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规划局上半年工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年市规划局2020年上半年工作总结。

韶光易逝,下一阶段工作的脚步声也越来越近了!本阶段的工作总结需要开始制定了。对我们未来发展有着很重要的意义,好的工作总结是怎么写的呢?小编特地为大家精心收集和整理了“2020年市规划局2020年上半年工作总结”,供您参考,希望能够帮助到大家。

20xx年是“十一五”规划第二年。上半年,在市、区两级政府的正确领导下,我局充分发挥规划统筹协调作用,加快城市规划编制进程,强化城市规划管理工作,全力促进镇街物业提升改造,较好地完成了年初制定的各项工作任务。

一、主要工作情况

(一)推进机关效能建设,打造优良机关作风,提高服务群众本领。按照区委、区政府的工作部署,我局结合规划管理工作的实际,从20xx年5月起全面开展机关效能建设工作。一是领导重视,抓好动员,及时传达区领导的讲话精神,增强职工的自觉性、紧迫感和使命感。二是加强学习,统一思想。我局把机关效能建设的文件装订成册并逐人传阅,对照个人情况查摆问题,切实做到人人参与,防微杜渐。三是加强整改,全力推进。设立开展机关效能建设工作领导小组,将具体的整改措施和工作情况及时上报区机关效能建设工作领导小组。四是完善制度,贯彻执行。制定了十项制度,进一步严格执行一次性告知制度、服务承诺制度、政务公开制度等。五是转变作风,主动服务。贯彻落实上级的指示精神,切实做到送规划到村镇,为基层排忧解难。六是抓好排头兵实践活动。结合区委开展排头兵实践活动的要求,把两项活动紧密结合起来,参加“争当排头兵”论坛竞赛,营造力争上游的良好氛围。

(二)加大规划指引力度,抓好重点工程建设,提升城市形象。¥城是*的政治、经和文化中心,搞好市政建设和重点项目是我区今年工作的重中之重。一是在职能范围内配合华阳路、兆祥东路、文华北路、季华路(大福路—文华路)下穿改造等建设工程的开展,积极与建设单位协调,高效配合下一阶段工作的开展。二是加大对城市可经营项目的协助工作,做好禅西大道、天然气电厂、港区、城南汽车客运站等一批能源、交通、物流以及城乡水利、防洪排涝工程建设工作,促使这些重点工程快速高效展开。三是协调做好城市改貌工作,配合大福路等8条道路以及多条道路出入口的改造工作,加大城市管理力度,营造整洁、有序、优美的城市环境。四是积极协助我市创模工作的开展,为我市创模验收的最终达标作出贡献。

(三)加强土地集约利用,促进物业改造提升,提高镇街产业化水平。为紧跟现代化城市建设和中心组团规划建设的步伐,结合“提升、集聚、高质量”的要求,我局将“集约使用土地、提升镇街物业”的具体工作落到实处。一是加强领导、成立组织。结合工作实际,在第一时间成立了“*市规划局分局提升镇街物业小组”,并指派主管局长专门负责。二是抓紧时间、做好协调。在短时间内,将相关资料进行了综合分析和汇总,并及时上报上级部门。三是严格控制新建临时建筑,提高土地使用率、最大限度地发挥土地的效益,避免重复建设。四是抓好后续跟踪工作。对于每个镇街开展的物业提升改造,我局都在职能范围内做好配合工作,及时办理相关手续。

(四)积极编制城市规划,加强规划管理,提高城市整体环境。

1.配合市局及有关部门深入开展我市、区相关规划的编制工作。积极配合市规划局及其他部门,开展各项规划的编修,如中心组团道路网深化设计、南风古灶片区修建性详细规划、祖庙东华里历史文化街区详细规划、中心组团首期人行立交规划等。

2.大力开展我区相关规划编制工作。一是控制性规划类,主要有*高新技术产业开发区总体规划、石湾中心区控规修编;二是详细性规划,主要有*区郊边路网控制性详细规划、区城市建设“十一五”规划等;三是整治规划类,主要有*市季华西路两侧用地规划指引、华阳路规划建设指引、南堤市场及周边综合整治规划等;四是专项规划,如*市区废品回收站布点规划、区加油站布点规划等。

3.严格审批,高质量完成日常规划审批工作。上半年,我局共受理规划审批申请1855份,发出规划审批案件1624份。其中核发《临时建设工程规划许可证》160个;《市政建设工程规划许可证》188个;同时还完成了日常大量来文复函,共收到来文1311份,发文482份;各科室现场勘察1260余次。

4.与南庄镇、高新区签署工作衔接备忘录。我局分别和南庄镇、*高新区签订了工作衔接备忘录,就南庄镇政府、高新区管委会的规划管理机构、职能、权限等有关问题进行了明确规定,理顺规划管理体制,明确规划管理权限。

(五)开展规划效能监察,打击商业贿赂,推进我局依法行政。制定了我区城乡规划效能监察工作方案,并建立了相关的领导组织和办事机构,目前正与区监察局密切协作全面实施此项工作。一是不断拓宽监督渠道。设立投诉电话,认真受理有关举报、投诉和办理人大、政协议案。二是组织城乡规划效能检查。4月29日,我局会同区监察局到镇街进行检查。三是加强制度建设。通过分析和评价我区规划管理现状,针对所发现的问题,制定相关工作制度,如《举报控告受理制度》、《预防职务犯罪工作制度》、《督办制度》等。

(六)加强信息化建设,提高政务效率,推行阳光规划。我局的规划信息管理系统和新网站历经半年多的筹备和研发,于5月试运行和开通。

城市规划信息管理系统是按照“阳光操作、责任到人、高效运作、定期通报、时限管理”的要求进行研发设计的,系统的运用实现了全局业务办理流程的规范化管理,从制度上确保所有审批案件都通过一个窗口进出,杜绝了案件“两头受理”的可能性;实现了对各类规划信息的有效管理,极大地提高了案件审理的效率和质量;实现与我局网站的直接连接,增加规划管理的透明度。

改版后的新网站共设置了规划公示、政务公开等11个一级栏目,重点工程、在办项目查询等30余个二级栏目,突出了城市规划部门的严肃性、权威性、学术性;本着尊重市民的知情权、参与权、监督权这个宗旨,网站在公开内容的选择上突出重点,如规划编制、城市规划法规、重大规划项目的公开和城市规划知识的宣传,让广大市民学习规划、了解规划进而支持规划。

(七)加强规划宣传,健全新闻发言制度,增强群众规划意

识。我局始终把规划宣传工作作为一项重要的基础性工作来抓,通过采取灵活多样的方式,向社会各界广泛宣传城市规划及其法律、法规和规范。一是开展送规划下乡的活动。加大规划在镇、街、村的宣传力度,与群众进行面对面的交流,倾听群众的意见,及时解决他们的难题。二是利用报纸、电视、电台等新闻媒体广泛宣传城市规划。三是建立新闻发言人制度。

(八)积极引进高素质人才,加大现有人员的培训,营造爱岗敬业的氛围。为进一步做好相关工作,我局加大了人才的引进力度、加强对现有人员进行培训。我局于今年上半年面向全国招聘一名总规划师助理,现已到岗;参加建设部组织的城乡效能监察的培训,提高从业水平;

二、下半年工作安排。

(一)继续抓好规划研究、规划编制方面的工作。积极开展和参与我市、区重大规划研究项目;积极配合市级有关部门编制我区相关上层次规划,同时积极推进我区各项城市规划的编制工作。

(二)继续配合相关部门的重点工作。积极配合相关职能部门做好“创模”工作以及规划管理工作;积极配合相关部门做好截污工程、道路工程、绿化工程、城市改貌工程的相关规划管理、协调工作。

(三)继续深入开展机关效能建设及城乡规划效能监察工作。尤其在规划管理与协调方面,认真做好各项规划审批工作,努力提高办事效率,紧抓项目的跟踪、落实,为市民群众提供优质高效服务。

(四)进一步加强规划公开和规划宣传工作。加大与媒体的沟通联系,利用媒体和各种可利用的渠道进行城市规划的正面宣传,通过网站和媒体按法定程序完善规划公开工作,公开监督电话和投诉方式(包括设置投诉箱、网站投诉等),完善局长接待日等有关制度。

工作动态

规划部门送“发展大计”

——我局开展“一镇三街”调研工作

“欢迎规划局的同志到祖庙街道调研,你们是新祖庙街道成立后第一个来调研的单位”。在我们来到祖庙街道时,区区委常委、中共区祖庙街道工作委员会书记林国善喜不自禁地说。

7月3日区进行行政区划调整后,如何进一步落实上级政府关于巩固和打造历史文化名城、科技教育基地、产业优化的组团式城市核心区的工作思路,是规划部门近期工作的重点。为围绕组团式核心区做文章,优化镇街产业发展,加快物业提升改造,切实为镇街经济发展服务,7月11日下午及7月19日上午,我局由杜梅常务副局长带队,分管局长和科长一行来到祖庙、石湾街道进行调研。

区划调整后,原来的“一镇八街”调整为“一镇三街”,对各区域的资源进行了有机的整合,有利于加强城市管理,提升中心区域的形象。调研过程中,街道的领导介绍了新组成街道的情况,分管领导针对关乎村民切身利益的村民公寓建设、城中村改造、物业提升改造、征地拆迁等方面向规划分局提出了问题,希望在城市规划的统筹、协调和指引下,加快经济发展。

我局对街道提出的问题给予了详细的解答,同时表示:规划分局已跟各镇街建立了挂钩工作联系,对于街道在城市规划建设管理、土地利用、产业提升等方面的问题,将在职能范围内尽力积极配合,做好规划的统筹、协调和指引工作。

这次的调研工作,是我局实行政务公开,打造“阳光规划”,提高机关效能建设的重要举措。早在区划调整前,区规划分局就与各镇街建立了挂钩联系制度,区划调整后,各镇街的行政区域及产业资源都有了很大变动,规划分局通过到镇街开展调研来了解镇街的工作重点,并针对这些重点工作充分发挥规划的指引作用,从而促进镇街物业的快速发展,体现区作为中心组团的核心区地位。

工作动态

加快现代化大城市建设打造中心组团新城区核心——《*市中心组团深村改造规划研究》专家评审会在我局召开

20xx年4月20日,我局组织召开了《*市中心组团深村改造规划研究》专家评审会。来自广州、*的5位专家组成专家评审组,市、区有关职能部门和石湾街道办等代表出席了会议。会议听取了规划设计单位华南理工大学建筑设计研究院对设计方案的介绍。

深村位于*市中心组团的新城区,*市新轴线-大福路穿越其中,在区乃至*市的整体城市发展中都具有重要的战略地位,是我市中心组团建设的重要节点。然而,深村又是*典型的城中村,其土地权属不明确、产权破碎而混乱,土地利用效益低下、道路无系统、村容整体环境差,整个村落被四周新建的楼盘和近年来发展起来的工业团团包围,其建设和规划改造已远远滞后于周边城市的快速扩张。

为此,深村改造困难重重而意义重大,其改造成功与否不仅成为解决我市城中村问题的核心,更是推进*中心组团建设的关键。

设计单位展开了详细深入的调查研究,力图探讨一种政府、开发商、村民三种相协调的机制和模式,来推动城中村的整体改造。在此基础上,通过合理的规划布局,配套完善的基础设施,解决城中村与城市发展的矛盾,并以规划为契机促进城市产业结构调整,美化城市景观环境,进而推动第三产业的发展,使规划不仅满足*“加快现代化大城市建设”的奋斗目标,而且以实际行动响应党中央“建设和谐社会”的战略要求。

设计方案得到了评审专家和各部门的肯定。他们从人文的角度,提出要重视维系村落城市肌理的意见;从宏观发展的角度,提出村落开发房地产应与全市住宅建设相协调等宝贵的建议和意见。下一步我局将收集各部门的意见汇总提交设计单位,待修改完善后将规划方案上报审批。

工作动态

协调城市发展与农村建设建靓丽滨河景观展示区

——《东平河(#开高速-澜石大桥)南岸沿线用地控规》汇报会

20xx年4月19日,我局组织召开了东平河(#开高速-澜石大桥)南岸沿线用地控规汇报会。参加会议的有区国土分局、区环保分局、区建设

局、区交通局、区教育局、区供电局、区发改委、旧改办、*燃气集团、南庄规划办、南庄贺丰村委等有关单位的负责人。

会上,首先由规划编制单位*市城市规划勘测设计研究院对项目的进展和成果作了汇报,接着与会代表进行热烈的讨论,对方案提出了极为宝贵的建议和富有建设性的意见。

规划片区用地分属南庄镇和乐从镇行政管辖范围,其区位条件优越、环境优美、土地储备丰富,然而建设用地无序蔓延、土地利用效率低下、公共设施服务水平较低,现状道路交通等基础设施滞后。与已有多个专项规划和上层次规划的协调和落实,以及妥善处理城市发展与当地农村建设的协调是该项规划需重点解决的两大问题。为此,设计单位贯彻“以人为本、全面协调和可持续发展”的科学发展观,进行了细致的调研并展开了广泛的公众参与,结合实际并充分体现应有的发展条件与潜力将规划区的功能定位为“现代的生产功能、高尚的居住功能、便捷的客运枢纽功能、高效的休闲商务功能以及靓丽的滨河景观展示区”,对该片区的发展发挥了良好的规划指引作用。

会后,我局将收集各部门的意见,以便设计单位对规划做进一步完善与修改,使该规划更具科学性与可行性,引导和推进该片区的建设与发展。

工作动态

广明高速(段)线位方案协调会

关于广明高速(段)线位方案,我局在20xx年3月20日收到市局线位方案后,为尽早确定线位方案积极开展了一系列分析、研究和协调工作:如向南庄镇提供线位方案,数次前往南庄镇实地考查和研究,反复与南庄镇、区相关职能部门和设计部门进行沟通和协商,邀请市局现场踏勘等等;并及时将相关情况向区主要领导进行汇报。最后,我局根据这段时间以来的协调情况,形成了广明高速(段)线位推荐方案。7月13日,我局组织南庄镇及区交通、建设、国土等部门召开了广明高速(段)线位方案协调会。经会议协调讨论后,将我区提出的若干线位比选方案提供市有关部门,作为最终确定线位的参考。

工作动态

我区主要道路工程建设拆迁电房及垃圾站协调会

为配合季华路、华阳路、兆祥东路及汾江北路道路工程的建设,保证建设工程的顺利开展,7月11日,我局会同市公用事业局、区旧改办、区供电部门等相关部门,召开解决道路工程建设所涉及到的电房(4座)及垃圾站(1座)拆建问题的协调会。会议经过讨论,已确定各电房及垃圾站重新选址建设的位置。

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2020年县规划局2020年上半年总结


县规划局20xx年上半年工作总结及下半年工作思路

一、上半年工作总结

20xx年上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,进一步落实科学发展观,坚持立足统筹城乡发展,充分发挥规划调控作用,不断致力完善城市功能,全面服务新农村建设,切实提高工作效能,较好地完成了上半年各项工作任务,为实现全年工作目标,进一步开创规划工作新局面奠定了良好的基础。

一、以统筹城乡规划为导向,城乡规划编制工作有力推进

1、城市总规进一步细化。上半年以来,正在编制**东路、**路沿线、新建路两侧等城市设计,城市品位将进一步提升。城市各类专项规划继续推进,完成供电专项规划的初审工作,完成消防、商业网点专项规划的评审工作,防洪、卫生等规划正在编制之中。“城中村”规划有了新进展,袁家、后山、新碶头等村庄规划及李家村改造地块详规已通过评审,黄家塔村地块改造规划正在编制之中。

2、镇乡规划有力推进。在县域总体规划的指导下,各镇乡竞相开展镇乡(域)总体规划编制工作,黄避岙、涂茨等镇乡已完成编制,西周、大徐、茅洋、泗洲头等镇乡已完成规划初步方案,其他镇乡正在编制或联系编制之中,这些规划将较好地促进各镇乡经济生活的统筹发展。同时,在(镇)乡域总体规划的指导下,部分乡镇已着手规划的深化、细化工作,如西周镇正在编制防洪规划,**镇正在编制铜瓦门地块详规、,加快推动了小城镇建设步伐。

3、风景旅游区规划逐步完善。中国渔村二期详规、松兰山企业家俱乐部详规等已通过评审;白沙湾地块详规正在编制之中。

4、新农村村庄建设规划全面铺开。根据我县新农村建设“1560”工程计划,60个示范村和8个中心村均需在今年完成村庄规划编制工作。我局根据自身职责,认真做好业务指导和技术服务。目前,已完成地形图测量54个村,13个村正在测量地形图;22个村已完成村庄规划编制工作,其余正在委托或编制之中。

二、以完善规划管理体制为契机,城乡规划管理取得新突破

1、村镇规划管理体制进一步完善。为进一步加强村镇规划管理工作,结合新农村建设,我局通过认真调研,向县委、县政府提出进一步完善村镇规划管理体制的建议。目前,县政府原则同意在各乡镇(街道)设立规划管理所,由城建负责人兼任所长,配置专职规划管理人员。规划管理所主要职责是负责农民建房“一书两证”核发和各类建房纠纷的处理工作。

2、严把“一书两证”发放工作。“一书两证”发放是规划管理的核心工作。我局在严格把关的前提下,注重现场踏勘,兼顾工作效率,切实做好各类建设项目“一书两证”发放工作。半年来,核发黄家塔村改造地块、金穗大厦、松兰山企业家俱乐部、协联轻纺市场、中心消防站、**海丰广场等房地产、市政、公建项目选址意见书共90件;核发金港神韵、阳光雅苑、学校、名佳服饰生产用房等项目《建设用地规划许可证》共56件,计用地面积58.5万平方米,比去年同期将近翻一番。核发汇金商务大楼、甬南针织城一期、丹城工商所办公楼等项目《建设工程规划许可证》(副本)共48本,计建筑面积50.8万平方米。全县农(居)民建房共核发《建设工程规划许可证》(副本)143本,计建筑面积2.7万平米。

3、批后管理工作进一步加强。严格实施《建设项目管理工作手册》和“阳光规划”制度,对宏润花园小区一期、南门停车场、梅苑小区、金港神韵等7个项目进行了批后公示,建设项目批后跟踪管理进一步加强。积极开展建设项目回访活动,对御景园、海岸带管理中心、中心城区污水处理厂、**水产城污水处理厂等12个在建工程进行了回访,及时了解项目建设动态。

三、以提高公众规划意识为目标,规划监察力度不断加大

1、预防和查处违章水平不断提高。建立和完善规划监察定人定岗定职考核制度,规划监察队员积极性和责任性明显增强。完善了城东、城西中队,中心城区规划监察网络进一步完善。建立了规划监察机动中队,确保及时查处全县范围内重大违法建设项目。认真实施违法案件处理结果公示制度,最大限度确保规划执法的公平和公正。半年来,共查处违法建设项目148件,计面积2.9万平方米。对中心城区**村、**村、**路、**路及**、等26处重点违章项目进行强制拆除,面积约达3800平方米,拆除数量和力度比往年明显加大,较好地维护了规划的严肃性。

2、协助开展联合整治工作成效明显。在去年对中心城区违法占地建房调查摸底的基础上,半年来,在县整治办的牵头下,组织全局力量参加了田洋里、大碶头等“城中村”拆违行动,**电工城、**路延伸段填方活动,有力地打击了违法建设行为,较好地维护了我县建设环境。

3、社会各界规划意识进一步增强。结合《城市规划法》实施16周年,积极组织开展规划宣传工作。在全县范围内,悬挂宣传横幅46幅,规划宣传车巡回宣传50车次,发放宣传资料6000余份等。通过宣传,新发生违法建设行为相对减少,促进了社会各界规划意识的进一步增强。

四、以做好基础测绘工作为抓手,测绘管理再迈新台阶

1、基础测绘工作深入推进。完成《县基础测绘“十一五”规划》编制工作,为我县今后五年基础测绘发展明确了方向。深入开展新农村建设测绘工作,认真对54个已完成地形图测绘的村庄进行技术指导和成果验收,确保了村庄规划编制基础资料的准确性。正在开展中心城区四等控制网拓展工作,覆盖面积达45平方公里,有利于地形图测量和建设放样,为进一步拉大城市框架打好了基础。建立和完善测绘项目备案制度和考核制度,测绘行业管理逐步规范。

2、市政工程管理进一步加强。调查和摸清了环城西路、**路等重要道路市政工程未批先建、私自开挖等违法建设情况,对情节严重的进行了严肃查处,确保城市建设健康发展。同时,中心城区地下管线已实

现了联网运行和动态跟踪管理的目标,地下管线管理工作继续在全市范围内保持领先地位。

3、地图类市场管理逐步规范。建立并实施地图编绘备案管理制度,地图类市场管理进一步迈向法制化、规范化轨道。继续开展地球仪企业月巡查活动,坚持走巡查与宣传并举,教育和服务相结合的管理之路,取得了一定的成效。半年来,全县地图类生产企业无违法生产现象发生,地球仪生产企业国家版图意识进一步强化。

五、以开展“整改提高年”活动为载体,工作作风进一步转变

1、深入开展征求意见活动。为进一步了解规划工作中存在的问题和不足,5月份,局班子成员带队分五组走访了全县各镇乡、街道,向有关单位、企业、部分县人大代表、县政协委员及村支部书记等广泛征求意见和建议。同时,组织召开了中心城区各村、县内部分示范村干部参加的座谈会,专门就新农村建设、“城中村”改造及工作作风等问题进行了交流,全面了解了群众的需要和意见,进一步明确了规划工作的重点和方向。

2、积极开展“整改提高年”活动。“绿色通道”规划服务制度进一步完善,明确了服务企业、服务新农村建设责任人和责任领导,服务范围和服务对象进一步扩大。办事方式全面优化,设立了行政许可科,承担全部行政审批职能,真正实现了“一窗式服务”和“一站式办公”。业务和政治理论学习进一步加强,半年来共组织各类学习达36课时,系统地对《城市规划法》、《宁波市规划管理规定》、《城市规划编制办法》、十六届五中全会精神、《象山县“十一五”规划纲要》及上级有关会议精神进行了学习和传达,促进了规划水平和服务意识的提高。

3、依法办理信访、法制和建议、提案工作。承办县人大建议、县政协提案共36件,其中主办9件,协办27件,已于规定时间内全部答复。9件主办件中,已解决落实的为4件,正在解决的为5件。依法受理各级各类信访22件,办结20件,正在办理2件;处理县长值班电话22件,较好地维护了广大群众的利益。行政复议案件1件,正在复议中;行政诉讼案件2件,均无败诉。

在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到在以往的工作中还存在着一些问题和困难,需要在今后工作中引起重视,尽量加以解决:

一是部分乡镇村庄规划编制工作存在着主体意识不强、积极性不高、经费不到位,进度还不够快等问题。

二是城市建筑精品、特色仍然不足,与现代滨海新城要求还有一定的差距。

三是部分群众规划法律意识淡薄,暴力抗法事件时有发生,执法环境不容乐观。

二、下半年工作思路

一、有序推进规划编制工作,不断完善城乡规划体系

1、加快完成城市有关规划编制工作。完成中心城区(丹城片)和**空间环境特色规划,积极探索适合现代滨海新城的城市空间结构。抓紧完成供电、管线、商业网点等专项规划修改完善工作,全面完成卫生、消防、防洪等专项规划评审工作。加快完成龙泽名园c、d地块、**电工城、城市新中心区e地块等规划评审工作。着手委托编制滨海大道沿线及**路延伸段沿线城市设计,完成**东路城市设计,促进城市品位提升。

2、加强村镇规划服务工作。进一步搞好各镇乡(域)总体规划编制指导工作,加快推进水、电、道路、卫生、教育等基础设施和社会设施和向农村延伸,进一步方便群众生活生产。积极协助**、西周镇开展总规深化、细化工作,认真把关重点地段详规编制和规划实施工作。结合我县财政、村庄等实际状况,起草村庄建设规划编制深度标准,科学指导村庄规划编制工作,强化村庄规划的可操作性。同时,有计划地安排全县规划员参加业务培训,进一步提高规划业务水平,加强全县规划管理工作。

3、加快风景旅游区规划编制进度。在去年完成半边山旅游区控规的基础上,着手半边山旅游区修建性详细规划编制工作。同时,在松兰山旅游度假区总体规划的指导下,积极开展太极湾、白沙湾、牛昌嘴等地块详规编制工作。协助有关部门做好大塘港生态旅游区规划编制工作。

二、全方位加强规划实施管理,努力提升规划管理水平

1、深化“阳光规划”。完善批前、批中、批后项目公示制度,积极探索建设项目规划方案网上公示办法,尝试实行重大规划方案审批公众听证制度,努力提高规划透明度,确保规划的公平与公正。

2、优化规划管理方式。以设立乡镇规划管理所和行政许可科为契机,进一步加强规划管理模式研究,抓好城乡规划管理工作衔接,优化城乡管理网络和方式,确保真正提高办事效率,方便群众办事。

3、强化服务制度。完善在各园区、产业区实行的有责任“见章盖章”制度,积极开展对县强势型、实力型及县重点工程“绿色通道”规划服务制度。兼顾效率和公平,积极探索行政许可职能归并后内部运作方案。

三、继续加大规划监察力度,确保规划严肃性

1、进一步加大违法建设查处力度。重点查处一批性质严重、影响恶劣的违法建设项目。同时,立足预防,进一步加强批后跟踪管理和日常巡查,有效遏制违法建设行为。

2、进一步加强规划宣传工作。结合象山电视台“说法栏目”、现场拆违报道等多种宣传形式,加大规划宣传力度,增强规划震慑作用,促进规划法制意识深入人心。

四、进一步搞好基础测绘工作,全面加强测绘管理工作

1、加强基础测绘保障工作。认真服务新农村建设,进一步抓好测绘技术指导和测绘市场管理工作。进一步加强基础地理系统调研,推动“数字象山”建设。制订市政工程批后管理制度,做到规范化管理。同时,严格执行国家保密制度,进一步加强地形图保密工作。

2、强化国家版图意识宣传教育。结合下半年测绘法宣传活动,深入地球仪生产企业、中小学校,形式多样地开展宣传活动,重点抓好国家版图意识宣传教育工作。

五、进一步加强机关建设,切实提高队伍综合素质

1、继续抓好学习教育,努力提高业务水平。根据局系统年度学习计划,下一步将开展《城市总体规划》、《县域总体规划》及新农村建设等有关内容学习,并组织测试活动,以强化学习效果。有计划地实施“请进来,走出去”学习方式,进一步拓宽学习渠道,努力提高业务水平。同时,加强思想政治和廉洁从政教育,切实增强队伍廉洁从政意识。

2、继续抓好制度建设,切实强化依法行政理念。积极开展城乡规划效能监察活动,重点对规划编审、规划审批及规划监察等方面进行把关,切实做到依法行政。严格遵守《机关效能建设八项制度》,认真贯彻落实党风廉政各项规定,明确党风廉政责任范围,从严把关,大力抓好廉洁从政工作。

3、继续抓好作风建设,不断提高服务意识。深入开展“双服务”整改提高年活动,深入基层加强调研,围绕群众关注的热点、难点问题加强整改,进一步转变工作作风,切实增强规划服务经济社会全局的意识和水平。

2020年市规划局度工作总结



去年来,在市四大班子的正确领导下,我市认真贯彻落实《城市规划法》和《行政许可法》,以“公开、公正、高效、廉洁、便民”为工作目标,加强管理、严格审批、强化执法,扎扎实实,认认真真地做好城乡规划管理工作,通过全市规划系统干部职工的共同努力,取得了城乡经济快速发展的良好局面。截止目前,我市在第六次总规修编基础上,完成了.平方公里的控制性详规的编制,详规覆盖率达到%,比去年提高二十个百分点。-月,全市共召开了次规委会会议,对项重点建设项目进行了审查。同时,市规划局还审查了城市规划区内余项报建项目,共办理“一书两证”件,用地规模.万平方米,建筑规模万平方米。对 件违法建设项目进行了查处,共处罚金万余元。
一、突出重点,加强城市规划编制,以适应提升城市功能需要
我们针对城市规模扩张和功能提升的迫切需要,加强了各类城市规划的编制工作,并注重提高规划的科学性和可操作性。
一是加强城市专项规划编制力度,加强对城市基础设施建设的指导作用。今年,我局在第六次总规基础上,完成了《城市给排水工程规划》、《城市绿地系统规划》等专项规划的编制。《城市道路系统专项规划》和《嘉陵、高坪给排水专业规划》等正在编制之中。清理了市辖三区道路现状体系,对新建道路进行了实测,为规划编制提供准确的基础数据资料。
二是开展城市景观规划,展现山水园林城市特色。为塑造良好的城市形象,打造城市景观轴线,我局完成了《嘉陵江城区段江景概念规划》、《滨江大道三期街景规划》规划方案的编制。还对人民南路街景综合整治进行规划设计。
三是拓展城市新区规划,为城市产业发展提供科学依据。按照城市发展规划布局,我局完成了《下中坝、都京坝控制性详规》和《小龙片区控制性详细规划.》方案。同时启动了《文峰工业片区控制性详细规划》和《黄莲湾物流工业片区控制性详细规划》等产业园区规划的编制,为尽快启动产业园区建设、加快产业园区基础设施的建设步伐提供了科学依据。
二、以建立规范、严格的内部管理机制为突破口,严格实行“阳光规划”
一是完善内部管理制度。年初制定了《城市规划管理责任追究制度》、《工作人员岗位职责》等一系列切实可行的规章制度。在实际工作中,逗硬执行,对违反制度的人和事坚决查处,决不姑息。
二是科学调整机构设置。今年我们将科室进行了调整,变属地划分为程序划分,加强各审批环节之间的相互监督,并突出各阶段专业要求。通过半年来的运行,反映良好。
三是严明内部纪律。为了使城市规划管理工作更加制度化、规范化,我们制定了四条措施:即实行“一次警告、二次轮岗、三次下岗”的岗位责任追究制;实行“一个窗口”对外办公,避免工作人员与业主直接接触;集体审查所有审批项目,对需退件的项目及时书面答复;公开办事程序,对市政重点项目和招商引资项目开辟快速通道,专人督办,全程跟踪服务。今年以来,全局干部主动上交红包、礼金达元,拒收红包、礼金数万元。
四是推行“阳光”规划。我市率先在全省实行了城市规划管理“三审查、四公示”制度。
“三审查”指:一是业务办公会审查。对所有的报建项目,一律先由业务科室初审,再交分管局长审查,最后在每周星期三定期召开局业务办公会议上集体审查,彻底杜绝了个人说了算。二是专家组审查。对重大的规划编制和建设项目,先由规划局初审,再组织专家组从技术上进行论证评审。三是规委会审查。对事关全局的重大问题和经专家组审定的项目,报市规划委员会集体审定。以此保证决策的科学性、民主性,最大限度地避免规划决策的随意性和失误。
“四公示”指:一是规划编制公示。在市辖三区显要地段设置规划公示栏,及时将最新的规划信息向市民公示,尤其是对市区重要节点、敏感地段的详细规划在审批前公示征求市民意见。二是审查项目公示。每周二将一周内市辖三区建设项目会审结果和办结时间在《*日报》和网站上公示。三是项目现场公示。各建设单位和建筑商在项目开工前在建筑工地的醒目位置公示其批准的规划方案、红线图和建设工程规划许可证,待市民无异议之后方可开工。四是监督检查责任公示。在办证大厅设置在建工程项目监督检查责任公示栏,将在建的建设项目的监督检查情况具体落实到每个责任人,接受公众的监督。
五是实行限时办结制。我局根据《行政许可法》的规定,对报建项目明确规定了“一书两证”、施工放线和工程竣工验收等的办结时间,同时,对建设项目的签字也由六人减为三人,为项目的限时办结提供了有效的保证,对公文的办理也明确了办结时间。
三、以加强监督管理为突破口,确保城市规划持续快速健康发展
一是加大规划执法力度。重点加强对在建工程的监督管理,建立了严格的执法责任制和责任追究制,对在建工程从施工放线到竣工验收,实行全过程的严格监督,对违法建设行为做到及时发现、及时整改,将违法建设消灭在萌芽状态。
二是接受社会各界监督。及时答复人大政协提案和市民反映的热点问题。在答复时,对于一般性的提案和问题,由经办人员通过电话与对方交流意见;对于涉及重大或全局性的提案和问题,我们全部实行书面回复,及时做到件件提案、个个问题均落到实处。目前,已回复涉及城市规划管理的提案 件、人次,还及时回复了市长热线件次。我局还

根据实际情况,有针对性地对去年聘请的名义务监督员及时进行了调整,召开座谈会,认真听取他们对城市规划管理的意见和建议,并请他们常年对我局进行监督。

市规划局2020年上半年度工作总结


20xx年上半年度,我局紧紧围绕建设幸福**目标,进一步做好“保增长、保民生、保稳定”的各项工作,以贯彻实施《城乡规划法》为重点,按照城乡规划一体化的要求,以“城市建设学新加坡、新市镇建设学上海”为目标,统筹城乡规划,优化城乡空间布局,健全城乡规划管理一体化模式,服务城市建设、新市镇建设、新农村建设,全面均衡提升全市城乡规划和建设水平。
一、深化规划编制,严格规划控制。
按照20xx年工作目标和任务,我局紧抓重点,科学编制各项规划,规划编制工作正有序进行。
一是完善规划编制与审批体系。以批准的城市总体规划和城乡统筹规划为基础,完善包括城镇体系规划、城市规划、镇规划和村庄规划在内完整的法定规划体系,进一步加强各领域各层次规划的衔接和协调,确保城乡规划覆盖到全市域每一块土地,为依法行政提供法定的规划依据。
二是实现城市设计全覆盖。进一步完善设计单位库与专家库,继续邀请专家对城乡重要地段方案或相关规划方案进行审查把关,将建筑色彩、立面用材、管线综合设计、室外景观设计等纳入规范管理的渠道。提升全市域城市设计水平,20xx年实现城乡重点地段、重点地区及镇核心地区城市设计的全覆盖,实现城市建设与新市镇建设的互动、联动。在2008年成功创建国际花园城市、国家园林城市的基础上,要注重规划“新三线”(红线、天际线、中轴线),彰显城市特色、优化城市形象,5月20日前编制完成城市公共服务设施规划,8月20日前编制完成锡澄运河一河两岸城市设计, 11月20日前编制完成中心城区总体城市设计,完善城市功能、优化人居环境。
三是提升城镇整体形象。以规划为抓手,重点推进新市镇建设,突出城乡规划的前瞻性与高品位,开展人居环境课题研究,9月20日前编制完成**市人居环境优化改善研究,进一步优化和改善城乡人居环境,注重规划红线、天际线、中轴线,彰显城镇空间特色。完善被撤并镇功能调整及近期建设方案,围绕“各镇应站在民生、民有、民享的高度,在被撤并镇建设过程中突出功能定位,打破行政区划,做好新形势下被撤并镇的建设工作”的要求,进一步做好消费市场、人口集聚可能的基础上,明确功能定位、优化规划设计,重点明确了近期建设任务(三年行动计划)和今年的阶段性工作目标任务,加大建设力度,突出长效管理,以更好地落实被撤并镇建设推进,推进城乡一体化建设。
四是优化土地配置。以国土部门土地利用总规修编为契机,依据已经批准的城市总体规划、城乡统筹规划和各镇(街道)总体规划,加强城乡规划与国土部门土地利用总规的衔接、近期建设项目规划与土地利用规划的协调,确保“两图并一图”,保障城乡经济社会的快速、可持续发展。
五是完善综合交通规划。梳理全市域综合交通网络,加强道路等基础设施的用地控制,统筹考虑**城乡交通与区域交通的衔接,做好轨道交通专项规划编制工作。进一步加强综合交通体系规划与公交规划、交通管理规划的协调,加快推动形成畅通的城乡交通网络。
六是加强规划控制。严格按照《**市不开发地区控制保护规划》,加强对市域山体、水系等生态敏感区、基础设施走廊、基本农田、重要景观节点的规划控制,为城乡发展强制性预留公共空间,实现功能开发与生态保护构建并举,形成合理的生态空间体系。
七是完成名城申报。严格按照《**市历史文化名城保护规划》,加快完成国家历史文化名城的规划申报准备工作,5月20日前完成了规划部门资料申报,按照保护范围和建设控制地带,对历史文化街区、文物保护单位、历史建筑的规划控制保护进行了全面整理。加强了名人故居等环境整治的指导,进一步彰显文化特色,传承历史文脉,提升城市品位。
二、创新规划管理,服务村镇基层。
结合学习实践科学发展观活动,切实建立健全规划管理服务体系,完善规划管理的内部机制,进一步均衡提升城乡规划和建设水平。
一是按照“一城四片区”的市域空间结构,设立六个规划管理办公室,规划管理人员下乡工作,变“开门服务”为“上门服务”,加强对基层的前沿服务,促进和优化城乡空间布局,加强城乡规划的集中统一管理,提高城乡统筹规划水平,健全我市城乡规划管理一体化模式。
二是按照规划办的相关职能和范围,制定了工作细则,建立完善的规章制度,对六个规划办进行规范化管理,以制度管事、以制度管人,“抢”项目审批、提高办事效率,优化服务水平。认真履行规划监察职能,与各镇(街道)建设管理服务所(科)、行政执法中队建立联动执法机制,健全违法建设预防、发现、查处的工作机制。各规划办严格按照《**市不开发地区控制保护规划》,加强对市域山体、水系等生态敏感区、基础设施走廊、基本农田、重要景观节点的规划控制,为城乡发展强制性预留公共空间,实现功能开发与生态保护构建并举,形成合理的生态空间体系。
三是从3月份至6月份,各规划办根据各自片区的实际情况制定了20xx年城乡规划宣传活动实施方案、20xx年《城乡规划法》宣传月活动计划,完成了规划宣传资料的制作,与各镇联系排定下乡宣传日期,对各镇村书记以上的行政管理人员进行规划法律法规、规划编制等内容的宣传和培训,进一步提高乡镇管理人员的规划意识,确保规划管理实施的有效落实。
三、强化规划审批,推进阳光规划。
20xx年度工作任务量大、时间紧、人手少,为更好地完成全年度各项工作任务,我们统筹安排,进行全面梳理,科学合理制订了三大工作任务表格:《20xx年度局工作目标任务》、《市委、市政府落实我局各项重点工作》(41项)、《20xx年度规划局跟踪服务项目表》(430项),明确责任科室、责任人、分管领导和时间要求,将重点工作整理成图表“挂图作战”,细化工作措施,狠抓落实,加强督查,充分发挥各方面的积极性和主动性,高标准、高质量地推进城乡规划管理工作,积极服务城市建设、新市镇建设与新农村建设。加强规划审批,创新管理理念,加大执法力度,确保规划实施过程不走样,不落空。
一是严格执行《城乡规划法》和省规划管理技术规定,本着“对外简化手续、缩短审批时限,对内严格流程、规范操作”的原则,完善调整管理流程与技术规程,严格规划集体会审制度,把好“一书三证”发放关,制定建设工程规划跟踪管理记录册,对各类项目进行全程的跟踪管理,确保规划的实施。
二是继续实行《**市规划局规划公示制度》、《**市规划局业务例会制度》、《**市规划局责任追究制度》,特别加大对违规审批、越权审批和违反规定审批的人和事的处罚力度,真正做到规划审批从高、从紧、从严,限制审批上的个人自由裁量权。
三是继续加大规划公开透明审批力度,组织了全市最佳双月设计奖活动,以“政府主导、专家评审、部门合作、公众参与”的形式对09年1-2月和3-4月以来经规划局和市政府领导审批的全市范围内的建筑单体、小区设计方案,就建筑造型及立面设计、环境协调、建筑用材、总平面设计、内部功能组织、节能设计、地下空间利用等方面进行评选,其中1-2月份在40个方案中评选出长晟豪生大酒店等9个优秀设计奖,3-4月份在22个方案中评选出**国际软件园智富大厦等7个优秀设计奖。评选活动有力推进我市城乡规划与设计水平的提升工作。
四、提升队伍素质,坚持勤政廉政。
一是进一步加强规划人才队伍建设。把提高规划人员的技术水平和综合素质当作重要的基础性工作来抓。加强对全市各级规划工作人员的教育培训,不断学习、不断提高,实施人才兴局战略。加强职业道德教育,提高规划从业人员的综合素质,努力建设一支具有高尚的思想品质、开放的国际眼光、高超的业务水平的高素质规划干部队伍。积极改进思维方式,切实把工作重点转向宏观管理和公共服务上来,提高参与宏观调控决策的能力和水平,为全市经济社会发展提供有效服务。
二是进一步加强机关作风建设。优化服务效能,狠抓工作落实,继续发扬“白+黑”、“5+2”精神,进一步强化服务理念,改进服务手段,提升服务效率,加强反腐倡廉,确保勤政廉洁。对基层、企业、群众反映亟待解决的问题要高效快捷“马上办”;对经济社会发展中一些难点、热点问题,要迎难而上“主动办”;对发展中重点重大问题或带有普遍性问题,要深入实际“上门办”;对一些条件暂不具备,但对发展有重大影响的问题,要创新思维“变通办”;对一些涉及面广、政策性较强的问题,要不遮不掩“公开办”。
三是进一步加强规划新技术应用。2008年规划管理信息系统完成了升级工作,“一书三证”办理的技术规程得到进一步细化、深化,所有建设项目必须进入信息系统方可办理,真正实现了“对外简化手续,对内严格流程、规范操作”的服务目标。20xx年继续加强市域基础地理信息数据的管理与整合工作,加强村镇管线数据入库管理工作,统筹城乡地上和地下空间的规划管理,建立以地形图数据为基础的市域空间地理基础数据库,使规划管理实现“事半功倍”的工作效果。同时,建立满足规划管理需要的三维空间数据平台,开展基于数字城市三维模型平台的规划管理应用试点工作,为规划科学决策提供技术保障。
 


; 五、下半年度工作打算
下半年度,我们将进一步抢抓机遇,创新作为,将上半年的工作继续推进,确保完成年度工作目标任务。
城乡统筹是新时期城乡规划建设的重点。我们要按照社会主义新农村建设的总体要求,重点推进城乡一体化发展。根据08年编制的四大片区发展研究、市域空间管制及可持续发展规划研究、芙蓉大道、长山大道、徐霞客大道、暨南大道等市域快速干道两侧用地控规、市域产业布局规划,按照“一城四片区”的城镇空间发展结构,加快新市镇建设,形成中心城区、澄东、澄西、澄南、澄东南五大优先建设和重点发展区域,进一步优化各片区用地结构,积极实施各项引导和控制措施,形成有机分工、优势互补的区域性产业组团,优化城乡产业布局、生态布局和空间布局,提升城乡规划一体化水平,进一步统筹城乡建设。强势推进城乡规划公示制度。按照《城乡规划法》要求,深入贯彻以人为本的规划理念,全面施行《**市城乡规划公示试行办法》及《**市规划局行政许可听证暂行办法》等规章制度,大力推行“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与”的执行程序,持续开展优秀设计双月评工作,不断提升规划与设计水平,切实增强我市城乡规划的透明度,保障公众的知情权、参与权和监督权,突出规划工作对公共政策属性和公共利益的保护。

2020年市规划局信息化工作总结



一、工作回顾
近年来,在局党组的正确领导下,我局按照省建设厅的统一部署,积极开展信息化推进工作。规划信息工作取得了一定的成绩。
(一)建立了___市规划局计算机局域网
___年底,在规划局党组的大力支持下,由局信息中心负责,多方筹措资金,规划建设了规划局局域网。购置了服务器、交换机,建立了内、外两套网络,每台单机增加一套硬盘和隔离卡,实现了内、外网的物理隔离,既有效地保证了业务数据的安全,同时又具备了对外互联互通的能力。为各科室配备了计算机,业务科室人手一台;同时还购置了投影仪、投影幕。这些工作为我局办公业务的电脑化、信息化奠定了良好的基础。
(二)研发___市城市地理信息系统,打造“数字___”的基础平台
自___年开始,我局与武大吉奥信息技术工程有限公司合作,研发___市城市地理信息系统。___市城市地理信息系统是一个把图形管理系统和数据管理系统有机地结合起来,对各种空间信息进行收集、存储、分析和可视化表达的信息处理与管理系统。建立全市范围的准确、动态、高效的共享型基础空间数据库,使之成为本市各行业信息系统的空间定位基础,全面实现空间数据共享,成为“数字___”信息系统的基础平台。目前该系统框架已经开发完成,即将投入试运行。
(三)研发___市规划管理信息系统,使我局的规划审批和编制工作步入科学的轨道
在“城市地理信息系统”的基础上,根据我局的工作实际,首先开发“___市规划管理信息系统”。该系统遵循实用方便、先进灵活、安全可靠以及高扩展性的原则。利用gis和数据库技术,在示范区内建立多比例尺、多数据源的基础信息库和规划信息库,建立起以申办“一书两证”为核心业务的规划管理信息系统,完成总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划以及规划用地等数据的建库,实现数字报建、规划业务流程自动化、图文传递电子化、办案手段现代化,在规划局内达到传输网络化、图文一体化、管理科学化的目的。目前该系统的建设已经进入尾声。随着该系统的使用,必将使我局的业务审批工作更加规范严谨,提高项目决策水平、管理水平、为公众和企业服务的水平,真正实现“执政为民”的服务宗旨。
(四)大力普及计算机基础知识,推动计算机在办公和业务处理中的广泛应用随着我局局域网的建设和两套信息系统的应用,计算机的应用范围不断扩大,计算机基础知识培训迫在眉睫。顺应形势,我局结合公务员培训,对全体人员进行了数次多种多样计算机基础知识培训,参加培训的人员全部合格,为计算机在我局的广泛应用提供了有力保障。
(五)加强信息化工作组织机构的建设
为积极推进信息化工作在我局的开展,___年成立___市规划局信息化工作领导小组,常务副局长王吉祥同志任领导小组组长,积极推进我局信息化工作。并组建规划局信息中心,负责我局的计算机网络建设、城市地理信息系统和规划管理信息系统的开发建设及维护管理、规划信息的发布等工作。目前我局正在积极筹措资金,继续完善我局信息网络、城市地理信息数据库和规划成果数据库的建设,以便更好的为我局业务审批自动化、项目决策智能化服务。
(六)建立健全计算机网络安全制度
为保证计算机网络的正常运行,规范科室人员的计算机网络使用行为,___年底,我局信息化工作领导小组出台了《___市规划局计算安全管理规定》、《___市规划局关于固定计算机ip地址的通知》等相关制度。对我局计算机及局域网的使用作出了详细的规定,经过一年多的运行,效果良好。
(七)配合两套信息管理系统的研发,建设了部分相关数据库 
我局信息中心与武大吉奥公司紧密合作,为配合两套信息管理系统的研发,完成了2平方公里空间数据实验库、36平方公里背景数据库、100平方公里影像数据库、总体规划数据库、道路红线数据库等部分相关数据库的建设。为两套信息管理系统的测试运行打下了坚实的基础。

二、下一步工作计划
(一)进行地理信息管理系统及规划管理信息系统的试运行经过几年的艰苦努力,我局的地理信息管理系统及规划管理信息系统研发已经基本结束,具备了试运行的条件。我局决定在10月份左右对两套信息管理系统进行测试运行。通过试运行,对两套信息管理系统的操作性、稳定性、工作效率、拓展性等各个方面进行实际检验,希望通过试运行可以发现系统研发的不足,以便于系统的完善和修改,并为评审和正式运行作好充分的准备。预计试运行需要6-8个月时间。
(二)继续深入做好全局人员的计算机操作培训工作
在前一段培训工作的基础上,配合系统试运行,我局将在不影响正常业务工作的前提下,分期分批对全局人员进行两套信息管理系统的操作培训。原则上每周办一期培训班,时间两天。预期通过两个月时间的培训,使全局人员都能熟练掌握系统操作,确保试运行的测试效果,也为将来正式运行做好准备。(三)做好“电子政务”工作
根据省建设厅、市政府的要求,我局已经做好了与___市政府专网联通的各项准备工作,专机专网。预计在9月份即可完成。 
(四)打造“数字___”平台,建设基础空间数

据库
将___市地理信息管理系统建设成为“数字___”的基础平台,使之成为本市各行业信息系统的空间定位基础,全面实现数据共享,是我们的最终目标。为此我局将用3年时间分期建设基础空间数据库。内容包括:100平方公里空间数据库、dem数据库、四线数据库、控规数据库、修建详规数据库等。
(五)探索“三维城市”在规划管理中的应用
目前,规划管理的二维状态已经不能满足决策的需要,缺少空间的表述和分析。随着三维gis的不断发展,这一问题已经有了解决的可能性。我局正在对现有的虚拟现实解决方案进行论证比较,分析其优缺点以及与我局现有二维系统的衔接问题,以期找到适合我局的最佳方法,使我市的规划管理上一个新的台阶。 

我局的规划信息化工作依然面临着很多的困难,主要是资金短缺和人才匮乏。但是,我们会千方百计的筹措资金,继续大力推进我局的信息化工作。结合我局实际,建设适合我市实际的规划管理信息系统,努力实现我市范围内的信息共享与业务应用,培育规划领域信息产业市场,提高决策和服务水平,提高为社会公众信息服务的水平,实现政务公开、透明的目标。

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