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后勤处半年工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年后勤处贯彻落实“五条禁令”工作总结(消防)。

日子在弹指一挥间就毫无声息的流逝,这一阶段的工作尾声已经悄悄的逼近。在经历过这段时间的拼搏后就可以总结本阶段的工作情况。我们需要认真面对工作总结这项工作。好的工作总结是怎么写的呢?小编特地为大家精心收集和整理了“2020年后勤处贯彻落实“五条禁令”工作总结(消防)”,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。


根据公安部“1.22”电视电话会议精神,为严格遵照执行“五条禁令”,集中整治内部管理秩序,后勤处党委高度重视,严密组织、周密安排,制定了强有力的措施,在全处落实“禁令”过程中收到了良好的效果。现将有关情况总结如下:
一、基本情况
为使禁令深入人心,落到实处,后勤处处长**同志,采取与下属谈心,与家属通电话,定期查看个人查摆材料的方式,力争全处人员在每条禁令上能入耳、入脑、入心,并落实在实际行动上。其中与个人谈心共**人次,与家属通电话**人次。
二、主要做法及收到成效
1、成立小组、责任到人。成立由**任组长,**任副组长,各科科长任组员的落实“禁令”领导小组。为责任到人:组长与各组员签定责任书,各科长与自已的科员签定责任书;各科员违反“禁令”的要连带其科长责任,各科长违反“禁令”的要从严处理。建立情况报告制度,每周各组员不定期向组长作一次落实“禁令”情况的汇报。
2、严抓落实、力求实效。在执行“禁令”过程中坚持求真务实,不护短、不遮丑,不刮“一阵风”、不搞形式主义、不做表面文章,注重落实在每位干部的实际行动上,从而杜绝了全处每位成员在车、酒、赌上出现的违纪问题。
3、注重学习、搞好结合。注重政治理论学习,尤其是江泽民同志的“三个代表”,把学习“三个代表”与落实“五条禁令”有机地结合起来,在牢记“禁令”的每一字一句的情况下,努力投入到实践“三个代表”中去。用执行“禁令”来.:2191.cn做实践“三个代表”纪律约束,用实践“三个代表”来作执行“禁令”的理论前提。
4、注重批评与自我批评
为相互监督、互相教育,每周的民主生活会中,积极开展贯彻落实“禁令”的批评与自我批评活动。不但起到了相互监督,相互帮助的目的,而且达到了教育本人、教育他人的目的。
三、存在问题与不足
在支队领导高度重视,全处上下正雷厉风行落实“禁令”的良好氛围下,仍有极个别同志“钻空子”偶尔打个“擦边球”,虽然未被发现或查处,这还说明了我们的监督力度还不够,还留有死角,尤其是落实到人方面还不够细致、彻底,还有待于进一步改善与提高。
四、下一步深化“禁令”活动的打算
1、深化学习、狠抓落实。继续深化对“禁令”的逐条逐字的学习、牢记,并在时时、处处切实落实到每位干部的实际行动中去,在涉及车、酒、赌方面,不折不扣地遵照“禁令”执行,发现一起、坚决处理一起,决不姑息迁就。并在个人年终各项评比中,直接与其在落实“禁令”好坏程度上相挂钩。
2、持之经恒,常抓不懈。严格执行“禁令”要把“禁令”看作像《条令条例》里规定的铁的纪律一样深入到每个人的心中、脑中,为防止走过场形成“过眼云烟”的现象,要把“禁令”常挂在嘴边,常提到会议上,持之以恒的坚持下去。把其当作一项长抓不懈的工作来抓。

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2020年贯彻落实实施纲要


##县贯彻落实《实施纲要》情况汇报

20xx年##县认真贯彻落实中央《实施纲要》、自治区《贯彻意见》和地区《实施方案》,积极采取措施,明确工作思路,整体推进。现将我县贯彻落实《实施纲要》的情况汇报如下:
一、加强领导,采取措施,营造学习良好氛围
县委成立了以县委副书记、纪委书记为组长,县委常委组织部长、宣传部长为副组长的贯彻落实《实施纲要》工作领导小组,为全面贯彻落实《实施纲要》提供了组织保证。年初,县委、县政府针对落实党风廉政建设责任制工作进行了专题研究,进一步强化县级分管领导和单位部门一把手的责任,明确了主抓、协抓单位以及工作目标任务,并在县委常委会、纪委常委会对《实施纲要》进行了专门的学习和讨论,准确把握《实施纲要》基本精神和主要内容,提高认识,统一思想。各部门(单位)把学习《实施纲要》和《党章》一同列入党员干部学习内容之中,并利用板报、墙报、专栏等对《实施纲要》宣传。县广电局专门开辟了学习宣传贯彻《实施纲要》、两个《条例》专栏,以新闻以及领导电视讲话等形式开展宣传教育,有效地扩大了教育面;县委党校把《实施纲要》列入了科级干部培训班、中青班及其他培训班的教学安排中;县纪委积极发动全县各部门(单位),组织征订和购买《实施纲要》及其辅导资料,做到了副科以上领导干部人手一册,全县纪检监察干部人手一册,并要求各级党组织认真组织学习贯彻落实,为学习宣传贯彻《实施纲要》营造良好的氛围。
二、围绕主线,抓好落实,全面贯彻落实《实施纲要》
县委、政府高度的重视《实施纲要》的贯彻落实,多次听取纪委工作汇报,就全县党风廉政建设工作提出指导性意见,并针对反腐倡廉制度建设予以大力支持,今年,县纪委结合全县政治经济工作实际,积极推进从源头上预防和治理腐败,结合县情实际,积极探索,先后制定和完善了一系列的党风廉政建设的规章制度,制订和完善了行之有效的《##县禁止公款吃喝管理办法(试行)》、《##县禁止公车私用管理办法(试行)》、《##县干部住房管理制度》、《干部工作作风追究制度》、《执行监督工作管理办法》等,使我县“教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”不断得到健全和完善。
三、结合实际,讲求实效,推进各项工作开展
全县各部门(单位)以贯彻落实《实施纲要》为契机,充分发挥职能作用,通过体制、机制、制度和管理的创新,在加强监督方面狠抓落实。加大对政府采购实行全程跟踪监督,20xx年共组织政府采购38次,采购物资预算金额为395.83万元,通过政府集中采购节资61万元;对单位的领导干部实行任期经济责任审计,针对掌管财政资金分配权较大的单位、行政事业性收费较多的单位、群众反映问题较多的单位和领导干部、近期拟提拔的领导干部和后备干部开展经济责任审计工作;对全县党政机关、事业单位自1995年以来的120辆公务车辆及39辆处理车辆进行了登记入册,进一步了规范党政机关公务用车的配备和使用,狠刹一些机关单位存在的违规购车、换车不良风气;加大了深化干部、人事制度改革工作的力度,不断扩大任前公示、公开选拔及竞争上岗制的适用范围,建立健全监督选用机制。半年来,对**名新提拔的干部通过公示正式任职;结合全县农牧业工作实际,提出改革和完善村务公开制度、监督机制,全面推行“乡财县管”制度,并在全地区率先推行了村务公开入户制度和财务电算化管理,进一步加强了对村务、财务工作的有效监管;利用党风廉政宣传教育活动,突出廉政文化建设,注重大力开展廉政文化进机关、进社区、进企业、进农村、进家庭、进校园活动。另外,我县根据《实施纲要》的精神要求和我县实际,制定了《##县反腐倡廉治本抓源头工作方案》,相继出台了一系列的反腐倡廉新举措。如《干部住房管理制度》,《公务用小车管理等制度》,从源头上加大了预防和治理腐败工作的力度。
四、下一步工作打算
1、增强政治意识、大局意识和责任意识,把思想统一到中央、自治区和地区的精神和要求上来,切实转变观念,充分认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义,进一步增强做好工作的自觉性和主动性。
2、按照上级的要求,紧密结合##实际,抓紧研究确定近期和长远规划,突出重点,紧紧围绕教育、制度、改革、监督和惩治这五个方面,制定有针对性和可操作性的实施细则,特别是20xx年底以前要完成的各项任务的分解。
3、以落实党风廉政建设责任制为切入点,做好任务分解督促检查工作。
4、充分发挥好纪检监察机关的协调作用,使党风廉政建设和反腐败工作形成合力。
5、切实加强领导,贯彻落实《实施纲要》,结合##实际,努力建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系,构建和谐社会。

2020年民政局关于贯彻落实各项惠农的汇报


一、20xx年以来各项惠农工作成效

20xx年1月21日,胡锦涛总书记冒着严寒在农历大年三十来我县油篓沟乡喜顺沟村看望群众,并指示:一定要把困难群体的生产生活问题解决好。几年来,我县认真贯彻落实胡总书记的指示精神,在农村生产救灾、农村低保、农村医疗救助、农村五保供养、优抚等方面做了大量工作,取得了可喜的成效。为构建和谐张北做出了应有的贡献。

(一)生产救灾。我县地处坝上,十年九灾。20xx年以来,我县遭遇三次特大旱灾,每年还伴有雹灾、水灾等自然灾害。历来县委、政府和相关部门高度重视生产救灾工作。我局不负众望,做到了防灾有效、查灾准确、报灾及时、减灾有法、救灾有力。20xx年以来,累计发放救灾款1928.71万元,受灾群众的口粮、煤炭、衣物、牲畜饲草等基本物资得到了保障,有效维护了社会稳定。

(二)农村低保。我县从20xx年开始实施农村居民最低生活保障制度,首先制定出台了《xx县农村特困居民最低生活保障制度实施办法》,把农村中的特困群众纳入低保范围,以后,低保范围逐年扩大,低保标准逐年提高。20xx年,全县共救助农村低保对象1540户、2386人,发放低保金28万元;20xx年,全县农村低保人数由20xx年的10449人增加到16756人,占农村总人口的的5.58%,人均月保障标准也由32元提高到52元;20xx年,全县农村低保范围扩大到26253户 ,人口达到27989人,占农村总人口的9.24%,保障标准由每人每年870元提高到每人每年1300元。从20xx年到20xx年3月,共发放农村低保金2519.06万元。几年来通过实行农村低保政策,有力地保障了农村困难群众的基本生活。

(三)农村医疗救助。从20xx年六月份我们制定出台《xx县农村医疗救助管理办法》开始,对患大病的五保户、低保户和特困农民家庭进行了医疗救助。几年来,救助程序逐步规范、救助依据逐步完善、救助范围不断扩大、救助比例不断提高,累计发放农村医疗救助资金809.76万元,使1.6万农村患病群众受益。今后争取实现五保户、低保户、特困户、重点优抚对象、患重大病家庭医疗救助全覆盖。

(四)农村五保供养。始终认真贯彻国务院《农村五保供养工作条例》,保证了“应保必保”和“按标施保”。20xx年,全县18所敬老院已全部被省厅命名为“甲级敬老院”,人均供养标准逐年提高,供养资金按时发放,供养服务不断改善。目前我县共有4所中心养老机构、14所敬老院,五保老人集中供养达790人以上,集中供养率达到34%。20xx年以来,共发放农村五保供养资金344.50万元。

(五)优抚工作。我们及时足额兑现优抚对象的抚恤补助金,着力为重点优抚对象解“三难”(住房难、看病难、生活难),努力推进退伍安置改革。20xx年以来累计发放优抚资金2167.26万元。今年,启动了《xx县重点优抚对象医疗保障办法》,对规范重点优抚对象的医疗保障起到了积极作用。

同时,20xx年以来累计发放各项社会救助资金36.49万元。

二、措施与方法

一是几年来根据上级的指示与精神,我县积极多渠道的筹措和争跑各项救助资金,同时加大落实县级配套资金,加强了对各项专项资金的监管和审查力度,确保把有限的资金管理和使用好,有力保障了各项救助工作的开展。二是进一步转变工作作风,深入基层,深入群众,摸清农村中各类救助对象的底数,做到了救助对象底数清楚,救助准确及时,程序公开,透明合法。三是坚持以科学发展观为统领,使各项救助政策互相衔接配套,对农村中的困难家庭实行全覆盖救助。

三、存在的困难及原因

一是救助资金有限,虽然专项资金总额较大,但我县每年受灾情况都比较严重,受灾群众人均分得救助资金不足,今后需要加大争跑和筹措资金的力度。二是民政事务繁多、工作量大,但工作人员有限。比如低保收入调查、动态管理,灾情的核查测算等工作都存在一定难度。

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2020年关于贯彻落实《食品安全法》工作总结


今年来,我局严格按照县委、县政府的具体安排和工作要求,积极主动开展了我县商务系统食品安全工作。在贯彻落实《食品安全法》工作中,以改善民生为主线,紧紧围绕定点屠宰、酒类管理、“万村千乡”市场工程等有关民生的工作目标,坚持以科学管理和规范完善为核心,全面加强商务行政执法队伍建设、制度建设,通过严厉打击私屠滥宰和制售假冒伪劣酒和过期变质食品等行为,净化了酒类、肉类、食品市场环境,有效地保证了酒类、肉类食品安全。按照县人大常委会关于在全县贯彻落实《食品安全法》的通知精神,现就我局贯彻落实情况总结如下:

一、简要概况

根据《食品安全法》相关规定,涉及商务领域的食品安全执法主要有三项内容:即生猪定点屠宰监管、酒类监督和万村千乡农家店市场监管。目前,全县有生猪定点屠宰场19个,正常经营的10个,年屠宰生猪3万头左右,县以上实现定点屠宰率达99%;全县有酒类批发单位80多个,零售单位3000多个;“万村千乡”农家店200余个。

二、学法情况

按照《食品安全法》的总体要求,为营造宣传、学习和贯彻《食品安全法》的浓厚氛围,我局结合工作职能及工作实际,积极开展贯彻落实《食品安全法》活动,并取得了明显效果。

一是紧紧围绕学习宣传贯彻《食品安全法》和我县创建食品安全县工作,认真安排部署,迅速制定方案,做到思想认识、组织领导、工作措施“三到位”,确保时间、人员、内容、效果“四落实”。形成上下呼应、相互联动的格局,确保了学习宣传实效。

二是组织全县定点屠宰管理及酒类管理执法人员进行学习培训,增强了执法管理人员的法律意识,提高了执法管理人员的执法能力和水平。

三、工作举措

1、强化管理,整顿和规范生猪屠宰行业。为确保《食品安全法》真正落实到位,全县严格各生猪定点屠宰企业落实生猪定点屠宰厂基本管理制度。重点针对静养、检疫、检验、无害化处理等环节,加大督导检查力度,推动定点屠宰企业规范生产经营行为。严格要求定点屠宰场不断完善、更新检验和无害化处理设备,杜绝定点场出场注水肉、病害肉,提高了生猪产品质量。监督定点屠宰场落实病害猪无害化处理制度,并协调相关部门及时落实资金补贴。全面开展屠宰技术人员和肉品品质检验人员的岗位培训,进一步落实持证上岗制度。

2、继续加大酒类市场监督管理。打假治劣,保护消费者合法权益。年初以来,我局对全县的酒类经营户进行了全面的调查摸底,并发放办理酒类备案登记证等通知文件,目前,全县县城办理备案登记300余户,同时我局加大对重大节日市场的监管力度,检查商场、超市、酒店等,目前为止暂时没有出现一起酒类商品安全事故。

3、开展整治检查,确保食品安全。在积极学习、广泛宣传《食品安全法》的基础上,我局从年初开始,组织相关工作人员和“万村千乡”试点企业开展了对农家店的联查活动,在联查活动中,采取自查、互查、联查等多种形式,逐店查找问题,堵塞漏洞。对净化农家店食品安全方面起到了有效的促进作用。

四、存在问题

1、监管方法较为落后。当前的肉类、酒类市场监管,仍属于传统的监管模式,监管效果事倍功半。

2、执法力量严重不足。全县商务执法管理在人员编制、经费、等方面都未到位,执法队伍建设还没有引起足够重视,造成执法监督不能达到预期效果。

今后,我局将全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以维护人民群众的饮食安全、建设和谐社会为出发点,坚持“标本兼治,着力治本”原则,突出源头治理,抓好日常监管,确保人民群众的饮食安全和身体健康,推进食品产业健康、可持续发展,促进经济建设和社会和谐发展。

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河长制贯彻落实情况工作总结


河长制贯彻落实情况工作的开展是为了推进水利工程的发展,下面河长制贯彻落实情况是小编为大家整理的,在这里跟大家分享一下。

篇一:河长制贯彻落实情况工作总结

一、年度目标任务完成情况

全市共完成水利建设投资11.38亿元,占年任务11亿元的103%;新修改造基本农田5.23万亩,占年任务5万亩的105%;恢复新增灌溉面积2.3万亩,占年任务2万亩的115%;解决农村饮水人口16.3万人,占年任务6万人的272%;防治水土流失面积700平方公里,占年任务700 平方公里的100%;完成水产品产量3566吨,占计划任务3200吨的111%;完成渔业经济总产值1.16亿元,占计划任务1.1亿元的105%新增水电装机容量3477千瓦,占年任务2000千瓦的174 %;水资源管理三条红线达到或优于阶段性控制指标,20xx年水利建设实现了十二五水利规划目标任务的完美收官。

二、20xx年重点工作完成情况

(一)防汛抗旱夺取全面胜利。一是提早安排部署。市委、市政府高度重视防汛工作,先后召开市委常委会、市政府常务会、全市防汛工作会议和防汛抗旱指挥部全体成员会议等各项会议,专题研究和安排防汛抗旱工作。市政府与各县区政府签订了防汛工作目标责任书,落实了各级政府、指挥部成员单位防汛工作责任。二是汛前准备充分。严格落实以防汛首长负责制为核心的各项责任制,全市落实各级防汛责任人2681人,修订完善各类度汛预案2066个。争取中省水利防汛抗旱经费813万元,储备了544.9万元的防汛物资,组建抢险队伍1295支6.17万人、巡堤查险队伍381支2.14万人,全市共派出各类检查组128支485人次,开展防汛安全大检查和河道采砂综合治理,消除各类隐患74处。三是适时做好预警处置。市防指召开2次会商会议,分析汛情和应对处置措施,发出汛情通知2期、汛情通报8期,手机短信预警信息27次,电话通知警示18次。由于备汛充分,措施得力,全年我市主要江河堤防无一处决口,中小型水库无一处溃坝,财产损失和人员伤亡为近年来最低程度。

(二)重大水利工程推进势头良好。加大项目前期工作进度,积极推进在建项目建设力度,充分发挥重大水利工程示范带头作用。一是丹江流域综合治理有序推进。充分发挥领导小组办公室牵头协调作用,主要开展了流域污染治理、防洪保安、水源工程、河道水环境整治等方面治理工作,流域内生态环境得到了明显改善,综合治理工作取得了阶段性成效。二是列入全省十座重点小型水库建设规划的洛南县张坪水库主体工程基本建成,工程整体形象进度完成85%,年底前完成全部土建工程施工,预计明年9月可下闸蓄水。三是首次采用ppp模式修建的山阳县磨沟水库已开工建设,镇安县云镇水库前期工作全部完成,即将开工建设。四是丹江干流商洛市城区段防洪工程建设进展顺利。全年完成投资1100余万元,新建潜坝2座,新修河堤1900米。

(三)农村水利工程建设成效明显。一是农田水利建设有序推进。以小水重点县、省级小水补助等项目为重点,大力实施农田基建工程,积极发展节水灌溉,全年完成投资1.05亿元,建设基本农田5.3万亩,恢复新增灌溉面积2.3万亩,新增节水灌溉面积1.3万亩。二是农村安全饮水工程完美收官。全年争取中省饮水资金9003万元,建成农村饮水工程项目271个,蓄水池423座,水源取水工程307座,铺设输配水管道2147公里,解决了16.3万人的饮水安全问题,超额完成农村安全饮水各项目标任务,并且超额完成十二五期间解决农村安全饮水的目标任务。同时,结合美丽乡村建设、陕南移民搬迁安置点大配套设施建设,合理规划水厂布局,增加管网设置,采取集中连片供水,有效解决了新增居民的安全饮水问题。三是中小河流治理成效显著。今年开工的洛南县县河四皓永丰段等18个中小河流治理项目共完成投资2.3亿元,建设标准化堤防69公里,治理河段防洪排涝标准有了较大幅度提高,既改善了生态环境,又美化了河道景观,取得了较好的综合效益。四是投资1150万元,新开工6座病险水库除险加固项目,截止年底基本完成主体工程。截止十二五末,累计投资7200万元,对全市29座病险水库进行了加固,圆满完成十二五期间除险加固任务。

(四)水保生态建设再上台阶。一是水土流失治理成效突出。以丹治工程、坡耕地综合治理、煤油气水土流失补偿费使用项目为重点,扎实做好水保生态建设。全年投资1.37亿元,实施丹治项目流域治理18条,实施煤油气补偿项目4条,全面完成商州区坡耕地建设,全年治理水土流失面积 700平方公里,督促生产建设单位投入治理水土流失资金3480万元。二是城区河沟治理效果明显。按照生态治理、景观休闲的理念,认真做好城区河沟综合治理,落实30名专职人员,全力做好黄沙河、柳家沟、大赵峪、小赵峪、蟒龙峪河等城区支沟河道的环境综合治理和二龙东干渠的巡查工作,清理垃圾杂物20余吨,河沟、渠道安全隐患得到及时排除,河流生态环境得到提升,以良好的水生态环境保障全市创卫复审工作和环秦岭自行车赛事的顺利进行。三是中心城区水源地保护成效显著。组织二龙山库管理处在库区开展综合环境整治活动,全年巡查280余天,教育劝阻游泳垂钓人员600余人次,打捞水面漂浮物80余次6万m3,严厉打击库区河道乱采乱挖行为,水源地环境整治取得阶段性成效。

(五)依法治水管水能力不断增强。一是创新水政执法方式。在全省首家推广河长制管理经验,有效推进依法治水管水进程。大力推进水利综合执法改革,权责一致、权威高效的水行政执法新体制初步形成,有效推进依法治水管水进程。二是加大宣传教育力度。组织干部职工认真学习《水法》、《河道管理条例》等法律法规,充分利用世界水日、中国水周等活动载体,组织开展大规模的社会宣传,提高全民水法制意识。三是强化水政执法工作。开展了河道采砂整治、丹江流域打非治违、水保、渔政等专项执法活动,严厉打击各类水事违法行为,保障和促进全市经济社会健康发展。四是清理审批事项。对我局承担的水行政许可审批事项进行再次清理,保留13项,下放县区6项,取消3项,水行政审批事项清理下放工作全面完成。

(六)最严格水资源管理制度得到有效落实。一是全面落实水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污3条红线,不断创新和完善各项管理制度和监督考核机制,夯实各级政府和部门责任。二是全面完成省考指标任务。积极宣传节水措施,提高全民节水、惜水、爱水、保护水的自觉意识。指导企业节约用水,提高水的重复利用率,用水总量控制在3.05亿立方,远小于省上下达的3.89亿立方,万元工业增加值下降5%以上。三是完成了全市五大河流、四条县河及9处供水水源地水质以及全市27处地下水水质、水位监测工作,向社会公布了20xx年度商洛市水资源公报,征收水资源费718.5万元。

(七)水利产业发展步伐加快。抓住中央深入推进农业现代化的机遇,围绕农业增效、农民增收的目标,不断加快水利产业发展,切实提高水利服务三农水平。一是大力发展渔业养殖。全面贯彻落实市政府《关于进一步加快渔业发展的实施意见》(商政发【20xx】35号)精神,积极发展特色渔业,截止年底,全市发展渔业养殖场161家(户),渔业养殖面积577公顷,完成水产品3566吨,渔业经济总产值1.16亿元。据初步统计,20xx年渔民人均纯收入可达到13306元,增收效果明显。加强水生动物资源保护工作,开展了2次增殖放流活动,投放大鲵14000尾、常规鱼苗125万尾。二是大力开发水能资源。吸引社会资金投入水电站开发建设,掀起了水电开发建设热潮。全年新增装机3477千瓦,全市在建水电站4座,目前工程建设进展顺利,山阳猛柱山电站主体工程基本完工,一号、二号机组基本完成安装,有望20xx年建成投产运行。三是大力提升企业产值。市水电勘测设计院完成各类工程施工设计30余项,实现产值248万元,市水电工程公司承揽工程9项,完成产值1281万元,全市各水电企业全年预计完成发电量1.37亿度。

(八)自身建设得到全面提升。一是扎实开展三严三实专题教育。按照市委统一安排,局党委制定实施方案,精心部署安排。专题教育以县级领导讲党课开局,突出学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神这条主线,把握融入经常性学习教育这个重点,全面完成3个专题研讨任务,领导干部认真查找不严不实问题,建立问题台账,认真进行整改,认真组织开好专题民主生活会,确保专题教育取得实效。二是党风廉政建设常抓不懈。把党风廉政建设放摆在全局工作的突出位置抓实抓严,全面落实市委党风廉政建设《意见》要求,强化政治责任,履行党风廉政建设领导主体、责任主体、落实主体责任。认真贯彻执行市委《关于进一步从严执行中央八项规定精神的十条意见》,为全市水务发展提供坚强的纪律保障。三是积极与长江科学院搞好院地合作。与长江水利委员会长江科学院签订水利科技合作战略协议,双方完成互访,拓宽合作渠道,做好科技培训,落实合作项目,为商洛水务事业发展提供强有力的科技支撑。四是双包双促、美丽乡村建设年度任务圆满完成。组织包扶干部,深入柞水县小岭镇李砭村10次,与78户贫困户结对子,20xx年为该村争取各类资金400余万元、核桃树苗1.2万株,扶持群众栽植建园400亩,配送价值4万元防汛物资1批,价值2万元自动化办公设备一套,为群众解决实际困难28件,受到群众好评。认真做好美丽乡村建设各项工作,积极安排部署市委市政府的各项决策部署,将全市8个美丽乡村建设示范点纳入水利项目投资重点地区。作为柞水县石瓮社区美丽乡村建设的市级牵头单位,积极协调成员单位做好相关工作,全年共完成水利投资1000余万元。

与此同时,政协提案人大议案办理、库区移民扶持、学会建设、综治维稳、精神文明、保密宣传、离退休干部等工作也圆满完成年度任务,取得了较好成绩。

三、问题和不足

一是水利建设资金投入严重不足,不能满足水利建设得资金要求,一些急需建设得水利工程迟迟不能开工建设。二是以水库为主的水源工程建设严重滞后,全市供水能力不足,经济社会发展的水资源基础薄弱。三是水生态环境状况不能满足社会和人民群众的要求,部分地区水生态环境恶化的趋势没有得到根本扭转,生态文明建设任务艰巨。四是阻碍水利发展的体制机制性因素没有得到彻底消除,水利投资政策没有得到完全落实,水利管理服务体制不能完全适应经济社会发展要求,水利工程运行管理和水生态环境保护不力。

四、20xx年工作打算

(一)20xx年工作思路。20xx年是十三五建设的开局之年,全市水务工作的总体要求是:以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平总书记系列重要讲话为指导,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及市委三届八次全会精神。按照 节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路,紧紧围绕市委、市政府工作部署,突出水利改革、依法治水、民生水利、资源管理、行业能力五个重点,以防汛抗旱、农田基建、江河综治、水源建设、饮水安全、水保生态、产业开发七大工程为带动,推进水利事业再上新台阶。

(二)20xx年目标任务。全市水务工作的主要目标任务是:全年完成水利建设投资12亿元,新修改造基本农田2万亩,恢复新增灌溉面积 3万亩,发展节水灌溉面积1万亩,解决饮水不安全人口6万人,治理水土流失面积700平方公里,新增水电装机 1万千瓦,完成水产品产量3600吨。

(三)20xx年重点工作

1.全力做好防汛抗旱减灾工作。一要全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,层层分解工作任务,逐级夯实防汛责任。二要提早做好预案编制、物资储备、预警预报,应急抢险等各项防汛抗旱准备工作,确保全市安全度汛和有效应对旱情。三要着力抓好山洪沟治理、山洪灾害非工程措施建设、抗旱水源工程建设,做到工防、人防、技防并举,提高综合防灾减灾能力。

2.奋力推进重点水源工程建设。完成洛南张坪水库建设任务,镇安云镇水库和山阳磨沟水库开工建设,推进洛南天平山、台峪水库及丹凤石槽沟水库、商南清油河水库、商州桃庄水库和南秦水库扩容增效工程前期工作进度,争取3座确保2座水库项目可研报告通过审核。

3.广泛开展农田水利建设。以农田水利设施维修养护项目及商州、丹凤、商南、山阳、洛南5县区小农水项目县、商南省级小农水整体推进县项目为重点,创新体制机制,加快整体推进,充分释放小型水利工程潜能,为农业和农村发展搞好服务。加强建后管理,确保已建工程建管并重,永续利用。

4.着力抓好农村安全饮水工程建设。按照城乡一体化理念,积极推进集中供水工程建设,打好农村饮水安全攻坚战。以服务于城镇建设、美丽乡村建设、移民搬迁为重点,因地制宜,集中连片、板块推进,全年解决饮水不安全人口6万人。

5.加快推进水生态文明建设。围绕建设幸福商洛和美丽乡村目标任务,着力抓好丹治16条流域,水土保持补偿费项目3条流域,坡耕地综合治理项目建设,改善人居环境,全年完成综合治理面积700平方公里。继续抓好水利风景区建设,争取更多的景区进入国、省队列。

6.切实抓好中小河流治理和病险水库除险加固工程建设。全面实施丹江干流防洪工程,商洛城区段完成建设任务,商州、丹凤、商南三县区项目全面开工建设。完成十二五中小河流治理收尾工作,扫尾并验收工程18项,并按中省要求启动十三五中小河流治理开局工作。推进商州区小沟、洛南县东沟、西沟、水沟、撞沟、水泉等6座水库除险加固工作,确保年底前全部完工。

7.大力发展水产业。大力推进冷水鱼等特色渔业发展,全年完成渔业产量3600吨,实现渔业产值1.18亿元。积极稳妥发展农村小水电,完成山阳猛柱山电站建设任务,宽坪一级电站发电运行,启动建设丹凤鱼岭一级电站增效扩容项目,加快推进小水电代燃料项目建设。

8.强力推进依法治水管水。全面落实水资源开发利用控制,用水效率控制、水功能区限制纳污3条红线,不断创新和完善各项管理制度和监督考核机制,夯实各级政府和部门责任。全面落实河长制管理模式,切实加强河道管理,努力提高执法能力和水平。加强水功能区和水源地管理,广泛开展水资源形势教育,积极推进节水型社会建设。

篇二:河长制贯彻落实情况工作总结

20xx年,我管委会按照区委、区政府的统一部署,盯牢考核目标任务,抓牢五水共治这一主线,全面掀起新一轮塘河整治,全力抓好有效投资目标,着力推进地块改造、安置房等民生工程建设,深入实施党的群众路线教育实践活动,以活动为载体重学习、听意见,转作风、抓整改、促工作,成效初显,较好的完成了全年目标任务。温瑞塘河综合整治工作方面,1-10月在全市5+1单位河面保洁考核累计排名中位列第3;有效投资上,全年计划总投资4.2821亿元,包含16个项目,重点建设项目8个,政府性投资项目8个。截止10月底,已完成投资额3.79亿元,完成率达88.5%。

一、20xx年工作总体情况

(一)以重点项目促有效投资,扎实推进工程建设。

有效资产投资完成率是区委、区政府考核我管委会全年工作的重要指标。我管委会根据全年在建工程的进度要求,对每项任务进行分层分解,建立项目责任人制,实行专人负责、专人管理。同时,严格按照进度计划,按阶段分步骤安排工期,加快推进工程建设进度。截止10月底,主要工程项目进展如下:

1、安置房工程

全年安置房工程建设计划投资2.596亿元,涉及4个安置房工程,新开工1个,续建2个,竣工1个。截止10月底,累计完成投资22806万元,完成率为87.85%。庄头安置房工程地下室工程完成100%,A区主体结构完成50%,B区主题结构完成40%;吴桥路A2地块安置房工程已处在最后扫尾阶段;吴桥路C地块安置办公楼主体工程完成中间验收,现外墙粉刷;吴滨巷地块安置房工程现施工图审查及修改阶段。

2、市政道路及配套工程

市政道路及配套工程共7个项目,全年总投资2704万元,其中市政道路(桥)工程6个,配套工程1个;新开工5个,续建2个,完成投资2435万元,完成率90.05%。完成汇昌河水上公园C段规划道路、汇昌河水上公园D段市政道路、东龙路北向延伸段道路和汇昌河水上公园A1段规划道路等工程建设,新纺织路建设工程完成I标段工程管线铺设,新纺织桥建设工程处于编制工程量清单阶段,庄头地块幼儿园完成中间验收并进入装修阶段。

3、滨水公园建设

汇昌河水上公园C1段景观绿化工程为汇昌河水上公园的一部分,属吴滨巷改建地块范围内,今年投资1347万元,计划年内完工,截止10月底,已完成工程量的80%。

4、截污纳管工程建设

全年计划完成20个片区污水整治工程,投资7300万元,一方面抓项目进度,截止10月底,已累计完成投资8301万元,完成率达114%,除鱼鳞浃因温州大道地下工程的实施暂缓,剩余19个片区已全面实施,上田、龟河等片区已基本完工,其余大部分工程也已实施过半,其中南汇街道所属片区已进入扫尾阶段,松台街道的双乐片区也已完成主体,五马街道的龟河已基本完工,滨江、双屿进度相对滞缓,主要由于鞋都一二三期、杨府山、东游等片区开工较晚,预计明年3月全部完成。

另一方面抓协调保障。针对制约工程进展的资金、审批等问题,管委会多次对接有关部门协调,并邀请排水公司、住建、执法、交警等支持帮助街道解决面临的困难和问题,住建提前介入工程质量监管并出台相应管理办法,执法推进承诺审批制,有力的推进了项目建设。

(二)以五水共治促塘河整治,着力深化综合管理。

围绕五水共治建设美丽浙南水乡的总体目标,进一步深化温瑞塘河综合整治,坚持建管并举、科学施策的原则,全面落实河长制,加快两河整治,着力完善督查督办机制,强化管理力度。

1、河长制落实情况

一是抓方案制定。塘河范围共有10位市领导担任11条市级河道河长,13位市区领导担任14条区级河道河长。所有河长河道制定了整治方案和年度计划,共安排了工程项目30个,投资概算1841万元。

二是抓服务督办。发布专项督查通报2期。各河道均按河长制工作要求设立河长、警长、督察长,各街道均设立了街镇、社区河长,成立了义务护河队。市、区有关领导多次参与护河活动,特别是在垃圾河整治过程中,领导干部率先垂范,人大、政协、市民群众共同参与,形成了良好的爱河护河氛围。

2、两河治理情况

一是抓好突击整治。按照6月20日前全面消除垃圾的要求,管委会加强指导、提供服务,在各街道的努力下已取得阶段性成果;黑臭河的整治方面,根据年度要求,并结合群教路线教育活动以及媒体关注聚焦的问题全面实施山下河、广化河、北浃河等黑臭河道的整治工作,截止10月底,广化河已经完成主体工程,北浃河、蒲州横河、龟河已经完成招投标,准备进场施工。前陈河、山下河东段、双桥河目前正在立项阶段。双井头河已经完成验收。

二是抓长效管理。针对垃圾河、黑臭河易反弹反复的情况,管委会已梳理制定长效管理制度,召开街道培训会,巩固治理成果。

3、综合管理情况

一是抓常态保洁。河面保洁考核达标率100%,110月份在温瑞塘河综合整治考核的河道保洁工作列各区市第一。今年的创园、创卫、创模等水上迎检期间,河道保洁工作受到各级专家组的一致认可。截止10月底,清理河道生活垃圾、树枝2500多吨,拔除影响通航的毛竹、木桩800多根,打捞废弃沉船12艘,清理沿岸倒塌的树木100多棵,修复驳坎、护栏3处。

二是抓巡查督办。定期开展河道日常巡查工作,截止10月底,共开展日常水陆同步的保洁巡查120多次,对巡查中发现的问题及时发督办件给相关单位处置,共发出各类督办件19件,并对每件督办单全程跟踪,督促落实情况。此外,共受理市(区)长热线、市(区)治水办、市环保局、鹿鸣问政等各类交办件30起,均能第一时间回复,并做到和举报人一起到现场查看,深入沟通。完成市数字城管交办件130件,按期处置率98.46%(受部分历史遗留问题影响)。

三是抓综合执法。经过几年的摸索,多部门管水的体制逐渐理顺,职能更加清晰,较往年相比,今年我管委会发放督办联系单数量较上年相比明显减少。开展了一次处置涉河违法违章行为的联合执法月活动,组织了区城管、农林水利、卫生、环保、新闻中心、温州海事、港航、排水等单位开展了2次联合执法行动,又配合温州瓯江海事处、温州港航局市区分局开展了1次专项执法行动。整治违法船运贩卖瓜果点3处、收缴非法捕鱼工具12套、整治桥下住人点2处、对横河南、鱼鳞浃沿河餐饮店户重点进行排污检查,形成了依法治河的良好氛围。此外我们还联合属地街道、区环保局、区城管与执法局查处了九山外河工地泥浆漏排、前庄河非法食品加工点,小坝节河市检察院食堂排油污、西山河中梁房开沿岸卫生死角、十二涧桥河工地泥浆漏排、双屿山河工地污水偷排、广化河黄龙商贸城地块泥浆偷排、西山河菜篮子乳制品厂排污问题等8件涉河违法违章典型案例。

四是抓社会参与。宣传引导更多百姓参与到五水共治的监督中来,开展了区委、区政府老干部督查指导塘河活动;媒体看塘河采风活动和相关河道义务护河活动;发动华夏银行捐助五水共治;联合温州电台、六大高校开展寻找塘河污染源活动,我市相关媒体也做了相应报道。

(三)以疑难化解攻征收拆迁,加快扫清建设障碍。

1、加快两大地块征收扫尾工作

重点针对吴滨巷地块、原菜篮子5、6号地块的征收开展扫尾,其中吴滨巷地块共有19家企业,42户民宅,截止10月底,企业协议临转正17家,已拆除17家,1家企业正在搬迁中, 1家企业启动司法征收。民宅协议临转正已签订19户;菜篮子5号、6号地块共有4家企业(去年2家单位已拆除),余下旧货市场正督促搬迁, 1家企业正在司法征收程序中。启动21户民宅协议临转正。此外,还对庄头地块的征收协议临转正材料进行整理和问题梳理。

2、新纺织路征收和吴桥路安置方案编排

完成新纺织路5户涉及道路的民宅征收工作,开展宣传、入户丈量、违章建筑有关资料查证、认定、公示等前期工作,并在动迁大会后10天内全部签订临时协议并拆除。同时,对吴桥路A2地块安置房已完成安置方案编排并上报区征收办会审中。另外,对各征收地块历史遗留问题进行梳理、汇总,组织力量逐项化解,为各项工程的顺利实施扫清障碍。

(四)以规划研究推项目前期,确保重大工程按期上马。

规划前期工作是项目顺利实施的前提和基础,特别是针对重大项目的前期工作,我们坚持充分论证、科学设计的原则扎实推进。今年主要开展市东屿发电厂重大项目前期规划研究、塘河水文化建设前期研究和原菜篮子5、6号地块合作立项。

1、市东屿发电厂重大项目前期规划研究

完成市东屿发电厂重大项目资金评估测算,并形成两个规划研究方案上报区政府研究,为下一步启动控规调整奠定基础。

2、塘河水文化建设前期研究

委托设计单位开展美丽浙南水乡文化建设研究,重点针对塘河文化节点的专题设计;开展汇昌河水上公园C2段东屿电厂地块改造开发的前期研究,目前已完成资金评估测算和规划研究拟选方案;突出做好吕浦河(吕浦人家)的概念设计,落实市政协海外华侨捐助项目,争取尽快进入实施阶段。

3、原菜篮子5、6号地块合作立项

该地块实行与丰收村合作建设的方式,项目总投资56350万元(其中区塘河管委会30845万元,丰收村25505万元)。总净用地面积1.83公顷。根据控规,地上总建筑量约3.46万平方米,容积率4.64。公园绿地8176平方米,广场用地2669平方米。目前已完成控规调整,并编制立项文件。但与丰收村合作立项上还存在问题,现已报请区政府牵头,会同区发改局、区规划局、五马街道等单位共同协调解决,使项目尽快实施。

(五)以教育活动促作风转变,强化干部队伍建设。

深入开展党的群众路线教育实践活动是管委会的首要政治任务,管委会党组按照省委、市委和区委的部署和要求,认真组织,做到深入学、诚心听、切实改,以活动推动工作开展,以工作实绩检验活动成效。

1、活动开展情况

一是成立工作机构。我管委会3月3日成立区塘河管委会党的群众路线教育实践活动领导小组,党组书记、主任顾武军任组长,虞友洪、朱海滨、林喆为副组长,加强对活动展开的指导,为活动的顺利展开提供有力的组织保障,领导小组下设办公室,指定专人具体负责日常工作。

二是深入学习,广泛交流,以教育实践活动为契机提升思想境界。管委会组织了14次共7天的专题学习。重点学习了《党章》、习近平总书记的系列重要讲话以及中央的有关精神和活动教育读本等内容,组织观看了教育片、开展了点题照镜等专题讨论。

三是广开言路,认真梳理,积极征求干部职工意见建议。向各部门发放征求意见函55份,召开了各类座谈会,走访结对社区南汇街道绣山社区、走访塘河保洁员宿舍、施工单位,并向结对的10户困难户征求活动的意见建议,共收集到问题29条、建议2条。其中涉及四风方面16条、工作方面的13条,为深入查摆奠定扎实基础。

四是贴心服务,帮扶基层。以驻企服务员活动为契机,开展三联四推五提升专项活动,管委会领导带队开展创卫、平安建设、五水共治等工作,着重梳理难点问题,积极协调解决。深入挂钩联系的鱼磷浃村村委会、锈山社区进行走访调研及赠送电子琴,帮助解决公共自行停站点,并派专业人员解决上田小区河道治理方案。

五是从严要求,深刻查摆,确保教育实践活动达成目标。开展谈心交心活动,班子领导认真撰写对照检查材料,并严格按规定程序送审,班子成员的材料平均修改了6次,最多的修改了7次。8月14日上午,成功召开了专题民主生活会。在督导组的指导下,党组成员以整风精神开展批评与自我批评,达到了团结批评团结的效果,会议得到督导组的高度肯定。

六是分类整改,建章立制,确保教育实践活动取得实效。针对群众意见反馈和查摆发现的问题制定了整改落实方案。同时结合管委会工作职责,目前已修改制度4项,新建制度2项。

2、活动主要成果

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8.河长制工作进展工作总结

9.河长制情况工作总结材料

10.关于河长制督查情况的工作总结

一是领导班子思想素质、学风方面有进一步提高。通过此次活动的开展,管委会领导班子在掌握党的理论知识方面,群众路线的重要意义方面有了深刻的认识。领导班子成员能够以更加务实的态度,结合管委会实际,深入基层,为职工群众办实事、办好事,受到了干部职工的普遍欢迎和一致赞许。

二是立行立改方面获得明显成效。压缩会议次数和会议规模;降低业务招待费;建立公车督查制度,规范公务用车行为,公务用车费与上年同期相比下降56.8%;严格按照规定整改办公用房。

三是进一步理清了塘河发展的思路。通过群教活动,管委会领导班子查摆发现了问题,认真分析塘河发展的现状和规律,对塘河发展现状进行了全面审视,查找原因,通过班子对照检查材料、整改落实方案、回头看报告等教育实践成果,进一步明确了塘河科学发展的思路。

四是制度建设的长效机制得到初步确立。初步建立起以制度建设统领管委会工作的长效机制。一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道,以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度废、改、立工作的经常化长效化,确保宗旨意识得到全面、持续地体现。

二、存在的问题

(一)工程建设方面

1、规范程序周期过长。吴滨巷地块改建和原菜篮子5、6号地块改建的征收中,面临个别被征收户需启动司法征收程序,但因司法征收周期较长,在一定程度上阻碍了工程进展。

2、村级合作立项问题。原菜篮子地块5号、6号地块与丰收村合作立项存在问题,丰收村三产留地指标容积率1.5以上部分建筑面积,丰收村提出要求:1、缓交土地出让金;2、由区塘河管委会以安置房性质予以代建;3、或等价异地置换指标。致使该改建地块统一立项目前受阻。按控规,该地块两个不同业主(区塘河管委会、丰收村)必须统一项目立项、统一规划设计、统一开发建设。建议区政府牵头协调,解决丰收村合作立项问题。

(二)塘河治理方面

1、沿河旧村对塘河污染问题突出。旧村沿岸乱搭乱堆放、龙舟下水平台不规范,一些不具备管网改造的沿河农贸市场或马路市场,污水直排塘河,垃圾入河严重,经营户缺乏环境意识。这些塘河沿岸的疤点,流动性强,容易反弹,污染河道现象普遍。另外,沿河旧村改造进度仍然较慢,被市里挂牌的黑臭河,其根源就是被沿岸旧村生活垃圾直接倾倒、污水直接排放而污染的。

2、市控以上5个监测站位的客观因素导致水质指标下降不明显。影响最大的一是沿河旧村生活污水直排,二是大吨位泥浆运输船对河底淤泥的搅拌,三是上游来水水质为劣五类。

3、桥下沿岸游步道的贯通遇到阻力。由城管执法部门和属地街道负责的沿岸居民区退河还绿的游步道整治遇到阻力,小区开发时就倾占了沿河公共绿道,再次要求退让难度很大,滨水游步道成了断头路。

4、河长制工作项目已全部上报,治水专项资金无法落实,导致工程停留在方案设计阶段,无实质进展。

5、城市污水处理收集系统满负荷运转,主干管网高水位运行,雨天污水溢流现象比较突出,给两河整治造成较大困难。

三、20xx年工作思路

(一)质量与效率兼顾,继续推进各项工程建设。

围绕温瑞塘河综合整治和工程项目建设两大内容,20xx年拟计划投资2.0395亿元,包含18个项目,其中重大前期项目2个;重点建设项目6个;政府性投资项目续建7个,新开工3个。在项目建设实施上按目标要求预排工作计划,逐步实施,加快工程进度,同时严格管理,确保工程质量,特别是安置房、道路桥梁等民生工程项目。突出工作亮点,着力打造品质工程。

(四)管理与建设并举,继续深化温瑞塘河治理。

一是一河一策模块化。继续落实好河长制,进一步完善河长挂帅,部门参与,属地实施的工作机制;二是河面保洁网格化。实行河道保洁片区管理;三是督办联系机制化。通过督办联系单制度与相关职能部门形成联动机制,对发现的涉河违法违章行为做到及时查处、后续监督。四是塘河管理数字化。利用塘河GIS系统,对城市污水、雨水管网分布等情况及各个水质监测站位每月水质污染物指数等数据进行实施更新,为科学治水提供技术支持。五是两河治理长效化。一方面加强垃圾河长效管理。形成长效治理机制,有效解决垃圾河反弹问题;另一方面注重巩固提升。巩固治理成果,对河道局部黑臭现场开展查漏补缺,对存在的问题实施生态修复的措施消除黑臭。同时,做好截污纳管工程的收尾工作。

(三)规划与前期同步,确保工程项目顺利实施。

重点加快推进原菜篮子5、6号地块和东屿电厂两个重大前期,一方面按照科学化、合理化的要求做好规划设计;另一方面打好基础,针对存在政策处理、立项合作等方面的问题,集中力量进行攻坚,强化敢于担责意识,实行专人负责,逐项化解,做到政策到位、力量到位、工作到位,彻底扫清障碍,确保项目有效实施。同时做好其它项目的前期质量管理等工作,把好项目立项、工程设计、概算控制、工程招标等环节,努力做到前期无遗留、施工无障碍。

(五)队伍与制度共建,进一步增强凝聚力和战斗力。

队伍建设和制度建设是我们完成好各项工作的前提和保障。在前阶段开展党的群众路线教育实践活动取得的成效基础上,一方面抓好干部职工队伍建设,采取有力措施进一步激发干部职工的积极性和主动性,形成凝聚力,增强战斗力;另一方面不断完善内部管理制度。继续坚持以制度管事、管人的理念,加快完善内部制度建设,通过制度设计,提高工作效率,强化执行力。

篇三:河长制贯彻落实情况工作总结

一、指导思想

以维护母亲河生态健康为目标,以保障河道防洪安全、供水安全、生态安全为重点,以河长制管理为抓手,统筹河道功能管理、资源管理和生态环境治理,严格河道岸线及水域资源开发利用管理,严格入河污染物总量控制,严格河道管理监督考核,加大河道治理与保护力度,促进河道资源可持续利用,保障维护社会可持续发展。

二、目标任务

按照建立管护机构,明确管护责任,落实管护经费,统一管护标准,严格管护考核的要求,20xx年底前在全镇全面推行河长制,通过努力,使乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等四乱问题得到有效遏制,突发水环境事件得以及时发现和妥善处置,河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善,饮用水水源地安全保障全面落实,基本实现水清、河畅、岸绿、生态的目标。

三、组织机构

(一)组织协调机构。河长制由镇水资源管理委员会组织实施。镇水资源管理委员会办公室负责制定管理制度和考核办法,承担考核工作,监督各项任务落实。各村(居)建立相应的工作机构,负责辖区内河长制实施工作。

(二)河长、河段长设置。青印溪由县政府领导担任河长,并确定一个县直部门为联系部门,流域所经的乡镇政府为责任主体;乡镇政府主要领导担任辖区内河流的河段长,同时明确联系部门和责任主体;镇政府确定村(居委会)专管员。各河长、河段长名单由镇政府发文明确,向社会公布,并报上级水资源管理委员会办公室备案。

四、重点任务

采取控建并举、保治结合的方针,全面加强水环境保护和污染整治。控的重点是,严格环境准入制度,控制新的污染源;建的重点是,加强城乡污水、垃圾处理等环境基础设施建设;保的重点是,确保全镇河道水系水质不下降并提升;治的重点是,饮用水源、畜禽养殖和工业园区的水环境全面整治。全面落实以下七大工程。

(一)城乡饮用水源安全保障工程。严格饮用水水源保护,科学划定饮用水水源保护区,坚决取缔饮用水水源一级保护区内所有与供水设施和水源保护无关的建设项目,禁止一切可能污染饮用水水源的活动,坚决取缔二级保护区内所有违法建设项目,加强对道路、水路危险化学品运输安全管理,落实水源保护区及周边沿线公路等必要的隔离和防护设施建设。严格控制水源地上游及周边地区的开发活动。积极推进饮用水水质安全生物监测、预警、防控系统建设。加强县区饮用水源保护,20xx年底前,完成饮用水源污染隐患整治,保障水质安全;强化饮用水源保护区环境应急管理,到20xx年,所有集中式饮用水源地都要制定突发环境事件应急预案并每年开展应急演练,全面提升饮用水水源保护应急保障和处置能力。着力解决农村安全饮水问题,建立和完善农村水质监控网络,保障供水水量和水质。

(二)工业污染治理工程

1.加强工业园区污水集中处理。各工业园区要加快建设污水处理厂或经论证后将污水接入城镇污水处理设施;对污水未按期集中处理的,暂停其区内新建排放污染物的项目环评审批。各工业园区要全部实现污水集中处理,并确保园区污水得到有效处理并达标排放。

2.强化工业企业污染防治。严格执行国家环保标准,确保污染物稳定达标排放。根据水环境承载力实际,确定污染控制重点地区,分流域、分行业制定和实施针对化学需氧量、氨氮、总氮、总磷的特别排放限值。青印溪两岸严格控制新、扩建增加氨氮、总磷等主要污染物排放的项目。20xx年底前,全面实施造纸、电镀、合成革等行业水污染物特别排放限值。加快推进工业企业污染治理设施建设提升,对生产废水排放无法稳定达标的、用水效率低的企业实施限期治理和停产整治,重点推进重金属矿采选和冶炼、铅蓄电池、电镀以及医药制造行业等重污染行业整治。到20xx年全镇工业企业实现稳定达标排放。全镇工业危险废物无害化利用处置率达到100%,建立危险废物产生、运输、储存、处置全过程监管体系,实现源头管理精细化、贮存转运规范化、过程监督信息化、设施布局科学化、利用处置无害化。

(三)环境基础设施建设工程

1.加大污水处理系统建设力度。加快推进镇污水处理厂建设,提高污水处理厂专业化管理水平;进一步完善配套管网建设,加强雨污分流,进一步提高污水收集率、处理率和达标率。到20xx年完成镇生活污水处理厂建设任务。到20xx年,实现镇村污水处理设施全覆盖;镇村污水处理率力争分别达到85%和70%,城镇生活污水处理厂污泥安全处理率达80%以上。

2.加快生活垃圾治理步伐。推进城市生活垃圾分类回收体系建设,鼓励开展垃圾焚烧发电、填埋气体发电、餐厨废弃物资源化利用,鼓励水泥窑协同处置城市生活垃圾和污泥。加强垃圾渗滤液处理,已建垃圾处理场垃圾渗滤液不能稳定达标排放的,应于20xx年6月前完成技改,实现达标排放。

(四)农业面源污染治理工程

1.推进畜禽养殖污染整治。调整优化畜牧业布局,大力发展农牧紧密结合的生态畜牧业,实行畜禽养殖区域和污染物排放总量控制,促进畜牧业转型升级。20xx年底前全面关闭和拆除饮用水水源保护区、青印溪干支流两岸500米以及法律法规规定的风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居民区等人口集中区域和其他禁止养殖区域内的生猪养殖场(含养殖户)。开展可养区生猪养殖场实施标准化改造,20xx年底前完成存栏5000头以上的生猪规模养殖场标准化改造任务;20xx年底前全面完成存栏250~5000头的生猪规模养殖场标准化改造任务,全县可养区内生猪养殖场全面实现达标排放;生猪存栏50头以上畜禽养殖场排泄物,必须达到无害化处理与资源化利用的要求,规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到97%以上。各村(居)要督促存栏250头以下的生猪养殖场限期自行改造升级,如不改造或改造后达不到排放要求的,20xx年底前要全面关闭和拆除。

2.减少农药和化肥污染。加快测土配方施肥技术的推广应用,引导农民科学施肥,在政策上鼓励施用有机肥,减少农田化肥氮磷流失。大力推广运用病虫害综合防治、生物防治和精准施药等技术,引导农民使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,切实降低农药对土壤和水环境的影响。

(五)农村生活污染治理工程。以治理农村生活污水、垃圾为重点,深入推进农村环境综合整治,着力提高推进农村生活污水和垃圾处理覆盖面。因地制宜选择适用的生活处理模式,提升农村生活污水的处理效率和覆盖面。条件适合的村庄要积极实施截污纳管,纳入污水处理厂集中处理。推进农村生活污水处理工程,凡集镇污水厂管网受益范围内的生活污水必须纳管,凡新建农民小区必须配套生活污水处理设施,不具备截污纳管的村庄,要因地制宜建设集中式或分散式污水处理设施。到20xx年,生活污水治理行政村覆盖率达到50%。加强对农村河道、池塘、沟渠两旁及水面垃圾的清理,建立健全环境卫生长效管理机制,逐步推广户保洁、村收集、镇中转、县处理的方式,提高垃圾无害化处理,按照国家农村户厕卫生标准,推广无害化卫生厕所。

(六)流域生态修复工程

1.实施小流域治理。结合中小河流治理、水利工程建设,以河道清淤、岸坡整治、水系沟通和生态修复为重点,融合美丽乡村宜居环境建设,保护河道、滩地自然形态,避免河道渠化、减少河岸硬化,建设生态清洁型小流域。杜绝以治理河道为名侵占河道、滩地。严格落实水域环境卫生责任,全面开展河道日常保洁管理,严厉查处向河道倾倒垃圾、渣土、非法占用河道和河岸乱搭乱建以及违法排污等行为,切实维护河道及两岸清洁。各村(居)应于20xx年12月底前组织全面清理河面漂浮垃圾及青印溪两岸1公里范围内堆放的垃圾。到20xx年,要全面完成辖区小流域治理任务,彻底解决河道随意丢弃垃圾废弃物等问题,河道环境面貌明显改善。

2.实施水土流失治理。全面落实建设项目水土保持三同时制度,继续实施中央苏区国家水土保持重点治理工程。到20xx年,全镇水土流失区林草覆盖率增加10%以上,重点水土流失治理区减沙率达30%以上。

3.加强河道采砂管理。实施河道采砂规划和年度采砂实施方案,严格落实双控及五定要求,加强对可(限)采区的监管,对饮用水源保护区的河道全部实行禁采。全面取缔洗砂水未达标排放的机制砂场。

4.保护流域生态环境。自20xx年起,新建的小水电项目均由设区市一级审批核准。流域内所有水电站要实现最小生态下泄流量要求。进一步加强水质指标监测能力建设,按照水系统筹、集中连片;保护优先、防治并举;综合施策、持续发展的思路,积极开展生态环境保护工作。

5.实施青山挂白治理。科学合理规划土地开发活动,加快废弃料厂生态修复和绿色料厂创建。全面落实料厂生态环境恢复治理保证金制度,加强料厂生态环境恢复与保护,到20xx年,新(扩)建生产料厂地质环境实现边开采边治理、开采破坏土地实现边开采边复垦利用;历史遗留开采破坏土地复垦率达到40%,料厂地质环境恢复治理率达到40%。

(七)绿色屏障建设工程

1.培育森林资源。加大水系源头的湿地保护和生态公益林抚育力度,大力实施绿化造林、封山育林、阔叶化改造项目,进一步提高源头区的径流能力和水源涵养能力。加快推进闽江一级支流尤溪流域重山造林、补植和中幼抚育、低产低效林分改造。到20xx年,重点流域重山可绿化宜林地绿化率达100%。同时要完善自然保护区群网。

2.建设绿色城市。加快集镇、开发区、校园的绿化美化以及城郊和郊区森林公共设施建设,扩大森林面积,建设森林集镇,全面提高集镇人居环境质量,建设宜居家园。加快工业园区开发、基础设施建设等工程造成水土流失的生态修复工作。

3.建设绿色乡村。开展村镇道路、庭院、房前屋后绿化美化,引导农民广泛种植优良乡土树种、特色经济树种,将农村居住环境改善与农民增收相结合。到20xx年,绿色乡镇、村庄建成区绿化覆盖率分别提高到22%和19%以上,人均公园绿地面积分别提高到7和6平方米以上。

4.建设绿色通道。加快向莆铁路和福银高速公路以及国道、省道等交通干线及两侧一重山造林绿化美化工作,对坡度25以上的坡耕地实施退耕还林,建设景观丰富、层次分明,环境优美的绿色通道、绿色屏障。到20xx年,国省道和铁路沿线两侧可绿化里程绿化率达95%以上,一重山一面坡可绿化宜林地绿化率达100%。

五、工作要求

(一)加强领导,形成合力。各村(居)要对本辖区内河流进行全程踏勘,摸清各河流现状,制定具体可行的治理方案,认真组织实施。河长、河段长要切实履行职责,加强工作指导,及时分解落实各项工作任务。各联系部门要积极配合河长、河段长开展工作,主动与相关职能部门加强沟通协调。镇直有关部门要按照《若干意见》任务分工要求,各负其责、密切配合,协同推进河长制实施工作。各村(居)、镇直各部门要进一步明确各自的具体职责并认真履行到位。

(二)加强督查,严格考核。镇水资源管理委员会要组织对辖区内河长制实施情况进行督促检查和考核,并将年度考核结果纳入各村(居)流域保护管理、镇每年要落实河长制管理经费,确保专帐建立,专款专用。河长制工作经费,以以奖代补形式补助给各村(居),实行专款专用,考核合格后一次性奖补。

(三)加强宣传,营造氛围。充分利用各类媒体深入宣传实施河长制的重大意义和各地的典型经验,及时曝光各类涉水违法行为,倡导文明的生活习惯,提高公众的生态环保意识,逐步形成全社会共同关心流域环境保护的良好氛围。

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