2020年漯河市先进性教育试点工作总结。
韶光易逝，这一阶段的工作很快就要过去了。此时就可以总结剖析自己的工作情况了。通过总结还可以从中吸取经验教训，工作总结到底要怎么写呢？小编特地为大家精心收集和整理了“2020年漯河市先进性教育试点工作总结”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
漯河市先进性教育试点工作总结按照中央的部署和要求，漯河市作为全国保持共产党员先进性教育活动试点单位之一，从2月24日开始，在全市除党政机关、农村之外的城市基层单位的全体党员中开展了保持共产党员先进性教育活动。这次教育活动共涉及基层党委127个，党总支85个，党支部1300个，党员25971名，其中，下岗失业职工党员1761名，停产关闭破产企业党员2565名，离退休职工党员5519名。侧重研究在停产关闭破产企业、困难企业和下岗失业职工党员、离退休职工党员中如何开展先进性教育活动。同时，根据中央试点办的安排，5月21日启动了漯河市工商银行系统先进性教育活动试点工作。到8月底，试点工作基本结束。
漯河市保持共产党员先进性教育活动试点工作开展以来，在中央、省委的正确领导和省试点办、省蹲点组的精心指导下，深入调研，制定方案，精心准备，适时推开，严格程序，扎实工作，大胆探索，认真研究，确保了全市先进性教育活动试点工作开展顺利，发展健康，成效明显，基本达到了中央提出的“提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求。8月20日，中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长贺国强同志来漯检查指导工作，对漯河市先进性教育活动给予了充分肯定。
一、主要成效
1、探索了新形势下加强党员教育管理的新途径，党员素质得到新的提高。广大党员通过学习增强了党性观念，提高了学习实践“三个代表”的自觉性。广大党员通过先进性教育，思想、作风有了新的好转，为群众办实事办好事的多了。据不完全统计，试点工作开展以来，全市党员为群众办实事办好事25600多件，群众反映强烈的点问题有420多件已经得到解决。全市有325名党员通过免费实用技术技能培训获得了一技之长。临颍县83名下岗失业职工党员积极参加机电维修、电脑操作、市场营销等实用技能，目前已有71名重新找到就业岗位。舞阳县惠方集团有51名党员在“我为党旗光荣劳动竞赛”活动，先后获得“竞赛能手”、“竞赛标兵”或“竞赛状元”称号。
2、夯实了党在城市基层的组织基础，基层组织建设得到新的加强。先进性教育活动中，全市共新建党组织52个，撤并党组织45个，调整或重新任命基层党组织负责人76人、成员172人；通过调整、挂靠、接转等形式，理顺了1804名“挂空”党员的组织关系。城市基层党组织的凝聚力明显增强，全市有7193人向党组织递交了入党申请书，是去年同期的2倍。舞阳县印刷厂停产多年，党组织处于瘫痪状态，工厂无人管，组织活动无人问，在活动准备阶段，县经贸委党委组织力量对原党支部进行了调整，重新任命了党支部领导成员，新支部多方筹措资金，积极恢复生产，使一半以上的职工重新实现了再就业。不少基层党组织负责同志说，是先进性教育活动让不少党员找到了娘家，党组织去掉了心病，党组织和党员共同看到了希望。
3、解决了群众反映的热点难点问题，党群干群关系得到新的改善。先进性教育活动的开展，使广大党员的宗旨意识进一步增强。郾城县许慎市场党支部一班人及每位党员把先进性融入到为商户实实在在的服务中，主动为商户排忧解难。支部书记孙文学把自己的门面房出租给困难商户并主动减免房租；市燃料公司党员韩焕敏，主动吸纳8名下岗职工人员，在她自办的公司从事煤炭、液化气经营，不仅解决了他们的生活困难，而且教会他们经营的本领。市棉麻公司针对职工反映的经营范围窄、淡季收入低的问题，经过深入细致的市场调查，新开展了轧菜籽油业务，使职工月增收200多元。市物资公司针对全系统困难党员多的实际，加快钢材、废旧金属、环保用煤等市场建设进度，创造就业岗位39个，安排21名下岗党员再就业，并组织7名下岗党员参加银鸽公司招工。市供销社再生资源有限公司在经营形势十分困难的情况下，积极拓展业务，多方筹措资金，向劳动部门补交了职工养老保险金13.1万元。先进性教育活动中，通过边学边改，边改边补，诚心诚意征求意见，解决了一批群众反映强烈的突出问题，让群众看到了试点工作的成效和带来的可喜变化，维护了党的形象，密切了党群干群关系。许多群众反映：这次活动非常及时，搞不搞活动就是不一样。
4、找到了党的建设与经济建设的结合点，各项工作得到新的促进。先进性教育活动中，各级党组织坚持把教育活动与其它各项工作紧密结合起来，注重把党员在教育活动中焕发出来的政治热情和干劲引导到工作上，引导到加快发展上，有力促进了各项工作。今年上半年，全市国民经济总体上保持了平稳健康增长的发展态势，其中工业综合效益指数居全省第1位，地方财政收入增幅和实际利用外资增幅均居全省第2位，出口创汇为近年来最好水平。特别是在抗击非典工作中，各级党组织坚持科学规划、统筹安排，使先进性教育、防治非典、社会发展等各项工作相互促进，有机结合。在抗击非典斗争的第一线，广大党员干部冲锋在前，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，保证了全市非典防治“双零”目标的实现。漯河市工商银行系统抓住试点工作的良好机遇，积极探索教育活动与业务经营有机结合的途径，通过全体党员挂牌上岗、命名“共产党员示范岗”、成立共产党员业务攻坚小分队、开展“党员带头干、人人比贡献”劳动竞赛等，有力地促进了业务发展。
二、基本经验
（一）坚持加强领导，不断提高对先进性教育活动的认识。省委对试点工作高度重视，专门成立了领导小组，省委书记李克强同志反复强调，对试点工作一定要做到认识到位、责任到位、措施到位、指导到位、研究问题到位、宣传到位，并经常督问进展情况，先后3次专门到漯河检查指导试点工作，帮助解决重大问题。省长李成玉同志对试点工作非常关心，提出了明确要求。省委副书记支树平同志，省委副书记、组织部长陈全国同志亲自组织我市的动员大会并作动员报告，每个阶段都到漯河检查试点工作，及时提出指导意见。省试点办、省蹲点组的同志经常与我们一起研究工作，给予全程、具体的指导。省委的重视和关心，坚定了我们搞好试点工作的信心和决心。
按照中央和省委的要求，市委对试点工作倾注了很大精力。全国先进性教育试点工作座谈会后，市委立即召开常委会议，认真传达学习了贺国强部长和李景田副部长的重要讲话。常委们一致认为：开展先进性教育是全面贯彻“三个代表”重要思想的重大举措，是新时期党的建设的基础工程，是实现全面建设小康社会奋斗目标的重要保证；把漯河确定为试点单位，是中央、省委对我们的信任、支持和鞭策、考验，为我们进一步加强党的建设、加快漯河发展提供了难得的机遇。市委要求全市各级党组织和各级领导干部都要增强政治意识、大局意识、机遇意识和责任意识，尽出力、出全力、负全责，确保试点工作见成效、有特色、出经验，向中央、省委和全市人民交一份满意的答卷。市委成立了由市委书记刘炳旺同志任组长、几位常委领导同志任副组长、32个市直单位主要负责人为成员的领导小组。建立领导联系点制度，县以上党员领导干部共建立联系点332个。省市县层层下派了蹲点（指导）组，共抽调1905名干部参与督导工作。建立健全了领导小组联席会、阶段性工作汇报会、蹲点组长例会等制度。市委先后8次召开常委会专题研究试点工作，出台12份指导性文件，及时解决各个阶段、各个环节的重要问题，确保试点健康顺利开展。
（二）坚持超前准备，为先进性教育活动健康开展夯实基础。一是深入调研，摸清底子。试点工作开始全面铺工前，我们组织5个调研组，利用一周时间，对党员队伍现状进行深入调研，剖析问题，研究对策，制定出了有针对性符合漯河实际的试点工作方案。贺国强部长对此作出批示、给予肯定，给我们以很大鼓舞。为化解部分停产关闭破产企业存在的不安定因素，我们对这些企业没有急于动员，而是坚持做好思想政治工作，理顺党员职工情绪，认真制定了预防突发事件的预案，确保了停产关闭破产企业的先进性教育活动稳妥扎实推进。针对市经贸委系统企业实际，提出了采取“三分法”进行逐层动员推进。党组织健全，组织活动开展比较正常、生产经营状况较好、准备充分的企事业单位，先行动员，健康推进；党组织不健全、组织活动开展不正常、生产经营状况差的企业，在健全组织的基础上，加紧准备，积极推进；党组织瘫痪、无法开展活动的关停破企业在找准问题、稳定职工思想、理顺职工情绪的基础上，一企一策，稳步推进，有效保证了经贸系统60多家关停破和困难企业先进性教育活动稳妥有序地开展。二是健全组织，理顺关系。针对调研发现党组织关系不顺严重制约开展活动的问题，对符合建立党组织条件尚未建立的单位，及时建立党组织；对软弱涣散、无力组织先进性教育活动的基层党组织，迅速进行整顿；对有名无实、有组织无党员的党组织，及时进行合并调整；对关系不理顺的党员，按照“就近、方便、管住、管好”的原则，搞好组织关系接转，为顺利开展先进性教育活动奠定了组织基础。三是把解决党员的思想问题与实际困难相结合。试点工作前期，针对一些基层党组织和党员存在的“党建活动年年搞，年年都是老套套”、“解决不了什么问题”、“搞试点是负担”、“查摆问题是哄瞎子跳井”等模糊认识和不良情绪，组织广大党员认真学习“三个代表”重要思想，围绕“为什么开展先进性教育，以什么样的姿态参加先进性教育”等问题，进行广泛深入的讨论，端正对试点工作的态度；明确要求各试点单位认真组织全体党员学习贺国强部长有关先进性教育试点工作的重要讲话精神，增强了搞好试点工作的自觉性、主动性；组织试点单位的领导干部开展“入户走访、普遍谈心”活动，引导广大党员增强党员意识和政治责任感，积极参加先进性教育。同时，成立了下岗失业职工党员创业服务中心，目前已培训下岗失业职工党员1741人，并推荐安置562人；协调有关部门，按照规定为599名贫困党员落实了最低生活保障。各级党组织还广泛开展了“一帮一”结对帮扶活动，共结成帮扶对子2316个，带动420名特困党员找到了致富门路。广大党员通过参加先进性教育活动得到了实惠，增强了信心，看到了希望。
（三）坚持强化宣传，为先进性教育活动营造浓厚氛围。一是大会动员。市委坚持一阶段一动员一总结。3月27日，市委召开了先进性教育活动试点工作动员大会，省委副书记支树平，省委副书记、组织部长陈全国出席大会并作重要讲话。支树平同志明确提出，要着眼大局搞试点，按照要求抓落实，立足实际出经验。市委书记刘炳旺作了动员报告。5月9日、7月23日，市委先后召开了转入党性分析、民主评议和抓好整改、巩固提高阶段动员大会，省委组织部副部长铁代生、臧安民受省委副书记陈全国的委托作重要讲话，市委书记刘炳旺作转段动员报告。每次动员会后，各县区和市直试点单位党（工）委都迅速召开动员会，市级党员领导干部每阶段都到联系单位作动员，以实际行动抓试点。二是利用黑板报、标语、专栏等多种形式宣传。全市各试点单位普遍制作了“两版”，即开展先进性教育活动基本内容的版面和活动流程图及典型事例的版面；开辟了“两园”，即党员先进性教育活动学习园地和心得交流园地；召开好了“两会”，即党员先进性教育活动现场会和模范党员先进事迹报告会；上好了“两课”，即领导干部带头上党课和邀请专家作专题报告。全市所有公益性广告栏均增加了先进性教育活动的内容，有的单位还编排了先进性教育活动文艺节目，寓教于乐。三是通过新闻媒体宣传。市级所有新闻媒体都开辟专题、专栏，共刊发信息、评论、访谈、理论文章、先进事迹介绍等3200多篇。在省以上新闻媒体发表稿件200多篇。市试点办编发简报150多期，被中央试点办采用8期。四是开展活动进行宣传。以“七一”为契机，在全市开展了保持共产党员先进性知识竞赛，24600多名党员参加了此项活动。举办保持共产党员先进性理论研讨会、座谈会、书法展，为开展先进性教育营造了浓厚的氛围。市公路局在先进性教育活动中，注重创新形式，以内容丰富、形式灵活的主题活动营造氛围，增加先进性教育活动的效果。先后组织开展了“保持先进性，为党旗添光彩”百名党员签名活动，共产党员佩戴党徽、挂牌上岗活动，党员义务劳动和去一线慰问职工体验施工一线的滋味活动，“颂歌献给党”文艺活动，参加革命教育基地学习革命先烈活动，反腐倡廉警示教育活动。漯河职业技术学院在开展先进性教育活动中，针对党员队伍文化程度、综合素质较高的特点，注重营造氛围，达到两个增强（增强群众参与的积极性、增强党员的自觉性），力求规范操作，达到示范效应，体现学院特点，得到了中央、省委的肯定和鼓励。
（四）坚持高标准严要求，确保试点工作扎实开展。首先，抓学习，保证教育成果。在思想发动、学习培训阶段，我们制定了周密的学习计划和严格的学习纪律，要求试点范围内的全体党员都必须参加学习培训，有文化的党员要认真记读书记录、写心得体会。采取集中辅导、轮班学习、送教上门、结对帮促等形式，落实学习内容；采取专题讨论、典型引路、演讲比赛、学习心得展览等形式，深化学习效果。市委着力教育广大党员要明确“加入党组织为什么，保持共产党员先进性应该怎么做”，并组织了有12名失业不失志、艰苦创新业的下岗职工党员参加的报告团，在各试点单位巡回演讲。对离退休职工党员，主要采取宣讲和座谈讨论的形式组织学习，身体不好的就派专人送教上门。市工商银行为妥善处理工学矛盾，采取了“集中学习谈体会，分散自学记笔记”的方式，增强了学习实效。临颍县选择20个县直单位与困难企业结对帮学，有效地解决了停产关闭困难企业缺乏活动场所、教学设备等问题。市经贸委针对系统内大部分企业长期停产、党组织瘫痪、党员分散的实际，坚持采取“理顺关系抓组建，小型分散抓动员，示范带动抓骨干，营造氛围抓宣传，解决问题抓根源”的方法，千方百计保证每个企业、每个党员在教育活动中不“掉队”，保证教育活动的参与率。
其次，抓关键，搞好民主评议。市委明确规定征求意见“六不过关”，即不按规定程序进行的不过关、范围达不到要求的不过关、有建议无意见的不过关、与平时一贯表现不符的不过关、问题查找不深不透的不过关、蹲点指导组没审核签字的不过关，全市试点单位共征求到意见、建议5.2万条，梳理出对党员的意见9.2万条。市电业局党委书记姚振生深入4个支部召开座谈会，主动约请17名同志征求意见，累计征求到意见建议130多条。在撰写自我总结时，明确提出“四个重新来”：没有查摆问题的要重新来，问题剖析不深刻的要重新来，与实际表现不符的要重新来，蹲点（指导）组没有审核签字的要重新来。不少党员的自我总结材料返工3—4次。民主评议中，我们分类制定认格标准，规范民主评议党员程序，经过民主评议，全市共评出优秀党员4001名，合格党员20710名，不合格党员551名（占2.12%）。
其三，抓整改，切实解决问题。我们组织各单位和广大党员认真制定整改方案，明确整改责任，确定整改时限，并采取公开承诺、跟踪问效、定期检查、逐条销号、群众评判等办法，抓好整改措施的落实。市交通局针对系统内46名军转干部提出的解决工资待遇问题，明确一名领导专职负责，在认真排查的基础上，责令相关单位对营级和团级干部的工资待遇按政策进行补给，对4个困难企业的11名军转干部的工资，积极上报市财政部门，努力帮助他们解决生活困难。40多名军转干部对此感动地说：“整改为我们整出了实惠，我们十分满意。”
在不合格党员的处置上，市委提出了“评议从严、处置慎重”的原则，对评议出的不合格党员，由蹲点组和基层党组织逐一谈话，指出存在问题，做好思想工作，理顺思想情绪，在此基础上，区分不同情况，慎重处置。对问题较轻、确有悔改表现的，要求限期改正；对错误性质比较严重、不具备党员条件的，采取劝退、除名、移交纪检、司法机关处理等形式，予以严肃处置。目前，全市共处置不合格党员551人，其中限期改正402人，劝退45人，党内除名83人，移送纪检监察和司法机关处理21人。不合格党员处置工作进展平稳，没有一人向上级党组织提出申诉。
（五）坚持大胆探索，解决先进性教育活动中遇到的重点、难点问题。把大胆探索贯穿试点工作始终，在试点中探索，在探索中创新。如：在先进性教育活动对象学习组织难的问题上，针对离退休职工党员、个体私营企业党员居住分散、不易集中、流动性大的特点，我们在劳动部门、个体私营经济服务部门、民政部门成立了社会保险工委、个体私营企业工委、社会保障工委。对停产关闭破产企业、困难企业，确立了“一企一策、层层动员、先易后难、骨干先行、压茬跟进”的原则。在征求实质性意见难的问题上，我们探索推行了“三线运行”、“四个延伸”、“组织点”的方法。“三线运行”，即党组织、指导组、党员本人三条线征求意见；“四个延伸”，即向党员的原工作单位延伸、向党员的居住地延伸、向党员的服务对象延伸、向党外群众延伸；“组织点”，即要求党委、总支以党委会的形式，结合年度考核及平时掌握的情况，对下属党组织及其主要负责人逐个分析，指出存在的主要问题，党支部以支委会的形式，对支部党员逐个分析，提出存在的主要问题。在民主评议党员的标准问题上，我们把城市基层党员分为公有制企业党员、公有制事业单位党员、非公有制单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类，分别制定了优秀、合格、不合格的评议标准。在不合格党员评议难的问题上，我们细化了不合格党员的27种具体表现，在评议程序上增加了民主生活会、对违法违纪党员进行排查的步骤，较好地解决了党员实事求是进行自我认格及民主测评有的放矢的问题。在处置不合格党员把握难的问题上，我们确立了“评议从严、处置慎重”的原则和组织满意、党员服气、群众认可的标准。同时把处置不合格党员的程序规范为支委会研究、党员大会表决通过、报上级党委批准、将处置结果通知本人、公布不合格党员处置结果、帮教被处置不合格党员六项程序。在如何以试点战胜非典、以非典检验试点的问题上，我们把党员在非典防治中的表现作为民主评议党员的一条重要标准，赋予蹲点组督查试点工作和督查非典防治工作的双层督查职能，同时，把非典防治作为检验试点工作成效的一个重要方面。在建立常抓不懈的工作机制问题上，我们建立健全了“五严一体”工作机制，即融党员发展、教育、管理、监督、清退为一体，通过严把党员队伍“入口”关、严格教育、严格管理、严格监督、严肃处置，实现党员发展标准化、党员教育经常化、党员管理规范化、党员监督社会化、党员处置民主化。依托职业技能培训机构，建立了党员培训基地；以年度为周期，实施了党员先锋工程，为先进性教育活动经常化奠定了基础。
三、研究成果
按照试点工作要对下解决问题，对上回答问题的要求，围绕中央提出的六个问题和三个侧重点，切实加强调研和探索。对重点课题，市委专门成立了三个调研组，在试点过程中不间断地调查研究，努力找到解决各种问题的有效途径。我们还把重点调研课题细化为14个小题，分到每个阶段，要求市、县两级党员领导干部、蹲点组（指导组），各级试点办及42名组工特约调研员都要搞好调查研究，为市委试点工作提供参谋依据。课题组多次深入企业、社区，召开不同层次的座谈会103个，座谈各级各类党员干部2800多人，发放调查问卷3000余份，形成了初步的研究成果。
（一）关于对城市基层党员队伍存在的突出问题的研究。调研发现目前城市基层单位党员队伍中存在的突出问题是：政治信念不够坚定，组织观念淡薄，党性观念弱化，宗旨意识淡化。经过分析，我们认为产生上述问题的原因主要是：基层党组织的政治核心作用没有得到有效发挥，组织上不适应；党员自身放松学习，降低要求，思想上不适应；党的组织体系和活动方式缺乏创新，管理教育不适应；民主评议党员流于形式，工作上不适应。解决这些问题，一是要以保持共产党员先进性教育活动为契机，集中解决党员队伍中存在的突出问题；二是完善党员队伍建设的各项规章制度，在建立保持党员先进性常抓不懈的工作机制上下功夫；三是实施党员先锋工程，为保持党员先进性提供活动载体。
（二）关于对如何通过先进性教育活动改善党群干群关系和促进各项工作的研究。改善党群干群关系、促进各项工作是先进性教育活动的根本目的。结合我市试点工作的实际，我们认为要从以下三个方面做起：一是提高认识，增强内动力。通过学习培训，使基层党组织和广大党员充分认识到改善党群干群关系的重要性和必要性，增强从我做起，自觉改善党群干群关系的内在动力。二是民主评议，增强约束力。将服务人民群众、改善党群干群关系纳入党员分类标准，坚持民主评议党员制度，对优秀党员给予表彰，对不合格党员进行处置，强化对党员的约束。三是落实整改，增强凝聚力。通过落实整改措施，解决群众关心的热点难点问题，进一步密切党群干群关系，增强党的凝聚力。
（三）关于对如何针对不同行业、不同群体党员的特点开展先进性教育活动，提出保持先进性的具体要求的研究。我市停产关闭破产企业职工党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员占城市基层党员总数的38%，10%的停产关闭破产企业党组织瘫痪或不健全，15%的离退休职工党员的组织关系需要理顺，12%的下岗失业职工党员生活困难，上述问题如不解决，在这些特殊群体党员中开展先进性教育活动难度将很大。为此，我们花了1个半月的时间，有针对性地加以研究解决，提出了“四个结合”：一是把解决思想问题与解决实际问题结合起来。通过成立下岗失业职工党员创业服务中心，组织开展“一帮一”结对帮扶活动，认真落实“三条保障线”等，努力解决这些党员的实际困难，调动他们参加先进性教育活动的积极性。二是把严格要求与热情关怀结合起来。对于那些由于客观原因没有按时参加组织生活的党员，既考虑到党员个人的因素，也考虑组织不健全的因素，认真搞好正面教育，从政治上关心爱护他们，帮助他们提高思想觉悟，自觉跟上党的队伍。三是把政治理论学习与实用技术培训结合起来。对下岗失业职工党员，通过技术培训，使他们提高自身素质，拓宽就业渠道，增强适应市场经济的能力。四是把开展党员先进性教育活动与加强基层组织建设结合起来。通过健全基层组织、理顺党员组织关系等措施，确保城市基层单位的所有党员都能参加先进性教育活动。
在如何针对不同行业、不同群体党员的特点，提出保持先进性的具体要求上，我们把试点范围内的城市基层单位党员分为公有制企业党员、非公有制单位党员、事业单位党员、街道社区党员、下岗失业职工党员、离退休职工党员六类，分别结合不同类型党员的实际，提出了不同的要求，如下岗失业职工党员要理解支持现阶段党和国家的政策，经常向组织汇报思想，做到失业不失志，离岗不离心，应有较强的创业意识，积极为党和政府分忧，自谋职业，带头创业等。离退休职工党员要关心国家大事，支持改革，维护发展稳定的大局，充分发挥自身优势，积极组织参与社区公益活动，主动关心、帮助、教育下一代成长，在老有所为方面做出突出成绩等。
（四）关于对如何准确认定和处置不合格党员的研究。我们认为，认定和处置不合格党员，一要明确不合格党员的具体表现。结合不同类型党员的实际，分类制定出不合格党员的具体标准，对不合格党员的表现进行细化量化。二要规范不合格党员认定程序。按照坚持标准，立足教育，实事求是，民主公开的原则，科学设置不合格党员的认定程序，每个程序都提出具体要求。三要明确不合格党员处置的政策界限。按照从严治党的方针和立足教育的原则，对限期改正、劝其退党、党内除名的不合格党员的表现作出明确规定，对不合格党员处置中需把握的政策界限予以明确。四要规范不合格党员处置程序。处置不合格党员，政策性强，必须事实清楚，理由充分，处理恰当，手续完备。实践中，我们坚持了以下程序：支部研究形成意见，党员大会讨论通过，报上级组织批准，处置意见与本人见面，公示处置结果，教育转化被处置党员。
（五）关于对如何通过先进性教育活动促进基层党组织建设的研究。工作中，一是采取“建、并、撤、联、调”的办法，健全组织，理顺关系，切实解决“有党员无组织，有组织无上级”的问题。二是有针对性地解决党组织存在的突出问题。通过广泛征求意见，制定整改措施，扎实整改，找准党组织存在的突出问题，切实加以解决。三是切实解决贫困党员的实际问题及党员、群众关心的热点问题，增强党组织的凝聚力。四是完善制度，搞好结合，通过建立常抓不懈的工作机制，在活动中提升党的基层组织建设水平。
（六）关于对如何加强领导，使先进性教育活动扎实开展、不走过场的研究。保证先进性教育活动扎实开展、不走过场，需要做到“五个到位”：一要思想认识到位。近几年，我们开展了“三讲”教育活动，“三个代表”重要思想学习教育活动，对于先进性教育活动，部分基层党组织在活动之初存在厌战情绪、麻痹思想，活动之中存在畏难情绪、等待观望思想。这是部分单位先进性教育活动上紧下松、质量不高的主要原因。要坚持把提高认识、统一思想的工作放在首位并贯穿活动始终。二要组织体系到位。要成立强有力的领导小组，组建精干高效的领导小组办公室，抽调业务骨干组成蹲点组，具体负责先进性教育活动的组织协调指导。三要领导责任到位。建立工作责任制，把各级各部门的一把手作为开展活动的第一责任人，并将开展活动的情况与干部的考核奖惩使用挂钩。四要督查指导到位。要建立党员领导干部联系点制度、检查验收工作制度、督查通报制度等。五要群众监督到位。实行“四个公开”，即：先进性教育活动的方法步骤公开、民主评议党员的结果公开、整改承诺公开、处置不合格党员的结果公开。通过敞开大门，虚心接受群众的意见，保证活动的效果
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第三批先进性教育活动试点工作总结
按照中央、省州党委的统一部署，县委决定把＊＊乡农村基层党组织作为全县第三批开展保持共产党员先进性教育活动的试点，试点工作从20xx年9月初到20xx年11月底基本结束。根据省州党委的要求，县委和＊＊乡党委高度重视，行动迅速，通过加强领导，精心组织，分类指导，强化督查，积极开展试点工作。目前，各项工作进展顺利，成效明显。
一、基本情况
我县参加第三批先进性教育活动试点工作的＊＊乡共有13个村党支部，125个党小组，913名党员。其中：男党员789名，女党员124名；大专文化3人，高中中专文化112人，初中文化426人，小学文化533人，文盲38人；49岁以下533人，50至59岁152人，60岁至70岁105人，70岁以上123人；外出务工32名，流动党员52名。
二、试点工作开展情况
（一）加强领导，建立健全领导机构，保障经费投入。乡村两级党组织分别成立了试点工作领导组，各党小组成立实施小组。推行党员领导挂钩联系制度，即：乡四班子党员领导干部、团委书记、妇联主席分别挂钩参学的13个党支部，各村党支部委员联系党小组。形成了一级抓一级、一级促一级、一级带一级、层层抓落实 的工作格局，使先进性教育活动横向到边、纵向到底。试点工作启动后，乡人民政府就及时拨出专项工作经费10200元，为试点工作的顺利启动提供了经费保障，解决了后顾之忧。
（二）结合实际，制定方案。县乡党委认真调查研究，结合实际，制定了《＊＊县第三批保持共产党员先进性教育活动试点工作实施方案》，对开展学习教育活动作了具体安排，并明确了工作流程。各村党支部也结合实际制定了实施方案和工作流程表，认真组织实施。
（三）加大宣传力度，营造良好舆论氛围。充分利用广播、黑板报、张贴标语和召开会议等形式，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义、目标要求、实施原则，努力营造良好的舆论氛围。共开展广播宣传103次，出墙报、黑板报67期，张贴标语117条，召开会议719场次，参加8794人次。
（四）强化学习，逐步提高党员素质。9月1日召开了试点工作动员大会，随后13个村党支部也分别召开支部动员会，县委指导组和乡党委委员分别到各支部讲党课。学习形式上以党小组组织学习为主，学习内容上，在学好试点工作学习读本基础上，各支部和党小组结合农村实际组织农村实用技术培训146场次，参加培训1354人。在学习中对65岁以上、小学以下文化程度和行动不便的党员，实行“一帮一”和送学上门，期间共结成帮学对子136对。
（五）做好支部找党员，党员找支部工作。针对外出务工和流动党员多的实际，乡党委发出了《致流动党员的一封信》，要求党员回支部参加学习，对无法回支部学习的，则把学习资料寄给本人，督促其搞好自学，党员按期与支部联系，支部根据方案的要求随时查询学习情况，并要求党员按时把学习心得、个人党性分析材料和总结寄回支部。对在乡内流动的党员，要求其在工作地参加学习，对在教育活动期间返乡的外出务工党员，支部及时明确一名支委对其进行“补课”。
（六）广泛征求意见，认真进行党性分析。在抓好学习的基础上,各村党支部通过自己找、群众提、上级组织点等形式找准存在的突出问题。期间共召开座谈会138场次，进行个别访谈1019人次，开展民情恳谈586次，发放征求意见表2730份，征求到党员个人意见2730条，领导班子意见348条，党组织意见325条。积极开展交心谈心，其中党员之间913次，班子成员之间165次，党员群众之间206次。认真指导党员撰写党性分析材料686份。召开班子民主生活会13场次，专题组织生活会125场次。
（七）及时进行整改。在召开专题民主生活会和组织生活会的基础上，“两委”班子和广大党员制定切实可行的整改方案和整改措施。针对存在的问题，严格按照制定的整改方案和措施，认真进行整改。对在近期内能够整改的535个问题及时进行整改，对不能及时整改的443个问题向群众进行了说明，并将在确定的整改时限内进行整改。
三、主要做法
为达到让党员“人人参与，人人受教育”，实现“提高党员素质，加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，使教育活动取得实效，创造性地抓好试点工作。主要做法是：
（一）对农村无职党员进行设岗定责管理。在试点工作中，对全乡无职党员（不担任村“两委”班子、党小组长和村民小组长和“双免”党员）进行设岗定责管理，全乡共设环境卫生岗、宣传教育岗、安全生产岗、计划生育监督岗、民事调解岗、科技示范岗、社会治安维护岗、文明新风岗、妇幼保健岗、护林防火岗10个岗位。各支部采取自行申报、民主推荐或支委会商定的形式，在支部大会上讨论通过，使无职党员上了岗，明确了岗位职责，增强了党员的责任意识，真正做到了“无职有位，有位有为”。对不履行岗位职责或不适应岗位的，党支部可及时通过召开支委会或支部大会的形式进行调整。
（二）开展好支部“三个一”和党员“六个一”活动。在试点工作中，深入实际调查研究，结合农村实际，对支部提出“三个一”要求，即：要求按“四个一”标准建立一个支部活动阵地；要求设立一个先进性教育活动宣传专栏；要求创建一个示范基地。在学习活动中积极组织党员开展好“六个一”活动，即与创建“平安＊＊”相结合，每位党员联系一户农户；与产业结构调整相结合，每位党员建成一亩优质泡核桃；与保护生态相结合，每位党员建成一口沼气池；为理清发展思路，每位党员向村党支部提出一条合理化意见和建议；为做强做大劳务输出产业，增加农民收入，每位党员动员一名外出务工人员；为解决群众关心的热点、难点问题，每位党员参加一次义务劳动。通过对支部和党员学习量化，使学习活动有了载体。
（三）抓好结合，促进各项工作落实。在真学、真信、真懂、真用上下功夫，注重抓好“六个结合”：一是与“云岭先锋”工程有机结合，按照“三培养”的目标要求，共发展农村青年党员11名；二是与打牢基础有机结合，组织党员参加义务劳动113场次，参加人数达2848人次，修复村组公路25条，69公里，修复灌溉沟渠14条，14公里；三是与当前工作相结合，党员个人在做好秋收秋种的同时，认真搞好自学，并积极参加党小组的集中学习。如：＊＊村党支部的小石岩党小组，利用晚上组织学习，有时学习到次日凌晨，真正做到了学习教育活动与秋收秋种“两不误，两促进”。全乡共收购烟叶86.5万公斤,其中中上等烟叶79万公斤,实现产值983.61万元；四是与扶贫开发工作有机结合，及时启动了7个整村推进工程和1个巩固温饱奔小康示范村；五是与农业产业结构调整有机结合，及时召开了20xx年小春生产工作会议，做到了早宣传、早安排、早布局、早落实；六是与创建“平安乡镇”有机结合，完成了“平安＊＊”创建试点工作，并全面开展创建“平安村社”工作，实现“平安＊＊”。
（四）及时总结推广成功经验。县乡党委定期不定期召开试点工作会，一是培训支部书记，二是进行情况通报，三是加强协调联系，四是总结、交流经验，五是安排部署工作。
（五）加强督促指导。县委指导组和乡巡回督导组对各支部、各党小组的学习教育活动情况及时督导,在督促检查中突出“六看”：一看党员思想认识是否有提高，积极性是否增强，党员意识是否得到体现，党员作用是否得到充分发挥；二看是否正确处理好学习与生产的关系，做到两不误、两促进；三看各村党支部是否明确共产党员先进性具体要求；四看是否扎实开展或正在开展支部“三个一”活动和党员“六个一”活动，重点查看一个支部示范基地创建情况；五看是否广泛征求意见，是否找准了“两委”班子和党员个人存在的问题；六看是否坚持边学边查边改，能整改的问题是否整改或正在整改。
四、存在的问题和不足
（一）少数党员思想认识不到位，没能正确处理好学习活动与生产生活的关系。
（二）工作经费不足，给开展教育活动带来较大的困难。
（三）点多面广，督促指导难度大。
（四）各支部坚持边学边改、边查边改、边议边改的情况参差不齐。
五、对第三批先进性教育活动的意见、建议
（一）把学习贯穿始终，切实提高农村党员素质；
（二）加大经费投入，确保教育活动顺利开展；
（三）配备一支高素质的督促指导队伍；
（四）突出“五抓”，即：一是抓宣传，营造氛围；二是抓典型，推动面上工作；三是抓制度，规范工作；四是抓督促，确保质量；五是抓落实，促进工作。
省先进性教育试点工作“党性分析、民主评议”阶段总结
X省先进性教育试点工作“党性分析、民主评议”阶段总结
我省X市先进性教育活动试点工作自5月9日转入“党性分析、民主评议”阶段。针对该阶段环节多、政策性强、组织难度大的实际，省委及X市各级党组织高度重视，周密部署，精心组织，确保了试点工作扎实稳步推进。目前该阶段的工作任务已经完成，从7月23日省委在X市召开转段动员会开始，试点工作转入“抓好整改、巩固提高”阶段。同时，X市工商银行系统试点工作从5月21日启动以来，进展顺利，发展健康。主要情况：
一、主要做法
(一)立足一个“细”字，在加强组织领导上下功夫。
为了开展好“党性分析、民主评议”阶段的各项工作，各级党组织切实加强了组织领导，进行了周密的安排部署。一是加强领导。省委书记XX、省委常务副书记X、省委副书记兼组织部长X对“党性分析、民主评议”阶段的工作提出了明确要求，并先后到联系点调研指导工作。省试点工作领导小组16个成员单位的负责同志都深入联系点进行具体指导。省委组织部副部长X、X、X安民多次听取试点工作情况汇报，提出指导性意见。省试点办专门召开了省有关垂直管理部门负责人会议，下发了《关于充分发挥省直有关垂直管理部门作用，切实加大对驻X单位试点工作指导力度的通知》。省有关垂直管理部门根据省试点办的要求，切实加强了对驻X单位先进性教育活动的领导和指导。5月9日转段动员会以后，X市先后召开2次市委常委会和5次工作分析会，研究党性分析和民主评议阶段的工作，针对存在问题提出相应对策。二是精心组织。省、市试点办分别制定下发了《关于做好党性分析、民主评议阶段工作几个需要注意的问题的通知》，对各个环节的工作提出了明确要求。各试点单位都制定了工作流程图和台账，把党性分析、民主评议工作细分为20个步骤，提出69项具体要求，一个步骤一个步骤地狠抓落实。X市为了解决部分单位活动无经费、无场所的问题，专门从党费中下拨3万元，并落实了一些困难企业和新建党支部的活动场所，为开展活动创造了条件。三是强化督导。为加强对本阶段工作的督导，省、市试点办先后3次组成检查组，深入各基层试点单位进行调研、检查和指导。在选派高素质蹲点组(指导组)的基础上，X市委向11家困难企业增派了11名督查员，进一步加强了督导力量。各级蹲点组(指导组)认真履行职责，严格把关，积极督促指导试点单位搞好党性分析和民主评议工作。对组织开展活动较为困难的部分停产关闭破产企业，延伸了蹲点组(指导组)的工作职责，赋予他们领导者、指导者、组织者的职能。X市委还组建了巡视组，由一名原政协副主席带队，不间断地深入基层单位进行巡视和明察暗访。对督查过程中发现的问题，及时进行了处理，对走了过场的，责令进行重新补课。郾城县委聘请6位离退休干部组成巡视组，先后督促23个基层支部重新发动、重新组织征求意见。四是领导带头。各试点单位位负责人在组织好本单位党性分析和民主评议工作的同时，坚持把自己摆进去，带头征求意见，带头开展谈心活动，带头开展批评与自我批评，带头深刻剖析，有力地推动了党性分析和民主评议工作。X大学党委书记陈黎东同志，是这次参加先进性教育活动职务最高的干部，他不仅带头征求党员和教职工对自己的意见和建议，而且根据征求到的意见和建议，认真查找了自己在党性观念、思想和工作作风等方面存在的突出问题，进行了深刻的思想剖析，制定了详细的整改措施，他的自我总结材料一改再改，为全院党员做出了表率。X市电业局党委书记姚振生深入4个党支部召开座谈会，并主动约请17位同志征求意见，累计征求到意见和建议达130多条。五是营造氛围。X市各主要新闻媒体大张旗鼓进行了宣传，省级新闻媒体也进行了适度报道。X市委以庆祝建党八十二周年为契机，在全市开展了保持共产党员先进性知识竞赛。各试点单位通过举办理论研讨会、座谈会、书法展等，为先进性教育试点工作营造了浓厚的氛围。
（二)立足一个“广”字，在征求实质性意见上下功夫。
进入征求意见环节后，针对部分试点单位组织不够严密，党员群众存在思想顾虑等问题，省、市试点办和蹲点组及时提出了明确要求，加强了具体指导。各试点单位党组织采取切实措施，积极引导广大党员诚心诚意征求意见。一是搞好思想发动。各试点单位通过层层动员、做耐心细致的思想工作等办法，把党性分析和民主评议工作的指导思想、基本原则、政策界限和有关要求传达贯彻到每一位党员，帮助他们解除思想顾虑，引导党内外群众提高认识，端正态度，以积极负责的态度投身到党性分析和民主评议工作中来。源汇区在民主评议阶段开始后，向全区广大党员群众发出3万多份公开信，恳请大家从讲政治和关心帮助同志出发，积极踊跃向党组织和党员提出意见、建议，收到了较好效果。二是创新征求意见形式。各试点单位普遍采取了“组织点、群众提、自己找、相互帮”的方法，并通过设立意见箱、发放征求意见表、开通热线电话、入户走访、召开座谈会、个别谈心等形式广泛征求意见。郾城县征求意见坚持“五个延伸”：(1)向党员原工作单位延伸；(2)向党员居住地延伸；(3)向党员服务对象延伸；(4)向党外群众、积极分子延伸；(5)向党员所驻村延伸。临颍县对下岗后搞个体经营的职工党员，重点征求经营场所周围人员、服务对象和工商、税务管理人员的意见；对下岗后在企业打工的职工党员，重点征求企业领导和职工的意见。源汇区教育系统一方面建立党支部接待日制度，听取各方面的意见；另一方面对近年来群众来信来访情况进行综合分析，从中发现群众对党员的意见。三是讲究方式方法。填写征求意见表时，各试点单位注意给党员和群众足够的时间，无记名填写，由蹲点组或指导组回收。征求意见座谈会由蹲点组(指导组)主持，所在单位领导回避，个别座谈内容注意保密。意见箱的设置做到了科学合理，便于党员和群众投放，钥匙由蹲点组或指导组人员掌管。四是严格把关。对征求意见的程序、范围、内容、审核、反馈等均作出了具体规定，实行了“六不过关”，即征求意见不按照程序进行的不过关；征求意见的范围达不到要求的不过关；征求意见空洞无物、不深不透的不过关；只有建议而无意见的不过关；征求到的意见与平时一贯表现不符的不过关；指导组没有审核签字的不过关。经过严格把关，克服了征求意见过程中意见少、建议多，实质意见少、表面意见多，个性问题少、共性问题多，涉及党性党风问题少、涉及一般性问题多，对党员个人意见少、对党组织意见多等“五少五多”现象。据统计，X市共发放征求意见表近5万份，召开座谈会3600场次，设置征求意见箱1100个，开通热线电话900部。共梳理对党员的意见8万多条，建议1.2万条；对党组织的意见1.4万条，建议3.6条。我省的做法，得到了中央试点办检查组的充分肯定，中央试点办第82期简报上予以刊载。
(三)立足一个“深”字，在提高党性分析质量上下功夫。
进入党性分析环节，X市各级党组织按照中央和省委要求，把工作着力点放在“深”字上。一是学“深”理论。各试点单位把理论学习作为党性分析的基础，坚持用理论武装头脑，做到“三个结合、三个引导”，即结合在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，继续引导广大党员全面认识和深刻理解“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位；结合学习党章，继续引导广大党员进一步明确党员先进性标准和不同行业、不同岗位的党员保持先进性的具体要求，结合学习毛泽东、邓小平、江泽民等领导同志关于党性分析、批评与自我批评的经典论述，继续引导广大党员带着问题学理论、运用理论想问题，掌握自我剖析、开展批评的科学方法。通过学习，增强了广大党员从世界观、人生观、价值观上查找问题、剖析根源的自觉性和主动性。二是查“深”问题。在自我总结过程中，引导党员结合征求到的意见，联系自身的思想和工作实际，进行“三找三评”，即从思想作风中找不足、从工作实践中找差距、从存在问题中找教训以及自我评估、群众评议和组织点评。通过“三找三评”，广大党员真正做到了“三少三多两触及”，即少讲成绩多讲问题，少讲共性多讲个性，少讲客观多讲主观，触及思想、触及灵魂。在此基础上，对党员的自我总结材料实行分层把关制度，明确规定党员领导干部的总结由上级党组织和蹲点组、指导组审核把关，一般党员的总结由党支部书记审核把关。对问题没找准、分析不深刻、整改措施不具体的，责令重来。有不少党员的自我总结材料返工重写达四五次。三是挖“深”根源。对查找出来的问题和不足，各试点单位引导广大党员透过现象看本质，从党性党风的高度和世界观、人生观、价值观上去分析根源、认识危害，努力把党性分析的过程变成深化认识、锤炼党性的过程。临颍县供销社李常献、罗红恩等9名离退休职工党员针对同志们给他们提出的“只管领工资，不管单位搞得好坏”、“只看社会阴暗面，不看社会进步”等问题，结合入党以来的成长经历和国家改革开放后的新变化，与时俱进看问题、挖根源，深刻认识到是自己在共产主义信仰和对现阶段党的路线方针政策的理解等方面产生了偏差。为深挖思想根源，郾城县社保工委第二支部在党员中开展了“三回忆”活动，即回忆入党宣誓时自己是怎样说的，回忆在职在岗时自己是怎样做的，回忆离休退休时自已是怎样想的，使离退休党员认识到，自己之所以产生无职、无权、无用、无聊“四无”心态，完全是宗旨意识淡化、思想觉悟降低、把自己混同于一般老百姓的结果。市林业局一名女党员剖析自己说：“以前之所以把自己混同于一般同志，是在人生观、价值观上出了问题，视前途为‘图钱’，变理想为‘想利’”。高质量的党性分析，为民主评议工作奠定了良好基础。
（四)立足一个“严”字，在确保民主评议效果上下功夫。
民主评议环节政策性很强，为了确保试点工作的成效，X市各级党组织既“严”字当头，又慎重稳妥。一是细化党员标准。各试点单位根据省、市试点办制定的参考标准，结合本单位实际，坚持定性分析与定量分析相结合，分别制定了党员先进性的具体要求和优秀、合格、不合格的格次标准，如规定“民主测评中，党内测评不合格票高于三分之一，或党外测评不合格票高于二分之一，即可初定为不合格党员”。二是搞好排查摸底。在搞好自查的基础上，组织纪检、公安、监察、法院、计生、社会治安综合治理等执法执纪部门对全市违法违纪党员进行了一次全面的调查摸底，掌握了违法违纪党员的基本情况。舞阳县采取“六找”的方式，即从群众意见中找、从民主生活会中找、从执法执纪部门掌握的情况找、从参加先进性教育活动的情况找、从社会舆论中找、从特殊时期的表现中找，初步排查出不合格党员30多名。三是开好民主生活会。进行民主评议前，各试点单位按照省、市试点办的要求，增加了民主生活会的环节，以支部为单位，认真开展批评与自我批评，进一步查摆问题和差距，对党组织指出的问题和党员群众的意见，党员本人作出实事求是的回答。通过召开民主生活会，党员之间面对面地进行互评，使全体党员对每个党员的一贯表现、参加先进性教育活动的态度、自我总结的深刻程度等有了进一步的了解和认识，为民主测评和评定党员格次打下了基础。四是把握好政策界限。民主评议时注意做到“六个区别开来”：(1)注意把因丧失信仰和党性立场，拒不执行党的路线方针政策，与不努力学习、思想跟不上形势、认识模糊，对党的方针政策决议贯彻执行不力区别开来；(2)注意把因党组织不健全、软弱涣散造成党员不能履行义务，与党员本人主观上不愿意履行义务、不参加党的活动区别开来；(3)注意把因能力所限造成工作上的损失和失误，与本人思想品质不好、以权谋私、玩忽职守，损害国家和人民利益区别开来；(4)注意把因外出务工经商等客观原因不能正常参加活动，不能完成党组织交给的任务，与组织纪律观念淡薄、无正当理由不参加党组织活动、不缴纳党费、不做党组织分配的工作区别开来；(5)注意把因年老体弱或长期生病，无力完成组织分配的工作，与革命意志衰退、不能起到先锋模范作用区别开来；(6)注意把已经认识到自身的缺点和错误，并有决心改正，与不愿意或拒绝接受党的教育和纪律约束区别开来。特别是对那些由于下岗失业、没有按时参加组织生活的党员，既考虑到党员个人的原因，也考虑到组织不健全的原因，实事求是地进行评价和定性，认真搞好正面教育转化，从政治上关心爱护他们，帮助他们提高思想觉悟，跟上党的队伍。五是严格操作程序。党支部和蹲点组、指导组根据党员自我评价、党员相互评议以及测评的情况，整理出对每个党员的评议意见，研究提出优秀、合格、不合格党员初步名单，调查核实不合格党员存在的主要问题并提出初步处置意见，提交支部大会讨论通过，并报上级党委审批备案。特别是对不合格党员的认定和处置，坚持做到“事实清楚、理由充分、认定准确、处置恰当、手续完备”。六是接受群众监督。进行民主测评时，吸收入党积极分子和群众代表参加；民主评议结果形成后，各试点单位都在下定范围内进行了公示，接受群众监督。经过科学严密的操作程序，对每一位党员都评定了相应的格次。据统计，试点范围内的25504名教育对象，认定为优秀的有5000名，占19.6%；定为合格的有19950名，占78.2%；定为不合格的有554名，占2.17%。党员格次的确定，为下一步的表彰优秀党员和处置不合格党员工作奠定了基础。
二、阶段成效
1、广大党员的党性观念进一步增强。经过征求意见、查找问题、党性分析等环节，广大党员找准了存在的突出问题，深挖了思想根源，明确了努力方向，宗旨意识、党性观念明显增强。临颍县医药公司的党员郭广甫在党性分析材料中说：“过去战争年代，共产党员抛头颅、洒热血都在所不惜，与他们相比，我虽患重病，可暂时还有干工作的精力和体力，我要在有生之年积极工作，真正按一名党员的标准走好人生路”。马路街社居委党员闫长喜在党支部组织进行党性分析时，深有感触地说：“我原以为做一名党员，能为周围群众做一些力所能及的事儿，能按时交纳党费就行了，学不学习无关紧要。通过近一段时间的深入学习才发现，只有用理论武装头脑，努力提高自身素质，才能适应不断变化的新形势，才能做一名合格的共产党员，在实践中发挥先锋模范作用”。
2、有力地促进了各项工作。在试点工作过程中，广大党员坚持边学边查边改，让群众切实看到了试点工作的成效和带来的可喜变化。试点工作进入“党性分析、民主评议”阶段，正值“三夏”的关键时期。省委提出，要把党员和党组织在防治非典工作中发挥作用的情况，作力检验先进性教育活动成效的一项重要标准。X市各级党组织坚持科学规划、统筹安排，使试点教育、防治非典、社会发展等各项工作相互促进，有机结合。在抗击非典斗争的第一线，广大党员干部冲锋在前，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，保证了全市“双零”目标的实现。X县县直幼儿园的几位女党员在农村参加“三夏”工作期间，积极做好扶贫帮困、秸秆禁烧、苗木管护等工作，并认真撰写自我总结材料，进行“战地剖析”。她们说；通过“三夏”实践，使自己对“三个代表”重要思想的理解更深了、对自身存在的问题认识更清楚了，进一步坚定了保持共产党员先进性的信念。X市工商银行系统抓住试点工作的良好机遇，积极探索教育活动与业务经营有机结合的途径，通过全体党员挂牌上岗、命名“共产党员示范岗”、成立共产党员业务攻坚小分队、开展“党员带头干、人人比贡献”劳动竞赛等，有力地促进了业务发展，到6月末基本实现了“时间、任务双过半”和封闭盈利目标。
3、密切了党群关系。广大党员特别是各级领导干部诚心诚意征求意见，坚持边学边查边改，解决了一批群众反映强烈的突出问题，让群众看到了试点工作的成效和带来的可喜变化，维护了党的形象。许多群众反映：这次活动非常及时，搞不搞活动就是不一样。
三、存在问题及下一步打算
存在的问题和不是主要是；部分试点单位负责人怕得罪人，担心政策不好把握，存在等待观望思想；对评定为不合格党员的思想政治工作有待进一步加强，舆论宣传的力度有待进一步加大等。
在下一步“抓好整改、巩固提高”阶段，要重点抓好以下几个方面的工作：
一是抓好“一个结合”。认真贯彻中央精神，把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮与试点工作结合起来，对照前段试点工作中的学习情况，按照“缺什么、补什么”的原则，进一步组织广大党员深入学习“三个代表”重要思想，努力在理论武装上达到新高度，在实践“三个代表”要求上取得新成效。
二是突出“一个重点”。重点抓好集中整改工作，对查找出来的问题，从最突出、最紧迫而又有条件解决的问题改起，从群众最关心、最不满意的事情做起，认真进行整改。对那些一时难以解决而又必须解决的问题，拟定方案，创造条件，逐步解决。对需要上下联动解决的问题，上级党委、政府和有关部门给予配合，明确职责，形成合力。
三是解决“一个难点”。认真研究处置不合格党员工作的方针和原则，探索准确认定不合格党员的途径，完善处置不合格党员的工作程序，做到既不失之于软、失之于宽，又不挫伤广大党员积极性。同时，还要加强思想政治工作，真正把处置不合格党员工作做细做好。
四是探索“一个机制”。在建章立制的基础上，实施党员先锋工程，建立常抓不懈的工作机制，对党员进行经常性教育管理，使党员充分发挥先锋模范作用，始终保持共产党员先进性。
五是完成“一个任务”。在扎实推进先进性教育活动的同时，继续做好调查研究工作，不断对前段研究成果进行充实提高，努力回答好中央提出的六个问题，确保试点工作试出经验，试出路子，试出成效。
2020年在村先进性教育试点工作总结大会上的讲话
同志
在尹家湖村党员先进性教育活动试点
工作总结大会上的讲话
同志们：
我们尹家湖村党员先进性教育活动试点工作在市委的正确领导下，在县委、镇党委的正确指导下，经过我们尹家湖村党支部和全体党员的共同努力，圆满完成了整个教育活动试点工作的各项任务，达到了预期的目的。今天我们在这里召开尹家湖村党员先进性教育活动试点工作总结大会，总结回顾整个教育活动的工作情况,安排部署下一步工作。下面，我根据尹家湖村整个教育活动试点工作开展情况，讲三个方面的问题。
一、简要回顾整个教育活动工作情况
我们尹家湖村党员先进性教育活动试点工作从8月份开始，按照“思想发动、学习培训，党性分析、民主评议，教育转化、整改提高”三个阶段进行。对我村的试点工作，市委、县委、镇党委都高度重视，十分关心。市委试点办公室督导组多次到我村检查督导工作，县委组织部王部长还多次参加转段动员会，并亲自做动员讲话，县委、镇党委试点办公室人员也多次到我村手把手的教，面对面地指导，县委和镇委试点办公室还分别抽调一名同志组成督导组对村党支部进行督导，并由一名党委副书记靠上具体抓我们村的试点工作。上级领导的关心与支持，为我们村试点工作圆满完成发挥了重要作用。回顾整个教育活动试点工作，我们主要抓了以下几个方面：
（一）深入搞好思想发动，广泛开展学习培训
一是搞好宣传发动，确保思想认识到位。市委确定我们尹家湖村作为保持共产党员先进性教育活动村级试点单位后，我们深感任务的重要性和艰巨性。为扎扎实实地搞好先进性教育活动，确保不走过场,县、镇、村都分别成立了先进性教育活动试点工作领导小组和办公室，对我村的教育活动切实加强了组织领导，我们也多次召开支委会、党员会，及时搞好思想发动，利用张贴宣传标语、悬挂过街横幅等多种形式，营造浓厚的舆论宣传氛围，让全体党员干部充分认识开展先进性教育活动的意义。为切实将这次教育活动组织好、开展好、总结好、提炼好，县委和镇委试点办公室还分别抽调一名同志组成督导组对村党支部进行督导，并由一名党委副书记具体抓我们村的试点工作，全体党员认识到位，行动积极，掀起了先进性教育活动的高潮。
二是严格学习制度，确保学习效果。先进性教育活动试点工作动员大会以后，村党支部按照试点工作《实施方案》的要求和县镇的统一部署，对学习培训作出了周密安排。制定了学习制度、考勤制度、帮学制度、讲课制度等，做到“六有四落实”。市委、县委、镇委先进性教育活动领导小组多次深入支部，面对面地动员督导，起到了很好的促进作用。支部班子成员身体力行，率先垂范，带头搞好学习。广大党员干部和入党积极分子以极大的政治热情争先恐后地投入到活动中去，做学习笔记，写心得体会。尽管学习期间正值“三秋”大忙，再加上村里的党员大部分在华意五金公司锻造打铁，生产任务比较重，但党员都能按时参加支部组织的集中学习，除2名外出党员外，在家的42名党员参学率达100%。村中7名老党员不满足于支部成员上门辅导，每次集中学习都亲自参加。广大党员还积极参加市里统一组织的理论考试，并取得了较好成绩。
三是采取灵活多样的形式，激发学习热情。村党支部在思想发动、学习培训阶段，牢牢抓住理论学习这个重点，结合农村党员文化水平低、接受能力差、老党员多的实际，努力把“三个代表”重要思想具体化、形象化，使之更贴近党员的思想工作实际。为此，村党支部在活化学习形式上动脑筋、做文章，先后从网络下载中组部先进性教育活动试点单位党员先进性教育报告五讲十碟，从远程教育网络选择播放部分节目，组织全村党员到五莲县街头镇和莒县城阳镇岳家村参观学习，并请岳家村党支部书记许传江做报告，到革命传统教育基地参观，请县文化馆演出先进性教育为主题的文艺节目，观看革命传统教育影片，组织观看《富民强村三十六计》光碟，并围绕镇先进性教育活动办公室拟定的6个讨论主题展开了热烈深入的讨论交流。通过这些形象直观、灵活多样的教育形式，激发了党员的学习热情，增强了教育效果。
四是做好结合文章，促进当前工作。村党支部注重把学习教育与学前工作结合起来，牢牢抓住群众急需解决的“热点”、“难点”问题，自觉以“三个代表”重要思想指导工作，解放思想，转变观念，示范引导，提供服务，促进了各项工作的开展。在开展先进性教育活动的同时，抓好了“两田制”清理工作，并设立意见箱，广泛征求群众意见，接受群众监督。广大党员深入开展了耙话镆弧被疃汀八被疃械某鲎式鸢镏独т迕癜部掌父愫炻庸ぃ械氖职咽值匕炎约捍蛱氖忠沾诟独т迕瘢镏渲赂唬檬导市卸卮鹆恕叭鑫裁础焙汀叭鋈绾伟臁保愦笕嗣袢褐冢惺蹈惺艿搅恕跋冉越逃疃贝吹谋浠俳说橙骸⒏扇汗叵档淖洹?br（二）坚持高标准、严要求，切实做好党性分析和民主评议工作。
一是搞好调查研究，反复制定党员先进性标准和不合格
党员表现。党性分析、民主评议是整个教育活动的关键环节，为做好这一阶段工作，我们进行了深入的调查研究，反复讨论制定党员先进性标准和不合格党员表现。村党支部坚持以“三个代表”重要思想为指导，结合全村党员队伍现状，在县、镇试点办的指导帮助下，制定了党员先进性标准和农村党员领导干部、离退休党员、流动党员不合格的主要表现。并在党员干部、流动党员及部分入党积极分子、群众代表等各个层面广泛征求意见，经过几上几下反复讨论修订，确定了具有针对性、富有操作性、体现时代性的党员先进性标准要求和不合格党员具体表现，为评议不合格党员提供了依据。
二是深刻查找存在的问题，认真撰写党性分析材料。我们尹家湖村党支部本着“开诚布公、坦诚相待”的原则和“不怕露丑、欢迎揭短”的精神，在组织党员认真学习党员先进性标准和不合格党员表现的基础上，采取自己查、互相找、组织点、群众提多种形式，广泛收集对党支部和党员个人的意见，找出了党员个人存在的主要问题，并引导党员针对自查和互相对照出的问题，深入分析思想根源，认真撰写党性分析材料。做到了有“四部分内容”，坚持 “四不过关”，达到了“四个要求”。即：每份党性分析材料有基本情况、存在的主要问题、产生问题的原因、下步工作打算和努力方向等；问题找的不准不全不过关，思想剖析不深不透不过关，群众提出的意见没有吸收不过关，整改方向不明不过关；要求自我认定要写实，问题要找准，原因要讲透，努力方向要摆明。实行严格的层层审核把关制度，明确规定：支部班子和支部书记的党性分析材料提交支部大会集体讨论审查，并由督导组长审阅把关签字；党员个人的党性分析材料由支部书记审核把关并签字。对重点对象的党性分析材料进行重点审查把关，特别是平常掌握有问题自己没有查出来或群众提出问题自己却摆不出来的，由支部书记与其谈话后退回给本人，重新撰写。支部书记尹世宝带头查找自身存在的问题，剖析出关心老人生活不够；怕干支书牵扯精力，影响自己公司业务；村容村貌整治不力，“三堆”问题长期解决不了等8条具体问题。
三是深入思想剖析，认真进行自我评价和总结。党支部按照镇党委的要求，把自我评价和总结这个环节的工作提前进行，把党性分析材料与全体党员见面，摆出个人存在的问题，从思想深处找出根源，表明个人整改的措施和决心。为自我评价和总结留出充足的时间，自我评价和总结时要求只讲问题不讲成绩，只讲差距不讲优点，只讲主观不讲客观，实事求是，开门见山，一针见血。通过这种面对面的评议方式，为党员参与民主评议事先热身、醒脑。使与会党员都能敞开思想，放下包袱，认真查找问题，踊跃发言，每个人的问题都找得非常深刻透彻，整个个人自我评价和总结进行了一天时间。82岁的老支部书记李宝泉，结合自己的革命经历找问题、谈体会，发言一个半小时。有不少党员通过个人自我评价和总结，主动承认了自己曾有过的错误，并表明了下步改正的决心。还有不少党员带头自查、带头整改，起到了很好的示范作用。如党员赵西亮主动还清了欠交村里的承包费；党员尹世炎自觉把种在屋后的树木全部伐掉。
四是严格标准程序，精心组织好民主评议。为确保民主评议不走过场，村党支部认真按照镇里印发的《民主评议操作程序》，严格操作，避免了民主评议工作的随意性。为确保党员不受任何干扰，完全按自己的意志填写评议票，在评议会场设置了两个“秘密填票处”，所有到会的党员都轮流到指定的“秘密填票处”独立填写评议票，然后投到指定票箱；不识字、文化水平差的，由镇督导组两名成员在秘密写票处帮助填写；卧床不起的由督导组两名成员直接登门指导填写，保证每个党员都能按自己的意愿发表意见。评议结果在支部成员监督下，由督导组成员统一汇总，按照定性评议和定量评议相结合的方式，以定量评议为参考，以定性评议为依据，评出了每一名党员的等次。据统计，全村共有42名党员参加评议，参评率为97.7%。共评议出优秀党员8人，占20%；合格党员31人，占72.1%;基本合格党员2人，占4.65%；不合格党员2人，占4.65%。
（三）制定落实整改措施，解决突出问题。
我们在召开组织生活会时，党员干部带头开展批评与自我批评，每名党员都敞开思想、放下包袱，实事求是地找问题，分析原因，提出并制定了整改措施和下步努力方向。在制定整改措施时，我们层层把关，严格要求。支部的整改方案要经过镇督导组审核把关，党员个人的整改措施由支部书记审核把关。集体的整改方案和个人的整改措施都利用村务公开栏向群众公示，接受党员、群众的评议和监督，凡是大多数党员和群众不满意的，都一律重新制定。我们把群众反映集中、关系群众切身利益的问题一一列出单子，建立整改问题“台帐”，实行挂号销号制度。结合我们村的实际，针对群众提出的意见、建议，投资30万元，实施“街道硬化、路边绿化、上边亮化、家庭美化”工程，彻底改变脏、乱、差的状况，让群众切实感受到党员先进性教育活动带来的新变化。
（四）勇于创新，探索建立长效机制。
在开展先进性教育活动过程中，我们多次召开支部会，专题研究制定长效机制，大家一致以为：村党支部对全村党员不能光重教育，更要重管理；不能光重监督，更要重关怀激励。下步工作中我们将抓好“四化”，即：学习制度化、帮扶经常化、激励固定化、监督长期化。对70岁以上的老党员，逢年过节要组织召开座谈会，每人发200元慰问金。老党员去世的，全村党员不论辈份，都要到场去参加遗体告别，党支部致悼词，体现党组织对每一个党员的关怀照顾。
二、取得的成效
通过开展党员先进性教育活动，我们取得了一定的成效，主要表现在以下几个方面：
一是党员的思想素质提高了，党性更强了。通过这次“保先”教育活动，我们村的全体党员在思想上都有了明显的转变和提高。党员以全新的精神面貌出现在群众面前，广大群众也感受到了党支部和党员的变化和提高。通过这次触及灵魂的党性分析，使每个党员都经历了一次精神的洗礼和思想的升华，党员对组织的归属感进一步增强，对宗旨观念的认识更加深刻，理想信念更加坚定，组织纪律性更强。退休干部杨玉春说，以前总认为自己不在村里负责了，得罪人的事不想做了，一些事看着就像没看着，通过学习教育我提高了认识，虽说干部退休了，但“党性”不能退休，样样工作不能拉下，并且还要带头。
二是模范作用更明显了，工作促上去了。通过学习教育、对照检查，党员的先锋模范作用得到了发挥，同时对照优秀党员的标准条件和不合格党员的表现，查找出了自己存在的问题，提高了思想觉悟，增强了责任感和压力感，许多党员主动改正错误，带头搞好整改。乱圈乱占宅基地、私自乱栽树木、拖欠集体税费、街道“三堆”清理等一些棘手问题都得到很好地解决。另外，两田制清理整顿、计划生育清理、一事一议资金征集等各项工作，都走在了全镇的前列。
三是工作劲头更足了。通过学习教育，大家找出了自己的缺点，看到了与先进地区的差距，增强了发展的压力感和紧迫感，都觉得不加快发展不行了。都体会到，虽然我们村的企业这几年发展较快，但与先进地区相比还是慢了，没有规模就没有效益，出路还是在扩规模、增效益、快发展上，党员的担子是越来越重了。同时，党员提出来，经济要上去，精神文明建设也不能放松，村庄的规划管理也要抓好。根据党员群众的建议，我们正在着手搞“四化”建设，即道路硬化、两边绿化、街道文化、路灯亮化。把村里的五条主要街道全部硬化、绿化，建成文明宣传、普法教育、计划生育、平安建设、社会公德等宣传一条街，安装路灯进行亮化，把我们村建成物质文明、精神文明、政治文明“三个文明”协调发展的新农村。
四是树立了共产党人的良好形象。经过党员之间、党员与群众之间的相互谈心，大家拉近了距离，消除了彼此间的隔膜，增进了团结和友谊。广大群众也认识到共产党是一个民主和团结的政党，明白到了党与群众之间的血肉关系，党支部和党员在群众中的形象得到了提升。在保先教育期间，我们村的6名入党积极分子积极向党支部靠拢，和正式党员一样参加了教育活动，他们说，通过参加教育活动，加深了对党的认识，坚定了加入党组织的信心和决心。
三、下步打算
虽然我村的“保先”教育取得了一定的成效，但也存在一些问题：一是学习的广度和深度还不够。不少党员离新时期农村党员先进性标准（如新时期农村党员必需具备的知识）还有一定的差距。二是落实整改措施的力度还不够大。党支部和党员个人都能制定整改措施，逐项整改，但有些尚未整改完毕。教育活动告一段落后，我们要加强监督，做好跟踪落实，保证各项整改措施到位，使这次教育活动取得更大的实效。三是尚未形成一套长效完善的管理制度。尽管我们制定了一些管理制度，但这些管理制度还不够完善，需要在今后的工作中逐步实践、总结、完善。在今后的工作中，我们将重点做好以下几个方面的工作：
一是切实巩固先进性教育活动成果，继续以多种形式组织党员深入学习“三个代表”重要思想，使全体党员进一步加深对“三个代表”重要思想的认识，引导党员自觉实践“三个代表”重要思想，让党员始终坚持“三个代表”重要思想。以党员先进性教育活动为契机，深化和完善农村党员“双定双联”工作责任制，充分发挥农村党员先锋模范作用。
二是继续认真抓好整改措施的落实，主动接受群众的检验和评判，进一步解决影响发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的突出问题，以整改的实际成效取信于民。充分利用先进性教育活动的成功经验，建立和完善保持共产党员先进性的长效机制，努力把村党支部和党员队伍建设提高到一个新水平，使我们尹家湖村党支部始终成为充满创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒。
三是把全村党员在先进性教育活动中激发出来的政治热情引导好、保护好、发挥好，让想干事的党员有机会、能干事的党员有舞台、干成事的党员有地位。通过党员的示范作用影响和带动周围群众，最大限度地调动一切积极因素，使加快我村各项事业发展的氛围更浓、思路更宽、环境更好。
同志们，全面总结我村先进性教育活动试点工作，我们还应当清醒地认识到，保持共产党员先进性对于党员来说是一个永恒的主题，是一个长期坚持、不断提高的过程；通过一次集中学习教育，只是在原有的基础上提高了一步，决不能认为我们村全体党员的先进性就已经充分发挥了，更不可能因为取得一定的阶段性成果而一劳永逸。保持共产党员先进性，是一项长期的、艰巨的工作，需要广大党员不断实践、不断完善。明年全市农村党员先进性教育活动全面铺开之后，我们要结合其他村的经验，进一步做好总结研究工作，努力探索一条适合尹家湖党员管理和思想政治工作的新路子，促进我们尹家湖村的各项工作健康发展。
20xx年11月22日
市先进性教育总结（全程)
xxxxxx先进性教育活动总结
根据《中共xxxxx委关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动实施方案》，按照市委的统一安排，xxxxxx先进性教育活动从1月下旬开始，到5月末结束，共安排三个多月的时间。开展先进性教育活动以来，各位市政府领导都高度重视，严格执行省、市关于先进性教育活动的要求、部署、规定，认真参加了各项活动。通过教育和学习以及整改提高，提高了党员的思想理论素质，提高了党组织的凝聚力和战斗力，提高了政府依法行政和执政为民的能力。现将教育活动情况总结如下。
一、提高认识，加强领导，严格要求，坚持标准，认真搞好先进性教育各项活动
1、落实责任，健全组织，确保先进性教育活动有序展开。xxxxx保持共产党员先进性教育活动的第一责任人是市政府党组书记、市长xxx。我们成立了市政府党组先进性教育活动领导小组和办公室，市政府党组成员先进性教育活动领导小组组长为xxx市长，副组长由常务副市长xxxx担任，成员由市政府党组成员组成。市政府党组成员先进性教育活动领导小组办公室主任由市政府秘书长xxxx担任，副主任由市政府办公室主任xxxxx担任，由市政府办公室党委专职副书记xxxx任联络员，工作人员由xxxx办公室一、二、三、四工作科组成。专门负责市政府党组先进性教育活动的组织安排等项工作。市长xxx先后多次专门听取市政府党组先进性教育情况专题汇报，而且能经常过问进展情况，督促办公室认真抓好市政府党组先进性教育活动落实工作，随时解决教育活动中出现和各种问题，确保先进性教育有序展开推进。
2、制定方案，明确任务，保证各项活动内容落到实处。领导小组成立后，马上展开工作，制定了《市政府党组成员参加先进性教育活动实施方案》，并报市委先进性教育活动领导小组批准后实施。为使市政府党组先进性教育有序进行，又先后制定出台了《市政府党组先进性教育推进时间表》、《市政府党组先进性教育学习动员阶段工作安排》、《市政府党组成员先进性教育深入联系点安排》、《市政府党组先进性教育分析评议阶段工作方案》、《市政府党组先进性教育分析评议阶段推进时间表》、《市政府党组先进性教育整改提高阶段工作方案》、《市政府党组先进性教育整改提高阶段推进时间表》、《市政府党组先进性教育巩固和扩大整改成果工作方案》
3、严密组织，坚持标准，认真搞好先进性教育的各项学习活动。市政府党组成员都能以普通党员的身份积极参加先进性教育各项活动，按照要求，这次先进性教育活动党组学习分集中学习、参加所在支部学习和个人自学三种方式进行。学习教育时间达到了40个学时以上，集中学习讨论和参加支部学习辅导时间超过了24个学时，每位党组成员都写了2篇以上的体会文章，并认真撰写了个人党性分析材料，制定了整改措施，记2万字以上的学习笔记，并写出各自工作、学习、生活方面的“警句”，与全体党员共勉。
集中学习。2月25日下午，党组进行了集中学习活动，认真学习了中组部《关于把先进性教育活动学习培训工作引向深入的通知》、胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话和《党章》，部分领导结合实际，阐述了对开展党员先进性教育活动重要性和必要性的认识，对本战线和本人如何扎扎实实开展好教育活动，确保学有实效提出了具体要求。最后，x市长做了总结发言，指出了当前党员队伍中存在的问题，对开展好教育活动提出了明确要求。第一，要深刻认识开展先进性教育活动的重大意义。开展先进性教育，是进一步贯彻落实“三个代表”重要思想的重大举措，是加快我市经济社会发展，全面建设小康社会的强大动力，是提高党员素质，增强党组织创造力、凝聚力、战斗力的基础工程。第二，要坚持高标准、严要求，确保先进性教育活动取得实效。一要集中精力，切实抓好学习动员。市政府党组成员要带头组织和参加学习培训，要坐得住、静下心、学得进，确保学习时间和学习质量。在参加一些基层单位的教育活动中，要作好辅导讲课，讲清楚先进性教育活动的重大意义、中央和省市委的部署。二要紧密结合实际，明确先进性教育活动的目标要求。三要针对突出问题，加大整改提高、巩固教育成果的力度。政府党组成员要充分发挥好表率作用，带头查找问题，带头制定和落实整改措施，采取适当方式认真听取群众的意见，自觉接受群众的监督，让群众监督的过程，变成党员和群众双方受教育、进一步密切关系的过程。
参加支部学习。市政府14名党组成员均按要求以普通党员的身份参加了2次以上所在党支部的学习讨论，并分别为支部党员做了党课辅导。x市长率先垂范以普通党员身份参加了支部学习，并对党员进行了辅导，当时的学习情况在牡丹江电视台新闻节目播出。市委常委、常务副市长xxxx以普通党员身份带头参加学习，并给支部党员上了一堂生动的党课。xxxx市长指出，开展好先进性教育，关键要做好以下五点：第一，要明确开展先进性教育的重大意义，积极投身到活动中来。党员的先进性与否，涉及到政权巩固和执政党的地位，全民素质的提高，第二，要明确目标，努力提高先进性教育的标准。要认真学习、深刻理解和准确把握好胡锦涛总书记提出的共产党员保持先进性的六条基本要求和目标，做到学有目标，有的放矢。第三，要明确必须解决好的几个问题。每名党员都要从自身出发，联系实际，从加快发展、党的宗旨、廉洁自律、理论学习等方面找准共性和个性问题，确保先进性教育活动开展高标准、高质量。第四，明确方法和步骤。支部学习从我做起，每名领导干部都要做到四带头，带头学习，带头查摆，带头开展批评与自我批评，带头整改。第五，带着问题搞好教育活动。在教育活动中做到边学习，边思考，探索经常性教育方法和途径，探索党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。其他几位领导也按要求参加了支部学习活动。其中，雷长群副市长、姚寿鹏副市长和郭柏春市长助理三位领导因故未能如期参加，过后又进行了专题补课。
个人自学。除参加党组集中学习和支部学习活动外，各位领导都能从百忙之中抽出时间，认真开展自学活动，学习内容除《保持共产党员先进性教育读本》和一些必读篇目外，还广泛学习了相关理论文章，学习方式也是多种多样，读书、看报、看新闻、看专题教育片、上网、互相交流讨论等，并记了学习笔记。
4、深入基层，解难答疑，为联系点的党员做专题辅导，市政府党组参加先进性教育活动共14人，按照市委的要求和《市政府党组成员先进性教育深入联系点安排》，每位市政府党组成员都按计划到联系点做了专题辅导，传达上级关于先进性教育的要求，论述先进性教育的重大意义，并提出搞好这次活动的具体要求，深受基层和群众的欢迎。
5、征求意见，边学边改，党员受教育群众得实惠。先进性教育最终目的要提高党员素质和解决工作中的实际问题，提高党组织的执政能力和党员的先锋模范作用。xxxxxx采取在市政府门户网站发布通告、市长公开电话、市政府办公室专项电话、向各县（市）区和各职能部门发通知、给人大政协发函、致离退休老干部一封信6种方式征求意见。重点围绕工作落实、廉洁自律、投资环境、选人用人、关心群众等方面征求意见和建议，共收集上来社会各界意见建议176条。经认真梳理和认定，研究制定整改措施。经市政府党组研究具备条件整改的马上整改，不能马上整改的，制定中长期整改方案，级群众一个满意的答复。市政府领导本着边学边改的原则，从关心群众生活出发，正确处理“党员受教育”与“群众得利益”的关系，市政府领导到“一帮一”帮扶点看望了帮扶对象，xxx市长到木材加工厂职工秦佑胜家中，了解他们的工作和生活情况，为他们送去了米、面、油等生活物品，并留下了500元生活费。其它市政府领导也都先后去看望各自的帮扶对象，送去了生活、学习等物品。
6、调查研究，解决问题，积极参加主题实践活动。市政府党组成员均编入市政府办公室机关党委各支部，在先进性教育活动中各位党组成员都能积极主动参加支部活动，办公室组织“保持共产党员先进性歌咏比赛”，xxxxxxx成员以普通党员的身份参加所在支部的节目表演。节目以自编为主，歌颂党、宣讲先进性教育的重要意义和目的，歌颂身边的人和事，表扬先进共产党员、优秀党务工作者。在先进性教育活动中xxxx副市长到宁安市的乡镇、村屯调研，了解养牛大户在产业发展在还存在那些问题和困难，通过走访调查发现，贷款难是制约农民发展养殖业的最大障碍，立即召集市农村信用社等部门共同研究制定，鼓励肉牛产业发展，解决农民贷款难的优惠政策，
7、认真组织，端正态度，开好党组成员民主生活会。按照中央和省、市委保持共产党员先进性教育活动召开民主生活会的有关要求，为开好民主生活会，市政府党组成员会前广泛听取并认真研究了各方面的意见和建议，开展了与干部群众谈心活动，认真撰写了党性分析材料，党组成员的党性分材料经党组书记同意后，才能在党组会上进行个人剖析。在充分准备的基础上，4月21日市政府党组召开了专题民主生活会，党组成员全部参加了会议。会议由市政府党组书记、市长xxx同志主持，省委督导组组长xxx等同志也出席了会议。会上，各位党组成员对照胡锦涛同志讲话精神和新时期保持共产党员先进性的具体要求，本着对同志、对事业、对班子高度负责的精神，发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风，总结经验，查找不足，实事求是，坦诚相见，进行了深刻的自我剖析，认真查找了班子和个人存在的主要问题，进一步明确了整改措施和今后的努力方向，达到了进一步坚定信心、相互勉励、共同提高的目的。xxx同志在会议结束时做了重要讲话，对生活会给予了高度评价。
二、领导带头，制度健全，措施到位，保障有力，确保先进性教育达到预期效果
1、率先垂范，党组成员认真完成每一个规定动作。在这次教育活动中，市政府党组的先进性教育活动一直在市先进性教育活动领导小组的具体指导下开展工作，党组14名成员率先垂范，积极参加所在支部的学习教育活动，并认真参加每一项主题教育活动，同时每名班子成员最少讲一次党课，为全体党员树立了良好的榜样。认真撰写学习体会，深刻剖析个人党性分析材料，结合个人工作实际制定整改措施，主动参加主题实践活动，到联系点进行先进性教育辅导讲座等。党组成员参加所在支部活动中，严格按照教育活动领导小组的部署和实施方案要求，认真做好思想发动，端正学习态度，切实搞好本支部的先进性教育活动。都能自觉把学习保持共产党员先进性内容贯穿整个教育活动的始终，特别是认真学习了保持共产党员先进性教育读本和胡锦涛总书记在《新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等学习材料，带动全体党员中迅速掀起学习的新高潮，教育全体党员要对保持共产党员先进性的重要性、紧迫性有清醒的认识，对在新时期保持共产党员先进性、解放思想、实事求是、与时俱进有深刻的理解。教育全体党员要同心同德地为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。市政府党组在xxx市长的带领下于4月13日至4月15日，利用三个半天时间召开了三个座谈会，征求到人大常委、人大代表意见建议26条、政协委员50条、离退休老干部意见23条，并认真研究整改措施，受到了人大代表、政协委员和离退休老干部的好评。
2、提高认识，充分认识先进性教育的重要性和必要性。在思想发动阶段我们注重解决个别党员存在的“三无”思想，即“无用论”、“无关论”和“无效论”。要认识到先进性教育决不是无用，而是关系到我们党的生死存亡，关系到党的执政能力和执政地位，关系到党的四中全会的精神能否落实，关系互能否努力快发展全面建小康，关系到牡丹江能否大发展快发展。先进性教育要“虚功做实”，理论上可以务虚，但具体步骤上一定要抓实，在效果上要见实，紧密结合每个党员工作的实际增强学习教育的有效性，增强先进性教育的效果，克服无关的错误思想。先进性教育要联系市政府的实际，找出工作中存在的主要问题，加强制度建设，用制度约束权力，靠制度管人管事，增强教育学习的有效性。
3、强化监督，确保先进性教育活动活动质量。整个教育活动要严格按照市督导组的要求、并在其监督和指导下进行，确保每项活动的质量。在学习方面，在保证学时的前提下，学全、学深、学透、学满；在查摆方面，要坚持刀尖向内，真查实查，问题找准，原因剖透；在评议方面，要坚持批评与自我批评，实事求是地提诤言、建良策，避免恶意攻击；在整改方面，要坚持有则改之、无则加勉，制定切实有效的整改措施，确保问题得到有效解决。建立健全党员领导干部、领导小组、督导组和群众评议“四位一体”的检验活动效果的评议体系，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，确保活动不走过场，真正取得实效。同时，要建立健全学习、教育和管理的长效机制，使广大党员长期受教育，永葆先进性。
4、建章立制，建立保持共产党员先进性的长效机制，抓好整改措施的落实，分析评议中查摆出来的突出问题，认真研究，分门别类，加以梳理。在此基础上，有针对性地制订出符合实际、操作性强、具体明确、利于督促检查的落实措施。经认真研究制定了《xxxxxx征求各界意见整改措施》。有条件改的要马上改；对需要一段时间才能解决的，要列出题目，拿出时间安排表；对由于客观条件所限，一时解决不了的，要向群众解释清楚，既要尽力而为，又要量力而行。班子成员对存在的突出问题要带头整改，对分管的工作提出具体的整改意见。整改方案、整改意见形成后，还要注意听取群众的意见和反映，反复修改完善，使提出的整改方案和措施，更加符合实际，切实可行。整改过程要注意把完善制度，建立有利于保持共产党员先进性的长效机制作为着重点，当前要抓紧完善落实党的“三会一课”制度、党员定期评议制度、督办制度、学习制度、考勤制度、“六项制度”、党内外监督制度、党风廉政建设制度等。对原来已有的制度，属于执行不利的，制定有力措施确保制度执行；属于制度不完善的，要尽快健全和完善；对于还没有建立制度的，要抓紧制定规章。各项规章制度，不要仅写在纸上、挂在墙上，关键在于抓好落实，由市政府督办室专门负责督办各项工作的落实情况。
5、坚持标准，确保工作学习两不误两促进。通过开展先进性教育活动，还有效地推动了工作的开展。各位领导坚持把教育活动的开展作为推进工作的有效契机，积极深入基层研究问题、发现问题、解决问题，做到了教育、工作两不误、两促进。全市工业经济提速增效，实现了首季开门红，全市规模以上工业企业实现增加值2.2亿元，比同期增长34.7%，增幅高于xxx、xxx和xxx，增幅超过全省平均水平18.2个百分点。大项目建设取得显著成效，世界500强企业——法国圣戈班集团落户我市，世界500强企业——德国博世集团也来牡进行考究洽谈，形成了初步合作意向。农业备春耕生产形势乐观，仅人民银行和农信社发放支农贷款就达9.56亿元，全市获得粮食直接补贴和良种补贴资金共计7000多万元，基本满足了农民备春耕、畜牧业、经济作物生产的需要。外贸实现进出口总值2.61亿元，外汇收支实现顺差6.9亿美元。社会事业协调发展。教育系统人事制度改革工作取得阶段性成果，城镇社保试点工作稳步推进，灵活就业人员参保等一些惠民政策深入人心。各项事业蓬勃发展，均取得了喜人的成绩。
三、加强领导，落实责任，坚持原则，措施到位，巩固扩大先进性教育成果
1、努力实践“三个代表”重要思想，加强学习，不断提高班子的领导能力和公仆意识。自觉增强学习的主动性和紧迫感。以先进性教育活动为契机，深刻领会马克思主义、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习胡锦涛总书记的有关讲话精神，坚持学习的制度化、系统化、经常化，妥善处理好理论学习和业务学习的关系，并在学习的深度和广度上下功夫，进一步提高党组成员的思想素养和政治素质，增强执行党的各项方针政策的自觉性和主动性，制定切实可行的规划，有步骤、分阶段地抓好系统学习。努力发扬理论联系实际的学风。把理论学习同改造世界观、人生观、价值观结合起来，与解放思想结合起来。切实增强公仆意识和群众观念，用好人民赋予的权力，不以权谋私。顾大局、识大体，消除部门利益驱动，广泛听取群众的意见，以群众满不满意为工作标准，自觉接受群众监督，重视人大、政协、老干部和社会各界的意见和建议。增强发展是第一要务的紧迫感和危机感，不等不靠，努力探索改革、发展、稳定的新思路、新举措，大胆探索，开拓进取，始终保持昂扬向上的斗志和工作风貌。
2、树立和落实科学发展观，促进牡丹江经济快速协调发展。一是抓好招商引资。把招商引资第一手段落实在行动上、体现在成果上，从各自的职能、职责入手，对如何加强招商引资工作、如何为招商引资提供服务进行深入研究，提出具体措施。二是抓好园区和项目建设。园区建设领导小组，统筹搞好对俄贸易工业园区、江南工业园区和大庆路工业园区规划和建设，突破资金、土地等的制约，做好园区建设的设计、筹资、招商工作。三是抓好对俄经贸。进一步完善扶持边贸企业发展的优惠政策，减少现有企业外流，吸引外地企业到我市发展对俄经贸；引导企业围绕俄方市场大力开发适销对路新产品，扩大地产品出口，扩大境外投资合作；加快xxxxx对俄贸易工业园区、xxx、xxx和xxx等对俄加工园区建设，研究制定沿301国道对俄出口加工产业带具体方案，加快农产品出口加工基地建设，抓紧形成对俄进出口加工的产业群。四是抓好工业经济。政府各相关职能部门要积极帮助重点企业争取金融服务和铁路运输服务，积极推进桦林、牡纺等4户企业的政策性破产工作，认真做好改制企业的后续工作，积极为企业提供市场信息，创造有利条件，促进企业节能降耗，降低成本，增加效益，化解经营风险。
3、进一步加强党风廉政建设，坚持依法行政。始终牢记“两个务必”，严格遵守和维护党的纪律，模范执行领导干部廉洁从政的各项规定，全面落实党风廉政责任制，深刻汲取“田、韩”案件的教训，提高拒腐防变和廉洁自律的能力。进一步清理、精简压缩会议、简报和文件，严格控制各类会议、庆典活动，政府系统的各类会议能合并的合并，能上网的上网，能发文件的发文件，能开电视电话会议的召开电视电话会议，能深入基层解决问题的就深入基层，尽量控制会议规模和会议数量。
4、建设廉洁、高效、务实、为民政府，进一步优化经济发展环境。一是增强办事透明度。继续深入推进政务公开工作，强化制度建设，严格监督检查，在广大机关干部中形成文明办公、热情服务的良好工作风气。实施“阳光工程”，执行好政府采购制度，灵活运用好民主集中制，重大决策广泛征求各方面意见，力求做到公正、公平、公开。二是提高工作效率。切实增强超前观念，畅通政令，简化程序，加快速度，以只争朝夕的快干精神、以分秒必争的工作态度全力搞好工作落实。各部门要各想各的事，凡事坚持想在前、做在前、协调在前，对于招商引资、项目申报等重点工作，要未雨绸缪，打好基础；对于安全、信访等工作，要变上访为下访，全力搞好排查，摸清情况，及早介入，把问题解决在萌芽之中。三是全面加强机关风纪建设。进一步加强整章建制工作，严格监督检查，坚决查处各种违纪行为。进一步规范政府各项工作，按照精简、高效的要求，简化工作程序，尽最大程度地便民、利民。进一步强化工作考核，全面加强政府督办和考核力度，做到有令必行、有禁必止，确保政令畅通。进一步完善各项制约和激励机制，充分调动广大干部职工的工作积极性，形成工作合力。
保持共产党员先进性教育投入了大量的人力物力和时间，为我们今后开展工作，促进发展，奠定了坚实的基础。为构建社会主义和谐社会，坚持一手抓思想作风建设，一手抓经济和社会事业发展，以更加旺盛的斗志、更加优良的作风，更加扎实的工作，促进牡丹江市各项事业全面进步。
xxxxxxx先进性教育领导小组办公室
二00五年五月二十六日