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2020年在市委工作会议上的讲话

发布时间: 2019.10.30

阳光总在风雨后,事情的结束意味着另一个新事情的开始,结束的工作我们可以仔细进行总结,在工作总结上是不可以偷懒的。关于写工作总结你知道什么呢?以下由小编为大家精心整理的“2020年在市委工作会议上的讲话”,希望对大家有所帮助。

在市委工作会议上的讲话
(年元月日)
同志们:
年末岁初,我们召开市委工作会议,意义重大。刚才,张亮书记传达了省委和**市委工作会议精神,这是我们做好明年经济工作和其他各项工作的重要保证,大家一定要认真学习领会,把思想和行动统一到省、市对形势的分析判断上来,统一到全面贯彻落实科学发展观上来,统一到加强和改善宏观调控决策上来,统一到“四个坚定不移”的指示精神上来;杨市长全面总结了我市年的工作,对年的经济工作做了具体部署,这些意见我完全赞同,希望大家传达好、贯彻好、落实好。下面,我着重就明年的工作讲五点意见,也叫五个“更加重视”。
一、更加重视支柱产业培育。
我市工业基础较好,工业门类齐全,在国家确定的个大类中,我市就占了个,工业企业达到近家。如此庞大的企业群体,却几乎没有支撑全市经济的支柱产业,这是我市产业结构的一个明显缺憾。我们虽然捧回了中国阀门之乡、中国建筑机械之乡的牌子,但阀门产业年的产值只有.亿,占工业总产值的%;建筑机械产值.亿,仅占工业总产值的.%,而且其中绝大多数企业只是靠低成本优势在市场经济的大潮中苦苦支撑。我们所谓的其他支柱产业,医药制造业、电力产业、汽车工业占工业总产值的比重都不到%。工业经济有基础是好事,但没有支柱产业是不行的,这好比盖房子,根基打得较好,但没有支柱产业,就好比房子没有顶梁柱,很难建成高楼大厦。放眼全国,凡是经济发展较快的地区,没有一个不是依靠令人羡慕的支柱产业支撑着经济发展的大厦。远的不说,就拿登封市来市,该经济实力近年来上升较快,年还处于全省第位,年就升到了位,年又升到了第四位,其根本原因就在于登封近年来上马了×万千瓦大电厂、×万千瓦热电厂、万吨氧化铝项目,迅速膨胀的铝电产业,强壮了登封的经济。我们要发展,就必须横下一条心,下大力气培育自己的主导产业。根据**产业实际,我们把汽车工业,煤电铝工业、阀门制造、建筑机械、医药化工、建材作为六大主导产业发展,集中各种力量,聚集各种资源来支持其发展。到年,为争销售收入超过亿元的企业户(少林汽车),超大亿元的企业户
二、更加重视招商引资工作
当前,我市开放型经济正驶入高速公路的入口处,全市利用外来资金能否在高平台上继续攻坚克难、乘势而上,取决于各乡镇、各部门跨越发展的坚定信心和全市上下的不懈努力。下阶段,要推动我市招商引资工作从“量变”发生“质变”,必须坚持以科学发展观为指导,打好“三张牌”:
一是要解放思想打好观念牌。在招商引资的思路上要进行新的探索和创新,形成更好的工作思路。现在比较流行的有两类经济值得我们加以研究,即“楼宇经济”和“循环经济”。所谓楼宇经济,其本意是指在现代商务楼宇密集区域,以商务楼宇为载体,吸引种类企业投资,带动区域经济发展的一种新型经济形态。这种高度聚集的引资效益对产业基地的发展具有很好的启发的作用,我们除了充分整合有限土地资源外,要大力推广多层次标准厂房建设,引导中个企业使用标准厂房,大力发展楼宇经济,为将来重点项目发展留下一席之地。所谓“循环经济”,是指在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖资源消耗的线性增长的经济,转变为依靠生态型资源循环来发展经济。专家指出,传统发展模式已经是到了尽头,必须坚定不移地实施可持续发展战略,走循环经济发展之路。我们对“楼宇经济”和“循环经济”要作必要的研究和探索,这样,我们的发展才具有长远的生命力。在招商引资的重点上要引进大项目。大项目少一直是困扰我市开放型经济发展的一条短腿,我们力求招商引资取得大突破必须要靠大项目来支撑。今年把抓大项目引进作为重点。下大功夫,下大投入,组织骨干人员强力出击,力争投资亿元的国电**发电厂×万千瓦的机组工程通过国家审批。巩固郑氏文化节成果。对文化节期间签约项目逐一责任到人,紧盯死守,确保锁业基地、郑纺机搬迁等项目落地。
二是要优化环境打好服务牌。目前全国各地在招商引资优惠政策上相差无几,在环境上的竞争,已从提供优惠政策转向了提供优质服务。要变客商围着我们转,为我们围着客商转;变要求客商按照我们的思维方式、工作方式办事,为我们适应开放要求,主动转变思维方式、工作方式;变少数人急、少数部门为客商服务,为大家都来想客商之所想、急客商之所急、办客商之所需。
三是要激发活力打好机制牌。科学的机制、过硬的队伍、扎实的基础是做好招商工作的有力保证。要继续发挥机制作用,打好机制牌。要继续坚持行之有效的小分队出击的招商机制。在发挥好招商办和个专业招商小组作用的基础上,再成立~个招商小组。派驻招商小组进驻友好城市,吸引当地企业入驻**。选择东莞等发达地区和城市,再建一批友好城市,扩大引资踞点。
三是更加更视东区建设
要把东区作为全市人民的兴奋点,以东区建设振奋精神,凝聚人心。一个人要有一种精神支撑,才感觉不空虚,一个县市一年的工作要有一个兴奋点,才能够凝聚人心,振奋精神。如果说年的兴奋点是郑氏文化节的话,年全市的兴奋点就是东区建设。今年的东区建设不仅要打基础,还要出形象,在搞好路网建设的同时,要全面开工行政中心,建设中心广场,完成部分委局的搬迁,使东区让干部群看得见,摸得着,谈得

多,以此来凝聚人心,振奋精神。
要把东区作为全市经济的增长点,以东区开发拉动经济增长。年,我市各项经济指标增幅都比较高,基数较大,增长空间不大,完成年目标任务的难度很大。年,我们的固定资产投资增长%,居六县市第一位,明年要进一步增长,除了加大工业项目建设力度外,主要就靠东区建设投入。我们的财政收入年增长了%,总量超过了个亿,年的目标大致是确保.亿,力争个亿。这一个亿的收从哪里来?年国地两税加起来不到.个亿,年即使有较大增长也不过.亿元,除土地外,年财政块收入不到.亿,即使年有其他增收因素,但国有资产经营收益将有明显下降(年为万元),除土地以外的财下城块收明显不会有大的突破。这样,明年的财政收就有亿多的缺口,这个多亿从哪里来,只有从土地来。土地收益从哪里来,主要从从东区来。因些,我们不仅要从城市建设的角度来考虑东区建设,还要从发展经济的角度来看东区建设,做好东区土地的储备和招拍挂工作,把东区作为今年经济的一个重要增长点。
要把东区建设作为**的一个闪光点,以东区建设提升**形象。城市就像人的脸面一样,最能体现一个地方的形象。**城区千楼一面的风格,定格了**在外人眼中没有特色的形象。要改变**的形象,首先就要改变城市形象。在东区建设上,我们一定要高标准规划,高标准建设。在单体设计上,要有突破,做到一路一风格,一街一特色,一楼一品位。要成立一个由人大代表、政协委员、政府有关人员和专家共同组成的规划审批委员会,对每一个单体建设规划进行严格审批,达不要求的坚决不批。
四是更加重视旅游开发。目前旅游业已日益成为市场需求最旺盛的产业,成为强劲增长的“黄金产业”和“朝阳产业”。大力发展旅游业,对于带动第三产业的发展,推动我市经济结构的调整和优化有着十分重要的意义。要全力打造精品名牌,不断提升**旅游的知名度。旅游产品是基础,精品名牌才是拳头。如果你问游客为何而来,十有八九是慕名而来。无名气、无特色、无拳头的旅游业是缺乏生机和活力的。我们要改变过去遍地开花的做法,集中用力用资,搞好拳头景区的开发建设,重点打造环翠峪和三皇山桃花峪景区,对两个景区进行生态、文化、艺术精包装,力争两个景区被评为a景区。要走借力发展之路,大搞旅游产业的招商引资。旅游经济像其它经济一样,没有投入就没有产出,没有大投入就不可能实现旅游的大发展。资金的投入问题,已经成为制约我市旅游产业快速发展的“瓶颈”。但是,我们决不能因为缺少财政投入而困死,决不能让丰富的旅游资源“锁在深闺人不识”,决不能再捧着“金饭碗”要饭吃。我们必须自己为自己找一条旅游产业的振兴之路。就是要大搞招商引资,大搞对外开放,用别人的钱办自己的事,用明天的钱办今天的事,用外地的资金来发展**的旅游产业,走借梯上楼,借力发展之路。在旅游招商上,要进一步加大宣传和推介力度,充分利用多种形式,向外招商引资,尤其是要招大商,引大资,尽快开发**的旅游资源,实现**旅游产业的大发展。重点搞好楚河汉界古战场文化苑旅游项目的规划建设,以开发鸿沟为主,开凿修筑“楚河”,引黄河水入鸿沟,恢复“楚河汉界”;建设象棋文化广场、中国象棋大棋盘、中国象棋馆、植物大棋盘等。举办象棋文化节,以节会带动旅游开发。
五要更加重视三农工作
从年到年,**撤县设市已经年,年期间,我市城市化进程推进较快,但总的来说,**仍是一个农业大县,农民仍是我市人口的主体。这就决定了我们不能像**市一样专心致志抓工业、抓城市,而应当抽出相当的精力抓农村、抓农业、抓农民,把增加农民收作为一项中心工作。增加农民收入,必须落实到增长点上。有增长点,农村工作才有着力点;有增长点,广大农民才有生财点。增长点不是空洞的,而是具体的、实实在在的。培育增长点,必须坚持以人为本,努力做好三个方面的工作。一是要把服务农民作为致富农民的第一手段。加快发展,富民为先。我们要按照市场经济的规律,把搞好服务作为促进致富的重点,采取办点示范、上门指导、上下衔接等形式,为农民提供信息、资金、技术、流通等方面的服务,让群众发展有门咯、调整有榜样、经营有依托。二是要把组织农民作为依靠农民的第一方式。做好农村工作,必须坚定地依靠广大农民。我们要认清农民生产经营小而散的特点,把组织农民作为依靠农民的重点,深入推进农业产业化经营,大力发展农村专业合作组织和农产品行业协会,不断提高农民的组织化程度。三是要把提高农民作为善待农民的第一选择。要防止农民这个最大的社会群体走向弱势,必须从各方面善待农民。我们要针对农民科技文化素质不高的问题,运用现代远程教育网络、农民夜校等阵地,加强农民素质教育,增强农民致富本领。
同志们,年已经来临,春节也即将到来,大家一定做到四个不要忘记。不要忘记群众,要切实关注农村贫困人口和城镇困难职工的生活,保证他们住得上房,吃得上饭,穿得上衣;不要忘记廉洁,严格按照党员标准和上级的要求,管好自己和自己身边的人;不要忘记稳定,通过自己艰苦细致的工作,确保全市群众的安居乐业;不要忘记安全,切实负担起自己肩头的重担。除此之外,更不要忘记发展,不要忘记第一季度的工作。年是我市围绕“实干干实促发展,狠抓工业上项目”这一中心,推进“东引东进”战略的关键一年。做好第一季度的工作对全年工作的开展有着十分重要的意义,大家一定要把时间

抓得紧一点,把工作安排得早一点,起好步,干好头,使我市的经济发展速度更快,结构更优,质量更高,效益更好,实现一季度工作的开门红!
谢谢大家!

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2020年在党委工作会议上的总结讲话



 
同志们:

次党委工作会议历时两天,现在就要结束了。会议传达了全国林业厅局长座谈会、省委九届四次全会和省委工作会议精神;聆听了付晓光副省长的重要讲话和言福书记、忠敏局长所做的工作报告;会议讨论了《森工林区全面建设小康社会纲要》和《贯彻〈中共中央国务院关于加快林业发展的决定〉的实施意见》;双丰、东方红林业局等11个典型单位在大会上做了经验介绍;四位林管局局长做了表态发言。会议经过全体与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,达到了预期目的。这次会议总揽森工改革、发展、稳定的大局,高扬“努力快发展、全面建小康”的主旋律,是一次解放思想、与时俱进、开拓创新的大会,是一次承前启后、继往开来、团结务实的大会,这次会议必将在全省森工新的历史发展阶段产生积极而深远的影响。下面,我对这次会议做简要总结。

一、会议的主要特点和收获

这次党委工作会议,是在总局党委班子重新调整、全省森工正面临着历史性转变的新形势下,召开的一次内容十分丰富、主题十分鲜明、反响十分强烈的会议。其主要特点有以下几个方面:

一是主题突出、意义重大、影响深远。这次会议深入贯彻落实中央工作的主要任务。忠敏局长就如何做好下半年以及今后一个时期的工作,做出了具体部署,提出了“六个必须”。这次会议不仅管当前,而且管长远,是一次谋划森工长远发展大计的会议,是一次指导森工今后一个时期改革、发展、稳定大局的会议。会议的召开,标志着森工新的历史性转变的开始,预示着森工的改革和发展将进入一个新阶段,会议必将对森工的发展产生积极而深远的影响。

二是内容丰富、目标明确、任务具体。这次会议内容十分丰富,既学习贯彻了中共中央9号文件和全国林业厅局长座谈会精神,又传达落实了省委九届四次全会和省委工作会议精神;既聆听了领导讲话,又听了典型单位的经验介绍;大家既集中讨论了《森工林区全面建设小康社会纲要》和贯彻中央《决定》的实施意见,又结合贯彻会议精神,畅谈了本地、本单位加快经济发展的决心和打算。会议确定两步走的战略目标十分明确,既切合实际,又鼓舞人心,为森工的发展确立努力方向和奋斗目标。会议提出任务十分具体,言福书记在报告中提出的围绕一个主题,加快建设两大体系,逐步确立三个地位,努力实现四个转变,巩固发展五大产业的工作思路和任务,既高屋见瓴,又简单明了,便于操作。忠敏局长在报告中提出的“六个必须”,切中森工要害,具有很强的针对性和可操作性。

三是典型鲜活、经验丰富、示范性强。这次在大会上做经验介绍和书面交流的二十个单位,是新形势下森工系统涌现出来的典型群体。这些典型经验鲜活丰富,可学性强,都从不同侧面回答了如何“努力快发展、全面建小康”的问题,既充分体现了“三个代表”重要思想,体现了省委“两会”精神和总局党委全面建设林区小康社会的工作思路,又来源于不同条件下的实践创造和总结。讲理论非常鲜明、讲目标非常具体、讲任务非常明确,充分体现了解放思想、与时俱进、开拓创新的精神;充分体现了更新观念、抢抓机遇、加快发展的精神;充分体现了转变作风、求真务实、真抓实干的精神,具有很强的导向、示范和激励作用。

四是会风务实、紧凑有序、反响强烈。整个会议体现了实事求是、求真务实的精神,无论是领导讲话还是典型发言都说实话、想实招、求实效,没有官话、套话、虚话。言福书记在报告中提出的全面建设林区小康社会的总体思路、实施步骤和战略措施。既符合中央《决定》精神和省委“两会”精神,又符合森工经济发展的实际和林区广大职工群众的根本利益。充分反映了全省森工广大干部群众的心声和加快森工发展的迫切愿望。忠敏局长的讲话开门见山,就事论理,重点突出,措施有力。典型单位的经验介绍也都是讲实实在在的办法,说实实在在的问题,摆实实在在的成效,求实务实。大家在讨论中反映,会议组织的严密,紧张有序,是一次高质量、高水平的会议。会议在与会人员中引起了强烈反响。

这次会议时间虽短,但大家都感到收获很大:

一是认清了形势,看到了差距,增强了加快发展的紧迫感和使命感。会议深刻地剖析了影响和制约森工经济快速发展的资源性、结构性、体制性矛盾,客观地分析了在新的形势下,加快森工发展的必要性、紧迫性和可行性,大家深刻认识到了在全省上下“努力快发展,全面建小康”的强劲态势下,必须要快发展、大发展,实现跨越式发展,必须要加快生态建设,让林子长起来;加快结构调整,把新兴产业做起来;加快改革步伐,使经营方式活起来;加快对外开放,把资金、技术、人才引进来;加快发展民营经济,让职工群众富起来。否则就会辜负组织的重托、群众的期盼。这次会议,使同志们对“发展是执政兴国的第一要务”的认识更深刻了,加快发展的紧迫感和使命感进一步增强了。

二是明确了目标和任务,振奋了精神,增强了全面建设林区小康社会的信心和决心。言福书记的报告和忠敏局长的讲话,从宏观和微观上确定了建设比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系、提升经济总量、优化结构调整、增加职工收入、发展社会事业、实现可持续发展等方面的奋斗目标和任务,既有定性表述,又有定量指标;既涵盖经济发展,又包括社会进步;既强调综合实力的增强,又强调职工生活水平的提高。会议解决了森工今后要向什么方向发展,怎么发展的问题。使大家明确了干什么,怎么干的问题。大家在座谈讨论中在都纷纷表示,面临新形势、新任务,要抓住发展的新机遇,冲破一切束缚发展的思想观念,克服解放思想中的盲点,在创新观念中完善发展的新思路,在超越自我中提升发展的新境界。坚持正确的发展思路不动摇,不被困难和压力所吓倒,不因阻力和干扰而退却,朝着总局党委确立的目标而努力奋斗。通过学习讨论,也使同志们进一步认清了全省森工在资源、技术、人才、地缘等方面的优势,特别是认清了《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》出台带来的重大政策机遇,进一步振奋了抢抓机遇的精神,增强了全面建设林区小康社会的信心和决心。

三是学到了经验,开阔了视野,增强了奋发有为、建功立业、勇于进取、开拓创新的意识。这次在大会上做经验介绍和书面交流的20个典型单位,从不同侧面和角度,为加快森工经济发展引出了路子,指出了方向,积累了经验。大家通过学习先进典型经验,丰富了加快发展的思路和办法;通过对照先进典型,找到了差距,增加了动力。激发了大家奋发进取、争先创优的意识和劲头。大家在座谈讨论中,都表示要学先进、赶先进、超先进、争做先进。榜样的力量是无穷的,我们相信,通过这次会议一定会在全林区形成一个比着干、膘着干、赛着干的热潮。

二、传达贯彻好会议精神 把各项工作落到实处

各单位、各部门要把认真学习付晓光副省长和言福书记、忠敏局长的讲话,传达贯彻好这次总局党委工作会议精神做为一件大事抓紧抓实、抓出成效。要把学习贯彻落实的过程,变为解放思想、统一认识、理清思路、完善措施、加快发展的过程,传达贯彻要注重与兴起学习“三个代表”重要思想新高潮、坚持不懈地抓好“两风”建设结合起来;与做好下半年工作、完成全年各项工作任务结合起来;与解决本单位、本企业的实际困难和矛盾结合起来;与制定和完善长远的发展规划结合起来,真正把会议精神融汇到全省森工“努力快发展、全面建小康”的伟大实践之中,做到及早安排、立即行动、精心组织、扎实推进,具体抓好“五落实”:

一是抓好思想落实。要全面准确地学习和领会会议精神,把思想统一到会议精神上来,准确把握形势,明晰工作思路。要对总局党委、总局部署的各项工作高度重视,紧紧抓在手上,一抓到底。

二是抓好宣传落实。利用各种宣传手段,广泛宣传这次会议精神,做到家喻户晓、人人皆知,为加快发展、全面建设林区小康社会营造良好的舆论氛围。

三是抓好责任落实。在建立和完善责任体系上狠下功夫,把责任落实到每名领导者的头上,落到每名干部身上。

四是抓好措施落实。采取超常规措施,努力化解矛盾,克服困难,确保各项工作任务的落实。各地、各单位要结合本单位实际,不断有所突破,有所创新,形成具有本地区、本单位特色的工作方式。

五是抓好工作落实。继续保持和发扬深入实际、深入基层的优良传统和作风,求真务实,实事求是,严谨细致。以高度负责的态度,抓好每一项工作。要沉到基层,靠前指挥,埋头苦干,务求实效,把各项工作扎扎实实地落到实处。

各单位、各部门传达贯彻这次会议精神要做到“四要”:

一要传达迅速。各单位要以最快的速度传达这次会议精神,并做到吃透精神,抓住本质,落实到实际工作中去。

二要原原本本。对这次会议的主要文件,特别是付晓光副省长和言福、忠敏同志的讲话要原原本本地传达到班子全体成员,把会议的主要精神传达到基层单位,使各级领导干部全面了解和把握会议精神,从而增强全局意识和工作主动性、自觉性。

三要结合实际。贯彻落实会议精神,不要停留在照抄照转上,不能简单的用会议的形式贯彻会议精神。要着眼于结合本单位实际,着眼于新的实践和发展,形成有本单位特色的工作思路和工作路数,推动各项工作的落实。

四要及时反馈。各单位要将这次会议的传达贯彻和落实情况形成书面材料报总局办公室。

同志们,这次会议就要圆满结束了,新华社黑龙江分社、中国绿色时报、黑龙江日报、省电台、省电视台、黑龙江经济报、黑龙江林业报等新闻单位对我们这次会议给予了很大的关注。这是对我们森工工作最大的关心、最大的支持,和平村宾馆、林苑宾馆、北极村宾馆为我们这次会议提供了优质服务。让我们以热烈的掌声向他们一并表示诚挚的谢意!祝大家返程一路平安!


2020年区委书记在评议工作动员会上的讲话


同志们:
这次评议工作动员会是经区委同意召开的一次十分重要的会议。刚才,区人大*主任就搞好本次评议工作进行了动员和部署,区政府*区长也讲了话,他们讲的我都赞成,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、从建设社会主义民主政治的高度,充分认识人大开展评议工作的重要意义
党的十六大报告指出:“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”区人大常委会开展评议工作,正是推进我区社会主义民主政治建设的一项重要措施。
第一,开展评议工作是实现人民当家作主的必然要求,有利于推进我区社会主义民主政治建设。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民群众是国家的主人,享有管理国家和社会一切事务的权力。开展评议工作就是对“一府两院”组成部门及其工作人员的一种有效的监督形式,体现了人民的意志和对人民负责的精神,体现了建设社会主义民主政治的必然要求,必将对推动我区政治文明建设起到重要作用。
第二,开展评议工作是加强我区干部队伍建设的迫切需要,有利于提高领导干部的执政能力。开展好评议工作,一是能够促进“一府两院”组成部门及其工作人员提高依法执政能力,更加自觉地贯彻执行党的路线方针政策和区委的重大决策部署,更加自觉地贯彻执行宪法、法律法规和人大及其常委会的决议、决定,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;二是为区委考核、了解、使用干部开辟了一条新的渠道。通过区委对干部的年度考核与人大对选举、任命干部的监督的有机结合,可以为区委选拔任用干部提供更为可靠的依据,更好地体现党管干部与人大依法任免干部的高度统一;三是能够促进干部队伍整体素质的提高,不断增强领导班子和干部队伍的凝聚力和战斗力,更加适应新形势、新任务的需要,为加快我区经济社会的发展提供坚强有力的组织保证。
第三,开展评议工作是强化人大监督权的有效形式,有利于进一步完善人民代表大会制度,促进依法行政和公正司法。人大及其常委会对“一府两院”实施监督,是宪法和法律赋予的重要职责。评议工作作为一种新的监督形式,具有民主性、公开性、权威性的特点,有着其他监督形式不可替代的作用。它拓展了人大监督渠道,强化了人大监督机制,加大了人大监督力度,把对事的监督与对人的监督有效地结合起来,实现了选举、任命和监督干部的一体化,使人大监督效果更加显著。
二、进一步发挥人大及其常委会的监督职能,高标准、高质量地做好评议工作
关于如何开展好本次评议工作,刚才贺主任讲了很好的意见。在此基础上,我想强调以下几点:
第一,要坚持正确的指导思本稿属于想。开展评议工作一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以宪法、法律法规和党的方针、政策为依据,坚持依法办事、实事求是、民主公开、客观公正、讲求实效的原则。通过评议,进一步增强“一府两院”组成部门及其工作人员的法律观念和公仆意识,认真贯彻落实区委精神,推动我区各项事业的发展。只要我们把握了这一指导思想,就能够抓住关键,突出重点,使评议工作沿着正确的轨道进行。
第二,要严格按照评议方案开展评议。区人大常委会评议工作方案对评议的目的、内容、程序、方法、步骤以及要把握的原则等都做了明确严格的规定,既体现了区委的主张,又反映了人民的意志,是开展好本次评议工作的重要文件。区人大常委会作为主要实施机关,一定要严格按照评议方案所确定的工作程序,精心组织,周密安排,认真落实,使评议严格在方案的规范下有序进行。在工作中,要重点抓好三个关键环节:一是搞好评议前的调查研究,二是切实搞好评议和测评,三是把评议同推动全局工作结合起来,做到相互促进,共同提高。
第三,要突出评议重点。抓住了重点,就抓住了评议的关键环节。对方案中明确的评议内容,我们重点要把握好以下几个方面:一是在依法行政方面,要重点看被评议部门及人员是否做到了学习宣传、贯彻实施宪法、法律法规和区人大及其常委会决议、决定;二是在履行职责方面,要重点看被评议部门及人员是否做到了认真贯彻落实区委、区政府重要工作部署,特别是如何解决群众关心的热点难点问题;三是在清正廉洁方面,要重点看被评议部门及人员是否自觉贯彻执行了中央、市委、区委关于清正廉洁的有关规定,切实抓好了本部门的党风廉政建设。
第四,要不断创新人大评议工作的新思路、新方法。评议活动需要不断总结和积累经验。评议机关要紧紧围绕全区改革、发展、稳定这一主题,在评议工作实践中不断完善机制,创新形式,改进方法,提高实效,特别要注意借鉴外地先进经验,创造出更加符合我区区情的有效形式,使评议工作在不断创新和发展中逐步走向成熟,步入制度化、规范化、法制化轨道,取得积极成果。
三、加强和改进对评议工作的领导,确保评议工作顺利进行
评议工作是人大常委会促进“一府两院”依法行政、公正司法、督促国家机关工作人员勤政廉政、履职为民的重要措施。我们一定要站在提高党的执政能力的高度,进一步统一思想,深化认识,切实加强和改进对评议工作的领导。
首先,区委要切实加强领导,积极支持人大常委会开展评议工作。在具体工作中,要把这项工作列入区委的重要议事日程,积极听取人大关于开展评议工作的汇报,及时研究、解决评议工作中的困难和问

题。要把区委考核任用干部同人大评议干部有机结合起来,高度重视人大在干部评议工作中形成的审议意见,把评议结果作为区委考核任用干部的重要依据。对政绩突出的干部,要支持人大进行表扬和鼓励;对不认真接受评议的、群众意见较大的、问题较多的部门和干部,要坚决支持人大依法采取诫免、询问、质询、罢免等一些刚性监督手段加强监督,以维护人大评议工作的严肃性和权威性。
其次,人大常委会党组要切实发挥核心保证作用。要把坚持党的领导、充分发挥民主和依法办事统一起来,把握好法律政策界限,掌握好评议标准和尺度。要讲政策,讲原则,讲大局,讲民主,讲法制,讲群众路线,在维护团结、稳定大局的前提下,积极稳妥地搞好评议工作,防止出现疏漏,使评议工作始终在区委及区人大常委会党组的领导下,健康有序地顺利进行,确保评议的工作质量和社会效果。
第三,被评议部门及人员要认真端正态度,自觉接受人大评议。人大常委会对“一府两院”组成部门及其工作人员进行客观公正的评议,这是一种法律责任,是为了更好地促进和支持“一府两院”的工作。希望每个被评议部门及人员要消除思想顾虑,端正态度,实事求是地向人大常委会报告工作,既不夸大成绩,也不掩饰问题。要正确对待评议意见,诚心诚意接受人大监督。对评议机关和人民群众提出的批评和意见,要逐条梳理,制定全面具体的措施认真加以整改,切实将接受评议作为提高素质、改进工作的重要机会。“一府两院”的其他部门及其负责同志,也要提高接受人大监督的自觉性,不断完善各项制度,把“一府两院”的工作做得更实更细更好。
第四,各有关部门要积极支持人大搞好评议工作。要本着“党委领导、人大实施、各方参与”的总原则,在区委的领导下,充分发挥人大主导作用,各有关部门,特别是纪检、监察、组织、人事、审计等部门,都要积极协作、密切配合人大开展工作。要加强评议工作的宣传,扩大宣传效应,营造民主公开的良好社会氛围,实现人大监督与舆论监督、群众监督的有机结合,增强评议工作的效果。
最后,希望大家以“三个代表”重要思想为指导,按照区人大常委会关于开展评议工作的具体安排,认真扎实地搞好评议每一阶段的工作,并以评议工作为契机,进一步牢固树立依法行政观念,增强公仆意识,改进工作作风,为促进全区经济社会发展做出新的贡献。

2020年在全市民政工作半年总结会议上的讲话


同志们:

今天这次会议,主要是回顾总结上半年工作进展情况,安排部署下半年的工作任务。刚才,各科室、各单位分别汇报了上半年工作完成情况,并就下半年任务作了表态发言,大家的发言都很好xx,工作总结得实事求是、准确具体,下半年的目标明确、措施得力,我完全同意。下面,根据大家的汇报和局党委研究的意见,我讲以下三个方面的问题:

一、关于上半年民政工作的简要回顾

今年以来,全系统广大干部职工紧紧围绕年初确定的工作思路和重点,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,解放思想、创新办法、狠抓落实,各项工作进展顺利,取得了较好成绩。

(一)坚持深入学习、认真评议整改,开展保持共产党员先进性教育活动成效显著

市委开展先进性教育活动动员会后,局党委高度重视,组织班子成员认真学习中央、省、市委文件和领导讲话,统一思想认识,研究贯彻意见,迅速成立局先进性教育活动领导小组,抽调精干力量组成专门办公室,强化组织领导,认真制定方案,精心安排实施,圆满完成了各个阶段的目标任务。思想发动学习培训阶段,广大党员正确处理工学矛盾,创新学习方式,做到了学习内容、时间、人员和效果“四落实”,党员政治素质和理论水平进一步提高;党性分析民主评议阶段,通过发放征求意见表、召开座谈会、深入走访等形式,征求到各种意见和建议62条,根据这些意见,全体党员紧密联系个人思想和工作实际,认真撰写党性分析材料,扎实开好民主生活会,积极开展批评与自我批评,达到了增进团结、改正错误、促进工作的目的;整改提高阶段,局党委坚持把群众意见较大的热点难点问题作为整改重点,经过反复研究,广泛征求意见,制定了整改方案;围绕“党员永葆先进性,群众长期得利益”,狠抓了保持党员先进性的长效机制建设,印发了《关于建立保持党员先进性长效机制的方案》等5文件。通过开展教育活动,进一步提高了广大党员队伍素质,增强了党组织的凝聚力、战斗力,促进了民政事业全面发展。

(二)坚持重点突破,狠抓工作落实,各项工作扎实推进

一是招商引资工作提前完成全年任务。1—6月份共完成招商引资任务2035万元,占全年任务的107%。其中,争取无偿资金485万元;建成投产营业项目6个,投资额780万元;在建项目5个,形成固定资产770万元。基层政权科、纪念馆、办公室、福彩中心、优抚医院、救灾救济科、社会事务科等7个科室单位已经超额完成全年任务。

二是城乡社会救助体系建设稳步推进。城市低保工作,出台了《关于进一步加强城市低保工作动态管理的意见》,推进了城市低保管理的科学化、规范化,1—6月份共保障城市困难居民4.9万人次,发放保障金292万元,城市困难居民生活得到有效保障;农村特困户救助工作,加大了检查核实力度,增强了数据的准确性,救助特困群众5500人次,发放救助金90万元;农村五保供养工作,通过认真调查核实和对乡镇敬老院的详细调研,进一步摸清了五保供养工作的现状,以市政府名义起草了《关于进一步做好农村五保供养工作的通知》,对探索建立以财政供养为主的新型五保供养经费筹集机制奠定了基础;慈善捐助工作,通过开展“慈心一日捐”活动,到企业、个体私营业户劝募等措施,共接受各类捐款270万元,其中募集慈善基金160万元,为慈善总会的成立提供了较充分的创始基金。

三是双拥优抚工作扎实深入。以迎接全省双拥检查为重点,召开了“全市双拥工作座谈会”、“驻莱部队座谈会”,下发了《关于做好迎接省双拥检查工作的通知》,进一步明确了各级、各部门的责任,大力实施“社区拥军”,拓展了双拥共建内涵;以服务为宗旨,积极为部队办好事、解难题,协调水利、电业、公路等部门,为驻军解决了通水、通电、通路等问题,为巩固科技拥军成果,赠送部队电脑14台套,价值7万余元。优抚政策得到进一步落实,出台了《关于提高部分优抚对象抚恤补助标准的通知》,优抚对象抚恤补助标准自然增长机制得到较好落实,增补重点优抚对象抚恤金60多万元;“四位一体”优抚医疗保障制度初步建立,重点优抚对象医疗难问题得到有效地解决。积极做好退役士兵的接收工作,共接收退役士兵792名;完成伤残军人换证和原8023部队退役军人的查体工作。

四是基层民主政治建设不断深化。一是第八届村民委员会换届选举工作圆满完成。全市1022个村已完成换届选举1014个,占99%;书记主任“一人兼”和“两委”成员交叉任职率分别达到91%和83%,是全省兼职率较高的市之一;换届后减少村干部816名,减少工资支出250多万元。5月份市人大常委会对第八届村委会换届选举工作进行了视察,给予了充分肯定。二是村务公开和民主管理工作进一步深化。重点总结推广了钢城区的“会计专业化、操作电算化、公开经常化、管理规范化、监督多元化”的村级财务管理办法,收到了很好的效果。三是城市社区建设扎实推进。围绕整合城市资源、促进新型社区建设,积极开展调查研究,认真组织外出考察,理清了推进城中村改造、建设新型社区的思路,为市委、市政府加快城中村开发改造提供了决策依据。加强了社区组织建设,以社区服务为主题的社区物业管理和社区组织一体化试点工作进展顺利。

五是农村经济协会发展步伐加快。按照“搞好试点、推广典型、跟踪服务”的思路,积极推行“支部+协会”试点,通过对村“两委”业务骨干进行集中培训、外出参观学习等措施,提高了基层培育发展农村经济协会的能力;采取走出去上门服务的方式,积极搞好农村经济协会登记工作,登记、备案农村经济协会136个,同比增加52个;加大对民间组织的监督检查力度,共查处非法民间组织12个,纠正民间组织违法行为30余起,促进了民间组织的规范化建设。

(三)坚持面向市场,强化管理和创新,局属单位事业快速发展

纪念馆抓住被列为全国百家红色旅游经典景区的机遇,加大媒体宣传和旅游推介力度,扩大社会影响面,积极争取资金、改陈布展,增加旅游景点,被国家和省旅游局评为“全国3a级旅游景点”和“细微化服务达标单位”,实现经营收入53万元,占全年任务的66%;军休所努力大力实施“品牌服务”,通过开展形式多样的活动,丰富了军休干部的生活,得到市委李玉妹书记和省厅杨金镜厅长的充分肯定,在全省168个军休所评比中,以第二名的成绩获得“星级军休所”,并挖掘内部潜力,加快发展步伐,完成经营收入22万元,占全年任务的55%;军供站围绕迎接全省第三季度军供大检查,提前行动、精心准备,改善了硬件设施、完善了各项规章制度,各项军供工作有条不紊,并完成经营创收2万元,占全年任务的57%;福彩中心紧紧抓住“3d”新游戏上市时机,加强宣传、搞好培训、优化服务,销售福利彩票3600万元,占全年任务的106%,提前半年完成了全年任务;优抚医院通过加强内部管理、完善基础设施、提高服务水平,门诊率、住院率不断提高,实现经营收入40万元,占全年任务的56%;殡仪馆加大殡葬稽查和宣传力度,积极开展“管理效益年”活动,完成经营收入128万元,占全年任务的67%;公墓管理处强化硬件建设,加大推介力度,完善各项服务,实现经营收入120万元,占全年任务的73%;救助站强化服务意识,救助各类流浪乞讨人员149人,维护了社会稳定,积极争取支持,完成了救助管理站和流浪儿童救助保护中心建设规划;光荣院通过完善各项规章制度、加强宣传推介等措施,提高了社会老人入住率。

另外,民政计财工作成效显著,民政财政预算指标同比增长19%,并被评为部门预算编制工作先进单位;民政信访重点做好了部分涉军人员的稳定工作;其他各项社会行政事务管理工作有序开展,共办理结婚登记2828对,离婚登记265对,收养登记76名,登记合格率均达到100%,火化率也始终保持在98%以上;区划地名工作力度进一步加大,为汶河大道设置路标53块,建设“莱芜地名网”、开通莱芜市地名热线,服务全市经济社会发展的能力有了新的提高。

总之,在肯定成绩的同时,我们还应该清醒地认识到工作中还存在一些问题,这些问题不同程度地制约着民政工作和事业的发展。主要表现在以下几个方面:一是民政事业发展步伐与市委、市政府干事创业、加快发展的要求还不适应;二是民政工作服务全市经济社会发展的能力有待于进一步提高;三是民政干部队伍的工作作风需要进一步转变,这些问题需要在下步工作中认真解决。

二、关于下半年民政工作的安排

下半年,民政工作任务非常繁重,时间非常紧迫,广大干部职工要继续保持振奋的精神状态、饱满的工作热情和务实的工作作风,按照年初确定的工作思路、工作重点和目标要求,责任再明确、措施再强化、落实再有力,确保全面完成今年的各项目标任务。

(一)招商引资工作要持之以恒的抓紧抓实。上半年的招商引资工作虽然完成得较好,但是也存在缺乏工业项目、大项目和后劲不足等问题,前段时间我们出台了《关于进一步加强招商引资工作的意见》,希望各科室、各单位按照意见的要求,切实加大工作力度,争取更好的效果。工作中要做到“五个突出”:一是要突出已投产项目手续的完善,以迎接年底考核;二是要突出洽谈项目的落实,对正在洽谈的项目,一定要顶紧靠牢,跟踪服务,尽快落实到位;三是要突出钢铁博览会邀请客商和签约项目工作,多方搜集信息,真正邀请到更多的大老板、真老板,争取有更多的项目在大会上签约;四是要突出抓好工业项目、大项目的引进,采取走出去、请进来等措施,结识大企业和龙头行业的董事长、总经理,努力在工业项目和大项目的引进上有新进展;五是要突出抓好明年项目的储备,牢固树立打持久战的思想,着眼于明年甚至后年的招商引资任务,广泛联系招商项目,积极储备招商资源,确保年年完成招商引资任务。

(二)城乡社会救助体系建设要在建立机制上下功夫。下半年,社会救助体系建设要重点做好以下六项工作。一是认真做好莱芜市慈善总会成立工作,莱芜市慈善总会成立后,要编制好慈善救助项目规划,开展好慈善救助活动,确保社会救助工作更加富有成效。二是城市低保工作要在巩固应保尽保、分类施保和动态管理的基础上,积极争取各级各部门的重视和支持,力争年底前将城市低保标准由现在的156元提高到200元。三是农村特困户救助工作要继续巩固好现有的救助水平,扎实做好将农村特困户救助制度转为农村低保制度的准备工作,争取从20xx年在全市实行农村低保制度。四是认真抓好新型农村五保供养机制建设,争取尽快出台《关于进一步加强农村五保工作的通知》,在全市建立起以财政供养为主的五保供养资金筹集新机制。五是进一步加强敬老院建设,要科学编制敬老院改扩建项目规划,多方筹集资金,分期分批扶持乡镇敬老院建设;要指导各级进一步加强乡镇敬老院规范化建设,完善各项规章制度,规范服务内容,提高服务水平。六是强化救灾救济和专项救助制度的落实。要尽快修改出台自然灾害应急预案,及时应对出现的各种情况;积极配合有关部门,做好教育、住房、司法等专项救助工作。

(三)城乡基层民主政治建设要在规范完善上有创新。城市社区建设要抓住市委、市政府加快“城中村”改造的机遇,将社区基础设施建设纳入城市建设特别是“城中村”改造规划,使每个社区都有符合基本要求的办公和服务用房。要加快社区服务业发展,借鉴先进地区经验,尽快出台《关于进一步加强社区建设和社区服务业发展的意见》,制定优惠政策,鼓励社会各方面力量积极参与社区建设和发展社区服务业。村民委员会换届选举要认真搞好扫尾工作,特别是要分类指导,抓好村干部的培训工作,指导各村委会建立完善各项规章制度。村务公开和民主管理工作要选好典型,要真正准备好现场,争取9月份召开全市村务公开民主管理经验交流会,以推动全市村务公开民主管理再上新台阶。

(四)双拥优抚安置工作要在落实政策、深化改革上搞突破。要以迎接全省双拥检查为契机,进一步加强国防和双拥宣传教育,积极推进企业、社区和农村领域的双拥共建活动,不断提高双拥工作的社会化水平。要狠抓优抚政策的落实,指导各区、乡镇多方筹集资金,加大资金投入,实现“三个确保”:即确保重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制的落实,确保农村义务兵家属优待金标准达到农民人均纯收入的70%以上,确保重点优抚对象病有所医、医有所保;要认真总结抚恤定补金社会化发放试点经验,争取在全市尽快推广。要继续实行全面考试考核安置城镇退役士兵的办法,协调人事、劳动等部门尽快下达全面考试考核意见和安置计划,召开全市安置工作会议,力争9月底前完成市直城镇退役士兵安置工作;要认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》,加强对退役士兵的培训,多方面提供就业信息,确保城镇退役士兵自谋职业率达到40%以上,高于全省平均水平。

(五)农村经济协会培育要在龙头产业上求发展。农村经济协会的培育发展要坚持以区级协会为龙头,以乡镇级协会为重点,以村级协会为基础,抓好“支部+协会”试点单位的培育发展,重点在三辣、畜禽、林果等龙头产业的培育上求发展,帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、制定工作制度、完善协会章程,促进农村经济协会的规范化化管理,力争年底发展区级农村经济协会3-5个,乡镇级农村经济协会3-5个,为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。要加大民间组织执法力度,严厉打击非法民间组织和民间组织的违法行为,确保民间组织的健康发展。

(六)社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。区划地名工作要立足服务城市建设快速发展,争取年底前出台《莱芜市地名管理办法》,促进地名管理的标准化、规范化;要通过争取财政支持和市场化运作的办法,加快推进地名管理及地名标志设置工作。收养登记工作要尽快出台《弃婴管理办法》,消除私自收养弃婴现象,维护弃婴合法权益。殡葬管理工作要继续深化殡葬改革,加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度,净化社会环境。要加大福利企业年检力度,对不符合福利企业条件的要坚决予以撤消。民政计财、信访、信息、宣传等工作也要一如既往地抓好落实。局属各单位要继续保持上半年良好的发展势头,加快推进各项事业的健康发展。

三、关于完成工作任务的主要措施

全面完成今年的工作任务,广大干部职工必须提高综合素质,增强四种能力,凝心聚力,狠抓工作落实。

(一)要增强狠抓工作落实的能力。狠抓工作落实不仅是完成各项目标任务的需要,也是衡量干部职工综合素质高低的标志。一是进一步加强调查研究。坚持经常深入厂矿企业、社区农村开展调查研究,把情况摸透,原因查明,制定切实可行的措施,不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。二是进一步明确责任。局领导班子成员是落实的第一责任人,各科室、各单位主要负责人是落实的直接责任人,要进一步增强责任意识,带头承担责任,带头勇挑重担,一级抓一级、一级带一级,推进工作落实。三是进一步抓好决策落实。要正确把握上级的方针政策,准确理解各级领导的意图,对局党委作出的重大决策或部署,真正按照“抓紧、抓实、抓准、抓好”的要求,铺下身子、真抓实干,确保各项决策都能落到实处。

(二)要增强提高工作效率的能力。第一要振奋精神。良好的精神状态是推动民政事业加快发展的动力,广大干部职工要牢固树立干民政、爱民政、扎根民政的思想,始终保持“干一行、爱一行、钻一行”的精神状态,发扬百折不挠的顽强斗志,增强信心、勇于创新,推进民政事业的快速发展。第二要提高效率。各科室、各单位必须加快工作节奏,事事求主动,件件讲时限,切实树立一种立说立行、高效快捷的工作作风。第三要务求实效。要坚决杜绝作风浮漂、推诿扯皮的现象,大力弘扬脚踏实地、艰苦奋斗、无私奉献的“孺子牛”精神,坚持以求真务实的态度抓工作,一事一事的抓,一件一件的落实,确保干一件成一件,取得实际效果。

(三)要增强综合协调能力。做好综合协调工作是提高工作水平、增强工作效能、促进事业发展的重要措施。一是加大宣传力度,让社会了解民政、关心民政,争取社会各界的理解和支持。二是明确自身职责,凡涉及多个部门的工作,都要牢记自己是受党委政府委托开展工作,切实履行好党委政府赋予的职责,发挥好应有的组织和协调作用,促进工作开展。三是积极协调沟通,要通过同有关部门平等协商、沟通联系,建立良好的合作关系;对于本单位难以协调解决的难点问题,要及时向领导汇报,使领导随时掌握工作的进展情况,了解工作中的困难,以及时争取各级领导的支持。

四是要增强依法行政的能力。增强依法行政能力是规范干部职工自身行为、提高行政管理效能的必然要求。近年来,我们民政系统依法行政能力不断提高,法制意识明显增强,但也有少数干部职工法制意识淡薄,有法不依、执法不严的现象还不同程度的存在。因此,我们要进一步提高依法行政的能力:一是切实加强对各项法律法规的学习,要树立牢固的法律意识和法制观念,准确把握法律规定、严格执法程序、遵守法定时限,提高办事效率。二是进一步规范完善岗位责任、工作目标、办事流程等制度,通过各项制度的共同作用,建立起科学、规范、高效的管理体制。三是严格执法行为,坚决做到有法必依、执法必严,不被人情、关系所左右,努力用法律法规规范施政行为,不断提高依法行政水平。

同志们,下半年的工作时间紧迫、任务繁重,只要我们严格按照科学发展观的要求,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,解放思想,与时俱进,开拓创新,我们年初确定的各项目标任务就一定能够圆满完成,全市民政工作和事业就一定会得到快速健康协调发展!

2020年在上半年工作总结会议上的讲话




今天我们召开这个会议,目的非常明确,就是为了很好的总结上半年的各项工作,对照检查,寻找差距和问题,共同探讨解决问题的方法,为顺利完成下半年的工作奠定基础。前面各职能科室就各自分管的工作进行了总结,不同程度地指出了一些存在的问题,并对下半年的工作进行了安排,总结虽然不太全面,问题的指出也不很透彻和明了,但总的来说,还是为下半年的工作开展提出了一些基本思路和方法,我表示支持;孟书记传达了陇南电力局农网工作会议精神,对我局的农网改造工作进行了安排部署,我完全同意,希望大家下去以后结合本单位实际情况,精心组织,严格按照安排作好下半年的安全生产、电力营销、农网改造和优质服务等各项工作,保证全面完成今年的各项工作任务。针对下半年的工作,我主要讲以下三点意见:

一、上半年工作总体成绩不错,但问题不少,需要我们全力以赴解决。

今年的工作开局良好,“双达标”创建工作通过了省电力公司检查验收,已正式授牌,奖励的奖金大家已经领到手了,奖励工资也即将发放,这是我们全局上下团结一心,共同拼搏的结果。同时,今年上半年的春检工作和安全生产完成基本顺利,电力营销呈上升趋势,元---5月份就已完成全年计划售电量的58%,这些都是我们应该感到欣慰的,充分说明了我们这些方面的工作做的比较到位,比较细致。扎实到位的工作会给我们带来好的回报。相反,简单、粗放和拖拉、滞后的工作就会给我们严厉的惩罚。上半年相继出现了一些非常值得我们回味和反思的事情,暴露出了我们工作中还有许多我们应该为之忧虑的问题,这些问题虽然范围不大,但危害不小。尤其是有一些问题还是我讲过多次依然没有得到改正和解决的,这些问题我认为现在仍然有必要再次向大家指出来。

1、安全生产工作依然落不到位,沉不到底,基础薄弱,工作漂浮,这是一个始终没有解决的大问题。我们天天讲安全,人人说安全,却把讲的和说的落实不到行动上,贯彻不到工作中,说一套,作的是另一套。一是部分职工始终存在侥幸心理,不把安全措施、工作规程当一回事,大大咧咧,耍二百五。看看咱们学过的安全事故简报,基本都是认为问题不会出现,事故不会发生,等到出事后才开始后悔,但已经迟了,更为可怕的是,甚至有的人连后悔的机会都没有就离开了人间,难道我们所耳闻目睹的这类事情还少吗?难道非要把事故发生在自己身上才醒悟吗?通过几年来的规范,绝大部分同志已经认识到了安全生产的重要性,可是还有部分职工依然如故,甚至有的单位负责人也是如此。这是一个非常可怕的安全隐患,比起线路设备的安全隐患来说要可怕的多,今年的安全月活动的主题确定为“以人为本,安全第一”,就充分说明了人在安全生产中的重要地位。二是安全管理工作仍然存在着不细不实的问题。个别单位工作前不定安全措施,不做现场安全工作安排,凭个人经验施工的现象屡有发生,“三违现象”和习惯性违章依然存在,严重违反安全生产工作规程的行为依然存在。三是个别单位安全员工作责任心不强,在其位不谋其政,没有一点抓安全生产监督管理的责任意识,只领工资,享受待遇,对于存在的安全问题和漏洞不闻不问或睁一只眼闭一只眼,或者不敢大胆管理,使安全问题得不到纠正,安全隐患得不到消除。请问,那个所的安全员组织召开过一次有针对性的事故分析和安全简报学习活动?安全活动的次数和内容那个所完全达到了要求?每次工作前是不是按要求进行了安全措施制定、危险点分析,工作后是否进行总结,对工作中出现的习惯性违章和三违行为等问题是否进行了批评和纠正,通过铁的活生生的事实来教育职工?这些都是安全员应该作的基本工作,要对工作的全过程进行全员、全方位的监督管理,否则,就是失职。四是各所农网改造的安全管理仍然存在漏洞,尤其是对雇佣的农电工和农网施工人员的安全管理和安全意识的提高没有引起足够的重视。以上问题的存在,使全局安全管理和安全生产责任落实不到位,安全规程执行不彻底,安全基础依然薄弱。

2、组织纪律观念十分淡薄。20xx年以来,我们已经进行了两次大的作风纪律整顿,都收到了很好的效果。但从长远来看,仍然没有从根本上解决组织纪律方面存在的各种问题。种种阳奉阴违,只要组织照顾、不要组织纪律,甚至公然不执行规章制度的现象依然存在。一是置局里的规章制度于脑后,或明或暗地违反。20xx年局里为了规范电力物资采购行为,制定下发了《武都县电力局物资采购管理规定》,明确规定各单位的所有电力物资材料必须从物资公司购买,但真正严格按照规定执行的单位有几个?不论你的理由是为了价格或质量,还是为你个人捞好处,总之只要是置局里的规定于不顾,私自在外采购电力物资的行为,都是违反局里规定的错误行为,有规定为什么不执行?这是组织纪律观念十分淡薄的表现。二是不要组织纪律,只要组织照顾。对组织的决定公然对抗,达不到目的就采取种种不正常的手段,躲在阴暗的角落里写匿名信乱告状,你告我不要紧,但你的行为既扰乱了单位正常的工作秩序,又降低了你个人的品行。你说什么人事调动不符合组织程序,聘用的所长工作能力差。请问,你的行为符合组织程序吗?你的工作能力能跟上别人吗?组织的决定是有道理和原因的。我奉劝这些爱搞小动作的同志还是把心放到如何搞好工作上,不要再搞这种既害自己、又扰单位的蠢事了。三是管理观念滞后,忽视人的因素,只单纯要求职工“必须怎样”、“应该怎样”,缺乏以人为本的亲情管理,缺乏情与法的融合,缺乏依靠制度约束和个人自律的结合,导致管理者与被管理者之间产生距离和隔阂。四是缺乏组织纪律观念的长效性。“抓一抓,紧一紧,放一放,松一松”的问题依然在部分职工身上十分突出,这是一个摆在我们面前的急需解决的问题,我们要下大力气来研究解决,要采取有效的措施来刹住这种不良现象。基层单位的作息制度那个所还在坚持执行?恐怕没有了吧。时间一长就把制度放在纸上,搁进文件柜里而使制度流于形式,起不了任何约束管理作用,这是各单位负责人的严重失职,没有制度时,你可以不知道怎么作,但有了制度,要求你怎么作了,你为什么不作?所长、支部书记、安全员、班组长都尽到各自的管理责任了没有?局机关也是一样,管理松散,纪律涣散,有了不严格落实组织纪律的纵容,才有了部分人胆大妄为的自高自大行为和组织纪律观念淡薄的现象。

3、工作不到位,甚至严重滞后。大部分单位工作没有超前性,常常是头痛医头,脚痛医脚,不能提前从根本上解决问题,使存在的许多严重阻碍安全工作和安全生产的漏洞不能得到及时处理,发生了一些不该发生的事情,虽然没有直接给单位的安全生产工作造成不良影响,但却从人力上、经济上、社会影响上给单位造成了很大损失。去年咱们发生了汉王月阳坝事件,今年又在洛塘出现了碧口何家湾事件,由于洛塘所树障清除工作不力,引发了碧口何家湾村民的诬告和无理要挟,使35kv何洛线停电长达10余天,不仅使洛塘区12个乡镇的工农业生产和居民生活受到严重影响,而且给单位带来了很大的经济损失。我们为不该我们负责的事情付出的代价是巨大的,虽然维护了我们的合法权利,但得不偿失。如果我们的工作提前做好了,树障清除了,谁都不能把事情赖到我们头上。正是由于我们的工作不力,不到位,使别有用心的人有了可乘之机,授人以柄,才引发了汉王月阳坝、碧口何家湾等类似事件的再次发生。

4、职工素质亟需提高。就目前我局职工业务技术水平来看,职工素质的提高已经成为一个非常突出的迫在眉睫的工作。随着技术更新改造的不断进行,供电企业将成为技术密集型企业,大量新技术的运用,已经给我们的广大职工的素质提出了新的要求。但是我们的职工依然没有从心理上产生危机感,没有产生学习的自觉性,这种现象已导致我局人员素质上的青黄不接,使单位的发展建设缺乏有力的人才资源,这样下去,我们的发展只能是一句空话,这是非常危险的。首先是部分单位负责人没有学习意识,对单位职工以及自身的学习重视不够,只把精力放在抓安全生产和经营管理上,没有重视职工素质的提高和潜能的挖掘,没有在学习上起到率先垂范和正确引导的作用,没有在单位上建立起浓厚的学习风气。这是一个管理者的失误,也从另一个方面说明单位负责人的素质问题。二是部分职工不思进取,认为只要工资发上,不愁吃不愁穿,得过且过,安于现状思想严重,在工作中只求过的去,满足于应付了事,业余时间泡饭局,醉酒场,聊闲天,追求娱乐享受而不愿学,不肯学。遇到问题一筹莫展。宁可不懂混日子,也不愿学习。三是部分单位负责人的工作和管理水平还有一定的差距,不仅存在工作没有超前性,而且还存在着自身要求不严,工作死板等问题。有的所长私自进城不请假,不在调度室登记,带头违反纪律;有的所不能同当地政府很好的沟通,只知道干好本职工作,没有想到为供电所营造一个宽松有利的工作和经营环境,各项工作得不到当地政府和居民的全力支持。这些方面,各单位负责人都应该有一个清楚的认识。

5、农网改造的管理工作存在一定漏洞。农网工程回头看自查自纠工作的进行,使我们真正看到了我们基层各单位的农网工程管理方面存在的问题。首先是农网改造废旧物资材料的回收管理漏洞很大,回收不够,不建账,管理不善,随意处理,造成很多农网废旧物资材料的流失,各单位都不同程度地存在回收账物不相符的情况。二是领用的农网材料管理问题,农网材料领用后不认真建账,出入库手续混乱,放置混乱等。三是农网改造进度比较缓慢,没有按照预定计划完成任务。

6、线路设备缺陷管理存在漏洞。根据统计,进入6月份以来,部分所的线路跳闸次数有所增加。频繁的跳闸会使我们的售电量下滑,经济效益下滑,直接影响着职工收入的提高和营销工作任务的完成。跳闸原因主要有雷雨大风引起的速断动作、树枝及杂物的搭挂和设备故障,这些问题应该在春检中就要解决,但春检工作已经结束了,各种应该解决的问题依旧存在,跳闸继续在跳,这说明我们一些所的缺陷管理存在很大问题,需要我们进一步完善。

二、下半年的主要工作任务仍然艰巨。

今天已经是7月9日,还有短短100多天时间,20xx年就要过去。短短100多天时间,我们还有多少属于今年的工作没有完成?我大概理了一下,按照年初工作会议安排的八项工作,我们仅仅完成了40%左右,还有大量的工作堆集在了下半年。根据工作性质和任务的轻重缓急来看,我们当前应该作好一下几方面的工作:

1、认真开展农网工程管理工作。一是认真开展农网工程回头看自查自纠工作。这是一项非常紧迫而又非常重要的工作,是一项政治任务,是关系到我局今后城、农网工程能否顺利得到国家投资的关键环节,国网公司、省电力公司和陇南电力局都对这项工作进行了周密部署,陇南电力局于7月7日召开了专题会议,要求各单位的农网工程管理不超过1%的错误,孟书记前面已经就如何开展这项工作进行了认真部署,希望大家站在讲政治的高度,赴按照局发55号文件要求和孟书记的安排,全力一赴弥补不足,堵塞漏洞,以规范的管理模式,完整的档案资料,准确的财务和物资账务,过硬的农网建设改造质量来迎接国家发改委的稽查。二是作好今后农网改建工程的资料、账务、物资材料的管理工作。通过这次农网工程回头看自查自纠工作,我们真正感受到了因为忽视农网改建工程的资料、账务、物资材料的管理工作的不利,感受到了基础工作不扎实带来的困难。因此,我们从现在起就要深刻汲取这个教训,认真规范和健全农网改建工程的资料、账务、物资材料的管理,促进农网改建工程的顺利实施。

2、加快武都城网改建实施方案的申报工作。武都城网改建工程申报已经完成了初设方案的申报,正在等待审批之中。这也是一项关系到我局今后发展建设的重要工作,我们要抓紧同省公司联系,千方百计地促成城网改建项目方案的尽快批复,争取在今年动工实施。

3、加快农网改造和抄表到户步伐。一是尽快完成安化供电所的调试投运,同时筹备灰崖子变电站、佛崖变电站的改造工作,争取在年内完成这两个35kv变电站的自动化改造;二是加快农村10kv及以下农村电网的改造,尤其是对各所公路沿线尚未抄表到户的村庄更要加快改造步伐,尽快抄表到户,全面完成年初下达的抄表到户任务。同时在力所能及的情况下,对已抄表到户但尚未改造的村庄进行改造,以降低线损,提高经济效益。

4、尽快进行职工住宅楼的修建。职工住宅楼是全局职工非常关心的一件关系到职工切身利益的大事。从去年以来,局职工住房建设领导小组一直积极争取,做了大量的工作,第一期职工住宅楼的所有前期准备工作已基本就绪。局里将加快工作步伐,争取在7月份动工修建。

5、认真进行秋季安全大检查工作。要认真做好今年的秋季安全大检查工作,真正消除线路设备缺陷,尤其要加强线路设备的缺陷管理,对跳闸次数多的线路不查出问题、不解决问题决不罢休。同时严格控制临检。以确保今年冬季安全迎峰过冬,保证工农业生产和人民群众生活用电和节日用电。

6、完成职工业务技术考核工作。结合“双达标”创建工作奖励工资的兑现,局里决定对全体职工进行业务技术知识考核,将考核成绩同这次“双达标”工作奖励工资挂钩,生技科已经下发了考核通知和复习题,这项工作必须在8月份以前完成。

以上是我们下半年需要完成的几项工作任务。此外,还有县调自动化安装调试、加装电容补偿、安装10kv线路分段开关、在两水等所实施微机开票等工作,都需要我们在今年完成,工作任务十分繁重。

三、以人为本,夯实基础,全力营造良好的工作氛围。

针对前面提出的问题和工作任务,在下半年的工作中,我们要继续加强管理,夯实安全生产、人员素质等基础,为完成全年工作任务营造一个宽松、良好的氛围和环境。总结起来,主要做到以下几点:

1、以人为本,继续强化安全生产的基础地位和安全生产监督管理力度,确保今年安全年目标的实现。

安全生产依然是我们永恒的主题和各项工作的基础。只有基础坚实了,我们的工作任务才能有可能完成,我们的单位才能有发展可言。我们要把“以人为本、安全第一”的安全生产月活动主题贯穿到全年的安全生产工作中去,针对当前安全生产中存在的问题,着重解决职工安全生产意识和自我防范意识淡薄的问题,大刀阔斧地进行整顿,采取严考重罚措施,加大安全生产考核力度,狠刹三违行为和习惯性违章,确保安全责任和各项安全措施的落实;加强班组的安全管理,夯实安全生产的组织基础,要认识到班组是企业的细胞,是安全生产这座大厦的基础,采取各种有效措施强化班组的安全管理责任;强化安全员安全生产监督管理责任,使安全员真正履行好安全生产的监督管理、职工安全生产教育职责,以各种扎实有效的监督管理和学习教育措施,有效提高全体职工的安全生产意识和自我防范意识,在单位上营造一个安全生产人人有责的安全文化氛围。

2、以人为本,加强管理,严格考核,全面提高职工队伍素质。

一是严格各项管理制度的落实,提高职工的组织纪律观念。要真正做到以制度管人,用制度理事。不断提高管理观念,把耐心细致的思想工作同严格管理结合起来,把培养职工自觉的自律意识同制度约束结合起来,以提高职工遵纪守法的自觉性为主,辅以严格公正的制度落实,情法结合,建设一支作风扎实、纪律严明的职工队伍。二是加强教育培训和考核力度。各单位要高度重视职工的学习教育和培训考核工作,不要认为这项工作只能由局里负责,各所也可以根据自己单位的实际情况,报局里批准后,自行举行职工培训和考核。局里即将对全体职工进行一次业务技术知识考核,把考核成绩作为调资的依据。各所也可以进行考核,把考核成绩作为奖金发放的依据。前一年,城关供电所就组织职工进行了一次消防培训,这是很好的一个经验。目的只有一个,就是提高全体职工的学习自觉性,营造一个浓厚的学习氛围,促进职工业务素质的不断提高。三是各单位负责人要养成自觉学习的好习惯,通过学习,不断提高自己的管理水平和知识素养,要通过学习,具备一个合格的供电所长应有的贯彻执行、组织协调、专业技术、人才管理、处事应变和开拓创新能力。

3、以人为本,认真做好用电客户的优质服务工作,营造有利的营销环境。

年初,我们提出了“始于用户需要,终于用户满意”的服务理念。就是为了提高优质服务水平,尊重用户、理解用户,以客户为本,以客户的正当需求为主,给用电客户以真诚温暖的服务,彻底去除各种吃拿卡要的不正之风和乱收费、乱摊派的错误行为,从而营造有利的营销环境。尤其是要在农网改造、设备检修等原因的停电,以及电价等方面耐心细致地作好用户的宣传解释工作。从现在起,要杜绝各种因工作不到位、宣传解释不到位或者吃拿卡要、乱收费等引起的投诉。一经发现,严查到底,从重处理。

同志们:20xx年上半年已经过去,留给我们的,既有胜利的喜悦,也有一些遗憾,但毕竟我们的喜悦更多,遗憾很少。希望通过这次会议的召开,团结统一全体广大职工,以上半年的工作成绩为动力,扎实工作,开拓创新,全面完成20xx年的各项工作任务,为武都经济的发展、为我们企业的兴旺作出更大的贡献!

谢谢大家。


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