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财务科工作总结及明年工作思路

发布时间: 2019.10.30

2020年乡工作总结及2020年工作思路。

时间在不知不觉间流逝,在目前的岗位上,又一阶段的工作过去了!此时就可以做个总结,看看自己的成长。通过回顾,将零星而肤浅的感性认知上升到全面而系统的认识上来,您知道工作总结需要注意哪些方面?小编特地为大家精心收集和整理了“2020年乡工作总结及2020年工作思路”,欢迎您参考,希望对您有所助益!

二00六年,在县委、县政府的正确领导下,乡党委、政府始终以经济建设为中心,以统筹城乡发展为主线,以促进农民增收为重点,以奋力实现县委县政府提出的“两个率先”为目标,以科学发展观统领,全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,深刻领会县第十一次党代会内涵,牢牢抓住发展这个第一要务,实行“全民兴业”战略,解放思想,奋力拼搏,求真务实,创新思路,充分调动全乡干群的积极性和创造性,以第三批保持共产党员先进性教育活动为契机,以皖江经验为先导,推动我乡经济社会全面建设,加速推进社会主义新农村建设,较好的完成了年初确定的各项目标和任务。

一、一年来的工作总结

(一)以社会主义新农村建设为核心,全面调整产业结构,促进了农村经济的全面发展。

认真贯彻落实上级有关新农村建设的各项方针、政策,以刘庄煤矿移民安置区建设为切入口,以新农村示范村建设为典范,全面推进我乡的社会主义新农村建设。

推广和普及农作物新品种和新技术,全面调整产业结构,改变传统种植模式,扩大经济作物比重,继续认真落实“两免一补”政策,增加了农民收入。大力发展畜禽业。以邹王养鸡场为龙头,带动周边群众搞蛋鸡养殖,严格按照重大动物疫情控制预案的要求,积极做好动物防控工作,保证了全乡养殖业生产的安全。

借助资源、区位优势,大力发展个体私营企业,努力做好矿建服务,大力做强“煤炭”文章,促进了运输、餐饮等二、三产业快速发展。gZ85.COm

(二)不断完善基础设施,夯实经济社会各项工作基础。

我们积极争取到上级近100万元的公路建设投资,而且通过创新筹资渠道,在不加重农民负担的情况下,移民安置区新修水泥路面5万平方米;乡村碎石路15公里;修通了17个村碎石路,从根本上解决了群众行路难的问题,给群众致富奔小康铺设了快速通道。水、电等各项基础配套设施齐全,为我乡经济发展,招商引资等工作奠定了基础。

(三)财政收入和招商引资工作成效明显。20xx年,超额完成县政府下达的财政收入任务和县招商引资工作任务,仅1—7月份我乡招商引资就完成任务的110%。

(四)加强机关效能建设,转变政府职能,提高了工作效率。各单位都转变自己角色,改领导型政府为服务型政府,强化服务意识,端正服务态度,落实每一个办事细节,为__的发展营造良好的环境。

(五)移民安置区建设稳步推进。以__乡移民安置区为抓手,并以招商引资为突破口,引进外来资金,发展个体私营经济,加快了供水、供电、通讯、排水等基础设施配套建设,提高了小城镇综合服务功能。一个布局合理,配套完备,功能齐全的新型小城镇已初步形成。

(六)认真做好村级区划调整工作。根据工作和实际需要,我乡区划由原来的19个行政村合并为现在的7个行政村和一个居民委员会。在对调整前的19个村进行了认真的分析,在充分吃透村情民情的基础上,结合村级实际,对工作开展不力的村干部进行果断调整,配齐配强村班子,凝聚力和战斗力明显增强。

(七)认真做好计划生育工作。加强人口和计划生育工作,将计划生育工作纳入政府工作重要议事日程,建立计划生育长效机制,建立计生“捆绑”责任制,加强对计生优抚政策的宣传,稳定计生工作队伍,对在计生工作中弄虚作假,欺上瞒下的个人,给予了坚决责任追究,促进了全乡计生工作再上新台阶。

(八)加强社会治安综合治理,积极做好维护稳定各项工作。根据实际情况,及时调整充实社会治安综合治理工作专职人员,健全各项工作制度。加大普法宣传力度,充分发挥治安联防队员、巡逻员、十户联防等群防组织作用。高度重视安全生、食品安全,加强对生产安全、消防安全的检查整治力度;狠抓严打整治,确保社会稳定。乡党委、政府按照县委关于开展“平安创建”活动的要求,多次召开专题会议,制定严打方案,深入开展严打整治,严厉打击各类犯罪活动。对刘庄矿区周边进行重点整治和防控,积极做好流动人口管理和民事纠纷调解工作;狠抓治安防范和民兵夜间站岗巡逻,确保了社会秩序的稳定和全乡广大人民群众的生命财产安全,为全乡经济发展创造了良好的社会环境。与此同时,我们高度重视信访稳定,定期排查不稳定因素,正确处理人民内部矛盾,对群众反映的带有苗头性和倾向性的问题,及时靠上解决,把问题解决在萌芽状态,堵住了诱发各种矛盾、纠纷、集体上访的源头,使问题有效地解决在基层,确保了社会稳定。

(九)积极做好扶贫帮困和新型农村合作医疗工作。切实开展“彭年光明行动”等惠民、利民行动,深入解决困难群众关心的热点、难点问题;深入开展新型农村合作医疗工作,实行大病统筹,解决人民群众的看病难、看病贵的问题。

(十)巩固教育成果,发展职业培训。进一步提升我乡适龄儿童入学率,加强教师队伍建设;通过发展职业教育,培养了一批具有职业技能的新型农民,为农民的增收拓宽了门路。

二、存在问题和困难

1、部分村级班子成员带领群众致富能力不强。

2、产业结构仍不十分合理。

3、农业上在技术、资金等方面跟不上,促进农民致富的路子不多。

三、20xx年工作思路

20xx年是实施“十一五”规划的重要一年,也是我乡新起点、新目标、新任务的重要一年,是全面贯彻落实党的十六届六中全会精神和“十一五”规划纲要的重要一年,更是__“围绕矿建,奋力崛起”的关键年,我们将紧紧围绕县委、县政府的工作部署,全面落实科学发展观,以构建和谐社会,全面推进社会主义新农村建设为目标,团结带领全乡广大干群大力弘扬求真务实精神,集中精力抓重点,改革创新求突破,善作善成重落实,坚持发展这个第一要务不动摇,为争取__尽快成为颍上北部明星镇打下基础。具体工作要点如下:

(一)延伸煤炭产业链条,做强煤炭发展文章。借助__煤炭资源和区位优势,做大做强煤炭文章,以煤炭产业为龙头,深入发展运输、加工、建筑等服务行业,强化工业兴乡意识,努力引进或自建一批科技含量高,经济效益好,环境污染小的工业企业。加大对刘庄煤矿建设服务的力度,构筑__二、三产业发展平台。

(二)做好移民安置工作,深入开展新农村建设。要确保刘庄煤矿塌陷区移民的安置工作顺利进行,要让每一个失地农民能走得出,安得下。要进一步深化新农村建设成果,以移民安置区为中心,向周遍乡村辐射,形成新农村建设的新的整体规划,努力提升我乡城镇化建设水平。

(三)合理调整产业结构,增强农业综合能力。进一步优化产业结构,调整工农业产业比重,发展特色产业和农产品加工业,加快调整种植业结构,优化区域布局,加快农业标准化进程。进一步调整优化粮食品种品质结构,稳定提高粮食产量。把畜牧业放在农村经济发展的战略位置,发展规模养殖小区提高畜牧业占农业总产值比重。

(四)全方位开展招商引资,发展个体私营企业。结合我乡的资源、区位优势,大力拓展招商引资工作,以大投入促进大发展。一是在大项目、高科技项目、外资上要有新的突破,主要针对煤炭资源和煤矿职工消费等优势抓好项目招商工作。二是创新招商理念,大力实施产业招商、以商引商、乡情招商、服务招商、资源招商和项目招商。三是把招商引资与机制创新相结合,建立招商引资考核机制;努力为引资企业争取各项优惠政策,切实为企业排扰解难。积极营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。

(五)狠抓社会治安稳定,创建平安__。加强社会治安综合治理工作,积极做好群防群治工作,充实乡联防队人员,建立综治长效机制,坚持排查、调解、防范、综治相结合,把矛盾解决在基层,把问题解决在萌芽状态;做好信访工作,积极推进依法信访;认真做好安全知识的宣传工作,高度重视安全生产、食品安全,加强对生产安全、消防安全的检查整治力度。

(六)统筹社会全面发展,构建和谐__。以落实“捆绑”责任制为抓手,建立健全计划生育长效机制,控制人口增长,稳定低生育水平,实现经济社会和人的协调发展;做好社会救助工作,切实解决好困难群众的生活问题,扩大新型农村合作医疗范围,解决人民群众的看病难问题;巩固教育成果,加快推进素质教育,大力发展职业教育,培养出更多的实用型人才。统筹发展__的方方面面,努力构建成更加美好的和谐新__。

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2020年城管2020工作总结及2020工作思路


20xx年工作总结及20xx年工作思路

桓台县城市管理行政执法局

20xx年是我县全面启动城市管理行政执法新机制的开局一年。一年来在县委、县政府和市执法局的正确领导下,我局紧紧围绕“环境立市”战略,以“抓班子,带队伍,强素质,树形象,求突破”为着眼点,严格管理,文明执法,各项工作取得了明显进展。现总结汇报如下:

一、20xx年主要工作回顾

(一)认真做好执法职能剥离,确保各项职能的顺利移交

根据省法制办《关于在桓台县开展相对集中行政处罚权工作的批复》(鲁府法发[20xx]4号)的具体职能和《淄博市相对集中行政处罚权工作方案》的要求,我县主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,成立专门工作班子,与相关部门认真进行协调对接。经过协调,县政府于2月26日以桓政发(20xx)49号文件印发了《桓台县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》,严格按照省法制办的批复对相关部门的执法职能进行了剥离移交,从而确保了我县相对集中行政处罚权工作于3月1日正式启动。同时,结合我县相对集中行政处罚权工作的正式启动,我局在中心大街进行了大规模的宣传。共出动宣传车50余台(次),发放桓政发(20xx)49号文件和致全县人民的一封公开信8500余份,并通过广播、图文电视、展板、横幅和《淄博晚报》集中对城市管理相对集中行政处罚权的新组织、新机制、新举措进行了宣传。通过宣传,充分调动了市民参与城市管理的积极性,为我局今后开展城市管理工作创造了良好的社会氛围。

(二)强化队伍建设,塑造城管执法队伍新形象

1、加强领导班子建设,提高领导效率。为把我局领导班子建设成为一个“团结、务实、廉洁、勤政”的领导集体,我们主要抓了以下几点:一是抓学习。坚持领导班子周一学习制度,学“三个代表”重要思想,学专业知识,加强自身修养,通过学习提高了班子的政策水平、决策水平、领导能力和业务知识水平,增强了班子抓大事、议大事的能力。二是抓团结。坚持民主集中原则,强化民主氛围,重大事项集中研究,集中决策,形成了团结进取、求真务实的工作作风。三是抓勤政。制定了领导班子责任制度,执勤带班制度,做到分工细致,责任清楚,任务明确。无论是白天执勤,还是夜间巡逻,班子领导与队员同甘共苦,率先垂范,不搞特殊,树立了班子形象和威信,影响和带动了全体队员,保证了各项工作的顺利进行。四是抓廉政。把廉政建设工作作为队伍的灵魂,把廉洁执法和文明执法工作作为队伍的生命线,纳入日常工作,制定出台了《执法人员守则》、《执法人员八大纪律十项注意》、《执法人员办案“十不准”》等规章制度,班子领导以身作则,积极带领全体执法人员进行认真学习,贯彻落实好有关廉政建设的规章制度,切实把廉政建设工作落到实处,筑牢了反腐倡廉的思想道德防线,使全体队员树立了正确的权力观、地位观和利益观。五是开展中层领导干部竞争上岗。为全面提高行政执法效率和城市管理水平,进一步拓宽选人用人渠道,根据工作实际和工作任务,对中层岗位进行了竞岗,经过民主测评和演讲答辩,候选的十五名同志中有八名同志脱颖而出,走上了中层领导岗位。通过这次竞岗,充分调动了执法人员的积极性、能动性,为今后的城市管理工作奠定了坚实基础。

2、抓好执法队伍的素质教育。我们本着造就一支政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高的执法队伍,大力加强法制建设,努力提高队伍整体执法水平。我局结合我县开展的机关集中学习教育活动的实施意见和市执法局“形象展示月”活动的意见,对机关进行了全面整顿:一是进行思想作风整顿。组织全体执法人员集中学习了开展机关集中学习教育活动的有关文件以及城市管理方面的法律、法规、规章、规定。通过集中学习,使全体人员统一了思想,提高了认识,较好的树立了公仆意识和管理就是服务的意识,增强了全体执法人员的社会责任感。二是进行纪律整顿。按照有关规定,从严格依法行政,严格廉政纪律,严格工作纪律,严格请销假制度,严禁利用职权索要财物和吃、拿、卡、要,严禁工作时间饮酒等方面规范执法人员的行为,真正实现半军事化管理的目标。三是强化执法人员的学习培训,提高政治理论素质和业务素质。针对我们单位职责多、新人多、业务生的实际,聘请县法制办领导对全体执法人员进行了以《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律、法规知识为主的培训,通过培训使全体队员自身素质和执法水平得到明显提高。同时,规定每星期五下午为单位学习日,重点对党的十六大精神、“三个代表”重要思想、城市管理有关法律、法规、规章、市政府39号令和《内部管理规章制度》等内容进行认真学习。为使每个执法队员尽快了解掌握相对集中行政处罚权的有关法律、法规、规章,熟悉执法程序和规定,下发试卷,对《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》的有关内容进行了考核。通过学习考核,使全体队员依法行政的水平有了明显提高,并且使相对集中行政处罚权后的执法工作逐步走上规范化轨道。四是在加强日常工作的同时,进行队伍训练,做到工作训练两不误。从4月22日开始聘请县武警中队两名教官,每天抽出一个小时时间(8:00—9:00)进行以队列操练为主的军事训练。通过军事训练使全体队员达到动作标准规范、队列整齐划一的要求,全面提高全体执法人员整体素质,形成了一个高效率、有作为,召之即来、来之能战、战之能胜、纪律严明的战斗集体。为充分展示执法队伍的崭新形象,我局抽调8名同志组建了徒步礼仪展示巡逻中队,统一着新式服装,佩武装带、白手套及执勤臂章,每天上午(10:00—12:00)、下午(14:30—16:30)沿城区主要道路进行巡逻展示活动,并按照“以说服教育为主,以处理违章为辅”的原则,对违章现象进行纠正,做到用语文明、热情服务、礼貌待人。通过严格的文明执法和礼仪中队,正面展示了执法队伍的新形象、新面貌、新作风,赢得了广大市民的认可,充分树立了城市管理执法队伍的新形象。从而为提高行政执法效率和城市管理水平,为建立一支高效、廉洁、公正、文明的城市管理行政执法新队伍,奠定了坚实基础。

3、狠抓规章制度建设。一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行,制定出台了《城管队员文明执法用语及忌语》、《行政执法人员职业道德规范》和《执法人员衣容风纪规定》,以制度约束人,以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确规定,要求执法人员执行公务时,必须佩戴市局统一制发的标志及省法制办颁发的行政执法证,做到持证上岗,着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化的要求。同时将内部管理制度印制成册,逐个下发,做到人手一册,便于队员学习和提高执法质量。二是成立执法督察科,对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督监察,并实行了每日督查报告制度,做到及时发现问题,及时通报,及时解决。从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象,为促进依法行政提供了保障。三是全面规范执法程序。在使用全市统一的行政执法文书的基础上,从规范填写使用各类执法文书,到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节,都由法制科及执法大队长严格把关,达到了依法办案、依程序办案、处罚适当,适用法律准确的目标。四是为进一步调动中队负责人的工作积极性,局机关与大队,大队与各中队负责人层层签订了城区道路整治目标责任书,从而明确了各中队的责、权、利,杜绝了推诿扯皮现象发生。同时,探讨并实行了“片线承包、集分结合、错时管理、协调监督”的工作模式,确保了全天候、无缝隙上路执勤。

(三)加强城市管理执法力度,提高城市管理水平

1、开展马路摊点专项整治,改善城市容貌。结合“形象展示月”活动,我局主要做了以下工作:一是,以治“乱”为突破口,重点对兴桓路等7条城区主要道路和803省道(转盘以南至张店交界处)城市出入口两侧进行了全面清理整治。共计规范探头市场5处,清理占道经营、店外经营2500余处,清理店外摆摊设点306个,流动商贩860余个,清理乱写乱贴乱画18660余处,清理广告条幅20条,自行车乱停乱放760余处,取缔马路摊点400余处,取缔露天烧烤10余处,规范冰糕摊点30个,清理户外小广告80余块,拆除乱搭乱建55处,400余平方米,拆除残墙断壁880余米,拆除路障2处。二是清理占道经营,迁移中心大街夜市。为从根本上解决中心大街夜市“脏、乱、差”的问题,我局在广泛宣传发动的基础上,于2月29日会同有关部门组织60余人对中心大街夜市进行了集中迁移。夜市迁移后,480余户长期占道的经营业户在温州小商品批发城规范经营。目前,夜市运营势态良好,共计新上小吃摊点32户,烧烤摊点26户,面食摊点40户,冷饮摊点16户,小百货摊点75户,服装摊点41户,鞋帽摊点45户。通过迁移治理中心大街夜市,广大市民普遍反映中心大街的道宽了、路畅了。三是对城区主次干道两侧的废弃线杆和原夜市设的照明设施与临时表箱、表盘进行了清理拆除,共清理拆除线杆120余根,照明设施与临时表箱、表盘200余处。

2、开展“白色污染”治理工作,美化城市容貌。根据全市统一清理“白色污染”活动安排,我局按照分工要求,于3月13日组织1万余人重点对全县的“白色污染”进行了集中清理,共计捡拾乱丢、乱放的塑料包装袋近2吨。同时,安排专人对城区内的乱写乱画、乱停乱放和马路摊点进行了集中整治,共计清理乱写乱画1850余处,乱停乱放360余处,马路摊点110余处。

3、开展城市规划专项执法检查活动。根据年度执法工作安排和部署,切实抓好城市规划执法为重点的专业执法大检查,于4月11日开始,组织60余人,出动车辆50余(台)次,重点对槐荫路两侧及城区其它道路两侧的乱搭乱建进行了拆除。共拆除城区内乱搭乱建50余处,拆除面积7000余平方米。通过对城区乱搭乱建的拆除,切实改变了城区的市容面貌。同时,对城区和乡镇未取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》或不按《建设工程规划许可证》的规定进行建设的在建工程项目进行了摸底检查,共摸查建设项目52个,建设单位28个,建筑面积344039平方米。目前手续不全的建设单位,已全部补办完善了建设手续。

4、借鉴外地先进经验,提高管理城市的水平。为进一步提高我县的城市管理水平,20xx年4月6日至9日我局一行12人赴江苏昆山等地区进行了参观学习,主要听取了昆山城市管理行政执法局情况和经验介绍,参观了市容市貌,与昆山市执法局领导就目前城市管理行政执法的重点难点问题进行了座谈、交流与探讨。通过参观学习,不仅使队员们看到了存在的差距,而且开阔了队员们思路,增长了队员们见识,提高了队员们依法管理城市的意识。同时,为加强我县城市管理,提高城市管理水平,建立长效管理机制,我局借鉴昆山市等地区的一些先进经验,起草制定了《桓台县城市临街建筑物容貌管理试行办法》等七个试行办法及《桓台县城区广告宣传条幅管理办法》,并以县政府的文件进行了下发。

5、开展非机动车、机动车乱停乱放专项整治活动。抓住全市非机动车和摩托车停放专项整治这一契机,划线规范车辆乱停乱放。按照与沿街各经营门店签订的《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》及《关于禁止店外经营的通知》、《关于进一步加强城市管理的通告》的精神,进一步对城区主要道路两侧的占道经营、店外加工制作、堆放物品、商品、乱设冰糕箱、烟摊、自行车维修点、摩托车、汽车维修点、洗车站点、机动车、非机动车停放、露天烧烤等店外经营活动进行了治理规范,要求各经营业户一律进店经营,严禁占用新建道路和人行道进行经营活动。并对城区兴桓路、中心大街、建设街、镇南大街、公安街、卫生街两侧的自行车、摩托车、汽车进行了划线定点停放。共签订门前管理目标责任书1000余份,下发各类通知3800余份,划停车线3万余米,800余处,划汽车停车场8个,清理非机动车乱停乱放580余处。并与交警大队联合开展了“文明行车、文明走路”活动,决定对机动车、非机动车乱停乱放集中开展治理。至目前共计查处机动车乱停乱放车辆280余辆。同时,加大了对乱停乱放的机动三轮车的管理力度,截至目前,共查处乱停乱放机动三轮车140余辆,通过全体执法队员的努力,城区乱停乱放问题得到了初步扼制。

6、认真处理投诉案件和政协提案。一是公布投诉电话,及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见,真诚动员全社会力量对我局的行政执法行为进行监督,为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。共计接受各类投诉350余起,现已全部办结,投诉处结率达100%。二是认真办理政协提案,共办结政协提案四起,政协委员全部满意,办结率为100%。

7、拆除大型户外广告,改善城市容貌。按照市政府27号令和县委、县政府《城市综合整治实施方案》要求,根据工作安排,我局对城区及803省道两侧影响市容的大型户外广告牌进行了拆除。在拆除过程中,我们把握一条原则,按照两个结合(即本着先易后难的原则;按照文书通知与做工作相结合,自行拆除与强制拆除相结合),分阶段对大型户外广告牌进行了拆除。通过拆除,使我县城区容貌有了较大的改观。目前共拆除城区及803省道两侧大型户外广告牌32块。

8、拆墙透绿,增加绿量,打造绿色桓台。为了争创园林城市,改善城市环境,提升城市环境,加快城市化进程,促进经济发展,建设绿色、开放、现代化的新桓台,根据县委、县政府工作安排,我局按照统一规划、统一拆除、统一建设、统一绿化的“四统一”原则,于9月14日开始对沿兴桓路、建设街、中心大街、公园路、镇南大街五条道路两侧单位实施拆墙透绿改造。目前拆墙透绿改造工作已完工,共计拆墙透绿单位32个,拆除围墙18432米,拆除附属设施8672平方米,新增公共绿地面积52300平方米。通过拆墙透绿,提高了城市绿量,进一步美化了我县的城区环境,受到了社会各界的一致好评。

9、积极开展城乡环境综合整治。为认真完成市委、市政府迎国庆城乡环境综合整治工作,我局按照《桓台县迎国庆城乡环境综合整治方案》的要求,对涉及我局的24项综合整治任务进行了分工。其中安排一个中队负责城区兴桓路、中心大街、建设街等道路两侧的自行车、摩托车、机动车乱停乱放、店外经营、乱贴乱画、加工制作等违章行为的清理整治力度,以巩固前段的整治成果,防止违章现象回潮;安排一个中队协助果里镇对803省道进行综合整治,并继续严格执行夜间值班制度,加大对兴桓路、中心大街、建设街车辆乱停乱放的查处力度;安排一个中队负责我局城区内的整治任务,并协助唐山镇对寿济路进行综合整治。共计清理占道经营、店外经营110余处,流动商贩220余个,清理乱堆乱放7处,清理图文广告8450余处,马路摊点80余处,取缔露天烧烤2处,刷新墙面7000余平方米,清理乱停乱放的铲车、吊车、挖掘机等特种车辆和货运车辆300余辆。同时,根据整治方案要求拆除了严重影响城市容貌的违法建筑物。我局依据《中华人民共和国城市市容和环境卫生管理条例》第三十七条之规定,对城区内学生通道南侧、少海公园东侧;五里村内五里路西侧;东岳路以西、寿济路以东、唐索路南侧范围内的16户17处违法建筑物下达了《强制拆除通知书》17份。同时经县人民政府批准,于20xx年10月10日会同县公安局、县信访局、县法院、县土管局、县工商局、索镇镇建委等部门,组织了60余人及2台铲车,对以上范围内擅自建设的违法建筑物进行强制拆除。截至目前,共拆除临时围墙65米;拆除违法临时建筑7处,计860余平方米。

二、存在的问题

一是部分路段和部位的占道经营和乱停乱放还普遍存在。二是对城市管理的现代化、科学化探讨不够,城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高。三是机关工作作风还需要进一步转变,服务的标准、服务的质量有待于进一步提高。

三、20xx年工作思路

20xx年,我局将以党的十六届四中全会为指针,以优化城市发展环境为目标,进一步强化措施,狠抓落实,主要抓好以下工作:

一、加强队伍建设,提高队伍素质

建设一支“政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高”的高素质城管执法队伍,是确保各项业务目标得以实现的重要保证。主要包括以下几个方面:

1、学习方面。一是认真学习党的十六届四中全会精神,全面贯彻落实“三个代表”重要思想,切实提高城管队伍的理论政策水平,自觉将顾全大局、重实效、谋发展和全心全意为人民服务作为工作的出发点和落脚点,充分发挥党员的先锋模范作用。并坚持星期五下午单位学习日制度,采取经验交流、写心得等方式,增强学习效果。二是加强城市管理法律、法规、规章、市政府39号令和县政府49号文件的学习和运用,使全体执法队员尽快了解掌握相对集中行政处罚权的有关内容,熟悉执法程序和规定,切实增强依法行政的意识,不断提高城市管理和综合执法水平。

2、培训方面。以市政府39号令和县政府49号《城市管理相对集中行政处罚权试行办法》为主要内容,通过集中培训、外出考察、请专家授课、考试、考核等多种形式,抓好法律法规、执法程序等业务知识的学习培训,使执法人员对相关法律、法规都能做到全面掌握,熟练应用,以确保执法队伍切实依法履行职责。

3、言行、仪表方面。以《执法局工作人员守则》、《执法人员衣容风纪规定》、《执法人员八大纪律十项注意》、《行政执法人员办案“十不准”》、《文明用语及忌语》和《行政执法人员职业道德规范》为行为规范,进一步加大督察、检查力度,实现制度管人,制度建队,实现规章制度的无缝隙管理,达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化的要求,树立良好的社会形象。

4、思想、作风、纪律整顿方面。一是进行思想整顿。继续开展职业道德教育,牢固树立全心全意为人民服务、以人为本和爱岗敬业的思想,使全体人员统一思想,提高认识,充分树立公仆意识和管理就是服务的意识,增强全体执法人员的社会责任感,密切同人民群众的联系。二是进行作风整顿。坚持从严治队,以人性化管理和良好的作风赢得社会和人民群众的理解和支持,把加强城市管理与切实维护人民群众利益、保护人民群众利益、发展人民群众利益密切结合起来,坚持文明执法、热情服务,维护城管执法人员的良好形象。三是进行纪律整顿。进一步加强城管队伍的党风廉政建设和反腐败斗争教育,开展“树行业新风,让人民满意”活动,自觉转变工作作风,纠正各种行业不正之风,从严格依法行政,严格廉政纪律,严格工作纪律,严格请销假制度,严禁利用职权索要财物和吃、拿、卡、要,严禁非公务活动饮酒等方面规范全体执法人员的行为,努力打造一支“高效率、有作为,召之即来,来之能战,战之能胜、纪律严明”的铁军。

二、增强服务意识,提高服务质量

1、依法执法,严格执法。一要依法执法。要恪守《行政处罚法》等法律、法规的规定,严格按法定权限、法定程序行使职权,坚决杜绝执法错位、空位、越位现象的发生。二要以点带面,全面履行各项执法职能。按照《城市管理相对集中行政处罚权试行办法》的要求,用全、用好人民赋予的各项执法权力。三要坚持四个“严肃”,即严肃执法态度、严肃调查取证、严肃文书使用、严肃处罚决定,做到合法、合理、合情。四要公正执法、廉洁执法。城管执法人员要加强自身建设,正确处理情与法、权与利的关系。

2、文明执法,用心执法。一是在具体执法工作中要严格文明执法,处理违章事件时,要严格执法程序,先敬礼后执法,做到用语文明、热情服务、礼貌待人,充分向社会展示城管执法队伍文明执法、公正规范的执法形象;勤政为民、务实高效的公仆形象;与时俱进、开拓创新的进取形象;纪律严明、一身正气的廉洁形象。二是创新工作方法,拓宽工作思路,把树立文明执法、执法为民的观念作为做好工作的根本指导思想,自觉把执法的过程作为服务的过程,离开车子,放下架子,主动为执法相对人排忧解难,使经营业户消除抵触情绪,形成“人民城市人民管,管好城市为人民”的良好氛围。

3、建档立制,探索规律。一要加强财务管理。严格贯彻财经法规、遵守财经纪律,加强罚没款管理,健全完善罚缴分离程序,确保各项罚没款及时足额上缴国库。二要强化资产管理。进一步明确各项资产管理制度,加强资产日常管理,开展产权登记,及时正确核算资产增减变化,定期开展资产清查工作,确保各类资产安全完整。三要做好档案管理工作。不断提高档案管理人员的业务素质,使档案管理工作符合规范化、标准化要求,提高档案的利用率和执法工作效率。

积极探索城市管理规律,实施人性化管理。一是建立首次不罚制度(即第一次,给予警告;第二次,给予行政处罚;第三次,取消经营权或非机动车停放资格)。二是建立快速机动中队,实现对重点区域的全时段管控和随时查处群众举报案件、处理上级交办事项。三是实行每日督查报告制度,做到及时发现问题,及时通报,及时解决。四是以责任制为核心,采取双向选择,定员、定岗、定路段、定目标、定奖惩的办法,按照局包大队,大队包中队,中队包执法队员的原则,实行道路承包制度,以切实加强城市管理工作,实现高质量、高效能、高水平的长效管理机制。

三、改善城市容貌,规范城市秩序

1、户外广告的规范管理。依据户外广告设置规划和标准,对城区主要道路两侧的户外广告进行清理,对未办理手续的户外广告依法予以拆除;已办理手续的,依照规划进一步进行规范。同时按照“统一标准、统一形式、统一位置”的“三统一”原则,开展户外广告专项整治,原则上1店只设1处牌(匾);彻底解决我县户外广告设置混乱、陈旧破损、档次较低的问题。

2、修车、洗车站点的规范管理。协调有关部门规范修车、机动车清洗市场,将城区主次干道两侧的修车点进行划线管理;将主次干道两侧的洗车站点迁移至工业街专业洗车市场进行经营,彻底改善修车、洗车站点占用人行道等公共设施从事修车、洗车的活动。

3、店外经营、乱停乱放、乱贴乱画的管理。按照与城区主次干道两侧经营业户签订的《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》内容和市政府27号令《淄博市禁止乱贴乱画、乱写乱挂规定》,继续以中心大街、兴桓路、建设街为突破口,进一步加大对店外经营,机动车、非机动车乱停乱放和乱贴乱画小广告现象的清理整治力度,对已清理的道路巩固前段时期的清理成果,以防各种占道经营现象回潮,切实扭转多年来形成的习惯,改善城区市容面貌。

4、开展专项执法大检查。建立专业执法中队,坚持日常管理与集中整治的有机结合,及时发现问题解决问题,并以规划执法为龙头,不失时机地开展市政、园林绿化、环卫、噪音、粉尘方面的执法大检查,确保各项工作不越位、不缺位、不掉位。

5、特种车辆、出租货车的管理。将解决803省道两侧和中心广场城标周围吊车、装载机、挖掘机等大型特种车辆及出租货车乱停乱放作为当务之急,协调有关部门进一步加快停车场建设工作,使之形成市场,实施规模化经营运营。

6、与交通、交警协调联合执法。联合交通部门积极稳妥、有效地打击三轮车非法经营出租客运行为,进一步维护客运市场的经营秩序。联合交警部门开展规范道路交通秩序的治理整顿活动,重点治理机动车乱停乱放行为,创造安全、畅通、文明、有序的交通秩序。

7、由主干道建立规范达标工程向次干道延伸。按照重心下移的要求,积极探索城市管理机制的问题,结合20xx年综合整治的标准,将执法的末梢逐步向次干道延伸,进一步增强城管执法的服务意识,调动社会联动、全民参与的积极性,努力为广大市民创造一个整洁、优美的生活环境。

二〇〇四年十一月

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2020年党委2020年工作总结及2020年工作思路


党委20xx年工作总结及20xx年工作思路
20xx年,*公司党委在集团公司党委、集团公司的正确领导下,团结带领全公司各级党组织和广大共产党员,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引,全面贯彻落实十六大精神,深入学习领会十六届四中全会《决定》,紧紧围绕公司“双12亿”奋斗目标,开拓创新、锐意进取、求真务实、顽强拼搏,继续深化企业内部改革,进一步完善以市场为导向的经营管理机制,努力建立公平竞争的用人机制,深入挖掘潜力,管理效能进一步提升,企业的市场竞争能力不断增强,充分发挥了公司党委的政治核心作用,基层党组织的战斗力和凝聚力明显增强,切实调动了公司全体员工的积极性和创造性,促进了企业各项管理的不断进步,为企业做强做大、持续稳定发展、实现强企富工战略目标迈出了坚实的步伐。

截至12月17日,全公司共有工程项目部36个,工附业单位6个和6个办事处。下设15个基层党委,2个党总支,58个党支部,共有党员1133名(含预备党员33名)。其中在职党员745名,离退休党员309名;女党员135名;工程技术人员党员159名;生产一线党员540名,工人党员305名,下岗党员79名。

回顾一年来的工作,公司党委主要取得了以下成绩:

安全工作得到加强。按照“安全第一,预防为主”的方针,进一步健全和完善安全管理体系和安全生产责任制,狠抓安全教育和防范工作,全年未发生死亡事故,发生重伤事故一起,无轻伤事故。未发生交通行车事故,无铁路行车事故和铁路因工伤亡事故,无锅炉压力容器事故,实现了安全年。继续深入开展创建标准化工地建设活动,通过检查评比,广州增埗大桥改造工程、浙江07省道、沪芦高速公路10-c标、淮盐高速公路yc-7标朱沥沟大桥、柳州市内环路北环工程胜利路立交桥工程a标段、淮盐高速公路yc-7标蟒蛇河大桥、广州大学城综合二标、北京地铁五号线11标通过验收并申报集团公司安全标准工地(待批)。

沪芦2标项目获上海市20xx年度上海市重大工程立功竞赛优秀集体和20xx年度“文明工地”称号。铜陵商城项目获铜陵市20xx年度“安全文明工地”称号。

工程质量稳步提高。各单位牢固树立“质量终身负责制”,严格施工规范,层层实行质量目标管理,不断加强对工程项目的质量检查监督力度,在建工程质量稳步提高。年度共验收单位工程140 件,合格率100%,优良率91.4%。其中:市政工程3件,合格品率100%,优良品率100%;公路工程127件,优良品116件,合格品率100%,优良品率91.3%;铁路工程10件,优良品9件,合格品率100%,优良品率90%。乍嘉苏高速公路获20xx年度浙江省建设工程“钱江杯奖”(优质工程)。这是六公司目前在高等级公路施工中获得的最高荣誉,该工程已申报国家优质工程“鲁班”奖。深圳地铁一期工程、广东阳茂高速公路九标、长晋公路已申报局级优质工程(待批)。嘉善大道项目部发生质量事故一起。

产值营销双创新高。今年以来,各单位进一步增强了计划的严肃性, 深入挖掘施工生产的潜力,较好地完成了年度施工任务。在面临多个项目图纸到位晚、征地拆迁滞后、开工推迟等不利因素的情况下,广大员工充分发挥了主观能动性和创造性,采取多种措施,积极投入到大干活动中。截止12月20日,全年共完成产值9.1亿元,是去年完成产值5.8亿元的157%,是公司完成产值最高的年份,占集团公司下达产值计划12亿元的71.7%。

营销工作上,公司结合国家基建政策导向和基础设施投资规划,加大了对市场的分析和研究,认真总结营销经验,充分利用现有资源和优势,广泛搜集信息,继续实施“区域经营、滚动发展”的营销战略,积极拓展区域市场,实现了以江浙沪及“两广”地区为主战场、其他地区共同发展的营销新格局。同时,在继续狠抓公路工程和城市轨道交通施工的同时,紧紧抓住国家新一轮铁路建设新高潮来临的机遇,积极拓展铁路施工份额,努力寻求新的利润增长点。公司已完成营销额21.05 亿元(其中铁路5.2亿元,非铁路15.85亿元),是去年完成11.49亿元的183%,占年初计划12亿元的175%,实现了营销工作的历史性突破。

综合实力不断增强。全公司共有组成固定资产的机械设备547台(套),净值2958.48万元,机械设备新度系数44.3%(去年底为42.32%),总功率17906.4kw,动力装备率6.89kw/人,机械设备完好率87%,利用率78%(去年底为74%)。全年投入机械设备大修和技改费用296.78万元,完成了80台(套)的修理、改造任务。先后投入497.83万元,购置现场急需的各种机械设备17台(套),购置了210万元的各种周转材料。一年来,公司的综合实力不断增强,市场竞争能力明显提高,有力地保障了现场施工生产的顺利进行。

企业管理更加科学。今年,结合公司管理工作的实际,相继下发了《安全生产奖惩办法》、《工程项目经济承包办法》、《责任成本检查办法》、《工程项目状态分级管理办法》及《党群工作检查评比办法》等20余个配套管理制度,在落实上狠下功夫。进一步健全了“三位一体”管理体系,确保了体系的有效运行,再次通过了天津长城质量保证中心的监督审核,促进了全公司各项基础管理工作的规范化。针对公司总部的实际,积极、稳妥地实施了“三项制度”改革,强化了公司总部的服务、指导、监控职能,实现了企业管理的科学、健康、持续进步。

精神文明建设硕果累累。20xx年,所属各单位在紧抓施工生产和各项管理工作的同时,狠抓精神文明建设,硕果累累,成绩斐然。

公司被省工商行政管理局命名为20xx-20xx年度省级“重合同守信用”单位。公司在*省*市召开的争创全国文明城市、国家卫生城市动员大会上,被授予*省第六届文明单位称号。公司还荣获*市20xx----20xx年度“无偿献血先进集体”荣誉称号。

一年来,公司还涌现出了一批先进个人:吴涛、朱建华等人荣获芜湖市无偿献血个人铜质奖;吴涛还被评为中铁总公司劳动模范;公司副总经理级项目经理卢志良荣获20xx年度“全国公路工程优秀项目经理”称号,并被上海市评为重大工程立功竞赛记功个人。广州公司汪琦峰荣获总公司青年双创成果先进个人;青藏项目队党委书记尹良军荣获“青海省岗位能手”;上海地铁m8线卢会华荣获总公司青年岗位能手。

(一)、今年公司党委的主要工作

一、以基层党组织为载体,大力加强党的建设,为做强做大企业提供强有力的保障。

1、加强领导班子建设。

一是加强领导班子的思想政治建设。

——举办了党委(总支、支部)书记培训班暨党建工作研讨会。公司所属各单位和公司总部的45名党委、总支、支部书记参加了培训学习和党建工作研讨。会上,公司党委聘请了8名兼职教师讲课,内容包括党建、法律、合同、宣传、纪检等方面内容,要求各单位书记在工作中要做到“用心、用脑、用手、用嘴”,不断提升全公司党建工作的水平。

——认真组织召开基层党组织第一次民主生活会。公司党委严格按照民主生活会召开的组织程序,组织召开基层党组织第一次民主生活会。公司党委列出议题,下发各单位广泛征求群众意见,要求会前开展谈心活动,认真撰写发言提纲,开展批评与自我批评,先后有25个项目经理部党组织认真召开了今年第一次民主生活会,组织部先后到6个单位进行帮助指导,提高了生活会质量,达到了统一思想、增进团结、化解矛盾、提高战斗力和凝聚力的目的。目前,基层党组织第二次民主生活会正在积极的准备之中,确保在12月底之前召开完毕。

——继续开展“创建好班子”活动,加大好班子评比力度。年初,在各单位上报材料的基础上,按照好班子评比内容,将表格发给公司总部十二个有关部门进行打分,本部门汇总后,提交公司党委会进行研究,从高到低评出了广州公司、沪芦2标等九个领导班子为20xx年度好班子,下发文件在年初工作会议上进行表彰。

二是加强领导班子的作风建设。一年来,公司党委大力弘扬求真务实的精神,在领导班子的作风建设上,大兴求真务实之风,努力倡导深入实际、深入工地一线、真抓实干的工作作风,坚决克服工作中的漂浮、华而不实,坚决杜绝“甩手掌柜”现象,狠抓了工作作风的转变。4月19日,集团公司对六公司领导班子进行了调整,新一届党委班子以更加积极严谨、科学务实的态度认真研究分析公司所面临的形势和管理工作中存在的突出问题,本着实事求是的原则,大胆管理、创新思维,采取了一系列措施,切实加强领导班子的作风建设。

——成功实施了公司总部“三项制度”改革。公司新一届领导班子上任后,针对公司总部在职员工收入水平较低、员工积极性不高、士气低落、公司管理工作存在着一些亟待解决的问题等实际情况,领导班子迅速统一了思想,充分认识到改革的必要性和紧迫性,成立了由公司党委书记、董事长焦杰为组长的改革领导小组和竞聘上岗评审委员会,立即着手开展公司“三项制度”改革的各项前期准备工作。

首先,广泛宣传、层层发动,反复阐明公司总部改革的重大意义。公司新领导班子上任后,多次在生产交班会、干部员工大会上强调公司改革的必要性和紧迫性,强调指出这次改革的意义和出发点就是为了实现强企富工的目标,明确表示将在下半年适当时候进行公司总部的“三项制度”改革,使广大干部员工在思想上和心理上有一个逐步“消化、吸收”的过程。公司总部党委也数次组织全体党员、组织各支部党员学习、讨论,提高认识、端正态度,以积极的心态面对改革、面对竞争。宣传部针对这次改革组织编写了《改革宣传提纲》,在局域网上发布,使改革的重大意义、各项政策规定宣传深入人心,做到家喻户晓、人人皆知。

其次,认真做好改革期间的思想稳定工作。改革前后,公司党委要求公司总部党委、各职能部门从公司管理工作的大局出发,共同做好广大员工的思想稳定工作,确保各项工作的有序进行。对在改革中落聘的员工,公司领导主动找他们谈心,通过耐心细致的思想政治工作,引导他们服从组织决定、顾全公司大局。改革期间,未发现落聘人员有任何过激行为,他们均表示接受竞聘的结果。

再次,尊重大股东意见、稳步推进改革进程。8月下旬,公司改革领导小组按照改革的“关门”日期,确定了改革的程序及日程安排表,严格按时间表的各项安排进行具体操作。一是初步拟定了公司总部新的机构定员表、制定了各部门新的工作职责、竞聘上岗实施意见等6个文件,于8月27日报公司改革领导小组研究通过。当日,公司董事会召开临时会议,认真审议了公司“三项制度”改革的各项方案,认为公司改革领导小组制定的各项改革方案是符合实际的,是科学的、具有可操作性的,与会董事一致通过了各项方案,并形成了董事会临时会议决议。9月1日,公司党委书记、董事长焦杰向集团公司股东代表许宝成、集团公司下派董事李斌和人事处汇报公司改革的相关情况,征得了公司大股东方和人事处的认可。二是在9月1日,公布了这6个文件,通过网上公布、文件下发、张贴宣传,使公司全体员工及时地了解了公司的政策,9月3日,全公司共有79名员工报名参加部门正副职的竞聘,经过资格审查及考核,于8日公布了竞聘名单并向符合条件者发出了应聘通知书。公司党委于10日下午召开了改革动员大会,将这次改革的重大意义及相关政策向大家做出了说明,及时将广大员工关心的问题和情况通报给了大家。三是从9月11日起进入具体实施阶段,通过一天的竞聘演讲和答辩,公司党委根据演讲和答辩打分情况,由高分至低分,从中选出了政治上可靠、业务素质上过硬、工作作风上扎实的同志拟聘为18个部门的负责人和公司副“三总师”,并召开党委扩大会议,研究确定人选;12日,按照规定程序确定了部门副职和其他岗位职员。13日下午,公司党委召开了改革总结大会,向公司总部广大员工通报了改革的结果,要求各部门在15日以前结束工作交接,各部门新聘人员尽快进入工作状态。

改革后,公司总部设部室18个,其中行政部门10个,党群部门6个,合署办公2个。与改革前的明显区别在于公司加强了施工生产管理和经营开发部门的力量,并根据公司多年来市场营销的经验,增设了法律事务部,基本理顺了管理关系,虽然机构总数上与改革前持平,但组织结构更加合理,职能分工更加明确,公司总部更加精干。

这次公司总部改革,本着积极稳妥、分步实施、逐步推进的原则,自始至终都是严格按照改革程序及日程安排表来操作,公司先后召开了五次党委会、党政联席会和总经理办公会,对各项方案进行论证,这充分体现了公司领导班子求真务实、科学实践的工作作风,表明了公司领导下大力气全面整合公司资源、优化资源配置、优化管理职能,革除管理上存在的人浮于事、相互推诿、督导不利等现象的决心。不仅做到了政策上明朗、宣传上到位、程序上合理、过程上透明,而且充分体现了公开、公平、公正的原则。“三项制度”改革的成功实施,取得了积极的成果,为公司今后进一步深化改革、加快发展奠定了良好的基础。

——加大检查工作力度,夯实项目基础管理。项目是各项管理工作的载体,也是公司利益的根源,项目管理也是公司“三大管理”的基础,今年以来,公司党委在项目管理上倾注了大量的心血,力求通过扎实深入的项目管理,夯实项目各项基础工作,使项目始终处于有序、可控、高效运转的状态之下。检查工作上,我们确立了以项目自检为主,公司抽检为辅的检查工作责任制。

4月30日,公司成立了四个检查小组,由党委书记、董事长焦杰、总经理王卫及其他领导班子带队,放弃“五一”长假的休息,分赴江苏、浙江、上海、山西等地,来到各施工生产一线,检查指导基层项目部的各项管理工作。5月11日,公司召开会议,听取了各检查组的检查情况工作汇报,并于会后将检查情况通报行文发出,针对检查中发现的问题发出了限期整改通知书,并于6月4日至6月30日期间,再次组成8个检查组,对受检单位进行了复检。

6月底到7月初,公司成立了8个检查小组,深入全公司36个项目部,就《责任成本检查办法》贯彻落实情况,开展了专项检查,共处罚项目部9个,罚款2660元。

10月27日至11月12日,公司组织了三季度责任成本检查,对十二个项目(单位)进行了检查,现场发出整改通知书40份,罚款4995元,奖励4600元。11月23日,公司专门召集公司各部门负责人召开责任成本检查情况通报会,将检查情况进行了通报。通过项目的日常自检和公司的专项检查与随检,加大了公司对各在建项目的监控力度,提高了检查工作的效率,及时地发现了公司在责任成本管理中存在的问题,有利地促进了各单位的施工生产和管理水平的提高。

——加强公司总部职能建设,提高项目监控水平。公司党委在紧抓现场各项制度措施落实的同时,也将公司总部作风建设作为重中之重来抓,多次强调公司总部各职能部门要重视自己手中的“权力”,要求各部门正确、充分运用手中的“权力”,真正行使对各基层单位的监督、指导、服务功能,切实转变公司总部作风,服务、服从于公司施工生产、经营管理的大局。目前,对公司总部各职能部门的考核办法也正在草拟之中。

——广开言路,征集公司发展良策。公司新一届领导班子上任后,坚持以人为本和依靠广大员工办企业的科学态度,于4月20日,在全公司范围内发出了广泛征集公司管理良策,共谋企业发展大计的倡议。仅8天时间,就收到公司所属各单位和公司总部各职能部门提交的合理化建议书49份,内容涉及公司改革发展的建议323条,充分说明了公司广大员工心系企业、人心思进的潮流。这些建议已有部分得到了实施,有的正在逐步采纳。

三是加强领导班子的组织建设。公司党委认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照德才兼备原则和干部“四化”方针,选好配强各级领导班子,尤其是党政正职。坚持定期和不定期对项目班子进行考核制度,建立了项目领导班子的业绩档案。今年以来,根据考核情况,公司党委坚决撤换了5名管理水平差、责任心不强的项目主要领导。尤其在下半年新开工项目较多的情况下,公司党委认真贯彻执行党的民主集中制原则,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的党委议事和决策制度,为新中标的嘉金、金华十八里、浙赣线、杭州湾大桥、诸永公路、宜万线等项目配备了强有力的领导班子。

2、加强专业技术干部队伍建设。一个项目管理得好坏,不仅取决于有没有一个能形成合力的领导班子,还在于有没有一支素质过硬、业务精湛的专业技术干部队伍,今年以来,公司党委在专业技术干部的培养上牢固树立“人才是第一资源”和科技是第一生产力的观念,始终把专业技术人才的培养、稳定、激励当作专业技术队伍建设的大事来抓,并把“感情留人、事业留人、环境留人、待遇留人”的人才战略真正落到实处,事事为他们着想、处处为他们打算。

——在人才的引进上。今年引进统招大中专毕业生53人,毕业生报到后,公司党委认真做好新分大中专毕业生的岗前培训和分配工作。举办了岗前培训班、召开了座谈会、组织他们到部分项目参观,并安排到九华山旅游,还将所有毕业生的户口全部落户芜湖。分配后,公司党委要求各单位认真制定和落实见习计划,由公司主管领导和相关部门正副部长亲自负责跟踪培养。一系列行之有效措施的实施,极大地调动了毕业生的积极性和工作热情。

——在专业技术人员的管理上。立足于培养和使用相结合的原则,新项目组建时,我们针对专业技术人员所学和能力进行搭配,既给专业技术人员一个合理的发展空间,又做到人尽其才,各得其所,各显所能。为有计划培养青年管理人才,以满足公司生产规模扩张对各类人才的需求,我们打破常规,不拘一格选贤任能,注重把有能力、责任心强、群众信赖的新生力量提拔到重要岗位,通过压担子、做好传帮带,让他们尽快成长起来。在今年新开工的项目中,我们任用了30多名领导干部及各业务部门负责人,是历年来启用新人最多的一年。

——在工程技术人员的待遇上。我们根据集团公司的有关文件规定和公司的支付能力,对一线工程技术人员实行了最低收入保障线制度,本科生助理级收入最低保障线1500元,专科生员级最低保障线1200元。根据优秀工程技术人员的评选办法,20xx年我们共表彰了工程技术学科带头人10名,每月发放津贴500元,表彰优秀工程技术人员一类60名,每月发放津贴300元,二类优秀工程技术人员95名,每月发放津贴200元。集团公司还对60名困难工程技术人员实行了补助,一类困难工程技术人员每年每人5000元,二类困难工程技术人员每年每人3000元。新政策的受益人数达225人,占在岗工程技术人员的70%,

为进一步提高工程技术人员的待遇,公司党委还多次召开专题会议,研究落实工程技术人员的待遇。一是决定进一步提高工程技术人员的技术津贴,目前,相关办法正在草拟之中。二是设立了20万元的工程技术人员奖励基金,由公司总工程师直接进行分配。三是优先解决工程技术人员住房问题。在公司住房异常紧张的情况下,今年共为31名工程技术人员解决了住房问题,仅5月11日就一次性为7名无住房的一线工程技术人员安排了住房。多项政策的落实,体现了公司“感情留人、事业留人、环境留人、待遇留人”的人才战略,营造了“尊重知识、尊重人才”的良好氛围,真正将尊重人的全面发展与实现企业的持续进步结合起来,极大地鼓舞了一批爱岗敬业、立足本职的优秀工程技术人员。

3、加强项目党组织建设。公司党委认真贯彻落实总公司党委《关于进一步深化工程项目部党组织建设和现场思想政治工作的若干意见》,不断加强和改进项目党组织工作,深化项目党组织建设,充分发挥了党组织的战斗力和把关定向作用,促进了工程项目的良性、健康、有序发展。

一是开展创建工程项目“党支部建设示范点”活动。按集团公司党委的统一部署,我们结合六公司各工程项目的实际情况,将北京地铁项目部党支部、07省道项目部党支部、沪芦10-c标项目部党支部作为创建“党支部建设示范点”的试点单位,加强创建工作领导,严格创建标准,公司党委多次组织有关部室赴现场督导活动的开展。3月30日,集团公司组织部还在公司北京地铁项目部召开了《创建党支部建设示范点》动员大会,给公司党委创建“党支部建设示范点”活动以极大的鼓舞。“七一”前夕,经集团公司党委验收,北京地铁项目部党支部、07省道项目部党支部、沪芦10-c标项目部党支部被正式命名为“工程项目党支部建设示范点”,北京地铁五号线项目部还在集团公司党建思想政治工作会议上作了专题经验发言。同时,公司党委编发创建党支部建设示范点活动简报3期,在公司局域网上登发图文照片14幅,在全公司党组织中起到了较好的宣传和指导效果。

二是开展“工程项目党建工作写实制度”。为创新党建工作新载体,加强对基层项目党组织的考核工作,公司党委有针对性地制定了《工程项目党建工作写实制度》,制作了八份写实表格,要求每位党员、党委(支部)班子成员按期填写,做好日常工作的原始记录。此举不仅激发了全体员工、党委(支部)班子成员的工作积极性,而且规范的工作程序也对全体党员和基层项目党组织形成了极大的约束力,有力地促进了基层党建工作由“务虚”向“务实”的转变,增强了党建工作的影响力。

三是制定外协队伍党建工作管理办法。在公司生产规模不断扩大的情况下,外协队伍已成为公司发展壮大的一支重要力量,而要全面调动协作队伍的积极性,就要加强对协作队伍中的党员、优秀分子的引导,切实加强协作队伍党员的教育管理工作。今年5月,公司党委在总结以往外协队伍党员管理经验的基础上,研究制定了《外协队伍党建工作管理办法》,认真加强了外协队伍的党建工作,从外协队伍党员的责任、权利、义务等方面做出了详细的规定,做到外协队伍党员与项目党员同管理教育、同检查考核、同表彰奖励,实现了外协队伍党员与本项目党员的一体化管理,有效地拓宽了项目党建工作的“内涵”和“外延”。

四是实行项目党组织民主选举。实行项目党组织民主选举是贯彻党的民主集中制原则、保障党员民主权利的一项具体措施,也是项目制度建设的一项重要内容,公司各单位党组织按照公司党委的要求和部署,切实加强对本项目党组织民主选举工作的领导,在借鉴外单位经验的同时,积极探索符合本单位生产经营实际的选举工作新思路、新方法,做到“三不选,一积极”,即未形成生产规模,人员未到位,或正式拼抢攻坚阶段时不选;新班子磨合不到位不选;选举筹备工作不到位不选;积极创造条件实施选举。经过认真筹划、精心组织、严格程序、规范运作,取得了积极的成效。今年以来,先后有浙江07省道、金华十八里、浙赣铁路等项目开展了此项工作,在实践工作中积累了宝贵的经验。

四是推行发展党员“票决制”。为进一步保障党员民主权利、确保党员队伍质量,公司党委对“票决制”发展新党员进行了研究,经过反复论证,确定了“票决制”的基本程序,并于7月16日在公司总部党委第四党支部进行了发展党员“票决制”的试点工作,使得三名申请人有幸成为公司试行“票决制”发展的第一批预备党员。

五是深入开展党建活动。公司党委不断拓展党建工作平台,在各个在建项目中深入开展了“青藏高原党旗红”、“企业大发展,党员争先锋”、“党旗飞扬杭州湾”、“创岗建区”、“党员先锋工程”、“党员身边无事故”等活动,在急、难、新、险、重任务中,充分发挥了共产党员的先锋模范作用,为全公司施工生产和各项管理活动的正常开展提供了坚实的保证。深圳地铁22标项目部在施工中,正确处理成本与工期、安全、质量的关系,深入开展“党员先锋工程”,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用,提前了15天完成了合同规定的第一里程碑工期,受到了业主和监理单位的嘉奖。沪芦2标项目部在管内广泛开展了“创岗建区”和“党员身边无事故、党员手中无次活”活动,不仅按期实现了完成路面施工的节点目标,而且在业主开展的“三攻一保”比赛中拔得头筹。七一期间集团公司党委表彰了一批先进个人和集体,表彰了“青藏高原党旗红”先进个人5名,北京地铁项目部党支部评为“十佳红旗党支部”,广州工程公司党委书记闫振宽评为“十佳工程项目部党组织书记”,铜陵商城项目部马嫒嫒评为“十大优秀共产党员标兵”。同时,公司党委还表彰了10个党支部,71名优秀党员,10名优秀党务工作者。

镇2020年工作总结及2020年工作思路


20xx年,我镇严格按照县委、县政府的总体部署,认真贯彻落实县委十二届二次全会精神,攻坚克难,奋力拼搏,全镇经济实现了快速发展,社会各项事业得到了全面进步。截止10月底,完成工业总产值5.76亿元,比上年同期增长49%;工业增加值1.277亿元,比上年同期增长50%;固定资产投资额3.03亿元;财政收入1258.37万元,税收收入1234.37万元。预计全年农村经济总收入可达到5.2亿元,完成工业总产值6.8亿元,固定资产投资额3.9亿元,财政收入1900万元,农民人均纯收入4390元。
一、工业经济发展快速,支撑作用明显
全面实施主攻工业战略,工业经济呈现快速发展势头。一是加快五东殿工业园区建设步伐。配合园区办抓好五东殿工业园区的征地、规划建设、项目服务等工作。二是企业增产增量,产销两旺。杉森木业、尚义橡塑、信达丝业等几家企业产销两旺,同比上年增长幅度较大。杉森木业增长472%,尚义橡塑增长206%。三是了解有关国家、省市政策导向,经常深入企业,为企业出谋划策,指导企业做大做强,协助企业解决用工困难等问题。
二、招商引资工作有成效,项目建设势头良好
镇党委、政府高度重视招商引资工作,坚持把招商引资作为快速推进“兴工强镇”战略的第一要务来抓,广泛宣传,进一步强化全民创业和招商引资意识,大力营造浓厚的宣传氛围。同时将招商引资有关资料汇编成册,发放至各领导、在外人士手中。精心编制了一批符合****镇情、污染少的招商项目。在原有洽谈项目的基础上,积极组织外出开展招商活动。强力推进项目建设。对列入县考核的重点项目,实行一月一调报制,制定具体落实措施,明确了每月进度、分管领导及具体联系人;对有意向性的招商项目,实行全面跟踪联系,切实提高了项目成功率。1-10月,全镇共引进内资3909万元,入园企业已签约一家,另外一家正在落实中,预计可完成全年引资任务。
三、城镇建设力度加大,城镇面貌实现大改观
20xx年,我们把城镇建设作为工作的重中之重来抓,紧紧围绕县委、县政府的旧城改造、公路拓宽等中心工作,较好地完成了征地拆迁任务。县城实现了大变样,面貌焕然一新,城市功能不断完善。截止目前全镇共拆除违章建筑400平方米,完成征地1300亩,拆迁面积2000平方米,迁移坟墓1000多棺,涉及征地拆迁农户800户。一是全面完成了宏村西路、翼然西路、黟碧线、西武路、亦宏路、钟山路、尊师路、城西新区c地块、消防大楼项目征地任务,黟中扩建项目、城西新区a地块、县医院整体搬迁、工业园区二期用地正在征用中。二是严格土地管理,依法拆除违章建筑,对全镇违章建筑进行全面调查摸底建档,发现一处拆除一处,严格执法,有效遏制了乱搭乱建现象。三是精心拟定改徽方案,共投入127万元完成了黟宏线石山片、田段片、县城公路两侧及关路、南屏村近75幢民房改徽任务。四是镇政务新区项目建设步伐加快。主体楼已顺利封顶,目前进入装璜阶段,财政、土地、公安等办公楼正在建设中,到目前为止,镇政务新区已投入资金200多万元,该新区20xx年上半年有望建成使用。
四、新农村建设扎实推进,农村经济实力进一步增强
新农村建设得到了全面推进。统筹安排各类支农资金和项目资金,今年以来共投入资金2170万元用于新农村建设。农旅结合的主导产业得到进一步延伸。县市新农村建设示范点实现了大变化,南屏村已成为全市新农村建设观摩点。农业综合开发项目、国债能源沼气项目、农村饮水安全项目及“东桑西移”工程得到全面实施,10月31日止完成沼气池580口,11月底754口任务可全面完成,使我镇成为全市唯一的一个“两千池镇”。农业产业基地进一步壮大,新预定桑苗面积1880亩,新发展蚕桑832余亩,桃园300亩。农业增产增效明显,水果总产量1912吨,产值460万元,比20xx年增加150万元;茶业产量180吨,产值900万元,比20xx年增加80万元;年产蔬菜1000吨,总产值200万元;年饲养蚕种28000张,蚕桑单项总收入1750万元。农田基础设施建设得到了改善。加固除险了三座(小二)型水库,修建河坝2座,机灌站1座,修建灌溉排水渠道6000米。农业科学技术得到了进一步推广,开展了物化育苗、无盘抛秧等技术,举办技术培训班20多期,参加人员达2000人次。认真落实重大动物疫病防疫、防控工作。今年春季我镇累计防疫注射禽流感25600羽,口蹄疫6298头次。农村公路得到了改善,拓宽硬化了横岗、星火、碧东、南屏、黄村等村组道路。
五、旅游业发展势头强劲,接待能力进一步提高
旅游产业得到了快速发展,旅游接待人次、收入和综合效益明显提高。1-10月,共接待游客106.47万人次,旅游总收入4.48亿元,同比分别增长42.78%、和43.92%。全面促进旅游产品升级。以创建4a级景区为目标,编制完成了《南屏、关麓村旅游规划》,投入800余万元新建了旅游停车场、游客服务中心、旅游公厕,恢复了古驿道、石板通道、水车、磨坊等,旅游小商品市场正在兴建中。大力发展生态旅游。把五里、深冲打造成“3a级景区”“省级农家乐旅游示范点”“黄山市旅游专业村”。鼓励农民发展“农家乐”旅游,邀请华山宾馆等知名旅游企业为农户进行经营理念、厨艺及礼仪培训,成功举办 “五里桃花节”和“深冲开茶节”,不断扩大市场影响力和知名度,促进了旅游接待量的持续大幅攀升。旅游商品取得可喜发展。镇内旅游商品范围涵盖了旅游纪念品、旅游工艺品、旅游用品和土特产品等4大类100多个品种,并在国内和省内举办的旅游商品大赛上,摘金夺银,连创佳绩。旅游产品已成为馈赠首选礼品,以胡小石为代表的石雕工艺、关麓夹心豆干制作工艺名声远扬,成为中外游客参观热点。旅游接待能力进一步增强。县城已初步形成了吃、住、购、娱、乐为一体的旅游接待中心,金陵****宾馆顺利通过四星级宾馆验收,“农家乐”示范户可同时接待200人就餐,50人住宿,有2户被授予市级两星级农家乐示范户,6户为市级一星级农家乐示范户。
六、社会各项事业取得新进步,精神文明建设成果显著
深入推进精神文明建设,加强****荣辱观教育,着力提升全民的思想道德素质。全面完成了地方志修编工作。积极开展了非物质文化遗产工作,舞龙狮、米塑艺术列入县级非物质文化遗产名录。全面开展了农村合作医疗工作,全镇89%的农户参加了医保,享受医疗补助77.04万元。全面落实教育各项政策,为2359名学生减免学杂费33.4万元,为1062名农村贫困学生免费提供6.8万元教科书。积极申报省级全民健身示范乡镇。人口与计划生育工作得到了加强,全面实施了奖扶、奖励政策,全年共有88户农村家庭享受放弃再生育指标一次性奖励8.8万元,有80人享受农村奖励扶助资金5.088万元,共发放独生子女保健费16.3万元。投资30万元将原西武乡政府大院改建成****镇碧山敬老院,新建敬老院入住院民45人,是黄山市最大的农村敬老院,同时做好申报创建“安徽省民政系统文明敬老院”工作。对镇域范围内“三沿五区”水泥光化墓进行了全面整改。投资50万元新建建筑面积达350平方米的郭门社区办公大楼。麻田、郭门社区价格工作站荣获“20xx年度全市价格服务优胜社区”称号。社会治安综合治理、 “平安建设”工作全面推进,深入开展无邪教镇(村)、“平安家庭”创建工作,治安防控体系建设成果得到了巩固,刑事、治安案件发案数明显下降。
七、党的建设迈出新步伐,政府自身形象得到大幅提升
以“落实推进年”、“作风教育月”等活动为契机,大力开展了解放思想大讨论和效能建设活动,切实加强了党风、政风建设。加强党员的教育培训工作,深入开展农村党员主题教育活动,认真抓好发展党员工作,20xx年全镇新发展党员31名,批准转正33名。进一步强化村级活动阵地建设,全镇90%以上村完成了村党员活动室的改造和新建。调整组建了社区党总支,新成立非公企业党支部两个。严格干部考核,不定期督查干部在岗履职情况,并就存在的问题在全镇范围内进行了通报。强化选派干部管理,完善了选派干部例会制度。定期公开政务内容。通过一系列活动的开展,镇政府行政行为得到了进一步规范,干部服务意识增强了,工作作风有了新的转变,工作效率有了明显提高。政府班子各负其责,职能作用得到充分体现,政府形象得到了极大提升。基层党组织的凝聚力和战斗力得到了进一步增强,各行政村、社区干部素质有了很大提高,干事创事的氛围更加浓厚。


存在问题
20xx年我镇各项工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求和人民的期望还有一定的距离,分析当前形势,我们清醒地认识到全镇经济社会发展还存在着一些问题:
1、财政税收任务难以完成。减收的主要原因:一是支柱企业受价格和政策影响大。华盛丝绸集团、丝业公司因受国际茧丝市场价格持续偏低影响,企业销售收入锐减。预计全年2个丝厂增值税短收220万元。而****纪源实业公司由于政策调整没有实现税收,比去年短收47万元。二是人民币升值对出口企业的税收影响大。华盛集团、惠达公司因人民币升值,企业出口下降,一方面造成增值税免抵调计划减少,另一方面企业净所得减少,同去年相比减少50万元税收。
2、工业招商效果不突出,步伐不大,没有形成明显的增长点。近年来。我镇加大对工业招商力度,但取得效果不大。而老企业由于各种原因,大部分维持原来的规模,有的甚至在萎缩,税收的增长后劲不足。
3、项目征地资金不足,项目征地坟墓安置地问题,工程施工对农田水利的破坏、失地农民生活安置等等。
离年内还有一个多月时间,分析当前的经济发展形势和现状,我们将认真贯彻落实党的“十七大”精神,找准差距,变压力为动力,力争完成县委、县政府下达的各项目标任务。为确保目标任务的完成,我们将采取以下措施:1、加大对企业的税收监管力度,加大对零星税种征管力度。力争税收完成1900万元;2、加强与县招商局的联系,紧跟项目不放,督促已签约的项目尽快动工;3、全力以赴,集中力量做好项目征地工作,确保工程如期施工;4、确保南屏、关麓4a级景区创建成功。

20xx年工作思路
20xx年,我镇经济社会发展的主要目标是:实现工业总产值增长30%,财政收入增长20%,固定资产投资增长30%,农民人均纯收入增长8%,人口自然增长率控制在4‰以内。我们将严格按照县委、县政府总体部署,坚持****镇总体发展思路不动摇,采取有力措施,确保明年各项工作再上新台阶。
1、主攻工业战略,筑牢工业园区发展大平台。一是配合县政府启动五东殿工业园二期工程,为我县工业快速发展提供平台,20xx年争取有2家500万元以上的工业企业入驻园区;二是鼓励企业加大技改力度,提高生产能力和产品质量。了解国家、省、市有关政策导向和调整,为企业出谋划策,并编制项目争取资金扶持;三是做好企业用工和农村剩余劳动力对接工作,根据企业用工和就业需要,会同县劳动部门一起加大对劳动工进行有目的的培训。
2、规范税源管理,加大税收征管力度。把财源建设作为“重头戏”来抓,因地制宜地培育和建设好特色财源。一是加大对重点项目的跟踪服务力度;二是加大对我镇原有企业的扶持力度,通过加大技改力度来增加税收;三是提高对我镇房产、建筑等行业的服务水平,努力做到应收尽收;四是加大对零星税种征管力度。
3、狠抓项目建设,实现招商引资新突破。进一步加大招商引资力度,制定****镇招商引资奖励政策,充分调动每个干部和能人招商引资积极性。加大“走出去”力度,聘请浙江、江苏、上海等发达地区的朋友为招商员,随时掌握一些产业信息、导向,以便确定目标,紧跟不放。加大工业招商力度。精心编制一批旅游、工业、农业方面的招商项目。加强对有意向性项目的跟踪,加大与县招商局、园区办联系。继续抓好重点项目建设,定期召开重点项目建设会议,加强与责任单位的交流、协调与信息反馈。
4、强化城市经营理念,实现城镇面貌新变化。强化干部城市经营理念意识。运用城市经营理念,做好城市建设中项目征地、搬迁、协调、纠纷调处。一是全力配合县委、县政府做好县政务新区开工建设,加快****政务新区建设,确保上半年入驻办公;二是做好黟中扩建、旅游汽车站、县医院、实验小学搬迁征地工作;三是实施好县城m地块一期商住楼和a地块整体开发项目;四是做好以老汽车站为中心的旧城改造;五是漳河两岸综合改造开发;六是城东、城北新区建设和东岳山公园规划建设和实施;七是县城内小街、小巷集中整治;八是五里绿盛生态观光园项目全面完成并对外营业。
5、突出农民增收,统筹建设****新农村。坚持以农业产业结构调整为重点,以农民增收为核心,进一步壮大农业产业基地规模。统筹安排各项资金建设****新农村。继续实施好****镇生态综合治理项目。开辟农民增收渠道,实施阳光培训工程,培育新型农民。加大跑上力度,争取上级配套资金支持,加强基础设施建设,进一步改善村容村貌。
6、整合旅游资源,全力提升旅游产品升级。将南屏、关麓古村落捆绑式开发,对古民居的整体产权进行收购或置换,开发民居客栈、吧类场所(如书吧、咖啡馆、酒吧)。以创建3a级旅游景区为目标,加大五里深冲旅游招商力度。继续举办深冲开茶节和五里桃花节,借助临近城乡结合部特点,发展以茶文化和桃文化为主题的农家乐式乡村游。做好《三国志》上记载的古战场淋沥山开发工作。大力实施中国民居论坛项目,对原碧山乡政府古建筑进行开发利用,长期邀请海内外古建筑大师、文化巨匠、史学泰斗作为论坛的轮值主席,争取办成全国性的古民居文化研究交流中心。
7、加强基层组织建设,促进社会事业全面发展。以党的“十七大”精神为动力,以“落实推进年”为抓手,以基层组织建设为重点,进一步加强政府建设、干部管理,增强宗旨意识,规范机关工作行为,强化效能建设的监管和考核;积极做好第七届村党组织和村委会换届工作;全面做好人口与计划生育工作,全力推进计划生育“村为主”和“居民自治”工作机制;积极预防和妥善处理群体性事件;扎实做好城市建设中的群众拆迁、安置工作,努力探索并逐步建立失地农民生活保障机制;进一步落实好综治领导责任制和目标管理责任制,全力维护全镇社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。


党委2020年工作总结及2020年工作思路


20xx年,*公司党委在集团公司党委、集团公司的正确领导下,团结带领全公司各级党组织和广大共产党员,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引,全面贯彻落实十六大精神,深入学习领会十六届四中全会《决定》,紧紧围绕公司“双12亿”奋斗目标,开拓创新、锐意进取、求真务实、顽强拼搏,继续深化企业内部改革,进一步完善以市场为导向的经营管理机制,努力建立公平竞争的用人机制,深入挖掘潜力,管理效能进一步提升,企业的市场竞争能力不断增强,充分发挥了公司党委的政治核心作用,基层党组织的战斗力和凝聚力明显增强,切实调动了公司全体员工的积极性和创造性,促进了企业各项管理的不断进步,为企业做强做大、持续稳定发展、实现强企富工战略目标迈出了坚实的步伐。
截至12月17日,全公司共有工程项目部36个,工附业单位6个和6个办事处。下设15个基层党委,2个党总支,58个党支部,共有党员1133名(含预备党员33名)。其中在职党员745名,离退休党员309名;女党员135名;工程技术人员党员159名;生产一线党员540名,工人党员305名,下岗党员79名。
回顾一年来的工作,公司党委主要取得了以下成绩:
安全工作得到加强。按照“安全第一,预防为主”的方针,进一步健全和完善安全管理体系和安全生产责任制,狠抓安全教育和防范工作,全年未发生死亡事故,发生重伤事故一起,无轻伤事故。未发生交通行车事故,无铁路行车事故和铁路因工伤亡事故,无锅炉压力容器事故,实现了安全年。继续深入开展创建标准化工地建设活动,通过检查评比,广州增埗大桥改造工程、浙江07省道、沪芦高速公路10-C标、淮盐高速公路YC-7标朱沥沟大桥、柳州市内环路本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃北环工程胜利路立交桥工程A标段、淮盐高速公路YC-7标蟒蛇河大桥、广州大学城综合二标、北京地铁五号线11标通过验收并申报集团公司安全标准工地(待批)。
沪芦2标项目获上海市20xx年度上海市重大工程立功竞赛优秀集体和20xx年度“文明工地”称号。铜陵商城项目获铜陵市20xx年度“安全文明工地”称号。
工程质量稳步提高。各单位牢固树立“质量终身负责制”,严格施工规范,层层实行质量目标管理,不断加强对工程项目的质量检查监督力度,在建工程质量稳步提高。年度共验收单位工程140 件,合格率100%,优良率91.4%。其中:市政工程3件,合格品率100%,优良品率100%;公路工程127件,优良品116件,合格品率100%,优良品率91.3%;铁路工程10件,优良品9件,合格品率100%,优良品率90%。乍嘉苏高速公路获20xx年度浙江省建设工程“钱江杯奖”(优质工程)。这是六公司目前在高等级公路施工中获得的最高荣誉,该工程已申报国家优质工程“鲁班”奖。深圳地铁一期工程、广东阳茂高速公路九标、长晋公路已申报局级优质工程(待批)。嘉善大道项目部发生质量事故一起。
产值营销双创新高。今年以来,各单位进一步增强了计划的严肃性, 深入挖掘施工生产的潜力,较好地完成了年度施工任务。在面临多个项目图纸到位晚、征地拆迁滞后、开工推迟等不利因素的情况下,广大员工充分发挥了主观能动性和创造性,采取多种措施,积极投入到大干活动中。截止12月20日,全年共完成产值9.1亿元,是去年完成产值5.8亿元的157%,是公司完成产值最高的年份,占集团公司下达产值计划12亿元的71.7%。
营销工作上,公司结合国家基建政策导向和基础设施投资规划,加大了对市场的分析和研究,认真总结营销经验,充分利用现有资源和优势,广泛搜集信息,继续实施“区域经营、滚动发展”的营销战略,积极拓展区域市场,实现了以江浙沪及“两广”地区为主战场、其他地区共同发展的营销新格局。同时,在继续狠抓公路工程和城市轨道交通施工的同时,紧紧抓住国家新一轮铁路建设新高潮来临的机遇,积极拓展铁路施工份额,努力寻求新的利润增长点。公司已完成营销额21.05 亿元(其中铁路5.2亿元,非铁路15.85亿元),是去年完成11.49亿元的183%,占年初计划12亿元的175%,实现了营销工作的历史性突破。
综合实力不断增强。全公司共有组成固定资产的机械设备547台(套),净值2958.48万元,机械设备新度系数44.3%(去年底为42.32%),总功率17906.4KW,动力装备率6.89KW/人,机械设备完好率87%,利用率78%(去年底为74%)。全年投入机械设备大修和技改费用296.78万元,完成了80台(套)的修理、改造任务。先后投入497.83万元,购置现场急需的各种机械设备17台(套),购置了210万元的各种周转材料。一年来,公司的综合实力不断增强,市场竞争能力明显提高,有力地保障了现场施工生产的顺利进行。
企业管理更加科学。今年,结合公司管理工作的实际,相继下发了《安全生产奖惩办法》、《工程项目经济承包办法》、《责任成本检查办法》、《工程项目状态分级管理办法》及《党群工作检查评比办法》等20余个配套管理制度,在落实上狠下功夫。进一步健全了“三位一体”管理体系,确保了体系的有效运行,再次通过了天津长城质量保证中心的监督审核,促进了全公司各项基础管理工作的规范化。针对公司总部的实际,积极、稳妥地实施了“三项制度”改革,强化了公司总部的服务、指导、监控职能,实现了企业管理的科学、健康、持续进步。
精神文明建设硕果累累。20xx年,所属各单位在紧抓施工生产和各项管理工作的同时,狠抓精神文明建设,硕果累累,成绩斐然。
公司被省工商行政管理局命名为20xx-20xx年度省级“重合同守信用”单位。公司在*省*市召开的争创全国文明城市、国家卫生城市动员大会上,被授予*省第六届文明单位称号。公司还荣获*市20xx----20xx年度“无偿献血先进集体”荣誉称号。
一年来,公司还涌现出了一批先进个人:吴涛、朱建华等人荣获芜湖市无偿献血个人铜质奖;吴涛还被评为中铁总公司劳动模范;公司副总经理级项目经理卢志良荣获20xx年度“全国公路工程优秀项目经理”称号,并被上海市评为重大工程立功竞赛记功个人。广州公司汪琦峰荣获总公司青年双创成果先进个人;青藏项目队党委书记尹良军荣获“青海省岗位能手”;上海地铁M8线卢会华荣获总公司青年岗位能
(一)、今年公司党委的主要工作
一、以基层党组织为载体,大力加强党的建设,为做强做大企业提供强有力的保障。
1、加强领导班子建设。
一是加强领导班子的思想政治建设。
——举办了党委(总支、支部)书记培训班暨党建工作研讨会。公司所属各单位和公司总部的45名党委、总支、支部书记参加了培训学习和党建工作研讨。会上,公司党委聘请了8名兼职教师讲课,内容包括党建、法律、合同、宣传、纪检等方面内容,要求各单位书记在工作中要做到“用心、用脑、用手、用嘴”,不断提升全公司党建工作的水平。
——认真组织召开基层党组织第一次民主生活会。公司党委严格按照民主生活会召开的组织程序,组织召开基层党组织第一次民主生活会。公司党委列出议题,下发各单位广泛征求群众意见,要求会前开展谈心活动,认真撰写发言提纲,开展批评与自我批评,先后有25个项目经理部党组织认真召开了今年第一次民主生活会,组织部先后到6个单位进行帮助指导,提高了生活会质量,达到了统一思想、增进团结、化解矛盾、提高战斗力和凝聚力的目的。目前,基层党组织第二次民主生活会正在积极的准备之中,确保在12月底之前召开完毕。
——继续开展“创建好班子”活动,加大好班子评比力度。年初,在各单位上报材料的基础上,按照好班子评比内容,将表格发给公司总部十二个有关部门进行打分,本部门汇总后,提交公司党委会进行研究,从高到低评出了广州公司、沪芦2标等九个领导班子为20xx年度好班子,下发文件在年初工作会议上进行表彰。
二是加强领导班子的作风建设。一年来,公司党委大力弘扬求真务实的精神,在领导班子的作风建设上,大兴求真务实之风,努力倡导深入实际、深入工地一线、真抓实干的工作作风,坚决克服工作中的漂浮、华而不实,坚决杜绝“甩手掌柜”现象,狠抓了工作作风的转变。4月19日,集团公司对六公司领导班子进行了调整,新一届党委班子以更加积极严谨、科学务实的态度认真研究分析公司所面临的形势和管理工作中存在的突出问题,本着实事求是的原则,大胆管理、创新思维,采取了一系列措施,切实加强领导班子的作风建设。
——成功实施了公司总部“三项制度”改革。公司新一届领导班子上任后,针对公司总部在职员工收入水平较低、员工积极性不高、士气低落、公司管理工作存在着一些亟待解决的问题等实际情况,领导班子迅速统一了思想,充分认识到改革的必要性和紧迫性,成立了由公司党委书记、董事长焦杰为组长的改革领导小组和竞聘上岗评审委员会,立即着手开展公司“三项制度”改革的各项前期准备工作。
首先,广泛宣传、层层发动,反复阐明公司总部改革的重大意义。公司新领导班子上任后,多次在生产交班会、干部员工大会上强调公司改革的必要性和紧迫性,强调指出这次改革的意义和出发点就是为了实现强企富工的目标,明确表示将在下半年适当时候进行公司总部的“三项制度”改革,使广大干部员工在思想上和心理上有一个逐步“消化、吸收”的过程。公司总部党委也数次组织全体党员、组织各支部党员学习、讨论,提高认识、端正态度,以积极的心态面对改革、面对竞争。宣传部针对这次改革组织编写了《改革宣传提纲》,在局域网上发布,使改革的重大意义、各项政策规定宣传深入人心,做到家喻户晓、人人皆知。
其次,认真做好改革期间的思想稳定工作。改革前后,公司党委要求公司总部党委、各职能部门从公司管理工作的大局出发,共同做好广大员工的思想稳定工作,确保各项工作的有序进行。对在改革中落聘的员工,公司领导主动找他们谈心,通过耐心细致的思想政治工作,引导他们服从组织决定、顾全公司大局。改革期间,未发现落聘人员有任何过激行为,他们均表示接受竞聘的结果。
再次,尊重大股东意见、稳步推进改革进程。8月下旬,公司改革领导小组按照改革的“关门”日期,确定了改革的程序及日程安排表,严格按时间表的各项安排进行具体操作。一是初步拟定了公司总部新的机构定员表、制定了各部门新的工作职责、竞聘上岗实施意见等6个文件,于8月27日报公司改革领导小组研究通过。当日,公司董事会召开临时会议,认真审议了公司“三项制度”改革的各项方案,认为公司改革领导小组制定的各项改革方案是符合实际的,是科学的、具有可操作性的,与会董事一致通过了各项方案,并形成了董事会临时会议决议。9月1日,公司党委书记、董事长焦杰向集团公司股东代表许宝成、集团公司下派董事李斌和人事处汇报公司改革的相关情况,征得了公司大股东方和人事处的认可。二是在9月1日,公布了这6个文件,通过网上公布、文件下发、张贴宣传,使公司全体员工及时地了解了公司的政策,9月3日,全公司共有79名员工报名参加部门正副职的竞聘,经过资格审查及考核,于8日公布了竞聘名单并向符合条件者发出了应聘通知书。公司党委于10日下午召开了改革动员大会,将这次改革的重大意义及相关政策向大家做出了说明,及时将广大员工关心的问题和情况通报给了大家。三是从9月11日起进入具体实施阶段,通过一天的竞聘演讲和答辩,公司党委根据演讲和答辩打分情况,由高分至低分,从中选出了政治上可靠、业务素质上过硬、工作作风上扎实的同志拟聘为18个部门的负责人和公司副“三总师”,并召开党委扩大会议,研究确定人选;12日,按照规定程序确定了部门副职和其他岗位职员。13日下午,公司党委召开了改革总结大会,向公司总部广大员工通报了改革的结果,要求各部门在15日以前结束工作交接,各部门新聘人员尽快进入工作状态。
改革后,公司总部设部室18个,其中行政部门10个,党群部门6个,合署办公2个。与改革前的明显区别在于公司加强了施工生产管理和经营开发部门的力量,并根据公司多年来市场营销的经验,增设了法律事务部,基本理顺了管理关系,虽然机构总数上与改革前持平,但组织结构更加合理,职能分工更加明确,公司总部更加精干。
这次公司总部改革,本着积极稳妥、分步实施、逐步推进的原则,自始至终都是严格按照改革程序及日程安排表来操作,公司先后召开了五次党委会、党政联席会和总经理办公会,对各项方案进行论证,这充分体现了公司领导班子求真务实、科学实践的工作作风,表明了公司领导下大力气全面整合公司资源、优化资源配置、优化管理职能,革除管理上存在的人浮于事、相互推诿、督导不利等现象的决心。不仅做到了政策上明朗、宣传上到位、程序上合理、过程上透明,而且充分体现了公开、公平、公正的原则。“三项制度”改革的成功实施,取得了积极的成果,为公司今后进一步深化改革、加快发展奠定了良好的基础。
——加大检查工作力度,夯实项目基础管理。项目是各项管理工作的载体,也是公司利益的根源,项目管理也是公司“三大管理”的基础,今年以来,公司党委在项目管理上倾注了大量的心血,力求通过扎实深入的项目管理,夯实项目各项基础工作,使项目始终处于有序、可控、高效运转的状态之下。检查工作上,我们确立了以项目自检为主,公司抽检为辅的检查工作责任制。
4月30日,公司成立了四个检查小组,由党委书记、董事长焦杰、总经理王卫及其他领导班子带队,放弃“五一”长假的休息,分赴江苏、浙江、上海、山西等地,来到各施工生产一线,检查指导基层项目部的各项管理工作。5月11日,公司召开会议,听取了各检查组的检查情况工作汇报,并于会后将检查情况通报行文发出,针对检查中发现的问题发出了限期整改通知书,并于6月4日至6月30日期间,再次组成8个检查组,对受检单位进行了复检。
6月底到7月初,公司成立了8个检查小组,深入全公司36个项目部,就《责任成本检查办法》贯彻落实情况,开展了专项检查,共处罚项目部9个,罚款2660元。
10月27日至11月12日,公司组织了三季度责任成本检查,对十二个项目(单位)进行了检查,现场发出整改通知书40份,罚款4995元,奖励4600元。11月23日,公司专门召集公司各部门负责人召开责任成本检查情况通报会,将检查情况进行了通报。通过项目的日常自检和公司的专项检查与随检,加大了公司对各在建项目的监控力度,提高了检查工作的效率,及时地发现了公司在责任成本管理中存在的问题,有利地促进了各单位的施工生产和管理水平的提高。
——加强公司总部职能建设,提高项目监控水平。公司党委在紧抓现场各项制度措施落实的同时,也将公司总部作风建设作为重中之重来抓,多次强调公司总部各职能部门要重视自己手中的“权力”,要求各部门正确、充分运用手中的“权力”,真正行使对各基层单位的监督、指导、服务功能,切实转变公司总部作风,服务、服从于公司施工生产、经营管理的大局。目前,对公司总部各职能部门的考核办法也正在草拟之中。
——广开言路,征集公司发展良策。公司新一届领导班子上任后,坚持以人为本和依靠广大员工办企业的科学态度,于4月20日,在全公司范围内发出了广泛征集公司管理良策,共谋企业发展大计的倡议。仅8天时间,就收到公司所属各单位和公司总部各职能部门提交的合理化建议书49份,内容涉及公司改革发展的建议323条,充分说明了公司广大员工心系企业、人心思进的潮流。这些建议已有部分得到了实施,有的正在逐步采纳。
三是加强领导班子的组织建设。公司党委认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照德才兼备原则和干部“四化”方针,选好配强各级领导班子,尤其是党政正职。坚持定期和不定期对项目班子进行考核制度,建立了项目领导班子的业绩档案。今年以来,根据考核情况,公司党委坚决撤换了5名管理水平差、责任心不强的项目主要领导。尤其在下半年新开工项目较多的情况下,公司党委认真贯彻执行党的民主集中制原则,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的党委议事和决策制度,为新中标的嘉金、金华十八里、浙赣线、杭州湾大桥、诸永公路、宜万线等项目配备了强有力的领导班子。
2、加强专业技术干部队伍建设。一个项目管理得好坏,不仅取决于有没有一个能形成合力的领导班子,还在于有没有一支素质过硬、业务精湛的专业技术干部队伍,今年以来,公司党委在专业技术干部的培养上牢固树立“人才是第一资源”和科技是第一生产力的观念,始终把专业技术人才的培养、稳定、激励当作专业技术队伍建设的大事来抓,并把“感情留人、事业留人、环境留人、待遇留人”的人才战略真正落到实处,事事为他们着想、处处为他们打算。
——在人才的引进上。今年引进统招大中专毕业生53人,毕业生报到后,公司党委认真做好新分大中专毕业生的岗前培训和分配工作。举办了岗前培训班、召开了座谈会、组织他们到部分项目参观,并安排到九华山旅游,还将所有毕业生的户口全部落户芜湖。分配后,公司党委要求各单位认真制定和落实见习计划,由公司主管领导和相关部门正副部长亲自负责跟踪培养。一系列行之有效措施的实施,极大地调动了毕业生的积极性和工作热情。
——在专业技术人员的管理上。立足于培养和使用相结合的原则,新项目组建时,我们针对专业技术人员所学和能力进行搭配,既给专业技术人员一个合理的发展空间,又做到人尽其才,各得其所,各显所能。为有计划培养青年管理人才,以满足公司生产规模扩张对各类人才的需求,我们打破常规,不拘一格选贤任能,注重把有能力、责任心强、群众信赖的新生力量提拔到重要岗位,通过压担子、做好传帮带,让他们尽快成长起来。在今年新开工的项目中,我们任用了30多名领导干部及各业务部门负责人,是历年来启用新人最多的一年。
——在工程技术人员的待遇上。我们根据集团公司的有关文件规定和公司的支付能力,对一线工程技术人员实行了最低收入保障线制度,本科生助理级收入最低保障线1500元,专科生员级最低保障线1200元。根据优秀工程技术人员的评选办法,20xx年我们共表彰了工程技术学科带头人10名,每月发放津贴500元,表彰优秀工程技术人员一类60名,每月发放津贴300元,二类优秀工程技术人员95名,每月发放津贴200元。集团公司还对60名困难工程技术人员实行了补助,一类困难工程技术人员每年每人5000元,二类困难工程技术人员每年每人3000元。新政策的受益人数达225人,占在岗工程技术人员的70%,
为进一步提高工程技术人员的待遇,公司党委还多次召开专题会议,研究落实工程技术人员的待遇。一是决定进一步提高工程技术人员的技术津贴,目前,相关办法正在草拟之中。二是设立了20万元的工程技术人员奖励基金,由公司总工程师直接进行分配。三是优先解决工程技术人员住房问题。在公司住房异常紧张的情况下,今年共为31名工程技术人员解决了住房问题,仅5月11日就一次性为7名无住房的一线工程技术人员安排了住房。多项政策的落实,体现了公司“感情留人、事业留人、环境留人、待遇留人”的人才战略,营造了“尊重知识、尊重人才”的良好氛围,真正将尊重人的全面发展与实现企业的持续进步结合起来,极大地鼓舞了一批爱岗敬业、立足本职的优秀工程技术人员。
3、加强项目党组织建设。公司党委认真贯彻落实总公司党委《关于进一步深化工程项目部党组织建设和现场思想政治工作的若干意见》,不断加强和改进项目党组织工作,深化项目党组织建设,充分发挥了党组织的战斗力和把关定向作用,促进了工程项目的良性、健康、有序发展。
一是开展创建工程项目“党支部建设示范点”活动。按集团公司党委的统一部署,我们结合六公司各工程项目的实际情况,将北京地铁项目部党支部、07省道项目部党支部、沪芦10-C标项目部党支部作为创建“党支部建设示范点”的试点单位,加强创建工作领导,严格创建标准,公司党委多次组织有关部室赴现场督导活动的开展。3月30日,集团公司组织部还在公司北京地铁项目部召开了《创建党支部建设示范点》动员大会,给公司党委创建“党支部建设示范点”活动以极大的鼓舞。“七一”前夕,经集团公司党委验收,北京地铁项目部党支部、07省道项目部党支部、沪芦10-C标项目部党支部被正式命名为“工程项目党支部建设示范点”,北京地铁五号线项目部还在集团公司党建思想政治工作会议上作了专题经验发言。同时,公司党委编发创建党支部建设示范点活动简报3期,在公司局域网上登发图文照片14幅,在全公司党组织中起到了较好的宣传和指导效果。
二是开展“工程项目党建工作写实制度”。为创新党建工作新载体,加强对基层项目党组织的考核工作,公司党委有针对性地制定了《工程项目党建工作写实制度》,制作了八份写实表格,要求每位党员、党委(支部)班子成员按期填写,做好日常工作的原始记录。此举不仅激发了全体员工、党委(支部)班子成员的工作积极性,而且规范的工作程序也对全体党员和基层项目党组织形成了极大的约束力,有力地促进了基层党建工作由“务虚”向“务实”的转变,增强了党建工作的影响力。
三是制定外协队伍党建工作管理办法。在公司生产规模不断扩大的情况下,外协队伍已成为公司发展壮大的一支重要力量,而要全面调动协作队伍的积极性,就要加强对协作队伍中的党员、优秀分子的引导,切实加强协作队伍党员的教育管理工作。今年5月,公司党委在总结以往外协队伍党员管理经验的基础上,研究制定了《外协队伍党建工作管理办法》,认真加强了外协队伍的党建工作,从外协队伍党员的责任、权利、义务等方面做出了详细的规定,做到外协队伍党员与项目党员同管理教育、同检查考核、同表彰奖励,实现了外协队伍党员与本项目党员的一体化管理,有效地拓宽了项目党建工作的“内涵”和“外延”。
四是实行项目党组织民主选举。实行项目党组织民主选举是贯彻党的民主集中制原则、保障党员民主权利的一项具体措施,也是项目制度建设的一项重要内容,公司各单位党组织按照公司党委的要求和部署,切实加强对本项目党组织民主选举工作的领导,在借鉴外单位经验的同时,积极探索符合本单位生产经营实际的选举工作新思路、新方法,做到“三不选,一积极”,即未形成生产规模,人员未到位,或正式拼抢攻坚阶段时不选;新班子磨合不到位不选;选举筹备工作不到位不选;积极创造条件实施选举。经过认真筹划、精心组织、严格程序、规范运作,取得了积极的成效。今年以来,先后有浙江07省道、金华十八里、浙赣铁路等项目开展了此项工作,在实践工作中积累了宝贵的经验。
四是推行发展党员“票决制”。为进一步保障党员民主权利、确保党员队伍质量,公司党委对“票决制”发展新党员进行了研究,经过反复论证,确定了“票决制”的基本程序,并于7月16日在公司总部党委第四党支部进行了发展党员“票决制”的试点工作,使得三名申请人有幸成为公司试行“票决制”发展的第一批预备党员。
五是深入开展党建活动。公司党委不断拓展党建工作平台,在各个在建项目中深入开展了“青藏高原党旗红”、“企业大发展,党员争先锋”、“党旗飞扬杭州湾”、“创岗建区”、“党员先锋工程”、“党员身边无事故”等活动,在急、难、新、险、重任务中,充分发挥了共产党员的先锋模范作用,为全公司施工生产和各项管理活动的正常开展提供了坚实的保证。深圳地铁22标项目部在施工中,正确处理成本与工期、安全、质量的关系,深入开展“党员先锋工程”,充分发挥了党支部的战斗堡垒作用,提前了15天完成了合同规定的第一里程碑工期,受到了业主和监理单位的嘉奖。沪芦2标项目部在管内广泛开展了“创岗建区”和“党员身边无事故、党员手中无次活”活动,不仅按期实现了完成路面施工的节点目标,而且在业主开展的“三攻一保”比赛中拔得头筹。七一期间集团公司党委表彰了一批先进个人和集体,表彰了“青藏高原党旗红”先进个人5名,北京地铁项目部党支部评为“十佳红旗党支部”,广州工程公司党委书记闫振宽评为“十佳工程项目部党组织书记”,铜陵商城项目部马嫒嫒评为“十大优秀共产党员标兵”。同时,公司党委还表彰了10个党支部,71名优秀党员,10名优秀党务工作者。
4、认真完善制度建设。今年以来,公司党委认真落实集团公司“两会”、领导干部会议、党建思想政治工作会议及第一次党代会精神,将项目党建与思想政治工作融入企业各项管理工作当中,加大了对实际工作的调研力度,不断致力于党委各项工作制度的健全完善,取得了积极的成效。
——坚持政工例会制度。每月初,公司党委按时召开由党群口领导和党群各部门负责人参加的政工例会。会上,由各部门通报上月工作落实情况、存在的问题,并汇报本月工作计划,大家在一起互通情况、交流经验和体会,对公司党委工作中存在的不足提出合理化建议或整改措施,这一制度的坚持,不仅便于公司党委总体上把握各部门的工作进展情况,而且增强了各部门间的联系和沟通,推动了公司党群工作的健康发展。
——建立党群工作标准化管理制度。7月1日,公司党委结合六公司党群工作的总体特点,在借鉴兄弟单位的基础上,制订《六公司党群工作检查办法》,细化、量化了公司党群日常工作标准,明确了党群工作检查内容,从而促进了公司党群工作的规范化、制度化和有形化建设。
为检查、督促各单位党组织贯彻落实《六公司党群工作检查办法》的具体情况,公司党委高度重视,于10月13日至24日成立了党群工作抽查组,对广州公司及所属深圳地铁项目部、柳州胜利路项目经理部和汨罗分处的党群工作进行了检查。检查组通过听取汇报、检查资料、查证验证、个别交谈、集体评分、当面指导、书面发出整改通知单等方式,对四个项目进行全面检查,发现了一些存在的共性问题,也了解到了部分项目党群工作开展的成功经验,取得了较好的效果。
检查组回来后,公司党委立即召开由党群口领导及党群各部门负责人参加的碰头会,通报了此次检查结果,所检查的四个单位均按期整改,及时反馈了整改情况。
20xx年12月10日,公司党委再次组织了对各项目的党群工作大检查。大检查分三个组,分别由党委书记、董事长焦杰、党委副书记李建平、党委副书记、纪委书记卜照华带队,对分布在全国各地的22个项目(单位)的党群工作进行了检查。本次检查有的放矢,检查前,公司党委召开专题会议,对检查工作进行了认真部署和量化分工,检查日程安排紧凑有序。检查中,检查组严格按照公司党委74号文件《六公司党群工作检查评比办法》执行,检查内容覆盖面广,涵盖了项目部干部管理、宣传工作、组织工作等八项管理工作。检查组通过座谈会、个别交谈、施工工地察看、内业资料检查等方式,对项目党群工作进行了认真细致的检查和指导。检查结束后,检查组在项目部召开了检查情况通报会,将检查中存在的问题及整改意见反馈给了项目部有关人员。
此次检查结果表明,公司党群工作呈现出几大突出特点:一是能紧密围绕生产经营工作抓党群工作;二是以丰富多彩的活动为载体开展党群工作;三是以稳定发展为目标抓党群工作;四是依靠班子集体决策抓党群工作;五是发挥党支部示范作用促党建。
——完善议事和决策制度。公司党委按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定这“十六字”方针,不断健全完善党内议事和决策制度,认真按照组织程序定期召开党委会、党政联席会,在人员奖惩任免、工程技术人员待遇提高、重要规章制度出台、管理办法修订、公司总部改革等方面进行了认真的研究,从而确保了决策的可操作性和前瞻性,真正体现了党内议事和决策制度的科学性和民主性。今年以来,公司已先后召开党委会14次,党政联席会10次,议事和决策制度的完善确保了公司生产经营和改革发展不断沿着健康有序的道路前进。
5、加强党员教育管理。
做好发展党员工作。今年,公司各级党组织认真按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,做到“成熟一个、发展一个”,认真解决发展党员工作与工程项目法施工的矛盾,定期进行调查分析,注重研究发展党员工作中倾向性、政策性的问题,把工作的重点,放在扩大入党积极分子队伍和建党对象的培养教育上,吸收青年、工人、技术骨干、中青年知识分子的优秀分子入党,全年发展党员29名,占全年计划(20名)的145%,其中35岁以下15名,大中专以上文化程度11名,入党积极分子65名,不断为党输入新鲜血液。
认真做好共产党员先进性教育活动的准备工作。明年,共产党员先进性教育活动将全面展开,为切实做好此项工作的开展,公司党委今年着重开展工作两项工作,为活动的开展做好了准备工作。第一,在全公司党员和非党员中进行了调查问卷,其中党员答卷384人,非党员答卷672人,基本掌握了公司党员的年龄、学历、专业技能及受教育程度等基本情况;第二,摸清了党员队伍中存在的突出问题,摸清了党员教育管理工作和基层党组织建设的现状,摸清了党员的分布和分类情况,其中包括下岗、待岗、内退,工作调动未转关系、劳动力中心、挂靠组织部等党员情况,及时向集团公司党委做了书面汇报。
不断完善使用《党员证》制度。到目前,在公司所属29个基层党组织824名党员中已推广使用了《党员证》,简化了党组织关系转接手续,更加适应了项目法施工工期短、节奏性、范围广的实际情况,进一步增强了党员的党性观念和荣誉感。
严格党费的收缴、使用和管理。公司所属各级党组织能够认真按照党章规定和收缴标准按月或季上交党费,在党费的使用和管理上,公司党委严格按照集团公司党委的要求,严格使用范围,严格审批手续,专款专用,做到“月清、季结、年公布”的管理制度。
二、加强政治理论学习,不断提高各级干部的政治素质和思想素质。
坚持理论学习是党对干部特别是领导干部的一贯要求,是新形势下建设高素质干部队伍的重要措施。一年来,我们从公司实际出发,始终把理论学习作为提高领导干部政治素质,保持政治上的清醒与坚定,促进公司发展的奠基之举,用理论统一领导班子思想,鼓舞干劲,调动士气。一年来,公司党委在加强政治理论学习上,做到了:
1、精心安排。年初,公司党委就下发了《全公司干部理论学习的安排意见》,对全年的干部理论学习进行规划,提出要求,列出必读书目和学习专题。同时,针对党中央、国务院及集团公司在不同时期的指示精神和安排部署,我们及时地在中心组全体成员和全公司党员干部中抓好学习宣传,做出具体安排,提出明确要求。
2、坚持制度。今年,我们在坚持以往“四落实”的基础上,进一步加强学习的计划性,严格学习纪律。公司党委以文件形式下发了《关于进一步规范党委中心组学习的通知》,对两级中心组在组织、管理等方面进行规范。首先,我们健全了学习组织。公司党委中心组由公司领导班子成员组成,并吸收三总师副职、纪委副书记、工会副主席、团委书记和党委组织部、干部部、宣传部、两办等主要负责人参加,党委书记任中心组组长,负责审定学习计划,确定研讨专题,提出学习要求,主持集中研讨活动,指导和检查中心组成员的学习。宣传部长担任学习秘书,并指定专人负责起草学习计划,提供学习资料,做好学习考勤,担任学习记录,通报学习情况;其次,严格执行学习制度、考勤制度、档案制度、通报制度、交流制度和考核制度。今年,我们结合实际情况,每月组织中心组成员集中学习一次,学习前做好学习计划,报领导审批后下发给中心组成员先行自学;学习时做好记名签到、学习记录;学习后将学习计划、学习记录整理归档。我们还加大对中心组学习情况的考核力度,将干部理论学习纳入干部思想政治素质考核之中,作为奖惩、任免的考核标准之一。第三,坚持学习情况通报制度。每半年对各单位中心组学习制度坚持情况、学习效果进行通报一次,以克服学习中存在的不足,保证学习质量,使理论学习走上正规化、规范化、系统化的轨道。
3、突出重点。今年,公司干部理论学习主要学习了《中共中央十六届四中全会精神》、两个“条例”、中央经济工作会议精神、《安全卡死措施》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、秦家铭总经理在集团公司工作调研时的讲话精神、集团公司戴和根总经理和党委书记张河川在集团公司第二届文化节上的重要讲话、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》及《公民道德建设实施纲要》等一系列文件指示精神。同时,我们还组织学习市场经济知识、现代企业制度知识、科技知识、资本运营知识、安全生产知识等,深刻理解,认真落实。
在抓好“两个条例”的贯彻落实中,公司党委购买了1100本《条例》发至党员手中,要求公司所属各级党组织开展各种形式的宣教活动。6月上旬,公司党委开展了学习“两个条例”答卷测试,全公司共612名党员参加,经评比,评出一等答卷30名,二等答卷60名,三等答卷100名,并评出了10名组织奖。6月30日公司举办了学习“两个”条例有奖知识竞赛,芜湖地点8个单位24名选手参加了比赛,经过激烈的角逐,评出了一、二、三等奖。
十六届四中全会召开后,我们立即对全公司的学习做出了安排:一是下发《通知》,要求各单位党组织把学习《十六届四中全会》精神作为当前和今后理论学习的重要内容,利用中心组、党员大会等形式进行学习座谈和讨论。二是制定学习计划。每月安排学习计划,分专题组织中心组成员学习。三是购买 “全会”单行本,下发给党委中心组成员和各项目经理部。
各单位纷纷结合本单位的实际,以各种形式进行了学习座谈。公司党委中心组成员在学习中一致认为,加强党的执政能力建设是党在发展的过程中的一个重大创新和突破。通过学习,大家感到普遍受到了一次非常深刻的党性、党风教育。表示要把学习《十六届四中全会》精神落实到实际工作中去,勤奋工作,为企业早日摆脱困境、发展壮大贡献自已的一份力量。广州公司广大干部员工在学习时一致认为,《全会精神》具有很强的感染力、凝聚力,令人鼓舞,催人奋进,必将进一步增强党的执政能力,对建设有中国特色社会主义充满了信心和力量。大家纷纷表示要把精神贯彻落实到日常工作中去,按照“精神”的要求干好各项工作。连盐项目经理部党委将学习与施工生产相结合,在党员干部及全体员工中开展了“创建党员先锋岗、红旗责任区”、“四比两创(比安全、质量、工期、奉献,创优质工程、文明工地)”及“大干百日,确保主体工程目标”等立功竞赛活动,取得了良好效果。
三、围绕企业中心工作,加强思想政治工作和企业文化建设,不断增强企业的向心力和凝聚力。
1、围绕事故教训,开展宣教活动。今年4月份,公司嘉善大道项目部发生了质量事故。事故发生后,公司党委以嘉善大道质量事故为切入点,紧紧抓住不放松,迅速行动起来。
一是在全体员工中开展了一次广泛深入的大反思活动。在大反思活动开展的半年多时间里,公司所属各级党组织以各种形式深入拓展反思活动,结合各自项目的实际,迅速掀起一股查思想、转变观念认识,查管理、提高服务水平,查隐患、排堵事故苗子的多层次反思活动,深挖公司管理工作中的痼疾,使全体员工增强了责任心,真正从中汲取了教训,使公司广大员工真正认清了形势,明确了工作的侧重点,改变了工作策略,扭转了因事故给公司带来的不利局面,及时地扼制了公司各项管理工作下滑的趋势。
二是认真学习集团公司《通报》。公司党委专门下发学习《通知》,要求公司各单位组织领导班子成员、管理人员、党团员吸取《通报》中的教训,痛定思痛,在教训中敲响警钟,在反思后知难而进,增强全体员工的责任心、危机感,坚决杜绝质量事故的再次发生。嘉善经理部通过认真学习《通报》,加大警示教育和反思的力度,在讨论会上,职工纷纷表示:“事故发生在我们身边,这个教训太深刻了,我们一定吸取教训,增强责任心,努力学习专业技术,干好本职工作”。嘉善、杭州石桥路、芜湖连本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃接线、广州、淮盐、连盐等项目部,结合学习《通报》,借来警示教育片《王怀忠的两面人生》,将学(学习《通报》)、看(看《王怀忠的两面人生》警示片)、谈(谈嘉善质量事故教训)、做(从我做起、从现在做到)结合起来,查思想、查管理、查漏洞。
两项活动的开展,迅速将广大干部员工的思想统一到了公司新一届领导班子的工作思路中来。公司总部作风的有效转变、员工凝聚力的重新汇集、管理效能的稳步增长,无疑极大地促进了公司各项事业的健康发展,也为公司总部下半年的“三项制度”改革打下了坚实的基础。
2、围绕企业管理,开展多层主题教育。一是开展“爱岗敬业抓管理、真抓实干创高效” 主题教育活动。为配合公司大反思活动的开展,巩固阶段成果、深化活动形式,五月份,公司党委在全公司开展了以“爱岗敬业抓管理、真抓实干创高效”为内容的主题教育活动,大力倡导“以人为本、以德为先、以法治企”的新理念,从而在全公司营造了人人学管理、人人讲管理、人人抓管理、人人负责任的良好氛围,有效激发了广大员工的学习热情,进一步促进了干部员工的作风转变。
二是开展“改革与发展”主题教育。根据集团公司的安排,公司党委从公司一段时期以来宣教活动的实际出发,认真研究部署了主题教育活动的开展,将主题教育活动的开展与“大干120天”、确保“双12亿”奋斗目标的实现结合起来,深刻剖析了公司所面临的严峻事实和较大的发展空间,深入挖掘了公司各项管理工作的潜能,起到了预期的效果。
三是开展市场与改革教育。公司各级党组织认真研读总公司《市场与改革系列教育读本》,从总公司完成“三大目标”,实现“两大转变”,到集团公司“双百亿”目标的实现,从对国家基建形势的分析,到实现公司持续稳定发展的战略目标及与集团内兄弟单位的较大差距入手,因势利导、循循善诱,有效地拓展了广大干部员工的视野,增强了大家必胜的信心。7月15日,公司党委邀请了集团公司组织部陈宝华同志专程来公司为公司总部员工做市场与改革形势教育宣讲辅导,受到了公司总部干部员工的热情欢迎。
3、围绕中心任务,加强宣传思想工作。生产经营与改革管理是企业的中心工作。今年以来,我们紧紧围绕服务于这个中心,发挥宣传工作在生产经营、改革管理中的应有作用,积极为生产经营、改革管理营造良好的舆论氛围。
——抓好形势任务宣传。今年,我们在认真总结过去成功经验和发扬优良传统的基础上,结合实际,不断探索新方法,大张旗鼓进行形势任务宣传。一是加强了公司“两会”精神的宣传。充分利用橱窗、展板、简报等形式,广泛号召广大员工围绕目标,抓住机遇,同心同德,共同奋斗,为实现公司年度奋斗目标而努力。二是认真组织学习了张河川同志《在六公司中层中部大会上的讲话》,通过学习,积极引导全体员工正确对待和认识公司目前存在的一系列问题,化压力为动力,化被动为主动,激励全体员工切实增强工作主动性、提高工作责任心。三是大张旗鼓地宣传了公司“三项制度”改革。从4月份公司新一届领导班子上任开始,我们就在各种场合,反复阐明改革的重要性和紧迫性,专门下发了宣传提纲,得到了公司广大员工的理解和认可,为9月份顺利实施“三项制度”改革奠定了扎实的基础。四是面对今年公司提出的生产经营完成“双12亿”的奋斗目标,公司领导班子成员积极深入全公司30多个工点,在员工中开展以“讲形势,讲任务,讲措施”为主要内容的形势任务教育,在公司上下形成了人人讲形势,个个知目标,拧成一股绳,忘我拼搏的良好氛围。四是针对新领导班子在党风廉政建设、生产、经营、管理等方面出台的一系列制度和举措,利用各种形式和途径,把形势讲清,困难讲够,政策讲明。通过耐心细致的思想政治工作,帮助员工增强对公司目前形势的心理承受能力,化解矛盾,稳定人心,保证了公司各项工作的顺利进行。
——开展安全质量宣传。各单位在进行安全质量宣传的过程中,充分利用广播、橱窗、黑板报等各种宣传工具,大力宣传全国安全电视电话会议精神,牢固树立“安全第一、预防为主”的意识,增强抓好安全工作的使命感;宣传“质量终身负责制”的重大意义,抓好工程质量不仅仅是一项经济工作,也是重大的政治任务,使全体干部员工增强质量意识;宣传安全质量的各项管理制度,牢固树立“科技兴企”的意识,全面提高安全质量管理水平。
——拓宽经营领域的宣传。今年以来,我们把经营领域的宣传工作作为宣传思想工作的一项重要任务来抓,定时了解掌握公司的经营方针,熟悉经营工作措施,把握经营工作主攻方向,充分发挥宣传工作在经营活动中不可代替的作用,不断加大宣传力度。一是广泛宣传公司党委制定的经营目标。今年,公司新领导班子上任后,陆续出台了一系列加大经营力度的措施,为了使上下形成共识,我们广泛宣传,讲深讲透开拓经营、干好在建工程的意义和目的,进一步提高了员工的经营意识,形成上下关心经营,人人参与经营的好局面。二是做好投标、创优的资料收集,满足工程创优和投标经营的需要。我们还在芜湖市《皖江明珠》画册中,大力宣传我公司在两个文明建设中所取得的成绩,为促进公司的经营工作做出了积极的贡献。
——强化施工现场宣传。工地宣传是展示公司良好外部形象的重要窗口,是上好、管好、干好工程的重要手段,它对企业的生产经营开拓,进一步占有市场份额,具有十分重要的意义。我们遵循“干好一项工程,树立一块牌子,创出一方信誉,占领一片市场”的思路,对照《中铁四局集团视觉识别手册》对施工现场传统的“三栏四牌一门一站”加以改进和规范,并强化宣传设施的管理,营造宣传声势,追求最佳效果。今年,我们狠抓了07省道、金华十八里、宜万铁路、杭州湾北岸连接线等新开项目的工地宣传力度,坚持高起点、高标准制定宣传方案。组织有关人员制作了醒目的大型彩门,施工现场全部用玻璃钢围墙,制作了印有“中铁四局集团”字样和集团公司司徽的彩旗,分布于围墙彩门、施工现场醒目处;我们还在施工现场制作了工程施工平面图、工程概况、创优六条标准、安全生产十不准、文明施工十条标准、消防保卫等六块标牌,使员工和过往市民对工程概况、质量标准、安全文明标准以及开、竣工日期一目了然,增强了外界对我们企业的了解,受到业主和当地有关领导的高度评价,有力地配合了现场的生产经营工作。
在工地宣传中,我们积极探索和利用有效载体,增强工地宣传的效果。一是以集团公司开展的重点工程夺红旗,单位夺金杯和公司开展形式各样的劳动竞赛为载体,深入各项目部员工中开展改革形势教育活动,增强干部员工的紧迫感、危机感、责任感。二是以新闻报道为载体,促进工程进度、质量、安全、文明施工管理上台阶。我们与各项目部的通讯员联合采访在“党员先锋岗、红旗责任区”活动中涌现出的好人好事,在报纸、电视上广泛宣传,起到了以先进激活力,以典型带一般的作用。三是以创建安全文明标准工地为载体,使创建工作和工地宣传两促进。对每一个新开工项目,我们都按照工地宣传和创建标准工地两不误、两促进的原则,开展工地宣传活动。今年,淮盐、深圳地铁等经理部都分别获得集团公司“安全文明标准工地”荣誉称号。
——加强员工队伍稳定工作。随着项目法施工的广泛采用,员工频繁地进出“劳务中心”,给稳定工作带来了隐患。“稳定是压倒一切的大事”,在工作中,我们一是抓住员工对收入、项目管理、再就业、企业的生存和发展等方面存在的热点、疑点问题,印发了《六公司员工生活、思想状况调查问卷》,在全公司展开调查,组织人员深入到部分单位开展调研,及时掌握员工的生活思想状况,撰写调查报告,为公司领导决策提供第一手资料。二是建立员工思想动态分析制度。每季度末,结合各单位上报的员工思想动态情况汇报,综合分析员工队伍的思想状况,及时化解矛盾,把问题解决在萌芽状态,为企业改革和发展创造一个良好的环境。
——加强信息调研工作。一年来,公司党委针对施工现场的实际,不断加强信息调研工作。认真开展信息工作,以《政工动态》和《六公司党办信息》为载体,积极打造综合信息化交流平台,在公司大政方针传达、施工生产、经营管理最新动态,先进人物事迹典型宣传,党建思想政治工作经验交流,企业管理理念传播等方面广泛宣传,充分发挥了信息主渠道的积极作用。各级党务工作者和管理干部积极深入生产一线,加大了对现场各种新问题、新情况的调研力度,全面掌握第一手材料,认真撰写调研文章,为公司党委决策提供了参考。截止12月17日,共编发《政工动态》45期,《六公司党办信息》139条,撰写调研文章25篇。
4、围绕精神文明建设,打造全新企业文化氛围。先进的企业文化在很大程度上能够团结、凝聚、激励、引导、鼓舞、塑造企业员工,激发生产要素中人的积极性和潜在能力,是企业宝贵的无形资产。在精神文明建设活动中,我们坚持以活动为载体,以创“三优”为主旋律,围绕公司生产经营不断培育先进企业文化。
积极参加集团公司第二届企业文化节。在得知集团公司举办文化节的消息后,公司领导十分重视,多次开会研究确定参加人员和节目内容超前谋划、积极参与。共参与了企业高层管理者企业文化倡导、企业管理创新、企业文化建设研讨会、“十大科技成果”及“十优百先”评比、青年知识分子表彰大会、建身秧歌、民乐合奏、摄影作品、招贴画、书画展、歌咏比赛等13项活动。特别是在管理创新研讨会上,参加交流的10篇研讨论文中,六公司有两篇在会上进行了交流,六公司报送了11篇论文,也成为集团公司论文上报最多的单位,其中有9篇文章将被集团公司收录在论文集中。在歌咏比赛、摄影比赛、招贴画、科技成果等参与的文化活动中,均取得好成绩,在各个奖次的评比中均榜上有名,有利的推动了企业文化建设。
开展创建学习型企业活动。公司以加强员工的实践能力和创新能力为目标,今年以来,大力开展了创建学习型企业、学习型项目、学习型公司总部、学习型党组织、学习型班组、学习型个人等活动,营造尊重知识、尊重人才的学习环境。下发了创建学习型企业的实施方案,积极引导广大员工投入创建活动中去,以组织要求为主、个人需求为辅;以个人自学为主、组织集中辅导为辅,使学习不仅贯穿于员工个人的全部职业生涯,成为员工个人的自觉行动,努力在人员素质的提高上,学习氛围的效果上,文化活动的传播上,使全公司建立不断适应外部市场环境和内部管理要求,建立富有创新和活力的现代企业模式。目前,浓厚的学习氛围正在全公司形成,有利的推动了各项工作,使学习也成为企业做强做大,实现管理创新、制度创新、科技创新的必由之路。
开展多项活动庆祝建党83周年。今年是中国共产党建党83周年,为隆重纪念党的生日,从5月下旬起,公司党委先后四次召开会议,研究部署纪念建党83周年系列活动。为做好系列活动的组织工作,公司党委专门成立了以党委书记焦杰任组长的纪念活动组委会,设立了组委会办公室,明确了日常工作人员和联系电话。
在一个多月的时间里,全公司各级党组织在公司党委的号召下,上下紧密结合,充分利用广播、报刊、黑板报等各种宣传阵地,加大宣传力度。组织开展了“党在我心中”演讲比赛、庆祝建党83周年纪念大会、公司总部党员重温入党誓词、芜湖地区党员篮球友谊赛、表彰先进党组织和先进党员、学习“两个条例”答卷测试、 “两个条例”有奖知识竞赛、卡拉OK歌咏比赛等系列活动,广大党员以多种形式纪念党的生日,将纪念活动不断推向高潮,受到了广大员工的欢迎,极大地鼓舞了信心、增强了斗志,营造了较好的氛围。
四、加强党风廉政建设。
一年来,公司党委认真贯彻落实中纪委四次全会和集团公司纪检监察工作会议精神,围绕企业生产经营,以落实党风廉政责任制为龙头,促进领导干部勤政廉洁,严肃查处违纪案件,认真开展对项目和外部劳务队伍的执法监察和效能监察,深入开展了党风廉政宣传教育。
1、加大党风廉政宣传教育力度,增强领导干部勤政廉洁。今年,我们认真学习了中纪委四次全会精神和中纪委三次全会精神,及时将中央提出的党员领导干部要严格执行“四大纪律、八项要求”、党风廉政建设和反腐败斗争的“六项任务”和胡锦涛总书记重点强调弘扬求真务实精神,关键要“四求四务”等一系列指示精神通过《纪检简报》转载发至各项目部组织学习,加大了党风廉政宣传力度,促进了领导干部的勤政廉洁。
2、加大违纪案件查处力度,促进反腐倡廉工作。
采取有力措施,扩大案源。公司纪委监察部本着有案必查的精神,根据目前违纪案件大都与企业亏损、管理现状差等特点,找准时机,主动出击,在案源上下功夫,排查线索,定人员、定时间,重点放在了对嘉善、杭州石桥路、芜湖连接线等项目经理部失职人员的查处。今年共初查核实9件,了结2件,转立案7件,结案7件。其中:中层管理人员11人,一般管理人员6人,工人1人;党纪处分14人,政纪处分6人,免予处分1人。
案件质量有所提高。公司纪委对20xx年2个案件质量进行了自查。通过自查,对案卷中存在的有关问题进行了整改和纠正。通过集团公司检查,均被评为优质案卷。
做好信访工作。全年共办理来信来访56件(人次)。对群众来信来访做到了热情接待、妥善处理。重点解决了下岗职工拖欠生活费的问题,并积极筹措资金,将历年来拖欠员工的生活费5万余元发放到了员工手中,稳定了职工情绪。
3、加大监督制约力度,抓好党风廉政建设责任制落实。
制定责任分工,细化任务,责任到人到部门。今年4月,根据公司领导班子成员的变化,公司党委下发了《调整公司党风廉政建设领导小组的通知》,制定了《调整公司领导班子成员党风廉政建设责任分工》,对20xx年反腐倡廉主要工作任务重新进行了分工。结合公司实际,制定下发了《关于公司20xx年党风廉政建设和反腐倡廉主要工作任务分解表》,使反腐倡廉主要任务分工更加紧贴生产经营和企业改革,责任更加明确具体。公司所属单位和公司总部各部门参照公司文件要求,把党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设的“龙头”来抓,坚持把落实党风廉政建设责任制纳入日常工作中,与生产经营工作同部署、同检查、同落实、同考核。公司总部各部门把党风廉政建设放到与部门业务工作同等重要位置,纳入议事日程,制定了部署、落实、检查的办法和措施,形成了部门负责人为责任制第一把手,部门主管为责任制第一落实人的格局。
制定责任制,建立健全配套制度。根据集团公司的部署,公司修订了《中铁四局六公司项目经理部党风廉政建设责任制》,所属单位和公司总部各部门也着手抓好党风廉政建设工作,初步构筑起教育制度、监督并重的惩防腐败的十二道防线。建立公司中层领导干部廉政档案157份,实施廉政谈话76人次,廉政告诫31人次。公司纪委与公司总部19个部室签订了党风廉政建设责任书,把责任区划分到位,将责任和任务分解到人,初步建立起公司教育、制度、监督三者并重的惩防腐败体系。汩罗分处党委抓好三项工作,切实抓好廉政建设,促进基地稳定发展:一是制定分处党委廉政公约;二是以“三个代表”重要思想稳定指导工作,为基地离退休职工家属办事实;三是充分发挥党委班子的核心作用,调整成立了纪检领导小组,明确责任,各负其责。
切实抓好制度的落实。各单位结合本单位的实际,对党风廉政建设与反腐败各项工作进行了分解、细化,逐人逐项、逐部门落实具体任务。各牵头部门切实履行责任人的职责,会同协办部门积极主动地开展工作。公司6月份下发了《关于试行公司公司总部督办督察工作制度的通知》,制度实施以来,公司总部各部门工作作风有了明显转变,为基层项目服务的主动性明确增强,工作质量和效率有了明显提高。财务部对公司所有项目财务主管在业务技能、思想品德、预防职务违规等方面进行摸查排队,建立了重点监督管理对象和预防措施、控制手段。人力资源部在干部的选拔和任用过程中坚持公开、公平、任人唯贤的原则,在使用干部方面,注重德能勤绩的同时,还全面了解其廉政情况,同时开展全方位多层次监督,并坚持提拔干部任前公示制,坚持秉公办事,坚决杜绝暗箱操作、以权谋私现象。
4、加大效能监察力度,促进企业经营管理。
今年以来,公司党委加大了对公司项目责任成本管理、对外部劳务队伍的执法监察、“双清”效能监察、清产核资效能监察力度,从严项目管理,落实规章制度,严肃党纪政纪,加大对项目的监控。仅在对外部劳务队伍执法监察,就为企业挽回经济损失300多万元。“双清”工作也取得了较好的成绩,截止12月15日累计收回20xx年末前形成的外欠款1699.23万元,占局定指标的90.42%;累计收回20xx年当年形成的外欠款3497.61万元,占局定指标的98.01%,较好地完成了集团公司下达的任务目标。
五、坚持政治上领导,工作上支持,充分发挥工会、共青团组织在企业“两个文明”建设中的作用。
今年以来,公司党委加强了对工会和共青团工作的领导,引导工会和共青团组织围绕企业的生产经营、改革管理发挥积极作用,开创了工会和共青团工作的新局面,取得了一定的成绩。
1、加强对工会工作的领导。各级工会组织认真贯彻落实中国工会十四大精神,依据《工会法》,突出履行维权职责,当好党政与职工的桥梁纽带,尽心尽力地为职工办好事实事,突出重点务求实效,团结引导广大职工为促进公司持续稳定发展在企业中发挥不可替代的作用。
一是面向基层,全面加强项目经理部职工民主管理。公司各单位工会积极主动与党政有关部门配合协作,完善党委统一领导,党政共同负责,有关部门齐抓共管,各业务部门具体操作,职工群众全员参与的厂务公开工作机制,认真执行《厂务公开实施细则》,明确厂务公开的内容,形式及程序并定期检查抓落实。今年,浙江07省道、北京地铁、材料厂、机械租赁中心、医院等单位按照项目民主管理办法的程序要求先后召开职代会,项目工会代表职工与行政平等协商并都签订《共保合同》。在10月份集团公司厂务公开检查组的抽查中,胶济项目部的工作得到了集团公司领导的好评。
二是深入开展劳动竞赛,推动生产经营全面发展。今年以来公司各级工会组织紧紧围绕公司“双12亿”奋斗目标,广泛深入地开展了以“重点工程夺红旗”活动为主线,以“大干40天”、“大干120天”等专项活动为内容的劳动竞赛活动。各具特色、富有成效的劳动竞赛进一步调动和发挥了广大员工的生产积极性,为公司的发展做出积极的贡献。在各重点建设工地上一片快马加鞭,热火朝天的奋战场面,在各个岗位上比、学、赶、帮、超的竞赛氛围随处可见。淮盐经理将劳动竞赛工作与业主的“优质优价”考评相挂钩,制定出经理部具体的考核细则,强化分工和协作,通过月、旬、周计划的落实,确保了二季度在业主的评比中再次获得第一名。胶济经理部认真开展了“五比”夺杯劳动竞赛活动,与局工指及下属工点负责人签订“五比”竞赛目标责任状,采取评先、评优等手段,推动了施工生产稳步向前推进。
三是以人为本,不断强化项目部“三工”建设。各单位把抓好“三工”建设作为实践“三个代表”重要思想和为职工办实事的一项重要任务来落实,千方百计地在人力、物力和财力上给予积极支持,不断完善工程项目部“三工”建设。公司工会不断加强对“三工”建设工作的检查指导,多次赴有关项目部检查“三工”建设的进展情况并提出整改意见。公司每年拨出专款用于“三工”建设,同时还拿出3万元给予取得显著成效先进单位进行奖励。一年来,在公司党委的重视下,在基层各单位的努力下,全公司工程项目部“三工”建设整体水平有了较大幅度的提高,有力地促进了现场的施工生产和各项管理工作。
四是严格程序,大力开展各类先进的选树。年初,公司工会严格程序,规范标准,从全公司所属各单位中评选出了一批先进集体和先进个人,以及重点工程夺红旗劳动竞赛优胜单位。有106人获公司先进生产(工作)者称号,有15人荣获集团公司先进生产(工作)者,5个先进集体1个先进单位同获集团公司表彰。 公司副总工程师陈伟康荣获集团公司劳动模范称号。今年5月,公司开展了“十大先进标兵”的评比,印发了选票1509张,评选出了广大员工信赖、认可的先进标兵,由公司工会带队安排他们到港澳地区观光学习,在广大员工中产生了较好的反响。
五是开展以“温暖送到家,真情暖人心”为内容的送温暖活动。20xx年“两节”期间,共筹措发放送温暖资金24.39万元,慰问全公司特困职工42人;重困职工18人;困难职工93人;困难离退休职工及遗属201户,劳模及先进典型22人,伤病住院职工45人,看望并慰问一线职工及节日加班职工近1000人。把党和企业的关怀送到千家万户,使广大员工充分感受到企业大家庭的温暖。20xx年公司发放困难补助费及慰问住院职工慰问款累计3.7万元,为特困、重困职工子女发放助学金2.52万元,积极筹措资金5.5万元,开展了夏送清凉活动。浙江07省道项目部在中秋佳节来临之际,给每位员工家庭寄去了月饼和慰问信,在项目员工中产生了较好的反响。
此外,各级工会组织在深入开展劳动法律咨询、切实做好劳动争议的预防、保障女工合法权益和特殊利益、开展群众文体活动、加强职工文体建设以及认真做好股权回购等方面开展了大量的富有成效的工作。
2、高度重视,热情支持团的工作。
各级共青团组织在党组织的带领下,以活动为载体,深入开展“双创”活动,强化团员青年的思想政治教育,不断加强共青团组织的有形化建设,有力地推动了施工生产和各项管理工作。
一是关注工程技术人员心理,开展了“青年总工情况调查”。在公司召开工程技术人员大会期间,对26名项目青年总工的工作、学习、生活,以及对公司、项目管理的建议等进行书面调查,收到合理化建议100余条。
二是深入开展“双创”活动。公司团委选取了北京地铁五号线、沪芦10-C标、金华十八里以及机械租赁中心作为创建五四红旗团委、青年文明号对象,加强对这些单位创建工作的指导,在争创“市级”的基础上,提出了向“省级”迈进的目标。
三是全面推进共青团有形化建设。所有争创青年文明号工程统一由公司团委配发两旗(团旗、青年突击队旗),两牌(青年文明号创建牌、青年安全质量监督岗牌)由各单位在现场精心制作,在施工现场关键部位广泛设立青年安全质量责任岗、青年安全质量警示牌,做到旗牌醒目。
四是加强共青团的宣传工作。今年在认真编发《青年天地》的同时,加强了共青团工作的对外宣传,全年共编发《青年天地》20期,在各类报刊发表反映先进团员青年事迹、宣传生产突击典型的文章共100多篇,及时地将共青团开展的各项活动宣传出去。
五是深化“导师带徒”活动。全年共签订50对师徒合同,并对5对师徒给予了10500元的奖励兑现,有效地激发了青工学技
(二)、20xx年工作思路
结合集团公司第一次党代会精神和六公司明年的各项管理工作,公司党委确定了明年的工作思路是:
一、狠抓项目管理,增强执行力。
项目是公司一切工作的落脚点,是公司各项工作的载体,脱离了项目,公司各项管理工作无疑于无本之木,无源之水。今年我们要进一步加大项目管理的力度,强化以项目管理为龙头的“三大管理”,夯实各项管理工作基础,不断增强执行力。
——在施工管理上,要增强现场作业人员事业心和责任感,严格按操作规范作业,坚决杜绝各种不讲科学、不顾后果的蛮干。新开工项目要认真编制符合施工现场实际的实施性施工组织设计,增强施组的科学性、严谨性和可操作性,严格以施组为线,科学地组织施工生产。在现场施工过程中,要加强对各种新情况、新问题的研究、分析,不断优化施组,使之更切合现场的实际情况。同时,要加强过程的控制,加强技术交底的检查的落实,注重原始技术资料的积累。“干好在建就是最大的经营”,明年,我们将狠抓在建项目的管理,树立科学的管理理念和持续的发展观,凭借在建项目良好的业绩和市场形象有力地推进区域经营工作的开展。
——在责任成本管理上,各单位要树立以成本为龙头的责任成本管理理念,要严格执行公司制定的《责任成本检查办法》,认真分析公司下达的责任成本预算,在“数量”和“单价”上认真把关,严格控制现场各项费用的支出,减少各类非生产性支出,确保责任成本指标的实现,取得公司利益的最大化。
——在二次经营上,要创新思路、转变观念,要充分认识到当前建筑市场不规范及低价中标趋势蔓延的形势,要从项目一进场、一开工就要着手开展二次经营工作,做到超前谋划、关口前移,不要一味地抱怨项目单价低、征地拆迁慢、施工环境不好,要正确处理好与业主、设计、监理单位的关系,以灵活的工作思路、务实的工作态度、积极的工作方法下大力气抓好二次经营工作。要认真做好项目的调概索赔工作,注重资料的收集和签证,做到有理、有节、有据,确保公司利益不受损失。
——在安全质量上,要时刻保持清醒的头脑,“前事不忘,后事之师”,我们一定要认真吸取公司近年来沉痛的教训。要制定完善的质量保证体系和安全技术措施,坚定不移地传达到每一位员工、落实到每一道工序,形成一道横向到边、纵向到底的安全质量监控网络,实现安全质量无事故。同时要加强对在建工程的质量监控,高标准、严要求,争创优质工程,争创安全文明工地。
——在产值的完成上,要认真总结今年产值完成上存在的不足,增强计划的严肃性,工作上要有新思路、新方法,不能一味地强调客观因素,要制定科学、合理、周密的保证措施,把计划分解到月、旬、日,把任务落实到班组、到人,确保产值目标的实现。要树立“进点之初就是大干”的思想,在图纸到位、征地拆迁、驻地建设上要想尽一切办法积极开展工作,积极创造大干条件,形成大干局面,在短期内迅速形成生产能力。要积极引导各项目领导班子摒弃“等、靠、要”的思想,正确对待项目管理中存在的各种困难,树立超前意识、增强工作的主动性,
——在增强执行力上,要充分认识到企业间的竞争就是执行力的竞争,执行力,就是企业在市场竞争中的决胜力。当前,建筑市场是一个“微利”行业,企业的“精细化管理”时代已经到来,“1%的失误会导致100%的失败”,我们一定要加强项目的精细管理,认真落实各项规章制度,踏踏实实解决管理中存在的各类问题,真正在“落实”二字上下功夫。我们要积极引导广大员工增强工作的主动性、增强工作的创新性,进而达到增强工作的执行力的目的,要使广大员工认识到迅速缩短与集团其他兄弟单位的差距、增强公司的市场竞争力和综合实力、实现强企富工和持续稳定发展的战略目标,执行力是关键,落实是关键。
二、加大营销力度,再创营销新纪录。
20xx年,我们将进一步坚定营销工作的龙头地位不动摇,努力增强营销工作的紧迫感和危机感,树立信心、坚定决心,树立全员、全方位的大营销格局。进一步增强营销工作的创新意识,逐步改进营销模式,努力实现“四个转变”:从独立营销向联合营销转变,从工程营销向资本营销转变,从低附加值向高附加值转变,从单一营销向品牌营销、政策营销、多方位营销转变。要不断提高标书的质量和报价的质量,掌握投标报价的技巧,提高中标率。当前,我们在下大力气抓好主责市场营销的同时,要积极把握国家新一轮铁路大发展的历史性机遇,腾出一定的精力,以积极主动的精神投入到铁路领域的营销上来,尤其是要紧紧盯住武广客运专线等一批国家重点投资的铁路项目,紧紧抓住铁路施工这个重要的利润来源。针对公司目前各种资源有限的情况下,我们要做到“有所为,有所不为”,切实加强标前的可行性调查研究,加强对投资主体的了解,分析风险,要认真慎重对待小标、低价标和公路标,不投巨额保证金标,不投政策性风险较大的标,规避市场风险,努力改变低水平、高成本、高风险的营销状况,不断提高营销收益。我们要进一步认真分析国家基建市场的动向,及时捕捉工程信息,加大营销工作的力度,在今年已取得成绩基础上,紧跟形势的节拍,趁势而上,确保营销工作再创佳绩。
三、继续深化改革,实现持续稳定发展。
今年,公司党委在资金极为匮乏的情况下,从企业长远发展的需要出发,对公司总部坚定不移地实施了以“劳动、人事、分配”为内容的“三项制度”改革。改革后,公司总部的面貌发生了深刻的变化,员工的积极性和工作热情得到了释放,员工的责任心有了较大程度的增强,员工的收入水平较以前有了较大幅度的提高,公司总部对项目的监控职能进一步强化,管理效能持续增进。实践说明,对六公司这样一个负担沉重、管理基础薄弱的企业来说,唯有改革,才能引导企业走出困境;唯有改革,才能带领广大员工走上富裕路。这次改革,只是公司实现企业振兴的第一步,明年,我们将进一步深化企业改革、进一步加强企业管理,与时俱进,努力实现企业发展现代会、生产营销集约化、内外管理市场化和资本经营多元化,使公司走上管理科学、健康有序、持续高效的发展之路。
——稳步推进主辅分离工作。实施主辅分离、改制分流是国有企业深化改革的一项重大突破,也是精干做强国有企业的需要。明年,公司将在对“二厂一中心”资产界定的基础上,树立资产“有偿占用”的理念,积极推行资产承包经营,采取积极有效的措施,提高公司资产运营的效率。同时,要适时引入战略投资者,实现产权主体多元化,探索改制为非国有法人控股的法人实体,从而形成以产权为纽带的新型母子公司关系,实现以行政手段管理向以市场机制调控的过渡,以进一步增强工附业单位的市场竞争能力。同时,要研究制定具体的方案,稳妥安置富余人员。
——继续推进作业层实体的组建步伐。明年,我们要在今年组建作业层实体经验的基础上,加大作业层实体的组建步伐,鼓励那些有管理经验、有资金实力、有信誉基础的自然人组建作业层实体,力争形成5—10家具有一定规模的作业层实体队伍,以增强公司的生产能力,提高管理水平,规避目前存在的单一外协队伍所带来的潜在风险。同时,要引入竞争机制,建立工程项目的内部竞标机制,打破目前在公司内部存在的“大锅饭”现象,逐步实现内部市场与外部市场的接轨。
——继续深化“三项制度”改革。要抓紧建立人才培养和育成机制;完善公平竞争的上岗机制;鼓励建立职业化项目经理和其他职业化队伍建设机制;要全面提升员工的整体素质,加快形成一支高素质的人才团队,尤其是一支高素质的管理人才团队。要适当拉开档次,优化工资单元结构,逐步实现个人收入的市场化调节机制,适当减少目前收入分配中的行政调控比例,提高人力资源配置的效率。
四、坚持党管干部原则,实现人力资源优化配置。
今年,公司党委将继续坚持党管干部的原则,认真贯彻《党政领导干部选拔作用条例》,按照干部“四化”的方针和德才兼备的原则,把好培养教育、选拔任用、考核监督等环节,真正把政治坚定、实绩突出、清正廉洁、群众拥护、实事求是、作风正派的干部选拔到各级领导岗位,尤其是选好配强党政正职。要拓宽选拔干部的视野、渠道和途径,坚持党管干部与走群众路线相结合,与市场化选聘相结合,与董事会依法选聘经理层、总经理依法行使用人权相结合,采取民主推荐、民主评议、民主测评等形式,注重多从基层干部和群众中选拔优秀人才。同时,我们要针对公司人力资源日趋紧张的实际,加强对现有人力资源的管理,建立有效的激励与约束机制,充分发挥各级各类人才的积极性、创造性。要建立适应公司管理现状和持续稳定发展的人才育成机制,为各类人才的成长、进步搭建一个广阔的平台。要采取切实可行的手段,坚决扼制公司人力资源管理中存在的一些不良倾向,最终实现公司人力资源的优化配置。
五、 加强干部理论学习,提高各级干部思想政治水平。
一是要进一步加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的学习。各级党组织要正确引导广大党员充分认识到干部理论学习的重要性,将干部理论学习作为思想政治建设的首要任务来抓。要通过学习,提高各级管理干部对邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神和实质的把握和理解;要通过本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃学习,增强实际工作的创新能力和进取意识;要通过学习,进一步增强紧迫感和危机感,进一步转变工作作风,真正树立求真务实的精神,扎实做好本职工作;要通过学习,将创建学习型企业活动贯穿于企业的各项管理活动之中,全面扎实、深入持久地抓好活动的组织和落实。我们要使学习不仅成为组织的需要,也成为贯穿个人职业生涯的一种必然选择,形成团队学习、全员学习全程学习和学习工作化、工作学习化的格局,通过坚持不懈的学习,努力拓宽各级干部的视野,提高思想政治水平,增强创新能力和超越意识,更好地服务、服从于企业改革发展的大局。
二是要积极宣传、贯彻落实集团公司第一次党代会精神。集团公司第一次党代会是在全集团五年来求真务实,开拓创新,实现企业跨越式发展的大好形势下召开的一次内容丰富、意义深远的盛会,是全集团政治生活中的一件大事。会议的两个报告高屋建瓴、总揽全局,对全集团今后四年的发展具有十分重要的指导意义,对六公司全面推进党的建设、继续保持良好的发展态势、继续深化改革、加快发展步伐具有较强的现实意义,是公司党委做好今后一段时期工作的纲领性文件,因此,做好会议精神的学习、贯彻和落实,是公司各级党组织的一项重要任务。
明年,公司党委将把集团公司第一次党代会精神的落实列入公司各级党员、干部思想政治建设的一项重要内容来抓,要进一步解放思想、与时俱进,要进一步开拓创新、务求实效,采取多种形式、通过各种渠道将党代会的精神迅速传达给公司每一位员工、每一位党员,将精神的贯彻落实与公司的生产经营和各项管理工作有机地结合起来,加大宣传力度,增强学习的主动性,将全体员工的思想统一到集团公司党委的思路上来,统一到全集团实现持续稳定发展的战略部署中去。
六、加强基层党组织建设,发挥保证监督作用。
我们将进一步坚持“围绕项目抓党建,抓好党建促项目”的工作思路,大力加强工程项目党组织建设,坚持在组建工程项目部时,同时建立党的组织机构,加强项目党的组织建设;坚持在选配项目经理时,同步选配项目党组织书记,加强项目部领导班子建设;坚持在建立工程项目部工作制度时,同步建立党的工作制度加强项目部制度建设,使项目党建工作机制更加完善,作用更加突出,服务保证更加有力。我们要深入开展党支部建设示范点活动,完善工程项目党建写实制度,全面推进党内民主选举制度,大力开展“创岗建区”、“党员先锋岗”、“党旗飘扬杭州湾”等特色鲜明、影响面广、寓意深长的党建活动,有力地促进项目的施工生产和管理经营。要通过一系列针对性强、扎实深入的党建活动,充分调动广大党员的积极性和创造性,充分发挥基层党组织的保证监督作用和战斗堡垒作用,实现企业“两个文明”建设的双丰收。同时,要大力加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,深入推进党风廉政教育,不断增强拒腐防变能力,增强党员干部的廉洁自律。要按照党要管党、从严治党的方针,严肃查处违纪违法案件,努力营造一个健康向上、奋发图强的良好氛围。
七、深化企业文化建设,增强企业核心竞争力。
企业做强做大,获得可持续发展,靠的就是营造一种积极向上、凝心聚力的文化氛围,培育一个企业特有的企业文化。常言道,一年的企业靠运气,十年的企业靠管理,百年的企业靠文化,因此,企业的长盛不败,很大程度上靠的就是先进的企业文化。建设体现时代要求、突出企业特色的企业文化,是增强企业核心竞争力的内在要求,也是各级党组织适应新形势、实现大发展的关键环节。
我们要按照集团企业文化建设的总体目标,大力实施“铸魂”、“育人”、“塑形”、“强基”工程,进一步增强企业文化建设的重要性和紧迫性,将企业文化建设提到一个政治的高度来对待、当作一件事关企业生死存亡的大事来抓。要结合公司的实际,在集团公司的统一安排和部署下,制定出企业文化建设实施计划和推进方案,分步实施、扎实推进、取得实效。我们要通过持续深入的企业文化建设,使“诚信、文明、守法、敬业”的行为准则,成为每一位员工的自觉行动,将每一位员工的思想统一到公司党委、公司中来,通过个体(员工)的不断努力增强群体(公司)的搏击市场竞争能力和占领市场的核发竞争能力,实现企业的持续稳定发展。
八、继续加强对工会和共青团的领导。
我们要继续发挥优良传统,加强对工会和共青团组织的领导,切实加强工会、共青团工作。要进一步完善民主集中制,切实推进职工民主参与、民主决策和民主监督工作。要深入开展各种形式的劳动竞赛、加强“三工建设”,开展丰富多彩的文化体育活动,最大限度地满足职工群众的精神文化需求。
要继续按照党建带团建的指导方针,做到以活动为载体,深入开展“双创”活动,充分发挥共青团组织的突击队作用,推进共青团的有形化建设。要加强对团员青年的思想政治教育,继续号召广大团员青年向吴涛同志学习,爱岗敬业,争当岗位能手,争做时代新人。要认真做好推优入党活动,不断为党输送新鲜血液,使共青团组织成为党组织的生力军,为企业的发展做出积极的贡献。
20xx年,六公司党委在集团公司党委、集团公司的正确领导下,牢固树立“以人为本”和依靠广大员工办企业的理念,进一步强化企业各管理,扎实推进企业改革,充分发挥了党建思想政治工作的优势。广大共产党员和干部员工立足本取、同心同德、顽强拼搏、创新进取,以求真务实的精神扎实开展各项工作,取得了较好的成绩,积累了一定的经验。20xx年,我们将以现有成绩为新的起点,戒骄戒躁,发扬优点,弥补不足,进一步强化各项管理工作,树立超前意识和忧患意识,在集团公司党委、集团公司的正确领导下,为实现公司持续稳定发展和强企富工战略目标不断前进。

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