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2020年县委老干局作风建设工作整体总结

发布时间: 2019.10.30

时间伟大的作者,我们即将开启新的工作阶段,也需要归纳上阶段的工作,在工作总结上是不可以偷懒的。那么这个工作总结该怎么写呢?为此,你可能需要看看“2020年县委老干局作风建设工作整体总结”,相信一定会对你有所帮助。


按照中共某县委、县人民政府《关于加强和改进机关作风建设的决定》(屏发〔20xx〕22号)和县委办、政府办《关于加强和改进机关作风建设的实施意见》(屏办发〔20xx〕81号)文件精神,我局机关作风建设工作已按工作流程,完成了五个阶段的全部工作。在县委、政府的领导下,在县作风办的指导下,经过局干部职工的共同努力,我局机关作风建设工作取得了明显成效,现将工作开展情况全面总结如下:
一、建立机构,加强领导
为使我局机关作风建设工作有步骤、有落实、出成效,20xx年11月7日,我局召开干部职工会议,讨论研究后,及时成立了作风建设工作领导小组,由局长张国良同志任组长,副局长侯进芬同志任副组长,其他人员为组员,下设领导小组办公室,由局办公室主任李跃辉同志兼任办公室主任,负责办公室日常事务。领导小组的成立,使局机关作风建设工作有领导、有步骤、有督促、有落实,保证了工作的扎实稳步推进。
二、制定措施
为使局机关作风建设工作有章可循,保证工作出成效,局作风办按照县委、政府的要求,制定了相关措施:即将工作分为五个阶段来开展:
第一阶段:思想发动,提高认识(10月8日至11月20日,24天)
组织全局干部职工深入学习党的十六大精神和十五届六中全会文 秘 家 园 2191.cn通过的《关于加强和改进党的作风建设的决定》、州委罗书记10月28日在机关作风建设动员大会上的讲话和县委、县政府《关于加强和改进机关作风建设的决定》、《*县机关工作人员行为规范》,通过动员和学习,进一步统一全局干部职工的思想认识,提高干部职工参与机关作风建设的积极性和主动性,自觉参与到机关作风建设的工作中来。本阶段集中学习时间为3个工作日。
第二阶段,对照检查(11月21日至12月10日,20天)
主要围绕县委、县政府《决定》和《*县机关工作人员行为规范》,认真查找本部门及干部职工自身存在的作风方面的问题。一是针对自身存在的问题,认真总结,深入分析机关作风中存在的问题;二是针对个人查找问题,认真分析每个干部职工的思想作风、工作作风、学习、生活作风等方面存在的问题,剖析个人在世界观、价值观、人生观和权力观、地位观、利益观上的原因。采取自我查找、相互查找,领导干部与职工相结合文 秘 家 园 2191.cn的方式,采取面对面背靠背,口头或书面的形式,把机关及干部职工身上存在的作风问题找出来。将查找出来的问题与干部职工公布,让每个同志对照查找,直至把问题找深、找透、找准。本阶段结束时,将所查找出来的问题整改上报县机关作风建设领导小组办公室。
第三阶段,制定措施,搞好整改(12月11日至12月31日,20天)
局作风办应将查找出来的问题清理归类,提出整改措施,能改的马上改,不能及时解决的,应分析原因,定出整改时向计划,提出整改措施,交局领导小组研究,为下步整改打下良好基础。对已有的规章制度,不适宜单位建设的,要进一步修改完善,急需把制度建立起来。整改一定要动真格,出突招,见实效。本阶段结束时,将整改措施、定立的制度和整改的成果书面报送县机关作风建设领导小组办公室。
第四阶段,完善制度,加强督促(20xx年1月1日至1月15日,20天)
制度一经定立或修改完善,就必须严格执行。在制定的执行中,要积极探索适应机关工作的运转,符合部门工作特点,便于广大干部职工遵守的方式和方法,使各项制度得以落实,真正达到用制度管人、用制度管事,使干部职工自觉地把自己的言规范到制度规定之内的良好运行机制中来,确保制度落到实处。
第五阶段,评议总结,巩固提高(1月16日至30日,15正)
局机关作风建设办公室,要认真总结好前面几个阶段的工作,实事求是地总结布局作风建设的工作过程和所取得的效果,把机关作风建设工作转正常的轨道,列入今后工作的内容。
三、组织实施
有了措施,局作风办按措施组织实施。在第一阶段中,主要是理论学习,采用集中学习、自学、分组讨论等形式学习了党的十六大精神和十五届五中全会文 秘 家 园 2191.cn通过的《关于加强和改进党的作风建设的决定》,州委罗书记10月28日讲话和县委、政府《关于加强和改进机关作风建设的决定》、《*县机关工作人员行为规范》等内容,通过学习,使全局干部职工统一了思想认识,自觉参与到机关作风建设工作中。第二阶段主要是对照检查工作,通过采取自我查找、相互查找的方式,主要查找出部门的问题有:1、学习方面的问题;2、工作方面的问题;3、如何改进的问题。个人问题有:思想方面和工作、生活方面存在的问题。第三阶段是制定措施,搞好整改。针对上一阶段中查找出的问题,局作风办立即制定出整改措施,首先是制定了局长、副局长、办公室主任、信访室主任、政治待遇室主任、驾驶员、活动室人员七条岗位职责,然后修改和补充、完善了原有制度,新制度包括学习、工作、财务、会议、车辆管理、接待、活动室管理等七条制度。局作风办对岗位职责和制度执行情况加强监督,使各项职责和制度得到落实。
四、工作成效
我局开展作风建设以来,干部职工工作作风、学习作风、生活作风大有改观。以往出现的一些不良现象,比如公车私用、上班迟到早退、外出

办私事、闲聊等也很少发生,大家从思想上、行动上体现了以制度管理人、以制度管事的原则,真正树立了为老干部服务的意识。

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2020年区卫生局委员会干部作风整顿建设活动总结


自今年2月开展干部作风整顿建设活动以来,翠屏区卫生局迅速启动,全面动员,深入学习,边学边查,以查促改,以“用心想事、用心谋事、用心干事”为要求,以“深学理论、力改作风、关注民生”为着力点和切入点,大力加强干部作风建设,顺利完成规定动作。同时,聚力焦点现象,力破难点问题,在和谐医患关系建设中着力解决群众“看病贵、看病难”,顺利推进作风建设的进程,形成了独具卫生医疗行业的特色和亮点,取得了阶段性的显著成效。

一、活动重规范,推进顺利

区卫生局严格按照干部作风整顿建设活动的有关要求,在区作整办和督导组的精心指导下,认真开展学习讨论、查找问题和整改提高各阶段的工作,使整个活动程序推进规范,规定动作到位,顺利完成既定任务,如期实现预期目标。通过测评,干部作风整顿活动局班子群众满意度测评达100%,群众对班子成员满意度达100%,作风整顿活动上级认可,群众满意,有效促进各项工作的开展。

二、活动有载体,成效显著

(一)以深学真查为手段,强化作风意识。一是启动迅速。区卫生局按照区委的总体部署和要求,在区第三督导组的精心指导下,春节前夕,及时成立了干部作风整顿建设活动领导小组、督导组和办公室,正式启动了干部作风整顿建设活动。2月27日,区卫生局党委召开了全系统干部作风整顿建设活动动员会。会后,区属各医疗卫生单位相继召开了动员会,全系统干部作风整顿建设活动迅速进入状态。二是形式灵活。各医疗卫生单位在工作繁重的情况下,结合工作实际,避开病人就诊高峰,克服工学矛盾,采取化整为零、积零为整的方式灵活安排学习时间,以会议集中学、电教生动学、业余深入学等多种途径圆满完成学习阶段各项任务。局党委建立《每日动态》报道制度,要求基层单位及时上报反映动态、信息,强化了基层平台信息意识;局党委还自编了干部作风整顿建设活动专题学习材料、干部作风整顿建设活动浓缩语阐释,丰富了学习内容。三是查找深入。在全系统党员干部和广大医务工作者中广泛开展“以良好的作风推进坚持科学发展,建设美好新宜宾”为主题的大讨论活动,牢牢抓住医疗卫生这一社会关注点,利用局中心组学习会、各单位班子会、职工会、支部大会等形式,对“创新理念、开拓进取,在推动科学发展上有新突破”、“联系群众、关注民生,在促进社会和谐上有新作为”、“求真务实、真抓实干,在增强执行力上有新提高”、“清正廉洁、艰苦奋斗,在廉洁从政自律上有新形象”等4个专题进行了30多次深入讨论,使全系统干部对作风建设认识上有新飞跃,作风上有大改进,各项工作得到大加强。并选送优秀成果报送区作整办和宜宾日报征文。

同时,积极开展“万人问卷”、“万人下访”和“开门纳谏”等活动,通过设置征求意见箱、发放和网发征求意见表、开设征求意见专线电话、召开座谈会、开展集中性大接访活动等各种形式和方式,广泛征求群众意见,深入查找自身存在的问题,及时帮助解决群众疾苦问题,发出“五风”意见征求表41份,收回41份,收集到意见3条,涉及5个方面;发出“诚信满意度测评表”55份,区卫生局综合满意度达97.2%。班子对存在的问题集体研究,并反馈落实到相关单位班子成员和干部职工,及时检查对照,对客观意见和合理化建议认真反省,及时整改。在此基础上,认真做好领导班子民主生活会的各项准备工作,班子集体和各成员均撰写出剖析材料向社会公示接受监督。截止5月15日,共收到基层报来信息、动态共计320期,局作整办编写简报26期、每日动态45期、网报信息71篇,被区作整办采用7篇。

(二)以亲民惠民为载体,关注民生福祉。区卫生局认真研究制定了《亲民惠民医疗保障行动“十一五”规划》和《20xx年亲民惠民医疗保障行动实施方案》,以“亲民惠民八大医疗保障行动”深入推进今年卫生改革和发展工作,为解决城乡患者“看病难、看病贵”问题作出积极有效的探索和努力。一是新型农村合作医疗实现开门红,农村“医保”雏形初步形成。成功实现80%参合率的预定目标,达90.18%;顺利组建“新型农村合作医疗管理服务中心”并正式投入运行;各种软、硬件设备和补助经费逐步到位;首批定点医疗机构完成规范化建设,参合农民患者已开始报帐。二是城市社区卫生服务工作迎来历史性发展机遇,城市卫生服务体系逐步健全。城区已建成以综合医院、专科医院、中医院、疾病预防控制中心、妇幼保健院为中心,社区卫生服务中心为基础,社区卫生服务站为前哨的三个层次的服务体系。目前有综合医院1所(区人民医院目前正进行门诊大楼建设和住院大楼改造,并更名为宜宾市第三人民医院)、专科医院1所(宜宾市中医专科医院)、中医院1所(宜宾市第二中医院)、疾病预防控制中心1个(翠屏区疾病预防控制中心)、妇幼保健院1所(翠屏区妇幼保健院)、培训中心一个(翠屏区卫生医疗培训中心),有2个社区卫生服务中心2个社区卫生服务站,中心全部由政府举办,其中有一个中医特色的社区卫生服务中心,社区卫生服务机构承担着全区预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务任务。

目前已启动南岸街道等6个社区卫生服务中心建设,力争12月底前新建完成8个社区卫生服务中心。三是加快乡镇卫生院国债项目建设,着力改善农村基层医疗环境。争取国债项目支持加快乡镇卫生院建设,20xx年计划完成8个乡镇卫生院建设,规划床位136张,标准配置业务用房7810平方米,新增业务用地面积3000平方米,现正在积极争取中。四是加快村卫生站规范化建设,实现小病就近就地就医。结合新农村村级阵地建设,现已建成规范化村卫生站85个,完成设备投入17万元,逐步实现“小病不出村”的目标,深入推进社会主义新农村建设。五是开展“送医送药到农家”活动,变“三下乡”为常下乡。全年计划开展“送医送药到农家”活动2次以上。春节前后,在区委宣传部的组织下,区卫生局组织医疗专家和技术骨干分别深入菜坝、南广、李庄和思坡等4个乡镇开展“三下乡”活动,发放医疗卫生知识宣传单5万份,义诊群众600人,接受群众咨询800人次。区合管办和区级医疗卫生单位深入“新农合”定点医疗机构和定点村卫生站现场进行规范化建设的指导。

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结合开展干部作风整顿建设活动和“树立高尚医德、躬身为民服务”主题实践活动中,4月20日上午,区卫生局、区红十字会组织中心组成员共计30余人分四个组顶着烈日分别走访了明威乡平岩村、金鱼村的10户贫困户,深入进行访贫问苦和“送医送药”活动。详细询问了贫困户的收入状况、生活情况、参与新型农村合作医疗的情况等,并向每户贫困户捐资扶助了300元医疗救助金和10余件衣物。六是大力开展医疗扶贫工作,切实关心弱势群体。20xx年在全区全面推行“一免三减一救助”的医疗扶贫工作。具体做法是对城乡低保户、五保户和特困对象患病治疗享受门诊免挂号费、门诊检查费减收20%、住院治疗减收50%的床位费、住院期间的费用除药费外减收20%;城乡低保户和特困群众患“十大重大疾病”住院支出500元以上的可以申请最高可达2000元的救助。今年以来,已对7238人次城乡困难患者开展医疗扶贫,医疗扶贫总支出资金达109544.44元,资助参加新农合11069人,救助大病医疗87人,人均大病医疗救助金达1000元。七是加快卫生人才建设,提高医疗技术含量。

严格实施卫生专业技术人员的准入机制,提升整体医疗技术水平,20xx年医疗卫生单位事业人员计划公开招聘和引进优秀高校毕业生10名以上,目前各医疗机构已上报拟招收岗位人员共27名,已上报区编办待批。为科学规划医疗人才引进工作,目前完成《区卫生系统人才引进方案》草案,已上报待批。八是加强区级医疗机构建设,巩固城乡卫生体系中坚力量。区人民医院门诊大楼建设正在抓紧进行,住院部改造方案和准备工作已经完成,已被上级升级命名为“宜宾市第三人民医院”。进一步加强市第二中医院、市中医专科医院中医工作,做大做强我区中医事业。区cdc新建办公楼装修已进入尾声,年内将南迁并正式投入运行。

三、活动求创新,亮点纷呈

(一)树立高尚医德,躬身为民变作风

区卫生局结合干部作风整顿建设活动,在市卫生局的统一部署下,从今年3月20日起到12月30日,在全区卫生系统深入开展“树立高尚医德,躬身为民服务”主题实践活动,切实解决医疗卫生部分工作质量不高问题、医疗卫生系统少数不良形象问题,把医风医德和医务人员素质建设摆在更加突出的位置,提高服务水平,改善医疗环境,构建和谐医疗。整个活动分为思想发动、学习讨论、查找问题、集中整改、总结表彰五个阶段,把解决突出问题、躬身为民服务、树立行业新形象贯穿活动始终,做到思想发动不留死角,学习讨论不打折扣,查找问题不留情面,集中整改不走形式,使全区医疗卫生系统“树立高尚医德,躬身为民服务”主题实践活动成为全区干部作风整顿建设活动的有机组成部分和有效延伸。全区卫生系统把干部作风整顿建设活动和“树立高尚医德,躬身为民服务”主题实践活动作为构建和谐医患关系、重塑白衣卫士形象的重要载体来抓,有效促进医院质量管理水平的提升和社会、经济效益的双赢。

区卫生系统还在全区开展“树立高尚医德,躬身为民服务”主题征文活动,目前已收到征文稿30篇,向市卫生局和市级媒体推荐优秀征文7篇。区人民医院在活动中把强化工作纪律、提升服务意识作为重点,及时严肃教育处理了文继兰打人事件,在职工中引起强烈反响,工作纪律得到进一步强化,医院改造工程顺利推进,经营效益也出现历史重大转机。区卫生局班子还深入南岸街道下渡口社区,就医护人员作风建设问题与街道、社区干部和群众开展深入调研和直接交流,认真听取意见和建议,研究解决医护人员作风方面存在的实际问题。区卫生局督导组对全区28个医疗卫生单位进行了多次深入、全面的督查,对在活动开展过程中不够重视,组织讨论次数不够,学习记录不全,信息、简报报送不及时、查找问题不够深入、作风转变不够明显等少数现象及时提出了整改意见,全区卫生系统作风建设取得明显效果。

(二)狠抓动态管理,严格督导促深化。局党委建立《每日动态》报道制度,要求基层单位及时上报反映动态、信息,强化了基层平台信息意识,目前局党委已收集基层单位上报《动态》260期,编发《每日动态》45期。局党委还编印了《卫生系统干部作风整顿建设活动专题学习参考资料汇编》、《干部作风整顿建设活动浓缩语阐释》等资料,丰富了学习内容。局党委派出四个督导组,对全区29个医疗卫生单位进行分片督导,具体对各单位活动落实和推进情况进行跟踪掌握,收集意见建议,指导班子民主生活会等重要环节,帮助解决实际困难和问题,促进各单位作风建设走向深入。

(三)注重信息工作,及时沟通造氛围。区卫生局十分重视信息工作,由分管领导负责,抽调专人成立信息小组,建立系统内信息报送激励制度,及时交流经验,沟通信息,营造出浓厚的活动氛围。目前共收到各基层单位报来信息、动态共计300多期,区卫生局编写简报26期,每日动态45期,网报信息71篇,被区级采用7篇,市级采用1篇,位于全区前列。

四、整改有成效,逗硬动真

通过广泛征求社会各界的意见和自身深入查找的问题,卫生局党委查找出了“党建工作有待加强”、“理论学习还不够深入”、“班子成员通气还不够”和“卫生体制改革有待加强”等四个方面的问题,针对这些问题提出了整改方案,落实了具体牵头领导和责任科室,提出了整改时限和检验解决问题效果的方法,在此基础上探索建立了干部作风建设的长效机制。在主要领导亲自抓、分管领导具体抓,责任科室具体落实的分工下,基本完成了四个问题的整改,取得明显的实效。

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结合开展干部作风整顿建设活动和“树立高尚医德、躬身为民服务”主题实践活动中,4月20日上午,区卫生局、区红十字会组织中心组成员共计30余人分四个组顶着烈日分别走访了明威乡平岩村、金鱼村的10户贫困户,深入进行访贫问苦和“送医送药”活动。详细询问了贫困户的收入状况、生活情况、参与新型农村合作医疗的情况等,并向每户贫困户捐资扶助了300元医疗救助金和10余件衣物。六是大力开展医疗扶贫工作,切实关心弱势群体。20xx年在全区全面推行“一免三减一救助”的医疗扶贫工作。具体做法是对城乡低保户、五保户和特困对象患病治疗享受门诊免挂号费、门诊检查费减收20%、住院治疗减收50%的床位费、住院期间的费用除药费外减收20%;城乡低保户和特困群众患“十大重大疾病”住院支出500元以上的可以申请最高可达2000元的救助。今年以来,已对7238人次城乡困难患者开展医疗扶贫,医疗扶贫总支出资金达109544.44元,资助参加新农合11069人,救助大病医疗87人,人均大病医疗救助金达1000元。七是加快卫生人才建设,提高医疗技术含量。

严格实施卫生专业技术人员的准入机制,提升整体医疗技术水平,20xx年医疗卫生单位事业人员计划公开招聘和引进优秀高校毕业生10名以上,目前各医疗机构已上报拟招收岗位人员共27名,已上报区编办待批。为科学规划医疗人才引进工作,目前完成《区卫生系统人才引进方案》草案,已上报待批。八是加强区级医疗机构建设,巩固城乡卫生体系中坚力量。区人民医院门诊大楼建设正在抓紧进行,住院部改造方案和准备工作已经完成,已被上级升级命名为“宜宾市第三人民医院”。进一步加强市第二中医院、市中医专科医院中医工作,做大做强我区中医事业。区cdc新建办公楼装修已进入尾声,年内将南迁并正式投入运行。

三、活动求创新,亮点纷呈

(一)树立高尚医德,躬身为民变作风

区卫生局结合干部作风整顿建设活动,在市卫生局的统一部署下,从今年3月20日起到12月30日,在全区卫生系统深入开展“树立高尚医德,躬身为民服务”主题实践活动,切实解决医疗卫生部分工作质量不高问题、医疗卫生系统少数不良形象问题,把医风医德和医务人员素质建设摆在更加突出的位置,提高服务水平,改善医疗环境,构建和谐医疗。整个活动分为思想发动、学习讨论、查找问题、集中整改、总结表彰五个阶段,把解决突出问题、躬身为民服务、树立行业新形象贯穿活动始终,做到思想发动不留死角,学习讨论不打折扣,查找问题不留情面,集中整改不走形式,使全区医疗卫生系统“树立高尚医德,躬身为民服务”主题实践活动成为全区干部作风整顿建设活动的有机组成部分和有效延伸。全区卫生系统把干部作风整顿建设活动和“树立高尚医德,躬身为民服务”主题实践活动作为构建和谐医患关系、重塑白衣卫士形象的重要载体来抓,有效促进医院质量管理水平的提升和社会、经济效益的双赢。

区卫生系统还在全区开展“树立高尚医德,躬身为民服务”主题征文活动,目前已收到征文稿30篇,向市卫生局和市级媒体推荐优秀征文7篇。区人民医院在活动中把强化工作纪律、提升服务意识作为重点,及时严肃教育处理了文继兰打人事件,在职工中引起强烈反响,工作纪律得到进一步强化,医院改造工程顺利推进,经营效益也出现历史重大转机。区卫生局班子还深入南岸街道下渡口社区,就医护人员作风建设问题与街道、社区干部和群众开展深入调研和直接交流,认真听取意见和建议,研究解决医护人员作风方面存在的实际问题。区卫生局督导组对全区28个医疗卫生单位进行了多次深入、全面的督查,对在活动开展过程中不够重视,组织讨论次数不够,学习记录不全,信息、简报报送不及时、查找问题不够深入、作风转变不够明显等少数现象及时提出了整改意见,全区卫生系统作风建设取得明显效果。

(二)狠抓动态管理,严格督导促深化。局党委建立《每日动态》报道制度,要求基层单位及时上报反映动态、信息,强化了基层平台信息意识,目前局党委已收集基层单位上报《动态》260期,编发《每日动态》45期。局党委还编印了《卫生系统干部作风整顿建设活动专题学习参考资料汇编》、《干部作风整顿建设活动浓缩语阐释》等资料,丰富了学习内容。局党委派出四个督导组,对全区29个医疗卫生单位进行分片督导,具体对各单位活动落实和推进情况进行跟踪掌握,收集意见建议,指导班子民主生活会等重要环节,帮助解决实际困难和问题,促进各单位作风建设走向深入。

(三)注重信息工作,及时沟通造氛围。区卫生局十分重视信息工作,由分管领导负责,抽调专人成立信息小组,建立系统内信息报送激励制度,及时交流经验,沟通信息,营造出浓厚的活动氛围。目前共收到各基层单位报来信息、动态共计300多期,区卫生局编写简报26期,每日动态45期,网报信息71篇,被区级采用7篇,市级采用1篇,位于全区前列。

四、整改有成效,逗硬动真

通过广泛征求社会各界的意见和自身深入查找的问题,卫生局党委查找出了“党建工作有待加强”、“理论学习还不够深入”、“班子成员通气还不够”和“卫生体制改革有待加强”等四个方面的问题,针对这些问题提出了整改方案,落实了具体牵头领导和责任科室,提出了整改时限和检验解决问题效果的方法,在此基础上探索建立了干部作风建设的长效机制。在主要领导亲自抓、分管领导具体抓,责任科室具体落实的分工下,基本完成了四个问题的整改,取得明显的实效。

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2020年司法局领导干部作风整顿建设总结


我局领导干部作风整顿建设活动按照县委和县领导干部作风整顿建设活动领导小组的统一安排部署,切实加强领导,认真精心组织,扎实稳步推进。整顿成效显著。

一、加强组织领导,制定具体方案。

全县领导干部作风整顿建设活动动员大会召开后,我局高度重视,成立了由局党委书记、局长任组长、局纪委书记任副组长、其余党委委员为成员的司法系统领导干部作风整顿建设活动领导小组,具体负责组织、协调活动的开展,为扎实、有序地开展好作风整顿活动提供了组织保障。同时根据县领导干部作风整顿建设领导小组办公室印发的领导干部作风整顿建设活动工作方案(作风办发〔20xx〕1号),结合实际,分别制定了《领导干部作风整顿建设活动工作方案》和《学习讨论阶段的实施意见》,并于2月13日召开会议进行动员安排,把司法系统领导干部的思想认识统一到了县委的精神上来,明确了各阶段工作目标和任务,切实做到早安排、早部署、早行动。

二、狠抓学习教育,提高思想认识。

胡锦涛总书记在中纪委七次全委会上的讲话要求:领导干部要大力倡导八个方面的良好风气,其中第一个方面就是勤奋学习,学以致用。这充分说明了学习的重要性和必要性。本次作风整顿建设活动我们一是学习必读篇目。将必读篇目汇编成册,为每名干部配备专用学习笔记本,领导干部重点学习了胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神、省委书记在全省学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上重要讲话精神动员大会上的重要讲话以及市委书记在全市领导干部作风整顿建设动员大会上的讲话等必学篇目。二是学业务。根据单位工作实际和职能特点,组织干部职工通过专题辅导,研究,讨论等形式学习《律师法》、《行政诉讼法》等法律法规,提高司法系统领导干部依法管理、依法行政的能力。三是学榜样。注意发掘和树立先进个人典型,把受到国家,省、市表彰的司法先进工作者汤群芳作为领导干部学习的榜样,引导大家“学身边人、比身边人”,切实增强了学习的亲和力和感召力。同时,组织学习纪委通报的典型案例,把警示教育融入活动中,增强了学习的针对性。四是学以致辞用,通过学习深刻领会领导干部作风整顿建设的重要性和必要性,每人作学习笔记两万字以上,撰写学习心得体会两篇,同时针对各自的分管工作撰写调研文章一篇。使学习更加深入,更加推进各项工作的有序开展。

三、创新学习形式,保障学习效果。

一是组织领导干部职工集中统一学。为使全体干部职工都受教育,将局机关和12个直属单位纳为此次领导干部作风整顿建设活动一并进行。自启动作风整顿建设活动以来,领导除搞好自身学习外还多次到直属单位了解活动开展情况,并在拟定计划、学习安排等方面给予及时帮助,提出相应要求,指导其探索符合工作实际、丰富多样、行之有效的活动载体,使作风整顿建设活动做到与工作同步、要求一致。二是多种方式创新学习。采取集中学、分散学、自主学、交流学、讨论学等形式开展学习,为做好专题讨论打下了基础。三是完善机制保障学。在认真执行机关原有制度的基础上,结合督查,考勤计分工作的开展,完善工作机制和量化指标,强化了学习纪律,督促全局干部职工以良好的精神状态、过硬的工作措施参与到活动中,保证了100%的参学率。

四、坚持边学边改,做到学习工作“两促进”。

边学边改,边整边改,以实际行动取信于民、以惠民行动惠及群众和职工是保证活动取得实效的有效途径。在这次领导干部作风整顿建设活动中,领导班子成员认真查找五个方面的问题:一是围绕司法行政改革和发展以及我县发展大好机遇,查找思想不解放不开拓创新的问题;二是围绕实施“十大惠民政策”,查找在切实为民办实事、办好事方面存在的问题;三是围绕基层法律服务工作,认真履行工作职责,查找工作作风漂浮、工作不实的问题;四是围绕司法行政各项工作机制的落实,查找违反纪律作风方面的问题;五是围绕司法行政党风廉政建设,查找廉洁自律和群众反映的热难点问题。在整顿中坚持走群众路线,以各种形式听取、收集群众和服务对象的意见和建议36条。并把这些意见和建议作为解决司法行政系统领导干部“务实”问题逐项加以解决和落实。一是针对个别司法行政干警在思想、学习、工作、纪律、作风等方面存在的突出问题,在全县司法行政队伍中开展为期3个月的纪律作风教育整顿,重点解决干警“学法、守法、执法、用法能力低;执法为民观念树立的不牢,有法不依、执法不严;宗旨意识、中心意识、服务意识、大局意识淡薄;纪律松散、办事拖拉、推诿扯皮、作风飘浮、效率低下”等问题。

通过教育整顿力求达到“存在的突出问题得到有效治理,纪律作风明显好转;司法行政机关和司法行政干警执法行为进一步规范,司法公正大力推进;司法行政干警的宗旨意识、遵纪守法意识进一步增强,职业道德素质明显提高;队伍内部管理制度进一步完善,长效机制建设得到积极推进,领导干部“一岗双责”全面落实。二是为进一步增强机关干警职工的服务意识,改进工作作风,提高办事效率,形成工作合力,大力弘扬求真务实精神,局党委广泛征求意见、讨论通过了《司法行政干警日常行为规范》,印发给全体干警职工学习执行。并以遵纪守法,依法办事;爱岗敬业,以民为本;勤奋学习,提高素质;严于律己,廉洁奉公;求真务实,勇于创新;团结协作,顾全大局;品行端正,举止文明等严格要求自己。三是为打造一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的人民满意的司法行政队伍,全面推进我县司法行政工作快速发展,对全局干警进行为期5天的综合素质培训,使司法行政干警在司法行政系统职能、法律法规、基层业务、人民调解、公务员行为规范及礼仪、电脑知识普及、队列、射击训练等知识方面有了全面的掌握。四是敲定构建“五五”普法、人民调解、“两劳”安置帮教、社区矫正、基层司法所建设五方面工司法行政工作新的亮点。五是拟定与县内大的工程项目单位建立定点联系工作制度方案,主动为其提供法律保障、法律服务、法律咨询。

同时,聘请11名“行风警纪”监督员对司法行政干警“执法行为、行风警纪”进行监督。六是深入基层调查研究解决具体问题,推进作风大转变。局党委一班人以群众及本单位职工最关心,最直接,最现实,最困难的问题入手,深入各司法所调查研究,现场办公,果断决策解决长期困扰司法行政工作的基层司法所建修债务和基层法法律服务工作者养老保险以及基层两所改革的问题。目前,上述几项工作正在积极推进之中。一季度,司法行政业务全面推进,法制宣传力度加大,普法依法治理正向广度深度发展,公证、律师业务与去年同期相比快速递增,司法鉴定、法律援助、两劳安置帮教这些新工作职能业务发展势头较好,司法行政各项工作有序开展。

五、强化整改,狠抓落实。

领导干部作风整顿建设活动历时三月之久,通过各阶段工作的有序开展,虽然取得了显著成绩,但也还存在着一些不容忽视的问题,主要体现在:一是对学习的方面性和实用性不够;二是深入基层调查研究和解决问题还有待进一步加强;三是基层法律服务工作方法有待进一步创新。今后我们将从以下几个方面认真做好司法行政工作。

一、以服务大局为抓手。一是认真做好“五五”普法工作,大力开展法制宣传教育突出抓好宪法、社会主义市场经济基本法律原则、法律制度的宣传,充分发挥法制宣传的教育引导作用,促进社会和谐发展。二是切实做好法律服务工作,围绕农村经济社会发展为建设社会主义新农村报务,认真贯彻《国务院关于解决农民工问题的若干意见》,积极运用法律手段维护农民工的合法权益。三是面临我县发展大好机遇,服从和服务于发展大局,着力加强法律宣传和法律保障,确保和谐苍溪发展。

二、以目标考核为重点,强化目标考核纲性,加大对目标考核的力度,督促检查,促进各项工作狠抓落实。

三、以制度建设为保障,加强司法行政干警行为规范管理,着力构建制度创新机制,以制度管人,以制度促各项工作,以制度见效益。

四、以作风整顿为契机,着力解决领导干部作风问题,通过这次作风整顿建设活动的开展,要坚持长抓不懈,切实改进在学风、领导作风、思想作风、工作作风、生活作风等方面的不良习气,转变作风,脚踏实地深入基层为民办实事、办好事,切实解决人民群众的热难点问题,全力推动荡不安司法行政工作再上新的台阶。

2020年干部作风建设整顿活动总结


根据宜县教党[20xx]7号文件精神,我校在20xx年2月27日,正式启动我校干部作风整顿建设活动,经过宣传动员、广泛征求意见、查找问题、自我剖析、召开民主生活会、整改提高几个阶段,把我校干部作风整顿建设活动一次次推向高潮,广大干部在这次活动中受到了教育,统一了思想,提高了认识,使思想作风、工作作风、生活作风进一步好转。通过此次活动,在全体行政人员中形成了“集中精力抓高三、一心一意谋发展”的大局意识,带领全校教职工“完成本职工作、立足中心工作、推动多项工作再上新台阶”。

一、健全机构,明确职责

学校为了确保该项工作取得实效,在20xx年2月26日,经总支行政集体研究决定,成立了由校长、总支书记张文根任组长,副校长杨元武、余德权、康良、副书记孙长久任副组长,由所有的中层正职为成员的“**县一中干部作风整顿建设活动工作领导小组”;全面领导此次“整风活动”,确保了组织到位、工作到位、责任到位,为整个活动的顺利开展提供了组织保证。

二、组织学习,提高认识

2月27日晚,“领导小组”召开“整风”专题会议,会上,孙长久副书记宣读了有关文件,全体行政人员对此次干部作风整顿建设活动有了一个概要了解,张文根校长着重就干部作风整顿建设活动的目的、意义、过程和要求,做了深刻的分析和全面布置,并结合学校近期工作提出了干部作风转变的目标就是:形成团结、务实、创新的县一中班子精神。宣传动员会后,全体行政干部全身心的投入到了中心工作中,思想认识统一到学校工作的大局上来,进一步加强了团结,增强了工作的主动性和积极性。会后“领导小组”印发了宜县教党[20xx]7号文件相关学习材料,

三、多渠道查找问题,务求找准问题

20xx年3月初学校利用教职工大会,处室会、年级会等广泛宣传我校开展的干部作风整顿建设活动的目的和意义,让群众知晓并积极参与。通过发放意见征求表,召开部分职工座谈会,向家长和社会各界人士问卷调查,干部个人自我剖析等形式,主动查找班子,处室个人存在的问题。班子、处室、个人对于查出的问题要认真梳理,更要深入分析产生的原因,提出整改措施,写出剖析材料交领导小组检查、考核,并于20xx年4月8日晚召开了民主生活会,会上,张校长代表班子进行了剖析和个人剖析,其余4位校领导和处室正职分别就自己分管工作和个人存在的问题作了深刻剖析;大家本着相互帮助,共同提高的原则,切实开展了批评和自我批评,大家相互查找问题,找准问题,挖掘了产生问题的原因,并提出了行之有效的整改意见。

领导小组将存在问题进行了认真梳理,及时将存在的问题书面反馈处室和个人,提出整改意见,限期整改。

四、制定措施,落实整改

面对所梳理的问题,要求班子成员、处室、年级工作、行政人员对照干部作风整顿建设活动要求逐条整改,定时检查整改情况,并把此项工作纳入个人期末考核,使整改工作落到实处,取得实效。

现将我校干部作风整顿建设活动中找出的问题及提出整改措施如下:

一、思想作风方面

绝大多数行政干部能坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”思想指导自己的工作,对学校管理工作坚持科学发展观和长效教育理念,有较强的宗旨意识和大局意识。

存在问题:

但个别干部为师生服务的意识还不够强,没有做到时时处处心系群众,特别是对贫困师生员工及“留守”学生关心不够,没有深入到他们当中去了解情况,关心他们的疾苦,没有及时解决好他们的实际困难,没有真正做到感情上贴近他们,生活上关心他们。

个别同志缺乏大局意识,存在的一定的本位主义,处室、部门、年级在决策时没有深入调查研究,有时只顾部门利益、眼前利益,没有顾及学校大局,整体利益和长远利益。部门之间、处室之间、年级之间的沟通,协调性还不够好,给管理造成一定难度。

部分同志自律意识还有待加强,同事之间开玩笑有时没有注意场合,生活接待中有时未严格按标准执行,没有时时处处以一个干部的标准严格要求,示范作用和榜样作用还有待加强。

整改措施:

1、加强理论学习,不断提高理论政策水平,认真做到民主决策、科学决策。

2、牢固树立宗旨意识,深入师生,广泛听取意见,关注师生工作、生活、学习的实际困难。

3、增强大局观念,树立“校兴我荣、校衰我耻”的意识,服从大局,加强部门之间的沟通协调。

4、廉洁自律,严格执行领导干部廉洁从政标准,发挥示范作用。

二、学风方面

存在问题:

由于承担的教学和管理任务重,可以自由支配的时间相对较少,一部份人以此为借口和推辞。在学习上用的时间太少,缺乏主动学习意识,没有做到每天至少看一张报纸,每期读一本书,个别同志的读书笔记存在走形式,应付检查,不求质量等不良现象。深入课堂听课、参加教研组会议少了,走出去学习机会又少,没有通过各种渠道学习先进教学方法、育人理念和管理理念,没有给自己在学习上下目标、定计划。

整改措施:

1、严格执行领导干部“五个一”工程,即每天看一份报纸,每周读一本专业杂志,每期读一本教育专著,每年写一万字的读书笔记,每年发表或交流一篇论文。每位干部每天学习的时间应不少于1小时。

2、按时参加校内业务活动或校外参观学习活动,按要求完成校内听课和评课任务。

三、工作作风方面

存在问题:

工作中还有官僚主义思想作祟,呆在办公室时间多,深入自己的“责任田”时间少,没有严格按照学校提出实行走动管理,对自己“责任田”情况了解不够。对师生反映的问题,没有及时回复和解决,存在拖拉现象,没有对工作中有争议的问题及时解释,有时武断,态度不是很好,对上级的安排工作没有及时做好,没有主动及时汇报工作,存在能拖则拖之嫌,办事效率还不够,缺乏主动性和创造性,工作方法有时过于简单。

许多行政干部又是教学能手,行政事务多、教学任务重,没有合理分配时间,有时忙于教学而谈化管理,有时行政事务多而耽误教学工作,没有处理好“教与管”的关系,在师生中有些不良影响。

整改措施:

1、坚持走动管理,每天必须到自己负责的工作面检查督促,及时发现问题、解决问题。

2、主动思考自己的工作,为校长决策当好参谋;创造性做好自己的管理工作,为校长分忧解难。

3、合理分配时间和精力,处理好教学和行政管理的关系。

五、干部作风建设做到经常化、制度化

干部作风建设工作是一项长期的系统工程。我们对于该项工作,决心做到思想上不放松,行动上要持之以恒,随时进行自检自查工作,使我们的干部真正做到“用心”想事,“用情”于民,“用力”工作,把教育局提出的“六克服、六树立”落到实处,为我校可持续发展作出应有贡献。

**县第一中学校

县建设局2020年建设工作总结


XX县建设局二00四年建设工作总结

二00四年是认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神,全面建设小康社会的关键年,一年来,我县城乡建设工作,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,以落实年初人代会、经济工作会议精神为指针,以城乡规划为龙头,以加快城市基础设施建设为重点,努力整顿市容市貌,稳步推进市政公用设施改革,不断强化建筑市场和工程质量安全管理,切实加强党风廉政建设和精神文明建设,经全局上下的共同努力,较好地完成了各项工作任务。
一、集中力量,重点投入,保证了城乡基础设施项目的落实。
今年全县城乡基础设施建设完成总投资11265万元。全县城镇人口达到4.4万人,比上年增加0.2万人;城镇化水平达到32.1%,比上年增长1.9个百分点;建城区面积达到4.8平方公里,比上年增加0.3平方公里;城市人均道路面积达到18.1平方米,比上年增长1.2平方米,人均绿地面积和绿化覆盖率达到10.5平方米和32.2%,分别增长0.5平方米和1.1%,全县集中供热面积达到70.4万平方米,比上年增长4.5万平方米;人均住房面积和住房成套率分别达到14平方米和74%,分别比去年增长0.6平方米和2%。城市绿化、美化、亮化、净化水平进一步提高,城市总体服务功能进一步增强,人居环境进一步改善。
(一)城市基础设施建设方面
今年城市基础设施建设,按照年初人代会和经济工作会议确定的公园改造、商业步行街改造、众鑫市场二期建设、城市集中供热改造、城乡住宅建设、城市绿化、美化重点项目建设,共投资5727万元,完成以下六项工程:
1、公园和步行街改造工程:投资1199万元,主要完成地面铺装、人工湖改造、绿化苗木移植、草坪种植、雕塑、舞台、筑架、十二生肖建设、电力照明设施、浮雕壁、儿童娱乐设施、大屏幕安装等,整个工程于8月18日投入使用,11月底全面竣工。
2、众鑫市场二期工程:采取招商引资和联建的形式,多方筹资1400万元,完成占地2.15万平方米,建筑面积9760平方米的市场综合楼、商业门点以及道路、场坪等设施,圆满完成了二期扩建工程的建设,并于11月份竣工投入使用,新增商业门店及摊位300多个,。
3、城市集中供热工程:投资150万元,对第六供热站、电力供热站、南关校供热站供暖区域的供暖设施进行扩建和改造,新增供热面积4.5万平方米。
4、城乡住宅建设及公共建筑工程:投资1855万元,完成住宅及公共建筑面积3万平方米,其中:德胜建业公司、华泰公司、国税局等有关单位,投资755万元完成总建筑面积1.2万平方米、3幢、120套住宅楼的建设;德胜建业公司、金园药业公司、县一中、农发行等单位筹资1100万元,完成总建筑面积1.8万平方米、6栋综合楼的建设。
5、金鑫工业园区基础设施建设:投资1035万元,基本完成了一期工程建设,新建道路4.1公里,硬化道路面积6.97万平方米;架设给水管道3.2公里,排水管道1.9公里;种植各种风景苗木6000多株,新增绿化面积2.6万平方米;架设高标准灯杆125套(盏);硬化人行道面积2.4万平方米。
6、城市绿化、美化、亮化、净化工程:一是投资18万元,在城区街道、庭院补植各种树木500多株,新增绿化面积0.6万平方米;二是投资20万元,对解放路两侧的灯箱广告进行了更换,更换画面80幅;三是投资50万元,完成了城区4座水冲公厕的建设;四是围绕城市市容市貌整治活动的开展,督促主要街道沿街单位对单位办公楼、住宅楼进行了重新装饰。
(二)农村集镇建设工作方面
今年全县10个乡镇围绕加快集镇基础设施建设,改善集镇基础条件,提升集镇品位,共投入资金5538万元,完成以下六项工程建设,其中:道路建设,投资378万元,完成了鼎新、航天等6个乡镇,13公里道路路面铺筑、43.3公里路基填筑任务;集镇排水管道建设,投资7万元,完成西坝乡集镇0.7公里的下水管道建设工程;公共建筑工程,投资475万元,完成县二中教学楼、鼎新法庭、中东镇中学餐饮中心等公共建筑8650平方米;电网改造,投资123万元,改造线路3.75公里,架设电话570门;小康住宅建设,投资4555万元,完成10个乡镇1205户农村小康住宅建设,其中:建设市级小康示范点17个,250户。
二、坚持依法行政,进一步加强了城乡规划建设管理工作。
二00四年在认真抓好城镇基础设施建设和重点项目建设的同时,更加侧重于城镇管理,一年中,紧紧围绕加强规划管理,规范与整顿建筑市场秩序,稳步推进市政公用设施改革,整治环境卫生与市容市貌管理等为工作重点,在经有关部门的大力支持配合下,切实有效地开展了城市管理工作。
(一)围绕城市总体规划的实施,加强了城市综合管理。
在规划管理上,坚持以城市总体规划为指导,坚决克服规划执行中的行政干扰,确保了城市总体规划的严肃执行。今年以来发放“一书两证”21份,发证率达到100%。结合规划的宣传、实施和市容整治活动的开展,积极开展整治违章建筑,整治环境卫生,整治户外广告,整治交通秩序,整治乱设摊点的专项治理工作,集中力量解决车辆乱停乱放,占道经营、占路为市、乱贴乱画、货不入店、私设广告牌等突出问题。今年以来,共依法查除违章建筑10起,整治不规范户外广告36起,取缔城市主要街道乱摆摊设点560个,依法扣留三轮车等经营物品128件,清理整顿乱停放车辆292台次,查处违章进城车辆46起。通过整治,强化了规划意识,使城市面貌有了新的变化。
(二)严把建设关口,坚持依法整顿、规范建筑市场和房地产市场秩序。
在整顿、规范建筑市场方面,一是对建筑市场管理工作中存在的不履行法定程序规避招标,不执行工程建设强制性标准,建设工程主体各方质量责任落实不到位,以及非法挂靠转包、分包等问题进行严肃查处和整治,对查出的问题进行跟踪治理和限期整改,确保了我县建筑市场的持续健康发展。二是严格工程招标投标管理,按照公开、公正、平等、竞争的原则,对年度新建的工程全部实行进场交易,各项建筑工程招投标率达到100%。三是加强工程的报建审批管理,对新开工项目均依程序进行开工、报建手续,总投资50万元以上,或建筑面积2000平方米以上工程进行进场交易率达100%。四是对跨年度建设和新建的各项工程进行质量监督,监督覆盖率达100%,同时对竣工工程全部进行了验收,验收备案率达100%。建设工程《开工(施工)许可证》办理覆盖率达100%。五是全面推行了工程监理制,使新开工的项工程全部实行了监理,监理覆盖面达到100%。
在依法加强和规范整顿房地产市场方面,根据国家及省市加强房地产市场管理的有关要求,我们重点对房地产开发建设销售过程中存在的无证开发、挂靠开发、无证销售、面积不实、虚假广告等突出问题严格监督检查,对存在的问题及时进行整改,对4个房屋开发单位今年开发销售的4栋,120套商品房,一律按要求审核发放《商品房预售许可证》,并按规定向购房者提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》和《房屋所有权证》,使“两书一证”发放率达到80%以上,保证了消费者的合法权益。同时,对房地产开发企业向住户出售商品房,开发企业一律与购房者签订建设部统一印制的《商品房买卖合同》,明确了双方的权利和义务。通过整顿和规范,使我县房地产开发建设逐步走上了一条有序竞争比较规范的发展道路。
三、坚持预防为主和专项治理相结合,加强了安全生产管理。
一是重视和加强了安全生产管理工作,成立了相关领导为成员的安全生产领导小组及其办公室,年初与下属单位和各建筑施工企业签订了安全生产目标责任书,强化了下属单位和各建筑施工企业的质量安全管理意识。二是深入贯彻落实安全生产管理法规,努力提高全系统的安全法制意识,依法开展安全监督管理。三是继续推行施工安全评价制度,抓好各项责任制度的落实。要求施工企业建立和健全施工现场的安全生产保证体系,安全生产责任落实到人,对存在的安全隐患,采取措施消除。四是针对重大安全事故多发的类型和特点,对建筑施工企业安全生产实行专项整治。今年重点开展了5个方面的专项整治:塔吊、物料提升机、临时施工用电、外脚手架、安全资料,要求各企业定期限定措施完成整治任务。五是继续定期或不定期开展安全检查,每季度组织安全生产大检查和要求各施工企业每月组织自查自纠,同时在“五一”“十一”等重要节日前组织对重点工程、重点部位的检查,保证节日期间安全生产。六是加强安全生产知识培训,提高全员素质。今年我局继续组织各施工企业法人、项目经理、施工员、安全员等进行安全知识轮训,特别是特殊工种的上岗培训,通过培训学习,提高人员素质,减少违章指挥、违章操作等现象,有效防止了安全事故的发生。
四、积极探索研究,重视开展了建设系统改革工作
根据县上安排,今年建设系统主要抓了给排水公司和房管所改革工作。给排水公司经营体制改革,已完成清产核资工作、资产评估等工作,并根据省上公用事业特许经营管理办法之规定,完成了改制方案。同时,结合理顺房管机构,深化物业管理体制改革。目前已完成房管所清产核资、资产评估、安置费用测算等,针对房管所和房地产开发公司资产管理上存在的问题,在全面清理的基础上,提出了处理意见,为制定方案作出必要的准备。物业管理体制改革方面,完成了方案制定,提出了《金塔县物业管理办法》及其具体实施意见,待政府批准后,下发执行。
五、突出重点,集中研究解决社会热点问题取得了新的成效。
一是集中研究解决了供热行业管理不规范,供用热双方矛盾突出的问题。城市集中供热改制为民营后,针对存在的服务质量,供热效能、设施维修、供暖收费等突出问题,我局牵头,联合财政、计划、审计、环保、金塔镇等部门,对有关情况进行详细调查,并结合实际,做了大量具体工作:(1)修订了《金塔县城区集中供热管理暂行办法》,对供用双方的权利、义务进行明确。(2)结合《集中供热管理暂行办法》的修订完善,全力推行供用热合同制,由我局会同工商局监制了供用热合同,通过督促落实,签订率达到60%以上,签订户达到3500多户。(3)根据供热规划,对第四供热站片区的电力供热站、南关校供热站等区域的供热管网进行改造,解决了部分管网老化,供热效能不高的问题。(4)协调各有关单位,深入调研,召开专题会议等,集中解决了供热初期出现的突出问题,特别是对第六供热站片区、通宝热力片区的具体问题,千方百计进行协调落实,保证了供热正常进行。
二是加大清欠力度,使拖欠工程款和民工工资问题得到了有效缓解。按照国务院和省、市、县的统一安排部署,我局在摸清情况的基础上,督促有关建设单位和施工企业,制定偿还拖欠工程款和民工工资计划,并抓好检查落实和情况反馈上报工作。截止11月底,20xx年底以前各单位拖欠施工企业工程款由3979万元下降到2031万元,清还欠款达到1946万元,各建筑施工企业已全部补发清了20xx年底前拖欠的民工工资456万元。最近,按照县上的安排,进一步加强了力量,成立了专门工作组,深入各企业、单位集中清理,督促签订还款计划,这项工作仍在继续进行当中。为防止新的拖欠发生,我局在抓好清理尾欠工作的同时,从行业管理角度,采取了以下措施:一是严把建设项目审批关,对资金不到位或资金缺口超过50%的建设项目一律不予报建开工;二是对拖欠工程款的单位,一律不准报建新的建设项目,从源头上杜决新的拖欠的发生。
六、加强了自身建设,强化了服务意识。
(一)加强了单位内部管理,努力提高了城市综合服务水平。
一年来,局属各单位结合年度工作重点和年初签定的目标责任书,进行了任务分解,明确了分管领导,职能股室和具体工作人员,明确了职责,制定了相关制度,强化内部管理,规范工作程序,完善服务措施,形成了人人肩上有责任、千斤重担人人挑的格局。系统干部职工做到了分工负责,密切配合,心往一处想,劲往一处使,为完成年度工作任务竭尽全力。经考核验收,局属各单位都完成了年度重点工作任务。给排水公司今年完成了82万元的给排水收费任务,组织职工加班加点顺利完成工业园区上、下水架设工程,安装供水管网3670米,砌筑阀门井25座,同时针对给排水网点多,管线老化、部分设施带病运行、经营困难等实际问题,抢修管道150米,改造城区主干线上水阀门井8座,校验安装水表200多块,清理化粪池20多座,架设了4座水冲厕所上、下水管道,确保了给水设施的正常运行。房产管理局围绕房改、商品住房开发等业务,不断落实住房补贴政策,加强房地产管理,一年来,共落实财政、单位负担的住房补贴资金105.6万元,收回逾期贷款20万多元,顺利完成了全县82个单位1302名城镇职工的住房补贴建档、记帐工作,及时处理房改过程中的遗留问题6起,落实住房补贴资金30.7万元;房地产管理所认真搞好房地产二级市场交易工作,共换发办理各种房屋产权证件300多份,收取房屋产权产籍管理规费20.8万元,待扣房产税13.8万元,收取出租门店租金2.5万元。各单位在做好日常工作的同时,进一步深化了单位内部改革,提高了服务质量。
(二)加强了党建工作,确保各项事业健康发展。
按照新时期对党建工作的要求,紧紧围绕党的思想建设、组织建设、作风建设,建立健全了党员“三会一课”制度、职工学习制度等。利用党员“三会一课”活动和职工政治理论集中辅导学习时间,组织全体党员干部认真学习了“三个代表”重要思想、“两个务必”重要讲话、十六届三中、四中全会精神以及两个《条例》。通过学习,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥。广大党员干部的凝聚力、战斗力进一步提高,党群关系密切和谐,全员工作作风扎实,服务态度端正,重点工作齐心协力。
(三)加强了党风廉政建设,认真落实了党风廉政建设责任制。
今年,局领导班子把党风廉政建设工作纳如重要议事日程,一是年初局里与所属下属单位签订了年度党风廉政建设责任书,把廉政建设任务分解到了各单位和各股室,做到了层层分解,层层抓,人人肩上有责任。全面地形成抓好党风廉政建设的氛围。二是深入开展廉政教育、共产党员先进性教育,不断提高廉洁自律意识,自觉做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。三是进一步抓好了干部职工政治理论学习,提高广大干部职工政治理论素质。四是继续深化推行政务公开,接受群众监督。五是每个领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。在做到八项要求的前提下,带头执行建设系统“八不准”规定,广大党员干部和全体工作人员自觉执行四大纪律、八项要求、八不准规定。六是对各单位本年度公务接待用餐费进行了清理,清理全系统内全年公务餐费为5.4万多元,比上年减少0.7万多元。
(四)坚持“两手抓”,整体推动了系统内三个文明建设的协调发展。
局领导班子把职工队伍的精神文明建设同城乡建设工作同布置,同检查,同考核。在具体工作中,主要抓了四个方面的工作。一是狠抓了职工的“三德”教育,系统各党支部在坚持抓好职工政治理论学习的同时,认真抓了公民道德实施纲要的学习,使干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德道德规范真正落实到每个党员干部的学习、工作日常生活之中。二是组织开展了以《建筑法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》为基本内容的法律法规学习竞赛活动,提高了系统内干部职工依法行政,依法治建水平。三是努力实践“三个代表”,切实解决好群众关心的热点问题。局下属单位为42户困难户减免水费1620元,系统干部职工共为困难户捐款3201元,解决了城乡部分困难户的实际问题。四是加强社会治安综合治理工作。认真贯彻市县关于社会治安综合治理精神,把社会治安综合治理纳入年度目标责任制,采取调查摸底、宣传教育、层层落实责任制的办法,注重并加强了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾纠纷排查处理,使系统达到了无吸毒贩毒、无刑事案件、无安全事故、无违法乱纪的“四无”要求,确保了一方平安。在流动暂住人口管理方面,制定了流动暂住人口管理办法,各建筑企业加强了流动暂住人口管理,建立了流动暂住人口管理制度和管理网络,使外来务工人员来有登记,走有注销,未出现影响社会治安的问题。通过考核,下属单位社会治安综合治理合格率在95%以上,局机关被初步确定为社会治安综合治理优秀单位。
(五)认真了办理人大、政协议案、提案;做好群众来信、来访工作。
一是今年共办理人大议案、建议1件;政协提案、建议7件。全部按时、按质办结。二是认真处理群众来信、来访的应诉工作。今年认真办理了县纪委转来的信件、群众来信来访信件7起,做到分级负责,归口管理,事事有回音,件件有结果,不拖拉、不推委,维护了稳定,消除了不稳定因素。
(六)重视和加强了机关自身建设。
首先是抓好学习,采取集体学和个人学、全面学和重点学、走出去学和请进来学等方式,即鼓励干部职工抓好专业技术的学习,又抓好干部职工的理论学习。通过学习不但使我局干部职工能够与时俱进,提高自身素质,而且也满足了新时期城市建设管理工作的新要求;其次是加强了干部队伍建设,包括对我局部分股室职能、人员进行调整,使我局内部股室的职能设置更加趋于合理、干部队伍始终保持旺盛的战斗力;三是完善制度,杜绝工作环节上的漏洞。对建设局以前制定的18项制度,规划、建筑管理、城市管理方面的法规进行了收集整理,编制了制度汇编和法规汇编,做到人手一册;成立了建设工程规划设计审查小组和建设工程竣工综合验收小组,形成了一套系统的约束机制,确保了从政务公开、办事程序到图纸审查、开工建设、竣工备案各个方面、各个环节都有章可循、有规可依,从而杜绝了工作环节上的漏洞,为提高职工法律素质,提升依法行政水平奠定了基础。四是充分调动干部职工和技术人员的积极性,关心他们的生活,积极为他们排忧解难,开展了一系列有益身心的活动。
回顾一年来城镇建设工作,虽然取得了一定成绩,但也还存在一些不容忽视的问题。
一是城市建设配套资金严重不足,致使部分城市基础设施建设难度大、进展缓慢,特别是2000年以来的建设项目,县财政投入资金比例少,除本局自筹外,仍尾欠工程建设资金缺口达257万元,严重影响我局正常运转,也使城市道路、照明、排水等基础设施无力进行维修,严重影响城市形象。
二是城市规划的龙头作用发挥不足。我县新的城市总体规划虽已实施,但由于配套的控制性规划和详细规划无财力编制,加之规划宣传力度不够,市民规划意识不强,在一定程度上影响了我县城市建设。
三是集镇建设方面还存在规划滞后,执行力度不够,集镇基础设施配套服务功能差,集镇规划建设管理机构不健全,无专职人员进行管理,技术力量匮乏,宽裕型小康住宅建设质量监督力度不够等问题。
四是拖欠工程款的问题比较突出,不稳定因素已经显现。目前,20xx年底以前的工程款仍拖欠2031万元,其中县、乡政府和部门、单位、学校欠款1766万元,占87%,而且偿还力度不大,企业反映非常强烈,如不采取有效措施,很有可能形成新的不稳定问题。
五是房地产市场开发建设不规范,物业管理滞后。我县近几年来,单位修建住宅楼比较多,一方面影响了城市总体规划的实施,另一方面扰乱了正常的房地产开发建设程序。同时,我县物业管理相对滞后,住房建成销售后,该提的共用部门、共用设施维修基金、物业管理启动资金没有计提,造成了目前县城住宅楼“有人修,无人管”等社会问题,给今后物业带来新的困难。
六是建设系统综合协调机制不健全,特别是随着机构、职能的不断调整,建设系统有关各方的系统整体性受到弱化,对建设管理工作带来了新的矛盾和问题。
七、二00五年工作要点
二00五年是全面贯彻落实党的十六届四中全会,加快推动我县城镇化发展和稳步推进小康社会建设的关键年,抓住国家实施西部大开发战略有利时机,按照新一轮城市总体规划的布局,全方位,大跨度,高标准的规划建设城市。
(一)总体思路是:继续以“三个代表”重要思想为指针,以基础设施建设为重点,以工业园区建设为依托,以住宅建设和重点项目建设为支撑,不断创新运营机制,加大投资力度,加强规划建设管理,提升城市综合功能、努力实现城市园林化、集镇城市化、城乡一体化、管理规范化,促进城镇化与工业化,农业产业化的联动协调发展,为全县经济和社会事业快速发展提供良好环境。
(二)发展目标是:到20xx年,城市建成区面积达到5平方公里,城镇人口达到4.6万人,城镇化水平达到33%,城市日供水能力达到8000吨,污水处理能力2500吨,城市人均道路面积达到18.4平方米,人均公共绿地面积达到10.8平方米,绿化覆盖率达到32.5%,集中供热面积达到72万平方米,人均住房面积达到14.3平方米,住房成套率达到75%。城市达到美化、亮化、绿化、净化标准,城市总体功能进一步增强,人居环境进一步改善。
(三)工作重点及主要任务
围绕上述目标,20xx年在城市建设与管理上,主要抓好以下工作:
1、集中力量,重点投入,确证重点基础设施建设项目按期完成。
(1)集中力量抓好一路一街一湖工程建设。即解放路改造工程,步行街改造工程和板滩湖建设工程的落实。早规划、早设计、早动工,确保安期交工。其中:投资430万元,完成解放路3.3公里道路改造工程;投资100万元,完成商业步行街北段改造工程;与水电局配合完成板滩湖工程规划工作。同时,积极协调抓好众鑫市场三期工程建设,确保全面完成建设任务。
(2)城市绿化、美化、亮化工程。以开展创建“园林化城镇、花园式单位、绿色家庭”活动为主线,在酒航路、鸳鸯街、祁连街等路段以及各单位庭院、住宅小区,大力开展绿化活动;加强户外广告设置管理,对大型户外广告进行统一规划和集中整顿;城市亮化上,改造解放路、东环路等街道照明设施。并在主要街道安装霓虹灯、射灯等设施。
2、切实提高依法行政水平,全面加强城市管理。
(1)规划建设管理方面。一是继续抓好建设工程管理工作,建立健全法律体系,加强规划的执行和各项重大项目的监管,规划区内的所有重大建设项目都要经县政府审批;二是结合工程款清理,加强建设工程造价管理,规范工程投资、造价、结算行为,建立工程结算长效机制。三是依法加强建筑市场管理,规范工程招投标程序,进一步完善工程质量责任追究制度,落实工程建设各方主体的质量责任。加大推行工程监理和竣工验收管理,从工程监督、质量监督到竣工验收、质量保修的管理体系。四是切实加强管理队伍建设。坚持专业队伍和群众管理队伍相结合,教育与重罚相结合的管理措施和办法。五是广泛进行法规宣传,提高法制意识和执法队伍素质。积极开展市民公约宣传教育,坚持不懈的开展集中整治活动,同时,大力倡导“人民城市人民建,人民城市人民管”,把城市建设与管理工作置于全社会的监督之下,使其逐步走上民主化,法制化轨道。
(2)全面推行物业管理,积极争取政府下发和实施物业管理各项规范性文件,建立和健全物业管理机构,规范物业管理行为。
3、进一步深化建设系统事业单位改革。
一是按照特许经营规定,完成给排水公司改制,二是在解决好房管所资产问题的基础上,理顺房管机构;三是按照建设系统整体性的原理,建立健全建设系统协调机制。
4、多元化筹措建设资金,树立经营城市新理念。
一是通过国家扶持、贷款、自筹等多种方式筹集建设资金,加快城市建设步伐。主要围绕城市道路排水项目积极开展前期工作,千方百计争取立项,为我县城市建设争取国家补助资金。制定优惠政策,积极鼓励单位和县内外人士兴办基础设施、房地产开发等项目,在符合城市总体规划的前提下,积极为投资者让利和提供方便。同时坚持人民城市人民建的方针,全民动员,积极参与,发动群众通过集资,捐款方式建设城市。二是要做好经营城市的文章。运用市场经济手段,优化城市资源配置,搞好城市资产的集聚、重组和运营,把城市经营中可以经营的部分和生产要素推向市场,通过推行竞价拍卖、有偿使用、股权转让租赁、抵押经营等方式盘活城市存量资产,实现城市建设滚动发展和良性循环。

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