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2020年工作总结暨2020年工作思路

发布时间: 2019.10.30

时光荏苒,光阴荏苒,这一阶段的工作结束了,这一阶段的工作已经结束,又到了要写工作总结工作归纳的时候了,通过工作总结,可以回首过去的得失,展望未来,发奋努力当下。哪些工作总结要怎么写才好?以下是小编为大家整理的“2020年工作总结暨2020年工作思路 ”,更多信息请继续关注我们的网站。

20xx年工作总结

20xx年以来,我处在工委(区委)、管委(区政府)的领导下,紧紧围绕年初确定的工作思路和目标,牢固树立落实科学的发展观,突出重点,扎实工作,全处经济和社会各项事业保持了良好的发展态势。

全年实现企业总产值148918万元,企业收入113308万元,利税7008万元,企业增加值33665万元,分别完成年度计划的101.3%、103%、100.3%和102%,同比分别增长31.4%、39%、40%和32%;农村经济总收入42314万元,集体经济总收入13081万元,集体经济纯收入1428万元,集体净资产3401万元,农民人均纯收入5409元,分别完成年度计划的105.1%、106%、112.3%、106.4%和110.6%,同比分别增长20.8%、18.8%、21.2%、12.7%和18%;完成入库税金4790万元,财政收入2653万元(老口径),同比分别增长38%和55%。

一、狠抓项目建设不放松,对外经贸再创佳绩
始终坚持把招商引资引贸作为经济工作的生命线,不断加大外引内联力度,开放型经济呈现出新局面。一是招商引资指标大幅增长。在利用内外资金的基数已相对较高的基础上,继续保持高速增长势头,全年共引进外资项目9个、内资项目93个,完成合同利用外资11334万美元,实际利用外资5640万美元,实际利用内资5.4亿元人民币,同比分别增长40.1%、37.1%和28.6%。二是项目质量持续提升。共引进投资过千万美元和注册资本过千万元的内外资项目10个,其中戴维森催化剂、骏腾电子、高杰纺织等外资项目5个,海拓金属表面、港湾物流等内资项目5个,是引进大项目数量最多的一年。三是项目落实力度进一步加大。积极克服土地瓶颈制约,广泛搜集闲置厂房资源信息,千方百计抓开工、促投产,切实加大在建项目的协调服务力度,鑫方圆包装材料、隆腾钢板、华电能源等11个重点项目相继开工或投产,澳通化工、澳东化工、中楷和晟等外资企业先后扩建或增资,项目建设实现历史性新突破。四是外贸出口稳步增长。新增泰和信家居、沃土贸易等外贸出口企业6家,完成出口交货值14700万元,出口创汇1600万美元,超额完成企业出口创汇任务。

二、企业活力不断增强,综合经济实力显著提升
坚持把提高企业运行质量、增强企业经济效益作为壮大综合经济实力的重要措施,按照“突出支柱财源、巩固现有财源、培植后续财源、发展新兴财源”的总体要求,积极促进企业健康发展,收到了较好成效。一是新增企业成效凸现。国兴物流、金宁模具等重点工业项目先后开工或投产,天龙建筑公司、南通建筑公司等一批施工企业也先后落户,新投产企业形成新增产值1.7亿元,利税850万元。二是民营企业迅速发展。龙达公司、鸿润公司等多家民营企业实现了规模扩张,瑞合金属、金泰表面等企业通过技改转型促进了效益提升,民营企业发展步入良性循环。全年民营企业共完成企业总产值132606万元,销售收入90781万元,利税6513万元,企业增加值29430万元,同比增长分别为34.3%、32.7%、30%和33.4%。三是闲置资产有效盘活。深入开展了关停企业资产资源的调查摸底和对外招商工作,通过场地租赁等方式,先后引进鑫德成模具和科瑞特机械等加工生产项目,增加了企业租金收入,促进了剩余劳动力的安置。四是税源结构不断优化。建筑类企业单一支撑税收的局面有所改观,工业在税收增长的支柱地位逐步形成,工业企业完成税收1397万元,占税收总额的29%,其中规模以上工业企业实现利税802万元,为培育办事处长远财力奠定了良好基础。

三、城建城管扎实推进,农村城市化水平进一步提高
围绕“优化城市形象,改善人居环境”的城建城管工作目标,顺利推进住宅开发、道路建设、清理违法建筑等各项工作,农村城市化进程进一步加快。一是农民安置房开发稳妥推进。积极争取有关部门的支持,投资3000余万元,先后完成东山小区、绿苑小区及农民安置房一期工程建设,总建筑面积近3万平方米。二是道路建设及相关工程进展顺利。总投资600多万元,实施村村通公路计划,完成杨青路、杨南山路、刘西路、北庄路四条村级公路的硬化工作任务,新增公路里程9.5公里,5个偏远社区的道路交通条件有效改善;完成***路北段硬化工程,硬化道路1.4公里,使辖区内 “两横两纵”道路交通主框架实现了衔接贯通;总投资600余万元,完成黄河西路、珠宋路及***路亮化绿化工程,完成绿化面积5万余平方米,铺装人行道板10520平方米,安装路灯345盏,城区形象进一步提升。三是环境综合整治活动卓有成效。着眼建立城市管理长效机制,制订完善了办事处《环境建设考核办法》,促进了环境建设工作的规范管理。按照市区清理违章建筑工作的整体部署,结合实际,共计拆除违章建筑78处,合计建筑面积14500平方米。对办事处驻地等重点区域进行了集中整治,在各社区分别建设了一条美化绿化亮化示范街,并实现了***路市场的退路搬迁和出租车的规范停放,街居环境面貌明显改观。

四、抓好旅游基础工作,旅游发展环境不断优化
重点加大了规划编制、景区管理、生态建设、宣传推介等工作力度,为旅游开发奠定了良好基础。一是旅游规划的编制工作取得实质进展。在聘请文丰工作室继续修订完善秀山开发战略性规划的基础上,协助有关单位完成了秀山重点区域控制性规划的编制工作。二是景区生态环境建设跃上新的水平。完成景区绿化面积700亩,补植黑松、香槐等苗木2万多株,并对景区内林区树木、观赏性苗圃进行了全面的修剪造型。三是促进旅游企业发展取得了新的成效。重点扶持景区内企业健康发展,先后协助动物园实施了园区绿化工程,完成一切智园广场道路铺砌和景区内部护栏建设,进一步优化了企业发展环境。四是对外宣传推介迈出新的步伐。完成秀山旅游宣传手册初稿编撰修订工作,并先后以“旅游大蓬车”的形式,在省内周边城市进行了巡回推介,与大自然、新中、世元等13家旅行社达成了团队旅游协议,旅游市场开拓取得实质性进展。全年共接待游客近二十万人次,秀山的对外吸引力进一步增强。

五、加快农业综合开发,社区经济不断发展壮大
围绕城郊服务型农业的产业结构调整目标,积极强化农业发展措施,促进了高效、生态、园区型农业的发展。一是园区建设实现新突破。投资312万元,重点完成了东花兰中低产田改造项目区水电配套工程建设,全面通过项目整体验收。二是农业扶贫开发取得新成果。总投资296万元,全面完成大南庄土地复垦、杨东山建筑租赁等十个扶贫项目的开发建设任务,为农村集体经济发展培育起新的增长点;对30户贫困户实施重点帮扶,有效拓宽了农民增收渠道。三是林业生产再上新台阶。配合全区完成了同三线两侧1800亩绿化带的清理整平工作,完成山地造林1000亩,退耕还林500亩,林相改造700亩,种苗繁育500亩,新增绿化面积4000亩,绿化率提高达3个百分点。四是农业发展保障措施得到加强。投资146万元,新建水利设施13座,完成东阿陀、独垛子等四个社区自来水改造工程,实施了秀山景区河道治理工程,被评为**市水利建设先进单位;新修防火路4公里,森林防火路总里程达到27公里,林地火灾火险防控能力明显提高;扎实落实对森林病虫害、禽流感和牲畜口蹄疫的防控措施,全年无重大疫病疫情发生。

六、坚持“两手抓、两手硬”,党建、精神文明和社会各项事业齐头并进
围绕营造稳定的社会环境和干事创业的良好氛围,坚持以科学发展观为指导,创新举措,扎实工作,促进了三个文明的统筹协调发展。一是党建设工作进一步加强。深入开展“查民情、办实事、树形象”等活动,党员干部的理想信念不断强化;顺利实施村改居工作,在全区率先圆满完成社区两委的换届选举任务;深入开展“三级联创”活动,活动效果显著,经验做法在全区推广。二是精神文明建设扎实有效。重点开展了“新区发展我受益,我为新区做贡献”主题教育活动,围绕农民关心的热点难点问题组织集中宣讲,进一步提高了群众的思想认识;积极探索精神文明建设和城市管理相结合的新思路,开展了“整治环境、美化家园”活动,在每个社区建设了一条示范街,促进了环境面貌的改善;重视抓好基层文化建设,三个社区被评为市级文化先进社区,其中,杨西社区文化活动中心还代表**区迎接了省市基层文化建设观摩会。办事处晋级为市级文明单位标兵。三是社会稳定局面进一步巩固。深入开展“平安***”创建活动,治安形势持续好转,信访工作保持“三无”;强化安全生产措施,有效杜绝了各类安全事故的发生;深入推进民主法制示范村建设,重点加强了财务公开、民主理财等基础性工作,从源头上有效预防了各类不安定因素的产生。四是社会事业实现全面进步。深入落实计划生育工作措施,圆满完成各项指标任务;努力提升教育教学质量,多项业务指标进入全区先进前列;不断加大教育投入,先后开工建设了独垛子希望小学,新建了八中师生餐厅及供暖设施,进一步改善了教育教学条件;全面建立起新型农村合作医疗制度,投保人数6627人,医疗保险覆盖面达到88%以上;重视加强公共卫生事业建设,基本构筑起了公共卫生事件应急反应机制和疾病预防控制体系;积极稳妥地推进农村基本养老保险工作,农村养老保险覆盖率达到95%。此外,民政、老龄、残疾人和群团等工也取得了新的成绩。
存在的问题和不足:一是龙头企业和支柱产业的培育上成效不够明显,企业竞争力、经济外向度和科技创新能力仍然不高,缺乏支撑全处经济发展的产业集群,经济总量不足的问题尚未得到根本解决;二是招商引资中破除区域定位和土地政策等制约因素的措施、办法不够有效,项目落实的力度有待进一步提高;三是培育社区和居民增收新的经济增长点的成效不够突出,集体经济缺乏稳定的收入来源,家庭致富渠道不宽;四是对新形势下如何加快农业产业产业结构调整的研究不够深入,培育农业新亮点方面的工作还不够到位。五是旅游业在三产发展中的地位不够突出,拉动区域经济发展的作用相对不强,整体开发力度需进一步加大。六是民营企业数量不多,规模偏小,加快民营经济发展的环境需进一步优化,商贸、服务业整体水平也有待提高。七是非经济领域创新性开展工作的力度不够,党建、精神文明建设等方面亮点不多。

20xx年工作思路

20xx年工作总的指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学的发展观,按照工委(区委)的统一部署,围绕发展和稳定两大主题,求真务实、奋发进取,统筹全处经济社会持续协调发展,努力开创全面建设小康社会新局面。
基本工作思路为:把握一条主线,突出二个重点,培育三大亮点,落实三项保障,实现三个明显提升。
“把握一条主线”,即以经济建设为中心,紧紧抓住转变经济增长方式这条主线,突出三级增收这一主题,进一步优化产业结构,提升经济运行质量,迅速膨胀发展规模和经济总量,壮大经济综合实力。
“突出两个重点”,即突出招商引资工作重点,狠抓外引内联上项目不放松,促进项目的引进建设不断取得新成效,切实增强经济发展后劲;突出农村城市化工作重点,狠抓城建城管不动摇,努力改善城区形象,优化经济发展硬环境。
“培育三大亮点”,即把民营经济作为繁荣区域经济的亮点,加大对个体业户和民营企业的扶持服务力度,促进民营经济的健康快速发展;把旅游业作借助区域资源优势加快发展的亮点,加快旅游开发整体进程,培育新兴支柱产业;把发展特色农业作为促进农民增收的亮点,加速农业产业结构调整,拓宽居民收入渠道。
“落实三项保障”,即加强机关效能建设,提高机关工作人员服务基层、服务企业、服务群众的业务能力,落实加快发展的干部队伍保障;加强基层组织建设,提高社区“两委”带领群众实现共同致富的实际本领,落实加快发展的组织保障;加强“平安旅游居住区”建设,落实治安措施,巩固信访局面,弘扬文明新风,维护良好的社会秩序,落实加快发展的稳定保障。
“实现三个明显提升”,即统筹经济和社会各项事业发展,实现综合经济实力、政治文明建设和精神文明建设水平明显提升。
主要奋斗目标::计划实现企业总产值178792万元,企业收入 133694万元,企业增加值39718万元,企业利税8415万元,企业利润4074万元,同比分别增长20%、18%、18%、20%和20%。实现农村经济总收入5亿元,集体经济总收入1.5亿元,集体经济纯收入1600万元,集体净资产3700万元,农民人均纯收入5900元,同比分别增长18%、15%、12%、9%和9%。确保完成合同利用外资确保6000万美元,实际利用外资4000万美元,实际利用内资5.5亿元,外贸进出口2200万美元。完成入库税金6228万元,辖区内地方财政收入4590万元,办事处级财政收入1730万元,同口径比较,均同比增长30%
围绕上述思路和目标,重点抓好以下六项工作:

一、加强招商引资,提升外向型经济发展水平
坚持把招商引资作为各项工作的重中之重,进一步发挥对经济增长的拉动作用,按照“扩大地域、拓宽领域、壮大总量”的工作要求,努力开创外向型经济新局面。一是要突出专项招商。实行全方位招商和定向招商相结合,依托全区六大产业集团和港口优势,瞄准日韩、欧美、港台等重点地域,加大产业招商力度,争取实现汽车、石化、信息、高新技术产业招商新突破。二是要挖掘招商资源。充分利用现有土地资源和闲置厂房、资产等招商载体,建立合作项目库,促进项目嫁接引进;发挥区域资源优势,依托秀山旅游开发项目和特色农业园区,大力开展主题招商活动,积极推进公用事业领域的对外合作,全面提升招商引资的广度和深度。三是拓宽招商渠道。大力推行以商招商、委托招商和中介招商等有效方式方法,建立与上级有关部门和专业经济公司的合作关系,扩大项目信息来源;加强招商信息化建设,提高招商网站建设水平,增设日韩专业招商网页,及时对外发布招商信息,打造网上招商平台。四是完善招商机制。按照“人无我有,人有我优,人优我特”的招商理念,完善专业化招商工作机制,规范招商接待、谈判、服务行为,强化诚信招商,提高项目引进的成功率;建立项目服务联动工作机制,落实项目服务承诺制和限时办结制,提高项目服务的质量和水平;严格落实招商激励约束机制,增强街居招商工作合力。五是提高项目质量。立足全区产业招商政策,增强对项目的判断力,着力引进科技含量高、产业拉动作用强、土地利用集约率高、税收贡献大的龙头项目,重点促成统一车业、永泰纺织机械等项目签约落户,确保年内引进总投资过千万美元的外资项目3个,投资过亿元的内资项目1个,投资过3000万元的内资项目3个。六是狠抓项目建设。落实重点项目分工责任制,加大新引进项目的后续服务力度,着力提高项目的开工率和投产率,年内确保孚邦塑胶、科利达印染、隆腾金属等项目建成投产,骏腾电子、宇翔精工、精上精密模具、展鹏工业等项目开工建设,进一步优化产业格局,增强经济发展的项目支撑。

二、增强企业活力,推进产业结构调整和优化升级
突出企业的市场经济主体地位,按照“加强服务促发展,调优结构壮财源”的工作思路,切实加大对企业的服务力度,定期抓好运行形势分析,把握企业发展脉搏,及时调整思路,落实措施,促进企业健康发展,不断壮大办事处综合经济实力。一是加快发展民营经济发展步伐。认真落实我区《关于加快民营经济发展的意见》,根据民营企业的不同成长阶段,有针对性的制订扶持政策措施,重点扶持伟业集团、山海天置业、瑞合公司、金宇公司等骨干民营企业做大做强,提高民营企业对经济增长和地方财政的贡献率。二是抓好产品结构的优化调整。加大对石大卓越、益群美亚、光华绝热等高新科技企业的扶持力度,促进钠米生态涂料、催化裂化剂等高新技术产品的推广应用,增强企业的自主创新能力,培育具有核心竞争力的品牌企业和品牌产品。三是促进外贸企业队伍不断壮大。大力实施出口企业多元化战略,努力培育以耀杰纺织、澳通化工为代表的出口龙头企业,积极培育泰和信家居等外贸出口新的增长点,鼓励更多的中小企业和民营企业加入出口队伍行列,壮大出口企业队伍;引导企业不断优化出口产品结构,提高产品技术含量,扩大出口规模,推进出口产品由数量型向数量质量并重型转变。四是抓好闲置企业资产的盘活利用。坚持“先易后难、分类处置、整体推进”的原则,积极探讨关停企业的处置办法,通过产权置换、资产重组等有效方式,逐步化解企业债务,盘活存量资产。五是加强财源经济建设。按照“广开税源,深入挖潜,抓大扩小,多元发展”的财源建设思路,积极培植涵养税源,加强税收征管服务,重点扶持电镀工业园等园区建设,吸引中小企业落户发展,扩大中小企业纳税群体,拓宽财税征收渠道;处理好开源与节流的关系,增强节支观念,加强预算管理,保证经费支出和各项基本建设的顺利进行。

三、做活社区经济,实现农业增效和居民增收
坚持以农业增效促进居民增收,努力拓宽农业发展新路子,加快培育社区经济新的增长点。一是大力发展特色化农业。坚持“市场引导、发挥优势、突出特色、因地制宜”的原则,依托资源资源优势,以东花兰高效农业园区和中小农业园区为载体,以区农业重点项目和扶贫开发项目建设为抓手,进一步建设花卉、茶叶、淡水养殖等特色产业基地,引进甜玉米等农业新品种,提高农业的产出效益。二是切实抓好农业产业化经营。按照以企业带产业的思路,加大对齐辰园艺、缔业农场等农业龙头企业的培育扶持力度,探讨实施龙头企业与基地、农户的联合机制,促进农副产品流通销售;加强农业信息服务,引导社区居民以产业为纽带,自发成立合作组织,促进科技、市场信息资源共享,提高农业的产业化组织程度。三是深入实施生态林业建设。继续实施退耕还林、荒山绿化、疏林补植等林业生产工程,全面完成实现退耕还林850亩,荒山造林100亩的植树造林任务,实现农业生产和生态建设的良性循环。四是推进农村剩余劳动力的有序转移。发挥街居组织在农村剩余劳动力转移中的积极作用,建立健全劳动力转移信息网和资源库,强化农村劳动力技能培训,拓宽劳动力转移输出渠道,增加农民非农收入。五是加强农田水利基础设施建设。突出抓好抗旱防洪、人畜吃水、农林灌溉等水利工程建设,重点实施花林河河道治理等项目,提高流域的防汛抗洪能力,改善农业农村的生产生活条件。

四、振兴旅游经济,培育三产发展龙头
突出旅游资源优势,按照“突出主题,丰富内涵,打造精品”的基本思路,以秀山旅游总体规划为指导,加快旅游开发进程,构筑“生态为主,文化为魂”的秀山旅游核心区,增强旅游产业的核心竞争力,带动三产经济健康发展。一是加快旅游景区景点建设。深度挖掘齐长城、白云寺等历史景观开发潜力,重点促成白云寺等人文建筑恢复重建,建设周边地区知名佛教文化胜地,形成“东崂西珠、东道西佛”旅游文化特色;整合森林野生动物园等现有景观景点,打造以休闲观光为主题的旅游线路。二是增强景区生态特色。突出植被的造景功能,在保护原生植被的基础上,分步实施秀山景区道路两侧及可视山体绿化美化工程,营造特色林木景观,打造秀山旅游“绿色名片”。三是加快旅游项目招商步伐。依据规划,对森林公园的重点旅游项目进行包装招商,进一步拓宽利用资金的来源渠道,加速基础设施建设和旅游项目开发。四是提高旅游配套服务水平。突出抓好黄河西路、***路两侧商业设施的开发利用,启动购物中心及宾馆建设,发展餐饮、住宿等旅游配套服务,满足旅游需求多元化要求。五是加大宣传促销力度。编写秀山旅游宣传手册和印刷秀山风光照片集等推介材料,精心策划系列宣传促销活动,借助多种传媒渠道,开拓周边旅游市场,扩大秀山知名度和影响力。

五、加强城建城管,建设特色文明城区
突出城区建管工作在优化发展环境中的重要地位,坚持农村城市化的发展方向,按照“高起点规划、高水平建设、高效能管理”的工作思路,加快现代化特色文明城镇建设步伐。一是加快推进旧村改造进程。积极实施条件成熟社区的旧村改造,开工建设农民安置房二期工程,改善社区人居环境和驻地面貌。二是逐步完善城区基础设施配套。争取工委管委的支持,实施办事处驻地污水配套工程,形成以黄河路和***路为主干管网的污水系统;配合国家重点工程“南济青高速公路疏港线”建设,进一步完善区域交通框架,提高道路建设水平;实施杨苑小区配套工程,完善小区内道路和健身场所等基础设施,改善小区居民生活居住条件,优化驻地城区形象。三是切实加强城管制度化建设。完善环境卫生管理、道路养护管理等各项制度,落实清理整治违法建筑等长效机制,积极探讨居民小区物业管理市场化运作办法,并加大环境建设工作考核力度,扩大考核范围,严格考核标准,不断提高环境建设水平。四是深入开展环境综合整治活动。继续推进社区“示范街”创建活动,进一步巩固和扩大创建效果;实施便民市场和出租车市场专项治理,维护驻地城区形象;开展爱国卫生运动,推进社区改水改厕进程,全面清除卫生死角和四害孳生地,营造良好的城区环境。

六、强化基础工作,统筹三个文明协调发展
突出以人为本的发展理念,在加快发展、繁荣经济的同时,切实加强政治文明和精神文明建设,促进经济社会的和谐进步。一是切实加强党的建设。抓好思想政治建设,重点开展保持共产党员先进性教育,引导广大党员牢守党的宗旨、坚定理想信念,不断增强党员队伍的创造力凝聚力和战斗力;抓好基层组织建设,深入贯彻落实十六大和十六届四中全会精神,完善社区工作制度体系,健全社区党员远程教育网络,深化“三级联创”活动,提高基层组织建设的制度化、规范化程度,进一步增强执政能力;抓好党的作风建设,在各级组织和党员干部队伍中集中开展作风整顿活动,有效解决存在的突出问题,树立精干高效、求真务实、勤政为民的良好形象;严格落实党风廉政建设责任制,标本兼治、惩防并举,促进党风廉政建设工作的有效开展。二是扎实推进精神文明建设。继续深化 “新区发展我受益,我为新区做贡献”主题教育活动,引导群众以正确的态度对待发展过程中遇到的矛盾和问题,以合理的形式表达利益要求,自觉维护改革稳定发展大局;加强对各级文明单位的创建指导,提高文明单位覆盖率;建立健全社区文化投入激励保障机制,重点建设三个“一类”社区文化活动中心,基本实现文化设施“居居有”的目标,提高社区文化设施建设517878秘书网水平;积极培育特色文化队伍,组织开展“秀山之夏”等系列文化活动,丰富群众业余文化生活。三是努力维护社会稳定。健全完善矛盾纠纷排查调处网络,畅通信息渠道,提高排查隐患、化解矛盾工作能力,依法有序治信治访,确保信访问题“三个不出”;建立平安创建长效机制,健全完善治安防控体系,深入开展群防群治,增强群众的安全感;严格落实安全生产责任制,确保无安全生产责任事故的发生。四是大力发展社会事业。强化计划生育目标考核管理,创新计划生育工作思路和举措,着力提高优质服务水平。加快发展教育事业,重点完成独垛子希望小学建设工程,促进中小学的布局调整,优化教育教学环境。加强社会保险费征缴和管理工作,巩固扩大社会保险覆盖面,进一步增强社会保障能力。完善突发公共卫生事件应急反应机制和疾病预防控制体系,推进社区卫生服务工作,改善群众的医疗卫生条件。积极帮助特困家庭和残疾人等困难群众解决实际困难,保障弱势群体的基本生活。继续抓好民政、老年人等其他工作,实现社会各项事业的全面统筹发展。

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2020年环保局工作总结暨2020年工作思路


许昌市环保局20xx年工作总结暨20xx年工作思路

20xx 年,在市委、市政府的正确领导和省环保局的具体指导下,全市环保系统紧紧围绕争创国家环保模范城市目标,坚持以人为本,统筹环保与经济的协调发展,进一步加大工业污染防治力度,加快环境基础设施建设,着力解决群众关心的环保热点、难点问题,在我市经济快速发展的同时,环境质量得到明显改善。20xx年元至 11月份全市环境质量目标全部达到和优于省定目标:我市出境断面高村桥水质达标率为95.5%,cod浓度月平均值为57.9mg/l,城市环境空气优良率为94%,全市饮用水源水质达标率为100%。

一、20xx年主要工作完成情况:

(一)多管齐下,全面完成污染物总量减排工作任务。

按照省政府下达的20xx 年我市cod排放总量控制目标,我市20xx年应实际削减cod排放量2841吨。今年以来,我市采取了新建襄城县城市污水处理厂、鄢陵县城市污水处理厂,扩建魏都宏源污水处理厂二期、禹州市污水净化公司二期,扩大市瑞贝卡污水净化公司、长葛市污水净化公司的收水量,提高排放标准,对河南一林纸业有限公司实行深度治理等一系列措施,预计到年底可削减cod 4110吨,超额完成年度削减目标任务。

20xx年我市二氧化硫应实际削减二氧化硫4362吨。我市采取了关闭22 家34条机械化立窑水泥生产线,关闭长葛市恒光热电有限公司1、2号机组、禹州市远航铝电有限公司3、4号机组、河南中原煤电有限公司3号机组、许昌天健热电有限公司3号机组、新峰矿务局自备电厂1、2号机组,关闭509家砖瓦窑厂,关闭宏伟集团、宇旭纸业、华强纸业在用燃煤锅炉,对天健热电、恒光热电实施发电量交易等措施,预计到年底可削减二氧化硫7146吨,超额完成年度削减目标。

(二)克难攻坚,创模工作取得新进展

20xx 年是我市的创模“攻坚年”。市委、市政府对创模工作高度重视,毛万春书记多次听取创模工作汇报,李亚市长同各县(市、区)政府及管委会领导同志签订了创模目标责任书,并和张宗保副市长多次进行现场办公,对创模工作进行督导部署。市创模办将32项创模指标分解为112小项,强化措施、落实责任,狠抓各项工作的督查落实。经过各参创单位的联合攻坚,全市创模工作取得了明显进展;一是市教育局承担的全市中小学校环境教育普及工作已完成,中小学校环境教育普及率已经大于85%的指标要求;我市07年上半年规模以上工业增加值能耗数据为2.35吨标煤/万元,低于同期全国平均水平2.4吨标煤/万元的能耗标准;三是市农业局承担的我市07年5万口户用沼气建设工作任务于10月份提前完成;四是市城管局承担的庞庄垃圾堆放场综合整治任务基本完成,对庞庄垃圾堆放场进行了垃圾山整形工程和黄土覆盖工程。截至目前我市创模32项指标中,已达标27项,其中数据已达标但需作完善工作的3项,分别是集中式饮用水水源地保护、机动车尾气环保定期检测、危险废物处置率等三项指标;20xx年我市将紧扣5项不达标指标,狠抓落实,确保20xx年实现创模指标全面达标。

(三)强化措施,圆满完成全市环境综合整治工作。

一是彻底关闭取缔机械化立窑水泥生产线。市环保局及有关部门密切配合,强化措施,依法行政,全市4家水泥立窑生产线已于8月底关闭到位,目前已全部实现窑体爆破。

二是燃煤电厂脱硫工程顺利完成。龙岗电厂脱硫工程已基本完工,1、2号脱硫吸收塔、石灰石粉仓、事故浆液箱已建成,烟道支架及综合楼主体工程已完成,现正在进行防腐处理和设备安装,计划12月23日完成脱硫全部工程并开始168小时试运行。列入省政府目标的3台小火电机组(禹州第一火力发电厂3#、中原煤电3#、新峰矿务局自备电厂1、2#)已经关闭到位。

三是按照“堵疏结合、标本兼治”的原则,采取关闭取缔、停产治理等综合措施,对全市耐火材料和铸造行业进行整治。目前禹州市71家耐火材料企业已全部整治到位,其中56家已拆除倒烟窑,15家改造为煤制气;全市107家铸造行业也已治理完毕并通过环保部门验收。

(四)加强建设项目环境管理,严查建设项目违法行为

为从源头上控制新污染源的产生,全市环保、发展改革、土地、金融、工商、城建等部门密切配合,认真落实“环保五优先”原则,严格“六不批、三严查”制度,严把建设项目审批关,强化对建设项目的环境管理。一是深入开展9 个工业园区建设项目清查工作。没有发现降低环境保护准入门槛、阻挠干扰环保部门现场执法检查、降低或取消排污费等违反国家环保法律法规的行为,对检查中发现的其他问题及时提出整改要求,目前整改措施已全部落实到位。二是提高环境准入门槛,严格控制新污染源的产生。截至11月底,全市共审批建设项目447 个,否决各类建设项目34个,验收建设40个,没有一例违规审批、越权审批现象发生。三是开展工业园区规划环评工作。全市9个工业园区规划环评工作稳步推进。魏都民营科技园区、许昌市经济开发区、禹州市经济技术开发区规划环评报告已于11月30日报省评估中心;东城区工业集聚区、长葛市城南工业区、鄢陵县金汇纺织工业区、许昌县民营科技园区规划环评《大纲》已通过评审,报告书正在编制;襄城县煤焦化循环工业园区环评大纲已编制完成,已报评估中心准备评审,长葛市大周有色金属循环工业园区环评大纲正在编制。

(五)加快环保基础设施建设,提高城市环境支撑能力

20xx年,市政府共投资2247万余元,在各有关部门的共同努力下,市区新建污水管网13公里,截流排污口410个,同时投资500余万元对清异河实施清淤,目前,市区六条内河已基本实现了“五河长清、一河达标”的目标要求。许昌市区、禹州市、长葛市3座城市生活污水处理厂和魏都区宏源集中式工业废水处理厂,均已实现了满负荷运行,襄城县污水处理、鄢陵县污水处理厂、宏源污水处理厂二期工程、禹州市污水处理厂二期工程正在试运行,可新增污水处理量5万吨,目前全市污水日处理能力达到32万吨。禹州市、长葛市垃圾处理场已建成投入试运行。许昌县垃圾处理场、鄢陵县垃圾处理场、襄城县垃圾处理场正在加紧建设,年底前可望建成运行。市医疗废物处置中心建设采取市场化运作,由河南天辰环保科技股份有限公司承担建设及运营,目前项目正在加紧建设中,12月27日可建成投入试运行。

(六)加强饮用水源地保护,确保市区供水安全

饮用水源是人民群众的生命线,保护好水源地,就是保护人民群众生命健康安全。许昌市是北方严重缺水城市之一,水源地保护工作显得尤为重要。我们按照省政府批准实施的《许昌市饮用水地表水源保护区划分方案》,对沿河企业实行了严格的治理;对沿线乡镇、单位生活污水排放去向进行了整治;今年以来,我们加强了河道日常管理,建立健全了各项饮用水源地保护机制,加大对水源地巡查力度。除各县(市、区)按照水源地巡查制度坚持每周两次巡查外,市环保局派出专人专车每天对饮用水源地进行巡查,加大对影响水源地水质的平煤13 矿、范河倒虹吸、颍河倒虹吸、长店沟等重点部位的监管,做到及时发现问题及时解决问题。同时在北汝河鲁渡设置了自动监控设施,随时监控上游来水水质,经常和平顶山市环保部门沟通联系,解决上游的污染问题,确保上游来水水质达标。元—11月份,北汝河及颍汝干渠的水质一直达到三类水体标准。为进一步加强对饮用水源地的保护,由市水利局负责在颍汝干渠两岸村庄、桥梁等人员活动相对密集区域附近设置围网,在一级保护区内设置警示性标语牌和一级保护区界桩,目前资金安排已经到位,正在进行围网工程的招投标工作。

(七)完善监控手段,提高监管水平

为严防已关闭的污染企业和“十五小”、“新五小”企业死灰复燃,市环保部门切实加强现场监督检查,定期组织开展拉网式排查,时刻保持高压态势,坚持露头就打。对列入省政府重点流域综合整治方案的15家重点监控企业和市政府规定的重点污染企业实施重点监控。一是按照市政府“五项硬措施”的要求,严格落实网格化机制和精细化管理制度,实行“厂定人、人盯厂”,明确监管责任,并实行责任追究制度。二是实施科学监控。全市重点排水企业已安装cod 在线的33台,监控中心信息平台已正常投入使用,对企业的排放达标情况进行全天候监控。三是成立了市区内河河道巡查中队,实行24小时河道巡查制度,并对清异河十余个指定监测取水点进行取样监测,发现问题及时处理,杜绝事故隐患。四是加大对违法企业的处罚力度,严格落实省政府52令,一次超标排放的予以重罚,二次超标排放实施停产整顿,三次超标排放的彻底关闭。

(八)其他工作完成情况

1、污染源普查工作有序进行

按照《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》(国发〔20xx〕36号)和《河南省人民政府贯彻国务院关于开展第一次全国污染源普查通知的意见》(豫政〔20xx〕34号)文件要求,我市于5月份全面启动了污染源普查工作,市政府与8个县(市、区)政府及13个污染源普查领导小组成员单位签订了《许昌市第一次污染源普查目标责任书》;制定并印发了《许昌市人民政府关于认真做好第一次全国污染源普查工作的通知》(许政〔20xx〕39号)、《许昌市第一次污染源普查方案》(许政办〔20xx〕112号),成立了领导小组和普查工作办公室,各县(市、区)也成立了各自污染源普查领导小组及办事机构;制定了全市污染源普查工作宣传方案,各项宣传活动正在按照方案进行;全市污染源普查基础数据库已形成,按照省普查监测工作方案要求,组织开展了全市污染源普查监测工作,目前各项监测工作也已基本完成。

2、生态环境保护工作稳步推进

一是省定我市的规模化畜禽养殖场无害化治理工程——禹州鑫丰源种猪场已建成500立方米大型沼气池一座,并已通过环保验收。二是省定许昌县尚集镇创建省级环境优美小城镇工作已完成,并通过省环保局验收;禹州市顺店镇已完成省级环境优美小城镇创建规划编制和评审,并由镇人大主席团批准实施。三是省定10个生态文明村已完成创建任务,并通过环保验收。五是鄢陵县生态示范区已于10月17日通过国家考核组的验收;其生态县创建规划初稿已编制完毕,正在征求相关部门意见。六是《全市农村小康环保行动计划》已经市政府办公室以许政办〔20xx〕119号文件形式印发各县(市、区)政府及市政府有关部门贯彻实施。

3、突发性环境安全事件应急能力建设得到显著加强

我市突发性环境安全事件应急预案已按省政府要求经市政府批准实施,所辖各县(市、区)应急预案也已通过政府批准实施;同时全市开展了重大环境安全事件隐患排查工作,对排查出的安全隐患及时予以整改,确保了全市无环境安全事故发生。

4、辐射环境安全得到进一步保障

我市辐射源环境管理已纳入正常轨道,辖区涉源单位辐射安全许可证持证率达100%,对当年产生的20枚放射性废源全部进行了安全送贮,废源送贮率达100%,全年未发生一起辐射安全事故。

二、20xx年全市环保工作思路

全市20xx年环保工作的基本思路是:以党的“十七大”精神为指导,统筹城乡生态环境保护与建设,认真落实科学发展观和环保“五优先”原则,实现创模指标全面达标,有效消减主要污染物排放总量,提高水环境质量,促进全市生态环境进一步改善,努力构建环境友好型、资源节约型社会。具体讲就是要围绕一个目标,突出两个重点,做好七项工作。

(一)实现创模指标全面达标

经过07 年创模攻坚,预计到年底,创模32项指标中有26项可达标;有5项指标不达标,即受保护地区面积、环保能力建设、规划环评执行率、城市生活污水再生利用率和城市水域水质达标率;还有公众对城市环境满意率1项指标需现场考核。20xx年在巩固、提高已达标指标的同时重点抓好以下工作:

1、紧扣指标,全面达标。紧扣受保护地区面积、环保能力建设、规划环评执行率、城市生活污水再生利用率和城市水域水质达标率5项不达标指标,明确责任,加强协调,强化督查,狠抓落实,确保20xx年32项指标全面达标。

2、加强宣传,提高创模意识。充分利用各种新闻媒体、“六五”世界环境日、夏季广场文化活动等形式,印制发放各种创模宣传材料,切实加大创模宣传力度,在全市形成支持创模、参与创模的良好氛围,为提高公众对城市环境的满意率奠定基础。

3、夯实基础,整编材料。按照创模资料整编的要求,参考有关地市创模经验,组织各参创单位进行培训,高标准、严要求,对20xx年创模工作资料进行收集整编。

4、加强沟通,开展调研。积极向国家环保总局、省环保局汇报,邀请有关领导和专家对我市的创模工作进行调研和指导,拾遗补缺,不走弯路,不断巩固、提高、完善创模成果,确保08年底前所有指标达到考核要求。

(二)突出两项重点

1、强化措施,确保全面完成污染减排工作目标。根据省政府与许昌市政府所签订的《“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》规定的目标,到20xx 年我市的化学需氧量排放总量控制在1.29万吨,二氧化硫排放总量控制在3.4万吨。计划20xx年全市应削减化学需氧量2664吨、二氧化硫4090 吨。20xx年主要采取以下污染减排措施:一是许昌龙岗发电有限公司、禹州远航铝电集团脱硫设施要稳定达标运行,河南中原煤电有限公司20xx年6月底前要完成脱硫工程建设并投入运行。二是襄城县污水处理厂、鄢陵县污水处理厂、魏都宏源污水处理厂二期、禹州市污水处理厂二期要稳定达标运行。瑞贝卡污水处理厂二期、长葛市城南工业区污水处理厂、许昌县尚集污水处理厂20xx年12月份开工建设,20xx年底前投入试运行。三是瑞贝卡污水处理厂5万吨中水回用工程、宏源污水处理厂4万吨中水回用工程要正常投入运行,禹州市污水处理厂中水回用工程20xx年要开工建设,并于禹州电厂二期工程同时投入运行。通过落实上述减排措施,预计可减排cod7600吨,二氧化硫1.75万吨。

2、加强管理,确保饮用水源地和城市景观水体水质达标。一是按照省政府即将颁布的水源地划分方案要求,各级政府严格按照水污染防治法和相关水源地保护政策,认真落实各级水源地管理措施,确保供水安全;继续坚持饮用水源地巡查制度,密切注意上游来水水质,发现问题,及时处理,确保水质达标;对颍河按照水源地二级保护区的要求加强监管,相关市县按照属地管理原则年底前对排污口进行截流,确保颍河水质达到ⅲ标准。二是突出抓好许昌市区景观水体的综合整治工作,实现消除劣v类水体的目标,提升城市景观水体整体水平。在20xx年市区五条河流清淤、截流的基础上,水利、城建、环保、城管等部门通力协作,齐抓共管,切实加强河道管理,各排污单位确保达标排放,河道生态基流保持稳定;同时成立内河巡查中队,切实加强日常监管,出现问题及时处置,确保市区5条河流水质cod小于 40mg/l。三是进一步深化河道排污口截流工作。对颍河、颍汝干渠、石梁河、小洪河及清异河、清泥河下游110个排污口,按照属地管理的原则,分别由禹州市、长葛市、许昌县、魏都区、开发区、东城区在20xx年底前完成截流任务。

(三)抓好七项工作

1、完善机构,强化环保能力建设。环保能力建设既是创模工作的要求,也是省政府环保目标的重要内容。20xx 年完成对市级环保部门宣教中心、信息中心、辐射管理机构的设置,加大对应急处置能力、监测能力、监察能力设备的投入,补充人员编制和加大经费拨付,达到国家标准化建设要求,20xx年6月底前通过验收。各县(市)政府参照市级环保能力建设,对环境监察、环境监测、环境宣教、信息中心标准化建设等相关工作,在财政资金、人员编制等方面给与大力支持,确保20xx年6月底前完成标准化建设任务,20xx年底前通过验收。

2、加强环境监管,确保污染企业稳定达标排放。一是严格按照李亚市长“五条硬措施”的要求,严格落实网格化监管机制,实行环境监察精细化管理,切实加强对污染源的监管,确保工业企业达标排放率100%。二是对所有安装在线监控设施的重点排污企业加强监管,确保设备运行和数据传送正常;发现问题,及时采取补救措施,进行人工采样分析,切实监控企业排污状况。三是加大对违法企业的处罚力度,严格落实省政府52令,一次超标排放的予以重罚,二次超标排放实施停产整顿,三次超标排放的彻底关闭。四是进一步加大法院强制执行的力度,确保处罚案件执行到位,查处到位,提高案件结案率。

3、提高环境准入门槛,严格控制新污染源的产生。一是按照环保五优先的原则,加强建设项目审批管理。严格环境准入,坚持“六不批、三严查”制度,发挥好环评的把关和调控作用,当年新、扩、改建项目审批率达到100%。二是进一步强化建设项目“三同时”管理,实行建设项目“三同时”监管责任制和责任追究制、环评审批机构与环境监察机构联动机制、建设项目环境工程监理和建设项目试生产核查制度,提高“三同时”执行率;严厉打击未批先建、违反“三同时”制度等环境违法行为。三是严格实行区域限批制度,各县市区若出现两起以上未批先建的建设项目违法行为,或一起违反国家产业政策、不符合环保要求的建设项目违法行为,或一起严重违反环保“三同时”制度的建设项目违法行为,将进行通报批评并实施区域限批,直至整改到位。

4、统筹安排,全面开展污染源普查工作。根据《许昌市第一次污染源普查工作方案》的要求,由市第一次污染源普查工作领导小组统一领导,全面开展污染源普查工作。一是深入开展污染源普查的宣传工作,为污染源普查顺利实施创造良好的舆论氛围,广泛动员和组织社会各界力量积极参与并认真做好污染源普查工作。二是对全市所有污染源普查人员进行培训,力争做到所有普查工作人员对污染源普查方案的内容、普查范围和普查技术路线、普查方法、各类普查表格和指标的解释等内容都做到心中有数、熟练操作。三是开展普查、汇总、建档工作,20xx年6月底前全部完成污染源普查报表的填报工作,年底前完成数据审核、录入工作,建立污染源档案,09年上半年通过省级验收。

5、全面推进城乡一体化,启动农村小康环保行动计划。立足创建国家环保模范城市,结合社会主义新农村建设,特别是市委、市政府全面推进城乡一体化工作的要求,全面启动“农村小康环保行动计划”,进一步把环保工作向农村拓展、延伸,重点治理农村生活污水和垃圾,确保村民饮水安全;强化农村环境监管,做好工矿企业污染防治,禁止工业污染向农村转移,建设农村工业污染防治示范工程;加大规模化养殖场限期治理力度,建设规模化畜禽养殖污染防治示范工程;搞好农村饮用水源地保护工作,建设农村饮用水源地环保示范工程;开展农村生态保护工作,5个县市各建成1个省级环境优美乡镇并通过省环保局验收,各建成9个市级生态文明村并通过市环保局验收。

6、加快环保基础设施建设,提高城市环境支撑能力。一是加快城市污水处理厂建设。根据市政府办公室印发的《许昌市城市污水处理厂规划布局意见》(许政办[20xx]84号),到20xx年,新建、扩建6座污水处理厂,新增污水处理能力19.5万吨/日,全市城市污水总处理能力达到42.5万吨/日。20xx年要重点督促瑞贝卡污水净化公司二期工程(8万吨/日)、许昌县尚集污水处理厂(2万吨/日)和长葛市城南工业区污水处理厂(2万吨/日)建设工程。这三个污水处理厂要在今年12月底前开工建设,倒排工期、科学施工、交叉施工,确保20xx年建成运行,发挥效益。二是各县(市、区)要坚持“厂网同步、管网先行”的原则,实行雨污分流,切实做好污水管网配套建设工作,增大收水量,提高城市污水处理率,确保污水处理厂满负荷达标运行。三是东城区要督促东区热电厂按时建成投入运行,同步做好热力管网配套建设工作,取缔管网覆盖范围内的燃煤锅炉。四是市建委按照市政府《通告》精神,在市区建成区、各县(市)建成区大力推广使用天然气、液化气、集中供热等清洁能源;把好新建住宅楼规划、设计、验收关,在城市规划区范围内,所有新建住宅楼强制建设天然气配套工程,不断提高清洁能源使用率。

7、加强环保队伍建设,进一步优化发展环境。市委、市政府决定把20xx年确定为“环境创优年”,总的目标就是明年的工作效率要快于今年、发展环境要优于今年。全市环保系统要进一步提高服务意识,提升行政效能,优化发展环境,为全市经济社会发展提供优质、高效、便捷服务。具体讲,就是要做到“五个一”:一是坚定信念,认准一个目标。“十一五”时期,我们要以创建国家环保模范城市为中心,突出抓好产业结构优化调整、环境基础设施建设、城市环境综合整治和工业污染减排四个重点,进一步改善环境质量,20xx年建成国家环保模范城市。二是团结协作,营造一种氛围。党的群众路线是从群众中来到群众中去,群众是真正的英雄。局党组要在抓班子和队伍建设的同时,积极营造一种干事创业的氛围。要搞好团结、做好表率、依靠群众,充分发挥中层干部的骨干带头作用,充分调动每位同志的积极性和主动性,奋发有为,努力拼搏,圆满完成各项环保目标任务。三是克难攻坚,保持一种干劲。面对当前严峻的环保形势和更高更严的创模目标,必须进一步增强紧迫感、责任感和使命感,统一思想、统一意志、统一步调、统一行动,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,面对困难和问题,找准矛盾,克难攻坚,逐一破解,最终实现创模目标任务。四是严谨高效,树立一种风气。风气是一个单位的元气,是做好各项工作的前提和基础。我们要以实施机关标准化管理为契机,以提升行政效能为手段,牢固树立“工作高效率,服务高质量,对已高标准”的“三高”作风,大力弘扬“严、细、深、实、硬”的工作作风,恪尽职守地做好本职工作,狠抓各项工作的督查落实,确保实现“十一五”环保目标。五是遵章守纪,增强一种意识。要正确对待权力,把权力看成是责任和义务,只有这样,才会真正做到用权不滥、理财不贪。严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定,坚决做到“四个无论”和不办实体、不参与治污工程、不给企业增加负担“三不”规定,自觉做到自重、自警、自省、自励,不循私情,不谋私利。要严肃工作纪律,牢固树立大局意识、服务意识、效能意识,规范言行,文明执法,热情服务,做优化发展环境的典范。

2020年老干部工作总结暨2020年工作思路


我院现有离休干部8人、退休人员61人,离退休人员共计69人。其中局职6人,处级19人,正高5人,副高7人,中级职称10人,科职6人,其它16人,70-80岁10人,80岁以上1人。常年国外居住1人,2人常年卧病在床。

今年以来,在市委政法委和学院党委的正确领导下,我院老干部工作始终按照政法委老干部处的要求,以贯彻科学发展观,紧密配合学院“以评促建” 中心的工作为指导,围绕北京奥运会,以“我参与、我奉献、我快乐”为全年的活动主要内容,始终坚持“服务”、“和谐”的理念,以人为本、服务为先、以落实离退休人员两项待遇为重点,抓好各项工作落实,使学院老干部工作呈现出良好的发展态势。主要工作如下:

一、党委高度重视,老干部工作得到加强。

一是领导关心支持。学院党委书记、院长张景荪同志始终高度重视、关心和支持老干部工作,始终把老干部工作作为学院全面工作的重要组成部分,把老干部工作作为年终考核的重要指标,纳入到《北京普通高等学校党建和思想政治工作基本标准》中,使老干部工作做到了日常评测有要素,年终检查有内容,绩效计分有依据,工作改进有方向,有力地促进了老干部工作。同时坚持每逢重大节日都要抽出专门时间,看望部分老干部;院党委副书记尉桂民同志分管老干部工作后,积极帮助解决老干部工作重点和难点问题,想办法落实老干部的有关待遇,每逢节假日带队走访离休干部和退休人员。多次组织有关部门调研,分析我院老干部工作中存在的问题,对老干部工作部门提出改进要求。尤其是对老干部工作人员的成长进步给予了大力支持,在学院各部门用人紧张的情况下,给学院老干部服务管理科配备了专职工作人员,使老干部工作队伍得到加强。

二是为保障老干部工作能够顺利开展,学院党委在经费等各方面给予老干部工作大力倾斜,在老干部活动设施上予以支持。配备电脑、照相摄像机等设备,满足老干部活动需要。对老干部在体检、外出考察等活动中的经费给予特事特批的原则。提高了老干部返校开展活动时的用餐标准,对老干部返校、就医、开展活动、外出开会等用车也给予了大力支持。使老干部真切感受到学院党委对老干部工作的高度重视,对老干部的关心爱护。

二、加强离退休支部建设,充分发挥老干部作用。

1、结合离退休人员身体、住址分布、活动情况对支部进行重新分组,组成了新的支部党小组、新的学习小组、新的日常情况通报小组等。在去年支部改选情况下,新党支部支委成员工作开展后,梳理了以往的工作成绩和不足,加强了民主生活会的作用。高质量的生活会对于班子成员统一思想认识,及时消除误会与隔阂,化解矛盾,都起到了很好的作用,有力地促进“和谐”党支部的建房设。

2、创建平台促进支委同党员的思想交流。

坚持离休人员每月一次的返校、退休老同志每两月的一次返校的同时,还根据天气季节情况组织老同志们开展各种活动,为老同志们提供了沟通的平台。组织离退休一支部成员到王佐进行了健康修养、参观了奥运会场馆、游览了运河。组织其它所有的老同志到韩村河渡过了九九重阳节和到海南考察等。为使支部的堡垒作用能在老干工作中发挥更大的作用,今年以来,老干部部门坚持“多走访、多亲近、多服务、多办实事”,坚持同老干部党支部成员一起研究工作、一同走访。通过走访,体现了院党委、老干部部门以及老干部党支部对老同志们的关心,加强了老同志们间的沟通,增强了支部的凝聚力,提高了老同志们关心学院建设的主人翁意识。。

3、结合老干部自身特点,发挥老干部作用。

鼓励、支持老干部在自觉自愿的基础上,发挥自身优势,开展社会工作,为促进和谐社会做贡献。两个支部充分发挥老党员文化层次高,政法系统工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛的优势,鼓励他们参与经济发展、社会进步工作。如主动承担法律咨询员,技术传教员、人民陪审员等。

退休教授葛燕青同志担任人民陪员以来,勤勉敬业,使人民陪审员成为法制宣传员和司法形象维护者,与审判人员取长补短,使办案的法律效果与社会效果达到统一,在对合议的案件事实的认定、法律的适用上都充分发挥了作用,做出了自己的贡献。在今年“展示改革开放30年”征文活动中、在四川大地震发生后,葛老师不仅捐钱捐物,还写了多篇文章,被《政法老干部园地》采用。退休干部贺乃环是一名执业律师,在组织的鼓励下,退休后向北京市政府撰写的《校园安全亟待加强》、《关于加强对低保人员管理,维护社会稳定》、《化解业主与物业之间矛盾、构建和谐社会首善之区》、《未成年人夜不归宿须重视》、《对弱势群体保护力度应加强》《由永定门重建进而关注文物古迹的保护现状》等多份提案,得到市有关部门的认可。离休干部李业充分利用自己的医护知识,数十年如一日为所在社区医疗事业服务。

在今年四川汶川大地震发生后,许多老领导老同志为表达对灾区人民的心意,多次向灾区捐款合计2万余元。离休干部陈仲玮同志在美国得知发生地震后,多次打电话向工作人员询问灾区情况,委托家属为自己捐款2000元。李英古同志刚从山东省亲回来,第一件事就是打话询问学院老干部向灾区献爱心的情况,并立即捐款2000元,还有好多老同志平常省吃俭用,但在这次为灾区捐款的活动中,毫不吝啬,拿出自己多年省下来的钱捐给灾区。这些行为让我们工作人员深受感动。在支部的正确引导下,我院离退休老同志参与社会公益事业行为越来越多。

依托“政法老干部园地”的主阵地,组织老同志参加“康寿杯”书画摄影比赛,积极向《政法老干部园地》投稿23篇,两名同志参加了“康寿杯”书画摄影比赛,滑栋林同志获得了优秀奖。参加市老干部局和政法委老干部处组织的支部书记和局职读书班多次。通过形式多样的活动,使老同志们心情愉悦,进一步激发的老同志们爱国爱校爱家的热情。


三、落实老干部政治和生活待遇,切实维护老干部的利益。

落实老干部政治待遇。学院老干部工作领导小组坚持领导干部联系老干部制度,坚持情况通报会,让老领导老同志们及时了解学院建设和发展改革情况,对学院重大问题认真征求老干部的意见。组织老同志听取北京市改革发展专题报告、奥运会筹建专题报告、组织老同志学习“科学发展观”等重要文件并进行了讨论。为一支部每位老同志订阅了中央国家机关工委宣传部和中共北京市委讲师团主办的《大讲》堂,发放了《深入学习实践科学发展观》1-4的老干部读本及其它辅导材料,老干部支部也及时组织老同志们学习,领会精神、把握内涵。大家表示,通过学习要把思想和行动统一到党的十七大精神上,为落实科学发展观、促进社会和谐做贡献。

按照市委和政法委开展“坚定不移跟党走,身心健康乐晚年”主题活动活动,结合改革开放三十年,组织葛燕青、段立三、战福众、齐正喜四名老同志通过亲身体会,讴歌祖国翻天覆地的变化。召开座谈会,组织离退休人员参观了社会主义新农村和首都新面貌,组织离休及部分局职老干部到进行了休养、组织退休老同志到海南进行了考察。通过这些内容丰富,形式多样的活动,使老同志们陶冶了情操,进一步激发了爱校、爱国的热情。

在生活待遇上,保障老干部“两费”发放,根据经济社会发展和北京市委有关规定,逐步提高老干部生活待遇。努力使老干部的生活待遇与经济社会发展水平相适应,尽心竭力为老干部办实事,做好事,解难事,改善老干部晚年生活。

进一步完善离休干部医疗机制,落实了社区就近医疗工作,并在学院财务部门的积极配合下,离休老同志一直坚持医疗费“先报销、后审计”的政策,做到随来随报,工作人员全程代理,报销后钱直接交付老同志,受到老同志们的好评。今年还为两位老同志垫付手术费十多万元,保证了老同志及时就医。学院把“每年为老同志进行一次体检”作为了一项制度,今年五月份,组织58名离退休老同志进行了健康体检,得到了离退休人员的高度赞扬。今年我院还把对离休干部的“四就近”工作落实到了实处,并对全院离退休老同志的社区医院做了及时登记汇总,在学院财务部门的通力合作下,我院离退休老同志到社区医院就医已得到保障,方便了老同志们的就医看病。

四、问题与不足

1、由于学院正在建设发展中,学院经费和现有的办公场所明显紧张,老同志的活动场所受到一定制约,一定程度上影响了老同志们的正常活动质量。

2、需进一步健全完善各项规章制度。要在修改、清理现有规章制度的基础上,进一步健全完善各项规章制度,并认真落实到位,使老干部服务管理制度化、规范化。

3、老干部队伍目前呈现出一些新的情况。高龄、多病、身边无子女、行动不便、孤寡老人、空巢家庭等问题增多。如何增加离退休人员管理服务力量、加大为老同志服务的力度是我们面临的新课题,需要认真研究解决。


20xx年的工作思路

20xx年是继续深入学习贯彻党的“十七大”精神的重要一年,也是举世瞩目的百年奥运之后的第一年。我院老干部工作将以“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神为指导,牢固树立全心全意为老干部服务的宗旨,以落实老干部两个待遇为核心,采取多种形式,以求真务实的态度扎扎实实地做好老干部工作。

一、按院党委部署,协助离退休支部抓好党的十七大精神学习。

学院党委下发了学习安排,离退休支部也都根据各支部实际,制定了较为详细的学习计划,采取集中学、自己学、看刊物和录像资料、参加读书班报告会、参观考察等方式,不断提高学习效果。各支部还选出内部学习辅导员,对报告内容进行辅导,支部再组织大家专题讨论并写出书面学习心得在会上交流。确实把老同志的思想统一到党的十七大精神上来,促使老干部思想常新、政治坚定,增强落实科学发展观的自觉性和坚定性,。

二、加强和改进老干部支部建设

1、改进组织设置形式。根据退休支部党员居住分散情况,从有利于老党员教育管理和组织活动出发,本着就近、方便原则改进党小组建设。使党小组成为支部集中活动以外党员日常管理活动的小核心,使党小组的作用得到充分的发挥。

2、改进活动形式。按照政法委要求精神,做到三个突出、三个结合。突出学习内容新、时间安排短、活动效果实;集中学习与分散自学相结合,日常活动与主题活动相结合,通报情况与参观考察相结合。使活动更加以人为本、充满活力,更加适合老同志的特点和要求。

3、促进支部老党员的社会活动。

以建设和谐支部为重点,在自觉自愿、量力而行基础上,继续引导老同志弘扬传统、发挥优势,在社区、街道和家庭中开展社会法律服务、维护稳定以及创建五好家庭等活动。积极宣传老干部中涌现出来的典型事例,使老同志们学有榜样,生活的更有意义。

三、在老同志中开展“高举旗帜促和谐,携手奥运乐晚年”主题实践活动。

结合建党88周年、八一建军节、国庆60周年等重大节日,采取研讨、录像、歌咏、参观、竞赛等多种形式开展各种活动;安排组织好离休干部休养和退休人员秋季出游等活动;做好老干部走访慰问以及老干部座谈会团拜会等工作;加强老干部支部建设,促进老干部的思想政治工作,保持离退休人员的和谐稳定。

四、抓好两项待遇的落实。

继续落实好老干部政治待遇。组织老同志参观学习、听取有关报告,学好十七大精神。坚持情况通报会,定期组织老干部座谈会,重大会议邀请老干部代表参会,让老领导老同志们及时了解学院发展改革情况,发挥老干部的作用。结合政法委“康寿杯”活动内容,开展丰富多彩的有益活动。

坚持走访制度,重大节日院领导带队走访慰问,对有特殊情况的及时探望,对生活有困难的老干部给以帮助,关心并及时解决离退休人员的热点难点问题。做好老干部信访工作,及时化解矛盾,解决问题。继续组织安排好每年一次老领导老同志的体检工作。根据离退休人员双高期的特点,把共性化服务与个性化服务有机结合起来,多做好事、多办实事,使老同志安度晚年、颐养天年。

五、加强离退休人员管理基础建设。

进一步完善离退休人员信息平台,做到底数清,情况明。结合学院离退休人员具体情况,做好离退休管理制度修订完善工作,促使离退休人员的服务管理工作进一步得到加强。继续加强离退休人员服务管理机构和工作人员队伍建设,进一步改善活动场所和硬件设施的配备。结合高校特点和老干部工作实际,深入调研,写出老干部工作质量较高的调研报告。

总之,20xx年我们要继续增强为老干部服务的意识,提高服务水平,不断探索优质服务的有效途径,促进老干部工作再上一个新台阶。


2020年度旅游工作总结暨2020年工作思路



20xx年,旅游局党政班子精诚团结,求真务实,勇于奉献,团结和带领全体旅游工作者,紧紧围绕市委、市政府确定的“旅游兴市”发展战略和打造蜚声中外旅游胜地的宏伟目标,真抓实干,开拓创新,抓住发展机遇,进一步理顺旅游管理体制,突破景区市场运作模式,全面提升旅游形象。较好地完成了市委、市政府下达的年度目标任务,促进了全市旅游业的协调、持续、快速、健康发展。
一、20xx年工作回顾
(一)旅游经济全面振兴
20xx年,全市旅游业在确保旅游经济各项主要指标都全面提升,取得了较大的突破。预计全市今年接待游客109万人次,比上年增长12.6%;旅游综合收入2亿元,比上年增长11.9%。截止10月,全市共接待游客104.8万人次,完成年度计划的96.3%,同比增长13.02%;旅游综合收入19814万元,完成年度计划的95.8%,同比增长11.59%。其中:四面山共接待游客20.24万人次,完成年度计划的94.6%,同比增长13.33%,旅游综合收入8498万元,完成年度计划的92.4%,同比增长15.2%。无一例有效投诉,无一例旅游安全事故。
(二)进一步理顺旅游管理体制
今年8月,成立江津市四面山管理委员会,是主管四面山景区的市政府正局级特设机构(挂江津市四面山风景名胜区管理委员会、江津市四面山自然保护区管理委员会牌子),其中党委书记由市领导兼任,进一步理顺了景区管理体制,形成一个责、权、利相统一,人、财、物相匹配,规划、建设、管理相衔接的新模式。
(三)招商引资取得新突破
本着平等互利、共同发展的原则,经过九易其稿艰苦细致谈判,3月5日,与重庆新华书店集团公司成功联姻,实现了景区所有权、经营权和管理权“三权”分离。同时与重庆德鸿实业有限公司的解约工作,经过7次谈判,最后以268万元的补偿金额解除了重庆德鸿实业有限公司合作开发四面山协议,为重庆新华书店集团合作开发四面山创造了发展环境。截止10月底,新华集团共投入资金5700万元。
(四)科学编制旅游规划
一是配合重庆市旅游局、中科院地理研究所做好《“川黔渝生态旅游金三角”旅游规划》,已通过评审。二是编制完善《江津市旅游业“十一五”发展规划》(草案)。三是邀请了新加坡规划大师刘太格博士专程赴江津进行旅游规划指导;投入160万元邀请深圳锦绣时代旅游投资顾问公司对四面山进行整体策划。
(五)基础设施日趋完善
加快旅游交通为主的旅游基础设施建设,进一步提高旅游景区的可进入性。一是四面山客运车站、游客接待中心已投入使用,为游客提供咨询、休闲一站式服务。二是对龙潭路进行了硬化改造。三是新修四面山了停车场,整治洪海码头,规范旅游景区(点)的商品摊区管理。四是望海公路5.6公里完成硬化工作并投入使用,对付家至四面山公路加装生命工程。五是硬化中山古镇入口公路520米、修建停车场1个、公厕2个。六是双福至四面山旅游观光线的综合整治成效显著。七是完成中山至水口寺公路的可研,协助完成部分相关手续,重庆高投司已介入我市旅游公路建设,将进一步加快旅游发展。
(六)红色旅游纳入立项开发
以聂帅陈列馆和聂帅故居为核心的“红色旅游”项目。已纳入国家红色旅游100条旅游线路,同时完成了“红色旅游”项目总体规划和建设方案,并通过重庆市评审上报国家审批。
(七)挖掘文化旅游内涵
我市文化资源十分丰富,是重要的旅游资源。我局与中山镇人民政府于七月中旬开展了中山古镇主题形象和楹联征集活动。这项活动圆满共收到海内外30多个地区以不同形式寄来的作品2750件。开展挖掘中山古镇文化内涵课题工作,组成调研组对中山古镇深入调研,引起领导高度重视,社会、媒体广泛关注。
(八)强化宣传促销力度
一是编制了江津旅游宣传促销规划,科学地制定出迅速提升江津旅游整体形象的最佳实现方式和行动方案,切实提高宣传促销的总体效果。二是制作了《江津是个好地方》、《千年古镇—中山》、《千瀑之乡—四面山》风光片。三是增强主流媒体、主要客源地和黄金栏目的重点宣传,组织旅游景区、镇街、旅游企业到成都等主要客源地宣传促销。四是加强行业内外的整合营销。出台了江津市民游四面山优惠办法,旅游企业招徕优惠政策。五是加强与渝川黔等周边省市跨区域联合营销,《川黔渝区域旅游联合宣传促销方案》、《川黔渝金三角无障碍旅游区实施方案》已组织编制完毕,并通过评审和审议,已上报三省(市)人民政府审批。六是积极参加国际国内旅游交易会,参加了香港重庆周宣传促销,重庆三峡国际旅游节等,不断开拓市场。七是江津电视台设立了“旅游兴市”栏目。
(九)依法强化旅游监管
1、强化依法治旅,规范旅游市场
为规范旅游市场秩序,保障旅游者和经营者的合法权益,营造一个健康、规范、有序的旅游环境,对旅游市场进行了综合整治。一是成立了重庆区县规模最大、规格最高的旅游监察执法大队,加强旅游执法力度。二是联合交通、卫生、安监、公安等部门对以四面山为重点的景区(点)进行集中整顿,旅游市场进一步规范。三是加强对旅行社(门市部)的监管,切实规范旅行社(门市部)经营等行为。四是加强从业人员的培训工作,举办了20xx年三峡库区景区导游员培训班,出租车司机、公共汽车驾乘人员培训班,对各部门分管领导和办公室主任进行旅游知识培训。五是加强对星级饭店、星级农家乐和旅游定点单位的评定和监管,制定出台了《江津市一星级至五星级农家乐旅游服务质量等级评定评分标准》和《江津市一星级至五星级农家乐旅游服务质量等级评定实施细则》。
2、强化安全意识,杜绝安全事故
把旅游健康安全工作与旅游市场综合整治结合起来,纳入本职工作之中,做到计划有安排,工作有部署,考核有目标,结果有奖惩。在主要景区(点)增设旅游区公共信息标识牌、景区介绍牌、安全警示牌。要求各旅游经营承包单位建立健全旅游机构和旅游安全管理制度。全年没有一例安全事故。
(十)认真履行好旅委会办公室工作职责,确保政令畅通
按照旅委会的部署和要求,积极抓好旅委会办公室的日常工作。一是组织召开旅委会会议,制定和完善对旅委会成员单位的目标管理考核办法。二是认真贯彻好旅委会精神,做到上传下达。三是组织成员单位对旅游景区进行综合执法检查。四是协调好旅委会与成员单位之间的关系。
(十一)先进性教育成为满意工程,效果明显
通过先进性教育活动的开展,全体党员在思想上有了新提高;增强政治意识、大局意识,政治上有了新进步;强化自觉性和责任感,纪律上有了新加强;确立了为人民服务和廉洁自律意识,作风上有了新转变;激发开拓进取精神,工作上有了新举措;理论联系实际,促进旅游事业的改革发展。
(十二)落实党风廉政建设责任制、加强领导干部廉洁自律、做好信访稳定工作
20xx年我局纪检监察工作坚持以邓小平理论为指导,按照“三个代表”要求,以开展党员先进性教育活动为契机。紧紧围绕我市改革、发展、稳定工作大局,以反腐败“三项工作”为重点,坚持标本兼治、综合治理的方针,惩防并举,注重预防,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,将党风廉政建设落到实处。进一步完善信初访工作责任制,切实维护社会稳定。
二、存在问题
我市旅游资源十分丰富,存在旅游资源保护不力,整合不够。
旅游产品缺乏策划,旅游产品整体形象不够鲜明,资源垄断性与特色性尚未发挥。缺乏上档次、上规模的旅游商品,没有集中的旅游商品市场,旅游综合效益低。基础设施相对滞后,景区道路、住宿、电力、通讯也亟待完善;旺季出现宾馆、停车场等接待能力不够,景区车辆运力不足,道路随时都有塌方的可能。旅游市场有待拓展,目前仍是周边市场,由于投入不足,宣传的形式不多,规格不高,重点目标市场拓展不够,没有形成大投入、大宣传、大市场的营销机制和体系。旅游管理人员和从业人员的整体素质有待进一步提高。旅游市场秩序有待进一步整顿。
三、20xx年工作思路
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧抓住西部大开发的历史机遇,坚持科学发展观,围绕“两地一中心”奋斗目标,深入实施“旅游兴市”战略。举全市之力,加快大开放、拓展大市场、发展大旅游、形成大产业,促进资源优势向产业优势、经济优势、效益优势转化,全面提升江津旅游产业的整体形象和市场竞争力。
(二)工作目标
接待游客125万人次,比上年增长15%;旅游综合收入23788万元,比上年增长15%。其中:四面山接待游客共24.7万人次,比上年增长15.5%;旅游综合收入10667万元,比上年增长16%。
(三)工作重点
1、实施规划、打造品牌,增强旅游吸引力
(1)加快以四面山为主的景区基础设施、配套设施建设。科学实施规划,全面启动四面山“红石寨”接待设施和中山至水口寺公路的建设,进一步完善景区标识等配套设施建设。突出特色,延长旅游旺季,扩大旅游产业,开发人文景观,将观光旅游向度假、生态旅游发展。将四面山建设成为国家级旅游精品景区,真正成为江津旅游业的龙头。
(2)加快培育“川黔渝生态旅游金三角”世界名品。一是加大“川黔渝生态旅游金三角”发展协作会的联系沟通力度,集中两省一市、四县市的各种优势,做好“川黔渝生态旅游金三角”的广泛宣传和项目启动前期准备工作。二是利用“川黔渝生态旅游金三角”独特的资源优势、区位优势,争取更多优惠政策,推出建设项目,广泛招商引资。
(3)发展一批旅游名品和旅游新品。完成黑石山——滚子坪景区的总体规划。着力培育“古色文化旅游”、加大对中山古镇的开发力度。积极开发和改造旅游商品,重点包装金银花、花椒、四面山腊肉等旅游产品。
2、更新观念,变资源优势为经济优势
(1)积极推进《中共江津市委、江津市人民政府关于进一步加快旅游经济发展的决定》出台,重点强化组织领导、发展定位、政策支撑。召开全市旅游工作大会,明确当前和今后一个时期旅游经济发展的方向和目标。制定完善《江津市旅游业“十一五”发展规划》。
(2)全力做好项目包装和招商引资工作。重点做好四面山、中山古镇、红色旅游建设项目的包装、立项,争取专项政策扶持,推出一批招商项目,重点是中山古镇,实现民间资本对旅游资源的整合。
(3)创建服务型政府,营造良好的发展环境。加大对重庆新华书店集团公司合作开发四面山的指导和管理,对其开发建设和经营管理行为进行监督,确保合作开发达到预期目的。
3、强化宣传促销,拓展旅游市场
创新宣传促销方式,加快旅游市场的拓展;邀请中省(市)电视台拍专题片,成渝等地新闻媒体采访报道;到成渝及沿海地区召开旅游推介会;组织参加旅游交易会;与成渝及周边城市旅行社建立友好合作关系;进一步提高江津旅游报刊和网站的质量,加强信息交流,增强服务功能。
4、积极做好四面山创建国家AAAA级景区工作
借助我市创建中国优秀旅游城市的契机,在继续巩固其成果的基础上,再接再厉,积极做好四面山创国家AAAA级景区工作,争取一次性申报成功。
5、加强行业管理,加大监察执法力度,促进旅游业健康发展
加强对江津市旅游协会的业务指导,以行业自律来规范旅游市场。强化旅游执法管理,加大旅游执法培训力度,以整顿景区客运市场为突破口,打击非法营运、拉客现象;围绕旅游景区环境保护,彻底解决脏、乱、差现象。以游客满意为关注焦点,创新服务观念,塑造最佳的旅游服务形象。
6、建立旅游人才管理培训制度,提高旅游管理者和旅游服务人员的素质
加强对旅游经营单位及从业人员的管理和培训,把旅游职业教育和培训作为旅游业的基础工作来抓,坚持不懈地对旅游从业人员进行全员岗位培训,根据不同岗位的需求培养实用人员,以一流的旅游服务、一流的旅游环境提升我市旅游形象。

2020年药监局2020年度工作总结暨2020年工作思路


药监局20xx年度工作总结暨20xx年工作思路

20xx年是我区食品药品监管工作关键的一年,是充满机遇和挑战的一年,是夯实基础稳步推进、奋力跨越的一年,也是全局上下团结奋进、凝心聚力创造辉煌的一年。一年来,在省、市局和普陀区委、区政府的正确领导和大力支持下,我们坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续开拓奋进,推进科学监管,促进和谐发展,认真学习贯彻中共十六届六中全会和十七大精神,全面落实省、市食品药品监管工作会议精神,坚持“高效监管、一心为民”的工作宗旨,坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面”的工作方针,坚持以“深化、规范、提高”为主题,以科学发展观统领工作全局,立足科学监管,创新监管方式,创新工作思路、工作方法和工作机制,大力加强人才队伍建设、干部队伍建设和基础设施建设,坚持用发展的思路,以改革、创新的手段解决前进中遇到的困难、矛盾和问题,开创了食品药品监管工作的新局面。
——监管队伍建设取得新发展
一年来,我们在发展中坚持抓好人才队伍和干部队伍建设,紧紧围绕食品药品监管的工作中心,明确责任,健全制度,强化监督,注重教育,积极传达落实反腐倡廉相关文件精神,在实践中推进党风廉政责任制建设,努力在全局上下营造热爱食品药品监管事业的浓厚氛围,不断树立起食品药品监管队伍廉洁、勤政、快速、高效的良好形象。党的十七大召开以来,我局一次次掀起认真学习贯彻十七大精神的热潮,深刻领会和全面落实胡锦涛总书记在大会上作的工作报告,坚持以十七大为东风,认真学习落实会议精神,重视加强党风、政风、行风建设和领导班子建设,努力提高干部队伍素质,不断推动食品药品监管工作科学进步、和谐发展,不断锐意进取、开拓创新,致力于锻造一支层次高、能力强、结构好的食品药品监管队伍。
为提升班子执政能力、增强整体监管水平以及加大锤炼业务素质,20xx年我局突出抓好以领导班子、行政执法队伍和专业技术人员为代表的人才队伍建设。今年以来,本局上下积极参加了国家局组织的系统基层领导干部培训班,全省食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议,全省第二期、第三期市局中层干部、市辖分局领导干部轮训班,全省第一期药品稽查人员培训班,全省系统信息宣传员培训以及gsp认证员培训、中药炮灸规范、广告监测、医疗器械监管、药品(医疗器械)不良反应监管等培训;积极参加了市局召开的全市食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议,《药品流通监督管理办法》有关业务知识培训班,药品不良反应、医疗器械不良反应事件监测工作会议等;积极参加区委组织的首届新闻发言人培训、组工信息和党政信息员培训以及区政府、区纪委组织的相关学习培训、讲座等。通过学习和培训,着力打造一支年富力强、思想作风过硬,业务精良、管理协调能力突出的干部队伍;培养造就一批具有较深理论基础和较强研究能力,工作业绩突出、思想道德品质高尚的业务骨干。
今年来,我们还针对普陀区情、地理特点、监管对象数量及分布和监管的重点、难点问题,精心调研、认真分析,并积极主动向区长、常务副区长、分管副区长等政府领导进行汇报,提出了组建“普陀区食品药品监察稽查大队”的意见,得到了区党委、政府的高度重视和大力支持。区编委于20xx年1月下发了 “关于同意组建‘普陀区食品药品监察稽查大队’的批复”,核定事业编制6名,明确为分局下属全额拨款事业单位。4月15日,普陀区食品药品监察稽查大队正式组建成立。这为完善我区食品药品综合监管工作机制,进一步加强食品药品综合监管力量,促进食品药品监管工作的高效到位,确保辖区人民群众饮食用药安全奠定了坚实的基础。
——食品安全监管又有新作为
(一)进一步加强领导、健全工作机制。
按照省、市、区《关于切实加强食品安全工作的实施意见》精神,我们充分利用地方党委、政府换届选举、人事变动的契机,及时建议区政府领导调整充实了区食品安全委员会成员单位,组成了以区长为主任、三位副区长为副主任、各相关单位主要负责人为成员的区食品安全委员会,从而形成了更加统

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一、权威、高效的组织领导机制。
一年来,我局先后研究制定了《普陀区20xx年食品安全工作要点》、《普陀区20xx年食品安全专项整治行动方案》、《普陀区重大食品安全事故应急预案演练方案》。为配合区委、区政府创建国家卫生城市,还制订了《20xx年创建国家卫生城市工作实施方案》和《关于食品卫生“五小行业”的整治工作方案》等一系列政策措施。同时,普陀区食品安全信息网也已于9月份正式运行,进一步保障了我区食品安全监管工作的正常开展和有序推进。
(二)顺利召开全区食品药品安全工作会议,强化基层食品药品监督(协管)力量。
今年初,我局在时间紧、任务重、人员少等情况下,工作人员加班加点,克服各种困难,准确及时地完成了全区食品药品安全工作会议的一系列筹备工作任务,确保全区食品药品安全工作会议在4月23日如期召开。今年的食品安全工作会议规格之高,仅次于每年召开的“两代会”,区政府领导高度重视,四位区长参加了会议并作了重要讲话。会上,通报了20xx年度食品安全目标责任书考核情况,表彰了35个先进集体,27名先进个人和5家先进放心店经营户,同时,区政府与各乡镇(街道)、区属有关部门签订了20xx年度食品安全目标责任书,全区各乡镇(街道)、区属部门主要负责人、食品生产经营企业负责人及基层食品安全监督员、协管员共420余人参加了会议。
9月份,分局举办了为期三天的基层食品安全监督员、协管员知识培训,来自全区各乡镇(街道)、村(社)共214名监督员、协管员参加了培训。主要由舟山市食品药品监管局、区海洋与渔业局、区经贸局、区农林局、区卫生局、区质监分局、区食品药品监管分局等部门的专家授课;内容涵盖了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、全国产品质量与食品安全专项整治工作电视电话会议精神及今后一段时间内的基层食品药品监督(协管)工作重点等。培训内容针对性、实用性强,通俗易懂,取得了较好的效果,为基层食品药品监督、协管工作指明了总体的方向,打下了良好的基础。
(三)扎实推进食品安全信用体系、信息体系等建设。
一是加强食品安全信用体系建设。食品安全信用体系建设是以培养食品生产经营企业遵纪守法为核心,通过相应的制度规范、运行系统和运行机制建设,实现褒奖守信、惩戒失信,从而从根本上保障广大人民群众的身体健康和生命安全。今年来,我们组织相关部门在认真总结去年对肉类、粮食、儿童食品三个不同行业开展信用体系建设试点的成功经验基础上,扩大试点,增加品种,重点开展了对水产行业的食品安全信用体系建设试点工作,选取了条件较好的5家水产企业进行试点。
二是加强食品安全信息体系建设。以《普陀区食品安全监管信息管理暂行办法》为指导,深入开展此项工作。“普陀区食品安全信息网”已于9月份开通正式运行,我们积极采集上报食品安全信息,发挥食品安全信息收集、评估、中转中心作用,全面掌握食品各行业、各相关部门动态,及时收集整理各类食品安全信息,为区委、区政府和上级部门分析决策提供参考。一年来,我们编印《普陀食品安全信息》简报9期,《普陀食品药品监管信息》简报10期,被《浙江食品安全信息》、《浙江食品安全信息网》、《舟山市食品安全信息网》等信息载体采用信息40余篇。
(四)加强食品安全专项检查和整治工作。
一年来,我局牵头组织开展了元旦、春节、五一、十一、中秋期间的食品安全专项整治。节假期间是广大群众旅游消费相对集中时期,也是食品安全事故多发时期,我们组织工商、卫生、质监、农林、海洋与渔业等部门以整治和净化食品市场秩序为主要内容,开展食品安全专项检查和整治工作,共出动人员400余人次,重点加强对大型船舶企业周边、机场、车站、码头、宾馆、农家饭店、夜排挡、旅游等区、小饮食摊点和农贸市场等公共场所食品的专项整治和检查,确保从源头到终端的食品安全,有效预防群体性食物中毒等重大食品安全事故的发生。
(五)稳步推动“省级食品安全示范区”创建工作,抓好区食品安全示范乡镇建设工作。
根据省、市、区食品安全委员会的统一部署,今年我局重点做好“省级食品安全示范区”创建和区食品安全示范乡镇试点建设工作。

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一、权威、高效的组织领导机制。
一年来,我局先后研究制定了《普陀区20xx年食品安全工作要点》、《普陀区20xx年食品安全专项整治行动方案》、《普陀区重大食品安全事故应急预案演练方案》。为配合区委、区政府创建国家卫生城市,还制订了《20xx年创建国家卫生城市工作实施方案》和《关于食品卫生“五小行业”的整治工作方案》等一系列政策措施。同时,普陀区食品安全信息网也已于9月份正式运行,进一步保障了我区食品安全监管工作的正常开展和有序推进。
(二)顺利召开全区食品药品安全工作会议,强化基层食品药品监督(协管)力量。
今年初,我局在时间紧、任务重、人员少等情况下,工作人员加班加点,克服各种困难,准确及时地完成了全区食品药品安全工作会议的一系列筹备工作任务,确保全区食品药品安全工作会议在4月23日如期召开。今年的食品安全工作会议规格之高,仅次于每年召开的“两代会”,区政府领导高度重视,四位区长参加了会议并作了重要讲话。会上,通报了20xx年度食品安全目标责任书考核情况,表彰了35个先进集体,27名先进个人和5家先进放心店经营户,同时,区政府与各乡镇(街道)、区属有关部门签订了20xx年度食品安全目标责任书,全区各乡镇(街道)、区属部门主要负责人、食品生产经营企业负责人及基层食品安全监督员、协管员共420余人参加了会议。
9月份,分局举办了为期三天的基层食品安全监督员、协管员知识培训,来自全区各乡镇(街道)、村(社)共214名监督员、协管员参加了培训。主要由舟山市食品药品监管局、区海洋与渔业局、区经贸局、区农林局、区卫生局、区质监分局、区食品药品监管分局等部门的专家授课;内容涵盖了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、全国产品质量与食品安全专项整治工作电视电话会议精神及今后一段时间内的基层食品药品监督(协管)工作重点等。培训内容针对性、实用性强,通俗易懂,取得了较好的效果,为基层食品药品监督、协管工作指明了总体的方向,打下了良好的基础。
(三)扎实推进食品安全信用体系、信息体系等建设。
一是加强食品安全信用体系建设。食品安全信用体系建设是以培养食品生产经营企业遵纪守法为核心,通过相应的制度规范、运行系统和运行机制建设,实现褒奖守信、惩戒失信,从而从根本上保障广大人民群众的身体健康和生命安全。今年来,我们组织相关部门在认真总结去年对肉类、粮食、儿童食品三个不同行业开展信用体系建设试点的成功经验基础上,扩大试点,增加品种,重点开展了对水产行业的食品安全信用体系建设试点工作,选取了条件较好的5家水产企业进行试点。
二是加强食品安全信息体系建设。以《普陀区食品安全监管信息管理暂行办法》为指导,深入开展此项工作。“普陀区食品安全信息网”已于9月份开通正式运行,我们积极采集上报食品安全信息,发挥食品安全信息收集、评估、中转中心作用,全面掌握食品各行业、各相关部门动态,及时收集整理各类食品安全信息,为区委、区政府和上级部门分析决策提供参考。一年来,我们编印《普陀食品安全信息》简报9期,《普陀食品药品监管信息》简报10期,被《浙江食品安全信息》、《浙江食品安全信息网》、《舟山市食品安全信息网》等信息载体采用信息40余篇。
(四)加强食品安全专项检查和整治工作。
一年来,我局牵头组织开展了元旦、春节、五一、十一、中秋期间的食品安全专项整治。节假期间是广大群众旅游消费相对集中时期,也是食品安全事故多发时期,我们组织工商、卫生、质监、农林、海洋与渔业等部门以整治和净化食品市场秩序为主要内容,开展食品安全专项检查和整治工作,共出动人员400余人次,重点加强对大型船舶企业周边、机场、车站、码头、宾馆、农家饭店、夜排挡、旅游等区、小饮食摊点和农贸市场等公共场所食品的专项整治和检查,确保从源头到终端的食品安全,有效预防群体性食物中毒等重大食品安全事故的发生。
(五)稳步推动“省级食品安全示范区”创建工作,抓好区食品安全示范乡镇建设工作。
根据省、市、区食品安全委员会的统一部署,今年我局重点做好“省级食品安全示范区”创建和区食品安全示范乡镇试点建设工作。

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