2020年市消防支队执法质量建设经验总结。
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执法是公安消防部门的一项基本活动，由于消防执法活动与老百姓的利益密切相关，因此执法质量成为了各级消防机构的“生命线”，历年来，××支队党委高度重视抓好自身执法质量建设这项工作。今年，该支队结合“基层基础建设年”的工作部署，按照“把执法质量、执法水平作为考核基层班子、衡量基础业务工作、检验基层基础建设成效的重要标准”的总体要求，采取多种措施，进一步强化执法质量考评工作，全市各级消防机构的执法质量得到了有效的提高。
为深入落实总队执法质量定期考评工作要求，今年来，支队对全市消防行政执法工作进行了两次季度性督查，两次随机抽查，并就督查情况下发了通报，进一步规范了全市执法行为，为进一步规范和加强各大队消防监督执法行为和程序，提高执法质量和执法水平，5月29日，支队专门下发《关于明确各大队消防法制审核人员的通知》，明确各大队由一名大队领导负责，进行消防法制审核工作。同时，全市各级消防机构坚持召开执法例会，认真分析每月辖区内火灾形势，总结上月执法工作存在的问题，为下月执法工作的开展做好准备。
支队结合正在开展的“立警为公、执法为民”专题教育活动，不断增强执法人员依法行政和执法为民的理念。同时通过深入开展消防监督执法岗位大练兵活动，全面加强消防执法业务培训，并使其制度化、系统化、正规化，促进执法人员业务素质的提高。一是为进一步加大了消防监督业务素质建设，支队分别于3月25号、5月13号举办了两期全市防火监督人员业务知识培训班。由业务技术骨干为监督员讲授了消文 秘 家 园防文书档案的分类、制作和管理，建筑设计消防审核，消防监督检查和消防行政执法，火灾事故调查；二是聘请了分局法制干部结合工作实际和相关案例，讲授了《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政复议法》和《行政许可法》等法律知识。三是及时的了解学习上级的有关文件和精神，在学习过程中，做到人人会当教员，人人都当学生，相互交流探讨，达到共同提高。
根据总队执法质量考核评议实施细则，支队进一步建立健全了各项执法责任制，明确支队执法职责和权限，按照“谁办理、谁审核、谁审批、谁负责”的原则，落实办理案件过程中的支队领导、处领导、法制审核员、办案人员四级执法责任制，确保立案定性准确、调查取证到位、法律依据充分、办案程序合法。去年10月份以来，全市共办结的行政处罚案件351个，处理人员248人次，罚款133.4万元。通过这种法律审核，使支队办案人员依法立案、依法调查、依法查处的意识有了很大提高，法律文书制作水平有很大的提高。
今年来，为了有效的保护和利用消防监督执法档案，支队认真贯彻落实公安部《消防监督执法档案管理暂行规定》，全市各级消防机构还投入资金添置了档案柜，设置了专门的档案室，全面加强了消防监督执法档案管理规范化工作。对照《规定》要求，该支队及时完善了档案管理制度，制定了《××市公安消防支队消防监督执法档案管理制度》和《××市公安消防支队消防监督执法档案档案管理人员职责》，明确了消防监督执法档案的管理，做到了消防监督执法档案严格管理，有章可循。同时，该支队还按照规范化管理要求，强化业务建设，严格了档案收集、整理、管理和有效的开发利用。
为认真贯彻落实省总队《关于进一步加强和规范消防监督检查工作的意见》，全面规范全市公安消防机构消防监督检查、消防行政许可和火灾事故调查等消防行政执法工作，为了切实提高行政执法水平和办案质量，支队下发了《关于进一步规范消防执法行为的通知》、《××市公安消防支队行政许可内部审批程序规定》，就各大队消防监督检查、集体议案、法律审核和工作例会等方面提出了具体要求，并对每一项消防监督执法工作做出了明确、细致的规定，每季度坚持对各基层大队进行执法检查，并对发现的行政执法过错行为，予以严肃处理，起到了惩前毖后的作用，极大地推动了支队执法建设的正规化。为更好的解决消防疑难问题，4月中旬，支队还以消防协会的名义，聘请了设计、电力、石油等部门工程技术人员组成消防专家组，并召开了联合会议，下发了聘书。通过这一系列措施，切实加强了对执法环节的把关，杜绝了行政执法过错行为的发生，提高了执法水平。
下一步支队将着力做好以下几个方面的工作：一是全力抓好基层执法队伍工作。二是进一步完善日常考评机制，推行一案一评和一事一评制度，建立以日常考评为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。三是落实公安消防机构执法责任制，进一步强化落实考评奖惩措施和执法过错责任追究，研究完善执法过错责任追究启动机制及个案监督规定。
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2020消防支队政治工作总结范文
xx年以来，xx支队思想政治工作紧紧围绕支队党委年初制定的瞄准全国一流，实现xx消防又好又快，率先发展的目标，以落实科学发展观为指针，严格按照《政治工作条例》以及公安部消防局和省消防总队的有关要求，牢牢把握思想政治工作的生命线地位，解放思想，锐意改革，抓班子，带队伍，抓文化，促和谐。全市消防部队班子团结，队伍稳定，经常性思想政治工作和警营文化建设丰富多彩。思想政治工作和精神文明建设成果丰硕。xx支队长和xx大队大队长 xx两名同志被分别选举为市、区人大代表，xx政委当选为市政协委员。....
xx消防大队被公安部消防局评为全国公安消防部队基层基础建设先进单位、被团中央和公安部授予青年文明号称号;特勤大队士官xx被授予全国人民优秀警察，受到胡锦涛总书记、温家宝总理的亲切接见。在全国消防宣传五进、全省消防部队思想政治工作会议、9加 2 泛珠三角区域省会城市警务协作论坛等重大活动中，支队组织的以文艺晚会、拓展与心理健康咨询、消防文化长廊以及支队干部的绩效考评运用先进文化建队育警的经验被推广。
一、坚持我位我为的正确导向，狠抓班子和队伍建设，将精细化管理贯穿到部队经常性思想政治工作之中。今年上半年，总队党委对支队党委班子进行了调整，为推动工作的快速发展，新的支队党委班子审时度势，及时召开党委会，明确工作目标。年初组织召开政治工作务虚会，制定了政治工作责任状。组织党委成员下基层面对面进行帮扶指导落实重大工程任务和解决难点问题。组织人员对三基工程建设资料进行了汇编，并从三月份开始组织开展全市消防部队三抓三树和三基一化全面竞赛活动，连续6次评比颁奖。严格落实党委中心组学习制度，把时事政治、历史、法律等知识列入了党委中心组学习和个人自学计划。按照稳定、发展、促进的要求，进一步加强了基层班子建设，全年对12个党总支和26个党支部班子进行了调查摸底，根据总队的要求成立12个大队党委，在 xx消防大队进行了大队党委班子选举的试点，为基层班子成员的进一步优化组合、重新调配提供了科学的决策依据。按照有为谋有位，有位争有威的工作思路，支队在坚持干部提拔和岗位交流十条基本原则的基础上，进一步建立健全和完善干部竞争激励机制。探索试行三个淘汰机制，通过群众民主测评、业务理论以及体能达标考核，对大队长、教导员和科长进行综合评定，鼓励先进，鞭策后进，极大增强了各级领导干部的危机意识和本位意识;进一步细化完善《长沙市公安消防支队干部工作绩效考核评议实施办法》相关制度，成立干部绩效考评组，建立支队办公会考评制度，完善了日检查、周小结、月汇评的精细化管理流程;推行干部逢进必考、逢晋必训、严格持证上岗制度，先后组织了防火岗位资格考试、灭火岗位资格考试、干部晋职晋衔业务体能双考和大队长、教导员、科长的综合素质测试，在各级干部中形成了工作看业绩、提拔靠成绩、风正气顺、干事创业的良好工作氛围，推动支队各项工作快速平稳发展。根据干部提拔和岗位交流的十条基本原则，全年对27名基层干部进行了提拔调整，将10多名优秀干部充实到基层中队。涌现了xx县消防大队、xx消防中队等政治工作先进单位，xx等优秀政治工作者。支队党委在xx大队召开现场办公会，专题研究雷锋品牌的推荐工作，制定了将xx大队警营文化建设成果进行提炼和转化。
二、坚持以文化育警为载体，努力打造和谐警营，将警营文化建设成果转化为全面提高部队素质提升部队战斗力。今年以来，支队坚持教育先导、文化渗透、管理促进的模式，先后组织部队扎实开展了党的十六大、十七大、十六届六中全会、全会精神教育和学习贯彻新党章活动，立警为公、执法为民专题教育，社会主义荣辱观教育以及社会主义法治理念教育，进一步打牢了官兵爱岗敬业和执法为民的思想基础;积极组织支队官兵参加总队开办的政工干部培训班、基层指挥员培训班、晋职晋衔干部培训班以及消防监督员培训班等等，积极组织政工干部、战训干部以及预提代理排长、班长骨干等人员开展各类业务知识培训，促进官兵全面发展;以政治文化夜校为依托，采取读书活动、专题讲座、分类培训等方式，在官兵中积极开展读20本好书、唱20首好歌的活动，把学唱《xxxx》、《xx》作为凝聚警心、升华荣誉感、激励斗志的有效载体，向官兵推荐发放了《阳光心态》、《细节决定成败》、《把信送给加西亚》等有益书籍，帮助官兵提高科学文化素质;以加强基层俱乐部建设为基础，投入专项经费500多万，帮助基层建好了一批俱乐部，购买了20多台投影仪分发到各基层中队;组织队员参加了总队举行的演讲和乒乓球比赛并名列前茅。并向总队上报全市部队的优秀摄影和书法作品。与省广播电视局合作，参与了xx卫视《xx》、《xx》等节目的录制。组织支队全体干部到xx书院进行感悟之旅的参观活动。上半年支队借全国消防宣传五进工作经验交流会在长召开之机，聘请全国知名词曲作家创作了《xxxx》等具有鲜明时代特色的优秀歌曲;斥资200余万元，打造了一个湖湘文化浓厚、消防特色突出的消防文化长廊，斥资100 多万建设了一个设施齐全、功能多样的现代化体育文化运动场。下半年支队利用全省消防部队政治工作会议在长沙胜利召开之机，通过警营文化建设成果汇报晚会、心理疏导操、心理演示和心理健康咨询中心、消防文化长廊、xx中队现场等五大亮点工程向部局首长和各位代表展示了近五年来xx支队思想政治工作特别是警营文化建设的成果，得到了消防局xx政委、与会领导和代表们的高度评价和广泛赞誉，警营文化内涵得到进一步积累和升华。丰富多彩的警营文化融洽了内外关系，促进了部队和谐，提升了官兵素质，极大的巩固和提高了部队的战斗力。
三、坚持把握正确方向，认真组织多种方式的反腐倡廉教育。通过认真落实从优待警措施，营造栓心留人的环境。
今年，由于支队人事变动，经支队党委研究并报请省消防总队党委批准，成立了由副政委xx任书记，政治处主任高启清任副书记，纪检办专职副书记张慧，司、后、防三部门负责人为成员的纪律检查委员会。为了加强纪检工作的创新，专门组织人员到省外一些兄弟部队就纪检工作进行考察学习，并经支队党委研究决定，把审计职能列入纪委职能抽调专人到纪检办从事审计工作。支队纪委还认真组织全体干部特别是党委成员和大队的大队长、教导员等领导干部，对《纲领》、中共中央总书记胡锦涛 1月9日 在中央纪律检查委员会第七次会议上的重要讲话以及《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等一些文件精神进行了专门学习贯宣，提高了干部的大局意识、服务意识、坚持正确方向和统揽全局的能力。利用文化夜校时间加强了党风廉政建设和法纪教育，特别是以抓班子、树正气，抓执法、树形象，抓落实、树新风主题实践活动为载体，深入开展了思想作风纪律教育整顿。组织全体干部到xx监狱参观，接受反腐倡廉教育，观看《祸起特权思想》、《代价》等警示教育片开展主题鲜明、形式多样的教育活动，使各级领导干部和全体官兵的条令意识、宗旨意识明显强化，拒腐防变的能力不断增强。支队纪委出台了《长沙市消防支队关于治理红色名片(请柬)狠刹人情歪风的若干规定》，坚决禁止利用职务之便接受宴请、红包、礼金等影响廉政举措的推行，促使廉政意识真正深入人心，廉政工作成效斐然。纪委还按照公安部开展的开门大接防活动的要求，将信访接待工作与提高工作效能有机结合起来，建立了支队领导定期接待、纪委集中受理和统一督办、执法单位限期办理的信访工作制度，要求执法单位接到对安全出口上锁、疏散通道堵塞的举报、投诉，必须在24小
消防支队政治工作总结范文
时内核查，对其他消防违法的举报、投诉，必须在4个工作日内核查，对每一个信访案件的办理都做到了有登记、有措施、有回复。接到对消防监督人员的违法行为的投诉，支队组织专案调查，及时纠正错误的执法行为，并严格追究相关责任人员的责任。今年，共受理群众举报、投诉和上级交办、督办的信访案件74 件，都予以及时办理，基本实现了有案必查、有查必果、有责必究的目标。12月13日，支队组织全体党员干部到xx警示教育基地参观学习，活生生的实例教育警示了干部。
同时，严格落实从优待警措施，每年重阳节召集支队老干部座谈，听取他们的意见和建议并对老同志表示慰问。及时做好随军家属安置的材料收集和上报工作，及时办理上报随军家属下岗生活补贴申请，做好了对干部和干部家属的慰问工作。对家庭遭到重大疾病或者自然灾害的及时掌握情况，下发爱心补助基金。仅老兵退伍之前，支队就一次性发放爱心基金六万九千元。支队的爱心关怀如春风化雨，滋润着广大官兵的心田，激励着全市部队每一名指战员爱岗敬业，无私奉献，创造出骄人的业绩。
2020年市渔政支队工作总结
20xx年，我市支队在省总队和市农业局的领导下，以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻落实全省海洋与渔业执法工作会议精神，按照抓落实促发展的总要求，切实履行职责，依法行政，在执法监管、打击非法捕捞、渔航安全、资源的管护和队伍建设等都取得了新成绩，较好地完成了今年的工作及任务。
（一）落实执法责任、加大执法力度
今年支队着重抓好执法责任制的落实，继续以打击电、炸、毒等非法捕捞为重点，实行各大队辖区负责制，支队做好各项执法行动的指挥、协调。对各类非法捕捞行为始终保持交压态势。
1、支队全年参加各类执法112天、参加人员461人次、出航57航次、检查渔船1637艘次、处理违规渔船39艘。全市累计查处电鱼27宗、毒虾2宗、无证经营水生野生动物3宗、流动渔船1宗、新兴江水质污染2宗，拆解电鱼船7艘，对各类违法违规行为分别给予警告和行政处罚等处理。
2、组织开展秋季打电专项行动。8、9两个月，支队联合各大队分两个阶段进行的秋季打电执法行动，这次行动，全市各大队共出动渔政执法车5辆、船艇38艘次、参加人员459人次、检查渔船86艘、查处电鱼案16宗、拆解电鱼船底艘和电鱼工具一批。
3、组织好流域打非和整治污染统一行动。10月我市按照珠江流域渔业管理委员会和省海洋与渔业局、渔政总队的部署，组织全市各大队部份人员参加在广西梧州市举行的20xx年珠江流域两广人工增殖江河放流活动。并开展珠江流域打击非法捕捞和整治污染执法行动，在省总队领导和市农业局领导亲临指导、部署行动下。行动从广西梧州交界水域沿西江直至三水交界，我市共出动渔政船1艘、快艇6艘、执法汽车5辆，渔政执法人员45人次，分水陆两个组同时进行，结合渔船违规特点，每天早晚分别两次突击行动；陆上组则发挥执法车加橡皮艇装备优势，对南江河等西江支流进行了巡查，对本市辖区西江、贺江、绥江进行了全面性的执法行动。检查情况：检查渔船115艘，无证捕捞12艘，拆解“迷魂阵”3个，纠正船牌不规范化5艘。
（二）完成了渔业船舶检验机构认可工作，为渔船检验规范打好了基础
为贯彻实施《中华人民共和国渔业船舶检验条例》，按照省的工作部署，上半年支队把船检规范化建设作为重点工作，落实人员培训，按内陆渔船检验制定规程，经国家、省渔业船舶检验局领导和检查评审组对我渔业船舶检验分局和各检验站检查考评，10月份肇庆渔业船舶检验分局及各县（区）检验站获国家船检局机构资格认可。
（三）加强渔业船舶管理，落实安全责任认真贯彻落实市安委会《关于进一步开展安全生产专项整治工作》精神,积极开展全市渔业安全生产专项整治工作。由于工作责任的落实，目标明确。在以往船舶管理基础上我们认真总结与听取渔业居委领导的意见，把安全措施落实到位。积极耐心向渔民群众做好宣传教育。今年，全市管辖的渔船已全部按要求配置救生衣。同时，指导各大队开展渔监、船检业务，完成换发新版证书的工作。全市渔业管理正在形成讲求安全生产的良好氛围。使渔政人员及渔民群众的安全从观念与理念上都有了很大的改观和进步。
为贯彻落实省海洋与渔业局《关于开展20xx年全省春季渔航安全联合检查行动的紧急通知》我支队也迅速作出相应落实措施，举行西江、绥江两江联合检查行动。此次联合检查行动体现如下：
1、各级领导高度重视，省总队和市农业局的领导亲自率领检查工作小组亲临第一线参加巡航检查。
2、这次检查面积广、时间短，从肇庆至四会马房、高要金利（与三水高明交界水域），封开界首（与广西交界水域）以及贺江水域，行程670多公里。检查时间共8天，出动渔政船、艇31艘（次）、汽车13辆（次）参加人员193人（次）。行动检查渔船471艘，查处违规渔船14艘，配置救生衣600件。在检查中，发现有安全隐患渔船现场责令其立刻改正，符合安全要求才准许作业。
3、今年3月27日在德庆悦城江段发生的重大水上交通安全事故，我们立即赶到现场和德庆渔政大队协助渔民进行救捞，海事局已立案侦查处理该事故。
4、针对小湘渔民上访，向支队反映渔场被挖沙船破坏要求给予补偿一事，我们耐心做好渔民的思想工作，及时解决问题。现支队正与市水利局方面达成一致意见，准备联手调查西江的渔业资源情况，为今后渔政部门能参与河沙开采管理奠定基础。
5、为规范渔船管理，保障渔业安全生产，支队以渔业生产安全第一、预防为主。积极开展安全生产宣传教育工作、强化管理。通过处理德庆渔船碰撞、人员落水失踪的海难事故同时，在渔船年审签证时严把安全关，对不配备救生衣的，一概不予年审签证。各大队也要求做到，在源头上消除安全隐患。全市配救生衣600件。
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6、支队组织各大队开展安全生产执法检查行动累计有4次。12月11日由市政府牵头，会同安监局，海事局、公安局、交通局联合进行了水上安全大检查，电视报刊予以了报道宣传，使广大渔民提高了安全生产意识。（四）规范水生野生动物管理。
1、开展水生野生动物经营、利用、繁养证件的年审与收费工作。根据计价格[20xx]393号、粤价[20xx]279号文精神，粤海渔函[20xx]248号的通知，我市的水生野生动物保护管理费于20xx年3月开始征收，该工作与水生野生动物许可证年审工作相结合开展。
2、二月下旬开始，支队组织了两次对端州区内所有市场、酒楼的检查行动，共检查洒楼、水产店83间，查处非法经营利用水生野生保护动物案一宗。其中大部份的酒楼和水产店是依法经营，但也有少部份的经营者没有办理相关的证书。本着以教育为主的原因，支队人员以教育和警告的形式督促没有证件的经营者速办理有关的合法证件。现端州区及下属各县区已办理（或正申请办理）水生野生动物经营、驯养的许可证共50多本。
（五）查处污染事故，建立人工鱼巢
1、1月6日，高要新兴江连续出现大面积死鱼、死虾事故，我支队接报后立即会同肇庆市、高要市环保局、高要市农业局、高要渔政大队一起赶到事故现场作调查处理。经查明该次死鱼事故的原因是由于高要市活道镇恒华精饰厂将含高浓度氯化物的工业污水直排入新兴江所致。经过为期一个多月的调查取证，认定污染事故是该厂违反有关法律法规所造成的，最后对其作出资源赔偿处理。
2、为了更好地保护西江渔业资源，加快西江渔业和水生生态环境的修复工作，根据我市西江的特定自然环境和气候出发，我科于今年2月在西江桂林沙江段首次设立人工鱼巢试验区（该江段历来是西江鲤鱼等粘性卵鱼类的产卵区）。投放了芦苇鱼巢9个，水浮莲鱼巢6个，共3367平方米。经过为期二个多月的试验工作，该试验区共产出鱼卵20xx多万粒。农业部、海区局、省局的有关领导、珠江水产研究所的水产专家及各大新闻媒体相继到现场作了指导和报道，对该项工作一致好评。
（六）建立渔业资源档案，加快自然保护区建设。
1、20xx年5月和10月期间，中科院珠江水产研究所罗副所长带领二个研究生分两次到我市西江、贺江、绥江、等江段进行渔业资源调查工作，主要调查了西江、贺江、绥江现有的渔业资源（包括鱼类的种群与数量、生长状况、渔船的捕捞量等），过去和现有的渔业天然产卵场状况。
调查期间专家们和我们检查人员到沿江每个渔村与渔民了解捕捞生产、鱼类品种的情况，提取80多个品种做（标本）研究，通过鱼类标本的采集，建立了一系列祥实的西江江河天然渔业资源数据，为我市日后对江河渔业资源的保护、恢复、发展等工作提供重要的科学依据。对我市今后的渔业资源可持续发展奠定了基础。调查结果表明，我市辖区内珠江水系各江段仍保持有丰富的水生生物多样性，起捕的鱼类仍超过80种，但有很多名贵的经济鱼类日益减少，广东鲂的资源经过为期10多年的保护，资源量有较大增加，说明了对产卵场保护的重要性。
2、为加快自然保护区建设，切实保护好水生动植物的栖息地。保护水生野生动植物最根本的途径是加强水生野生动植物栖息繁衍水域保护，最有效的措施是建立自然保护区。
根据省府《关于加快自然保护区建设的议案办理意见的通知》粤府[20xx]1号文文件精神以及结合省海洋与渔业自然工作会议的要求，在调查论证的基础上组织上报了七个水生生态自然保护区的申报材料。8月由省、市水产专家组成的评审团正式评议通过了建立怀集县三江口斑鳠产卵场自然保护区的材料，9月怀集县人民政府同意建立怀集县三江口斑鳠产卵场自然保护区；9月鼎湖区人民政府同意建立鼎湖区黄沙蚬自然保护区；10月肇庆市人民政府同意设立西江广东鲂产卵场市级自然保护区；11月封开县人民政府同意建立封开贺江渔业生态县级自然保护区。为此，我市今年新批准建立水生生态自然保护区4个（市级1个、县级3个），使我市自然保护区达到6个，这些保护区的建立标志着我市为保护、恢复、发展渔业生态环境，丰富渔业生物多样性，为永续利用渔业资源提供了保障。
（七）加强装备建设、提高执法效率
由于本支队地处山区，执法经费长期短缺，致使全市执法装备十分落后，个别大队连执法快艇都没有。如何做好渔业执法？必须要加强装备方面的建设。今年在省总队的支持下。一是为怀集、广宁两大队配置了橡皮快艇，解决了无执法快艇的历史。二是为支队更换85hp玻璃钢快艇，恢复了一年无快艇执法的局面。三是为鼎湖、德庆、怀集、广宁等三大队配置渔政执法汽车，完善了汽车、橡皮快艇执法配套使用。四是购置新的水泥趸船和新建陆地上落码头（现正在加紧施工），改善过去上落不方便和安全隐患重重以及残旧不勘大有影响市容环境。
为把握好新装备的优势，根据支队领导的工作部署，执法大队多次组织支队与大队局部突击性执法和全市巡环联合执法行动，充分发挥汽车、橡皮快艇执法模式，各类渔业违法行为有着明显的下降。
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6、支队组织各大队开展安全生产执法检查行动累计有4次。12月11日由市政府牵头，会同安监局，海事局、公安局、交通局联合进行了水上安全大检查，电视报刊予以了报道宣传，使广大渔民提高了安全生产意识。（四）规范水生野生动物管理。
1、开展水生野生动物经营、利用、繁养证件的年审与收费工作。根据计价格[20xx]393号、粤价[20xx]279号文精神，粤海渔函[20xx]248号的通知，我市的水生野生动物保护管理费于20xx年3月开始征收，该工作与水生野生动物许可证年审工作相结合开展。
2、二月下旬开始，支队组织了两次对端州区内所有市场、酒楼的检查行动，共检查洒楼、水产店83间，查处非法经营利用水生野生保护动物案一宗。其中大部份的酒楼和水产店是依法经营，但也有少部份的经营者没有办理相关的证书。本着以教育为主的原因，支队人员以教育和警告的形式督促没有证件的经营者速办理有关的合法证件。现端州区及下属各县区已办理（或正申请办理）水生野生动物经营、驯养的许可证共50多本。
（五）查处污染事故，建立人工鱼巢
1、1月6日，高要新兴江连续出现大面积死鱼、死虾事故，我支队接报后立即会同肇庆市、高要市环保局、高要市农业局、高要渔政大队一起赶到事故现场作调查处理。经查明该次死鱼事故的原因是由于高要市活道镇恒华精饰厂将含高浓度氯化物的工业污水直排入新兴江所致。经过为期一个多月的调查取证，认定污染事故是该厂违反有关法律法规所造成的，最后对其作出资源赔偿处理。
2、为了更好地保护西江渔业资源，加快西江渔业和水生生态环境的修复工作，根据我市西江的特定自然环境和气候出发，我科于今年2月在西江桂林沙江段首次设立人工鱼巢试验区（该江段历来是西江鲤鱼等粘性卵鱼类的产卵区）。投放了芦苇鱼巢9个，水浮莲鱼巢6个，共3367平方米。经过为期二个多月的试验工作，该试验区共产出鱼卵20xx多万粒。农业部、海区局、省局的有关领导、珠江水产研究所的水产专家及各大新闻媒体相继到现场作了指导和报道，对该项工作一致好评。
（六）建立渔业资源档案，加快自然保护区建设。
1、20xx年5月和10月期间，中科院珠江水产研究所罗副所长带领二个研究生分两次到我市西江、贺江、绥江、等江段进行渔业资源调查工作，主要调查了西江、贺江、绥江现有的渔业资源（包括鱼类的种群与数量、生长状况、渔船的捕捞量等），过去和现有的渔业天然产卵场状况。
调查期间专家们和我们检查人员到沿江每个渔村与渔民了解捕捞生产、鱼类品种的情况，提取80多个品种做（标本）研究，通过鱼类标本的采集，建立了一系列祥实的西江江河天然渔业资源数据，为我市日后对江河渔业资源的保护、恢复、发展等工作提供重要的科学依据。对我市今后的渔业资源可持续发展奠定了基础。调查结果表明，我市辖区内珠江水系各江段仍保持有丰富的水生生物多样性，起捕的鱼类仍超过80种，但有很多名贵的经济鱼类日益减少，广东鲂的资源经过为期10多年的保护，资源量有较大增加，说明了对产卵场保护的重要性。
2、为加快自然保护区建设，切实保护好水生动植物的栖息地。保护水生野生动植物最根本的途径是加强水生野生动植物栖息繁衍水域保护，最有效的措施是建立自然保护区。
根据省府《关于加快自然保护区建设的议案办理意见的通知》粤府[20xx]1号文文件精神以及结合省海洋与渔业自然工作会议的要求，在调查论证的基础上组织上报了七个水生生态自然保护区的申报材料。8月由省、市水产专家组成的评审团正式评议通过了建立怀集县三江口斑鳠产卵场自然保护区的材料，9月怀集县人民政府同意建立怀集县三江口斑鳠产卵场自然保护区；9月鼎湖区人民政府同意建立鼎湖区黄沙蚬自然保护区；10月肇庆市人民政府同意设立西江广东鲂产卵场市级自然保护区；11月封开县人民政府同意建立封开贺江渔业生态县级自然保护区。为此，我市今年新批准建立水生生态自然保护区4个（市级1个、县级3个），使我市自然保护区达到6个，这些保护区的建立标志着我市为保护、恢复、发展渔业生态环境，丰富渔业生物多样性，为永续利用渔业资源提供了保障。
（七）加强装备建设、提高执法效率
由于本支队地处山区，执法经费长期短缺，致使全市执法装备十分落后，个别大队连执法快艇都没有。如何做好渔业执法？必须要加强装备方面的建设。今年在省总队的支持下。一是为怀集、广宁两大队配置了橡皮快艇，解决了无执法快艇的历史。二是为支队更换85hp玻璃钢快艇，恢复了一年无快艇执法的局面。三是为鼎湖、德庆、怀集、广宁等三大队配置渔政执法汽车，完善了汽车、橡皮快艇执法配套使用。四是购置新的水泥趸船和新建陆地上落码头（现正在加紧施工），改善过去上落不方便和安全隐患重重以及残旧不勘大有影响市容环境。
为把握好新装备的优势，根据支队领导的工作部署，执法大队多次组织支队与大队局部突击性执法和全市巡环联合执法行动，充分发挥汽车、橡皮快艇执法模式，各类渔业违法行为有着明显的下降。
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2020年市医疗保险制度改革经验总结
市医疗保险制度改革经验总结
××市地处东南沿海，现辖５个城区、６个县、２个县级市和１个经济开发区，常住人口６５６万人。自２００１年１月１日正式启动城镇职工基本医疗保险制度改革以来，全市以强化基础管理和稳步扩面为重点， 医保改革各项工作顺利推进。截至目前，全市参保人数达４２．０２万人（其中：机关事业单位参保职工１６．９３万人；各类企业参保职工 １８．４６万人；关闭、破产企事业参保退休人员２．４１万人；与企事业解除劳动关系自谋职业人员４．２２万人），覆盖率８４．６％，医疗保险费收缴率保持在９５％以上，医保基金保持了“收支平衡、略有结余”的良好运行态势。在医保运行中，医疗管理的好坏，直接关系到广大参保人员的切身利益，也是医保管理的难中之难。针对工作中的难点，我们采取了积极对策，强化、细化对医疗服务的管理。２００３年，我市参保人员医疗费用个人负担比例为２２．２％，控制在国家要求的２５％以下，对定点医疗服务满意率达８４．５８％。我们的主要经验和做法是：
一、细化医保协议，健全医疗管理
协议管理既是对医保政策、医保法规尚未完善的补充，也是将医保改革的普遍原理与不同地区、不同医疗机构的具体实践相结合的有效实现形式。医改实施三年来，我们将签订医疗服务协议作为医保定点的“准入”条件，每年与所有定点医疗机构签订医疗服务协议。２００３年劳动保障部《关于进一步完善定点医疗机构服务协议的通知》印发后，我们组织定点医院分管院长和医保机构负责人认真学习，将部里要求与原协议逐一对照，查找不足之处，使干部职工充分认识到服务协议是规范医保经办机构和定点医疗机构双方责任与义务的法律文书，是处理好双方关系，尤其是进行医保服务质量考核和费用结算的重要依据。我们坚持把规范目录管理纳入定点医疗机构目标管理责任制，严格执行国家和省制定的医保“三目录”，要求各定点医院要认真抓住诊疗和用药环节，细化管理措施，严禁擅自将非医保目录范围项目对应成医保范围项目。２００１年，省里增补了乙类药品目录，调整了部分药品和治疗项目的自付比例，市医保中心积极配合并督促定点医院认真做好医保药品目录的对应工作，提高定点医院医保药品备药率，严格控制医院向参保人员提供非医保项目服务。通过协议中明确要求定点医院《医保目录》内的西药备药率应达到本院西药总量８５％以上，中成药达５０％以上，专科医院备药率应达到本院药品总量９０％以上；定点药店目录内非处方西药供应率应达到８５％以上，中成药达７５％以上，基本满足了参保人员的需求。目前，我市基本医疗保险药品目录已达１３００多个品种、剂型达１８００多种，比原公费二版目录分别多出４０个品种和１７１个剂型。基本医疗保险诊疗项目已达２２８０项。医保非处方药３１５种、４８９个剂型（可直接在定点药店购买）。
二、优化结算办法，遏制医疗费用不合理增长
医保费用结算是医改的重要环节，也是医疗管理的关键措施。××市从实际出发，认真分析定额结算存在的不足和问题，适时采取完善定额结算和改进结算办法的措施。医保实施第二年起，我们即对定点医疗机构住院医疗费结算实行定额管理，２００３年对全部门诊费用也实行定额管理。我们邀请定点医院共同测算费用定额，根据各定点医院上年门诊和住院医疗费用情况测算其费用标准，将同类医院医疗费用标准加权平均计算费用定额，对超定额部分按比例支付， 医院自负３０％。节约的费用由医保中心专户管理，用于分类弥补定点医疗机构超支的费用，定点医疗机构节约的费用可跨年度结转使用。我们将定点医院费用情况定期（每季度）在报刊公布，为了防止定点医院分解收费，还对定点医院人均医疗费用情况进行分析通报。２００４年ｌ一６月，××市本级门诊（含特殊病种）次均费用１３０．８７元，住院次均费用９０７２．８１元，分别比上年同期增长２．１４％和４．３１％，有效控制了不合理费用的流失，较好地解决了医患保三方矛盾，使医疗管理更加理性化、服务化，收到了良好的社会效应。
三、强化稽核手段，实行动态管理
建立和完善医疗费用稽核监控制度，是促进医疗服务管理的重要手段。为确保服务协议落到实处，我们制订了《基本医疗服务协议落实情况考核办法》，通过问卷调查、抽查病案、抽查药品库存品种等多种方式对定点医院协议落实情况进行检查，对定点药店的服务态度、质量以及备药率等进行考核，并定期通报、交流；借助计算机信息系统，对就医购药实行多侧面、全方位实时跟踪监控，重点对到定点零售药店购药、普通门诊、门诊特殊病种就医实施费用和次数进行监控；定期对定点医院部分用药进行归类分析比较，通报乱开大处方情况。发现违规后，立即发出稽核通知书，对违反管理规定的定点单位和参保人员视不同程度采取重点监控、提示教育直至取消定点资格、追究法律责任等处理手段。２００３年以来，市医保中心共向医疗定点机构和定点药店发出违规整改通知２８８份，金额达５８．５２万元。我们还坚持探望制度，定期探望住院医保病人、拨打“问候电话”，重点核查卡与人、人与病、病与药、药与量、量与价是否相符，并为患者宣传有关政策，提供咨询，听取病人意见，协调医患分歧。同时，我们还定期召开定点医疗机构、药店工作会议，邀请市纠风办、市卫生、药监、财政等部门参加，力争通过医疗卫生、药品流通领域的交流与协调促进医疗 保险服务不断进步完善，努力营造医保定点医疗机构强化自律管理、医保患者配合支持管理、医保经办机构服务化管理的医保管理新局面。
四、坚持以人为本，加强医疗保险管理基础建设
新形势下，要坚持以人为本，就要与时俱进，开拓创新，不断提高医疗保障能力和管理服务水平。一是树立良好的行业服务规范和形象。市医保中心在工作中提出了“一流的设备，一流的人才，一流的管理，一流的业绩”的口号，制定了《效能建设制度》，实行佩戴胸卡上岗、“首问负责制”，推行“政务公开”，公布“服务承诺”、投诉电话、咨询电话，公开办事规则，设置工作牌、职责牌、去向牌、监督台；在各定点医疗机构增设触摸屏，试开通了“医保网站”，为参保人员提供各年度个人帐户查询、政策问答、定点单位名录、药品目录、欠费查询等服务，营造了协调和谐的医保运行环境。二是延伸和加强医疗保险管理服务网络。根据医保扩面后就医购药需求，相应增加定点医疗机构和定点零售药店。目前全市共有定点医疗机构１４５家、定点零售药店６９家，其中市本级定点医疗机构达５９家（省属医院１３家，部队医院３家，市区属医院２２家，民营医院２家，厂校医院３家，社区和乡镇医疗服务中心（站）１６家），定点零售药店２ｌ家。近日，市本级又有一大批民营和社区医疗机构与药店参加定点考核，即将纳入医保定点，定点医疗机构和药店分布层次更加合理，参保人员选择就医和购药将更加便利。三是加强队伍专业化管理，强化专业培训。定期对医保经办机构工作人员进行业务培训，强化业务学习。聘请行政效能监督员，定期召开监督员座谈会， 了解社会各届的意见与建议，加强党风廉政和效能建设。
××市医疗保险制度改革虽然取得了一定成效，但与中央、部里的要求相比，与先进兄弟省市相比，还有较大差距。我们将虚心学习借鉴各地的好经验、好做法，坚定信心，取长补短，统筹协调，开拓进取，努力开创我市医疗保险事业新局面。
