2020年市养老保险工作总结。
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养老保险工作总结今年以来，我市的养老保险工作在各级领导的正确指导下，以改革、稳定、发展为大局，认真抓好有关文件精神的贯彻落实，在实际工作中突出抓重点、攻难点，进一步深化养老保险制度改革，不断加强干部职工的精神文明建设，提高自身素质，自觉树立全心全意为人民服务的思想。经过全体工作人员的共同努力，我市的养老保险工作取得了一定成绩，为促进我市的经济发展和维护社会稳定发挥了积极作用。
一、工作开展情况
（一）确保了企业离退休人员基本养老金的按时足额发放
截止月底，全市共为名离退休人员发放离退休费万元，发放率和社会化发放率均为。其中市直有离退休人员人，发放万元。当期没有出现新的拖欠。今年以来我们紧紧围绕保发放工作，一是继续强化工作责任制，始终将确保发放作为工作的根本目标紧抓不放，使保发放始终得到高度重视。二是进一步完善了资金调度办法，合理使用中央财政补贴，强化了资金的预算管理，有效缓解了各县（市、区）的资金压力，为资金筹措到位打下了基础。三是坚持并完善养老金发放监控制度，实行养老金发放情况按月内部通报和向社会公布制度，按照要求统计发放情况并认真核实数据，及时提供给劳动保障部门，定期向社会公布各县（市、区）确保发放落实情况，接受群众监督。四是是加大了监督检查力度。今年月份，我市围绕规范统筹项目、巩固社会化发放、切实做到足额支付对各县（市、区）进行了检查督促，并通过对群众来信来访实行重点督办，力求消除工作死角，实现了全市当期无拖欠。
（二）养老保险费征缴工作得到进一步加强。
⒈加强领导，强化征缴力量。处领导先后多次召开会议，对征缴工作进行部署，及时解决工作中存在的问题，使征缴工作得到组织保证。同时单位抽调专车，积极下企业、跑银行催缴养老保险费。由于领导的重视，全处自上而下层层联动，形成了大家都来关心基金征缴的可喜局面。通过努力，大部分企业法人代表对养老保险工作也非常重视，想方设法缴纳养老保险费，以实际行动维护了广大职工的切身利益。
⒉加大清欠力度。今年年初我们就对对清欠工作进行了部署，研究制订一些了具体措施，如签订还款协议、对欠费大户进行通报、商讨资产抵押等，并且进行了落实，有重点、有目的对欠费大户企业进行了专门走访，与法人代表进行面对面磋商，督促其缴纳养老保险费。通过努力，上半年全市已清欠万元。
⒊抓目标管理，形成有效的内部竞争激励机制。为积极调动大家工作积极性，我们把全年养老保险扩面征缴任务分解到月，细化到征缴科室，落实到人头，逐月考核评比。此举不仅使征缴科室职责更明晰，同时也增加了征缴科室人员的责任感，调动了工作主动性，还形成了科室之间的比、学、赶、超新局面
⒋建立信息通报制度。对于欠费万元以上企业进行重点监控，并逐月将其清欠情况向四大班子领导、各职能部门和主管局（委）进行通报，便于各级领导决策，及时和各部门沟通并加强配合，制订下一步工作计划，形成清欠合力。
⒌加大行政执法力度。严格按照《社会保险费征缴暂行条例》和《河南省劳动保障监察条例》等有关规定，配合劳动监察部门对恶意拖欠社会保险费的单位加大行政执法力度，在已送达限期整改指令书的基础上，依照法律程序强制收缴。
⒍做好收入申报工作，确保基金应收尽收。根据年初工作安排，市保险处于月开始开展了市直参保企业××年度社会保险缴费基数申报工作，并以此切入点，全面检查参保单位执行政策情况，对违规企业实施重点稽核。
由于措施得力，征缴工作取得了一定成效。今年我市的确保完成基金数为万元，全市上半年实征养老保险费万元，完成目标任务的。
（三）扩面工作取得一定进展。
今年扩面工作的重点是新开办企业、私营个体企业和各种性质的临时用工，职工构成情况复杂，人员流动性大，企业缺乏参保的自愿性，针对这种这种状况，市保险处采取有效措施，一手抓扩面，一手抓养老保险关系接续，全面促进了扩面工作的开展。
⒈加强宣传教育，强化维权意识。为使参保单位和人员对社会保险政策有更深的了解，我们采取多种形式进行社会保险政策法规宣传，不断提高员工的社会保险意识，树立参保是维护劳动者权益的观念，增强企业、职工的参保积极性。
⒉创新工作机制，对参保单位实行上门服务。服务质量的好坏将直接影响到扩面工作的开展，为此我们转变工作作风，改变工作方式，积极实行上门服务，宣传养老保险政策法规。
⒊积极做好因破产、经济性裁员等企业分流职工的养老保险续接工作。对于失业人员、出再就业中心等接续养老保险关系人员，落实了告知制度，下发了《职工养老保险关系接续卡》，千方百计做好下岗、失业职工养老保险关系的接续、转移工作，通过政策引导，增强职工参保的自觉性，保持职工参保的连续性。上半年，全市续保人数达（其中市直人）。
⒋采取有力措施，严格依法办事。－月，我们共向家企业下达了《办理社会保险手续通知书》，对于拒不参保企业，配合劳动监察支队坚决予以行政处罚，确实有效地利用和发挥现有法规的效能。
截止月底，全市新扩参保职工人，完成目标任务（人）的％。其中市直新扩人，完成目标任务（人）的％。
（四）企业退休人员社会化管理工作。
我市社会化管理服务工作开展 以来，各级养老保险经办机构在社会化管理服务工作条件还不完善的情况下，克服种种困难，逐步落实各项目标任务，不断规范管理，拓宽服务内容，社会化管理服务工作取得了明显成效。为进一步推动和规范企业退休人员社会化管理服务工作，根据豫劳社险金函号文件精神，我市养老保险经办机构成立了检查评估领导小组，通过实地检查、座谈、查看工作方案、制度及相关台帐等方式，于××年月日至月日对所属个县（市、区）的社会化管理服务工作进行了检查评估。
⒈建立健全各项规章制度，完善工作条件。我市于××年底出台了《关于积极推进我市企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见》，对社会化管理服务工作进行了规划部署，对落实街道（乡镇）、社区劳动保障工作平台建设条件、管理服务内容和标准提出了明确要求。许昌县、襄城县根据本县实际也相继出台了实施意见。许昌县、魏都区、禹州市街道（乡镇）、社区劳动保障工作平台建立了岗位职责、考核制度、统计报告制度、工作流程等相关制度和规定。
同时工作条件进一步完善。全市各县（市、区）劳动保障部门共有街道（乡镇）成立了劳动保障工作机构，配备了专职人员人。其中，魏都区个街道劳动保障所有个建立了宽敞的服务大厅，另外个街道服务大厅正在筹建之中。全市已成立劳动保障工作机构和平台的个街道（乡镇）、个社区全部配备了计算机，实现了微机管理，养老保险经办机构通过拷盘的方式与街道（乡镇）、社区和企业退管组织实现了资源共享。
⒉管理服务内容不断拓宽。首先，建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库（卡）。全市各级养老保险经办机构、街道（乡镇）、社区、企业退管组织按照劳社险中心函号文件规定的数据项目，建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库（卡），并登录了微机。截至月底，共填写《许昌市企业退休人员社会化管理服务登记表》份。第二，发放了企业退休人员社会化管理服务联系卡。
为了便于街道（乡镇）、社区开展服务，我市养老保险经办机构按照劳社险中心函号文件规定的服务项目统一印制了企业退休人员社会化管理服务联系卡，分发到各县（市、区）。截至月底，已向退休人员发放联系卡张，受到了退休人员的普遍欢迎。第三，定期开展了养老金领取资格认证工作。各县（市、区）实际情况采取了不尽相同的认证方式，如禹州市采取指纹鉴定系统开展认证，许昌县采取了数码认证，长葛市采取了电子扫描认证，其他县（市、区）采取了照相制卡等认证方式。各县（市、区）养老保险经办机构、街道（乡镇）、社区积极协助其他地区社保机构进行认证，能够做到主动上门认证，共备案协助认证记录人次。
⒊因地制宜地开展其他服务活动。由于经济条件不同，基础设施建设情况也相应差别，全市各级社保机构根据自身实际情况，积极开展其他服务活动，努力拓展服务内容。通过设立政策宣传栏、发放宣传单等方式进行宣传。许昌县下发了专门文件接收退休人员人事档案，建立了标准的档案室，微机排列，专人负责，目前已接收档案份，并为退休人员建立了健康档案。魏都区和许昌县建立了高龄和特困人员服务台帐，成立了退休人员互助组织，如夕阳红协会、协会等。襄城县按行业定期组织党员开展活动并进行政治学习。
到月底，全市纳入社会化管理的企业退休人员达到人，社会化管理率％，完成全年目标任务的％；纳入社区管理人，社区管理率％完成全年目标任务的％。
（五）做好了市级统筹前期准备工作。
根据省政府的工作部署，我市已于月日下发了《关于印发企业职工基本养老保险市级统筹施行意见》，月日起，市级统筹工作将正式启动。。实行市级统筹是一项复杂的系统工程，涉及到社会稳定和各方面利益调整。对此我们高度重视，认真组织测算、调研等工作，采取多种措施做好前期准备工作，确保市级统筹工作顺利进行。一是完善县（市、区）养老保险基础数据库。针对县（市、区）基础管理工作较为薄弱的情况，我们一方面规范业务管理，另一方面重点开展县（市、区）基础数据库的健全完善工作，确保有关业务和数据能快速、准确移交。二是制订了相关草案。依据市级统筹“五统一”原则，结合我市实际，我们制订了有关市级统筹的配套文件草案：《基本养老保险基金财务管理规定》、《养老保险业务操作规范》、《基本养老保险基金会计管理规定》、《关于许昌市养老保险经办机构设置等有关问题的意见》、《经费管理办法》和《养老保险计算机管理工作暂行规定》等。
根据我市目前的实际情况，月份全市可以实现企业基本养老保险政策、企业养老保险费率及实行基本养老金社会化发放的统一。筹集和管理使用基金和企业养老保险经办机构和人员管理的统一，由于省编办文件尚未下发及财政专户设立等因素制约，暂不能实现。
（五）各项基础管理工作进一步得到加强
⒈进一步强化信息管理工作。为加快金保工程建设，实现全市数据共享，今年以来，我处抽调专门计算机人员长期到县（市、区）进行业务指导，对照项数据指标，加快数据整理，已经取得阶段性的进展，数据质量逐步提高。截止目前，全市各县（市、区）数据基本整理完毕，为全市数据整合和市级统筹工作的开展打下了坚实基础。
⒉展了县级规范管理达标活动，省中心对个县（市、区）进行了认真检查验收，其中我市的许昌县通过验收，成为全省首批个达标单位之一。下一步，我们要继续开展此项活动，到今年底，魏都区和禹 州市要达到验收标准，其余县市也要在明年年底前达标，我市的基础管理工作全面得到提高。
⒊严把退休审核关。在计算审核退休待遇时，我们认真审核档案，对有关退休条件、退休待遇的基本数据、基本情况逐一核实。尤其是对年龄、特殊工种年限等进行严格审核，严格按政策办事，把好退休关，减少基金流失。同时还实行了职工退休公示制度，接受群众监督。
⒋基金管理进一步规范。为切实加强基金监管，确保基金安全完整和保值增值，今年月份，省中心和我们分别对各县（市、区）进行了财务和基金管理情况进行了检查，重点检查了基金的征缴、支出、结算、管理等环节及内部监控制约机制，及时发现了问题并得到整改，取得了良好效果。截止月底，全市基金累计结余万元（不含调剂金万元），其中市直基金累计结余万元，没有新的挤占挪用。
⒌养老保险信息统计得到加强。我市的统计工作也有了明显进步，为领导决策发挥着越来越重要的作用，财务、统计报表报送及时准确，统计分析质量明显提高。
（七）塑立形象，搞好优质服务
⒈加强学习，进一步提高社会保险干部队伍的政治业务素质。一是政治理论学习。我们定期组织全体职工重点学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想，不断增强大家贯彻落实“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性，真心实意地为群众着想，用我们的工作实绩实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益。二是学习业务。通过各种形式组织大家学习养老保险政策，把有关知识、制度学懂、学透、学精，提高业务素质。三是学习相关知识。学习与社会保障密切相关的知识，扩大知识面，拓宽大家思路，不断自我创新和完善。
⒉大力开展行风评议和“优质服务窗口”创建活动。我们按照以人为本的管理理念，结合实际，进一步完善了窗口服务标准，不断拓宽了窗口服务内容，简化办事程序，坚持政务公开透明，强化监督机制，提供优质、高效、满意的服务，切实保障了参保人员的合法权益。
三、存在问题
综合分析今年的工作，取得的成绩是令人可喜的，但同时还应看到，我们面临的形势还非常严峻，有些问题还比较突出，主要表现在：⒈私营企业和个体从业人员的参保率较低，这部分人员应该作为我们扩面重点。同时月日后缴费基数和比例的提高，也会对我们工作造成一定影响。⒉县（市、区）基础管理工作不扎实，市级统筹后，亟需规范；⒊企业退休人员社会化管理服务尚未形成制度化、规范化。
四、下一步工作安排
（一）继续做好企业离退休人员确保养老金确保发放工作。今年，全市企业离退休人员持续增长，实行市级统筹后，保发放的任务仍然十分繁重，确保发放仍然是今年的工作重点，不能有丝毫松懈。要加强对基金收支情况的研究和预测预警，多渠道筹集资金，完善保发放机制。对收支缺口，首先要通过扩大覆盖面，强化基金征缴、加大地方财政支持力度等办法解决。同时，要进一步健全定期通报、重大紧急情况报告制度，对保发放工作不到位的地方，将给予通报。
（二）做好扩面征缴和养老保险接续工作。一是要以非公有经济组织和灵活就业人员为群体重点，努力扩大覆盖面，确保今年新增参保职工人。二是严格执行《社会保险费征缴暂行条例》和《社会保险稽核办法》，下大力气抓好稽核、清欠工作，确保养老保险费征缴额达万元。三是加大行政执法力度。对一些效益好、人员多但拒不参保或恶意拖欠养老保险费的单位，在局里统一安排下，坚决纳入行政法律程序，强制其参保缴费。
（三）逐步做实个人帐户。根据十六届三中全会决定，今年国家要全面启动逐步做实养老保险个人账户工作，改变以前养老保险个人帐户“空帐”运行的状况，消除债务隐患。当前的主要任务包括以下几个方面：一是按老中新人分开的原则，逐步做实个人养老保险账户，××年按％起步，年做实到％。二是中央对中西部省份给予补助，％以内每个点中央补．％，剩余．％由地方负担；％到％部分，全部由地方负担。三是做实账户的基金统一集中到省里，全部购买国债。我们要坚持水平适当、结构合理、基金平衡、平稳过渡的原则，认真进行测算论证，做好准备工作。
（四）加快推进企业退休人员社会化管理服务工作，努力实现“两个提高”、“一个扩展”。
两个提高，一是提高企业退休人员纳入社区管理的比例，二是提高中央企业（行业单位）退休人员社会化管理的比例。到今年底，全市社会化管理率达到％，其中实行社区管理的达到％。因此，下半年要注重质量提高和工作规范，要将提高社区管理的比例作为重头戏。
一个扩展，就是要扩展工作内容，提高社会化管理服务水平和质量，在做好有关基础工作的基础上，积极开展资格认证协查工作。
（五）加强党风廉政建设和干部队伍建设。全面落实党风廉政建设责任制，加大从源头上预防和治理腐败力度，强化勤政廉政教育，落实领导干部廉洁自律各项规定，坚决杜绝违法违纪案件的发生，特别是挤占挪用社会保险基金案件，积极推进行风建设Gz85.Com
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2020年市社会保障局年度养老保险工作总结
====年度养老保险工作情况汇报
====年,我们始终坚持以及时发放为中心，以征缴扩面为重点，以基础管理为主线，以队伍建设为保证的指导思想，全体社保职工充分发扬锐意进取、克难攻艰的开拓精神，通过全局上下共同努力，较好地完成了上级下达的各项任务目标。
一、各项目标任务完成情况。
=、养老保险扩面人数完成====人，占年任务===人的===%；养老保险参保人数完成=====人，占年任务=====人的===%。
=、养老保险费征缴完成====万元，占年任务====万元的===%。其中,清理企业欠费===万元，占年任务===万元的===%。
=、我市应纳入社会化管理的离退休人员=====人，实际纳入=====人，实现社会化管理率===%，社区管理率===%。
=、今年前==个月应发放企业离退休人员养老金====万元，实际发放====万元。确保发放率和社会化发放率均达到===%。
二、主要工作情况和做法。
（一）、企业离退休职工养老金发放工作继续得到巩固。
=、严格落实两个“确保”要求，积极做好离退休人员养老金发放工作。我市目前共有企业离退休职工====名，=--==月份应发放养老金====万元,实际发放====万元。由于我们建立了严格的养老金发放程序和责任机制，从而保证了发放工作做到了无少发一人，无错发一人，实现了按时足额发放率达到===%和社会化发放率达到===%的目标要求，从而有力地保障了离退休人员的基本生活。同时，积极做好异地退休人员养老金代发工作，共为===名外地转入人员发放养老金===.=万元，并全部实行社会化发放，无出现拖欠和不准时现象。
=、严格把好退休审批关，减少基金流失。一是把好资格认定关。我们在与人事劳动部门建立联合审批机制把好正常退休关口的基础上，今年以来，针对申请特种工退休的人员逐渐增多的情况，加大了对申请特种工退休人员的资格认定工作力度。今年=月份，我们组织专门人员直接深入到各厂矿企业，按照人员、岗位、资料三对照的要求，对申报特种工退休的人员逐一进行核实和认定，并把认定结果在各单位张榜公示，有效利用内部监督与群众监督的合力，把一些钻空子的人堵到了退休的大门以外，通过认定，共取消了===名不符合条件的人员的退休资格。通过严格控制退休审批，遏制了退休人员增长过快的势头。二是把好待遇核定关。准确核定待遇，确保公平无误，是树立社会保险工作良好信誉和形象的保证。为了确保这项工作不出任何差错，我们在征集、综合、退管等科室之间建立了相互监督制约措施，从缴费情况、帐户记录情况到待遇核定等环节做到人人签字、层层把关，共同负责，并充分利用电算化手段，从而保证了没有发生一起错核错发事件。
=、强化两项结合，杜绝虚报冒领现象。为了堵住虚报冒领养老金这个口子，我们采取离退休证年审和平时加强对离退休人员信息的掌握两者相结合的方法，以杜绝虚报冒领现象的发生。今年=月--=月，我们组织全市离退休人员到各自所辖退管所进行了年度面审，由于事先宣传到位，组织措施严谨，全市离退休职工全部参加了年审，参审率达到===%；=月--==月按郑州市要求,又对所有离退休职工进行了指纹采集,为以后养老待遇领取资格实行指纹认定做好了准备。另外，我们还充分发挥各村退管站在信息掌握方面快速、准确的优势，建立了离退休人员死亡信息快速反馈机制。利用每月的一次例会签到制度和退管站长平时走访所了解到的情况，及时掌握离退休人员生存情况并及时向社保局上报。通过采取两项措施相结合的办法，有效杜绝了死亡冒领现象的发生。今年以来，我市没有发生过一起虚报冒领事件。
（二）、养老保险基金支撑能力得到进一步增强。
基金支撑能力是社会保险的生命线。要增强社保基金的支撑能力，征缴是前提和保证。为此，我们通过采取“三抓三增”，使社会保险费征缴工作取得了重大突破，前==个月养老保险费征缴清欠完成====万元，比去年同期相比增长==%，不但提前而且超额完成了全年目标任务。同时，养老保险基金滚存结余近亿元，即使分文不收，也能发两年多时间，从而使我市的社会保险基金支撑能力得到了进一步的增强。
=、抓扩面和续保，增加缴费人数。要增加社会保险费征收额，必须扩大缴费来源。为此，我们全力实施了“拓源堵漏”工程。即一手抓扩面一手抓续保。在扩面方面，我们通过采取外压内促手段来强化扩面工作的拓展。一是积极协调市委、市政府加大对各乡镇、办事处的责任目标考核力度，增加扩面工作在乡镇、办事处整体工作考核中所占的比重，以引起他们对扩面工作的重视和支持；二是建立内部考核机制，实行科室包乡，并月月公布进度。由于我们加大了扩面工作的考核分值（占总考核分值的==%），把扩面工作做为影响个人全年工作总成绩的重要因素，大大激发了大家的工作热情，形成了你追我赶的竞争激励氛围。各科室充分利用周三专门下乡时间，与劳保所的同志一起深入各企业进行宣传和动员。由于工作热情高涨，有一半的科室在上半年就完成了全年的扩面任务。通过采取外压内促的刚性措施，我市的扩面工作止十一月份就已完成====人，占任务的===%，提前超额完成了全年任务。在续保方面。针对我市企业下岗失业职工不断增多的不利情况，我们采取发放宣 传信搞动员、组织下岗失业人员讲政策等方法,晓之以情，动之以理进行劝导和鼓励。由于坚持不懈的长期宣传，广大下岗失业人员的社会保险意识明显增强，形成了新增下岗人员不断保，原有停保人员又续保的良好局面，从而有效地遏制了停保人员不断增长的趋势。止目前，因下岗失业原因而个人进行缴费的人员已达到近====人，并仍呈不断增长趋势。
=、抓申报和稽核，增加缴费基数。一些用人单位为了少缴保险金，千方百计少报、瞒报缴费工资，这不仅损害了职工的利益，同时给基金征缴也带来严重的影响。为了杜绝这种现象的发生，我们在用人单位申报缴费工资时，坚持“四不接受”原则。即：资料不齐全者不接受；二是没有在本企业经过公示的不接收；三是没有职工签字的不接受；四是单位不作出承诺的不接受，从而在制度和程序上对用人单位进行了严格的约束和规范。在此基础上，我们不断加大社会保险稽核力度，深入用人单位对申报工资不实、使用临时工不缴费和无故欠费等问题进行严查细核，督促用人单位如实申报、如数补缴、及时参保、按时清欠，确保应收尽收，应保尽保。今年，我们共稽核用人单位===家，占企业总数的==%；其中书面稽核==家，实地稽核==家；督促办理新参报===人；查处少报基数===万元，督促企业重新申报增加缴费工资基数===万元；补缴基金==.=万元；结案率达到==%。通过规范申报和加大稽核力度，把少报、瞒报、漏报现象减少到了最低限度，全市缴费工资总额增加了====万元，增加基金征收===万元。
=、抓宣传和舆论，增强缴费积极性。为了加强政策宣传，提高用人单位和广大职工参保缴费意识，我们对宣传形式进行了精心设计，并取得到了实实在在的宣传效果。一是充分发挥“社保天地”电视栏目强有力的社会宣传效应，营造浓厚的社会保险政策氛围。为了把“社保天地”栏目真正办成贴近民生、群众欢迎、社会关注的精品栏目，今年，我们加大了“社保天地”电视栏目在人员、资金、内容上的安排和投入力度，先后成功制作和播出了=期节目，深受社会各界关注和喜爱。二是，利用发放个人帐户机会面对面进行宣传。今年==月份，社保局全体工作人员深入全市所有参保单位直接向职工发放个人帐户，并一起发放了致向个人帐户足额记满的职工和个人帐户未能足额记满的职工的一封信，通过个人帐户记载的强烈反差和对比向他们宣传缴与不缴、缴多缴少、缴早缴晚“三个不一样”等职工关心的热点问题，教育和引导职工对单位缴费引起关注。同时，由领导带队深入到十几家重点单位，组织职工召开个人帐户发放大会，向职工通报本单位的缴费情况和个人帐户记载情况，并与其它单位进行对比。会上，还对各单位个人帐户储存额位居前三名的职工披红戴花进行了表彰。通过个人帐户发放，在职工群众中引起强烈震动。他们纷纷通过各种方式查询个人帐户记载情况，关注单位缴费，关心个人帐户的热情空前高涨。通过采取方式得当、内容新颖、覆盖广泛的宣传手段，广大用人单位及职工的参保缴费积极性不断增强，止今年==月份，各项社会保险费比去年同期增收====万元。
（三）、社会化管理服务工作迈入规范化、科学化管理轨道。
我市的离退休职工社会化管理工作经过探索起步、积极推进和规范管理等三个阶段的发展，止今年，我市企事业单位离退休人员社会化管理体系和管理网络已基本建立，管理和服务水平日渐提高，积累了丰富的工作经验，取得了令人瞩目的成绩。目前，我市纳入社会化管理的企事业单位离退休人员=====人，社会化管理率达===%，社区管理率===%。
=、加大硬件投入，完善村室建设。为了搞好退管站建设，方便管理和服务，为离退休职工创造一个良好的活动环境，我们把加大硬件建设做为首要任务。积极协调当地乡镇政府和村委，争取他们的支持和帮助，落实用房和设施，通过大量艰苦的说服工作，目前，全市的退管站的用房和活动器材等硬件设施已全部到位。全市共建成===个退管站，并且全部拥有专用的活动场所，根据村站建设的标准，达标率已达===%，而且真正做到了场地、制度、设施、人员、活动“五到位”。
=、健全管理制度，发挥网络作用优势。我们一是建立健全了档案管理制度和档案借阅制度。离退休人事档案实行统一集中管理，并对全市高龄、特困、孤寡、工伤、劳模、重病、军转干部等七种特殊人员已分别建立了信息台帐；二是建立了工作例会制度。各个退管站每月要组织所管辖的离退休人员召开一次例会，社保局每月组织各退管站所召开一次例会通报情况；三是建立了信息反馈制度及*接待制度。在去年大排查的基础上，各站所按月将离退休人员的动态变化情况上报，以及时掌握人员情况变化，实行准确的动态管理。四是建立了工作报表制度。各站所每月要将整体工作情况以报表的形式每月上报，以全面掌握工作情况；五是建立了百分考核制度。将各项工作进行量化计分，年终组织各站所负责人进行互查和评比。
=、抓住四个重点，提供优质服务。我们以乡镇（村组）退管组织为依托，紧紧围绕“为离退休人员老有所依提供服务”、“为离退休人员老有所养出谋划策”、“为离退休人员发挥余热开辟途径”、“为离退休人员老有所乐搭建舞台”等四项重点，引导他们互帮互助，发挥余热，在他们当中涌现出了许多好人好事。同时，为丰富离退休人员文化生活，在我局的参与、组织和协调下，先后建立离退休人员老年门球队=个，健身体操 队==个、文艺演唱队==个，娱乐活动室===个。今年==月份，经我局和老干部局的运作，我市又成立了老年人艺术团，为离退休人员的老有所乐提供了更为广阔的舞台，也使我市的老年人艺术活动迈入了更高层次。
（四）企业职工基本养老保险郑州市级统筹实现平稳过渡。
按照实行市级统筹的有关规定，为了确保与市级养老保险实现平稳接轨，我们一是积极做好养老保险费的上划工作，从=月份起对征收的养老保险基金全部按时予以上划；二是顺利实现养老保险费征缴比例的调整。从=月份起,对我市参保企业全部按照郑州市统一调整后的比例进行征缴,由于宣传工作细致到位,各参保单位给予了积极配合,确保了比例调整后的征缴工作没有受到影响；三是积极做好市级统筹后有关业务的处理和规范。我们首先在==月==日组织各参保单位劳资人员召开会议，就郑州市《关于实行市级筹统后有关养老保险业务处理问题的意见》的文件精神进行了传达和落实。会上，针对养老保险业务办理上的变化对参保单位提出了明确要求，并进行了具体的安排布暑。其次，组织业务办理人员进行了专业培训，熟悉业务办理程序及相关事项和要求，保证了在按新规定办理业务过程中不出现任何差错和失误。由于我们不折不扣地严格执行了郑州市级统筹的政策精神，落实和完善了实行市级统筹的各种要求，做好了各项准备工作，从而确保了市级统筹的平稳衔接。
三、存在的主要问题。
（一）、缴费职工人数萎缩。缴费人数减少主要是受企业改制的影响。我市部分改制企业为了降低经营成本，不仅积极实施减员政策，大量精减老职工，而且对招录的新工人也不办用工手续，不缴纳社会保险费,造成参保职工人数萎缩。与====年我市企业全面改制前相比，止今年==月底，全市参保职工减少了====人，从我市目前企业发展情况看，参保单位和参保人数减少的趋势正在加剧。
（二）、非公有制企业参保难。由于各方面的原因，扩面工作难以取得突破性进展，大部分私营个体企业没有纳入社会保险范围。截止目前，全市非公有制企业参保的仅===多家，参保人数====多人。仅占全市应参保人员的==%左右。扩面是我市社会保险摆脱困境的唯一途径，此项工作如果不能迅速打开局面，今后我市社会保障工作必将缺乏潜力和后劲，同时也必将严重影响全市的经济发展和社会稳定。
（三）、拖欠企业资产变现难。今年，除小汽车修理厂抵押的土地拍卖后偿还欠费以外，原化肥工业公司和轴承厂抵押的土地和厂房因有关职能部门和企业在配合上出现问题，导致所抵押的资产长期搁置，无法变现，难以及时收回欠费，使社保部门背上了沉重的负担。
四、几点建议。
（一）、要尽快理顺机构，以实现真正意义上的市级统筹。自今年=月=日养老保险实行市级统筹以来，在郑州市统筹办的正确领导下，各方面的工作都有了新的起色。但由于业务统管后，人员未能及时统管，机构名称也未能及时确定，给工作的顺利开展带来许多不便。因此，建议郑州市统筹办加大协调力度，尽快理顺机构，以促使工作的整体推进。
（二）、要落实政府责任，实施人大监督，确保非公有制企业参保工作的顺利进行。近几年养老保险扩面工作举步维艰，成交甚微，其中的主要原因就是各级政府领导，尤其是乡镇（办事处）的领导没有从根本上引起重视。虽然在各乡镇（办事处）成立了劳动保障事务所，却没有真正发挥应有的作用。为此，建议郑州市统筹办争取在郑州市政府对各县（市）、区政府的年度目标考核中增加非公有制企业参保这一重要指标，尤其要明确乡镇（办事处）政府的责任目标，使其把此项工作当作是本级政府的一项重要工作，而不是当作为社保部门所尽的义务。同时，对其指标完成情况要通过各级人大视察、人大调研等形式，实施人大监督，以确保养老保险的生命线---非公有制企业参保工作的顺利实施。
（三）、要完善稽核联动机制，使稽核工作充分发挥应有的作用。近年来的稽核工作实践证明，仅靠县级社保部门稽核中队的力量是不够的，尤其是遇到一些垂直管理的企事业单位或思想认识不到位的单位领导，县级社保部门的稽核工作常常显得苍白无力。但采取了上下联动的稽核措施后，一些问题却能迎刃而解。因此，建议郑州市社会保险稽核大队从稽核范围、稽核重点、稽核措施等方面入手，制定相关制度，建立联动机制，使稽核工作在缴费工资申报、参保缴费等各个方面发挥执法作用，为社保工作的健康发展保驾护航。
新密市社会保障局
====年==月==日
2020年社会养老保险局工作总结
今年是实现“十五”计划的关健年，做好今年的各项工作，对完成“十五”计划建设小康社会至关重要。为此，在上半年的工作中，我局按照上级党委的统一安排布署，振奋精神，继续坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，以确保发放为中心，以规范管理为主线，以优化服务为重点，以群众满意为宗旨，采取了目标管理、狠抓重点、确保质量、完善办法等一系列有效措施，上半年，实现了时间、任务双过半，为全年工作任务的圆满完成打下了良好的基础。
一、严格审核，准确拨付，确保离退休人员养老金按时足额发放
确保离退休人员养老金按时足额发放，是养老保险工作的头等大事。为此，我们在确保上下功夫，采取了一系列措施：①按时拨付，确保足额发放。每月按时编制离退休人员养老金待遇支付明细，并及时向财政局申请拨款，确保全市====名离退休人员每月==日能按时领取养老金。上半年应发养老金====.=万元，其中企业单位====万元，机关事业单位===.=万元。实发养老金====.=万元，其中企业单位====万元，机关事业单位===.=万元，社会化发放率===%。没有发生一起因拖欠养老金而*的事件，确保了离退休人员养老金按时足额发放。②严格审核，准确计发待遇。新增退休人员的待遇计发，直接关系到新增退休人员的切身利益。为此，我们严格按照规范的操作程序，在认真审核缴费资料，准确结算缴费指数和个人账户的基础上，计算出每一个新增退休人员应该享受的待遇。为确保待遇计发准确无误，我局严格实行工作人员计算，股室负责人复核，分管领导审核，主要领导审定的规范操作程序，层层把关，做到万无一失。上半年共审核计发新增退休人员待遇===人，其中企业单位===人，机关事业单位==人。未发生一例差错。③执行政策，及时调整待遇。上半年，按照上级有关政策规定，为全市部分军转干部、企业离休人员及机关事业单位离退休人员共===人调整了养老金待遇。为保证养老金待遇及时准确调整到位，避免产生矛盾，我们一是认真学习文件精神，熟炼掌握政策依据。二是严格审核工资标准，准确计算调资额度。三是及时办理，足额补发，保证了国家政策的贯彻落实，同时，也确保了调资对象应享受的增资待遇。④克服困难，全面完成教育系统离退休人员整体纳入工作。按照市政府的指示精神，六月份将教育系统离退休人员整体纳入实行社会化发放。在时间紧，任务重，教育系统人员对参加社会养老保险还认识模糊，不太认可的情况下，我局克服困难主动积极开展工作。一是组成专班，主动上门审核档案资料。我局从各股室抽调业务骨干组成专班，由分管领导带队，按照政策规定，严格审核离退休人员档案。在审核过程中，争对教育局提供的未经整理的===份档案（其中有退休健在的，有已死亡的，甚至还掺杂着在职的），我局工作人员不畏艰难，逐个清理登记，按照政策规定审核出应该纳入的人员。同时，对于没有档案资料而教育系统又在正常发放待遇的人员，我们又多次到组织部、人事局、档案局等机关查找和审核档案，经过近半月的努力，共审核个人档案===份。审核出符合政策规定，应该正常纳入的离退休人员共===人。二是加班加点，建立离退休人员数据库。=月份我局基本上白天停电，为了赶在=月份纳入并实行社会化发放。工作人员白天整理资料，晚上录入微机，经过几个昼夜的奋战，终于于=月底将教育系统===名离退休人员数据资料全部录入计算机，并编制出养老金待遇发放明细，实现了社会化发放。
二、加强领导，强化管理，进一步规范业务工作
=、狠抓机关事业单位养老保险参保单位欠费清理
机关事业单位养老保险业务工作由于历史的原因，缴费记录不清晰，参保单位缴费情况不明确。经过近两年的清理核对，均未收到明显的效果。对此，我局领导引起了高度重视，经过班子会议研究决定，采取重奖重罚的措施，确保参保单位欠费清理核对工作按时完成。今年年初，规定机关事业核定股清理欠费工作必须在六月底全部清理完毕，完成任务重奖股室====元，完不成罚股室====元，并以责任状形式签订下来。责任状签过后，全股五位同志深感责任重大，对参保单位缴费情况，迅速展开全面清理，通过采取自己清理和与参保单位对账的方式，逐个清理核对。经过几个月的奋斗，终于按时完成了清理核对任务，使各参保单位欠费有了一个双方都能认可的数额，为清收欠款及今后的核定工作提供了准确的依据。
=、规范机关事业单位养老保险缴费记录业务
按照省局要求今年机关事业单位养老保险个人账户建账率要达===%的要求，我局领导高度重视，经班子会议研究决定，启用企业养老保险业务计算机运行软件，录入机关事业单位个人基本资料及缴费资料，实行计算机管理。为完成这一目标任务，一是抽调技术能手，成立工作专班。从全局各股室抽出微机操作能手，组成=人工作小组。二是明确任务，责任到人。工作专班成立后，我们将全市====名机关事业单位参保人员的个人缴费资料，平均分配给每一个工作小组的人员，并提出具体工作要求和时间要求。三是班子成员带班，严格检查督办。由此，专班人员克服停电困难，奋战了十几个通宵，最终于五月底全面完成所有参保人员个人缴费资料的录入工作，为建立个人账户和机关事业单位养老保险业务微机操作实运行打下了良好的基础。
=、强化缴费申报核定
征收移交地税后，申 报核定工作显得尤为重要。因此，我们为配合搞好征收，在缴费申报核定上狠下功夫。一是做到申报到位。年初，核定股指派专人负责缴费申报工作，挨家挨户上门督促缴费申报，坚持五个到位，即认识到位、宣传到位、部署到位、服务到位、申报到位，六月底，参保企业完成缴费申报===家，机关事业单位完成缴费申报===家，申报率达===%，同时，加大政策宣传力度，新增扩覆===人。二是做到科学核定。严格审查申报的缴费资料，并及时输入微机进行核定，对每月人员和缴费工资基数有变动的缴费单位，按月核增核减，在每月==日前把下月征收计划及时报送到社会保险结算中心，为地税部门提供了准确的征收依据。上半年共完成=====名企业参保人员和====名机关事业单位参保人员的正常核定，同时为前来续保的个人缴费人员办理缴费核定和打印个人缴费通知单====多份。三是做到严格把关。为防止参保单位和个人钻政策空子，在核定工作中，我们做到了四个把关，即严把停保人员关、严把预缴人员关、严把缴费基数关、严把个体人员参保关，有效抑制了断保现象的发生和养老保险费的流失。
=、及时结算参保企业个人账户。
参保单位缴费后，及时办理缴费结算，上半年，全部完成====年参保企业个人账户的结算，核发企业参保职工《养老保险手册》==本，打印个人账户对账单=====人。为增强参保单位的缴费透明度，让职工及时了解缴费情况，实地公布了==家参保企业缴费情况及职工个人账户。
三、方便群众，优化服务，积极筹建社会保险服务大厅
优化服务质量，方便办事群众是我们的服务宗旨。近年来，随着下岗失业人员的增加，以个体参保的人员聚增，前来办理养老保险的再不都是企业劳资人员，而是面对千万个续保人员、个体经营者、私营老板等，如何随着这一服务对象的改变，不但减化我们的办事程序，提供方便快捷的服务，已是摆在我局面前急待解决的大事。对此，我局积极争取上级领导的支持，在经市领导同意，劳动和社会保障局的统一指挥下，我局自=月底开始，积极筹建社会保险服务大厅，真正实行社会养老保险所有业务“一站式”办理。为保证服务大厅的工程质量能达到预期的效果，我局一是公开招标，择优选择施工方。二是专人监管，严把施工质量关。为确保服务大厅顺利运行，我们一是聘请专家，合理设计布置微机网络。二是多方取经，选择适合自己“五险”一单核定的微机软件。三是岗前培训，确保人员素质。四是收集整理，编印社会保险宣传资料。社会保险服务大厅运行的各项准备工作已基本就绪，将于六月底正式投入实运行。
四、明确责任，规范管理，加强自身建设与发展
当前，社会保障工作进入了一个新的历史时期。党的十六大把健全社会保障体系作为全面建设小康社会的重要目标，列入国民经济和社会发展的总体规划。社会养老保险作为社会保障工作的重要组成部分，同样面临着前所未有的发展机遇。如何认清形势，明确任务，进一步规范管理，局领导班子认真思考、努力探索，在内部管理上积极着手开展了如下几项工作：
=、加强学习，增强全体工作人员责任感。
针对当前养老保险工作面临的发展形势，我局多次组织全体干部职工，认真学习十六大精神，要求每个干部职工正确认识和分析当前及今后一个时期面临的新形势、新任务，从讲政治、讲大局、实践“三个代表”的高度，进一步增强做好社会养老保险工作的紧迫感和责任感。在各自的工作岗位上，扎扎实实地做好本职工作，从我做起，从现在做起，从点滴做起，重点在加强政策法规及业务知识学习上下功夫，促进自身素质的提高。
=、竟争上岗，实现人员岗位的最佳配置
通过采取中层干部竟选，工作人员岗位分配的双向选择、优化组合的方式，确立了一支较好的具有较强战斗力的中层干部队伍，同时，实现了工作人员的最佳配置，做到了人尽其才，激发了工作热情。
=、严格考评，进一步规范内部管理
严格考评，是做好各项工作的有效监督手段，我局在总结过去考评工作经验的同时，也吸取了一些教训。将以往只注重工作人员组织纪律、考勤等方面的考评，进一步扩展到对各股室、各工作人员目标任务完成情况，工作质量的好坏，以及工作中是否严格按政策法规及操作规程办事等方面。考评领导小组实行一月一检查，对考核中发现的问题，决不姑息迁就，严格按照考评办法执行，在要求相关股室和人员立即整改，避免造成严重后果的同时，实行严格的扣分制，并作为责任制考核的基本内容，年终结硬账，有效地确保工作任务的完成，堵塞了工作中出现的漏洞，以及防止工作人员违纪违法等现象的发生，进一步规范了内部管理。
五、存在的问题及面临的困难
通过全局干部职工的努力，我局上半年工作卓有成效，但应清醒地认识到我们的工作还存在一些问题，面临许多困难。
一是扩覆工作进展缓慢，特别是私营企业及个体工商户。二是离退休人员社区管理工作滞后，离退休人员社区管理工作已是当前社会保险工作的热门话题，上级业务部门将之作为重点工作进行部署，同时也是我市企业和离退休人员的迫切需要，但由于诸多原因，我市离退休人员社区管理工作已相对滞后。三是经费严重不足。
下半年的工作繁重而艰巨，重点从以下几个方面开展工作：一是完善社会保险服务大厅业务运行体系，切实实行五项社会保险统一申报核定；二是加快离 退休人员的社区管理工作，积极配合社区建立离退休人员档案，并组织开展各种有益活动；三是加大扩覆征缴力度，尽快将私营企业纳入社会保险；四是完成离退休人员和遗属的普查工作，对普查中发现的虚报冒领现象，严肃查处；五是建立机关事业单位养老保险个人账户，完成建账率===%的目标任务；六是完成教育系统公办教师整体参加社会养老保险工作；七是组织学习培训，学习政策法规，提高工作人员的政策水平和业务操作技能；八是积极服务于企业改制，深入企业调查研究，切实解决企业存在的困难和问题，为企业发展创造公平、有利的竞争环境；九是积极争取职能部门的支持，解决经费问题。
社会养老保险局2020年工作总结
今年是实现“十五”计划的关健年，做好今年的各项工作，对完成“十五”计划建设小康社会至关重要。为此，在上半年的工作中，我局按照上级党委的统一安排布署，振奋精神，继续坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大精神，以确保发放为中心，以规范管理为主线，以优化服务为重点，以群众满意为宗旨，采取了目标管理、狠抓重点、确保质量、完善办法等一系列有效措施，上半年，实现了时间、任务双过半，为全年工作任务的圆满完成打下了良好的基础。
一、严格审核，准确拨付，确保离退休人员养老金按时足额发放
确保离退休人员养老金按时足额发放，是养老保险工作的头等大事。为此，我们在确保上下功夫，采取了一系列措施：①按时拨付，确保足额发放。每月按时编制离退休人员养老金待遇支付明细，并及时向财政局申请拨款，确保全市6872名离退休人员每月15日能按时领取养老金。上半年应发养老金1688.2万元，其中企业单位1212万元，机关事业单位476.2万元。实发养老金1688.2万元，其中企业单位1212万元，机关事业单位476.2万元，社会化发放率100%。没有发生一起因拖欠养老金而上访的事件，确保了离退休人员养老金按时足额发放。②严格审核，准确计发待遇。新增退休人员的待遇计发，直接关系到新增退休人员的切身利益。为此，我们严格按照规范的操作程序，在认真审核缴费资料，准确结算缴费指数和个人账户的基础上，计算出每一个新增退休人员应该享受的待遇。为确保待遇计发准确无误，我局严格实行工作人员计算，股室负责人复核，分管领导审核，主要领导审定的规范操作程序，层层把关，做到万无一失。上半年共审核计发新增退休人员待遇248人，其中企业单位215人，机关事业单位33人。未发生一例差错。③执行政策，及时调整待遇。上半年，按照上级有关政策规定，为全市部分军转干部、企业离休人员及机关事业单位离退休人员共660人调整了养老金待遇。为保证养老金待遇及时准确调整到位，避免产生矛盾，我们一是认真学习文件精神，熟炼掌握政策依据。二是严格审核工资标准，准确计算调资额度。三是及时办理，足额补发，保证了国家政策的贯彻落实，同时，也确保了调资对象应享受的增资待遇。④克服困难，全面完成教育系统离退休人员整体纳入工作。按照市政府的指示精神，六月份将教育系统离退休人员整体纳入实行社会化发放。在时间紧，任务重，教育系统人员对参加社会养老保险还认识模糊，不太认可的情况下，我局克服困难主动积极开展工作。一是组成专班，主动上门审核档案资料。我局从各股室抽调业务骨干组成专班，由分管领导带队，按照政策规定，严格审核离退休人员档案。在审核过程中，争对教育局提供的未经整理的907份档案（其中有退休健在的，有已死亡的，甚至还掺杂着在职的），我局工作人员不畏艰难，逐个清理登记，按照政策规定审核出应该纳入的人员。同时，对于没有档案资料而教育系统又在正常发放待遇的人员，我们又多次到组织部、人事局、档案局等机关查找和审核档案，经过近半月的努力，共审核个人档案938份。审核出符合政策规定，应该正常纳入的离退休人员共752人。二是加班加点，建立离退休人员数据库。5月份我局基本上白天停电，为了赶在6月份纳入并实行社会化发放。工作人员白天整理资料，晚上录入微机，经过几个昼夜的奋战，终于于5月底将教育系统752名离退休人员数据资料全部录入计算机，并编制出养老金待遇发放明细，实现了社会化发放。
二、加强领导，强化管理，进一步规范业务工作
1、狠抓机关事业单位养老保险参保单位欠费清理
机关事业单位养老保险业务工作由于历史的原因，缴费记录不清晰，参保单位缴费情况不明确。经过近两年的清理核对，均未收到明显的效果。对此，我局领导引起了高度重视，经过班子会议研究决定，采取重奖重罚的措施，确保参保单位欠费清理核对工作按时完成。今年年初，规定机关事业核定股清理欠费工作必须在六月底全部清理完毕，完成任务重奖股室2000元，完不成罚股室2000元，并以责任状形式签订下来。责任状签过后，全股五位同志深感责任重大，对参保单位缴费情况，迅速展开全面清理，通过采取自己清理和与参保单位对账的方式，逐个清理核对。经过几个月的奋斗，终于按时完成了清理核对任务，使各参保单位欠费有了一个双方都能认可的数额，为清收欠款及今后的核定工作提供了准确的依据。
2、规范机关事业单位养老保险缴费记录业务
按照省局要求今年机关事业单位养老保险个人账户建账率要达100%的要求，我局领导高度重视，经班子会议研究决定，启用企业养老保险业务计算机运行软件，录入机关事业单位个人基本资料及缴费资料，实行计算机管理。为完成这一目标任务，一是抽调技术能手，成立工作专班。从全局各股室抽出微机操作能手，组成8人工作小组。二是明确任务，责任到人。工作专班成立后，我们将全市5092名机关事业单位参保人员的个人缴费资料，平均分配给每一个工作小组的人员，并提出具体工作要求和时间要求。三是班子成员带班，严格检查督办。由此，专班人员克服停电困难，奋战了十几个通宵，最终于五月底全面完成所有参保人员个人缴费资料的录入工作，为建立个人账户和机关事业单位养老保险业务微机操作实运行打下了良好的基础。
3、强化缴费申报核定
征收移交地税后，申报核定工作显得尤为重要。因此，我们为配合搞好征收，在缴费申报核定上狠下功夫。一是做到申报到位。年初，核定股指派专人负责缴费申报工作，挨家挨户上门督促缴费申报，坚持五个到位，即认识到位、宣传到位、部署到位、服务到位、申报到位，六月底，参保企业完成缴费申报168家，机关事业单位完成缴费申报380家，申报率达100%，同时，加大政策宣传力度，新增扩覆750人。二是做到科学核定。严格审查申报的缴费资料，并及时输入微机进行核定，对每月人员和缴费工资基数有变动的缴费单位，按月核增核减，在每月26日前把下月征收计划及时报送到社会保险结算中心，为地税部门提供了准确的征收依据。上半年共完成23424名企业参保人员和5372名机关事业单位参保人员的正常核定，同时为前来续保的个人缴费人员办理缴费核定和打印个人缴费通知单1200多份。三是做到严格把关。为防止参保单位和个人钻政策空子，在核定工作中，我们做到了四个把关，即严把停保人员关、严把预缴人员关、严把缴费基数关、严把个体人员参保关，有效抑制了断保现象的发生和养老保险费的流失。
4、及时结算参保企业个人账户。
参保单位缴费后，及时办理缴费结算，上半年，全部完成20xx年参保企业个人账户的结算，核发企业参保职工《养老保险手册》82本，打印个人账户对账单16200人。为增强参保单位的缴费透明度，让职工及时了解缴费情况，实地公布了20家参保企业缴费情况及职工个人账户。
三、方便群众，优化服务，积极筹建社会保险服务大厅
优化服务质量，方便办事群众是我们的服务宗旨。近年来，随着下岗失业人员的增加，以个体参保的人员聚增，前来办理养老保险的再不都是企业劳资人员，而是面对千万个续保人员、个体经营者、私营老板等，如何随着这一服务对象的改变，不但减化我们的办事程序，提供方便快捷的服务，已是摆在我局面前急待解决的大事。对此，我局积极争取上级领导的支持，在经市领导同意，劳动和社会保障局的统一指挥下，我局自4月底开始，积极筹建社会保险服务大厅，真正实行社会养老保险所有业务“一站式”办理。为保证服务大厅的工程质量能达到预期的效果，我局一是公开招标，择优选择施工方。二是专人监管，严把施工质量关。为确保服务大厅顺利运行，我们一是聘请专家，合理设计布置微机网络。二是多方取经，选择适合自己“五险”一单核定的微机软件。三是岗前培训，确保人员素质。四是收集整理，编印社会保险宣传资料。社会保险服务大厅运行的各项准备工作已基本就绪，将于六月底正式投入实运行。
四、明确责任，规范管理，加强自身建设与发展
当前，社会保障工作进入了一个新的历史时期。党的十六大把健全社会保障体系作为全面建设小康社会的重要目标，列入国民经济和社会发展的总体规划。社会养老保险作为社会保障工作的重要组成部分，同样面临着前所未有的发展机遇。如何认清形势，明确任务，进一步规范管理，局领导班子认真思考、努力探索，在内部管理上积极着手开展了如下几项工作：
1、加强学习，增强全体工作人员责任感。
针对当前养老保险工作面临的发展形势，我局多次组织全体干部职工，认真学习十六大精神，要求每个干部职工正确认识和分析当前及今后一个时期面临的新形势、新任务，从讲政治、讲大局、实践“三个代表”的高度，进一步增强做好社会养老保险工作的紧迫感和责任感。在各自的工作岗位上，扎扎实实地做好本职工作，从我做起，从现在做起，从点滴做起，重点在加强政策法规及业务知识学习上下功夫，促进自身素质的提高。
2、竟争上岗，实现人员岗位的最佳配置
通过采取中层干部竟选，工作人员岗位分配的双向选择、优化组合的方式，确立了一支较好的具有较强战斗力的中层干部队伍，同时，实现了工作人员的最佳配置，做到了人尽其才，激发了工作热情。
3、严格考评，进一步规范内部管理
严格考评，是做好各项工作的有效监督手段，我局在总结过去考评工作经验的同时，也吸取了一些教训。将以往只注重工作人员组织纪律、考勤等方面的考评，进一步扩展到对各股室、各工作人员目标任务完成情况，工作质量的好坏，以及工作中是否严格按政策法规及操作规程办事等方面。考评领导小组实行一月一检查，对考核中发现的问题，决不姑息迁就，严格按照考评办法执行，在要求相关股室和人员立即整改，避免造成严重后果的同时，实行严格的扣分制，并作为责任制考核的基本内容，年终结硬账，有效地确保工作任务的完成，堵塞了工作中出现的漏洞，以及防止工作人员违纪违法等现象的发生，进一步规范了内部管理。
五、存在的问题及面临的困难
通过全局干部职工的努力，我局上半年工作卓有成效，但应清醒地认识到我们的工作还存在一些问题，面临许多困难。
一是扩覆工作进展缓慢，特别是私营企业及个体工商户。二是离退休人员社区管理工作滞后，离退休人员社区管理工作已是当前社会保险工作的热门话题，上级业务部门将之作为重点工作进行部署，同时也是我市企业和离退休人员的迫切需要，但由于诸多原因，我市离退休人员社区管理工作已相对滞后。三是经费严重不足。
下半年的工作繁重而艰巨，重点从以下几个方面开展工作：一是完善社会保险服务大厅业务运行体系，切实实行五项社会保险统一申报核定；二是加快离退休人员的社区管理工作，积极配合社区建立离退休人员档案，并组织开展各种有益活动；三是加大扩覆征缴力度，尽快将私营企业纳入社会保险；四是完成离退休人员和遗属的普查工作，对普查中发现的虚报冒领现象，严肃查处；五是建立机关事业单位养老保险个人账户，完成建账率100%的目标任务；六是完成教育系统公办教师整体参加社会养老保险工作；七是组织学习培训，学习政策法规，提高工作人员的政策水平和业务操作技能；八是积极服务于企业改制，深入企业调查研究，切实解决企业存在的困难和问题，为企业发展创造公平、有利的竞争环境；九是积极争取职能部门的支持，解决经费问题。
市社会保障局２００５年度养老保险工作总结
20xx年度养老保险工作情况汇报
20xx年,我们始终坚持以及时发放为中心，以征缴扩面为重点，以基础管理为主线，以队伍建设为保证的指导思想，全体社保职工充分发扬锐意进取、克难攻艰的开拓精神，通过全局上下共同努力，较好地完成了上级下达的各项任务目标。
一、各项目标任务完成情况。
1、养老保险扩面人数完成1017人，占年任务700人的145%；养老保险参保人数完成24620人，占年任务24500人的100%。
2、养老保险费征缴完成4382万元，占年任务3300万元的132%。其中,清理企业欠费350万元，占年任务330万元的106%。
3、我市应纳入社会化管理的离退休人员10090人，实际纳入10090人，实现社会化管理率100%，社区管理率100%。
4、今年前11个月应发放企业离退休人员养老金3176万元，实际发放3176万元。确保发放率和社会化发放率均达到100%。
二、主要工作情况和做法。
（一）、企业离退休职工养老金发放工作继续得到巩固。
1、严格落实两个“确保”要求，积极做好离退休人员养老金发放工作。我市目前共有企业离退休职工5464名，1--11月份应发放养老金3176万元,实际发放3176万元。由于我们建立了严格的养老金发放程序和责任机制，从而保证了发放工作做到了无少发一人，无错发一人，实现了按时足额发放率达到100%和社会化发放率达到100%的目标要求，从而有力地保障了离退休人员的基本生活。同时，积极做好异地退休人员养老金代发工作，共为408名外地转入人员发放养老金228.5万元，并全部实行社会化发放，无出现拖欠和不准时现象。
2、严格把好退休审批关，减少基金流失。一是把好资格认定关。我们在与人事劳动部门建立联合审批机制把好正常退休关口的基础上，今年以来，针对申请特种工退休的人员逐渐增多的情况，加大了对申请特种工退休人员的资格认定工作力度。今年8月份，我们组织专门人员直接深入到各厂矿企业，按照人员、岗位、资料三对照的要求，对申报特种工退休的人员逐一进行核实和认定，并把认定结果在各单位张榜公示，有效利用内部监督与群众监督的合力，把一些钻空子的人堵到了退休的大门以外，通过认定，共取消了247名不符合条件的人员的退休资格。通过严格控制退休审批，遏制了退休人员增长过快的势头。二是把好待遇核定关。准确核定待遇，确保公平无误，是树立社会保险工作良好信誉和形象的保证。为了确保这项工作不出任何差错，我们在征集、综合、退管等科室之间建立了相互监督制约措施，从缴费情况、帐户记录情况到待遇核定等环节做到人人签字、层层把关，共同负责，并充分利用电算化手段，从而保证了没有发生一起错核错发事件。
3、强化两项结合，杜绝虚报冒领现象。为了堵住虚报冒领养老金这个口子，我们采取离退休证年审和平时加强对离退休人员信息的掌握两者相结合的方法，以杜绝虚报冒领现象的发生。今年6月--7月，我们组织全市离退休人员到各自所辖退管所进行了年度面审，由于事先宣传到位，组织措施严谨，全市离退休职工全部参加了年审，参审率达到100%；9月--10月按郑州市要求,又对所有离退休职工进行了指纹采集,为以后养老待遇领取资格实行指纹认定做好了准备。另外，我们还充分发挥各村退管站在信息掌握方面快速、准确的优势，建立了离退休人员死亡信息快速反馈机制。利用每月的一次例会签到制度和退管站长平时走访所了解到的情况，及时掌握离退休人员生存情况并及时向社保局上报。通过采取两项措施相结合的办法，有效杜绝了死亡冒领现象的发生。今年以来，我市没有发生过一起虚报冒领事件。
（二）、养老保险基金支撑能力得到进一步增强。
基金支撑能力是社会保险的生命线。要增强社保基金的支撑能力，征缴是前提和保证。为此，我们通过采取“三抓三增”，使社会保险费征缴工作取得了重大突破，前11个月养老保险费征缴清欠完成4382万元，比去年同期相比增长47%，不但提前而且超额完成了全年目标任务。同时，养老保险基金滚存结余近亿元，即使分文不收，也能发两年多时间，从而使我市的社会保险基金支撑能力得到了进一步的增强。
1、抓扩面和续保，增加缴费人数。要增加社会保险费征收额，必须扩大缴费来源。为此，我们全力实施了“拓源堵漏”工程。即一手抓扩面一手抓续保。在扩面方面，我们通过采取外压内促手段来强化扩面工作的拓展。一是积极协调市委、市政府加大对各乡镇、办事处的责任目标考核力度，增加扩面工作在乡镇、办事处整体工作考核中所占的比重，以引起他们对扩面工作的重视和支持；二是建立内部考核机制，实行科室包乡，并月月公布进度。由于我们加大了扩面工作的考核分值（占总考核分值的30%），把扩面工作做为影响个人全年工作总成绩的重要因素，大大激发了大家的工作热情，形成了你追我赶的竞争激励氛围。各科室充分利用周三专门下乡时间，与劳保所的同志一起深入各企业进行宣传和动员。由于工作热情高涨，有一半的科室在上半年就完成了全年的扩面任务。通过采取外压内促的刚性措施，我市的扩面工作止十一月份就已完成1017人，占任务的145%，提前超额完成了全年任务。在续保方面。针对我市企业下岗失业职工不断增多的不利情况，我们采取发放宣传信搞动员、组织下岗失业人员讲政策等方法,晓之以情，动之以理进行劝导和鼓励。由于坚持不懈的长期宣传，广大下岗失业人员的社会保险意识明显增强，形成了新增下岗人员不断保，原有停保人员又续保的良好局面，从而有效地遏制了停保人员不断增长的趋势。止目前，因下岗失业原因而个人进行缴费的人员已达到近5000人，并仍呈不断增长趋势。
2、抓申报和稽核，增加缴费基数。一些用人单位为了少缴保险金，千方百计少报、瞒报缴费工资，这不仅损害了职工的利益，同时给基金征缴也带来严重的影响。为了杜绝这种现象的发生，我们在用人单位申报缴费工资时，坚持“四不接受”原则。即：资料不齐全者不接受；二是没有在本企业经过公示的不接收；三是没有职工签字的不接受；四是单位不作出承诺的不接受，从而在制度和程序上对用人单位进行了严格的约束和规范。在此基础上，我们不断加大社会保险稽核力度，深入用人单位对申报工资不实、使用临时工不缴费和无故欠费等问题进行严查细核，督促用人单位如实申报、如数补缴、及时参保、按时清欠，确保应收尽收，应保尽保。今年，我们共稽核用人单位109家，占企业总数的81%；其中书面稽核84家，实地稽核25家；督促办理新参报228人；查处少报基数692万元，督促企业重新申报增加缴费工资基数628万元；补缴基金45.8万元；结案率达到90%。通过规范申报和加大稽核力度，把少报、瞒报、漏报现象减少到了最低限度，全市缴费工资总额增加了2328万元，增加基金征收650万元。
3、抓宣传和舆论，增强缴费积极性。为了加强政策宣传，提高用人单位和广大职工参保缴费意识，我们对宣传形式进行了精心设计，并取得到了实实在在的宣传效果。一是充分发挥“社保天地”电视栏目强有力的社会宣传效应，营造浓厚的社会保险政策氛围。为了把“社保天地”栏目真正办成贴近民生、群众欢迎、社会关注的精品栏目，今年，我们加大了“社保天地”电视栏目在人员、资金、内容上的安排和投入力度，先后成功制作和播出了4期节目，深受社会各界关注和喜爱。二是，利用发放个人帐户机会面对面进行宣传。今年10月份，社保局全体工作人员深入全市所有参保单位直接向职工发放个人帐户，并一起发放了致向个人帐户足额记满的职工和个人帐户未能足额记满的职工的一封信，通过个人帐户记载的强烈反差和对比向他们宣传缴与不缴、缴多缴少、缴早缴晚“三个不一样”等职工关心的热点问题，教育和引导职工对单位缴费引起关注。同时，由领导带队深入到十几家重点单位，组织职工召开个人帐户发放大会，向职工通报本单位的缴费情况和个人帐户记载情况，并与其它单位进行对比。会上，还对各单位个人帐户储存额位居前三名的职工披红戴花进行了表彰。通过个人帐户发放，在职工群众中引起强烈震动。他们纷纷通过各种方式查询个人帐户记载情况，关注单位缴费，关心个人帐户的热情空前高涨。通过采取方式得当、内容新颖、覆盖广泛的宣传手段，广大用人单位及职工的参保缴费积极性不断增强，止今年10月份，各项社会保险费比去年同期增收2100万元。
（三）、社会化管理服务工作迈入规范化、科学化管理轨道。
我市的离退休职工社会化管理工作经过探索起步、积极推进和规范管理等三个阶段的发展，止今年，我市企事业单位离退休人员社会化管理体系和管理网络已基本建立，管理和服务水平日渐提高，积累了丰富的工作经验，取得了令人瞩目的成绩。目前，我市纳入社会化管理的企事业单位离退休人员10090人，社会化管理率达100%，社区管理率100%。
1、加大硬件投入，完善村室建设。为了搞好退管站建设，方便管理和服务，为离退休职工创造一个良好的活动环境，我们把加大硬件建设做为首要任务。积极协调当地乡镇政府和村委，争取他们的支持和帮助，落实用房和设施，通过大量艰苦的说服工作，目前，全市的退管站的用房和活动器材等硬件设施已全部到位。全市共建成294个退管站，并且全部拥有专用的活动场所，根据村站建设的标准，达标率已达100%，而且真正做到了场地、制度、设施、人员、活动“五到位”。
2、健全管理制度，发挥网络作用优势。我们一是建立健全了档案管理制度和档案借阅制度。离退休人事档案实行统一集中管理，并对全市高龄、特困、孤寡、工伤、劳模、重病、军转干部等七种特殊人员已分别建立了信息台帐；二是建立了工作例会制度。各个退管站每月要组织所管辖的离退休人员召开一次例会，社保局每月组织各退管站所召开一次例会通报情况；三是建立了信息反馈制度及信访接待制度。在去年大排查的基础上，各站所按月将离退休人员的动态变化情况上报，以及时掌握人员情况变化，实行准确的动态管理。四是建立了工作报表制度。各站所每月要将整体工作情况以报表的形式每月上报，以全面掌握工作情况；五是建立了百分考核制度。将各项工作进行量化计分，年终组织各站所负责人进行互查和评比。
3、抓住四个重点，提供优质服务。我们以乡镇（村组）退管组织为依托，紧紧围绕“为离退休人员老有所依提供服务”、“为离退休人员老有所养出谋划策”、“为离退休人员发挥余热开辟途径”、“为离退休人员老有所乐搭建舞台”等四项重点，引导他们互帮互助，发挥余热，在他们当中涌现出了许多好人好事。同时，为丰富离退休人员文化生活，在我局的参与、组织和协调下，先后建立离退休人员老年门球队9个，健身体操队12个、文艺演唱队25个，娱乐活动室172个。今年10月份，经我局和老干部局的运作，我市又成立了老年人艺术团，为离退休人员的老有所乐提供了更为广阔的舞台，也使我市的老年人艺术活动迈入了更高层次。
（四）企业职工基本养老保险郑州市级统筹实现平稳过渡。
按照实行市级统筹的有关规定，为了确保与市级养老保险实现平稳接轨，我们一是积极做好养老保险费的上划工作，从7月份起对征收的养老保险基金全部按时予以上划；二是顺利实现养老保险费征缴比例的调整。从7月份起,对我市参保企业全部按照郑州市统一调整后的比例进行征缴,由于宣传工作细致到位,各参保单位给予了积极配合,确保了比例调整后的征缴工作没有受到影响；三是积极做好市级统筹后有关业务的处理和规范。我们首先在10月12日组织各参保单位劳资人员召开会议，就郑州市《关于实行市级筹统后有关养老保险业务处理问题的意见》的文件精神进行了传达和落实。会上，针对养老保险业务办理上的变化对参保单位提出了明确要求，并进行了具体的安排布暑。其次，组织业务办理人员进行了专业培训，熟悉业务办理程序及相关事项和要求，保证了在按新规定办理业务过程中不出现任何差错和失误。由于我们不折不扣地严格执行了郑州市级统筹的政策精神，落实和完善了实行市级统筹的各种要求，做好了各项准备工作，从而确保了市级统筹的平稳衔接。
三、存在的主要问题。
（一）、缴费职工人数萎缩。缴费人数减少主要是受企业改制的影响。我市部分改制企业为了降低经营成本，不仅积极实施减员政策，大量精减老职工，而且对招录的新工人也不办用工手续，不缴纳社会保险费,造成参保职工人数萎缩。与1998年我市企业全面改制前相比，止今年10月底，全市参保职工减少了1700人，从我市目前企业发展情况看，参保单位和参保人数减少的趋势正在加剧。
（二）、非公有制企业参保难。由于各方面的原因，扩面工作难以取得突破性进展，大部分私营个体企业没有纳入社会保险范围。截止目前，全市非公有制企业参保的仅120多家，参保人数2000多人。仅占全市应参保人员的10%左右。扩面是我市社会保险摆脱困境的唯一途径，此项工作如果不能迅速打开局面，今后我市社会保障工作必将缺乏潜力和后劲，同时也必将严重影响全市的经济发展和社会稳定。
（三）、拖欠企业资产变现难。今年，除小汽车修理厂抵押的土地拍卖后偿还欠费以外，原化肥工业公司和轴承厂抵押的土地和厂房因有关职能部门和企业在配合上出现问题，导致所抵押的资产长期搁置，无法变现，难以及时收回欠费，使社保部门背上了沉重的负担。
四、几点建议。
（一）、要尽快理顺机构，以实现真正意义上的市级统筹。自今年7月1日养老保险实行市级统筹以来，在郑州市统筹办的正确领导下，各方面的工作都有了新的起色。但由于业务统管后，人员未能及时统管，机构名称也未能及时确定，给工作的顺利开展带来许多不便。因此，建议郑州市统筹办加大协调力度，尽快理顺机构，以促使工作的整体推进。
（二）、要落实政府责任，实施人大监督，确保非公有制企业参保工作的顺利进行。近几年养老保险扩面工作举步维艰，成交甚微，其中的主要原因就是各级政府领导，尤其是乡镇（办事处）的领导没有从根本上引起重视。虽然在各乡镇（办事处）成立了劳动保障事务所，却没有真正发挥应有的作用。为此，建议郑州市统筹办争取在郑州市政府对各县（市）、区政府的年度目标考核中增加非公有制企业参保这一重要指标，尤其要明确乡镇（办事处）政府的责任目标，使其把此项工作当作是本级政府的一项重要工作，而不是当作为社保部门所尽的义务。同时，对其指标完成情况要通过各级人大视察、人大调研等形式，实施人大监督，以确保养老保险的生命线---非公有制企业参保工作的顺利实施。
（三）、要完善稽核联动机制，使稽核工作充分发挥应有的作用。近年来的稽核工作实践证明，仅靠县级社保部门稽核中队的力量是不够的，尤其是遇到一些垂直管理的企事业单位或思想认识不到位的单位领导，县级社保部门的稽核工作常常显得苍白无力。但采取了上下联动的稽核措施后，一些问题却能迎刃而解。因此，建议郑州市社会保险稽核大队从稽核范围、稽核重点、稽核措施等方面入手，制定相关制度，建立联动机制，使稽核工作在缴费工资申报、参保缴费等各个方面发挥执法作用，为社保工作的健康发展保驾护航。
新密市社会保障局
20xx年12月10日