发布时间： 2019.10.30

2020年市司法局2020年工作总结及2021年工作计划。

时间在悄然飞逝，新一阶段的工作正在向我们招手。我们在新一阶段工作来临前对这个阶段的工作做个总结。没有总结就没有提高，工作总结正当其时。如何突出重点来写工作总结呢？急您所急，小编为朋友们了收集和编辑了“2020年市司法局2020年工作总结及2021年工作计划”，欢迎您参考，希望对您有所助益！

20xx年，全市司法行政系统在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实市委八届十一次全会，省市政法工作会议精神，紧紧围绕全市改革发展稳定大局和市政府下达的目标任务，充分发挥职能作用，积极服务经济社会发展，努力维护社会和谐稳定，创新方法，真抓实干，较好地完成了各项工作任务，司法行政工作取得了新的进展。

一、20xx年主要工作情况

（一）在平安建设中发挥主力军作用，全力维护社会和谐稳定

认真贯彻《平安河南建设纲要（20xx—20xx年）》和市委、市政府关于深化平安建设的意见精神，围绕系统深化“平安ｘｘ”建设“七个明显提高、七个确保”的目标任务，发挥狱所管理、人民调解、安置帮教和律师参与信访等职能，积极参与“平安ｘｘ”建设、“打黑除恶”专项斗争等工作，在维护社会和谐稳定方面取得明显成效。

1、严管重教，创新手段，狱所执法水平和教育改造挽救质量不断提高。坚持不懈地把狱所安全放在首位，注重从机制上、制度上筑牢狱所安全防线，狱所近6年持续安全稳定，市监狱成功破获一起罪犯预谋脱逃案件受到省监狱管理局肯定。积极创新狱所教育改造挽救手段，采取举办职业技能培训班，聘请企业、院校领导授课等方式，不断强化社会化帮教工作，市劳教所“三种管理模式”在去年试点的基础上全面推开，罪犯、劳教人员教育改造挽救质量明显提高。深化和巩固规范执法行为专项整改活动成果，以开展思想作风教育整顿为契机，组织狱所开展了执行司法部“双六条禁令”和案件评查活动，市监狱按照司法部统一部署，组织开展了“监狱管理工作整顿”活动，有效地提高了狱所执法水平。

2、健全组织，整合资源，人民调解工作水平明显提高。认真贯彻落实《ｘｘ市矛盾纠纷排查规程》，加强和完善民调组织网络建设，注重拓展民调工作层次空间，在全市建立了重大矛盾纠纷调处快速反应机制。指导武陟县整合人民调解、司法调解、行政调解三大调解职能，积极构建“党政负责、综治牵头，司法行政为依托，有关部门共同参与”的矛盾纠纷“大调处”工作格局，在县、乡两级建立社会矛盾纠纷调处指挥中心，提高了预防和化解矛盾纠纷的效率，改变了乡村干部中存在的“硬办法不敢用，软办法不顶用，老办法不能用，新办法不会用”的被动局面。自全面实行“大调处”格局以来，该县各类信访和群体性事件较去年同期分别减少了30%和50%，消除了因调处不及时导致民转刑案件发生的现象。省委常委、政法委书记李新民作出批示，要求在全省有组织地推广此做法。孟州市争取财政资金补贴民调主任，进一步调动了民调主任的工作积极性；修武县注重发挥矛盾排查专职信息员队伍的作用，推行乡镇“四长”接访机制，促进了人民调解工作的有效开展。今年以来，全市共排查调解民间纠纷8083起，调成7937起，调成率98%，在维护基层社会稳定中发挥了积极作用。

3、深入摸排，强化责任，安置帮教工作不断规范。组织开展了刑释解教人员专项统计和涉黑犯罪状况排查专项行动，组织人员对20xx年以来的3120名刑释解教人员进行一次摸底排查，建立了规范统一的刑释解教人员档案，完善了“一帮一”、“多帮一”的帮教工作责任制、帮教责任追究制等工作制度。进一步巩固和拓展过渡性安置帮教基地，帮助部分刑释解教人员解决了就业问题。全市刑释解教人员的重新违法犯罪率控制在2.9%以内。

同时，积极开展律师参与信访工作，组织全市律师到各级信访部门轮流值班，服务市县领导接待群众信访，为上访群众提供法律咨询和帮助，引导群众依法上访、依法表达法律诉求，共接待处理群众涉法信访案件80余起，受到党政领导肯定和广大群众好评。

（二）在促进经济社会发展中发挥服务助推作用，法律服务进一步得到拓展和规范

1、法律服务领域不断拓展。市局组织律师顾问团，服务市领导决策和处理涉法问题，积极参与全市特困企业改革脱困工作等工作，受到市领导肯定。进一步加强法律援助网络建设，不断拓展法律援助服务领域，在市劳务市场设立了援助站，现场受理下岗职工法律咨询，帮助审查劳务合同；在市政府网站设立了法律援助版块，组织律师与群众进行网上交流和互动，网上受理困难群众援助申请，提高了法律援助工作效率。与卫生局、科技局联合开展“法律下乡”活动，为广大农村群众义务提供法律咨询。市局在ｘｘ首个“农民工节”期间，选派精干律师组成法律服务工作队，连续3天在城市繁华区段为农民工提供全天候的法律咨询和服务，共为农民工提供法律咨询1000余人，受到了广大农民工的好评。

各县市区司法局积极主动地为国有企业改革、金融体制改革、非公有制经济发展和社会主义新农村建设提供法律服务。如，沁阳市司法局积极为招投标、城镇拆迁、政府采购等工作提供公证服务，中站区司法局主动为ｘｘ西部工业聚集区建设提供法律服务，解放区司法局服务全区城市拆迁等做法，受到当地党委、政府的肯定和群众的认可。

2、法律服务改革稳步推进。认真学习贯彻《公证法》，组织全市司法行政机关和公证机构开展了公证法宣传月活动。按照司法部、省司法厅的有关要求，经过认真调研，出台了《ｘｘ市公证机构设置调整工作方案》并经市政府主管领导和省司法厅批准。筹备召开了ｘｘ市司法鉴定人协会第一次代表大会，在我市初步建立了司法鉴定工作的“两结合”管理体制。经过积极争取，全国唯一由联合国资助的法律援助律师值班试点项目于9月份在修武县挂牌运行，值班律师分别在县人民法院、公安局和城关公安派出所轮流值班，免费为参与司法活动和受到行政处罚的群众提供法律咨询和帮助，有力维护了广大群众的合法权益，为国家法律援助制度的改革发展作出了有益探索。

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3、法律服务管理力度加大。组织开展了以“讲政治、讲大局、讲服务、讲诚信、讲学习”为主要内容的律师“五讲”活动；组织举办了全市执业律师“忠于祖国、忠于人民、忠于法律”的集体宣誓及签名仪式，广大律师政治大局意识、执业为民意识和诚信服务意识明显增强；举行了为时半年、95%以上律师参与的全市律师辩论赛，促进了律师业务能力的提高。我市有6名律师被选送参加了全国律师辩论大赛河南赛区比赛，有4人获奖，市律协获河南赛区“优秀组织奖”。市局组建了法律服务督察队，定期对全市法律服务市场进行巡查，严肃处理法律服务中的违法违规行为，进一步净化了法律服务市场。制定了《ｘｘ市法律援助办案专款管理使用办法》，建立了办案专款管理台账，与市人大常委会内司委、财政局联合对全市法律援助专款管理使用情况进行了监督检查，促进了法律援助经费的管理工作不断规范。

全年，律师、公证、基层法律服务共担任各类法律顾问3800余家，代理诉讼非诉讼案件40000余件，办理各类公证61690件，办理法律援助案件1130件；“12348”法律服务专线电话共解答群众法律咨询1121人次。成功组织了20xx年国家司法考试ｘｘ考区报名和考试工作，539名考生报名参加了考试，63人通过考试，考试通过率为12%。

（三）在提高公民法律素质和社会法治化管理水平中发挥参谋助手作用，普法依法治理工作进一步深化

1、全市“五五”普法规划及时启动。经过深入调研，结合ｘｘ实际，起草了《ｘｘ市20xx—20xx年法制宣传教育和依法治市工作规划》，报经市委、市政府通过后转发全市执行，市人大常委会作出实施“五五”普法依法治市规划的决议。11月份，筹备召开了全市第六次依法治市工作会议，回顾总结“四五”普法工作，对“五五”普法工作进行部署。在全市组织开展了“五五”普法启动宣传月和“12·4”法制宣传教育日活动，营造了浓厚的法制宣传教育氛围。

2、重点对象的法律宣传教育不断加强。继续抓好公职人员、农民、青少年等重点对象的法制宣传教育，组织全市科级以上领导干部参加了“法治河南与和谐中原”理论研讨征文活动，领导干部学法用法工作进一步得到加强；围绕新农村建设，各县市区电视台开办了《农村普法》栏目，为全市所有乡村免费发放农村党员干部法律知识读本；进一步发挥学校的青少年法制宣传教育主渠道作用，为全市19所大中专院校选配了由县级领导干部担任的法制副校长，并进行了业务培训；组织3000余名干部职工和在校学生观看了预防未成人违法犯罪警示教育电视片。修武县创办《修武普法报》，沁阳市开展“百千万”集中法制宣传活动，丰富了普法载体，扩大了法制宣传教育工作的社会影响。我市荣获“全省法制宣传教育和依法治理工作先进城市”称号，并在全省“五五”普法启动大会上做了典型发言。

3、基层依法治理扎实推进。坚持普法宣传与依法治理实践相结合，先后组织人员到各县市区的22个行政村和4个乡镇，对“民主法治示范村”创建活动进行检查指导。20xx年，沁阳市水南关村荣获全国“民主法治示范村”称号，全市有14个行政村荣获全省“民主法治示范村”称号。

（四）在提高基层建设水平中发挥协调指导作用，扎实推进基层基础建设

紧紧抓住国债资金支持中西部司法所建设和“全省政法基层基础建设年”的有利时机，大力加强基层司法所建设。一方面，注重加强协调，积极争取党委政府支持，使司法所硬件设施建设和人员编制等问题取得明显进展，司法所规范化水平得到提高。争取市财政投入资金9万元，为首批18个国债投资司法所配备了办公设施，进一步改善了司法所办公条件。市局对全市第二批36个国债投资司法所建设进行了部署，与市发改委联合组织人员到各县市区现场办公，帮助协调解决土地征用、施工设计、工程招投标等问题，目前，70%以上的第二批国债投资司法所项目已经开工建设。另一方面，在全市司法行政系统开展了“司法行政工作调研月”活动，帮助和指导县市区司法局解决基层司法所的硬件设施建设和人员编制等实质性问题。武陟县14个司法所人员配备全部达到3名以上财政全供人员（其中，1名为行政编制，其余为全供事业编制），每所工作经费5000元列入县财政预算。其它县市区司法所人员配置问题也取得了明显进展。

（五）在提升队伍整体素质中发挥教育和管理作用，司法行政队伍建设进一步加强

按照省市政法委的统一部署，在全系统先后组织开展了思想作风教育整顿、社会主义荣辱观教育、社会主义法治理念教育等主题活动，组织市局和县局领导干部参加了省委政法委和省厅举办的社会主义法治理念培训，分层举办了机关公务员、狱所中层干部和全市司法所长社会主义法治理念培训班，在三支队伍中分别开展了狱所警察岗位练兵、“两学一创”和公证岗位训练、律师辩论赛等活动，广大司法行政干警和法律服务工作者政治业务素质和执法、执业水平进一步得到提高。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，坚持公开、公正、竞争、择优的原则，在局机关和市监狱进行中层干部竞聘上岗工作，进一步优化了中层干部年龄和知识结构，激发了广大干警干事创业热情。坚持不懈地抓好党风廉政建设责任制，全系统公职人员没有出现违法违纪的人和事。

同时，宣传报道、信息调研、计划生育、行财装备管理、社会治安综合治理、党风廉政建设等工作都取得新的成效。司法部长吴爱英，省委常委、政法委书记李新民，副省长、公安厅长秦玉海等领导先后到ｘｘ视察司法行政工作并给予充分肯定。

在总结工作成绩的同时，我们也认识到，工作中还面临不少困难和问题。一是局机关、局直单位和县市区司法局缺编，人员数年未能招录补充，影响了工作的开展；二是基层基础工作发展不平衡，一些基层司法所人员配备不足、经费缺乏、办公设施落后，影响了司法行政工作在基层的落实；三是机关公务员、狱所干警和法律服务人员三支队伍能力素质、工作作风还需要进一步提高和加强。

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（三）在提高公民法律素质和社会法治化管理水平中发挥参谋助手作用，普法依法治理工作进一步深化

（四）在提高基层建设水平中发挥协调指导作用，扎实推进基层基础建设

（五）在提升队伍整体素质中发挥教育和管理作用，司法行政队伍建设进一步加强

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2020年县司法局工作总结及2021年工作计划

根据县委、县政府和__市司法局下达的工作目标，我局着眼于为县委、县政府的工作大局服务，着力于充分发挥工作职能和工作优势，稳步而有序地开展工作，各项工作进展顺利，基本完成了二00六年工作目标任务。现对二00七年工作总结如下：

一、围绕依法治县战略，深入开展普法依法治理，积极营造法治氛围

今年是“五五”普法规划启动的第一年，根据依法治县工作的需要，县委县政府及时调整了县普法依法治县领导小组成员，加强了对这项工作的组织领导。为保证依法治县工作健康、有序发展，县委出台了《颍上县“十一五”期间依法治县工作纲要》，县委、县政府转发了《中共颍上县委宣传部、颍上县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》，县委宣传部、县司法局联合下发了《关于在全县广泛深入开展“法律六进”活动的通知》。为在新一轮普法规划中推进依法治县进程，我们召开了全县普法依法治县工作大会，全面总结了“四五”普法依法治县工作情况，部署了“五五”普法依法治县工作任务。

为使依法治县方针融入社会各个领域，今年以来，我们坚持以领导干部、公职人员、企业经营管理人员、农民和青少年学生为重点，扎实开展学法用法活动，增强全社会的法治观念和法律意识。在行政决策领域，我们坚持从领导干部学法用法抓起，组建了县政府法律顾问团，积极推动法治政府的建设。11月份，我市举办了领导干部法制讲座。我县四套班子领导等20多名副处级以上领导干部参加了听课。在农村，结合新农村建设，我们采取“送法下乡”、“法律集市”、“法制文艺”等形式，与多家单位联合开展送法下乡6次，发放宣传资料2万余份，解答法律咨询百余人次。通过坚持走依法治村之路，今年，我县13个村被评为市级民主法治示范村，6个省级民主法治示范村通过复检。上半年，我县确定了颍上一中、慎城镇下溜社区、工商银行、县政府法制局、谢桥镇吴海村为“五五”普法示范单位。

今年“12.4”法制宣传月期间，在县委、县政府、县人大的高度重视下，我县的“12.4”全国法制宣传日活动紧紧围绕“落实‘五五’普法规划，促进和谐社会建设”这一主题，认真开展了以宪法为核心的法律法规宣传教育活动，在全县范围内再次掀起了法制宣传教育高潮。这次法制宣传活动，我局协助县直28个行政执法、司法和企事业单位在邮政广场开展了声势浩大的法律咨询活动。各单位采取散发宣传资料、悬挂宣传横幅、摆放宣传展版、出动宣传车等形式，大力开展法制宣传和咨询活动，现场接受群众咨询，答疑解难。据统计，仅12.4当日就散发各种宣传材料6万余份，接待咨询群众万余人次。

二、围绕创建和谐平安颍上，加强人民调解和安置帮教工作，积极保障基层基础稳定

今年以来，我们首先是加强人民调解组织的规范化建设，提高人民调解工作的疏导防范功能。一是积极整合资源。结合村级区划调整工作，及时充实调整基层313个基层人民调解委员会和2926名人民调解主任。二是为全县村级调委会统一制作了各种文书，完善内部各项规章机制。四是加强业务培训工作，制定切实可行的培训方案，努力提高人民调解员队伍素质，以此推动全县人民调解水平的提高。我县三级人民调解组织网络共组织开展矛盾纠纷排查4次，调处各类民间纠纷2744余件，防止和避免民转刑案件28件57人，制止和避免群体性械斗17件，防止和避免因民间纠纷引起自杀14件27人。

其次是加强刑释解教人员安置帮教工作，最大限度预防和减少重新违法犯罪。结合平安创建，通过与公安机关、监狱、法院的协调配合，积极做好刑释解教人员基本信息交流报送、接茬建档和排查工作。同时协调有关部门，探索不同形式的安置帮教措施，帮助释解人员解决实际困难。对我县的“两劳”释解人员做到了底数清、方向明、帮教实。1-11月，我县共接收“两劳”释解人员319人。各级安置帮教组织通过各种方式安置35人，帮教97人。对于脱管在外的134人，我们正积极协调，争取对其进行异地托管。

第三是在司法所规范化建设中，以“司法助理员大练兵”活动为载体，积极在基层司法助理员中开展岗位练兵，提高司法助理员“调、写、讲、服务、协调”等综合业务能力，促进司法所各项业务达到规范化标准。截至到11月底，我县30个司法所全部申报为规范化司法所，提前完成了省厅市局布置的任务。同时，局领导一班人积极协调，使建颍、江口、杨湖、王岗等8个司法所国债建设项目逐一落实，从而为司法所有效发挥职能打好基础。

三、围绕经济和社会各项事业发展，发挥法律服务作用，为群众提供优质高效的法律服务

今年以来，在不断提高法律服务业的公信力和规范管理水平的同时，我们积极组织全县法律服务工作者把工作的重心放在贴近社会、贴近基层、贴近群众上。在公证工作中，坚持以《公证法》贯彻实施为契机，以创建全省文明公证处为目标，高标准，严管理、高质量、严把关地为经济社会发展服务。截止到11月份共办理各类公证660多件。

在律师工作中，全县律师积极为社会各领域的法律需求提供维权服务。慧民、慎城2家律师事务所，共为11家单位担任法律顾问，办理刑事案件124件、民事案件349件、非诉讼案件21件，免费解答法律咨询2786人次，代书1128件，业务收费61万余元。

法律援助工作紧扣“规范、创新、发展”主题，以人民满意为标准，积极开展法律援助工作，取得了明显成效，全年共办理各类法律援助案件28件，其中民事案件17件、刑事案件11件，申请援助的案件达到60%以上。同时还开展法律援助宣传、法律咨询等活动，解答法律咨询300余人次。

今年，基层法律服务工作者，通过各种诉讼和非诉讼代理、法律咨询等方式，为推动新农村的建设，提供特色法律服务。全县基层法律服务工作者共担当法律顾问33家，代理各类案件361件，协助基层政府调解各种疑难矛盾纠纷24起，解答法律咨询1803人次，为当事人挽回经济损失112万元，开展法制宣讲23场次。

四、围绕整体素质的提升，加强队伍建设，为司法行政工作发展提供保障

为确保实现年初确定的各项工作目标，今年以来，我们在加强队伍建设的过程中坚持以抓好领导班子建设为重点，县局领导班子明确分工，落实责任，目标管理，真抓实干。与此同时，为塑造诚信服务型司法行政队伍，今年，我们首先是注重抓学习教育，通过开展荣辱观教育、法治理念教育，全面推进队伍整体素质的提高。其次是抓责任落实。层层签订勤政廉政“一岗双责”责任书，将各项工作落实到位，落实到人。三是抓文化建设。充分发挥党、团组织作用，通过组织参加主题演讲赛、民主生活会、“我给大家上党课”、捐款捐物等多种形式的活动，培养团队精神。四是抓宣传，扩大影响。通过内外宣传平台，展示司法行政系统围绕中心、服务大局、有所作为、创新进取的行业形象。

五、围绕提高工作效率，强力推进信息化建设

今年以来，按照省厅市局的要求，我局信息化建设突飞猛进。5月1日，颍上县司法局网站正式开通，经过半年来的运行，网站质量逐步提高，栏目丰富，内容充实，点击率逐日攀升。

6月份,按照省厅《各市、县、区司法局机关局域网建设参考方案》,我局制订了局域网建设方案及预算,并向县政府正式行文《关于请求拨付司法局政法专网建设所需资金的请示》,争取县财政的资金支持。在县政府的资金到位之前,我局利用现有财力,最大限度做好这项工作。在与多家网络公司联系、磋商的基础上,经过认真的分析、比较,我们确定由__市万信网络数据工程有限公司承建我局的机房改造及电话语音网络架设工程。主要包括机房防静电地板的铺设、交换机柜及24口配线架、电话语音网络架设等。工程总造价6800元。7月20日,工程开工。23日,工程竣工。至此,我局基本上具备了接入县级政法专网所应具备的物理条件,提前完成了“三步走”的任务。

10月份中旬，建颍、谢桥、半岗、杨湖、江店5个司法所的网站同时开通，司法所信息化建设拉开序幕。10月底，建颍、谢桥、半岗、杨湖、江店、六十铺、王岗、夏桥、黄桥、润河、新集、耿棚、垂岗等13个司法所实现宽带上网。

12月6日，政法专网县司法局到中心站的专用线路铺通。目前，视频会议室正在装修，设备即将到位。

六、围绕业务工作，做好办公室综合工作

今年以来，局办公室全体人员认真负责，一丝不苟，圆满完成办公室日常事务工作。办公室日常事务工作十分繁杂，收发来文和本局文件、接待上级检查和外单位来访、完成领导临时交办的任务等等。办公室始终做到认真对待，一丝不苟，确保了全部工作正常运转。截止目前，办公室共收到来文325件，本局发文94件；整理、装订、输入输书档案456件，借阅、接待查询档案260余次，无泄漏秘密发生；打印各类文稿20余万字，复印文件10多万张。

一年来，办公室认真搞好后勤服务，切实做到保障有力。办公室切实把搞好后勤管理和服务工作做为部门的一项重要职能，全力保障机关事务和各部门工作的正常运转。一是做好办公用品的购置和发放，在尽量满足局机关正常办公需要的基础上，大力提倡勤俭节约，局机关各部门和工作人员反映良好。二是认真做好车辆的调度、使用和管理，充分保障了局领导以及其他各部门公务用车。特别是司机的责任心和服务意识较强，无论是在休息日或节假日，只要工作需要，均能做到无条件出车，确保了各项工作的顺利开展和临时性任务的圆满完成。三是全力做好各项会议和重要活动的筹划、准备、布置和落实。如：年内召开的全县司法行政工作会议、社会主义法治理念教育活动各阶段的动员大会、全县普法依法治县工作会议、领导干部法律法规学习培训班等会议和活动的会议资料、领导讲话材料的准备以及会场布置等，确保了各项会议和活动的顺利召开。

七、存在主要问题

总结今年工作，我县司法行政工作有了很大的发展，取得了一定成绩，但还存在着一些突出问题，主要表现为：一是司法所没有办公经费，开展工作缺乏物质保障，基层司法行政工作的职能未能有效发挥。二是干警的整体素质偏低，突出表现为文化水平低、业务能力差，不能适应新时期司法行政工作的要求。三是对法律服务市场的管理缺乏有效的手段和机制，我县法律服务市场上黑律师非法执业、损害当事人利益的现象未能很好地遏制。四是法律援助工作缺乏办公经费，宣传工作未能很好开展，群众对法律援助的知晓率较低，大部分应该得到法律援助的对象没有得到援助，这项有利于增进群众与政府感情的民心工程未能很好地发挥作用。五是普法工作缺乏针对性，宣传方式陈旧，宣传范围狭小，广大农村法制宣传工作薄弱，农村广大干群学法用法、依法办事的氛围还没有形成。

八、20xx年工作思路

20xx年总体思路是：紧紧围绕党委、政府的中心工作，积极履行职责，努力为地方经济社会协调发展服务，努力营造构建和谐社会的法治氛围。切实履行指导管理人民调解、安置帮教、法制宣传、法律服务等各项职能，在党委、政府领导下认真开展矛盾纠纷排查调处工作，积极参加平安建设和社会治安综合治理，努力维护社会稳定。要认真履行法律服务职能，切实做好法律援助等法律服务工作，为广大基层群众提供方便、快捷的法律服务和帮助，努力维护人民群众的利益，促进社会和谐。

重点做好以下工作：

（一）继续做好“五五”普法依法治县工作。围绕建设社会主义新农村、推进城乡一体化等中心工作，积极组织开展农村法制宣传教育和“民主法治村”“民主法治社区”的创建活动。

（二）扎实开展深化社会主义法治理念教育活动。

（三）进一步加强司法所规范化建设，巩固司法所规范化建设成果。积极争取国债资金和县委县政府支持，加紧司法所办公用房建设。

（四）进一步做好信息化建设工作。

（五）进一步做好法律援助工作，认真落实为民办实事目标。

（六）加强对干警的教育培训，提高队伍整体素质。健全奖惩激励机制。

（七）加强对法律服务市场的整顿和管理，维护当事人的合法权益。

2020年市司法局2020年度工作总结

20xx年，在市委、市政府的正确领导和上级司法行政机关的具体指导下，我局始终坚持以贯彻落实“诚信立市、工业强市、依法治市”战略方针为己任，立足本职，发挥功能，围绕中心，服务大局，全力开展各项工作。

一、围绕依法治市战略，深入开展普法依法治理，积极营造法治氛围。

今年是“五五”普法规划启动的第一年。为在新一轮普法规划中推进依法治市进程，我们于4月份召开了全市依法治市工作大会，全面总结20xx年依法治市工作情况，部署20xx年主要工作任务。同时为强化对依法治市工作的规范管理，保证依法治市工作健康、有序发展，出台了《依法治市规范化管理办法》，又根据依法治市工作的需要，市委市政府及时调整了市依法治市领导小组成员，加强了组织领导，同时在“五五”普法规划启动方面做好了各项准备工作。

为使依法治市方针融入社会各个领域，今年以来，我们坚持以领导干部、公职人员、农民和青少年学生为重点，扎实开展“一学三讲五进”活动，增强全社会的法治观念和法律意识。在行政决策领域，我们坚持从领导干部学法用法抓起，重组了市政府法律顾问团，出台了《市政府法律顾问工作规则》，通过实施“四个机制”，积极推动法治政府的建设。5月份，我们举办了领导干部法制讲座。市委书记等五套班子领导和300多名副局级以上领导干部、全市骨干企业负责人参加了听课。在公职人员中，市依法治市办公室与市审计局联合举办了一期基层审计干部法制培训班。在农村，结合第三批党员先进性教育“真情送服务、建设新农村”主题实践活动，我们采取“送法下乡”、“法律扶贫”、“法制文艺”等形式，与信访局等多家单位联合开展送法下乡6次，发放宣传资料2万余份，解答法律咨询百余人次。通过坚持走依法治村之路，今年，在我市所确立的18个民主法治示范村中，首批省级民主法治示范村++村和++村通过复检。在社区，我们坚持以12个民主法治社区为示范，积极开展法律进社区活动。今年，共组织开展法律咨询宣传服务活动22次，开展法制宣传一条街活动4次，发放宣传单10万多份，接待法律咨询2000多件次。在学校，我市出台的《市法制局长、法制校长、法制辅导员、法律顾问管理办法》，使我市的青少年的法制教育工作走上规范化、制度化轨道。

为扩大舆论影响，今年我们还与新闻媒体加强合作，开办了法治专栏，开播了专题节目，每月安排1-2个行政执法部门在延吉电台或电视台进行法治专题报道。

二、围绕创建和谐平安延吉，加强人民调解和安置帮教工作，积极保障基层基础稳定

今年以来，我们首先是加强人民调解组织的规范化建设，提高人民调解工作的疏导防范功能。一是积极整合资源。结合社区换届选举工作，及时充实调整基层108个基层人民调解委会和484名人民调解主任。二是在市委、市政府的高度重视下，与延吉市就业服务局联合组建延吉市专职人民调解员队伍，在全市40至50岁之间的企事业单位下岗职工中，招聘了70名适合人民调解工作的人员进入6个街道的各人民调解委员会，作为专职人民调解员,负责辖区内民间纠纷的排查调处和法制宣传工作。三是投入8千元为全市98个社区（村）调委会统一制作了各种文书，完善内部各项规章机制。四是加强业务培训工作，制定切实可行的培训方案，努力提高人民调解员队伍素质，今年6月份，在＋＋社区，我们组织召开了全市人民调解工作“现场”调解会，以此推动全市人民调解水平的提高。我市三级人民调解组织网络共组织开展矛盾纠纷排查4次，调处各类民间纠纷253余件，调处成功249件，成功率达98％。防止群体上访事件9起，防止重大治安案件17件。尤其是在市棚户区改造工程中，基层人民调解组织加强对棚户区改造4个区域内社会矛盾纠纷的排查调处，主动进行走访调查，掌握第一手材料，有针对性的开展预防和调处工作。

其次是加强刑释解教人员安置帮教工作，最大限度预防和减少重新违法犯罪。结合平安创建，通过与公安机关、监狱、劳教所的协调配合，积极做好刑释解教人员基本信息交流报送、接茬建档和排查工作。同时协调有关部门，探索不同形式的安置帮教措施，帮助释解人员解决实际困难。对我市的“两劳”释解人员做到了底数清、方向明、帮教实。1-6月，我市共接收“两劳”释解人员88人，回归城市64人，其中从事个体经营8人，减免税3人次，其他安置方式32人，为15人解决了低保和再就业。创办过渡性安置基地1个，安置23人，社会救济1人，回归农村的23人，全部落实了责任田。

第三是在司法所规范化建设中，以“四会两满意”活动为载体，积极在基层司法助理员中开展岗位练兵，提高司法助理员“调、写、讲、服务、协调”等综合业务能力。

三、围绕经济和社会各项事业发展，发挥法律服务作用，为群众提供优质高效的法律服务

今年以来，在不断提高法律服务业的公信力和规范管理水平的同时，我们积极组织全市法律服务工作者把工作的重心放在贴近社会、贴近基层、贴近群众上。在公证工作中，坚持以《公证法》贯彻实施为契机，以创建全国文明公证处为目标，高标准，严管理、高质量、严把关地为经济社会发展服务。截止到11月份共办理各类公证15000多件。为保障市棚户区改造拆迁工作顺利进行，公证处还参与了50余户拆迁户的拆迁证据保全工作。

在律师工作中，全市律师积极为社会各领域的法律需求提供维权服务。今年以来，在全州开展的“规范化律师事务所、十佳律师”评选活动中，我市不仅有一家律师事务所被评为“规范化律师事务所”，有4名律师被评为“十佳律师”。一名律师还荣获延吉市“十佳青年”称号。而且市属5家律师事务所，共为67家企业担任法律顾问，办理各类案件371件。政府法律顾问还参与市长办公会12次，项目论证会7次，案件研究5次。今年6月，市妇联、市司法局和律师事务所还共同发起了“新市民巾帼维权行动”，以00社区为试点，联手设立新市民巾帼维权服务站，在市妇联维权部、社区妇联、师事务所分设“新市民巾帼维权岗”，及时向外来妇女提供高效、优质的维权服务。

为使更多的贫困群众和弱势群体得到法律援助，我们以制定实施《律师、公证、基层法律服务工作者履行法律援助义务的规定》（试行）为要求，对全市的法律援助案件施行了“规范”管理。通过畅通援助渠道，扩大法律援助覆盖面，加强援助中心的规范化建设，发挥基层法律援助工作站的作用，到11月，市法律援助中心共指派办理法律援助案件40件。

司法鉴定归口管理工作取得实质性进展。于去年12月正式挂牌运作的市属首家法医类鉴定机构林平司法鉴定所，今年以来共开展法医鉴定13件。

今年，基层法律服务工作者，通过各种诉讼和非诉讼代理、法律咨询等方式，为推动新农村的建设，提供特色法律服务。全市基层法律服务工作者共担当法律顾问86家，代理各类案件51件，办理见证55件，协助基层政府调解各种疑难矛盾纠纷24 起，解答法律咨询 471人次，为当事人挽回经济损失42万元，开展法制宣讲17场次。

在全面推进各项法律服务的同时，今年我们新组建了法律服务市场管理和监督科，严格法律服务市场的准入，加强对法律服务市场的监督管理，推进法律服务市场诚信体系建设。今年我们对全市5家律师事务所、1个法律援助中心，32名律师，进行年检注册。审查公民诉讼代理235件，取缔了一家非法法律服务机构，受理群众投诉案件4件，办结3件。

四、围绕整体素质的提升，加强队伍建设，为司法行政工作发展提供保障

为确保实现年初确定的各项工作目标，今年以来，我们在加强队伍建设的过程中坚持以抓好领导班子建设为重点，在市局领导班子中实行了“4+1”工作模式，明确分工，落实责任，目标管理，真抓实干。与此同时，为塑造诚信服务型司法行政队伍，今年，我们首先是注重抓学习教育，通过开展“三大教育”，即荣辱观教育、法治理念教育和诚信司法教育，全面推进队伍整体素质的提高。其次是抓责任落实。层层签订勤政廉政“一岗双责”责任书，将各项工作落实到位，落实到人。三是抓文化建设。充分发挥党、团、工会、妇女组织作用，通过组织开展“诚信司法，诚信自我”主题演讲赛、民主生活会、迎“七一”入党宣誓仪式、“我给大家上党课”、捐款捐物等多种形式的活动，培养团队精神。四是抓宣传，扩大影响。通过内外宣传平台，展示司法行政系统围绕中心、服务大局、有所作为、创新进取的行业形象。

经过一年的工作，虽然取得了一些成效，但是面对新的形势，新的要求，工作上还存在一些不足。按照年初确定的工作思路，下一年我们将做好以下工作：一是召开“四五”普法总结表彰暨“五五”普法动员大会，全面启动新一轮的法制宣传教育规划，扎实推进全市普法依法治理工作。二是进一步强化人民调解和安置帮教工作。抓好镇、街人民调解组织和行业调解委员会以及基层安置帮教组织的建设，做强做大基层司法所和法律服务所，为明年社区矫治工作的开展做好准备。三是加强法律服务队伍建设，提升服务层次和服务能力，积极为经济建设和改革开放提供优质高效的法律服务。四是进一步加大队伍建设力度，并通过开办市司法网页，扩大宣传影响。

2020年市司法局2020年工作总结和2020年工作思路

今年，我局在市委、市政府的正确领导下，在省市业务部门的亲切关怀指导下，紧紧围绕全市中心工作，勇于进取，开拓创新，不断强化基础建设，加大人民调解、普法、依法治理等项工作力度，全面推进我市司法行政工作。现将工作情况汇报如下：

（一）深化认识，健全组织，夯实基础。

１、加快司法所规范化建设。司法行政工作的重点是基层，基础在司法所，司法所建设是司法行政工作改革与发展的一件大事。一是我局认真贯彻落实《关于加强##司法所规划和建设工作意见》的文件精神，把握历史机遇，与时俱进，大力加强基层基础建设。目前，我市结合实际，已为##司法所购置了新办公用楼房，面积均为##平方米以上，并购置了新办公桌椅，为##司法所、##司法所配备了摩托车，为##镇司法所配备了一台电脑。局机关在原有办公设备的前提下，又购置了数码摄像机和照像机，逐步实现了办公自动化。二是健全和完善了各项规章制度。通过健全岗位责任制度、学习制度、会议制度、请示汇报制度等十项工作制度，完善了日常工作程序；推行了“收费标准”、“服务范围”、“主要职责”等为内容的政务公开公示制度，做到了工作职责、工作程序、工作结果三公开；建立健全了定期考评、勤政廉政、奖勤罚懒等人事制度和激励机制，达到了管理机制责任化、科学化。三是加强了软件建设，实现了簿、表、册统一规范，档案管理标准化，业务工作程序化，目标管理制度化，我市##、##司法所先后被省厅评为“全省规范化建设司法所”。

２、人民调解工作。一是加强调解网络建设。进一步加强和充实了司法调解中心、村调委会，健全了村调委会、民调小组、调解员、信息员组成的“金字塔”式的三级调解组织网络体系。目前，我市已构筑起以##个司法调解中心，##个村（居）调委会为框架的，覆盖全市的民调网络体系，基层调解员、信息员##人，形成了网络科学、群防群调、基础牢固的人民调解局面。二是加强规范化调委会建设。抓好了“##”工程，目前，我市有98%的调委会达到了规范化目标，实现了调解工作的规范化、制度化。三是加强调解业务建设。我们认真贯彻人民调解工作方针，进一步规范人民调解的工作方式、工作程序、工作纪律。紧紧围绕当前社会热点、难点问题，及时提出调解民间纠纷和防止民间纠纷激化的工作重点，深入实际，指导监督。组织基层人民调解员培训班，骋请有基层工作经验的老调解员、老司法助理员、法庭干部进行讲课，向广大人民调解员传授法律、文化等有关调解知识和调解工作技巧，不断提高民间纠纷的调解率，进一步提高调解工作水平和社会公信力。我局定期组织调解员进行业务考试，合格者发给《人民调解员资格证》，目前，我们共给854名调解主任颁发了人民调解员资格证书，做到了持证上岗。四是发挥作用，积极民调。在调解工作中，我们牢牢把握排查、调处、治理、回访四个工作环节，全力化解矛盾，维护社会稳定。今年，我市共调处各类纠纷##件，调解成功率为99％。防止民转刑案件##件，涉及##人，防止群众上访##次，未发生因调解不当使矛盾激化事件，控制矛盾激化率在0.5‰以内。

３、基层法律服务工作。我们以强化管理，科学管理为手段，进一步健全了收、结案审批，过错赔偿、档案管理、业务收费、财务管理等规章制度，提高了基层法律服务的质量和水平，保障了基层法律服务所发挥职能作用。全市各法律服务所为镇、企事业单位收回陈欠4220万余元；办理各类法律事务##件，代理诉讼##件，非诉讼案件##件，代写法律文书##，解答法律咨询##人次，宣传法律法规知识##场次；为村委会、企事业单位、农村承包户担当法律顾问##家，为法律顾问单位和当事人避免、挽回经济损失##余万元。

４、安置帮教工作。一是加快了安置帮教工作的网络化体系建设，实现了“帮教有组织、帮教有人管、帮教有措施”的三到位，并达到了思想上有人帮、就业有人管、生活上有人问。二是在落实安置帮教实体企业的同时，加大与劳动部门协调，培训“两劳”释放人员。共举办培训班##期，培训“两劳”释放人员##人。三是积极与工商局、税务部门协调，落实优惠政策，今年，我们共帮助##个“两劳”释放人员搞个体经营，落实了减免税收的优惠政策。对“两放”人员落实了帮教措施，全部进行了安置。

（二）以为经济建设服务为已任，在法律服务工作的质量和水平上有所突破。

今年，全市共办理各项公证##件，其中国内经济##件，国内民事##件，涉外民事公证##件，涉外经济公证##件，业务收费##万元，办证合格率达到100％，一类卷宗达##%以上。

１、公证工作。一是拓宽业务领域为市域经济服务。公证处继续开办了汽车买卖、典当契约、房产抵押、财政周转金和个人借款公证业务，并在涉外公证服务过程中，想企业之所想，急企业之所急，帮企业之所需，充分发挥公证工作沟通、服务、引导、监督职能作用。（1）是为企业排忧解难，公证处为我市##家企业通过办理公证，解决企业在经营过程中遇到的法律难题，促进我市经济发展。（2）是当好参谋。公证处积极为企业发展出主意，提出法律建议。（3）是建绿色通道。市公证处制定了《促进经济发展优惠政策实施方案》并实行每天24小时绿色通道，全天候为当事人服务。只要是当事人需要的，在自身职责范围内一定为当事人办好。通过扎实工作，我市公证处不断提高了其社会诚信度、知名度。二是进一步规范了执业纪律，提高了服务标准和服务质量。市公证处成立了质量管理小组，狠抓公证质量管理，同时健全各项规章制度，并将质量管理纳入目标管理之中，与工资、奖金挂勾，定期开展公证质量自查、互查、抽查和检查工作。共进行自查、互查##次，经查办案无一起错、假证案件的发生，一类卷宗达##%。三是积极开展业务理论调研活动，提高工作人员业务水平和工作能力。

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２、律师工作。一是律师事务所逐步达到规范化、规模化轨道。我市##个律师事务所有执业律师##人，配备了电脑、传真、车辆等现代化办公和交通设备。二是发挥职能作用，为全市经济发展提供全方位的法律服务。为了使全市的经济、社会、生产和生活走入法制化轨道，全市律师广泛在政府职能部门、社会团体、学校、个体私营经济和公民中担当法律顾问，为我市处理与外地经济纠纷、招商引资、重大经济合同的签订等项工作进行了法律服务。三是健全完善内部管理机制。我们积极推行律师受案的“四统一分”，做到“三证”齐全，实行一表、一卡、一合同制度，建立健全了收、结案、财务管理，并实行了责任赔偿制度，从而杜绝了不正当竞争、私自收费和收费不入帐行为的发生；通过制定规范的财务管理制度，使得律师事务所账目清楚，避免了违反财经纪律行为的发生；档案管理制度的健全和完善，使管理达到了规范、整齐。四是积极开展职业道德和职业纪律教育。促进广大律师文明执业，公正服务，树立了良好形象。律师事务所共办理各类案件##件，其中刑事案件辩护##件、民事##件、法律援助##件，担当法律顾问##家。

３、法律援助工作。一是加强法律援助基础性建设。法律援助中心有办公用房、固定的电话、配备了微机、复印机等现代化的办公设备，并有一定的办案经费。二是积极为特殊案件当事人等弱势群体提供法律援助。我市共办法律援助案件##起。其中维护妇女、青少年、残疾人、下岗职工合法权益##件，符合法定法律援助条件的犯罪嫌疑人、刑事被告人##件。三是自觉接受领导，加强质量指导和监督。我们对法律援助机构加强了领导和管理，规范了办案程序，严格制定了受理案件范围、财务规章制度和档案管理规范化标准要求及各项规章制度，并通过随时检查的方式，加强了对法律援助工作人员和法律服务人员办案情况的监督，促进了财务、档案管理规范、标准。四是建立法律援助工作联席会议制度。我们在团委、妇联、工会、残联等单位设立了法律援助分站，定期召开联席会议，沟通、协调、了解工作情况，研究工作动态，多角度，多方位地开展法援工作，便利和促进了工作的开展。

（三）以依法治市为统领，推进普法依法治理工作向纵深发展。司法局从“三个文明”协调发展的高度，进一步深化了我市普法、依法治理工作，力争高标准、高质量地完成“四五”普法规划确定的各项任务。1是全力抓好了“四五”普法验收工作，我们组成##个验收组由市领导带队利用一周时间对全市##个基层单位的“四五”普法工作进行了验收。在此基础上筛选出##个方面##个典型，进一步提高了水平，通过了市级验收；切实有效地开展法制宣传。举办了纪念法制教育##周年图片展，使广大公民充分了解全民普法辉煌的20年，展示普法依法治理工作硕果；2是推进地方、行业、基层依法治理“三大工程”，提高依法治理的社会效果。市里共举办行政执法人员培训班##期，培训各类执法人员##余人次，组织参加省、市综合专业法律培训##余期，培训人员##多人次。

市里组织全市执法人员考试两次。在培训的基础上重新核发行政执法证件##本，通过培训、考试、发证，提高了执法人员的法律素质，提高了执法队伍的整体水平。3是抓好企业经营管理者学法用法工作。我市认真组织企业管理者学习《“四五”普法企业管理读本》和国家《关于推动企业管理者学法用法若干意见》，市委党校举办了“wto”理论知识，企业妇女干部学法维权等培训班，系统地学习公司法、劳动法、合同法、世贸组织规则等法律法规，提高了依法管理水平，促进了企业的自身发展。4是认真抓好青少年特别是在校学生的法制教育。为了抓好青少年法制教育，我们积极开展了“三个建设”：即阵地建设、制度建设、师资建设，抓好“四个落实”：即计划落实、教材落实、课时落实、师资落实，充分发挥课堂主渠道作用，积极开辟以业余法制学校为依托的第二课堂，建立健全了学校、家庭、社区三位一体的法制教育体制，保证学生法制教育的连贯性和持续性。全市##%以上的学校建立了业余法制学校，全市中、小学聘请了##名法制副校长和##名校外法制辅导员，定期开展法制教育讲座，市里成立了青少年法制教育讲师团，深入到各学校巡回讲课。

据统计，全市共举办各类青少年法制讲座##多场次，受教育学生达100%。同时，大力加强法制建设，推进依法治市工作。我市执法部门牢牢把握建立稳定和谐社会，建设“平安##”的大局，围绕市里的中心工作，开展了依法治理工作。（1）针对影响我市国计民生，经济发展和社会进步的问题，进行集中治理。（2）针对人民群众关心的热点、难点问题开展专项治理。市教育局、公安局、文化局、城建局等单位联合对学校周边环境、网吧、违章建筑、摆摊占道等问题进行了重点整治。市卫生局针对全市卫生秩序混乱，非法行医、医疗质量差的问题，进行了医疗卫生市场的整顿，对全市##个医疗卫生网点反复清查、取缔了##家无证行医点。（3）针对服务行业违法违纪问题进行整治。市环保局共对城区##家洗浴场所，##家企事业单位的炉窑，##家餐饮业户进行了排污达标治理改造。

（四）、加大队伍建设工作力度，树立司法行政干警良好形象。

一是开展保持党员先进性教育活动，提高司法队伍的整体素质。我局在保持共产党员先进性教育活动中，坚持“学教结合、指导实践、推动工作”的原则，深入、系统地开展了先进性教育活动，较好地完成了即定任务。通过开展先进性教育活动，提高了党员素质，增强了基层党组织的战斗力，促进了各项工作的开展。二是强化业务知识的学习，加强理论调研工作。全市司法干部、法律工作者按年初下发的《培训方案》学习业务知识，使每名干警和法律工作者熟练地运用法律知识正确处理社会事务和本职工作。同时，加强理论调查研究，我局机关干部深入调查研究，积极撰写理论调研文章，取得了丰硕成果。我们先后在中国文联出版社出版的《时代潮头》、《北方暸望》刊物上发表了《全面开展人民调解工作》等八篇文章，在省、市司法简报上发表两篇简报。通过调研和宣传，有力地推动了司法行政工作的开展。三是加强党风廉政建设，树立起拒腐防变的思想防线。我们建立健全各项监督制约机制，防止执法不公，并主动接受社会各界监督，从而引导干部自觉筑起拒腐防变的思想道德防线。四是在全市司法行政系统内开展了“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动，我们局机关、律师、公证处、基层法律服务所向社会各界作出了公开承诺，以开展此项活动，弘扬求真务实精神，转变作风，提高效率，依法行政，树立基层司法行政工作严格执法、热情服务、锐意进取、奋发有为的良好形象。

（五）20xx年工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以建设“平安##”为契机，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障的职能作用，为维护社会和谐稳定服务，为维护社会主义市场经济的法律秩序服务，为建设社会主义法治国家服务，加强基层基础工作，加强队伍建设，推进司法行政工作的改革和发展，为我市全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。

工作目标：以“强基础、促规范、创一流、保平安”为工作目标，突出“五个重点”，具体为：一是要积极预防和化解矛盾纠纷，努力促进社会和谐；二是要充分发挥职能作用，全力维护社会稳定；三是要积极拓展和规范法律服务，努力维护社会主义市场经济的法律秩序；四是要扎实有效地开展普法依法治理工作，促进依法治国基本方略的实施；五是要夯实司法行政基层基础，进一步活跃基层司法行政工作。

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（四）、加大队伍建设工作力度，树立司法行政干警良好形象。

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2020年市科技局2020年工作总结及2021年工作计划

今年以来，我局通过深入学习实践科学发展观，以科学发展观思想统揽工作全局，紧紧围绕市委、市政府“三先发展，全面升位”和“保增长、保民生、保稳定”工作主题，坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，借全省统筹城乡发展科技行动东风，按照突出重点、整体推进、争创一流的工作思路，以校市合作为支撑，以科技项目为抓手，以项目实施为推力，充分发挥科技进步和科技创新在我市社会经济发展中的作用，全市科技工作取得显著成效。今年共组织实施各类科技重点项目25项，其中新建项目11项，续建项目14项，所实施项目中国家级项目3项，省级项目8项，XX市级项目7项，本级项目5项,争取科技项目资金727万元，争取国家科技贷款4754万元。申请专利21个，新发展省高新技术企业3家，新增民营科技企业6家，通过省级织织鉴定的科技成果2项，获XX省科技进步奖3项。完成了20xx-20xx年度科技进步考核工作，通过了XX省科技进步考核，并被省科技厅推荐参加国家科技进步考核，目前正在审批中。20xx年我们重点抓了以下工作：

一、以校市合作为抓手，促进地方科技和经济发展

针对我市没有大专院校和科研院所，高层次科技人才缺乏的实际，我局一直把加强与大专院校科研院所的紧密合作作为工作的重中之重，积极探索产学研结合发展的新路子。切实加强引才、引智、引项、引资工作，先后与XX省农科院、XX农业大学、西南农业大学、XX理工大学、西南民族大学等30多所大专院校和科研院所建立了稳定长期的合作关系，从项目筛选、包装、申报、立项等方面加强合作与交流，形成互惠、互动、互访、互建机制，加大“走出去、引进来”的工作力度，采取乡镇、企业与科研单位大专院校签订科技合作协议，建立稳定长期合作关系的方式，乡镇、企业得到了科技支撑，科研院所的科技成果有了转化平台，科技人才、资金、技术送到乡镇、企业，科技成果转化为具体的社会效益和经济效益，实现了地方经济和科研院所成果转化的双赢。针对我市季节性干旱严重，农业生产受到严重制约的现状，我局与省农科院合作在东溪镇、玉成乡建立了现代节水农业示范基地。实施了“XX省季节性干旱区粮食作物综合节水技术集成与示范”等项目，项目研究集成出了“水稻覆膜抗旱节水栽培技术”、“玉米集雨节水膜侧栽培技术”、“旱地垄播沟覆节水耕作技术”等先进实用的耕作技术，这些先进技术既促进了我市农业生产发展又在全省大面积推广。我市与西南民族大学合作争取的《抗寒保畜恢复简阳大耳羊生产技术示范》项目，争取国家资金184万元，该项目的实施有效地促进了我市山羊产业的发展。通过开展校市合作、院市合作，共争取了8项国家和省级科技项目在我市实施，引进项目资金727万元，争取科技贷款4754万元。有效地解决了我市企业发展中的瓶颈问题，促进了我市社会经济发展。

二、科技项目管理扎实有力，项目实施成效显著

我们在认真贯彻省科技厅提出的“企业主体、产业布局、工程模式、集成推进”的科技工作新思路的同时，改变过去科技项目由政府包揽、企业被动、科技经济两张皮、项目效益差的局面，走企业主体，产学研结合的项目管理路子。在项目的包装、申报时，选题要准、技术队伍要强，产业布局要合理，引导企业瞄准产业发展方向和市场发展趋势，开发高新技术产品，引进先进技术成果进行转化。

在项目管理上我们加大了项目的中期监督和跟踪指导工作，要求项目实施单位严格执行项目任务书，并积极开展创新工作。通过对项目实施的管理指导，使我市所实施的科技项目都取得了显著的社会效益。我市实施的“现代节水农业”项目在原东溪基地的基础上又新增了玉成基地。今年在玉成基地投资500万元新租用和整治土地500亩，并投资100余万元新建实验站一个。该基地已成为西南乃至全国的亮点。实施的“丘区种养加复合型现代农业”项目所研究集成的技术对我市生猪、山羊的规范化饲养和排污处理以及深加工等方面都有了一个很大的提高，有效地促进了我市生猪、山羊产业的发展。民营科技企业天灵科技有限公司研制的有效无刷电机、北研实业有限公司研制的高导热功率型led电极支架等新产品在第十届西博会上参展，得到了有关专家和领导的高度评价，市场前景很好。

三、加强知识产权工作力度，大力发展民营高新技术企业

我局以“专利宣传月”、“知识产权保护周”和“4.26”世界知识产权日为载体，以“保护知识产权，促进自主创新”为主题，深入企业、社区、乡镇开展内容丰富、形式多样的知识产权普及宣传、培训活动，发放宣传资料5000余份，举办专利培训班1期，培训人员32人次，撰写了《民营科技企业自主创新的现状及对策》调研文章，协助国光公司建立了企业知识产权制度，专门设立了知识产权科，组织空分、港通、川橡、空冷、天虎、北研、天灵、正东等企业参加XX省高新技术产业产品展示及成果转化洽谈会，北研展示了国内外先进节能产品“发光二极管”，国光展示了作物生长调节剂、杀虫剂、保鲜剂等品牌产品。鼓励企业、科技人员自主创新，专利申请量较大幅度提升，科技企业专利商标“消零行动”取得成功。今年专利申请21件，实施专利11件，新增产值九亿六千万元，实现利税四千六百万元，创汇一千九百万元。我市民营科技企业有长足发展，成为我市经济发展新的增长点，起到了科技引领的先导作用。今年，新发展民营科技企业6家，省高新技术企业3家，全市民营科技企业达到32家，实现产值8亿元。

四、开展科普宣传、科技培训，提高全民科学意识

为了进一步加强我市科普工作，普及科学知识、倡导科学方法、传播科学思想、弘扬科学精神，我局以“城乡统筹科技行动”为主题，以农村为重点，以科技为支撑，在全市大力开展了“科技之春”科普活动月、科技活动周等活动。活动采取集中与分散相结合的方式，有全市集中性活动，又有各乡镇、各部门单位分别组织开展的活动，精心组织、协调配合，上下联动，重在实效。3月18日，在石板凳镇举行了XX市20xx年“科技之春”科普活动月启动仪式，同时开展了集中性科普上街宣传咨询活动。参加活动的单位和人员有：宣传部、科技局、科协、团委、妇联、文体局、卫生局、计生局、教育局、农业局、林业局、畜牧局、广电局、农机局、司法局、药监局等20余个部门领导及科技人员。组织石板凳镇及周边镇乡群众和学生5000余人参加了本次活动。活动通过文艺演出，发放宣传资料，有奖知识问答，猜谜语等形式，认真宣传了党的政策、法律法规，先进的科技、文化、卫生知识，展示科学技术成果，介绍新品种、新技术，倡导健康文明的生产生活方式等，市文体局组织文艺工作者为石板凳镇演出了一场内容丰富、形式多样的科普文艺节目，市卫生局组织医卫工作者开展了义诊义查送药活动，市农业局组织蔬菜专家应菊茗为石板凳镇举办了草莓种植培训班，活动现场共发放宣传资料6万余份，赠送科普书刊3500余本（册），展示科普挂图20余幅，接受现场咨询2000人次。

五、学习实践科学发展观，创建一流科技管理队伍

自我局开展学习实践科学发展观活动以来，牢牢把握中央、省、XX市委和XX市关于开展好学习实践活动的指示精神，以科学发展观为指导，紧密联系实际，紧扣省委“两个加快”、XX市委“双提双增”和XX市委“三先发展，全面升位”和“保增长、保民生、保稳定”工作主线，在全局掀起了学习实践科学发展观的高潮，认真组织学习了《科学发展观主要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展“三十六计”》和省、XX市、XX市深入学习实践科学发展观一系列文件。制定了科技局《第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》、确定了“加强科技管理、坚持科技创新、促进科技进步”为实践活动主题，开展了围绕“科技管理、科技创新、科技服务民生”的调研活动，确定了一个总调研课题和二个子调研课题，形成了《民营科技企业自主创新的现状及对策》和《新形势下科技项目管理存在的问题和对策》两篇高质量的调研文章。围绕市上加快“三先发展，增收致富全面小康”讨论课题和我局“依靠科学技术，发展现代农业，促进致富增收全面小康”讨论课题开展了解放思想大讨论，形成了敢于创新，敢于探索、敢于领先的思想成果和共识，并提出了把学习实践活动激发的热情、干劲，具体体现在科技工作中创一流工作成绩上的具体要求。通过开展以上这些活动，班子成员思想认识进一步提高，班子战斗力、凝聚力进一步增加，全体党员干部信心百倍，团结奋进，为搞好科技工作增添了动力。

在深入学习实践科学发展观同时，切实推进党建工作和党风廉政建设。全面推行和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制和以行政首长为重点的行政问责制，服务承诺制，办事公示制。加强机关作风建设，教育和引导全体职工爱岗敬业、真抓实干、清正廉洁、奋力有为。加强班子建设，构建和谐机关，在机关上下形成良好的工作关系和人际关系。严格党风廉政建设责任制，遵守党纪政纪，完善长效机制，实施民主监督，努力把我局建设成为素质高、作风硬、能力强的科技管理团队。

六、20xx年工作计划和主要措施

围绕市委、市政府工作重点和上级科技主管部门的工作方针，加大校市合作力度，积极争取上级支持，大力引进人才、项目、资金，拓展工作领域，创新工作方法，推动全市科技经济上新台阶。

（一）20xx年工作计划目标

1、20xx年计划实施科技项目28项，争取国省科技项目5项，争取国省科技项目资金800万元以上。

2、新增高新技术企业3户，全市高新技术企业达到10户，高新技术企业产值达到10亿元。

3、新增民营科技企业5户，全市民营科技企业达到39户，民营科技企业产值达到12亿元。

4、新申请专利30件，实施专利15件，专利实施产值达到11亿元。

（二）工作措施

1、进一步加大与大专院校科研院所的合作力度，依托大专院校、科研院所的人才和信息平台，加大争取国省科技项目力度。

2、结合市委、市政府大力发展现代农业要求，从人才技术、项目上入手，发挥科技部门优势，为现代农业发展提供技术支撑。

3、继续抓好科技计划项目的实施管理，加强项目实施过程中的管理、指导、监督和服务，确保项目顺利实施。突出抓好我市节水农业和山羊产业项目，将重点项目和产业做成全省乃至全国的亮点，争取上级更多的支持。

4、继续加大知识产权工作力度、增加专利申请量，抓好专利试点企业和培育企业，帮助企业自主开发专利产品，保护专利权，提高专利转化效益，增强企业核心竞争力。