司税收违规情况上报县局后,我们在接到县局交办的当天就组织力量,奔赴弥陀,对该户实施突击检查。现场处理,及时结案,共查补税款3万余元,处以罚款8千余元。市稽查局来函要求我们对联运公司和汽车运输公司进行协查,我们在接到传真后的第二天,就组织力量进行协查,并及时将检查结果报送市稽查局。
5、搞好协查,为基层分局保驾护航
为了突出稽查工作保收促管的特点,对于基层征管分局要求协查的案件,我们积极予以协助,竭力为他们排忧解难。先后组织力量在新仓、徐桥、牛镇、征管等一些分局进行协查,对当地分局难以查处的"钉子户"、"难缠户"给予协助查处,为税收征管扫清障碍,保驾护航。例如新仓镇某一事业单位,不接受当地税务机关的检查,我们得知情况后,及时立案,立即对该单位依法进行查处,除给予经济处罚外,还对其主要负责人和直接责任人进行了严厉的批评与教育,在我们的说服和教育之下,该单位的主要负责人终于承认错误,接受处罚,并表示今后一定改正。我们全年共协助有关分局查处案件12起,补税罚款25.8万元。
6、组织力量,清缴欠税
由于各方面的原因,以前年度查补的税款有一部分未清缴入库,为了确保稽查工作的刚性,我们组织力量先后对15个欠税的单位逐户反复催缴,可以说是想尽了一些办法,共清缴欠税和罚款87.4万元(其中供电局占78万元)。
此外,我们还组织力量开展了复查和新老城个体户专项稽查、发票专项稽查等工作。在对新城一品牌专卖店实施稽查中,业主朱某某不按规定接受检查,并趁机转移商品和财产。为了确保稽查工作的顺利进行,我们及时果断地采取了税收保全措施,进行了处罚。对该户的处理,对周边的个体户震动很大,反响很好。
一年来,由于得到了上级领导的重视,经过我们自身的努力,各项工作任务完成得很圆满,成绩也是令人满意的。全年共查补入库税款及罚款140.3万元。稽查四率全部达到和超过上级规定的标准。其中:立案率100%,结案率95%处罚率29%,查补税款入库率95%。处罚率创历史新高。
四、扩大创建成果,奋力再上台阶
创建工作是促进内部管理,提高工作质量,提升单位形象的一种有效手段。年初,我们多次召开专题会议,研究部署创建工作,成立了组织,落实了人员。全年一直拎在手上,紧抓不放。将标准化分局创建、文明单位创建和档案管理达标创建三个创建工作溶为一体,齐头并进。经过大家的共同努力,三项创建工作基本上取得了成功,达到了预期效果。
准化分局创建工作已通过省市领导检查验收,达到了一级标准。实现了年初保二争一的目标。成为我县地税系统第一个标准化分局一级达标单位。在创建工作中迈出了可喜的一步。
文明单位的创建工作也圆满成功。经过县文指委检查、考核和验收,于九月份正式授牌为县级"文明单位"。
档案管理达标创建工作,在档案局的指导和帮助下,已经完成了申报、评审、验收等程序,达到安徵省档案管理二级标准,各项工作准备就绪,可望在元月份授牌。
五、加强队伍建设,提高综合素质
稽查局现有11名干部职工,思想政治坚定,业务过硬,作风扎实,可以说是一支拉得出、打得响、能征善战的队伍,每人身上都有不同的闪光点。在队伍建设上我们主要从以下三个方面开展工作。
1、抓正面教育,学先进,树典型
在政治思想教育中,我们坚持正面教育为主,领导与同志之间增进交流,互相理解。同志之间互相学习,取长补短。在我们这个战斗集体中,每人都有可贵的闪光之处。石春生同志工作任劳任怨,被评县级"优秀党员",吴书亮同志学习刻苦认真、工作扎扎实实。詹乐元、陈元华等人是有多年党龄的老同志,责任心强,自觉性高。等等,还有许多,不胜枚举。
2、抓组织纪律,严要求,树正气
严肃税风税纪。在廉政建设上,要求每一个职工都要做到请客不到,送礼不要。秉公执法,不以税谋私。在工作纪律上严格出勤管理,实行上班签到制,指定专人负责,在工作场合着装整齐,挂牌服务。对这些制度与规定,我们严格落实在行动上,从领导做起,共同监督,不讲情面。
3、抓学习,强素质
大兴学习之风,打造学习型队伍,是提高我们综合素质,推动税收事业发展的力量之源。长期以来,我们坚持周五学习制度,既抓政治学习,又抓业务学习。
(1)在治学习中,除了认真学习中共中央"十六大"会议精神和"三个代表"重要思想外,还着重学习了《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》等重要文件。做到了有计划、有组织、有记录。
(2)在业务学习中,坚持以自学为主,集中辅导的方法,将税收政策法规与理论进行对照学习。一月一税,一税一考。并确定领学和主考的责任人。先后进行了10次税收业务测试。通过学习职工的业务素质有了明显的提高。在春训会上取得了个人笔试第一、团体总分第一的好成绩。三人参加全省稽查等级考试平均60分,全市第一。7人参加全国计算机等级考试,有5人通过了一级。有2人正在接受学历教育,即将毕业。5人参加县局政治业务调考,全部及格,其中有2人进入全县前3名。
六、规范机关管理,促进优质高效
机关管理等内勤工作,人少事多而且烦杂,尤其是今年的创建内容多,工作量就更大,需要我们从事内勤工作同志付出更多的艰辛。而且必须更加细心,更加认真,来不得半点马虎。
为了搞好档案资料的收集、整理和归类,我们本着"对历史负责,为现实服务,替将来着想"的原则,花大力气,将稽查局成立以来的所有档案资料全部重新整理、编排和归类,并编写了全引目录和大事记。使现有的各项资料规范、整洁、美观、齐全,达到省档案管理二级标准。
在日常的计划、选案和审理以及其他事务中我们利用现有的计算机资源基本上达到了无纸化办公,从稽查报告到处理决定,全部微机打印。可以说是我县计算机资源利用率最高的单位。
除此之外,我们还对以下几个方面的工作进行了全面督促和管理。
(1)加强对机关安全、卫生的管理,并将日常考核落到实处防患于未然。
(2)广泛宣传税收政策,认真做好信息报道工作。全年向市县各级报刊发表稿件12篇。
(3)在抗击非典的日子里,我们将职工的生命安全放在首位,采取有效措施,为职工购置药品,配置消毒用具,下载有关防治非典的知识,为职工抗击非典提供精神和物质准备。
(4)在经费管理上,我们采取厉行节约,合理支出的原则,扭转了过去经费赤字的局面。
(5)在计会、票证和报表方面,专人管理,定期审核,全年无差错。
(6)将文件收发纳入微机管理。
七、存在的问题
20xx年我们虽然作了大量的工作,取得了许多可喜的成绩,但是也还存着一些问题,在总结成绩的同时,我们应该看到自身的不足。
1、人的潜力还没有最大限度地发挥,主要表现在有时工作主动性不强,在一些方面还存在着消极因素。
2、工作落实力度有待加强,有时不能够做到雷厉风行,落地有声。
3、还有许多困难必须正视,有待克服和解决,一是经费紧缺,制约了工作的开展,怕外调,怕执行,怕创建,总的来说,凡是要花经费的,都有些畏难情绪。二是装备不足,硬件主要表现在办公室挤,资料室小,办公桌旧,接待室无,其他设备缺。软件主要表现在微机属于九十年代的淘汰主品,打印机也已经老化。
4、业务技能政治素质有待进一步提高,学历、专业技术职称和计算机等级与省市县以及"一级标准化"分局还有一些着距。

创业难,守成更难。取得荣誉难,保住荣誉更难。20xx年过去了,在新的一年里,我们要继续发扬成绩,努力克服不足,大力弘扬县局党组年初倡导的五种精神。开拓创新,与时俱进。在一级局的正确领导下,齐心协力,共同把太湖地税稽查工作推向新的高度,共创新的辉煌。

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