市政府办工作总结

2020年工作总结及2021年工作计划（市政府）。

时间如白驹过隙，经过这一阶段的工作，对自己的工作内容有了很多新的的领悟和认识。我们在新一阶段工作来临前对这个阶段的工作做个总结。总结可以学习和总结工作中的规律，怎么写好自己的工作总结呢？小编特地为您收集整理“2020年工作总结及2021年工作计划（市政府）”，供您参考，希望能够帮助到大家。

、自然概况 我市1988年撤县设市，全市共有2个民族乡，13个建制镇，3个办事处，310个村。总人口83.2万人，其中农业人口65.2万人，非农业人口18.2万人。全市幅员面积3375平方公里，在册耕地15.95万公顷。水资源比较丰富，有第二松花江、饮马河、沐石河、雾开河等4条主要河流和30多条支流，仅第二松花江每年可利用水资源156亿立方米。森林覆盖率20.6％。目前已探明的矿产资源有原煤、钠基膨润土、珍珠岩等矿藏26种，其中钠基膨润土，储量1364万吨，其土质可与驰名世界的美国怀俄明型粘土媲美。 二、20xx年工作情况 20xx年，我们以扩大经济总量、调整经济结构、改善经济运行质量为工作重心，全市地区生产总值实现80亿元，比上年增长17.6%。一般预算全口径财政收入实现2.68亿元，比上年增长15.4%。城市居民可支配收入达到4600元，比上年增长15%；农民人均纯收入达到3950元，比上年增长23.1%。 (一)项目开发及招商引资 20xx年，全市共引进计划总投资500万元以上项目163个，计划投资总额895，811万元，实际到位资金379，567万元。A市认定内资85，310万元，外资20xx万美元。 1、积极争取国家对重点项目的支持。目前有5个项目正式纳入省发改委振兴东北老工业基地计划，其中光大空心砖项目、天景食品项目和海伯尔生物制药项目已通过国家批复，我市争取到国家县域经济联系试点县名额。 2、加大对域内 企业 扩产的扶持力度。续投资10.9亿元的金锣肉制品扩建项目、投资4.02亿元的光大空心砖扩建项目、投资6500万元的华达水泥厂扩建项目、投资2.8亿元的天景玉米扩建项目等已开工建设。 3、大招商、招大商工作取得重大突破。经过几届班子的艰苦努力，我市电厂项目与华能集团实现签约。项目计划总投资100亿元，一期工程计划20xx年完成前期工作，“十一五”期间建成投产。同时，华能集团还计划共同开发我市煤炭资源，合作建设年产500万吨的大型煤矿。 4、继续强化项目开发的组织化程度。在计经局设置了五个副局级项目办，目前已完成项目包装130多个。 (二)农业及 农村工作 20xx年，我们对中央、省和A市出台的一系列惠农政策予以认真落实，为农民减负265万元。20xx年我市农业总产值实现47亿元，同比增长30.5%，其中种植业实现产值24亿元，同比增长26.3%，畜牧业实现产值23亿元，同比增长35.2%。农民人均纯收入实现3950元，比上年的3210元增加740元，同比增长23.1%。粮食总产量达到20.6亿斤，创前历史新高，被国家农业部评为全国粮食生产先进县。 1、畜牧业快速发展。20xx年初，我们在农村了实施“四个一”工程，即根据各乡镇村屯自然条件，朝着每户“一亩饲料田、一个青储窑、一个养殖项目、年收入一万元”方向发展。经过一年努力，全市新建牧业小区67个，“四个一”标准社204个，规模饲养户531个。生猪发展到102万头，同比增长45.7%；黄牛发展到25万头，同比增长13.6%；肉鸡出栏452万只，同比增长20.8%；肉鹅发展到65万只，同比增长62.5%；奶牛存栏1043头，同比增长67.5%。 中国 公务网 20xx-12-13 23:02:19 2、劳动力转移强力推进。提高了劳务输出组织化程度，完善了市乡两级劳务输出服务机构，全年建立劳务输出机构11个，劳务输出紧密联系点133个，依靠阳光工程等有效手段培训劳力1.7万人次。转移劳动力21.5万人次，同比增长16.9％，境外输出1800人。 3、大力发展特色产业。全面启动特色村、特色屯建设，继续围绕九大特色产业和六大特色生产基地建设，壮大特产之乡，做强生产基地。大力开发特色产品，完成饮马河米业、天景食品、金牛精优米业等3户农业标准化示范基地建设。 4、农村路网建设进一步加强。村村通公路建设中，完成水泥路471.05公里，解决了78个村通水泥路问题，通村率达到55.5%。 5、对土地流转进行了尝试和探索。目前我们已初步掌握以项目带流转、以主导产业带流转、以输出带流转、以小城镇建设带流转、以干部轮岗创业带流转、以产业能人带流转等六种土地流转途径，以及租赁式、代耕式、抵押式、股份合作式、置换式、收储式等六种土地流转方式，这些土地流转方式方法，都比较适合于我市实际，在解放农村劳动力、促进农村劳动力转移、推动主导产业发展、实现部分农产品规模化等方面起到了积极作用。 (三)城市总体规划 20xx年，我们克服了国家宏观调控和限制基础设施投入等不利因素，城市规划取得一定进展。 一是南部新区建设进展顺利，完成了行政中心区和福星安迁新区部分征地和拆迁工作；完成了疾病控制中心建设工程；法院、检察院等行政中心区标志性工程已经开工建设。 二是完成了开发区建设总体规划编制及土地调整前的各项准备工作，完成了卡伦工业园区、东湖休闲娱乐园区的测绘工作。加强了基础设施建设，卡伦工业区南区实现了“五通一平”。全方位开展了招商引资工作。长春振凯机械、A市中达车内饰等项目相继落户东湖开发区。 三是加快了营城沉陷区接续产业发展，促进了经济转型。编制完成了《营城经济转型总体规划》，初步完成了营城接续产业工业集中区规划设计工作。 (四)党风廉政建设 执照中央、省及A市下发的开展反腐败、遏止“五股歪风”等文件精神和要求部署，我们对“领导干部收礼送礼、跑官要官、利用权力影响办私事、赌博变相赌博、大操大办借机敛财”等一些不正之风进行了专项整治，领导干部从政行为进一步规范；加大了违法违纪案件的查处力度，为国家和集体挽回经济损失203.9万元；纠风专项治理和源头治理腐败工作得到进一步加强，一些群众反映强烈的热点问题和侵害群众利益的突出问题逐步得到解决。 围绕政府转变职能，狠抓了软环境建设。20xx年5月14日，全市相关执法部门1500多人参加了项目工作暨招商引资、软环境建设大会。会后，各部门加大了对软环境治理力度，共清理审批事项135项,取消35项;清理收费项目194项,取消46项，降低收费项目17项。以“五整顿”为突破口，走访15次63家 企业 ，到 企业 现场办公5次14个 企业 ，协调解决问题21个。组建了我市市行政服务中心和软环境监督举报投诉中心，为招商引资 企业 办理立项、兴建、扩建事务28项，为全市53家招商引资 企业 协调解决问题280多件；中心共收到 企业 和群众举报28件，其中立案查处4件，协调解决13件，咨询答复11件。 (五)轮岗创业 20xx年全市共1796人参加轮岗创业，其中机关190人，实职副局级领导53人，事业单位1553人，创办1347个实体项目，实现税收359万元，上交利润243万元，转移农村剩余劳动力2350人，安置城市下岗职工就业509人，带动3566个农户调整了产业结构。我们成立的中小 企业 担保公司，为 企业 筹措流动资金1700万。 (六)干部考核机制 20xx年初，我们结合中央制定的《干部选拔任用管理条例》，认真研究创新完善干部考核体系，建立了能上能下的干部考核管理机制，制定了对农村乡镇、市直部门、驻市垂直管理部门和乡局级领导干部等四个考核方案。通过组织部门考核与业务主管部门考核相结合；定性考核与定量考核相结合；年度考核与日常跟踪考核相结合；业绩考核与素质考核相结合等办法，研究出了各乡镇、各部门都能接受的考核细则，确立了年终乡镇按分排名制度。 二、20xx年工作打算 20xx年，吉林省经济要“快跑”，A市经济要“领跑”，我市县域经济试点县的启动，将为我们提供一个发展机遇。但我们也认识到，我市要在县域经济中“快跑”、“领跑”，还有很长的路要走。虽然我们处于吉长两市的支撑点，可以受两大城市经济发展的辐射带动，但两大城市也是我市发展的竞争对手。尤其在招商引资上，与长春相比，在同等条件下，我们的区位条件、基础设施、经济总量、软环境氛围都处下风，这些因素将形成对我市招商引资工作的“截流”。因此，我们要看清形势，尤其要看清发展中的机遇与挑战。 根据新的形势新的任务，我们确定了20xx年及今后一个时期工作总的思路是：认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，牢固树立以人为本、统筹发展的思想，抢抓振兴东北老工业基地和全国县域经济试点县机遇，围绕“两增”（财力增强、城乡居民增收）、“三化”（工业化、产业化、城镇化）和全面建设小康社会的目标，继续培育民本经济，推动全民创业，着力推进“一城两区”建设，带动“五业”（医药、食品、矿产能源、旅游、机加）发展，努力实现县域经济新突破和社会全面进步。 经济社会发展预期目标是：地区生产总值达到93亿元，比上年增长16.3%；一般预算全口径财政收入实现3亿元，可比口径比上年增长15%；城市居民人均可支配收入达到5060元，比上年增长10%；农民人均收入达到4350元，比上年增长10%。 为了实现上述发展目标，今年要切实抓好以下几项工作。 20xx-12-14 1:34:08 (一)以“一城两区”为载体，大力推进招商引资和项目开发 一城，即省级中等生态经济示范城市。目前规划已经获得批准，使我市被确定为全省14个中等生态经济示范城市之一，并被列入吉林生态省建设总体规划纲要中。城市建设用地由现在15.36平方公里调整到规划期末的35.45平方公里，城区人口由现状的17.6万人增加到规划期末的30万人。力争五年左右，把我市市区建设成山水园林型新城区，推动我市城区由小城市向现代化中等城市目标迈进。两区，一个是省级长春东湖生态经济开发区。开发区规划控制面积442.37平方公里，规划建成区面积36.65平方公里，其中起步区面积5平方公里。具体规划了国际商务中心、卡伦综合产业园区、卡伦湖 教育 产业园区、东湖都市村落与休闲娱乐园区、东湖空港新城、龙家堡高新农业示范园区等六个功能分区。经省政府批准，赋予了省级开发区的管理权限。我们的目标是，经过五至十年的不懈努力，把长春东湖生态经济开发区建成我市西部新城、长春的东花园、我市招商引资的主战场、我市生态产品生产、加工、贮藏、销售的集散地和我市未来财政的支撑区。另一个是A市级长春营城接续产业工业集中区。工业集中区规划控制面积16平方公里，规划建成区面积4.2平方公里，其中起步区面积为1.5平方公里。工业集中区规划了非金属矿产资源加工小区、配套加工业小区等两个小区，重点发展非金属矿产资源深加工业、配套加工业和现代包装业。 做好这项工作，就能够为我市今后的发展打下基础，实现我市经济重心西移，更利于接受长吉两大城市的经济幅射，更利于项目摆放、产业聚集和劳动力转移。 在项目开发上要做好五个一批：一是改制盘活一批。通过卸掉包袱，轻装上阵，使 企业 再现活力。二是加大扶持力度达标一批。对达产尚未达标的引进项目和引进后尚未达产的项目，要尽快使它达产达效。三是挖潜扩产一批。对已经达产达效，但是仍有潜力可挖的大型项目，要与其协调扩大投资事宜。对一些有潜力的本地 企业 项目，比如卡伦的田野泉、东湖的绿宝酱菜等，要通过挖潜，使其产值翻番。四是加大招商引资力度引进一批。继续落实各项招商引资指标，尤其要严格对乡镇招商引资指标的考核，力保完成24亿元的既定目标。五是认真研究国家政策、搜集信息、编织项目储备一批。充分发挥好五个项目办的作用，建成一个项目储备库。 20xx-12-13 23:02:19 (二)在保证粮食生产安全的前提下，重点抓好项目、畜牧、结构、劳务 从粮食生产情况看，产量基本稳定在18－20亿斤水平上，价格也不会太高，要想促进农民增收，只能研究二三产业的发展。 1、以项目拉动农业发展。一是争取项目资金发展农业。今年国家支持吉林经济大提速，我市又被评为国家粮食生产大县，我们将积极向国家和省里争取项目建设资金，包括基础设施建设、农田基本建设、植物保护、小流域治理、绿化等项目资金。特别是要围绕玉米深加工、转化有针对性地选择、包装、争取项目。二是借招商项目发展农业。今年，金锣集团、天景食品集团都扩大了投资规模，要充分利用供应原材料基地这一优势，大力发展规模农业、规模养殖业，扩大订单农业。三是借全民创业上项目发展农业。坚持在农村项目建设上抓大不放小，努力营造宽松的发展环境，落实优惠政策，鼓励农村干部当项目建设的带头人，鼓励农民当经纪人、当项目法人，创办一些家庭联营的小项目群。 2、以畜牧业支持农业发展。一是突出“四个一”工程，抓好三种模式发展。要在去年抓出204个的基础上，再抓出一大批“四个一”标准屯；对有一定资金和技术积累的“四个一”标准户进行重点扶持，发展成为养殖大户；在规模养殖大户的群体达到一定数量的村屯，建设标准化牧业小区，提升牧业生产档次和水平。二是强化畜禽良种体系建设，提高畜牧业经济效益。把品种改良作为调整畜牧业的关键，实行“猪改三元、牛改人工、禽养优质”，改良本地品种，提高质量，增强市场竞争力。今年，市财政准备拿出5万元补贴资金，对购优良种猪农户进行补贴，并拿出一定资金对黄牛改良体系予以完善。三是完善动物防疫体系建设，保障畜牧业健康发展。增加动物防疫经费的投入，建立完善的市、乡、村三级防疫队伍。设立口蹄疫注射反应死亡补偿基金，提高口蹄疫的免疫注射率。加强“四大疫病”防疫。四是依托龙头 企业 带动，提高牧业产业化经营水平。依托金锣、德大、皓月公司、德莱鹅业、广泽、新希望等龙头 企业 ，努力形成五大畜禽养殖基地。 3、以结构调整促进农业发展。利用贴息贷款等优惠政策，依托龙头 企业 收购能力，引导农户进行产业调整；发挥现有的田野泉大酱、绿宝酱菜、天景系列、方禾大米、饮马河大米、泉源蛋鸡等上百个名优品牌的作用，开拓农产品市场，推动产业升级。 4、以劳务助推农业发展。农村剩余劳动力转移是农民增收致富最直接、最有效途径，今年力争转移22万人。为此，我们要抓好两项工作。一是坚持推广四种模式。即离粮不离土模式、离土不离农模式、离农不离乡模式、离乡外出模式。二是加强领导，做好普查、引导、培训、找活、维权工作。重点抓好农业部牵头，国家六部委组织实施的劳动力转移培训“阳光工程”。 (三)盘活存量资产，确保职工利益，稳步推进国企改革深入进行 我市原有公有制 企业 203户，职工总数33986人，其中离退休和法定距离退休5年以内的职工约1.2万人。 企业 存量资产27.2亿元（其中固定资产6.5亿元，流动资产20.7亿元），总负债30.5亿元（其中银行贷款22.7亿元），资债相抵，资不抵债3.3亿元。到目前已有163户 企业 转为民营 企业 ，其余的40户公有制 企业 有33户是粮食收储 企业 。通过改制，市属公有制 企业 卸债66440万元。 今年我们国企改革路子是：摸清底数、变现资产、用足政策、招商盘活、稳步推进。总的目标是 “一改两出”、坚持“三个同步”。“一改两出”即国有 企业 全部实行改制、国有资本退出、职工身份退出。三个同步：一是转换职工身份与落实社会保障同步。 企业 资产变现后，我们首先为转换身份的职工进行投保，缺口资金由政府筹措给予解决。二是职工下岗与再就业同步。通过技能培训和各种招聘会，有组织地向外输出一批；通过制定下岗职工就业优惠政策，帮助在本市就业一批；通过 企业 返聘，留下一批。三是 企业 破产与盘活存量资产同步。坚持把 企业 改制与招商引资结合起来，实行增量式、开放式改革，既注重挖掘和整合内部资源，又注重大力吸引外资、民资参与改革，以增量投入盘活存量资产，以优质资产盘活劣质资产，以外来资产盘活本地资产，在改一个成一个、改一个发展一个上多下功夫。 （四）培育创业文化，打造平安、开放、诚信我市新形象 创业文化缺失是制约县域经济发展的一个重要原因，我市要持续、快速、健康发展，就要打造出一个积极向上、人人进取的创业文化氛围。 1、使市场经济意识深入人心。通过电视、宣传栏、“四解服务一线行”等多种渠道，解放群众思想，转变市民观念，使之从小商品意识的传统思维定势中解放出来，扭转经济发展中出现的不顾社会道德与责任、急功近利等浅见短视行为。加强软环境建设，克服“官本位”思想，杜绝地方保护主义，学会通过引进竞争提升自己，用市场经济理念来改造和充实我市创业文化。加强软环境建设，树立照章办事的法制氛围。用法制的精神来武装党员干部和市民群众，严格执法标准，强化依法行政，吸引群众加入到依法行政的监督行列，引导人们信奉“法律”而不信奉“关系”，推进依法治市进程，为诚信建设夯实先进的法律文化底蕴。 2、广泛开展道德 教育 ，唤起公民诚信意识。大力倡导 企业 加强诚信建设，引进 企业 诚信评价体系，打造诚信的 企业 道德文化。鼓励 企业 对员工进行信用 教育 ，树立起“诚信为本，操守为重”的行为准则和价值导向。 3、摸索现代化监管手段，逐步建立信用网络。让守信人、守信 企业 受到社会的尊重，让失信者受到道德和法律的严惩，使每个人，每个 企业 都不想失信，不敢失信，不能失信，把我市打造成一个开放、平安、诚信的我市。 五、进一步完善党政干部考核机制 20xx年，我们制定了能上能下的干部考核机制，收效不错。20xx年要在去年基础上继续探索、创新，使之逐步完善。 1、完善党政干部责任分工和奖励机制。对副市级领导落实 “一岗双责”，既按照岗位分工抓好分管工作，又要对分管部门和所包乡镇的班子建设和经济发展负全责。严格执行按政绩取人制度，试行乡镇、办事处干部工资浮动制。对年度考核不能完成任务、群众评议不胜任率超过20%的，经考核是主观原因的，取消当年的待遇，次年合格后恢复待遇，工作调动离开乡镇领导岗位的取消待遇，年届五十岁以上，非违纪行为，自动辞职或因工作需要改为非领导职务的，固定两级职务工资，直到法定退休年龄。村级干部实行工资浮动制，视组织创业和经济发展成果决定分配。 2、继续执行20xx年制定的《我市市农村经济工作考核方案》、《市直部门工作考核方案》、《我市市乡局级领导干部年度考核方案》、《驻市垂直管理部门考核方案》和《关于完善干部考核体系，建立干部能上能下管理机制的意见》等能上能下的干部管理制度。在广泛发扬民主认真考核基础上，实事求是地评价干部，根据干部的德能勤绩决定任用。通过考核机制，加大治庸力度，把那些无所作为、明哲保身、不思进取的昏官、庸官、混官清理出干部队伍，从根本上打破能上不能下，能进不能出的传统干部管理体制。 四、建议 畅通县级市反映上管单位问题的渠道，建立制约县级市上管单位权力的机制。

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2020年市政府督察室督查工作总结

20xx年，在市政府领导的支持和市政府办公室的领导下，在各县区政府、市直各部门的配合下，面对人员少、任务重，全室同志密切配合，齐心协力，紧紧围绕市政府的中心工作，以市政府领导关注和市民群众关心的热点、难点问题为重点，扎实有序地开展督查督办工作，圆满地完成了各项工作任务，较好地履行了政务督查工作职能。
一年来，承办省政府交办督办事项20件次，起草、综合文字《报告》近10万字，办结率1oo％；转办承办市人大代表建议、政协提案319件(其中人大代表建议81件，政协提案228件)，问题解决率39.7%，代表、委员满意率97.8%；转办承办市政府领导批示件93 件，办结率91％；组织落实向市人大工作报告材料19 件；组织承办专项督查10余次，就有关问题的贯彻落实下发《督办通知单》38件；刊发《盘锦督察工作》16期、约6万字。全年文字量28万字。
回顾过去一年，市政府督察室主要抓了以下几项工作：
1.认真承办省政府及省有关部门交办督办事项
20xx年，省政府及有关部门交办我市的督办事项共20件，所督办事项时间紧，要求高，均需要认真落实妥办，按照市政府领导批示意见，督察室及时分解交办，及时综合汇总，按照省政府督办要求报告反馈。一年来，先后承办反馈了省人大代表提出的“关于督促有关部门认真调查处理群众反映的辽河油田欢喜岭供暖锅炉污染问题”、“关于控制盘锦市拟建造纸厂问题的建议”、“关于调整盘锦市朝鲜族学校布局的建议”；“关于许卫国副省长在盘锦市双台子区动物防疫站职工来信上批示办理落实情况”；张文岳省长“在建昌县雷家店乡宋金平来信上批示意见办理落实情况”、“在盘锦市人事局北楼居民来信上批示落实情况”、“在大洼县田庄台镇教师来信上批示办理情况”、“在大洼县二界沟镇教师来信上批示办理情况”、“在盘锦兴隆农场李芳顺来信上批示办理落实情况”、“在朝阳县柳城乡赵忠义来信上批示落实情况” “在盘山县人大离职干部李学源来信上批示办理落实情况”、“在盘山县教师吕德东要求解决拖欠工资问题信访案件办理情况”；“关于滕卫平副省长对大洼县新华书店挪用学生课本款问题批示意见落实情况”；“关于办理落实《审计署关于辽河流域水污染防治资金的审计决定》有关问题”；“关于20xx年以来软环境建设工作开展情况”；“关于盘锦市加强汛期地质灾害防治工作情况”；“关于我市治理教育乱收费工作情况”；“关于完善禽流感五大防控体系建设工作情况”；“为我省出席全国“两会”代表、委员提供建议、提案参考素材反馈”等督办事项。
2．围绕市政府中心工作，跟踪督办市政府有关文件、会议的贯彻落实情况
在过去一年里，督察室紧紧围绕市委、市政府中心工作，本着轻、重、缓、急的原则，按照市政府领导交办批示意见，就市政府全体会议、常务会议、有关业务会议和全市经济工作会议、农村工作会议、对外开放工作会议、油地联席会议等重要会议；市政府、市政府办有关文件的贯彻落实情况进行跟踪督办，为市政府重大决策、重要部署的贯彻落实，确保政令畅通，积极履行了职责。一年来，还针对市政府结合开展保持共产党员先进性教育活动，为群众办好20件实事；关于“三种人”待遇落实情况、解决拖欠工程款、清理市区空中线路无序架设问题、农村饮水安全工作、贯彻落实《未成年人保护法》和《预防青少年犯罪法》、取消全市供电中间层问题、化工厂泄漏中毒事件等重点难点问题进行跟踪督办，强化了督查工作职能，较好地发挥了“参谋、助手”作用。
3．协调落实市人大代表建议、政协提案办理工作
市“两会”闭幕后，督察室即着手对人大代表建议、政协提案进行分类梳理，做到早分解、早交办、早落实、早汇总。为促进办理工作制度化、规范化、科学化，及时筹备召开“市政府系统人大代表建议、政协提案办理工作会议”，落实了“三个责任制”，推荐表奖了20xx年度人大代表建议、政协提案办理工作先进单位、先进个人。同时，起草印发了《关于做好市五届人大一次会议代表建议原创网站2191.cn和市政协五届一次会议提案办理工作的通知》（盘政办发〔20xx〕15号），全面部署20xx年代表建议、政协提案办理工作。
在市政府和市政府办公室领导下，督察室及时地协调落实各承办单位，妥善办理落实市五届人大一次会议代表建议81件，市政协五届一次会议委员提案228件。截止9月末，整个建议、提案办理工作结束。10月份市政府领导向市人大常委会第6次会议进行报告，得到会议通过和认可；12月初向市政协做了办理情况通报，市政协对提案办理工作表示满意。
据统计，在承办落实市人大交办的81件建议中，所提建议得到解决或基本解决的32件，占39.5%；列入计划逐步加以解决的27件，占33.3%；受政策和财力条件限制暂不能解决的21件，占25.9%，作为工作参考的1件，占1.3%。从办理反馈情况看，办复率100％，办理情况与代表见面率100％，代表满意率96.3%。在办理市政协转交的228件提案中，解决或基本解决的91件，占39.9%；列入计划逐步加以解决的109件，占47%；受政策和财力条件限制，暂不能解决的24件，占10.5%；作为政府工作参考的4件，占1.8%。从办理反馈情况看，办复率100％，与委员见面率100%，委员满意率99

%。整个代表建议、政协提案办理工作，实现了市政府年初确定的总体工作目标。
一年来，督察室还按照要求参与了市人大常委会组织的“三级人大代表视察”、“市政协重点提案办理工作视察”和有关执法检查等活动，密切了与市人大、市政协的工作联系。
4．强化市政府领导批示件的办理落实工作
20xx年共承办市政府领导批示件93件，其中海波市长批示52件。由于各级领导重视，严肃交办督办，经办人员细致办理，办理质量明显提高，一批群众关心、领导关注的热点、难点问题得以妥善解决。例如，较好地办理解决了“赵家村耕地被占补偿”、“李国丰等104户动迁补偿费”、“新工街道化建社区排涝”、“军转干部物质待遇”、“进藏兵工作安置”、“下岗职工养老保险、医疗保险”、“东风市场管理”、“歌厅和建筑施工噪声扰民”“九环公交车管理”、“假盘锦大米”等群众来信反映的难点问题。
5．按照市政府领导工作思路及批示意见，因势利导地开展专项督查活动
20xx年下半年市政府办公室督查室更名为“市政府督察室”后，其职能更广、工作任务更为繁重。按照市政府领导工作思路，针对督促检查工作特点,为推进政府中心工作，有关重点、难点问题的解决，市政府督察室还会同有关部门，就有关工作的推进落实，大力开展专项督查和查办活动。一年来，先后组织进行了“辽河美术馆及文化广场工程建设情况”、“大洼县新华书店挪用中小学生课本款问题”、“双台子区东风市场周边占道经营问题”、“全市国债项目的资金使用情况”、“贯彻劳动保障法律法规情况”、“全市20起重大火灾隐患整治工作”、“盘锦大众公司申报成立客运公司问题”等十余次专项督办，有力地发挥了承上启下、督促检查的职能作用。
6．加强基础工作建设，规范政务督查行为
督查工作是各级政府及部门的重要组成部分，是强化政府职能的重要手段，也是领导科学决策的重要环节。为更好地履行政务督查工作职能，适应新形势下政务督查工作需要，在进一步明确政务督查职能，搞好工作定位的基础上，联系我市政务督查工作实际，市政府督察室制定修订了《市政府领导同志批示件督办实施办法》、《盘锦市政府系统督查工作考核办法》，并依据《考核办法》，有序地对各县区和市政府47个部门、直属单位，20xx年度督查工作进行客观考评。加大了日常督查工作力度，突出重点跟踪督办，及时客观地向市政府领导报告反馈有关督办事项情况，为政府领导科学决策服务。在市政府和各级领导的支持下，11月份建立了由各县区政府及59个部门单位组成的全市政务督查工作网络，实现了督查工作全方位、个性化的格局。
7.吸取借鉴外地先进经验，创新督查工作
为适应新形势下的政务督查工作，市政府督察室积极吸取借鉴外地先进经验，结合我市实际，不断改进和创新督查工作方式方法，提高政务督查工作的针对性、权威性和效能性。在日常工作中，坚持主动督查与被动督查相结合，全面督查与专项督查相结合，督查落实与督查调研相结合，本地做法与外地经验相结合，积极探索政务督查工作新思路。今年，先后组织有关人员到承德参加全国政府系统督查工作研讨会，与大连、本溪、朝阳、辽阳、锦州、营口等兄弟市，经常沟通、交流，扬长避短，着力探索完善督查工作的新思路、新方法、新手段，促进我市督查基础工作和队伍建设。
按照政务督查工作性质、任务和市政府领导的要求，目前督查工作存在的问题和差距：一是，围绕市政府中心工作，因势利导地开展督促检查工作的理念不强，主动督查意识淡漠；二是，督查工作存在“重督轻查”现象，有时局限于文来文往，日常督查手段不强；三是，全市政务督查工作体系建设有待加强和理顺，队伍建设、业务培训工作有待落实。

县市政府办公室2020年工作总结及2020年工作思路

20xx年，是设立地级***市的开元之年。一年来，市人民政府办公室积极适应和服务设市的新形势，紧紧围绕市委、市人民政府中心工作，充分发挥“综合协调、督查落实、信息调研、参谋决策”的职能作用，突出协调服务，创新工作方式，加快工作节奏，不断提高服务水平，较好地完成了市人民政府交办的各项工作任务。 （一）年内撰写报送《***政务信息》260条，占目标任务200条的130%。其中，被自治区人民政府办公厅采用35条；撰写调查报告6篇，为各级领导掌握情况、科学决策提供了信息依据。 （二）全年收到各类文件3100件，制发各类文件512件。其中，以市人民政府发文319件，以政府办公室发文239件；起草各类工作汇报、领导讲话250件；筹办、协办各类会议70次。其中，政府常务会议15次，其他各类会议55次。围绕政府中心工作，开展全局性督查4次，专题性督查12次，确保了重点工作任务的完成。 （三）安排和督导政府各部门、有关单位办理人大代表议案2件，建议21条；办理政协提案176件；认真做好人民群众来信来访工作，基本上做到了事事有回音，件件有着落。 （四）审查、修改行政规范性文件30份，经市政府常务会议研究发布5份；受理行政复议案件14起；办理行政应诉案件12起；主持召开听证会4次，保障了人民群众合法权益。 （五）协助有关部门完成了城建、交通重点建设项目的征地、拆迁和城市总体规划的编制工作。 一年来，主要抓了以下六个方面的工作： 一、紧扣中心，围绕大局，全面提高服务工作水平 一年来，我们突出政务主体，优化保障服务，注重抓调研、抓协调、抓督查、抓服务，努力当好参谋助手，保证了政府各项工作的有效开展。 1、严谨细致，办文办会提水平。在公文处理上，坚持从严、从精、及时、实效的原则，严格按照《国家行政机关公文处理办法》的规定，从文书处理的收发、印制、传阅、清退、归档、销毁等各个环节入手，严把政策关、时效关、公文体例格式关、文字关和校核关，力求政策清楚、主题突出、观点准确、格式规范、逻辑严谨、准确及时。同时，规范发文行为，精减文件数量，努力做到少行文、行短文、行到文。在会务工作上，严格执行会议审批制度，认真审查会议议题，努力做到少开会、开短会。同时，狠抓会前准备、会中服务、会后落实三个环节，力求会议主题明确，中心突出，务求实效。 2、高质高效，信息工作创一流。一是抓“五点”保质量。抓住重点，紧紧围绕结构调整、工业发展、城市建设、招商引资、农民增收、创新环境、社会稳定等全市中心工作和群众关注的热点问题，及时反映工作思路、工作措施和进展情况；攻破难点，透过现象看问题，编写有情况、有分析、深层次、高质量信息；深挖特点，发挥信息导向作用，编写一些有思路、有特色、有突破，对指导工作有重要参考价值的信息；选准关注点，紧紧抓住领导关注的重要问题编报信息，千方百计把上级领导的视点吸引到***，把注意力牵引到***；反映敏感点，及时反映带有信号性、倾向性、苗头性的敏感问题，从前瞻性的角度为领导决策当好参谋。二是抓“两面”重实效。从全市经济建设、社会发展、群众生活、社情民意的各个领域，搜集素材，捕捉信息，综合分析，力求客观公正，既反映好的一面，及时上报全市的新成绩、新经验、新做法、新典型，又反映问题和差距，使领导及时了解到各方面的矛盾和问题，便于领导调整和完善决策。 3、前瞻调研，多参善谋增能力。始终把调研工作的着力点放在为领导决策和决策实施的服务上，正确认识和把握客观形势，以全市工作重点定方向，抓住影响改革、发展、稳定的热点、难点以及领导的关注点，积极主动开展调研。在调研中，强化超前性调研，为领导决策提供依据；强化策略性调研，为领导决策完善思路；强化问题性调研，为领导决策提出建议。今年以来，在政府构建、“两会”筹备、政府工作思路和重点工作的确定等方面积极主动，超前筹划，充分发挥了参谋助手作用。特别是在市政府筹建期间，在全面深入调研的基础上，完成了市政府在市第一届人代会一次会议上的报告起草工作，明确了今后5年宏伟蓝图和战略目标，提出了强化一种意识，明确一个思路，围绕三大目标，落实三大任务，实施“工业强市、农业富市、城建兴市、旅游活市、生态立市、依法治市”六大战略的工作思路和措施。同时，围绕经济建设提出了做好“四篇文章”的政府工作主题，并就农业结构调整、农副产品流通、工业技改扩建、城市开发建设、招商引资、山区扶贫开发等各方面开展了一系列调研活动，为政府工作争取了主动。 4、尽职尽责，加强督查促落实。围绕政府中心工作，把落实作为督查工作的出发点和落脚点，加大力度，改进方式，提高实效。一是在督查形式上狠抓“四个转变”。即从事务性督查向决策性督查转变，从消极被动督查向积极主动督查转变，从以部门督查为主的小范围督查向协调各方联动的大督查转变，从突击性、阶段性督查向经常化、制度化督查转变，使督查工作较好地落到了实处。二是在督查内容上突出“三点”。即：督重点，抓住项目建设这个中心，深入各县、部门、城区各镇（乡），督查了解项目建设的规划、申报、审批、立项及实施情况，摸清底子，找准问题，分析对策，提出建议，有力的推动了项目工作的顺利开展；督难点，紧紧围绕政府一个时期的工作重心进行督查。一年来，围绕城市建设、封山禁牧、招商引资、社会保障、依法行政等方面进行了专项督查，有力地促进了工作的落实。督热点，围绕政府和领导关注的问题，突出领导交办、批办事项的督查，不断增强政策敏锐性、工作主动性、情况预见性，想领导所想，急群众所急，切实把领导与群众的关注点作为督查工作的着力点，增强了督查工作的针对性和指导性。三是在督查实效上加大“三个力度”。即加大发现问题的力度，提高善于找出问题、分析问题的能力，准确把握督查工作的角度和高度，力求督查工作应有的宏观性、政策性、决策性；加大协调解决问题的力度，坚持把协调解决问题作为提高督查实效的突破口，对政府和领导授权的督查事项，大胆负责地督办，积极主动地协调，对领导尚未明确的事项，在职责范围内督办解决，确有困难的，提出解决办法和建议，及时向领导反映；加大督查调研的力度，做到督查和调研有机结合，相互促进，确保督查工作情况清楚，有的放矢，措施有力，效果明显。 5、求真务实，议案办理重质量。我们始终把人大代表议案、建议和政协提案办理工作作为政府发扬民主、体察民情、联系群众、服务群众的大事、实事来抓，提高思想认识，狠抓交办、督办两个关键环节，突出工作重点，确保工作落实，较好地完成了人大代表议案、建议和政协提案办理工作。为了提高办理质量，我们坚持求真务实的原则，以严格程序、严格时限、保证质量为根本要求，从各个具体环节入手，做到接受任务、组织领导、责任分工、组织办理、负责实施、答复代表、质量监督七个“一抓到底”，并在办理过程中，主动邀请人大、政协领导和代表、委员实地察看议案、建议、提案办理情况，及时督查办理质量，研究解决问题的办法，取得了良好的成效。 6、快捷周密，后勤保障上水平。 一是工作服务求优质。以“保证运转、促进工作”为目标，量力而行，尽力而为，千方百计为领导和机关工作人员改善办公条件，提供优质服务，为他们提供一个良好的工作和生活环境，使他们能够集中精力投入工作，干好工作。特别在设市后办公地点、设施配置上做了大量的工作，受到了好评。二是接待工作求实效。坚持热情接待，从俭招待的原则，与有关部门配合，圆满地完成了市庆活动、大漠黄河旅游节、全区、全市经济观摩会和上级机关及兄弟市考察接待，促进了对外交流与协作。三是财务管理求严格。严格遵守财经纪律，严把财务支出关，坚持厉行节约，勤俭持“家”，杜绝浪费，为办公室的整体运转提供了有效的后勤服务保障。五是车辆管理求安全。加强对车辆驾驶人员的教育和管理，不断强化他们的安全意识和责任意识，合理安排调度，严格车辆检修保养，确保车况良好和安全行车，严禁出私车、出人情车，保证了领导安全用车。 二、强化执法监督，努力开创依法行政工作新局面 1、认真做好行政规范性文件制定和行政许可法实施的准备工作。以“科学化、规范化、合法化”为原则，紧密联系我市经济社会发展实际，严格制定程序，认真把好法律关和质量关，使政府行政规范性文件的制定出台与全市改革开放和经济社会发展相适应，确保行政规范性文件的合法性和效力。同时，切实做好行政许可事项清理工作。全年共清理由县级以上政府实施的行政许可事项26项；由市（县）政府部门实施的行政许可事项168项，由镇（乡）政府实施的行政许可事项3项，拟废止的行政许可事项7项，共清理行政许可实施机关28个。广泛宣传，加强培训，创办《***政府法制》刊物、制作展板、张贴标语、发放宣传材料、开展知识竞赛、举办公务员、行政执法人员培训班，为行政许可法的实施做好了各项准备工作。在12月中旬举行的全区“依法行政”电视大奖赛中，我市代表了获得了全区第二、五市第一的好成绩。 2、切实做好行政复议工作。加强制度建设，先后制定了《行政复议案件规程》、《错案追究制》、《行政复议行政应诉案件统计制度》等制度。在审理案件的过程中，坚持以事实为根据，以法律为准绳，深入案发地了解调查，复核案情，核对证据，认真分析，全面审理，推进我市行政复议工作逐步走向规范化、制度化。 3、建立行政执法监督机制，全面推行政务公开工作。以贯彻实施《宁夏回族自治区行政执法监督条例》为重点，结合执行《宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》和《宁夏回族自治区罚没收入实行罚缴分离办法》，建立各项监督检查制度，依法加强行政执法监督检查工作。及时制定出台了我市《关于推行政务公开工作的实施意见》，明确了政务公开工作的范围、重点、主要内容和工作方法，增加了行政执法的透明度，为建设责任政府和法治政府奠定了基础。 三、围绕稳定大局，创新信访疏导化解机制 以为全市经济工作服务为中心，以遏制集体访、越级访为重点，抓组织领导、抓制度建设、抓难点热点、抓专项治理，促进了信访工作的制度化、规范化和法制化进程，有力地维护了社会稳定。特别是针对高速公路、城市建设征地拆迁、企业改制、农业生产等方面遗留问题引发的大规模集体上访，坚持积极主动、因势利导的原则，坚持认真对待和解决每一件“热点”、“难点”信访问题，及时研究处理方案；坚持与群众代表对话；坚持掌握带有普遍性、倾向性的敏感信访问题，征求相关部门意见，及时制定和完善相关政策；坚持党政领导信访责任制，严格实行包保责任制；坚持现场办公、就地控制局势、疏散群众；坚持处理结论以文件、纪要形式下发基层贯彻执行，较好地解决了事关群众切身利益的热

点难点问题。全年共受理接待人民群众来信来访5945件（人、次）。其中受理来信361件；接待来访828批5584（人、次），转办案件5340件（人、次），立案1854件（人、次），督办查处重点信访案件554件（人、次），办理上级交办信访案件21件（人、次），处理市委、政府领导批阅信件46件，接待来访65件1274人（次）。 四、加强协调联系，提升外事侨务工作水平 一是外事接待求优。按照“外事无小事”的原则，认真热情，周密安排，逐项落实，切实做好外事接待工作。全年共接待来自美国欣欣教育基金会、塞拉里昂驻华大使、日本岛根县民第八次交流团、澳门驻京办事处主任、英国“BBC”电视台节目录制组和外国记者团、中联部、外交部考察团等中外来宾共10批约70人次，为宣传***起到了积极作用。二是出国审批从严。根据自治区有关因公出国（境）审批管理的有关规定，严格把关，初审报批了共24批33人（次）的因公出国（境）手续。三是侨务工作求实。强化侨务法制观念，切实保护归侨、侨眷的合法权益。对我市部分困难归侨侨眷进行了慰问，积极为他们排忧解难，引导他们为地方经济和社会发展多做贡献。 五、加大力度，切实抓好扶贫包村、招商引资工作 在扶贫包村工作上，成立了以办公室主要负责人为组长的扶贫工作小组，确定专人驻村负责扶贫帮扶工作。多次深入海原县李俊乡团结村调查研究，了解帮扶对象情况，摸清村情民情，结合实际，理清思路，制定帮扶计划和措施，全力开展帮扶工作，取得了明显成效。先后为团结村党员活动室配置彩电1台及卫星接收器1套，捐助了党报、农业科技等学习资料，捐助粮食4000公斤、残疾人轮椅1辆，解决了12户特困户、68户贫困户、1户残疾群众家庭的生活困难。争取到自治区千村扶贫养殖项目，投放62只羊到32户贫困农户家中，投资3万元对团结村19眼大口井、4台小高抽及7500米渠道进行配套修复，解决群众人畜饮水困难。积极做好西安镇的劳务输出工作，全年组织劳务输出4431人（次），促进了农民增收。在招商引资工作上，积极捕捉信息，多方联系，落实了美国欣欣教育基金会向香山乡景庄学校捐助1万美元的校舍翻建项目；争取到香港方树堂基金会主席方润华先生向我市残疾人捐赠轮椅36辆，计人民币2.5万元；联系协助赢海集团到美利造纸工业园区南区投资4亿元，建设金属镁和镁基合金项目，目前，5万吨金属镁项目已开工建设；积极引进宁夏宝塔石化集团投资8亿元，建设45万吨电石项目，目前已完成项目批文、规划设计等前期准备工作。 六、坚持三个文明一齐抓，不断提高党建和精神文明建设水平 在党建工作上，以深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神为主要内容，以工作作风和纪律整顿活动为重点，开展了“五抓五查”，即：抓学习，查政治业务素质；抓团结，查大局意识；抓纪律，查工作作风；抓创新，查务实精神；抓廉政，查为民服务态度。加强了思想政治、工作作风、学风和廉政建设，增强了党支部班子的凝聚力、战斗力、号召力。加强了党员队伍建设。突出“三抓”：抓载体，组织开展了形式多样的“争先创优”活动；抓教育，坚持“三会一课”制度、民主生活会制度及党内生活制度，规范了党组织生活；抓管理，严格落实党员目标管理责任制，充分发挥了党员干部的先锋模范作用。在精神文明建设上，以“改进工作作风，提高行政效能”活动为载体，认真开展了“文明机关”、“文明示范窗口”创建活动；以贯彻《公民道德建设实施纲要》为主线，狠抓了社会公德、职业道德、家庭美德教育；深入开展了内容丰富、形式多样的精神文明创建活动，积极组织参加全市元旦春节文艺汇演，丰富了职工的精神文化生活，增进了友谊，加强了团结；全面完成了党报党刊征订任务。在计划生育和社会治安综合治理上，认真落实“一把手”负责制和分管领导分工负责制，贯彻国家有关法律法规，按照市委、市人民政府的安排部署，强化教育促认识，强化措施促管理，没有发生违反计划生育政策的现象。认真落实社会治安综合治理目标责任制，紧紧围绕创安达标工作，切实加强治安管理和内部管理。严格门卫、来访登记和值班等制度，认真贯彻“以防为主”的工作方针，抓认识、促落实，抓制度、促防范，年内无刑事治安案件、无违纪违法人员、无责任事故。 总之，一年来，办公室工作在市人民政府的领导和全市各部门（单位）的大力支持下，做了大量工作，较好地完成了各项工作任务，但与形势的发展和实际工作的要求相比，还存在不少问题和差距，主要是：设市后，由于办公室人员比较紧，有些服务工作还不够到位；调研工作深度和广度上还有欠缺；督查协调的方式方法有待于改进。对这些问题，我们将在今后的工作中认真加以改进。 二〇〇六年工作思路 2006年，政府办公室工作的总体思路是：以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指针，坚持“开拓创新，主动服务，把握大局，参谋决策”，紧紧围绕政府中心工作，着眼于加快发展，想长远、抓大事、谋全局，当好政府领导的参谋和助手；着眼于政令畅通，强协调、重督查、抓落实，树立政府权威；着眼于打造政务品牌，高效率、快节奏、优服务，努力塑造办公室新形象；着眼于争创一流工作，抓基础、练内功、强素质，全面加强队伍建设；着眼于后勤保障有力，抓管理、堵漏洞，全面改进后勤服务工作。真正把办公室打造成开拓创新、精明强干、勤政务实的第一阵容，节奏明快、协调有力、政令畅通的第一通道，诚信开明、廉洁高效、为民服务的第一窗口，努力开创办公室工作新局面。具体工作措施是：围绕一个主题，推进三个转变，实现六个突破。 围绕一个主题： 就是紧紧围绕综合协调、优质服务这一主题，创新工作思路，强化综合协调，提升服务水平，确保办公室工作快速、高效、协调运转，确保政府各项工作的顺利推进。 推进“三个转变”： 一是在工作重心上转变。紧贴政府工作思路，紧贴领导思路，把握大局，认真谋划，前瞻思考，统筹安排，努力当好参谋助手。 二是在工作方法上转变。坚持抓大放小，坚持办公室工作紧密联系政府工作大局、政府中心工作、重点工作、重大事项和重大决策，全面协调，认真督查，促进落实。 三是在组织协调上转变。注重统筹兼顾，注意做好对上、对下、对内、对外各个环节的工作协调，对上讲实情，对下听呼声，对内多联系，对外促交流，充分调动各方面的工作积极性，为实现政府工作目标努力工作。 实现“六个突破”： 一是信息调研上要有新突破。信息工作上，切实抓好社情民意、经验典型、意见建议、倾向苗头类信息的报送和编发，确保下发的信息对部门、县（区）的工作有指导作用，呈送的信息对领导的决策有参谋意义，全面提升信息工作上水平。调研工作上，提高调研的针对性，着力在总结经验、推广典型、解剖麻雀、研究对策上下功夫，重点抓好招商引资、城市建设、工业园区发展、农业产业化经营等重大课题的调查研究，力求多想点子、多出思路、多出精品。 二是督查落实上要有新突破。将督查工作的突破口放在市委、市政府重大决策部署的督查落实、领导批示件的督查督办等方面，及时拟定督查方案，进行分解立项，将工作任务落实到县（区）、部门，明确责任，提出要求，积极开展督促检查。对领导批示件的督查，各科室积极组织、制定措施、落实专人，形成制度，确保领导批示件件有着落，事事有回音。 三是综合协调上要有新突破。对领导交办的任务，全力协调。既立足大局，实事求是，又努力体现领导要求，兼顾各方需要，保证任务的完成；对各部门提出需政府解决的问题，主动协调，把情况摸深摸透，把政策吃准吃透，主动思考提出办法，兼顾各方，多商量，善处理；对群众反映的问题，耐心及时协调。认真听取群众意见，对涉及群众利益的实事，满腔热情地办好办实。 四是后勤保障上要有新突破。进一步强化内部财务管理制度、车辆管理制度，压开支，保运转。改善办公条件，改进工作方法，不断提升接待服务的质量和水平。 五是依法行政上要有新突破。重点抓好政务公开、行政许可法和《国务院全面推进依法行政实施纲要》的实施工作，完善行政复议工作制度。强化信访工作责任制，加大协调疏导力度和督促落实力度，努力化解各种矛盾，维护社会稳定，促进全市经济社会快速发展。 六是队伍建设上要有新突破。按照政治上强、业务上精、作风上硬、工作上实、廉政上好的总体要求，通过开展争先创优、强化学习培训、加强制度建设、严格考核奖惩，全面加强办公室干部队伍的思想、作风、纪律和班子建设，努力提高办公室干部理解执行政策，科学分析判断形势，敢于解决疑难复杂问题，善于进行综合协调的能力，真正把办公室建设成政治上靠得住、工作上能干事、干成事的坚强队伍。

政府2020年工作总结及2021年工作计划

今年以来，在区党政的正确领导下，我镇坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以强镇富民为目标，认真贯彻中央、省、市和管区的农村工作会议精神，紧紧围绕增加农民收入，大力推进农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，使全镇农村经济和各项事业稳步发展。一是继续保持了农业和农村经济的持续健康发展，1——10月份全镇实现国民生产总值1.45 亿元（预计年底达到1.78亿元）；人均纯收入3217元（预计年底达到3950 元）；乡镇企业增加值 8414万元（预计年底达到1亿元），上交税金1186万元（预计年底达到 1500 万元），个体私营经济产值3.28 亿元（预计年底达到4亿元），分别比去年同期增长 6% ，2% ，17% ，20%，10% 。二是基层组织、民主政治建设进一步加强，优秀党支部比率达到70%，年内发展党员17名，预计年底达到20名，100%的村能按照民主管理的新体制进行运转，村务公开、财务公开的规范率达到95%，满意率达到90%。三是精神文明建设和社会各项工作全面进步，计划生育工作通过市、区两级考核，教育工作通过市级验收，重大刑事案件发案率为零，无越级访，十星级文明农户达到43.8%，挂牌率100%。
一、20xx年全镇农业和农村工作回顾
（一）加快了农业产业结构的战略性调整步伐，进一步推进了农村经济的较快发展。
一是种植业以棉花为主导，向规模化、产业化发展。今年我镇继续巩固“稻改旱”工程成果，扩大棉花面积，今年种植棉花37665亩，占总耕地面积的88%，加之在镇外承包土地，全镇棉花种植近8万亩。为了克服干旱缺水的困难，今年，我镇各村又筹集资金150万元，兴修水利设施，动土方34万方，进行土地改造1360亩，新打机井10眼，修涵洞、地下管道、水管改造、清理农村河道沟渠等。从而，有效地保证了今年春耕生产的顺利进行。此外，今年全镇种植果树1278亩，其中玫瑰香葡萄约1000亩，平均产量可达到2000公斤，亩收入约800元，新增桃树100亩。目前，全镇41876亩耕地的苗情长势良好，仅棉花一项预计纯收入达到4000万元。
二是大力推进畜牧养殖业的发展，农业产业化经营程度进一步提高。
（1）把奶牛养殖作为了农业产业结构调整的重中之重。通过提供贷款、技术、占地优惠、防疫治病等项扶持和服务，促进了农村奶牛养殖业的较快发展，今年又新增奶牛500余头，全镇奶牛存栏达到2100头。我镇今年重点加强了奶牛养殖小区的建设，引进资金300万元新建了一座高标准的金平奶牛生态养殖园，头批养殖户已经入驻，现奶牛存栏达二百余头；皂甸奶牛养殖小区二期工程已完工，奶牛存栏达600头；艾蒿岭奶牛养殖小区虽起步晚但发展较快，现奶牛达400余头；么家铺奶牛养殖小区奶牛已经达250头，全镇奶牛小区化养殖比例已由去年的70%提高到了90%以上。
（2）进一步加快了传统养猪业规模化养殖的步伐。此外，我镇继续把小区建设作为养猪业的发展重点，已建成年出栏可达万头的中泊养猪场一座和年生产优良品种仔猪2000头的黄沽村种猪场一个。我镇不断加大对养猪户的扶持力度，扶持了出栏百头以上的大户20余户，使传统的家庭养殖业正走出村庄，走向规模化、规范化饲养。目前，我镇农村生猪存栏已达2万头，出栏3万头。
（3）引进了成本低、风险小的肉牛150头进行养殖实验，预计年底每头牛增值1000元。
三是合同鸡养殖有了稳定的发展。****等村与天津大成公司协作饲养肉鸡，已出栏肉鸡20万只，新建了养鸡场3个，年出栏可达30万只。
四是发展南美白对虾养殖。今年我镇对水面养殖结构进行调整，继续发展南美白对虾养殖，面积达3000亩，亩效益平均达到2000元以上。
（二）加快发展乡镇企业和个体私营经济，进一步拓宽农民增收渠道。
今年以来，我镇继续加大了镇属企业的改制和管理工作，积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产，改制中产权制度发生转换的企业达90%以上，从而使乡镇企业在优胜劣汰中不断推陈出新。同时，进一步加强改制后的集体资产的经营管理，加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务，使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大。今年重点扶助了**塑料厂扩大规模，主要是协调厂房、场地、增容和资金。今年以来共投入120多万元用于扩大生产规模，年产值可达1200多万元。今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了3975人，外出务工人员达到了1682人，占农村劳动力的35.6%。另外，我镇还与天津市众益人力资源有限公司达成合作协议，已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企，为农村劳动力的转移开辟了新的道路。
（三）农村基层组织、民主政治建设进一步加强。
一是狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。今年以来先后对**#村的党支部班子进行了调整，通过“两推一选”选举产生了马庄村党支部班子，选派了一名能力和素质较强的镇机关干部到后进村——**村任党支部书记，从而充实了农村基层干部队伍，有效地推动了农村党组织的各项工作。二是狠抓了农村干部的培训工作。结合市、区“推进农村小康社会建设宣讲团”的宣讲活动，我镇举办了农村干部理论培训班、奶牛养殖技术培训班、农村党支部书记论坛等活动，达到了良好的效果。在此基础上，继续组织农村基层干部参加农广校、农函大等正规学历教育，今年以来共有11名农村干部及后备干部参加了农广校大专班的学习，使农村基层干部“素质工程”得到进一步深化。三是加强党员队伍建设，充分发挥农村党员的先锋模范作用。今年以来，在全镇广大党员中认真开展了“一名党员、一面旗帜”活动，充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用，将各项工作任务分解落实到广大党员身上，明确包片联户责任，使他们自觉带着群众干，做给群众看，以自己的模范行动影响和带动周围群众，共同致富进步。此外，今年全镇共发展党员17名，预计年底发展党员20名。四是建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度；进一步规范村务公开、财务公开制度；进一步健全了村规民约和村民自治章程；深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动；全面推行了“一制三化”工作机制，100%的村均能按照民主管理新体制进行运转，村务公开规范率达到95%以上，满意率达90%以上。
（四）农村精神文明建设和社会各项事业健康发展。一是以创建十星级文明农户和文明生态村镇建设为载体，深入开展了形式多样、积极向上的精神文明创建活动。如大力推进“营造农村森林，一人一树”绿化活动，全镇各村共植树4万余棵，且成活率高于往年；开展“双学双比”、“致富能手”等评比活动，有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展。今年十星级文明农户评比达到了43.8%，挂牌率100%。二是文明生态村镇创建工作进展顺利，成效显著。除皂甸、艾蒿岭两个示范村创建工作已基本完成外，今年年初，我镇东**#村被列入文明生态村创建第二批工程。经广泛动员和有关单位的密切配合，各创建单位认真谋划，精心组织，各项创建任务进展较快。截止到目前，道路硬化任务已基本完成，其中东**投入资金62.15万元完成工程量12700平方米；**村已投入资金61.09万元完成工程量12217.5平方米，此外，还投入资金4万元，修建排水明沟1000米；张绪村已投入资金42.89万元完成工程量9820平方米。绿化工作也基本完成，共投入资金14.4万元，栽植各种花草树木18550株，拆迁及绿化任务全面铺开，共动用车辆70余台次，清理各种垃圾2000余方。综合活动室、图书室等文化设施正在施工之中。此外，未列入文明生态村的如**等村纷纷自发行动，自筹资金完成了修路、植树等创建准备工作，为文明生态村的全面铺开奠定了良好的基础。
三是计生、教育、综合治理等项工作扎实推进，均圆满完成了上级下达的各项工作指标。
总之，在管区党政的关怀和支持下，在镇党委、政府的正确领导下，通过全镇干部群众的不懈努力，使我镇各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题，主要表现在：一是农业种植结构单一，且技术含量较低，存有很大的市场风险；二是对农业产业化经营投入和服务不够，缺乏大量的资金和技术扶持；三是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强，带领广大党员干部发挥示范和带动作用不明显；四是村级管理的科学化、法制化、规范化程度不高，导致农村社会仍存在许多不稳定的因素；五是农村精神文明建设有待于进一步深化等。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。
二、20xx年工作的总体思路、奋斗目标和主要任务
20xx年是“十五”计划执行的最后一年，也是最关键的一年。根据市、区对我镇提出的总体要求，结合全镇实际，确定20xx年工作的总体思路是：以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大精神。以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以宽裕型小康和农村现代化建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进农村经济和各项事业的健康发展。要紧紧围绕一个中心（以经济建设为中心）；搞好两项活动（党的十六大精神的学习、宣传、贯彻和“三个代表”重要思想的学教活动）；狠抓三项重点（农业基础设施的改善、农业产业结构的调整和农村二、三产业的发展）；加强四项建设（农村基层组织、民主法制、精神文明和现代化建设）；开展五项服务（为农民的科技、信息、流通、金融和政策法律服务）。
奋斗目标：农村经济实现较快发展。20xx年全镇实现国民生产总值2亿元，人均纯收入4200 元，乡镇企业增加值 1.2亿元，上交税金1700 万元，个体私营经济产值4.5 亿元，分别比去年增长12% ，6%，20%，13% ，12% 。农村基层组织建设进一步加强，优秀党支部比率达到75%以上，合格党支部达到100%，发展党员20名以上；农村基层民主政治建设深入开展，100%的村均能按照基层民主管理新体制和“一制三化”工作机制进行规范运转；农村精神文明建设健康发展，十星级文明农户达到45%以上；综合治理、文教卫生、计划生育、民政司法、青年妇女、文明生态村建设等项工作都要有较大进展，各项指标均力争达到并超过上级要求的标准。
主要任务：
（一）把握市场需求，调整优化农业发展新格局。
一是在稳步推进以棉花为主的经济作物种植结构的基础尚，适当扩大水稻及其他粮食作物的种植面积。按照发展“三精”农业和实施农业标准化生产要求，发展精细种植业，年内发展优质、专用、无公害农产品4万亩，优质品种覆盖面积达到98%以上。二是继续推进畜牧养殖。（1）大力推进奶牛小区化饲养，进一步完善现有小区，将金平奶牛生态园建设成为高标准规模，20xx年奶牛存栏达到600头，积极创造条件在东部地区再建1——2个，使镇内小区达到6——7个，年内发展奶牛600头以上，总数达到2800头以上。（2）积极扶持养猪小区的建设，年内力争建成养猪小区5个，扶持出栏百头以上的大户30户，使年出栏达到4万头，存栏达到3万头。（3）积极鼓励合同肉鸡养殖，年出栏达到50万只。（4）积极引导发展新品水产养殖，发展淡水养殖南美白对虾，力争达到4000亩。（5）鼓励推广肉牛养殖，力争年内出栏2000头。（6）发展蚯蚓养殖项目，带动农民多渠道致富。
（二）加快二、三产业的发展步伐，多方增加农民收入。
一是要进一步加快发展乡镇企业和个体私营经济，抓紧做好镇属企业改制后的管理工作，盘活乡镇企业资产。还要千方百计找项目，搞好合资合作，使农村经济资源得到充分开发利用，要通过加强基础设施建设，提供优惠政策，促进个体私营经济的发展。二是鼓励更多的农民向城镇转移，把城镇作为农副产品加工、发展服务业、发展民营经济和农村剩余劳动力转移的主战场。三是积极组织劳务输出，引导农村劳动力到城镇就业，力争到20xx年乡镇企业和个体私营经济纯收入达到7000 万元，人均2900元，分别比去年增长16.8%和16%。
三、努力推进农村基层组织、民主法制和精神文明协调发展，为实现农民增收提供强有力的政治保障。
一是突出抓好薄弱环节，切实加强镇村两级党组织建设。以镇党委“六个好”、村支部“五个好”为目标，进一步建立和完善以民主集中制为核心的各项组织制度，到20xx年底全镇优秀党支部比率达到75%以上，合格党支部达到100%。重点要通过“两推一选”健全农村党支部班子，特别是选好配强党支部书记。同时，要加大后备干部的培训力度，到20xx年底后备干部队伍达到100人以上，继续推进干部素质工程，争取有更多的干部参加正规化学历教育，改善干部的知识结构，争取60%以上的农村干部达到高中以上文化程度。要切实抓好农村党员的发展工作，年内计划发展党员20名；二是要以全面落实村民的四项民主权利为主要内容，加强农村民主政治建设，重点是抓好农村村务、财务公开的工作和“一制三化”工作机制的全面贯彻落实；三是以十星级 文明农户创建活动为载体，加强农村精神文明建设。继续组织实施“宣传文化示范工程”，把“示范村”建设作为推动全镇农村思想政治工作和精神文明建设的一个有力抓手，以高起点创建来强化基础建设，以规范化管理来实现高效运转，以发挥作用来检验建设成果；充分运用宣传文化阵地，举办时事政策讲座，引导农民开阔眼界，解放思想，更新观念；举办市场经济知识培训班，引导农民学会运用市场规则发展经济；举办移风易俗学习班，引导农民破除陈规陋习，建立科学文明健康的生活方式等；开展积极向上的文化、体育活动，丰富农民的精神生活，从而有效地维护农村社会稳定，提高农村整体文明程度。
四、坚持发展与提高并重，深入推进文明生态村镇创建工作。牢牢抓住文明生态村镇创建工作这一抓手，克服临时思想和松懈情绪，树立长期作战、打持久战的思想，按照全区文明生态村镇建设工作会议的安排部署，严格标准，以点带面，全面完成20xx年的文明生态村镇创建任务，并坚定不移地抓下去。一是强化督导检查，确保工程如期完成。建立长效管理机制，巩固创建成果，提升创建档次；二是试点带动，点面结合。在抓试点工作的同时，着眼全局，全面部署，积极鼓励非试点村根据自身实际，制订近远期的创建工作方案，有条件的村要积极行动起来，从而在全镇范围内形成良好的争创文明生态村镇的良好氛围。

2020年政府2020年工作总结及2021年工作计划

今年以来，在区党政的正确领导下，我镇坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以强镇富民为目标，认真贯彻中央、省、市和管区的农村工作会议精神，紧紧围绕增加农民收入，大力推进农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，使全镇农村经济和各项事业稳步发展。一是继续保持了农业和农村经济的持续健康发展，1——10月份全镇实现国民生产总值1.45 亿元（预计年底达到1.78亿元）；人均纯收入3217元（预计年底达到3950 元）；乡镇企业增加值 8414万元（预计年底达到1亿元），上交税金1186万元（预计年底达到 1500 万元），个体私营经济产值3.28 亿元（预计年底达到4亿元），分别比去年同期增长 6% ，2% ，17% ，20%，10% 。二是基层组织、民主政治建设进一步加强，优秀党支部比率达到70%，年内发展党员17名，预计年底达到20名，100%的村能按照民主管理的新体制进行运转，村务公开、财务公开的规范率达到95%，满意率达到90%。三是精神文明建设和社会各项工作全面进步，计划生育工作通过市、区两级考核，教育工作通过市级验收，重大刑事案件发案率为零，无越级访，十星级文明农户达到43.8%，挂牌率100%。
一、20xx年全镇农业和农村工作回顾
（一）加快了农业产业结构的战略性调整步伐，进一步推进了农村经济的较快发展。
一是种植业以棉花为主导，向规模化、产业化发展。今年我镇继续巩固“稻改旱”工程成果，扩大棉花面积，今年种植棉花37665亩，占总耕地面积的88%，加之在镇外承包土地，全镇棉花种植近8万亩。为了克服干旱缺水的困难，今年，我镇各村又筹集资金150万元，兴修水利设施，动土方34万方，进行土地改造1360亩，新打机井10眼，修涵洞、地下管道、水管改造、清理农村河道沟渠等。从而，有效地保证了今年春耕生产的顺利进行。此外，今年全镇种植果树1278亩，其中玫瑰香葡萄约1000亩，平均产量可达到2000公斤，亩收入约800元，新增桃树100亩。目前，全镇41876亩耕地的苗情长势良好，仅棉花一项预计纯收入达到4000万元。
二是大力推进畜牧养殖业的发展，农业产业化经营程度进一步提高。
（1）把奶牛养殖作为了农业产业结构调整的重中之重。通过提供贷款、技术、占地优惠、防疫治病等项扶持和服务，促进了农村奶牛养殖业的较快发展，今年又新增奶牛500余头，全镇奶牛存栏达到2100头。我镇今年重点加强了奶牛养殖小区的建设，引进资金300万元新建了一座高标准的金平奶牛生态养殖园，头批养殖户已经入驻，现奶牛存栏达二百余头；皂甸奶牛养殖小区二期工程已完工，奶牛存栏达600头；艾蒿岭奶牛养殖小区虽起步晚但发展较快，现奶牛达400余头；么家铺奶牛养殖小区奶牛已经达250头，全镇奶牛小区化养殖比例已由去年的70%提高到了90%以上。
（2）进一步加快了传统养猪业规模化养殖的步伐。此外，我镇继续把小区建设作为养猪业的发展重点，已建成年出栏可达万头的中泊养猪场一座和年生产优良品种仔猪2000头的黄沽村种猪场一个。我镇不断加大对养猪户的扶持力度，扶持了出栏百头以上的大户20余户，使传统的家庭养殖业正走出村庄，走向规模化、规范化饲养。目前，我镇农村生猪存栏已达2万头，出栏3万头。
（3）引进了成本低、风险小的肉牛150头进行养殖实验，预计年底每头牛增值1000元。
三是合同鸡养殖有了稳定的发展。****等村与天津大成公司协作饲养肉鸡，已出栏肉鸡20万只，新建了养鸡场3个，年出栏可达30万只。
四是发展南美白对虾养殖。今年我镇对水面养殖结构进行调整，继续发展南美白对虾养殖，面积达3000亩，亩效益平均达到2000元以上。
（二）加快发展乡镇企业和个体私营经济，进一步拓宽农民增收渠道。
今年以来，我镇继续加大了镇属企业的改制和管理工作，积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产，改制中产权制度发生转换的企业达90%以上，从而使乡镇企业在优胜劣汰中不断推陈出新。同时，进一步加强改制后的集体资产的经营管理，加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务，使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大。今年重点扶助了**塑料厂扩大规模，主要是协调厂房、场地、增容和资金。今年以来共投入120多万元用于扩大生产规模，年产值可达1200多万元。今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了3975人，外出务工人员达到了1682人，占农村劳动力的35.6%。另外，我镇还与天津市众益人力资源有限公司达成合作协议，已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企，为农村劳动力的转移开辟了新的道路。
（三）农村基层组织、民主政治建设进一步加强。
一是狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。今年以来先后对**#村的党支部班子进行了调整，通过“两推一选”选举产生了马庄村党支部班子，选派了一名能力和素质较强的镇机关干部到后进村——**村任党支部书记，从而充实了农村基层干部队伍，有效地推动了农村党组织的各项工作。二是狠抓了农村干部的培训工作。结合市、区“推进农村小康社会建设宣讲团”的宣讲活动，我镇举办了农村干部理论培训班、奶牛养殖技术培训班、农村党支部书记论坛等活动，达到了良好的效果。在此基础上，继续组织农村基层干部参加农广校、农函大等正规学历教育，今年以来共有11名农村干部及后备干部参加了农广校大专班的学习，使农村基层干部“素质工程”得到进一步深化。三是加强党员队伍建设，充分发挥农村党员的先锋模范作用。今年以来，在全镇广大党员中认真开展了“一名党员、一面旗帜”活动，充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用，将各项工作任务分解落实到广大党员身上，明确包片联户责任，使他们自觉带着群众干，做给群众看，以自己的模范行动影响和带动周围群众，共同致富进步。此外，今年全镇共发展党员17名，预计年底发展党员20名。四是建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度；进一步规范村务公开、财务公开制度；进一步健全了村规民约和村民自治章程；深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动；全面推行了“一制三化”工作机制，100%的村均能按照民主管理新体制进行运转，村务公开规范率达到95%以上，满意率达90%以上。
（四）农村精神文明建设和社会各项事业健康发展。一是以创建十星级文明农户和文明生态村镇建设为载体，深入开展了形式多样、积极向上的精神文明创建活动。如大力推进“营造农村森林，一人一树”绿化活动，全镇各村共植树4万余棵，且成活率高于往年；开展“双学双比”、“致富能手”等评比活动，有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展。今年十星级文明农户评比达到了43.8%，挂牌率100%。二是文明生态村镇创建工作进展顺利，成效显著。除皂甸、艾蒿岭两个示范村创建工作已基本完成外，今年年初，我镇东**#村被列入文明生态村创建第二批工程。经广泛动员和有关单位的密切配合，各创建单位认真谋划，精心组织，各项创建任务进展较快。截止到目前，道路硬化任务已基本完成，其中东**投入资金62.15万元完成工程量12700平方米；**村已投入资金61.09万元完成工程量12217.5平方米，此外，还投入资金4万元，修建排水明沟1000米；张绪村已投入资金42.89万元完成工程量9820平方米。绿化工作也基本完成，共投入资金14.4万元，栽植各种花草树木18550株，拆迁及绿化任务全面铺开，共动用车辆70余台次，清理各种垃圾2000余方。综合活动室、图书室等文化设施正在施工之中。此外，未列入文明生态村的如**等村纷纷自发行动，自筹资金完成了修路、植树等创建准备工作，为文明生态村的全面铺开奠定了良好的基础。
三是计生、教育、综合治理等项工作扎实推进，均圆满完成了上级下达的各项工作指标。
总之，在管区党政的关怀和支持下，在镇党委、政府的正确领导下，通过全镇干部群众的不懈努力，使我镇各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题，主要表现在：一是农业种植结构单一，且技术含量较低，存有很大的市场风险；二是对农业产业化经营投入和服务不够，缺乏大量的资金和技术扶持；三是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强，带领广大党员干部发挥示范和带动作用不明显；四是村级管理的科学化、法制化、规范化程度不高，导致农村社会仍存在许多不稳定的因素；五是农村精神文明建设有待于进一步深化等。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。
二、20xx年工作的总体思路、奋斗目标和主要任务
20xx年是“十五”计划执行的最后一年，也是最关键的一年。根据市、区对我镇提出的总体要求，结合全镇实际，确定20xx年工作的总体思路是：以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大精神。以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以宽裕型小康和农村现代化建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进农村经济和各项事业的健康发展。要紧紧围绕一个中心（以经济建设为中心）；搞好两项活动（党的十六大精神的学习、宣传、贯彻和“三个代表”重要思想的学教活动）；狠抓三项重点（农业基础设施的改善、农业产业结构的调整和农村二、三产业的发展）；加强四项建设（农村基层组织、民主法制、精神文明和现代化建设）；开展五项服务（为农民的科技、信息、流通、金融和政策法律服务）。
奋斗目标：农村经济实现较快发展。20xx年全镇实现国民生产总值2亿元，人均纯收入4200 元，乡镇企业增加值 1.2亿元，上交税金1700 万元，个体私营经济产值4.5 亿元，分别比去年增长12% ，6%，20%，13% ，12% 。农村基层组织建设进一步加强，优秀党支部比率达到75%以上，合格党支部达到100%，发展党员20名以上；农村基层民主政治建设深入开展，100%的村均能按照基层民主管理新体制和“一制三化”工作机制进行规范运转；农村精神文明建设健康发展，十星级文明农户达到45%以上；综合治理、文教卫生、计划生育、民政司法、青年妇女、文明生态村建设等项工作都要有较大进展，各项指标均力争达到并超过上级要求的标准。
主要任务：
（一）把握市场需求，调整优化农业发展新格局。
一是在稳步推进以棉花为主的经济作物种植结构的基础尚，适当扩大水稻及其他粮食作物的种植面积。按照发展“三精”农业和实施农业标准化生产要求，发展精细种植业，年内发展优质、专用、无公害农产品4万亩，优质品种覆盖面积达到98%以上。二是继续推进畜牧养殖。（1）大力推进奶牛小区化饲养，进一步完善现有小区，将金平奶牛生态园建设成为高标准规模，20xx年奶牛存栏达到600头，积极创造条件在东部地区再建1——2个，使镇内小区达到6——7个，年内发展奶牛600头以上，总数达到2800头以上。（2）积极扶持养猪小区的建设，年内力争建成养猪小区5个，扶持出栏百头以上的大户30户，使年出栏达到4万头，存栏达到3万头。（3）积极鼓励合同肉鸡养殖，年出栏达到50万只。（4）积极引导发展新品水产养殖，发展淡水养殖南美白对虾，力争达到4000亩。（5）鼓励推广肉牛养殖，力争年内出栏2000头。（6）发展蚯蚓养殖项目，带动农民多渠道致富。
（二）加快二、三产业的发展步伐，多方增加农民收入。
一是要进一步加快发展乡镇企业和个体私营经济，抓紧做好镇属企业改制后的管理工作，盘活乡镇企业资产。还要千方百计找项目，搞好合资合作，使农村经济资源得到充分开发利用，要通过加强基础设施建设，提供优惠政策，促进个体私营经济的发展。二是鼓励更多的农民向城镇转移，把城镇作为农副产品加工、发展服务业、发展民营经济和农村剩余劳动力转移的主战场。三是积极组织劳务输出，引导农村劳动力到城镇就业，力争到20xx年乡镇企业和个体私营经济纯收入达到7000 万元，人均2900元，分别比去年增长16.8%和16%。
三、努力推进农村基层组织、民主法制和精神文明协调发展，为实现农民增收提供强有力的政治保障。
一是突出抓好薄弱环节，切实加强镇村两级党组织建设。以镇党委“六个好”、村支部“五个好”为目标，进一步建立和完善以民主集中制为核心的各项组织制度，到20xx年底全镇优秀党支部比率达到75%以上，合格党支部达到100%。重点要通过“两推一选”健全农村党支部班子，特别是选好配强党支部书记。同时，要加大后备干部的培训力度，到20xx年底后备干部队伍达到100人以上，继续推进干部素质工程，争取有更多的干部参加正规化学历教育，改善干部的知识结构，争取60%以上的农村干部达到高中以上文化程度。要切实抓好农村党员的发展工作，年内计划发展党员20名；二是要以全面落实村民的四项民主权利为主要内容，加强农村民主政治建设，重点是抓好农村村务、财务公开的工作和“一制三化”工作机制的全面贯彻落实；三是以十星级 文明农户创建活动为载体，加强农村精神文明建设。继续组织实施“宣传文化示范工程”，把“示范村”建设作为推动全镇农村思想政治工作和精神文明建设的一个有力抓手，以高起点创建来强化基础建设，以规范化管理来实现高效运转，以发挥作用来检验建设成果；充分运用宣传文化阵地，举办时事政策讲座，引导农民开阔眼界，解放思想，更新观念；举办市场经济知识培训班，引导农民学会运用市场规则发展经济；举办移风易俗学习班，引导农民破除陈规陋习，建立科学文明健康的生活方式等；开展积极向上的文化、体育活动，丰富农民的精神生活，从而有效地维护农村社会稳定，提高农村整体文明程度。
四、坚持发展与提高并重，深入推进文明生态村镇创建工作。牢牢抓住文明生态村镇创建工作这一抓手，克服临时思想和松懈情绪，树立长期作战、打持久战的思想，按照全区文明生态村镇建设工作会议的安排部署，严格标准，以点带面，全面完成20xx年的文明生态村镇创建任务，并坚定不移地抓下去。一是强化督导检查，确保工程如期完成。建立长效管理机制，巩固创建成果，提升创建档次；二是试点带动，点面结合。在抓试点工作的同时，着眼全局，全面部署，积极鼓励非试点村根据自身实际，制订近远期的创建工作方案，有条件的村要积极行动起来，从而在全镇范围内形成良好的争创文明生态村镇的良好氛围。