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2020年信访工作总结及2020年工作安排

发布时间: 2019.10.30

时间的脚步总是走得如此悄然,我们也要开始进行下一阶段的工作了,为此我们就需要好好地总结一下这次的工作。工作总结需要在在重复的工作中得出新的更深的认识,工作总结的重点是什么呢?以下是小编为大家收集的“2020年信访工作总结及2020年工作安排”欢迎收藏本网站,继续关注我们的更新!


20xx年以来,在区委、区政府的正确领导下,在省、市信访办的指导下,以坚持“执政为民、依法信访”、“以人为本、以情治访”和“教育服务、守法上访”为原则,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,依法、及时、合理地处理群众反映的热点、难点和群体性突发事件,为维护群众合法权益和社会和谐稳定做了大量工作。现将我办20xx年工作完成情况及明年工作思路汇报如下:
一、访、信、电受理情况
20xx年,我办围绕我区经济发展的总体方向,不断创新工作思路,改进工作方法,从创建和谐**的角度出发,认真做好信访工作。1-10月份,我办受理信访总量为1431件次6858人次,与去年同期相比信访工作总量分别上升了24%和51%。
(一)走访。今年我办共受理来访总量1273件次6700人次,分别比去年同期上升了29%和35%。其中集体访350批次5191次,分别比去年同期上升了127%和67%;个人访923件次1509人次,分别比去年同期上升11%和21%。
今年我区发生越级访228批次2487人次,分别比去年同期上升58%和88%。其中进京访24批次52人次,分别比去年上升50%和57%,;集体进京访2批次14人次,个人进京访22批次38人次;到省访44批次385人次,分别比去年上升57%和55%,集体到省访15批次329人次,个人到省访29批次56人次;上市访160件次2050人次,分别比去年上升60%和109%,集体上市访55批次1728人次,个人上市访105件次322人次。
来访反映的主要问题:一是社保、医保问题387件次1991人次,均占来访总量的30%;二是拖欠工资问题301件次1114人次,分别占来访总量的24%和17%;三是企业改制中纠纷问题140件次1809人次,占来访总量的11%和27%;四是拆迁改造问题115件次105人次,占来访总量的9%和15;五是农民土地问题76件次201人次,占来访总量的6%和3%;六是优扰救济问题64件次335人次,均占来访总量的5%;七是其它问题190件次201人次,占来访总量的15%和3%。
(二)来信。今年我办共受理群众来信158件,与去年同期基本持平,办结率100%其中联名信25件,个人来信133件;受理市长信箱57件,比去年同期上升了35%,办结率100%。来信反映的主要问题:一是工资问题68件,占来信总量的43%;二是社保、医保问题49件,占来访总量的31%;三是企业改制过程中纠纷问题25件,占来访总量的16%;四是城市管理及拆迁改造问题8件,占来访总量的5%;五是其它问题8件,占来访总量的5%。
(三)来电。截至10月末我办直接受理来电3097件,处理3042件,办结率为98.2%。办理市长信访电话办转办函93件,电话183件,办结率为99%。来电反映的主要问题:一拆迁安置补偿问题806件次,占来电总量的26%;二是环境污染问题743件次,占来电总量的24%;三是水电气热问题588件次,占来电总数的19%;四是各类纠纷403件次,占来电总量的13%;五是其它问题557件次,占来电总量的18%。
(四)信访问题产生的原因2191.cn和信访工作存在的问题。从我区的信访问题分类以及信访工作情况来看,出现信访量大的原因主要有以下几方面:一是我区经济基础薄弱,财政供养人口多,贫困人口多,残疾人口多,下岗职工多;二是居民素质相对偏低,本身劳动力市场竞争能力差,且外来体力劳动人口多,就业困难;三是亏损破产企业多,职工生活没有得到安置;四是城市建设过程中的旧城区动迁改造、企业改制(包括乡镇企业改制)、事业单位改革、农村土地征用补偿等因素都成为产生信访问题的诱因;三是政策法规滞后。一些信访问题的处理没有政策依据。例如在企业改制过程中引发的矛盾,有些目前没有明确的政策,一时很难解决。
在客观上信访问题的产生存在多方面的原因,但根本原因还是上访群众反映的问题没有得到及时有效的解决和思想工作没有到位。具体体现在:一是个别基层部门的领导对信访工作的认识仍不到位,不重视信访工作,不配合信访部门的协调督办,带动不起信访干部的积极性,导致信访工作敷衍应付,信访问题不能及时有效解决,矛盾激化,形成越级访和异常访;二是个别行政机关不依法行政,行政不作为或滥作为,一些应该处理、能够处理的事情没有及时办理,直接引发信访问题。另外对于异常访、上访老户无理缠访,相关责任单位不履行职能,维护好信访秩序,干扰政府正常工作秩序和社会秩序;三是处理信访问题的思路不正确,不重视初信初访,只重视进京、到省、市越级访,而且只重视对越级访群众的劝返,不想办法采取措施从根本上解决问题,致使重复越级访;四是个别单位不按照《信访条例》要求的时限出具“两书”,造成群众重复上访。五是上级信访部门对一些坐落在我区但不属我区管理的单位所发生的信访问题,要求区里按照“属地管理”做稳定工作,区里开展工作难度非常大,而且治标不治本,无法从根源解决问题。七是激励机制运转不灵。信访工作先进单位和后进单位没有实施奖惩措施,不能促动其工作积极性。
二、勇于创新,转变思路,创造良好信访局面
(一)实行重大信访案件上报制度,提高责任

单位的认识,促进疑难案件及时解决。对省、市交办的重点案件以及突发性信访事件及时以报告单形式向区主管领导报告,由主管领导批示后转责任单位处理,信访办进行跟踪督办,有效的提高信访工作效率,解决了一批信访问题,保证完成省市交办的工作任务,避免了对我区的不良影响。
(二)积极沟通,与省、市信访部门建立良好关系。我办在书记、区长和主管领导的支持领导下,采取排查、认定、沟通等多种形式,积极与省市信访办进行工作协调,密切掌握我区越级访情况,对不属我区的信访问题说明情况,排除出去,对部分我区信访问题通过各种沟通工作在省市的登记记录中撤销出去。1-8月份我区发生的17起进京访案件销号8件,实际登记9件,28起到省上访案件,实际登记21件,135起到市上访案件,实际登记98件。为我区信访工作年终目标考核争取了有利的形势。在全国“两会”期间,朱区长亲自率队赴京慰问驻京信访干部,并与国家信访局、当地派出所进行了沟通。经过上下共同努力,赢得了承办了省、市办信访工作座谈会的机会,并得到省市办的赞许。在市信访办组织信访培训和开展理论研讨活动时,先后两次派工作人员到市信访办综合处协助工作,接待科刘洋同志到市联办临时工作,得到联办领导的一致称赞,电话办叶继越至今仍在省信访办临时工作,因表现突出,期限一延再延。通过这些工作,与省市信访办建立了良好的关系,为今后工作便利打下了良好的基础。
(三)广泛开展了《信访条例》宣传活动,加快依法信访的步伐。区信访办组织全体干部进行了三次集中学习,分析了新《条例》的特点,交流了学习心得,提高了干部对新《条例》的认识。在全区范围内下发文件(《解读新信访条例明确信访工作新取向》),分析了新《条例》的特点,明确了职责,对各部门学习贯彻新《条例》起了指导作用,切实增强了各部门贯彻实施《信访条例》的责任感和紧迫感,在各种行政工作中坚持依法办事、依法行政,提高执行水平,从源头上减少矛盾的发生;进一步畅通了信访渠道,加大依法化解矛盾的力度,有效控制我区信访形势。结合全市《信访条例》宣传月,我办采取多种形式广泛宣传了《信访条例》,通过走上街头,以维也纳音乐广场为中心设立宣传站,发放5000份《信访条例》宣传单,让群众进一步了解依法信访,依法维护自己的合法权益的途径和程序,有效规范了信访秩序。
(四)组织了全区《信访条例》培训班,提高信访干部工作水平。6月1日至3日,结合国务院新《信访条例》的实施,对全区各部门党政主要领导,分管信访工作领导以及信访干部200人进行了一次集中培训。促进了信访干部对新《信访条例》的理解和掌握,为进一步做好我区信访工作提供了必要保证。
(五)积极拓宽信访渠道,充分发挥参谋助手作用。一是积极反映社情民意,确保信息渠道畅通。1-10月份,共刊发《**区信访动态》28期,及时反映全区各部门信访工作情况,向省、市信访办报送信访信息35件,其中有11件被市信访办《情况交流》采用,3件被市处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室《工作动态》采用,朱文玮区长先后在两期信访信息上作了重要批示,对信访工作给予了充分肯定。二是围绕中心工作征集人民建议,为政府决策服务。结合市人民建议征集办公室组织的人民建议征集活动,征集人民建议178件,向市人民建议征集办公室报送126件。三是发挥了“百姓求助快速反应机制”快速调处的功能,努力为群众办好事和实事。1-10月份,共受理区长信访电话来电3097件,处理3042件,办结率为98.2%,群众满意率达到了95%。解决了大量居民生产、生活中的热点难点问题。新华社对我区百姓求助快速处理机制工作进行了报道,人民日报社也到区信访电话办进行了采访。
(六)完善百姓求助快速处理机制,提高服务质量。一是建立“党员先锋服务队”。在深入开展共产党员先进性教育活动中,为充分发挥共产党员的先锋模范作用,结合全区开展的社区共产党员先锋岗工作,将先锋岗作为社区工作点,并入到信访电话网络,有机联动,为社区居民办理求助事项。有机联动以来,各社区充分利用区长信访电话网络资源,为社区居民提供服务,解决了大量实际困难,全区各社区共处理居民求助4000余件。二是拓宽服务领域。根据我区现有网络单位对一些急、难、险、重问题无法处理的实际情况,与市消防支队建立了警民互助联系机制,通过该渠道,我们可以在第一时间与消防部门取得联系,及时排除险情,确保人民群众生命财产的安全。在5月份,我办接到一个紧急求助电话,反映**区富锦街92号住宅楼三层一户住户的凉台窗户被风刮开多日摇摇欲坠,十分危险,给过往的居民安全带来隐患,希望政府帮助解决。由于此房已多年无人居住,一直联系不到房主。此时恰逢春季大风时节,如再拖延下去窗户随时有被刮落危险。我们立即通过警民互助联系机制,与市、区两级公安消防部门取得联系,不到十分钟一辆消防车和五名消防官兵便到达现场,经过30多分钟的工作,拆除了阳台窗户,排除了险情,周围居民拍手称快,纷纷感谢政府和消防官兵为民实实在在的办了一件好事。三是加大宣传力度,促进群众参与。今年我们在全区各街道办事处、乡、镇和有关职能部门的配合下,设立了126块宣传板,公布相关电话,通过这些宣传工作,在加强政府工作透明度的同时,也强化了对各职能部门工作人员工作行为的监督和约束,推

进了服务型政府建设的进程,更加强了政府与百姓之间的密切联系,进一步方便求助人,提高人民群众的参与度。
三、20xx年工作思路
虽然我区采取了很多措施控制信访问题,但我区信访工作仍面临着严峻的形势和重大的考验,主要表现在信访量居高不下,越级访上行趋势明显,信访方面反映的一些深层次问题没有从根本上得到解决,长期积累的社会问题和新出现的不稳定因素交叉混杂,企业机构改革涉及职工安置、旧城区改造引发的动迁补偿等问题,都可能引发集体访和越级访。因此,根据省市信访工作要求,结合我区信访工作实际,我们确定20xx年信访工作要充分调动全区各部门信访工作积极性,协调督办,使其各尽其责,运用各种手段及时处理群众来信来访,实现控制越级访和异常访,为群众解决实际问题的目标。
20xx年区信访工作的指导思想是:以落实“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为统领,按照国务院《信访条例》的要求,明确信访部门的协调指导作用和职能部门处理信访问题的具体责任,继续推行依法信访。从构建社会主义和谐社会的角度出发,为保护信访群众的合法权益和维护信访秩序,控制越级访和异常访,不断创新信访工作机制,认真落实信访工作责任制,提高工作质量。
(一)认真抓好初信初访,尽最大努力将信访矛盾化解在区内。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地,解决在初始信访环节上,这项工作做得好,就会避免问题扩大、矛盾激化,今后一段时间我办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓,扭转重集体访,轻单人访的观念,切实加大初信初访工作力度,防止因忽视处置而导致越级访集体访。重视做好群众的思想政治工作,深入到群众中发现问题,把握群众的思想动态,有针对性地加以说服、教育、引导,做好与群众间的感情沟通和交流,把思想工作做到心头。从关心人,理解人出发,帮助上访群众认识问题,做到释疑、解惑、顺气,以理服人,以情感人,淡化激烈情绪,避免事态扩大和矛盾升级,使群众心平气和,达到理智、理解的工作效果。
(二)定期集中处理疑难信访案件,减少积案。明年我办将定期开展“重点信访案件集中处理活动”,通过在全区范围内自下而上的排查,疏理出时间长、处理难度大的信访问题,实行三级包案,落实责任,加强督办,限期解决,集中处理每一阶段的重点问题,减少积案。
(三)是完善区长信访电话统计指标体系。对各成员单位工作情况和统计数据进行科学分析,发现问题并提出解决思路,定期上报区百姓求助快速处理机制领导小组,为领导决策提供依据。五是实施示范工程。不断发现、研究、总结各成员单位在实际工作中好的经验做法。对突出典型,组织专门力量全面深入地总结研究,充分发挥典型的示范带动作用,通过多种形式,推动百姓求助快速处理机制工作可持续发展。
(四)继续深入开展国务院《信访条例》的学习培训。区信访办将下半年国务院《信访条例》的培训重点放在最基层,将组成几个专门培训小组深入到社区、村屯、企事业单位开展培训宣传工作,提高基层信访干部水平,充分利用好信访基层网络,使基层信访干部有能力完成信访工作任务,最大限度的将矛盾化解在基层。
(五)依据国务院新修订信访条例继续完善信访工作机制。《信访条例》颁布后,我办对现行规章制度和工作措施进行全面梳理,按照新《信访条例》的要求,将对信访工作制度重新予以完善,建立起明确信访责任主体和问责机制、公开办案机制、法律援助机制,听证制度,完善“双向承诺制度”,重大疑难信访问题听证会制度,复杂信访问题和要案“会诊”制度。加强长效机制建设,逐步构建统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。
(六)完善硬件建设,建立信访信息系统。配合市搞好信访信息系统联网工作,有步骤地抓好信访信息化建设。逐步使各成员单位达到省、市信访电话办公条件的要求,实现微机联网,网上传输信息,办公自动化。

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2020年信访局2020年上半年工作总结及下半年工作安排


一、上半年全区信访工作
(一)、区委、区政府高度重视信访工作,不断加大了领导工作力度

今年以来,区委、区政府进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。区委、区政府5次召开信访工作专题会议,布置信访工作。并于5月14日,召开区委工作会议,及时贯彻落实全市信访工作会议精神,与两镇九个街道、区直有关部门签订信访工作目标责任书,将信访工作列入年度工作目标管理考核内容,实行一票否决制。6月14日,区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会,就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排。
区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后21次对重要信访问题的处理做出了批示。区委、区政府其它领导同志对信访工作同样十分重视,按照工作分工,认真阅批群众来信,积极接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。上半年,区委、区政府领导阅批群众来信13件,接待来访38批409人次。
(二)、积极充分做好信访案件查办工作,加大信访信息工作力度

上半年,区信访部门直接受理群众来信来访1830件次其中来信58件,来访1772人次,对省、市信访部门交办的信访报果案件及时报果,做到了件件有着落,事事有交待。区信访局坚持每周提醒制,给两镇九个街道预示提醒,要求及时报送近期信访工作动态。并坚持每日报送信息制度,使信访信息报送工作层层有人负责,上半年向省市信访局报送40条信息,重要信息书面报送。对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如5月25日凌晨,舜耕镇钟郢村信息员电话报告区信访部门主要领导,反映钟郢村20余人每户集资大约300元,赴京集体上访。得此信息后,区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告,并配合区分管领导及时赴京进行接访,及时做好劝返工作。
(三)、建立健全信访工作制度,促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道

针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访工作开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访“三无”镇、“三无”街道(单位)活动的通知》、《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的意见》(田办秘[20xx]20号)等制度和规定,使我区信访工作做到了有规可依,进一步推动了信访工作的开展。
区委、区政府领导积极参加接待群众来访工作,每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班,接待当日来访群众,及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报(共14期),为领导决策提供科学依据。每月坚持进行信访隐患排查,将摸排出的重大信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报(共31期)、信访信息(共16期)为载体进行宣传,使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访工作的信息和动态,从而形成了全区齐抓共管信访工作的强大合力。
(四)、认真分析形势,抓住薄弱环节,充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性

我区信访工作大局是稳定的。但必须清醒地看到,信访形势依然严峻,大量信访隐患依然存在,随着经济体制改革的深入,有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。一是群众信访活动持续呈高发态势。今年上半年区信访部门受理群众来信来访1830人(次),比去年同期上升105%,其中集体访120批1391人(次),比去年同期批数上升215%,人数上升118%。到市集体访17批248人,去省集体访6批94人。二是来区集体访比例大。上半年来区集体访占来区信访总量的76%。三是信访反映内容相对集中。主要是社会保障、企业下岗职工工资发放、城市建设拆迁补偿安置、行洪区土地补偿等方面的问题。四是信访表现形势日趋激烈。群众上访活动中,异常访突出,围堵党政机关、静坐、甚至有携带药品自杀等现象发生。择机上访已在不少上访群众中互为效仿,有组织、有策划、互相串联的集体访上升趋势明显。
(五)、采取多种举措贯彻落实“双争”活动会议精神、力保信访工作的良好态势

全区“争创一流、争先进位”活动动员大会后,区信访局迅速贯彻落实“双争”活动会议精神,采取多种举措进一步健全机制、完善制度,真抓实干,积极提高信访工作水平。
一是认真制定了《xx区信访局关于加强自身建设的十项规定》,内炼素质、外树形象、牢记宗旨、扎实工作。二是对重大信访问题区信访局采取干部下访等措施,及时主动深入基层接待上访群众。如在金太阳广场工程依法强拆工作和舜耕镇钟郢村小岛移民拆迁工作中,我局都选派一位负责同志驻拆迁现场,接待处理拆迁期间发生的信访问题,做到未雨绸缪、超前谋划,努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查工作,并圆满通过检查取得了满分的好成绩。
二、下一步工作安排
(一)做好“文明信访接待室”创建工作,推动基层工作健康发展。

继续做好“文明信访接待室”创建工作,切实疏通群众信访渠道,确保言路畅通、政令畅通;疏通各级领导解决信访问题的渠道,进一步增强基层处理信访问题的能力,力争把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态,减少越级上访和重复上访,消除信访积案,确保不发生重大信访事件。
(二)、进一步提高信访干部素质、加大队伍建设力度。

提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新情况,理出新思路、拿出新措施。
(三)、努力探索把信访问题解决在基层的新路子。

积极探索社区信访工作新经验,重点抓一至二个社区,想办法投入经费、投入人员、建立信访工作组织,社区通过“民情承包责任制”、“民情日记”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式,构筑信访工作第一道防线。创办信访工作网站,在互联网上宣传信访工作。同时,开设领导电子信箱,进一步完善网上信访服务工作,把网上信访工作延伸到两镇九个街道。积极召开信访听证会,请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理。
(四)、深入开展信访法律法规宣传工作。

进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育,引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解,依法办事,依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动,使群众自觉地遵守信访秩序,不搞无政府主义,不采取大规模越级集体上访等过激行为。

xx区信访局
20xx年6月16日

信访局2020年上半年工作总结及下半年工作安排


一、上半年全区信访工作总结
(一)、区委、区政府高度重视信访工作,不断加大了领导工作力度

今年以来,区委、区政府进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。区委、区政府5次召开信访工作专题会议,布置信访工作。并于5月14日,召开区委工作会议,及时贯彻落实全市信访工作会议精神,与两镇九个街道、区直有关部门签订信访工作目标责任书,将信访工作列入年度工作目标管理考核内容,实行一票否决制。6月14日,区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会,就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排。
区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后21次对重要信访问题的处理做出了批示。区委、区政府其它领导同志对信访工作同样十分重视,按照工作分工,认真阅批群众来信,积极接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理。上半年,区委、区政府领导阅批群众来信13件,接待来访38批409人次。
(二)、积极充分做好信访案件查办工作,加大信访信息工作力度

上半年,区信访部门直接受理群众来信来访1830件次其中来信58件,来访1772人次,对省、市信访部门交办的信访报果案件及时报果,做到了件件有着落,事事有交待。区信访局坚持每周提醒制,给两镇九个街道预示提醒,要求及时报送近期信访工作动态。并坚持每日报送信息制度,使信访信息报送工作层层有人负责,上半年向省市信访局报送40条信息,重要信息书面报送。对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得住、处理得好。如5月25日凌晨,舜耕镇钟郢村信息员电话报告区信访部门主要领导,反映钟郢村20余人每户集资大约300元,赴京集体上访。得此信息后,区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告,并配合区分管领导及时赴京进行接访,及时做好劝返工作。
(三)、建立健全信访工作制度,促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道

针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访工作开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访“三无”镇、“三无”街道(单位)活动的通知》、《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的意见》(田办秘[20xx]20号)等制度和规定,使我区信访工作做到了有规可依,进一步推动了信访工作的开展。
区委、区政府领导积极参加接待群众来访工作,每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班,接待当日来访群众,及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报(共14期),为领导决策提供科学依据。每月坚持进行信访隐患排查,将摸排出的重大信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报(共31期)、信访信息(共16期)为载体进行宣传,使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访工作的信息和动态,从而形成了全区齐抓共管信访工作的强大合力。
(四)、认真分析形势,抓住薄弱环节,充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性

我区信访工作大局是稳定的。但必须清醒地看到,信访形势依然严峻,大量信访隐患依然存在,随着经济体制改革的深入,有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势。一是群众信访活动持续呈高发态势。今年上半年区信访部门受理群众来信来访1830人(次),比去年同期上升105%,其中集体访120批1391人(次),比去年同期批数上升215%,人数上升118%。到市集体访17批248人,去省集体访6批94人。二是来区集体访比例大。上半年来区集体访占来区信访总量的76%。三是信访反映内容相对集中。主要是社会保障、企业下岗职工工资发放、城市建设拆迁补偿安置、行洪区土地补偿等方面的问题。四是信访表现形势日趋激烈。群众上访活动中,异常访突出,围堵党政机关、静坐、甚至有携带药品自杀等现象发生。择机上访已在不少上访群众中互为效仿,有组织、有策划、互相串联的集体访上升趋势明显。
(五)、采取多种举措贯彻落实“双争”活动会议精神、力保信访工作的良好态势

全区“争创一流、争先进位”活动动员大会后,区信访局迅速贯彻落实“双争”活动会议精神,采取多种举措进一步健全机制、完善制度,真抓实干,积极提高信访工作水平。
一是认真制定了《XX区信访局关于加强自身建设的十项规定》,内炼素质、外树形象、牢记宗旨、扎实工作。二是对重大信访问题区信访局采取干部下访等措施,及时主动深入基层接待上访群众。如在金太阳广场工程依法强拆工作和舜耕镇钟郢村小岛移民拆迁工作中,我局都选派一位负责同志驻拆迁现场,接待处理拆迁期间发生的信访问题,做到未雨绸缪、超前谋划,努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查工作,并圆满通过检查取得了满分的好成绩。
二、下一步工作安排
(一)做好“文明信访接待室”创建工作,推动基层工作健康发展。

继续做好“文明信访接待室”创建工作,切实疏通群众信访渠道,确保言路畅通、政令畅通;疏通各级领导解决信访问题的渠道,进一步增强基层处理信访问题的能力,力争把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态,减少越级上访和重复上访,消除信访积案,确保不发生重大信访事件。
(二)、进一步提高信访干部素质、加大队伍建设力度。

提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新情况,理出新思路、拿出新措施。
(三)、努力探索把信访问题解决在基层的新路子。

积极探索社区信访工作新经验,重点抓一至二个社区,想办法投入经费、投入人员、建立信访工作组织,社区通过“民情承包责任制”、“民情日记”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式,构筑信访工作第一道防线。创办信访工作网站,在互联网上宣传信访工作。同时,开设领导电子信箱,进一步完善网上信访服务工作,把网上信访工作延伸到两镇九个街道。积极召开信访听证会,请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理。
(四)、深入开展信访法律法规宣传工作。

进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育,引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解,依法办事,依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动,使群众自觉地遵守信访秩序,不搞无政府主义,不采取大规模越级集体上访等过激行为。

XX区信访局
20xx年6月16日 转贴于

信访办2020年上半年工作总结及下半年工作安排


20xx年上半年以来,在区委、区政府的正确领导下,在省、市信访办的指导下,我办以“三个代表”的重要思想以及党的十六届三中、四中全会精神为指导,认真学习贯彻落实国务院新修订的《信访条例》以及省、市信访工作的有关规定,从构建社会主义和谐社会的角度出发,勇于创新,注重信访工作机制建设,强化信访工作措施,推行依法信访,提高工作质量,为信访群众解决实际问题做了大量工作。现将我办上半年工作完成情况及下半年工作安排汇报如下:

一、上半年工作基本情况

(一)访、信、电受理情况

20xx年上半年,按照省、市信访工作的要求,围绕我区经济发展的总体方向,为保护群众合法权益和维护信访秩序,创造稳定的社会环境,积极采取措施,通过半年工作,我区信访形势有所好转,访量大幅度下降,20xx年1月至20xx年6月,我办共受理信访总量为 件次 人次,与去年同期3055件相比信访工作总量上升了43.6%。其中

1、走访。今年上半年我办共受理来访总量496件次2597人次,分别比去年同期下降了42%和47%。

(1)集体访。上半年我办共受理集体访130批次1977人次,分别比去年同期下降了41%和50%。越级集体访11件13批次222人次,分别比去年同期下降了78%和72%。其中进京集体访1批次7人次,到省集体访9批次173人次;到市集体访55批次72人次。

(2)个人访。上半年我区共受理个人访376件次620人次,分别比去年同期下降44%和31%。越级访70件次102人次,分别比去年同期下降45%和46%。其中进京访6件次12人次;到省访9件次18人次;上市访55件次72人次。

(3)来访反映的主要问题:一是工资、社保问题412件次2155人次,占来访总量的83.3%;二是企业改制问题60件次312人次,占来访总量的11.7%;三是城市管理及拆迁改造问题16件次86人次,占来访总量的3.3%;四是农民土地问题8件次44人次,占个体总量的1.7%。

2、来信。上半年我办共受理群众来信208件,比去年同期下降了18.9%。来信反映的主要问题:一是动迁后经济补偿和安置76件,占来信总量的36.5%。二是劳动就业安置问题54件,占来信总量的26%。三是农民负担问题42件,占来信总量的20%。四是拖欠工资问题31件,占来信总量的14.9%。五是其它来信5件,反映档案丢失等问题,占来信总量的2.6%。

3、来电。上半年区长电话工作办公室共受理电话1251件,与去年同期持平,办结1244件,办结率达99%。来电反映的主要问题有:一拆迁安置补偿问题320件次,占来本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园电总量的26%;二是环境污染问题297件次,占来电总量的24%;三是水电气热问题232件次,占来电总数的19%;四是各类纠纷问题166件次,占来电总量的13%;五是其它问题236件次,占来电总量的18%。

(二)广泛开展了《信访条例》宣传活动,加快依法信访的步伐。区信访办组织全体干部进行了三次集中学习,分析了新《条例》的特点,交流了学习心得,提高了干部对新《条例》的认识。在全区范围内以下发文件(《解读新信访条例明确信访工作新向》),分析了新《条例》的特点,明确了职责,对各部门学习贯彻新《条例》起了指导作用,切实增强了各部门贯彻实施《信访条例》的责任感和紧迫感,在各种行政工作中坚持依法办事、依法行政,提高执行水平,从源头上减少矛盾的发生;进一步畅通了信访渠道,加大依法化解矛盾的力度,有效控制我区信访形势。结合全市《信访条例》宣传月,我办采取多种形式广泛宣传了《信访条例》,通过走上街头,设立宣传站,发放宣传单,让群众进一步了解依法信访,依法维护自己的合法权益,有效规范了信访秩序。

(三)组织了全区《信访条例》培训班,提高信访干部工作水平。6月1日至3日,结合国务院新《信访条例》的实施,对全区各部门党政主要领导,分管信访工作领导以及信访干部进行了一次集中培训。促进了信访干部对新《信访条例》的理解和掌握。

(四)积极反馈信访工作情况,做好信息工作。区信访办以通报、报告单等形式,向区领导和全区各部门及时通报信访问题的发生、处理情况。每月印发《信访通报》,通报我区上访情况,分析热点难点问题,为领导和各部门开展工作提供依据;形成8期《重大信访问题报告单》上报区级主管领导,反映重大信访问题。

(五)抓好疑难信访案件的督查、督办工作,集中解决重点信访问题。在积极排查不稳定因素的基础上,重点案件确立了三级包保,区信访办定期检查办理情况。通过督促、检查,解决了一批疑难信访问题。近期,未发生大批量进京、到省上访事件,到市区集体访得到了有效控制,信访量保持了下降的趋势,保持了我区较稳定的社会环境。

(六)建立“百姓求助快速处理机制共产党员服务队”,保证服务质量。在深入开展共产党员先进性教育活动中,为充分发挥共产党员的先锋模范作用,结合全区开展本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园的社区共产党员先锋岗工作,将先锋岗作为社区工作点,并入到信访电话网络,有机联动,为社区居民办理求助事项。这样既夯实了网络基础,又拓宽了受理渠道,而且提升了政府机关工作人员的服务理念。有机联动以来,各社区充分利用区长信访电话网络资源,为社区居民提供服务,解决了大量实际困难,截至五月末全区各社区共处理居民求助4000余件。

二、下半年工作安排

我区国有企业改制正在全面推进,城区房屋改造提速,信访总量仍在高位徘徊,信访工作形势不容乐观。因此,我办下半年工作主要做好以下几点:

(一)认真抓好初信初访,尽最大努力将信访矛盾化解在区内。控制集体访、越级访最有效的办法是尽可能地把上访问题解决在发生地,解决在初始信访环节上,这项工作做得好,就会避免问题扩大、矛盾激化,今后一段时间我办将把提高初信初访事件的结案率作为重要环节来抓,扭转重集体访,轻单人访的观念,切实加大初信初访工作力度,防止因忽视处置而导致越级访集体访。重视做好群众的思想政治工作,深入到群众中发现问题,把握群众的思想动态,有针对性地加以说服、教育、引导,做好与群众间的感情沟通和交流,把思想工作做到心头。从关心人,理解人出发,帮助上访群众认识问题,做到释疑、解惑、顺气,以理服人,以情感人,淡化激烈情绪,避免事态扩大和矛盾升级,使群众心平气和,达到理智、理解的工作效果。

(二)开展重点信访案件集中处理活动。下半年我办将开展一次“重点信访案件集中处理活动”,通过在全区范围内自下而上的排查,疏理出一批时间长、处理难度大的信访问题,实行三级包案,落实责任,加强督办,争取集中解决一批重点问题。

(三)是完善区长信访电话统计指标体系。对各成员单位工作情况和统计数据进行科学分析,发现问题并提出解决思路,定期上报区百姓求助快速处理机制领导小组,为领导决策提供依据。五是实施示范工程。不断发现、研究、总结各成员单位在实际工作中好的经验做法。对突出典型,组织专门力量全面深入地总结研究,充分发挥典型的示范带动作用,通过多种形式,推动百姓求助快速处理机制工作可持续发展。

(四)继续深入开展国务院《信访条例》的学习培训。区信访办将下半年国务院《信访条例》的培训重点放在最基层,将组成几个专本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看文秘家园门培训小组深入到社区、村屯、企事业单位开展培训宣传工作,提高基层信访干部水平,充分利用好信访基层网络,使基层信访干部有能力完成信访工作任务,最大限度的将矛盾化解在基层。

(五)开展信访工作调查研究和信访理论研讨活动。按照省、市信访工作的要求,下半年区信访办将组织一次信访工作调查研究和信访理论研讨活动,结合全面贯彻实施新修订的国务院《信访条例》,紧密联系当前信访工作出现的新情况和新问题,努力探索新时期信访工作规律及特点,着力研究和解决当前信访工作中存在的一些突出问题,使信访工作在改革开放、发展经济、维护社会稳定和构建社会主义和谐社会中发挥更大的作用。

(六)依据国务院新修订信访条例继续完善信访工作机制。《信访条例》颁布后,我办对现行规章制度和工作措施进行全面梳理,按照新《信访条例》的要求,将对信访工作制度重新予以完善,建立起明确信访责任主体和问责机制、公开办案机制、法律援助机制,听证制度,完善“双向承诺制度”,重大疑难信访问题听证会制度,复杂信访问题和要案“会诊”制度。加强长效机制建设,逐步构建统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作格局。

2020年区信调股2020年工作总结及年工作安排


20xx年,信调股在市政府办信调科指导和区政府办公室的领导下,紧紧围绕区委、区政府工作重点,以搞好“三服务”为目标,克服困难、努力学习、着力创新,信息调研工作取得了新成效。

一、20xx年工作总结

(一)强化业务学习,工作能力进一步增强。一是坚持学习理论知识。本股室人员以党员先进性教育活动为契机,加强对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习,集中组织学习了《党章》、《先进性教育读本》、中央1号文件、中央、省、市经济工作会和党的十六届五中全会精神,有效提高了对科学发展观、县域经济、和谐社会等理论知识的认识,增强了政治敏锐性和鉴别力,观察、分析、处理问题的能力进一步增强。二是深入学习业务知识。针对科室人员流动大、人数少、年轻人多、新手多等困难,为使新人尽快上手,组织股室人员对03、04年科室材料进行了整理和学习,同时通过以老带新、岗位炼才、召开科室材料研究讨论会等方式加强了学习交流,确保了工作学习“两不误”、“两促进”。三是积极学习技术知识。科室人员通过参加培训、自学及经验交流等方式加强了无纸化办公和网络知识学习,所有人员均能熟练运用公文交换系统、网络文件服务器和打印机等设备。

(二)充分挖掘潜力,工作效能进一步凸现。一是改善办公条件。在办公经费十分困难的情况下,政府办公室领导给予信调工作极大支持,将严重影响办公效率的电脑和打印机等硬件进行了更新,为进一步提高办公效率打下了基础。二是完善科室制度。继续执行了信息材料收发和首问责任制,完善了全员信息、内部信息报送每周学习等制度,确保内部运作规范有序,办事和行文程序紧凑快捷。三是强化信息联络。进一步加强了与省、市政府信调部门及各镇(乡)、部门信息员的联系,实现信息材料报送和分发无纸化,大大节省了信息材料报送、分发的成本和信息传递的时间,提高了工作效率。

(三)坚持“质”“量”并举,信调工作质量进一步提高。紧紧围绕区委、区政府的中心工作,把握群众关心的热点和难点问题,按照突出现实性、深刻性、指导性的要求,努力发掘有情况、有分析、有建议的高层次信息,准确全面地收集、整理并及时上报,信息调研工作名列省市前茅。一是区级信息调研质量提高。20xx年12月至20xx年11月编发《政务信息》48期、《信息快报》60期、《政务调研》10期、《每周政情》35期,其中50件信息调研材料被区委、区政府领导批示。二是市级信息调研再上台阶。市政府办公室采用我区信息168条、调研6篇,其中2条(篇)被市领导批示。三是省级信息调研创新高。省政府办公厅采用我区信息60条,信息采用居全省区县信息直报点第一;采用调研4篇。

二、20xx年工作思路

20xx年,信调股将继续以邓小平理论和党的十六大和十六届五中全会精神为指导,在区府办的领导下,强化科室人员能力建设,开拓创新,认真分析新形势下我区各项工作所面临的机遇与挑战,紧紧围绕区委、区政府确定的全区经济和社会发展目标,高标准、高质量搞好“三服务”,建一流团队,创一流成绩。

(一)突出工作创新,增强工作能力

继续加强邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大和十六届五中全会精神的学习,以提高工作能力为目标,推动信调工作创新开展:一是推行量化考评。通过量化考评,科学客观评价股室人员的工作实绩,以此为依据对先进者进行表彰并激励暂时落后的同志加强学习、迎头赶上。二是开展以岗炼才。配合办公室将新进人员安排到信调股锻炼,将各岗位工作人员进行小幅度轮换,促使股室工作人员成为熟手、能手、多面手。三是组织轮训。加强对区级部门和镇(乡)办公室工作人员的指导,联系他们到信调股参与政务信息编制等工作,通过组织轮训,使信调股与部门镇乡工作人员合作更加融洽、工作更加高效。四是开展基层调研。积极参加随行领导的基层调研,学会善于思考基层问题,将基层调研成果融合到办公室工作中,避免当前容易出现的调研文章与实际情况不完全吻合的问题。

(二)明确工作目标,做好领导参谋

1、总体目标:信息调研工作获省、市先进集体,着力提高政务信息等内容刊物质量,充分发挥政研职能,高质量服务领导,获区政府领导表彰。

2、具体措施:一是上报信息调研保质量。始终紧紧围绕区委、区政府的中心工作抓好重点、难点、热点,努力做好信息上报工作,丰富信息内容,切实提高信息质量。计划全年完成省上调研5篇,市上调研6篇以上,上报信息确保进入省、市前三,力争第一。二是外地信息调研广收集。利用办公网络、互联网和各类报刊杂志等媒体上其他区市县的调研成果开阔视野,启发思路,通过完善《政务信息》的领导参阅栏目,进一步增强我区信息工作的参考价值。三是平报信息调研抓创新。紧密围绕全区中心工作和区委、区政府领导“难点”、“热点”问题,在领导主要工作会议的中提炼信息课题,将各种会议精神的落实情况和镇(乡)、部门具体工作在信息调研中得到充分反映,在注重时效性、前瞻性的同时加强综合分析,确保信息将实用、有新意。进一步抓好问题信息和紧急(突发)信息,完善紧急(突发)信息保送制度,畅通信息渠道。

二oo五年十二月二十四日

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