2020年县司法局刑释解教人员安置帮教。
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近年来，拜城县刑释解教人员安置帮教工作坚持“教育、感化、挽救”的工作方针，采取围绕一条主线，把好两道关口，强化三项管理，落实四条措施，抓好四个环节，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新路子，取得显著成效。接到自治区九厅的文件，我局紧急召开会议，进行安排部署。###########11月下对各单位进行了督导考核。自1993截止到目前，全县共有刑释解教人员371名，目前已安置317名，安置率87%；列入帮教对象371名，帮教率97%；重新犯罪率为0%，我们现将我县安置帮教工作汇报如下：一、围绕一条主线
近几年来，我们围绕县委、县政府“保稳定，抓经济，促发展”的工作思路，把做好刑释解教人员安置帮教，预防和减少他们重新违法犯罪，作为维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作来抓，加强领导，抓好“三个落实”：一是落实机构。县成立了刑释解教人员安置帮教工作协调小组，由县委分管政法工作的副书记、政法委书记任组长，县人大副主任、县政府分管副县长任副组长，协调小组下设办公室，依托在县司法局。各乡镇（场）也相应地成立了工作协调小组及办事机构，在村（社区）委会中建立了工作领导小组，全县各级现已成立安置帮教机构17个，建立帮教小组192个，确定帮教人员371名；二是落实责任。把安置帮教工作列入责任书（状）的重要内容，通过层层签订目标管理责任书，形成县、乡（镇）、村帮教小组工作责任网络zf.517878.com，并实行“三包”，即包帮助安置、包考察教育、包思想转化。三是落实经费。近年来，我县在财政比较困难的情况下，每年仍挤出1万元列入县财政预算，确保这项工作的正常开展。
二、把好“两道关口”
（一）把好接茬关。做到“五个及时”：一是及时造册建档，收到监所寄发的通知书后，县安置帮教办随即通知有关部门做好接茬准备工作。在接茬时，对其在监、所的表现情况，家庭状况作了详细的记录，为今后开展安置帮教工作准备了资料；二是及时家访，释解人员回家后，村（社区）帮教领导小组随即指派帮教人员到其家中进行家访，及时掌握其思想动态，动员其家人共同做好思想转化工作；三是及时进行法制教育，通过赠送法律常识读本，开展多种形式的法制教育，促使他们遵纪守法；五是及时制定和落实帮教措施，根据各人的不同情况，制定帮扶计划，落实帮扶措施，使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。
（二）把好安置关。主要采取三种安置形式：一是回乡安置，对家住农村的回归人员，由村一级帮教小组具体负责落实责任田，让他们有地可耕；二是回原单位安置，对部分刑期较短，罪行较轻，改造较好的刑释解教人员，服刑前有单位的，释放后一律由原单位接收安置；三是鼓励自谋职业，对一部分一时找不到工作的人员，尽量为他们创造条件，鼓励他们从事个体经营。
三、强化“三项管理”
（一）专项管理。县司法局每年组织人员对刑释解教人员进行一次排查清理。一是认真清查。将清查出来的人员与监所提供的人员名单进行核对，不一致的，进行再次清查，经过反复排查核实。二是规范排查。全县统一下发《刑释解教人员排查清理工作统计表》、《人民调解安置帮教工作台帐》，进行登记造册、分类梳理、回访考察，全面掌握了全县刑释解教人员的安置帮教情况。三是突出重点。把原确定为重点人口管理人员和漏管脱管人员作为工作重点来抓。（二）规范管理。及时给基层司法所制定下发了《拜城县刑释解教人员安置帮教工作制度》，对有关工作机构的职责、制度和要求予以明确。
（三）重点管理。把抓好刑释解教人员的排查清理工作与清理整顿出租房屋和“严打”斗争有机结合起来。###########对参与经营和长期在特种行业、娱乐场所活zf.517878.com动的刑释解教人员，责任区民警结合日常治安管理，逐一将这一部分释解人员纳入重点管理对象，对那些可能危害社会治安实施犯罪的刑释解教人员，及时报告公安部门。
四、落实“四条措施”
一是更新观念。由以政府行为为主逐步转变到全社会共
同关心，做到“三不”、“四个一样”，即不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过；政治上一样对待，经济上一样支持，工作上一样信任，生活上一样关心。二是政策扶持。全县各级、各职能部门根据本地、本部门的实际，积极为刑释解教人员的安置提供便利条件。如县劳动就业部门对刑释解教人员采取提供就业信息、培训劳动技能、减收免收劳动就业信息费、管理费、培训费等办法，使一大批释解人员重新找到了工作。三是技术扶持。我县各乡镇（场）安置帮教协调小组协调有关部门举办实用技术培训班，开设优质瓜果种植、食用菌栽培、家畜家禽养殖以及药材种植等门课程，今年共培训人员234人次。四是资金扶持。针对部分释解人员回归后因家庭生活困难，发展生产缺乏资金的问题，许多乡镇安置帮教协调小组主动与有关部门联系，通过发放小额信贷等形式，积极扶持他们发展生产，鼓励自强自立。
五、抓好“四个环节”
一是抓早。为了做到把帮教工作向前延伸，县司法局每年都组织人员深入监所开展帮教活动，与在押的拜城籍服刑人员进行座谈，讲解法律知识，激发他们安心改造，争取早日回归社会。
二是抓实。在刑释解教人员安置帮教中，我县采取县刑释解教人员安置帮教工作协调小 组成员单位挂钩乡镇，乡镇挂钩村，村挂钩户，并紧紧抓住农业综合性开发的有利时机，动员帮助刑释解教人员积极参加，及时为他们排忧解难。
三是抓重点。针对释解人员外出务工增多造成管理难问题，我们一方面采取由乡镇综治办、司法所、公安派出所与驻村干部组成的帮教小组配合，实行定期回访及与其家属探望警示相结合的办法，有效地促进了这部分人员的思想转化和预防重新违法犯罪。部分曾经参与杀人、伤害、强奸、绑架、放火、爆炸、劫持、抢劫和集团犯罪等的释解人员，确定专人负责，严密防范。
四是抓典型。我们注重培植典型，通过发现典型，宣传典型，让刑释解教人员学有榜样，教有题材，有力地促进了安置帮教工作的全面开展。
今年来取得成绩的同时，在此项工作中也存在着一些不足：
1、认识不到位。一些地方的党政领导、部门的少数负责人对安置帮教工作在社会治安综合治理工作中的地位认识不足，抓得力度不够，工作措施不zf.517878.com得力，致使一些帮教组织形同虚设，有的单位甚至出现了帮教工作无人抓、无人管的现象。
2、就业渠道单一。从总体上看，我县刑释解教人员的安置途径主要有两个：一个是给农业户口的人员落实责任田；一个是在早市、夜市等市场租摊床，从事个体经营。安置基地和实体建设还处于起步阶段。
3、全社会各部门相互配合，齐抓共管的局面仍没有形成。安置帮教工作需要各级党委政府和全社会各部门的相互配合，要把它纳入维护社会稳定的一项重要工作来抓，要充分发挥公安、民政、劳动和社会保障、工商行政管理各有关部门的相互配合，共同做好这项工作，才可以确保此项工作落到实处。
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市2020年度刑释解教人员安置帮教工作总结
市20xx年度刑释解教人员安置帮教工作总结
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在省综治委安置帮教工作领导小组的精心指导下，我市刑释解教人员安置帮教工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作思路，通过进一步构建和完善分工协作、加强齐抓共管等有力措施，使安置帮教工作水平得到了较大提高，为维护社会稳定、构建“和谐平安抚州”作出了积极的贡献。截止11月底，我市今年共有刑释解教人员713名，其中刑释512人，解教201人，帮教率达到98%，就业安置率达到90%,重新犯罪率控制在3%以下。现将我市安置帮教工作总结如下：
一、统一思想，提高认识，建立健全安置帮教工作机制
做好刑释解教人员安置帮教工作，对进一步加强社会治安综合防控体系建设，预防和减少重新违法犯罪，化消极因素为积极因素，维护社会政治稳定具有十分重要的意义。长期以来，我市各级党委和政府都高度重视安置帮教工作，做到了：
一是将安置帮教工作作为维护基层社会稳定的一项重要内容，纳入社会治安综合治理领导责任制，摆上议事日程，做到了与其他工作一样年初同步部署，半年开展检查，平时进行抽查,年底统一考核。
二是加大基层安置帮教工作组织机构建设力度，在及时调整市、县（区）安置帮教工作领导小组办公室的基础上，在乡、镇街道成立了158个安置帮教工作接待站，村、居委会按帮教对象成立了安置帮教小组，建立健全了横向贯通、纵向联合的市、县（区）、乡（镇、街道）、村（居）安置帮教工作网络，并落实了专职人员，在领导、组织、人员上抓落实，确保了帮教工作的顺利开展。
三是加强了各项制度的落实力度，市、县（区）两级安置帮教工作领导小组办公室都能充分发挥组织、领导、协调的作用，重点抓衔接登记、例会、档案、统计、信息、奖惩制度的落实，各县（区）、乡镇都能结合自身实际，有特色地落实各种制度，实行了“必访制度”、“一人一档案”、“一帮一结对”等管理制度，如XX县和XX区还先后制作《安置帮教工作领导包干、责任到人运作机制》板块，张贴上墙，使管理责任一目了然，有效地促进了安置帮教工作向规范化发展。
四是建立了安置帮教经费保障机制，今年市财政专门立项5万元用于安置帮教工作，一区十县的财政均不同数目地列出经费，保障了工作的开展。
二、齐抓共管，做好衔接，夯实安置帮教基础
当前，安置帮教工作存在的最大困难就是帮教对象的就业安置问题，但安置是做好安置帮教工作的重要环节，只有安其身，才能稳其心。为此我们以抓好衔接为开端，以抓好安置为基础，形成了齐抓共管的局面，夯实了安置帮教工作的基础。
一是采取有力措施，认真贯彻落实市综治委等八家转发的中央八部委《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》，坚持以就业防脱管这一工作主线，积极为刑释解教人员自食其力创造条件。积极联系劳动社保部门，给符合政策的安置对象落实养老保险，申请最低生活保障待遇。鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业，包括非全日制、临时性、季节性工作，逐步实现安置就业市场化、社会化和多元化，并鼓励安置对象在社区服务的岗位就业，比如从事社区的清洁、绿化、公共设施养护等公益性的工作。
二是重视和发挥典型的积极示范作用。我市今年注重抓好了对典型的宣传，今年以来先后多次利用《XX日报》、XX电视台、《XX晚报》等新闻传媒，对市安置帮教基地、刑释人员XXX及XXX等单位和个人进行了宣传报道，充分发挥了典型的积极示范作用。
三是认真做好衔接工作，防止脱管、漏管。我们能认真落实四部委《关于进一步做好服刑、在教人员释放解教时的衔接工作的意见》，市安置帮教办收到《刑满释放人员通知书》、《解除劳教人员通知书》后，能及时登记并下发给各县区安置帮教办，由他们在一周内通知刑释解教人员原籍所在地的乡镇（街道）安置帮教工作站，积极协调有关部门解决安置帮教工作中的具体问题。乡镇（街道）安置帮教工作站接到通知后，也能立即通知村（居）委会及刑释解教人员家属，动员家属尽可能将刑释解教人员接回。同时，我们充分利用今年全市开展的“春节期间矛盾纠纷大排查”等活动时机，做好对刑释人员的排查工作，今年以来对所有帮教对象均进行了一次以上的摸底和调查，做到了底数清、情况明。今年，市安置帮教办正积极筹备建立市2000--20xx年刑释人员数据库和20xx—20xx年解教人员数据库。
四是多种形式地开展安置帮教工作。我市各级帮教组织不断加大安置帮教工作力度，将安置帮教工作纳入社会治安综合治理目标考核的重要内容，健全规章制度，落实安置帮教措施。XX区各级帮教组织对帮教对象坚持做到“三不”、“四个一样”，即：不嫌弃、不歧视、不纠缠过去的犯罪；政治上一样对待、经济上一样支持、工作上一样信任、生活上一样关心。使帮教对象如同普通正常人一样工作、学习和生活，增强了他们自食其力，重新做人的信心。XX县以帮思想为核心，动员全社会力量，建成组织帮、社会帮、家庭帮相结合的联帮联教体制。近两年来，市、县（区）两级帮教工作领导小组，认真做好帮教工作“三个延伸”（即：“向外延伸、向后延伸、向前延伸”），并着重做好安置帮教工作“向前延伸”，今年1月,市帮教小组到景德镇监狱去探望XX籍犯人475人次，并带去慰问品，送去地方党委、政府的关心和温暖。今年以来，市帮教小组还先后协同景德镇监狱的监所管教人员对XX地区刑释解教人员的改造质量进行追踪调查，调查人数100余人次，通过调查，监所与帮教小组互相联系，互通情况，既提高了帮教质量，也提高了改造质量。如,我们在调查中了解到XX籍服刑犯XXX非常担心自己的儿子XX独自一人在河西小学上学,没有人照顾,而其妻在剪子口做生意又无暇顾及,市安置帮教领导小组副组长XXX特意指派两名工作人员到XX区教委协商解决付峰转学事宜,最终把XX转到XX七中就读,XXX非常感动,表示要安心改造,早日回归社会。据数据统计，今年我市对刑释解教人员的帮教率达到98%。
五是积极预防和减少重新违法犯罪。为使帮教对象不重新犯罪，我们在注重提高帮教质量的同时，主要是采取抓住重点对象，实施分类帮教的措施，在普遍做好刑释5年内，解教3年内帮教对象工作的同时，将帮教对象进行分类，一是“三无”人员或回籍后不务正业、好吃懒做、贪求享乐的；二是外出活动打工的；三是原属暴力犯罪，现性格粗暴，劣迹较深，思想情绪不稳定，易铤而走险的人员；四是本年度归正人员。针对不同对象实施多层次教育，抓好帮教重点对象的管控，对其实施严密的跟踪考察，建立档案，把握活动规律。通过这些措施，有效地降低了刑释解教人员的重新犯罪率，据统计今年我市刑释解教人员重新犯罪率控制在3%以下。
三、积极探索，认真总结，及时推广典型经验
今年以来，我们积极探索安置帮教工作的规律，认真总结安置帮教工作的经验，深入挖掘，培育和树立了一批先进个人和先进单位的典型，形成了全社会关注和支持安置帮教工作，帮教对象积极重新做人的良好氛围。我们利用各种新闻媒体，先后宣扬了市安置帮教基地(XX镇兴业建材有限公司)等单位的先进经验，树立了一批积极改造的个人典型，并充分利用全市安置帮教典型XXX、XXX的先进事迹现身说法，有效地带动了刑释解教人员安置帮教工作向深层次发展。
四、存在问题：
1、有些部门、单位的领导对做好刑释解教人员安置帮教工作的重要性认识不足，重视不够。
2、有些刑释解教人员衔接工作还不能真正到位。如有的刑满释放和解除劳教通知书寄到市、县（区）安置帮教办公室，有的寄到县（区）公安局，有的直接寄到刑释解教人员居住地派出所，从而给日常管理和帮教工作带来衔接上的困难。
3、刑释解教人员流动不断加大，人户分离现象越来越多，不少人员根本不回籍，不申报户口或去向不明，直接脱离监管视线，使安置帮教工作无法及时跟上，也无疑给社会治安稳定带来隐患。
4、各县（区）在创建过渡性安置帮教实体（基地）工作方面发展不平衡。
5、当前下岗人员多，社会就业形势严峻，有个别单位在招聘员工时有歧视刑释解教人员现象，不愿招聘刑释人员;一部分刑释解教人员的就业观点还未转变，本身缺乏一技之长，对已安置的工作挑挑捡捡，不愿干不想干，所以给安置工作带来很大难度。
2020年刑满解教人员安置帮教工作总结
一年来，我社区在柳南区司法部门的正确指导下，在南站街道办事处的领导下。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指向，认真学习“十六大的精神”，贯彻落实江泽明主席的“三个代表”及区政府有关部门下发的各种文件，并领会其精神，积极配合有关部门把辖区安释解教人员安置帮教工作做好。一年来，我们始终把此项工作作为一件大事来抓，为把该项工作落到实处，我们对刑释解教人员的帮教方法是，做到因人而异，有的放矢。
一、对回归的刑释解教人员的帮教做到一步到位，即定帮教小组及帮教人员，对帮教对象定措施、定方法、定制度，使帮教对象不失控。
二、不定期找帮教对象进行座谈，及时了解其本人思想查看表现情况，并帮其解决一些实际困难，做到按期帮其心，用其人，不轻视，不歧视。
三、实行检查汇报及定期学习制度，帮教对象每月向帮教小组成员汇报思想及活动情况。每季社区组织一次被帮教人员学习法律、法规及有关普法资料。年底根据其表现情况进行评比表扬一次。
四、建立了安置帮教基地。在加强对刑释解教人员思想教育的同时，帮助他们致富。使其尽快走上自立、自强的生活道路，一年来，通过居委会的大量工作及努力，现已安置数名帮教对象工作。
如：上游四区南一巷9号廖成春于20xx年2月劳教释放，情绪一直不太稳定，整天闷闷不乐。通过我们的上门帮教，已经能摆脱其破罐破摔的思想，并在本辖区内做起了饮食生意，使生活有了一定的保障。
一年来，我社区虽然在对刑释解教人员安置帮教工作中做了大量的工作，但与司法部门及办事处领导的要求还有些差距，不免存在不足之处，我们决心一如既往，把此项工作做得更好，多为辖区居民做好事，把社区的工作做得更好。
县司法局刑释解教工作总结
县司法局刑释解教工作总结
**县司法局刑释解教工作总结
刑释解教人员安置帮教工作，在县委、政府的关心重视下，在县局的直接领导下，自20xx年县委决定在县司法局设立专门机构，强化对全县刑满释放和解除劳教的人员进行专门、系统的管理，为巩固两劳成果，降低改造成本，防止重新犯罪，提供了必要的组织保证。
自20xx年以来，我县共有刑满释放人员814名，解除劳教人员228名。县安置帮教办公室和各司法所承担着大量繁重的再教育工作，也正是在县委政府和各级党委政府的高度重视下，在各级各部门的艰苦努力下，使我县的重新违法犯罪率始终控制在3%以下。在党的十七大召开和奥运会期间，为确保两会的安全，防止刑释解教人员重新违法犯罪，根据市司法局要求，在县安置帮教领导小组的指导下，县司法局印发了鲁司发『20xx』22号文件，对20xx至20xx年以来的所有刑满释放和解除劳教人员进行了大规模的调查摸底工作，重点对20xx年以来的五种人（被判处管制的；被宣告缓刑的；被暂予监外执行的；被裁定假释的；被剥夺政治权利的）进行了入户调查，基本摸清了这些人员的底数，最大限度的防止脱管漏管情况的发生，为两会的顺利召开和全县的平安创建做出了应有的贡献。 截至20xx年9月底，全县共有刑满释放人员132名，解除劳教人员1名。大量的安置帮教任务还十分繁重。
当前，虽然县安置帮教机构建立起来了，但是由于人员和经费没有得到很好的落实，很大程度上制约着安置帮教工作的有效开展。例如，县局为全县司法所购置了《全国刑满释放解除劳教人员安置帮教工作管理软件》，但是由于司法所配备参差不齐，有的有了电脑苦于没有经费联网，软件就不能正常使用，有的还没有装备电脑，管理软件只能放在办公桌里，不能发挥应有的作用，使整个管理工作无法正常开展，给管控工作带来了不少麻烦。
此外，由于人口流动大，很多人员到外面打工，使管理脱节。尤其是在外省监狱、劳教所刑释解教后的人员，很大一部分在刑满释放和解除劳教后，基本都在外面打工，很少到户籍所在地司法所报到，使这一部分人成为潜在的治安隐患，同时也给我们的管控工作带来了新的挑战。
综上所述，我县的刑释解教安置帮教工作，在县委政府的高度重视下，在各部门的帮助支持下，在县局的直接领导下，为巩固两劳成果，减少改造成本，预防重新违法犯罪，为维护全县的社会政治稳定做了大量的工作。但是也存在很多问题，故吁请上级在财力允许的情况下，给予安置帮教工作必要的资金支持和人员保证。我们将在今后的工作中，围绕县委政府创建平安县的理念下积极工作，迎难而上，使全县的安置帮教工作能再上新台阶。
**县司法局安置帮教办公室
二0xx年十月十三日
2020年县司法局禁吸戒毒帮教工作总结
禁毒工作关系到社会稳定和谐、人民安康，关系到社会的可持续发展。挽救和减少吸毒人员戒断毒隐，远离毒品、健康有为是我们义不容辞的社会责任和构建和谐社会的发展要求。去年九月根据县禁毒委员会的部署安排，在县公安局的统一领导下，县司法局作为禁毒成员单位积极参加了禁毒帮教活动。经过一年来的努力，我们严格按照县禁毒委员会制定的禁吸戒毒帮教工作的措施，积极的开展了各项工作，现将禁吸戒毒帮教工作情况总结如下：
一、加强领导，落实工作责任。
县禁毒帮教工作会议结束后，我局立即召开了会议进行传达，确定一名副局长负责此项工作，从局机关抽调2名同志成立了帮教组织，落实工作任务，制定了帮教措施，紧密配合县禁毒大队的工作，及时索取帮教对象的有关资料和个人信息，按时报送月卡和帮教资料等，及时与**派出所、社区民警和治保主任取得联系登门走访，开展帮教工作。
二、帮教入户，提高禁毒认识。
根据帮教对象个人信息资料，我们工作组与社区民警、家庭取得联系，此时因对象长期在外打工未归，我们立即从家庭成员关系和周围群众中了解情况，调查了解帮教对象吸毒的历史和发展的过程以及给家庭造成的影响，从家庭成员调查对吸毒者的态度，以便为正确引导对象戒毒制定措施。经了解，这次我们帮教的对象*某现年**岁，于****年因精神空虚，出于不会成瘾的侥幸心理，寻找刺激开始吸毒，因吸毒导致家庭夫妻关系紧张，与父母不和，之后被强制戒毒，经过一年多的强制戒毒进行药物治疗，心理治疗和法制教育，使其彻底醒悟，认识到毒品的危害和给家人造成的伤害，以及自己承担的家庭责任和社会责任，并表示有决心断掉毒隐，远离毒品重新成为社会有用之人。自戒毒后，已有两年未吸。
三、家人配合，营造禁毒氛围。
了解帮教对象的家庭情况和发生原因后，我们根据实际情况制定了具体措施。一是积极与家庭成员沟通，主动与社区民警联系开展“四帮”(帮思想、帮心理、帮就业、帮生活)活动，把吸毒者当做社会中的一个特殊群体，他既是违法者，又是受害者，要正确对待。让家庭给予温暖，社会给予关心，亲朋给予鼓励，做到家庭不歧视、亲情不冷落、社会不放弃，使其感受到亲人的温暖和社会的关怀。二是创造良好的戒毒环境，“珍爱生命，远离毒品”，增强抵制毒品侵袭的能力，树立戒毒的信心。强制戒毒后，防止复吸是巩固戒毒成败的关键环节，要彻底摆脱毒友的诱惑和对毒品的心里渴求，就必须对其行为和经济来源进行控制。家人让刘某在外地打工，一方面可以靠劳动增加收入，锻炼身体，另一方面可以严格控制其与吸毒人员来往，远离毒友和对毒品的依赖，避免不良诱因的影响，彻底戒毒，巩固成果早日康复，重返社会。近一年来，我们经常与其对象和家庭保持联系，经过帮教对象及家庭的配合和社会各方面的努力，**年**月至**年**月间经过我们和监护人员努力末发生复吸情况。但从**年**月以后因各种原因和被帮教人员的自身因素，已出现开始复吸毒品情况。
我局禁吸帮助工作经过多方努力，但是没有完全禁止被帮教人员复吸毒品情况的发生，今后的工作任务仍然艰巨，责任很大。禁止复吸要靠社会、家庭、个人全力配合和共同努力；挽救、帮教和减少吸毒人员是我们共同的社会责任，我们决心在县禁毒委的直接领导下，认真履行成员单位的工作职责，努力做好禁毒帮教工作，确保社会治安稳定，人民安居乐业，为创建“平安**”、构建“和谐**”创造良好的社会环境。
***县司法局