市2020年度刑释解教人员安置帮教工作总结。
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市20xx年度刑释解教人员安置帮教工作总结今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在省综治委安置帮教工作领导小组的精心指导下，我市刑释解教人员安置帮教工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作思路，通过进一步构建和完善分工协作、加强齐抓共管等有力措施，使安置帮教工作水平得到了较大提高，为维护社会稳定、构建“和谐平安抚州”作出了积极的贡献。截止11月底，我市今年共有刑释解教人员713名，其中刑释512人，解教201人，帮教率达到98%，就业安置率达到90%,重新犯罪率控制在3%以下。现将我市安置帮教工作总结如下：
一、统一思想，提高认识，建立健全安置帮教工作机制
做好刑释解教人员安置帮教工作，对进一步加强社会治安综合防控体系建设，预防和减少重新违法犯罪，化消极因素为积极因素，维护社会政治稳定具有十分重要的意义。长期以来，我市各级党委和政府都高度重视安置帮教工作，做到了：
一是将安置帮教工作作为维护基层社会稳定的一项重要内容，纳入社会治安综合治理领导责任制，摆上议事日程，做到了与其他工作一样年初同步部署，半年开展检查，平时进行抽查,年底统一考核。
二是加大基层安置帮教工作组织机构建设力度，在及时调整市、县（区）安置帮教工作领导小组办公室的基础上，在乡、镇街道成立了158个安置帮教工作接待站，村、居委会按帮教对象成立了安置帮教小组，建立健全了横向贯通、纵向联合的市、县（区）、乡（镇、街道）、村（居）安置帮教工作网络，并落实了专职人员，在领导、组织、人员上抓落实，确保了帮教工作的顺利开展。
三是加强了各项制度的落实力度，市、县（区）两级安置帮教工作领导小组办公室都能充分发挥组织、领导、协调的作用，重点抓衔接登记、例会、档案、统计、信息、奖惩制度的落实，各县（区）、乡镇都能结合自身实际，有特色地落实各种制度，实行了“必访制度”、“一人一档案”、“一帮一结对”等管理制度，如XX县和XX区还先后制作《安置帮教工作领导包干、责任到人运作机制》板块，张贴上墙，使管理责任一目了然，有效地促进了安置帮教工作向规范化发展。
四是建立了安置帮教经费保障机制，今年市财政专门立项5万元用于安置帮教工作，一区十县的财政均不同数目地列出经费，保障了工作的开展。
二、齐抓共管，做好衔接，夯实安置帮教基础
当前，安置帮教工作存在的最大困难就是帮教对象的就业安置问题，但安置是做好安置帮教工作的重要环节，只有安其身，才能稳其心。为此我们以抓好衔接为开端，以抓好安置为基础，形成了齐抓共管的局面，夯实了安置帮教工作的基础。
一是采取有力措施，认真贯彻落实市综治委等八家转发的中央八部委《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》，坚持以就业防脱管这一工作主线，积极为刑释解教人员自食其力创造条件。积极联系劳动社保部门，给符合政策的安置对象落实养老保险，申请最低生活保障待遇。鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业，包括非全日制、临时性、季节性工作，逐步实现安置就业市场化、社会化和多元化，并鼓励安置对象在社区服务的岗位就业，比如从事社区的清洁、绿化、公共设施养护等公益性的工作。
二是重视和发挥典型的积极示范作用。我市今年注重抓好了对典型的宣传，今年以来先后多次利用《XX日报》、XX电视台、《XX晚报》等新闻传媒，对市安置帮教基地、刑释人员XXX及XXX等单位和个人进行了宣传报道，充分发挥了典型的积极示范作用。
三是认真做好衔接工作，防止脱管、漏管。我们能认真落实四部委《关于进一步做好服刑、在教人员释放解教时的衔接工作的意见》，市安置帮教办收到《刑满释放人员通知书》、《解除劳教人员通知书》后，能及时登记并下发给各县区安置帮教办，由他们在一周内通知刑释解教人员原籍所在地的乡镇（街道）安置帮教工作站，积极协调有关部门解决安置帮教工作中的具体问题。乡镇（街道）安置帮教工作站接到通知后，也能立即通知村（居）委会及刑释解教人员家属，动员家属尽可能将刑释解教人员接回。同时，我们充分利用今年全市开展的“春节期间矛盾纠纷大排查”等活动时机，做好对刑释人员的排查工作，今年以来对所有帮教对象均进行了一次以上的摸底和调查，做到了底数清、情况明。今年，市安置帮教办正积极筹备建立市2000--20xx年刑释人员数据库和20xx—20xx年解教人员数据库。
四是多种形式地开展安置帮教工作。我市各级帮教组织不断加大安置帮教工作力度，将安置帮教工作纳入社会治安综合治理目标考核的重要内容，健全规章制度，落实安置帮教措施。XX区各级帮教组织对帮教对象坚持做到“三不”、“四个一样”，即：不嫌弃、不歧视、不纠缠过去的犯罪；政治上一样对待、经济上一样支持、工作上一样信任、生活上一样关心。使帮教对象如同普通正常人一样工作、学习和生活，增强了他们自食其力，重新做人的信心。XX县以帮思想为核心，动员全社会力量，建成组织帮、社会帮、家庭帮相结合的联帮联教体制。近两年来，市、县（区）两级帮教工作领导小组，认真做好帮教工作“三个延伸”（即：“向外延伸、向后延伸、向前延伸”），并着重做好安置帮教工作“向前延伸”，今年1月,市帮教小组到景德镇监狱去探望XX籍犯人475人次，并带去慰问品，送去地方党委、政府的关心和温暖。今年以来，市帮教小组还先后协同景德镇监狱的监所管教人员对XX地区刑释解教人员的改造质量进行追踪调查，调查人数100余人次，通过调查，监所与帮教小组互相联系，互通情况，既提高了帮教质量，也提高了改造质量。如,我们在调查中了解到XX籍服刑犯XXX非常担心自己的儿子XX独自一人在河西小学上学,没有人照顾,而其妻在剪子口做生意又无暇顾及,市安置帮教领导小组副组长XXX特意指派两名工作人员到XX区教委协商解决付峰转学事宜,最终把XX转到XX七中就读,XXX非常感动,表示要安心改造,早日回归社会。据数据统计，今年我市对刑释解教人员的帮教率达到98%。
五是积极预防和减少重新违法犯罪。为使帮教对象不重新犯罪，我们在注重提高帮教质量的同时，主要是采取抓住重点对象，实施分类帮教的措施，在普遍做好刑释5年内，解教3年内帮教对象工作的同时，将帮教对象进行分类，一是“三无”人员或回籍后不务正业、好吃懒做、贪求享乐的；二是外出活动打工的；三是原属暴力犯罪，现性格粗暴，劣迹较深，思想情绪不稳定，易铤而走险的人员；四是本年度归正人员。针对不同对象实施多层次教育，抓好帮教重点对象的管控，对其实施严密的跟踪考察，建立档案，把握活动规律。通过这些措施，有效地降低了刑释解教人员的重新犯罪率，据统计今年我市刑释解教人员重新犯罪率控制在3%以下。
三、积极探索，认真总结，及时推广典型经验
今年以来，我们积极探索安置帮教工作的规律，认真总结安置帮教工作的经验，深入挖掘，培育和树立了一批先进个人和先进单位的典型，形成了全社会关注和支持安置帮教工作，帮教对象积极重新做人的良好氛围。我们利用各种新闻媒体，先后宣扬了市安置帮教基地(XX镇兴业建材有限公司)等单位的先进经验，树立了一批积极改造的个人典型，并充分利用全市安置帮教典型XXX、XXX的先进事迹现身说法，有效地带动了刑释解教人员安置帮教工作向深层次发展。
四、存在问题：
1、有些部门、单位的领导对做好刑释解教人员安置帮教工作的重要性认识不足，重视不够。
2、有些刑释解教人员衔接工作还不能真正到位。如有的刑满释放和解除劳教通知书寄到市、县（区）安置帮教办公室，有的寄到县（区）公安局，有的直接寄到刑释解教人员居住地派出所，从而给日常管理和帮教工作带来衔接上的困难。
3、刑释解教人员流动不断加大，人户分离现象越来越多，不少人员根本不回籍，不申报户口或去向不明，直接脱离监管视线，使安置帮教工作无法及时跟上，也无疑给社会治安稳定带来隐患。
4、各县（区）在创建过渡性安置帮教实体（基地）工作方面发展不平衡。
5、当前下岗人员多，社会就业形势严峻，有个别单位在招聘员工时有歧视刑释解教人员现象，不愿招聘刑释人员;一部分刑释解教人员的就业观点还未转变，本身缺乏一技之长，对已安置的工作挑挑捡捡，不愿干不想干，所以给安置工作带来很大难度。
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2020年刑满解教人员安置帮教工作总结
一年来，我社区在柳南区司法部门的正确指导下，在南站街道办事处的领导下。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指向，认真学习“十六大的精神”，贯彻落实江泽明主席的“三个代表”及区政府有关部门下发的各种文件，并领会其精神，积极配合有关部门把辖区安释解教人员安置帮教工作做好。一年来，我们始终把此项工作作为一件大事来抓，为把该项工作落到实处，我们对刑释解教人员的帮教方法是，做到因人而异，有的放矢。
一、对回归的刑释解教人员的帮教做到一步到位，即定帮教小组及帮教人员，对帮教对象定措施、定方法、定制度，使帮教对象不失控。
二、不定期找帮教对象进行座谈，及时了解其本人思想查看表现情况，并帮其解决一些实际困难，做到按期帮其心，用其人，不轻视，不歧视。
三、实行检查汇报及定期学习制度，帮教对象每月向帮教小组成员汇报思想及活动情况。每季社区组织一次被帮教人员学习法律、法规及有关普法资料。年底根据其表现情况进行评比表扬一次。
四、建立了安置帮教基地。在加强对刑释解教人员思想教育的同时，帮助他们致富。使其尽快走上自立、自强的生活道路，一年来，通过居委会的大量工作及努力，现已安置数名帮教对象工作。
如：上游四区南一巷9号廖成春于20xx年2月劳教释放，情绪一直不太稳定，整天闷闷不乐。通过我们的上门帮教，已经能摆脱其破罐破摔的思想，并在本辖区内做起了饮食生意，使生活有了一定的保障。
一年来，我社区虽然在对刑释解教人员安置帮教工作中做了大量的工作，但与司法部门及办事处领导的要求还有些差距，不免存在不足之处，我们决心一如既往，把此项工作做得更好，多为辖区居民做好事，把社区的工作做得更好。
2020年县司法局2020年刑释解教安置帮教工作总结
刑释解教人员作为一个特殊群体，思想行为相对很不稳定，做好接茬安置帮教工作，对预防和减少重新犯罪，维护社会稳定，具有十分重要的意义。为了认真，贯彻落实中央六部委《关于进一步加强对刑释解教人员安置帮教工作的意见》精神，不断加强基础建设完善工作机制，逐步形成刑释解教人员安置帮教环环相扣，多方联手，相互配合的工作局面，有效避免了重新犯罪，为此我局在今年主要做了以下工作：
一 、加强领导，健全机构，不断完善安置帮教工作网络，1、各乡（镇）、居委会都要在“县刑释解教人员安置帮教工作领导组”的领导下开展工作，县安置帮教工作领导组组长由政法委书记担任，领导组成员由司法局、公安局、工商局、劳动局、民政局、地税局一把手担任/2、各乡（镇）居委会成立相应的工作站，村委会、企业要成立相应的工作小组，形成县、乡（居委会）、村（居委会）、村（企业）三级工作网络一级对一级负责，组建由司法助理员、基层派出所干警、村（居）委会干部，人民调解员及刑释解教人员亲属组成的“五位一体”安置帮教工作队伍。确保对全县刑释解教人员的引导、扶助、教育、管理安置工作的顺利开展。
二、发挥职能、各尽其职，做好刑释解教人员的管理工作。1、接转环节，这个环节的工作仍然主要由司法司 担，对收到的《刑满释放人员通知书》和《解除劳动教养人员通知书》，首先进行登记，填写《刑释解教人员登记表》，及时传递给刑释解教人员户籍所在地的乡政府、派出所、居委会，再由乡镇派出所传递到居住地村委会，由司法助理员建立档案。并每季向县司法局汇报一次刑释解教人员动态情况。2、管理环节，这个环节的工作主要由公安机关 担，根据《刑释解教人员登记表》所列重点管理对象，每年进行一次刑解教人员排查活动，重点做好“六个结合”，即：将集中排查刑 释解教人员与摸排黑恶线索相结合，与治爆缉枪相结合，与巡逻守候相结合，与重点人口半年考核相结合，与户籍管理相结合，与户籍民警提供线索相结合，及时对有关人员接种“疫苗”。有效防止和遏制刑释解教人员重新违法犯罪。3、帮教环节，这个环节由乡（镇）党委、政府、居委会做好领导工作，由司法助理员和村（居）委会的帮教小组 担，从四个方面开展工作：（1）动之以情，根据不同对象，围绕亲情，讲述犯罪对家庭家属带来的伤害，使他们能够良心发现，从内心树立起改过自新的勇气和决心，（2）、晓之以理，从作为一个公民的角度讲述 纪守法的必要性，以及必须养成的行为规范，使之晓知如何面对新生活，（3）、生活关心，对有特殊困难的刑释解教人员，从物质上提供尽可能的帮助，避免由于物质生活所迫重新犯罪，（4）、对刑释解教人员在婚姻、就业、家庭矛盾方面存在的实际问题，针对性地进行解决帮助他们面对现实，正视人生，鼓起生活的勇气。
三、开辟门路，提供便利，积极为刑释解教人员就业提供 条件。1、提供优惠和便利，在有关部门管理范围内从事经营的人员办理手续时简化手续，并在一定期限内给予减（免）费税的优軎待遇。2、提供“低保“和救济，对无生活来源且又丧失劳动能力，符合有关政策且生活确实困难的刑释解教人员定期补助，临时救济和城市最低生活保障制度相结合的救助方式。3、安置就业，对有劳动能力的刑释解教人员鼓励他们自我救助，靠诚实劳动取得合法报酬，过正常人的生活，农村保证其土地 包权或在所属村社企业中部分安排就业，城市居民介绍其在企业厂矿中就业。4、鼓励自谋职业，通过乡、居委会的工作站，向 人单位介绍 工， 租营业摊点等。5、培养过渡性基地和实体，积极引导一批具有社会责任感，热心公益事业的企业家参与帮教工作，并努力寻求一些企业的支配与配合，建立进渡性安置帮教实体，政府、社会、企业、群众投资建立过渡性安置帮教基地，传授一定的劳动技能。
四、各成员单位，职能部门在接荐安置帮教工作中，按照责任状界定任务，明确工作目标，各司其职，协调联动，形成层层有人抓，事事有人管，既分工又合作的工作格局，为维护全面的政治稳定，社会安定做出 有的积极贡献。
最后，我局今年在多方努力下，办了1个安置实体——砖厂，安置了两劳人员2名，填补了我县无安置实体的空白。
安置帮教工作任重而道远，今后我们将继续努力为社会的安宁出一份力。
附：20xx年刑释解教人员到现在为此共27人。20xx年20人。20xx年22人。
**县司法局
二ｏｏ五年*月×日
2020年安置帮教工作总结
铁锋区安置帮教工作总结
为贯彻落实全国社会治安综合治理工作会议和全省深化“平安龙江”建设电视电话会议精神，全面推进我区刑释解教人员安置帮教工作的深入开展，进一步做好刑释解教人员的安置帮教工作，预防和减少重新犯罪，维护社会稳定，我们对全区几年来的安置帮教工作进行了全面细致的排查总结，从中发现了我们在工作中存在的不足，也对今后做好安置帮教工作提出了新的工作思路。
一、安置帮教工作情况
（一）围绕主线，明确安置帮教工作的责任
几年来，我们始终围绕区委、区政府“抓稳定，抓经济，促发展”的工作思路，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少他们重新违法犯罪，作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓。我们从加强领导入手，通过抓“两个落实”，形成有序的安置帮教工作机制。一是落实机构。全区七街、一乡均成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组，下设工作站，并在各村、社区成立了相应的帮教小组，形成了三级帮教网络。二是落实责任。把安置帮教工作列入年度工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，促进安置帮教各项内容、措施落实。
二、把好关口，确保刑释解教人员的思想稳定
事实证明，“刑释解教人员”回归社会后的最初环节是他们今后人生的决定性因素，家庭、社会的宽容心、接纳度直接影响他们的弃旧图新、重新做人的决心。为此，我们把首要环节和刑释解教人员心理稳定做为帮教工作的出发点、切入点，把好“接茬关、安置关”，确保刑释解教人员回归社会走向新生的稳定过渡。
把好接茬关。重点做到“五个及时”：一是及时造册建档。我们在收到监所寄发的通知书和市安置帮教办通知后，立即着手做好接茬准备工作。在接茬时，对刑释解教人员在监所的表现和家庭状况进行详细的记录，为以后开展安置帮教工作提供资料、打基础；二是及时家访。刑释解教人员回家后，社区帮教工作小组随即指派帮教人员到其家中进行家访，及时掌握其思想动态，并动员其家人共同做好思想转化工作；三是及时签订帮教责任书，进一步明确帮教双方的权利与义务；四是及时进行法制教育。通过赠送法律常识读本、组织学习法律知识等途径，开展多种形式的法制教育，促使他们遵纪守法；五是及时制定和落实帮教措施。根据各人的不同情况，制定针对性的帮扶计划，落实帮扶措施。使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。
三、加强管理，杜绝刑释解教人员的再犯罪
作为一个特殊的群体，刑释解教人员的心态很不平稳，存在过一天算一天的得过且过思想，为真正杜绝他们思想行为上的重新犯罪现象，我们在加强思想教育的同时，积极化解他们的消极心态。并在安置落实工作的基础上，重视对这一部分人员的跟踪监督管理。
几年来，我们为了掌握了解刑释解教人员基本情况，进行了多次摸底排查工作。统一制作下发了《刑释解教人员基本情况登记卡》、《刑释解教人员排查清理工作统计表》、《重点对象排查清理情况统计表》，对历年的刑释解教人员进行登记造册、分类梳理，全面掌握归正人员的安置和帮教情况。20xx年以来我们共接收解刑释解教人员132人，其中脱管人员14人，从事个体经营16人，享受社会最底保障的5人。另外，我们还将一部分解刑释解教人员做为重点管理对象，结合突出性、阶段性工作，特别是“严打”工作，做到每次必查，每查必摸清底细，不使这部分人走上重新犯罪的道路。
四、提高刑释解教人员自食其力的能力。一是更新观念。刑释人员往往个人思想包裹较重，加上社会上一部分人“老眼光”看问题，很难使他们树立起生活工作的决心和勇气。对此，在安置帮教工作中，我们一方面重视对刑释解教人员的生活、工作安置，另一方面重视全社会人对刑释解教人员的思想观念的转变。通过宣传，做到 “三不”、“四个一样”（即不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过；政治上一样对待，经济上一样支持，工作上一样信任，生活上一样关心）等一系列的措施，转变了社会各界对刑释人员的看法，给释解人员重新走上社会、重新就业增强了自信心。通过各有关部门的关心指导和帮助，部分刑释解教人员已开始自谋出路。二是政策扶持。针对两劳人员由于长期在监所改造、教育，对国家、地区的有关就业政策、市场信息等不甚了解掌握，我们要求各街道、乡积极为刑释解教人员的就业安置和经商渠道提供政策和信息支持，确保他们找对路、找准路。
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二、存在的问题和不足通过几年来的工作，我们感到在对刑释解教人员的管理工作上还存在着漏洞，有的刑释解教人员回归后没有及时到当地办事处、派出所报到落户，有的回归后不回原居住地居住，还有搬迁后不迁户口，致使对他们很难控制。另外在各部门的安置上也存在着不足之处，分析其原因，主要有以下几个方面：
1、有些部门、单位的领导对做好刑释解教人员安置帮教工作的重要性认识不足，重视不够，给我们的帮教工作带来一定的阻碍。
2、有些刑释解教人员的衔接工作还不能真正到位，如有的释放和解除劳教通知书直接寄到公安机关，我们对这些人员的情况不掌握，也导致了司法部门和公安机关所掌握的刑释解教人员数字不一致。
3、随着刑释解教人员流动性的不断加大，人户分离的现象越来越多，不少人员根本不回原籍，不申报户口或去向不明，直接脱离监管视线，使安置帮教工作无法及时跟上，也无疑给社会治安带来了不安全隐患。
4、监狱、劳教所在填写解除劳动教养通知书和刑满释放通知书时地址不详，只写区，不写街道、委组、楼牌，或街道、委组、楼牌填写错误等，直接影响了衔接工作，这样的情况每年约占26%。
5、“两劳”人员释放后，得不到社会的接纳。当前下岗人员多，社会就业形势严峻，多数单位在招聘员工上有歧视刑释解教人员的现象，根本不聘用释教人员。另外，一部分刑释解教人员的就业观点还未转变，本身又缺乏一技之长，对以安置的工作挑挑捡捡，不愿干不想干，所以给安置工作带来了很大困难。
6、社会监管不如以前。企业没有转制前，“两劳”人员释放后，可以马上安置到工厂，让工厂代替派出所监管，街道（村）帮教。而现在就不行了，随着企业体制的转变，连正式职工都下岗，更谈不上安置“两劳”释解人员了。另外，被判刑或教养回归者都不愿到街道两劳工作站报到，街道两劳工作站是只见释放通知，不见人，因此造成脱管。所以“两劳”人员得不到有效监管，难免会重新犯罪。
要想彻底杜绝“两劳”人员重新犯罪是很难的，也是不现实的，但是采取相关的措施，将其控制最低程度，应该是可能的，也是必须要解决的。
三、建议和意见
1、对刑释解教人员要形成一条线的管理方式，“两劳”回归后必须要与居住地派出所、街道“两劳”工作站取得联系，保证这些人随时都在我们的视线中。
2、在安置和帮教工作中不能只是简单的说教，要动真格的，真正对那些已经确实悔改的人员解决一些实际困难，使他们对生活充满希望，加快对“两劳”人员释放后的最低生活保障制度的研究。“两劳”人员也是人，当他们被释放后，应将其视为普通公民，使其享有最低生活保障，并积极为其提供自谋职业的优惠政策，鼓励其自主就业，自力更生。
3、监狱、劳教所在填写解除劳动教养通知书和刑满释放通知书时填写要详细，避免因地址不详查找不到，而衔接不上。
4、安置“两劳”人员办实体，就需有经费，需有公安、劳动和社会保障、工商、税务等部门共同配合。建议上级部门拨出专门经费专款专用，保证安置实体的建立，同时协调各有关部门给予适当的优惠政策，使安置帮教工作真正落到实处。
5、建议有关部门对刑释解教人员进行就业培训，让他们有一技之长。
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二、存在的问题和不足通过几年来的工作，我们感到在对刑释解教人员的管理工作上还存在着漏洞，有的刑释解教人员回归后没有及时到当地办事处、派出所报到落户，有的回归后不回原居住地居住，还有搬迁后不迁户口，致使对他们很难控制。另外在各部门的安置上也存在着不足之处，分析其原因，主要有以下几个方面：
1、有些部门、单位的领导对做好刑释解教人员安置帮教工作的重要性认识不足，重视不够，给我们的帮教工作带来一定的阻碍。
2、有些刑释解教人员的衔接工作还不能真正到位，如有的释放和解除劳教通知书直接寄到公安机关，我们对这些人员的情况不掌握，也导致了司法部门和公安机关所掌握的刑释解教人员数字不一致。
3、随着刑释解教人员流动性的不断加大，人户分离的现象越来越多，不少人员根本不回原籍，不申报户口或去向不明，直接脱离监管视线，使安置帮教工作无法及时跟上，也无疑给社会治安带来了不安全隐患。
4、监狱、劳教所在填写解除劳动教养通知书和刑满释放通知书时地址不详，只写区，不写街道、委组、楼牌，或街道、委组、楼牌填写错误等，直接影响了衔接工作，这样的情况每年约占26%。
5、“两劳”人员释放后，得不到社会的接纳。当前下岗人员多，社会就业形势严峻，多数单位在招聘员工上有歧视刑释解教人员的现象，根本不聘用释教人员。另外，一部分刑释解教人员的就业观点还未转变，本身又缺乏一技之长，对以安置的工作挑挑捡捡，不愿干不想干，所以给安置工作带来了很大困难。
6、社会监管不如以前。企业没有转制前，“两劳”人员释放后，可以马上安置到工厂，让工厂代替派出所监管，街道（村）帮教。而现在就不行了，随着企业体制的转变，连正式职工都下岗，更谈不上安置“两劳”释解人员了。另外，被判刑或教养回归者都不愿到街道两劳工作站报到，街道两劳工作站是只见释放通知，不见人，因此造成脱管。所以“两劳”人员得不到有效监管，难免会重新犯罪。
要想彻底杜绝“两劳”人员重新犯罪是很难的，也是不现实的，但是采取相关的措施，将其控制最低程度，应该是可能的，也是必须要解决的。
三、建议和意见
1、对刑释解教人员要形成一条线的管理方式，“两劳”回归后必须要与居住地派出所、街道“两劳”工作站取得联系，保证这些人随时都在我们的视线中。
2、在安置和帮教工作中不能只是简单的说教，要动真格的，真正对那些已经确实悔改的人员解决一些实际困难，使他们对生活充满希望，加快对“两劳”人员释放后的最低生活保障制度的研究。“两劳”人员也是人，当他们被释放后，应将其视为普通公民，使其享有最低生活保障，并积极为其提供自谋职业的优惠政策，鼓励其自主就业，自力更生。
3、监狱、劳教所在填写解除劳动教养通知书和刑满释放通知书时填写要详细，避免因地址不详查找不到，而衔接不上。
4、安置“两劳”人员办实体，就需有经费，需有公安、劳动和社会保障、工商、税务等部门共同配合。建议上级部门拨出专门经费专款专用，保证安置实体的建立，同时协调各有关部门给予适当的优惠政策，使安置帮教工作真正落到实处。
5、建议有关部门对刑释解教人员进行就业培训，让他们有一技之长。
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2020年年度刑释解救人员安置帮教工作总结
20xx年度徐家镇刑释解救人员安置帮教工作在徐家镇党委政府的领导下，职能部门的具体指导下，在全镇广大干部群众的共同支持配合下，取得了近五年以来无重新犯罪的可喜局面。
一、领导重视，机构健全是做好刑释解救人员安置帮教基础
徐家镇党委政府领导历来高度重视刑释解救人员的安置帮教工作，建立了帮教工作责任制，安乐村的崔和平刑释回家后，无住房，无生活来源，无生产资料，帮教领导知道后立即拿出自己的钱给他买了大米，面条，与村，社干部共同找到邻居，让邻居让出房子给他住，眼看小春生产即将开始，又给买了种子，肥料帮助种声了庄稼，为了有发展门路，通过扶贫购买了50只鸭苗让其喂养，事后多次到镇上来谢恩，并表示今后要好好做人。全镇在帮教领导的带领下，各级干部纷纷与被帮户结成对子。
二、职责明确，认识提高是做好刑释解救人员安置帮教工作的保证
刑释解救安置邦交领导小组各成员单位及各级干部都明确了自己的职责，都能以“三个代表”重要思想为指导，都能把做好刑释解救人员的安置帮教工作与争创平安示范镇工作有机的结合起来，各级干部及广大人民群众都能够认识到预防和减少刑释解救人员的中心犯罪是构建和谐石灰的具体体现，是争创省级平安示范镇工作的重要内容，是实现中央提出的“管好自己的人，看好自己的门，守好自己的物”的重要组成部分。
刑释解救人员的安置帮教工作是一项长期的工作，在帮教工作中所涉及的人极其复杂，思想认识。千差万错，各村，社区，单位，要充分在维护一方平安的高度来认识继续把此项工作做好做实。
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