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镇2020年工作总结及2021年工作计划

发布时间: 2019.10.30

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**镇20xx年工作总结及20xx年工作计划


20xx年,镇党委、政府认真贯彻落实县委、县政府的各项指示精神,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,团结带领全镇广大干部群众,按照年初确定的“围绕一个中心、狠抓两个重点、实现六大突破”的总体工作思路,以保持共产党员先进性教育活动为动力,强化基层班子和干部队伍建设,狠抓农业结构调整、民营经济、招商引资、城镇建设、计划生育和社会稳定工作。全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步,呈现出稳定、健康发展的良好势头。20xx年,全镇完成社会固定资产投资5023万元,增长13.5%;工农业总产值达31.8亿元,增长15.2%,其中工业总产值24.2亿元,增长15.3%,农业总产值7.6亿元,增长16.0%;实现地方财政收入1980万元,增长28.1%;农民人均纯收入3600元,增长8.9%。
一、农业生产获得较好经济效益,基础设施建设进一步加强
镇党委、政府立足实际,以农民增收为主旨,加大农业结构调整力度,实施“北菜南扩”工程,努力扩大经济作物种植面积,棚菜、大姜等经济作物种植面积实现大面积增长,全镇蔬菜面积发展到2万亩,其中棚菜面积8000亩,蔬菜总产达11万吨,总收入达1亿元。小麦、玉米等粮食作物取得较好收成,总产达9万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点,发展丰产林1.2万亩,绿色通道4500亩,养殖业得到较快发展,全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户3000多户,新增养殖专业村10个。农田水利基本建设以“四大片”内涝治理为主,治涝面积4.5万亩,整修治理道路1.6万米,清淤排水沟5.4万米,wenmi.net修建桥涵闸298座,改善了农业生产条件,促进了农业结构调整。与此同时,解决了12个村、12300万人的吃水问题,极大地改善了矿区群众的生产生活条件。
二、招商引资力度不断加大,民营经济发展势头强劲
石膏开采、酿酒是兰陵的优势支柱产业,在石膏开采业上,我们以“建设全国最大的石膏生产基地”为目标,做大做强石膏产业,以兰陵石膏集团为龙头的石膏矿井企业规模和效益得到迅速膨胀。现在全镇石膏矿井已达22座,年石膏产量400万吨,销售收入达到2600万元。在抓好矿井建设的同时,大力发展膏粉、膏板、石膏切块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业,全镇新增中小型石膏粉、石膏切块企业近20家,膏板加工户新增100家,显示出巨大的发展潜力。酿酒业上,充分发挥兰陵酒业集团镇驻地这一区位优势,借梯上楼,加快发展,今年,全镇投资百万元以上的企业新发展4家,全镇中小型酿酒企业达26家,酿酒企业在生产设备、生产工艺等方面都有了很大程度改进。
在招商引资上,我们制定下发了《兰陵镇招商引资优惠政策》,在税收、土地、收费等方面最大限度地让利于外来投资者。对外来兴办企业的投资者,从项目立项、审批办证、一直到运营生产提供征地、资金、信息等全方位的优质服务,特别对签订协议和意向的项目实行跟踪服务制,确保了项目建设顺利进行。全镇招商引资在建过500万元的项目有:一是远发石膏矿在大李庄村投资1100万元扩建二号通风井项目;二是富强石膏矿投资1100万元扩建富强一号副井项目;三是得力石膏矿投资1100万元扩建得力三号井项目;四是石膏集团投资1200万元扩建集团九号井项目;五是引进鲁南汽贸资金500万元扩建兰陵笑笑生酒厂项目;六是引进韩商资金500万元在西北圩兴建黄金首饰加工项目;七是引进济宁邹城三园公司800万元的金山生态园旅游开发项目。招商引资、重点项目的引进促进了全镇民营经济的快速发展。全年,全镇规模以上工业完成产值4.92亿元,增长48.7%,实现利税3001万元,增长40.1%;实现利润1489万元,增长43.0%。产值过500万元的企业达29家,销售收入过100万元的企业19家;全镇在建过500万元的项目7个,新引进过500万元的项目4个,在谈超千万元的项目3个,目前,全镇合同利用外资1.26亿元,实际到位资金6300万元。
三、城镇建设取得突破性进展,市场流通进一步搞活
今年以来,镇党委政府以建设苍山县城次中心为目标,按照“规划高起点,投资全方位,建设出精品,管理上水平”的总体思路,加快城镇开发步伐,大力实施第二轮城镇开发。共拆迁房屋126间,拓宽街道5000米,总投资360万元,开发面积16000m2。实施阳光工程,安装路灯262盏,新增花坛106个,栽植各类苗木1.2万棵,新增和改造绿地2300平方米,清除垃圾死角35处,架设高压线路3000米,电话光缆2600米,完成村村通工程24.3公里,新增通硬化路村15个,完成村村通自来水村16个。加快了供水、供电、通讯、排水等基础设施配套建设,提高了小城镇综合服务功能。一个布局合理,配套完备,功能齐全的新型小城镇已初步形成。围绕十一五计划编制了城镇建设总体规划,构筑生活区、办公区、集贸小区、文化娱乐区等六区及三角汪广场、车站的建设蓝图。进一步膨胀规模,提高档次,聚集人群,搞活商贸,繁荣经济,真正提高小城镇建设新水平。同时,以艾曲蔬菜批发市场为龙头的市场体系建设得到加强,市场流通进一步搞活,在全镇形成了合理、有序、统一的市场体系,形成群体规模优势,带动了二三产业的发展,促进了全镇的农业结构调整,增加了农民收入。
四、以先进性教育为动力,提高基层班子整体水平
按照县委总体部署,我镇开展了首批保持共产党员先进性教育活动,期间,全体党员干部共学习必读篇目25篇,组织讨论和学习经验交流三次,参加专题报告会3次,党员自学篇目75篇,人均写读书笔记5篇共计1500余篇,人均写学习心得4篇共计1200篇;分析评议阶段共征求建议32条,意见22条;整改提高阶段共解决群众关心的热点问题260件(次),正在落实的130件(次)。全镇党员整体素质有了很大提高,促进了各项工作的开展。在班子建设上,加大后进村整治力度,对全镇114个村进行了认真的分析排查,在充分吃透村情民情的基础上,结合全镇基层班子现状,对工作开展不力的村干部进行果断调整,配齐配强村班子,凝聚力和战斗力明显增强。同时,我们对全镇村级班子进行定期排查,对相对落后的村级班子,进行重点整治,取得了明显成效,全镇村级班子整体水平明显提高。
五、精神文明建设和民主法制建设得到加强
一是积极开展了各种精神文明创建活动,充分利用党校、党员活动室、农村现代远程教育,加强广大干部群众爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。尤其是通过对现代农村远程教育终端站点的收听收看,全镇2361名农村党员普遍得到了一次深刻的教育,为广大农民群众提供致富信息365条。二是加大教育投入,投资100多万元,对全镇校舍危房进行了改造,改善教育条件。三是积极推行新型农村合作医疗保险,全镇参加医疗保险的农民达到8万多人,真正解决了群众看病难的问题。四是加强计划生育基层基础工作,广大干部群众的计生观念得到明显加强,一年来,开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动4次,落实节育措施2188例,其中,放环592例,女扎1581例,男扎15例。流引产670例。在计划生育工作中,制定了相关奖惩措施,实行党员干部“三清一带头”,对违反计划生育政策的76名党员干部及在职职工进行了严肃处理,对年满60周岁的人全部实行了养老保险,对计划生育困难户实行了特困救助,促进了计划生育工作的开展。五是完善村民自治章程,依法建制,以制治村,“双决制”、“两公正”、“四监管”得到较好落实,村级规范化建设进一步完善。
六、狠抓严打整治,确保社会稳定
镇党委、政府按照县委关于开展“平安创建”活动的要求,多次召开专题会议,制定严打方案,深入开展严打整治,严厉打击各类犯罪活动。共抓捕各类犯罪分子84人,分别予以刑拘或治安拘留。结合兰陵实际,对重点部位进行重点整治,狠抓治安防范和民兵夜间站岗巡逻,确保了社会秩序的稳定和全镇广大人民群众的生命财产安全,为全镇经济发展创造了良好的社会环境。与此同时,我们高度重视信访稳定工作,建立完善人民调解工作机制,实行纪委、司法、信访等部门联合办公,发放信访联系卡,定期排查不稳定因素,正确处理人民内部矛盾,对群众反映的带有苗头性和倾向性的问题,及时靠上解决,把问题解决在萌芽状态,堵住了诱发各种矛盾、纠纷、集体上访的源头,使问题有效地解决在基层,确保了社会稳定。
总之,20xx年,经过全镇广大干群的共同努力,全镇各项工作取得了一定的成绩,圆满完成了年初确定的各项任务目标。
20xx年,全镇工作总的指导思想是:坚持以十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,深入开展保持共产党员先进性教育活动,以“万众一心谋发展、全党全民抓经济”为主线,加快提升农业,重点突破工业,整合第三产业,大力推进工业化和城镇化进程,实现由传统农业大镇向生态农业大镇和蔬菜产业强镇、矿产资源大镇向加工基地镇、人口大镇向人力资源强镇、文化资源大镇向文化强镇的转变提升,建成苍山县城的次中心城镇。
主要计划指标:国内生产总值达到11.4亿元,增长19%,其中第一、二、三产业增加值达到3.7亿元、5.2亿元、2.5亿元,分别增长6%、28%、20%,三产比达到32.9:44.8:22.3,全社会固定资产投资6800万元,增长38%,社会消费品零售总额增长18%,地方财政收入突破2200万元,增长22%,农民人均纯收入达到3900元,增长10%。围绕上述目标,20xx年,我们将重点抓好以下几项工作:
一、突出龙头企业建设、农业结构调整,实现“三农”工作的新突破
一是全面落实党的农村政策,保护好、维护好、发展好农民群众的根本利益。重点落实粮食直补和农业税全免等扶持政策,稳定土地承包关系,保障农民合法权益。抓住国家加大“三农”投入的难得机遇,积极上报各类农业开发项目,争取更大支持。二是加快建设“蔬菜产品深加工镇”步伐。把培育龙头企业作为农业产业化的核心环节,研究制定扶持农产品加工企业的政策,千方百计把“农”字号企业做大做强,争取在粮油、蔬菜、畜产品加工方面首先破题,力争年内有1家企业进入县级龙头企业行列。三是以农民增收为核心,以产业结构调整和产业化建设为重点,切实提高农业综合生产能力,保持农业和农村经济发展的良好势头,按照统筹城乡经济发展的要求,继续推进农业产业结构调整,大力发展效益农业、特色农业、设施农业,不断开拓农业增效,农民增收的空间。四是突出抓好农业龙头企业建设。紧紧围绕蔬菜、百合、大姜、畜牧四大优势产业,大力发展农副产品深加工,拉动农业结构调整。培植壮大艾曲蔬菜批发市场、日合泡菜有限公司等重点龙头企业,促进蔬菜产品加工产业的发展。五是大力调整优化农业结构。加快调整种植业结构,优化区域布局,新发展高效特色经济作物1.2万亩。大力发展绿色无公害食品,加快农业标准化进程,新发展无公害农产品基地5000亩。六是进一步调整优化粮食品种品质结构,稳定提高粮食产量。把畜牧业放在农村经济发展的战略位置,加快良种培育,规模养殖小区发展到20个,提高畜牧业占农业总产值比重。
二、突出骨干企业规模膨胀、民营大户培育,实现民营经济新突破
以石膏开采、石膏加工、酿酒、包装印刷支柱产业为依托,加大招商引资力度,加快民营经济发展。以培植壮大利税大户为重点,大力扶持民营个体大户,支持民营个体经济发展。进一步优化环境,强化服务,吸引外地客商来兰陵投资,拓展经济发展的空间,壮大经济实力。特别在石膏开采与深加工上,以兰陵石膏集团为龙头,以全镇22座矿井为依托,加大石膏开采力度,在矿产资源与开发深加工等方面以投资控股、合作经营的形式迅速发展和扩张,加快公司经营发展步伐,提高产品的附加值。全镇的战略规划是:“建百年矿业,创国际一流”。发展目标:建成年产
600万吨生产能力、集石膏深加工开发与原矿石开采为一体的全国最大、最好的石膏制品生产基地。同时,加大打击力度,镇党委、政府将抽调公安、司法、法庭、工商、土地、供电等部门精干力量,组成石膏开采专项整治办公室,加强对石膏开采的有效监管,加大对石膏矿井开采的整治力度,对乱占土地、无证开采、乱采滥挖的石膏矿井坚决予以取缔,对胆敢寻衅滋事、扰乱正常工作秩序的不法分子,镇党委、政府将坚决依法、从重、从严、从快予以严厉打击。大力营造加快发展的软硬环境,围绕招商引资,全力以赴地搞好服务,构筑民营经济发展的平台,推动民营经济更快更好地发展。力争明年全镇民营经济总产值突破28.1亿元,创利税4500万元,实现利润2200万元。
三、突出招商方式创新、对外出口创汇,实现招商引资新突破

20xx年,我们加快推进经济外向化战略,不断拓宽外向型经济发展空间,争取引进镇外资金2.3亿元,完成出口创汇100万美元,进一步增强跨越式发展的辐射力。努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境,创新招商引资方式,完善以政府为主导,企业为主体,网络为载体的招商引资机制。突出企业招商,充分发挥骨干企业的作用,力求在合资合作、石膏上市融资等方面实现突破。突出资源招商,利用我镇优势资源、存量资产、优势产品、文化资产等招商引资,置换资本,以存量引增量。突出专业招商,积极组织策划专题招商、小分队招商等各类招商活动。组织专门力量,认真筛选编报符合国家产业政策的项目,加大向上争取力度,力争有更多的项目进入省级、市、县级盘子,吸引更多的专项资金,加快项目建设。目前全镇招商引资计划开工建设和续建投资500万元以上的项目14个,在抓好这些项目开工建设的基础上,进一步发挥石膏、酿酒、蔬菜等产业的优势,千方百计吸引镇外资金,努力实现招商引资与出口创汇的新突破。
四、突出城镇规划、建设和管理,打造酒文化旅游线路,实现城镇建设和旅游产业的新突破
充分发挥兰陵古镇的历史优势、区位优势、交通优势,挖掘兰陵古文化内涵,搞好城镇开发建设。一是坚持高标准规划、高标准设计、高质量建设的原则,建设一条东西长2000米、南北宽20米具有兰陵古镇特色的商贸一条街,计划新建古建筑160座,建筑面积2万平方米,让兰陵的历史文化得以再现。二是积极配合上级有关部门完成郯夏路兰陵段15.6公里的道路拓宽改造工程。搞好30个重点村,50条示范街建设改造,推动全镇村级建设上水平。三是继续深入开展以治理环境卫生、占道经营、乱停乱放、违法建设为主要内容的城镇环境综合整治,加大城镇管理行政执法力度,切实提高小城镇档次和品位。四是以“酒、历史文化、中心镇”为主题,把弘扬荀子文化、打造荀子品牌和振兴兰陵经济相结合,与县委精心组织好“首届(苍山)荀子文化”研讨会,修建荀子纪念馆,整修荀子墓,开辟荀子文化旅游景点,开发荀子文化产业,全面打造荀子文化品牌。五是加快发展以旅游业为重点的现代服务业。围绕荀子文化开发和酒文化,加快构建以历史文化、酒文化为主要特色的旅游线路,打造兰陵旅游品牌。六是加强对交通运输、餐饮、住宿及文化娱乐等行业的管理,提升档次,优化服务。努力把兰陵建成带动能力强、辐射作用大的区域经济中心,苍山县城次中心,鲁西南部的商贸中心镇,省内外的历史文化名镇。
五、突出财源建设、增收节支,实现财政收入新突破
20xx年,我们进一步加强财税工作,切实加强财源建设,大力培植骨干和新生财源,优化财税结构,不断提高税收收入占财政收入和财政收入占生产总值的比重,力争20xx年财政收入达到2200万元。一是积极组织财税收入。建立部门协税责任制,坚持综合治税,依率计征,坚决打击各类偷、逃、漏税行为,确保各项税收应收尽收,及时足额入库。二是努力优化支出结构。严格预算约束,大力压减一般性支出,保证工资发放和重点支出,确保收支平衡。三是严禁超财力办事,坚决杜绝新债务。积极推行政府集中采购制度,切实加强支出管理,坚决杜绝不合理支出。20xx年,在农业税全免的情况下,财政面临的困难很大,从严控“车辆、办公、通讯、接待”四项费用做起,促使全镇日常公用经费开支比上年下降20%-30%。
六、突出村级服务站室建设,以优质服务为重点,实现计划生育工作的新突破
一是继续坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇。在服务站室、优质服务、孕情管理等方面实现重大突破,努力把全镇人口与计划生育工作提高到一个新水平。具体目标是:人口出生率控制在10‰以内,自然增长率控制在6‰以内,出生婴儿性别比控制在108:100以内,合法生育率保持在98%以上,综合统计合格率达到100%,避孕节育措施落实率达到98%以上,村级服务室阵地建设全部达到模范村的标准。二是继续加大党员干部违法生育的处理力度,提高广大党员干部实行计划生育的自觉性。三是按照社会扶养费征收办法和标准,加大对违法生育户地处理力度,做到按照法律程序,坚持依法行政,依法征收社会抚养费。四是继续搞好薄弱村的帮扶转化工作。按照“六清两建一落实”的要求,建立健全薄弱村计划生育队伍,搞好村民自治,切实转变计划生育被动落后的局面。
七、努力维护社会稳定
明年稳定工作压力比较大,主要集中在道路改造、项目建设、村级资金的运用、历史遗留等问题。为此,要抓好以下几点:一是要切实加强社会治安综合治理,继续坚持打防结合的方针,深入开展“严打”专项斗争,依法严厉打击刑事犯罪,坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象,建立和健全镇、工作区、村三级安全防范和社会矛盾调解网络。二是继续推进平安兰陵创建工作。强化社会治安综合治理各项措施,开展交通、信访、石膏开采、安全生产、重点项目建设和重点区域治安“六项秩序”整治活动,落实安全生产责任制,努力确保不发生重大安全生产责任事故。三是认真落实农村各项政策促进农民增收、农村稳定。积极稳妥推进农村改革。坚持“多予、少取、放活”的方针,强化对农业的支持和保护,稳定家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制;加强农村土地资源保护和利用,依法稳妥地推进土地流转,加快土地征用制度改革,严格保护耕地。认真落实对农民的各项补贴制度,保护农民种植积极性。加强专项治理,杜绝农村“三乱”,继续抓好农民负担监督管理。
八、以保持共产党员先进性教育活动为抓手,强化干部队伍建设
围绕增强党组织凝聚力和战斗力,在农村全面开展保持共产党员先进性教育活动,加强党的思想、作风、组织、纪律建设。一是分期分批抓好机关党员干部、农村党员干部和入党积极分子培训。进一步转变作风,提高素质。二是深入调查研究,全面分析掌握基层班子状况,找准症结,对后进村班子进行重点整治,提高村级班子整体水平。三是加强村级干部管理,坚持思想政治教育和组织调整相结合,调整充实村级班子,真正把“能干事、口碑好、信得过、靠得住”,能带领群众发展经济的能人选拔充实到村级班子中来,建立起一支高效、廉洁、务实、奉献的农村干部队伍,为各项工作的开展奠定坚实的基础。四是结合干部队伍建设,认真抓好“双决制”及村级各项制度的落实,加强村务公开、民主管理,规范农村财务行为,重点解决制度执行不严,审计监督和村级制度落实不力的问题,为全镇基层政权建设和农村经济发展创造良好的环境。
总之,20xx年,我们将按照县委、县政府的工作部署,以农村保持共产党员先进性教育活动为动力,进一步强化领导,加大工作力度,加快经济发展步伐,努力开创兰陵各项工作的新局面。
三、几点建议和要求

 1、兰陵石膏资源丰富。但目前石膏开采秩序较为混乱,非法圈占土地、无证乱采滥挖等现象较为严重,部分个体矿井甚至违反开采操作规程开采,不仅破坏了石膏矿产资源的合理开发利用,而且存在着极大的安全生产隐患。建设县委、县政府对兰陵石膏矿区进行整体规划,整合资源,发挥整体效益,使石膏开采有序发展,解决无序竞争、乱采乱挖、破坏和浪费资源的问题。
2、加快基础设施建设,不断改善投资环境,进一步搞好太白西路两侧商业楼开发,加快兰陵民营经济园开发建设,形成小商品集散地,使我镇新增工商企业100家,到20xx年,镇区人口膨胀到3万人,促进经济的快速发展,为此,我们建议县委、县政府能关注兰陵的发展,并给予大力支持。

3、兰陵是历史名镇,文化古镇,在挖掘古文化内涵,开发旅游业上前景广阔,但财力状况制约了兰陵的发展,作为省城镇建设重点中心镇,建议县委、县政府能在人、财、物上予以重点倾斜,尤其是财力方面。
4、我们兰陵镇项目的规模相对较小,与发达乡镇相比存在着一定差距。因此,我们建议在重点建设项目确定条件和要求上,继续给予降低门槛,在重点项目建设安排上,给予政策性倾斜。

 

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2020年镇度工作总结及2021年工作计划


20xx年我镇在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神,坚持用科学的发展观统领经济社会发展的全局,以科教兴农为先导,以夯实农业基础做后盾,以结构调整为主线,以项目建设和和招商引资为动力,以两大煤矿为依托,以服务矿方为前提,全镇上下精诚团结,扎实拼搏,实现了经济快速增长和社会事业全面进步,全面完成年初确定的各项任务。

一、20xx年经济社会发展取得的成效

(一)农村经济稳步增长。认真落实各项支农、惠农、扶农政策,农民生产积极性进一步提高,虽然午秋两季农作物受气候和病虫影响较重,但粮食生产仍创历史新高,全镇粮食总产量达57000吨,小麦单产370公斤,水稻单产460公斤。畜禽养殖规模化经营水平进一步提高,新增规模养殖户25户,比去年增加8%。年初存栏家禽32.4万羽,家畜1.7万头(只),年末出栏家禽16.12万羽,家畜1.12万头(只)。春秋两季实行集中口蹄疫免疫和禽流感防控,镇财政拨付3万元,实行免费免疫,免费服务,全年共免疫家禽50.64万羽次,家畜3.62万头次,均占应免疫的100%。刘桥村朱楼等村民组推广青贮饲料饲养黄牛,示范带动大型性畜养殖业发展,目前全镇畜牧养殖年储存青贮饲料达61立方米,规模养殖户17户,推广饲用黑麦草种植27亩。劳务输出逐步由体力型向技能型转变,输出质量明显提高,新增技能型有序输出1600人。全年发放粮食补贴、良种补贴223.64万元,农民人均受益30元,农民人均纯收入2520元,同比增长8.6%。

(二)企业发展步伐明显加快。围绕着服务两矿和新农村建设,培育壮大了建筑、建材、煤炭运销,农产品加工和各类服务行业等支柱产业。集体企业效益明显,全年实现利税600万元,各类私营企业发展如雨后春笋,势头强劲,企业竞争力明显增强。

(三)农业结构调整稳步推进。小麦高产攻关推广了高产、优质、高效的当家品种“豫麦70”3万亩、“豫麦18”2万亩、“偃展4110”2万亩,使得我镇良种覆盖率达95%以上。在稳定粮食生产的同时,波尔山羊、黄牛改良、生猪三元杂交得到普遍推广,规模养殖户逐年增多,今年新规模养殖户18户。蛋鸡饲养的规模效益突显,镇政府着力了加强疫病防控,促进优良品种繁育,实施新技术推广,引导养殖户进行规模化养殖,进一步推动全镇畜禽养殖方式的转变。以围绕两矿生活区和集贸市场的罗元、刘桥、化中等村的蔬菜种植发展迅速,目前,全镇塑料大棚200亩。__木材加工企业15家,已具备相当规模,产品远销江、浙、鲁等省。镇政府与徐州高榕集团签定的千亩荷兰豆、西兰花种植已在吴海、刘桥、新桥等村全面铺开,一条“公司+基地+农户”的产业链正在我镇形成。

(四)招商引资和项目建设势头强劲。党委政府始终把招商引资和项目建设作为带动地方经济发展的动力,今年完成招商引资项目5个,到位资金2600万元,完成固定资产投资2400万元。__110千伏变电所工程稳步推进,刘桥商贸城扩建项目正在紧锣密鼓施工中,各项基础设施取得重大进展,共建大道、联络路、二路维护工程已全面完工,矿友大道整修工程进展顺利,修补村村通柏油路20公里,截止到目前,全镇油路总长120公里,累计投入1600万元。__、龚集、兰庙等集贸市场绿化、净化,配套基础设施建设日趋完善,小城镇整体功能逐步提高。

(五)社会治安综合治理成效显著。坚持打防并举,守土有责的原则加强了三级综治网络建设,营造出大防范的格局,全镇建设39处治安岗亭,落实专人轮流值班,在本镇的主要交通要道及四边交界处建设五处治安哨卡,配有专职人员,实行昼夜值班,镇政府联防中队对三个片、五条线、六个治安防控点等重点部位、重要地段日夜巡逻,20xx年未发生一起重大治安案件,被市、县授予先进单位,本市、县到我镇的综治参观考察活动络绎不绝。“五五”普法围绕中心工作,以法制宣传服务经济社会的全局,29处法制宣传栏图文并茂,生动形象,坐落显要位置,依法治镇工作取得显著成绩。我镇成为全市法制宣传和依法治理工作会议会上唯一做经验交流的乡镇。整合资源,加强综治工作中心建设,认真落实开门大接防和领导带案下防活动,矛盾纠纷排查与化解已形成制度,全年共接防来访78件,查处74件,化解矛盾纠纷74起。

(六)计划生育长效机制日益完善,便民维权稳步推进。计生政策“走千家进万户”活动开展的轰轰烈烈,“婚育新风杯篮球赛”、刘桥村婚育知识讲座、新海村民间文艺计生宣传队、计生服务站的计生政策宣传台和各村“十上门”服务不仅成为计划生育政策的宣传载体和形式,而且群众在这些喜闻乐见的活动中转变了生育观念,生殖保健、优生优育、奖励扶助政策的知晓率也大大提高。镇财政投入70多万元,兑现了二女户结扎奖励、独生子女保健费及村专干工资。各项服务设施也得到了改善,同时全面围绕着计生目标管理责任制,全面落实“村为主”机制和月集分、季考评制度。高标准的计生服务室建设、优质便民的服务手段和比较完善的管理机制赢得省、市、县计生部门的赞许,全镇计生工作水平进一步提高,1-11月份共完成结扎手术456例(其中二女扎67例),上环724例,人流137例,引产12例。全县计生工作现场会再次在我镇召开,年终考评中,__镇的计生工作又荣登榜首,被县委、县政府授予先进单位。

(七)安全生产常抓不懈,非法占地受到严厉打击。我镇坚持了经常性的检查与突击检查相结合,对重点行业进行重点监控,从整顿市场秩序入手,重点解决危及人民群众生命安全的肉制品、酒类、奶制品及儿童食品等,着力打造食品放心工程,使群众食品安全感进一步增强。镇安监办在出台一整套安全生产管理制度的同时,加大了对特殊行业的安全生产整治行动,拆除了私设液化气充装站一处,清理不符合条件液化气经营户两户,取缔土制烟花爆竹三家,整顿不合格锅炉13个,关闭两个没有采矿许可证的个体轮窑。针对两矿生产建设辐射区的万店、化中、万下、兰庙等地的以投资建厂、办企业为名的非法占地行为,采取专项整治行动,在县国土资源局、公安等部门的配合下,下达停建通知书67份,先后对15户一意孤行、恣意乱建户实施了强制拆除,扣留5台建设机械。有力地控制了私搭乱建局面,为两矿生产建设提供了和谐环境。

(八)基层组织建设得到改善。我们按照县委的统一部署,以县委《村级区划调整工作指导意见》为准则,在深入广泛的调研的基础上,多次召开村组干部会、党员、群众代表和离退休干部座谈会,自上而下反复酝酿,制定出此次调整方案。此次调整中我们把原有28个行政村组建了14个建制村。由原来的村均2700人,合并成现在的村均人口5400人。由于组织严密,操作精心,确保了村级区划调整时期全镇干群思想不散,工作不断,社会不乱。目前,新成立的村的工作按照“四并“的要求已正常运转,为税费改革的村级资源的整合,集体经济的进一步壮大和新农村建设提供了强有力的组织保证。

(九)社会事业稳步发展。扎实开展新型农村合作医疗试点工作,圆满完成参合任务,20xx年全镇应参合人数71580 万,实际参合59540人,覆盖率达100%,参合率达83.18%。镇村两级卫生保健组织和疾病防控体系初步建成。

全面实施中小学危房改造工程,全镇28所中小学全部消除d类危房,配套70万的__一小明德教学楼已竣工投入使用。对办学规模小和教学设施差的三所小学实施了平稳撤并,优化了教育资源配置。择优聘用72名大中专毕业生,缓解师资缺乏矛盾,教育教学成绩显著,20xx-20xx年在县教育局办学水平综合评比中,我镇获第一名。

群众体育事业发展迅速,竞技体育成绩突出,在全市农运会上获七金六银五铜,以绝对优势获得总分第一名,首届“贺龙杯”全国业余篮球联赛,__镇代表队先后获得省、市冠军,并在全国总决赛中受到大会组委会的高度评价。__镇也荣获了最佳赛区组织奖。

年初,广大党员干部和全镇教职工“送温暖献爱心”捐款6.8万元,救助320户贫困家庭,体现扶贫济困的良好社会风尚。全镇五保户、特困户、复员军人、伤残军人、军烈属的优抚款打卡到户,按月发放。平坟还田工作扎实推进,殡葬改革加大力度,效果显著。塌陷区群众安置工作专门成立工作组,结合新农村建设规划,引导塌陷区群众向刘桥农贸市场有序迁移,目前,安置群众宅基地已基本上落实到位。

(十)党的建设得到加强,执政能力不断提高。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党,为期一年多的保持党员先进性教育活动,我镇第二批和第三批参学支部51个,参学党员1600名,圆满实现了“提高党员素质,加强基础组织,服务人民群众,促进各项工作”的预期目标,受到省、市、县巡查组的高度评价。“皖江归来大讨论”活动扎实开展,解放了党员干部的思想,坚定了率先崛起的信心。廉洁从政警示教育活动进一步提高了党员领导干部洁身自好、廉洁奉献的自觉性。“三级联创”活动中,镇党委被省市命名为“五个好”乡镇党委,14个基层党组织达到“五个好”支部标准,吴海村党支部获得市级“五个好”村党支部标兵。党员发展工作规范严格。100多名入党积极分子参加了上党课培训,为组织发展工作做充分准备,全年新发展党员50名。以“抓两风、促两情”为主要内容的机关效能建设深入开展,增强了机关单位干部脚踏实地,干事创业的责任感和使命感。旗帜鲜明地深入开展反腐倡廉工作,严格落实党风廉政建设责任制,20xx年镇纪检接防8件,立案2件,结案2件,处理党员干部3人,其中责任追究1人,被市、县纪委评为办案先进单位和信访先进单位。加强对武装工作的领导,廉洁征兵工作受到市委表彰,共青团、妇联等群团组织开展活动丰富多彩,形成了团结和谐,心齐实干的良好局面。

在充分看到成绩的同时,我们也清醒地看到存在的突出问题,主要表现在:经济增长点少,集体经济发展缺乏后劲;围绕煤矿发展的路子不宽,农业结构调整思路不广,群众增收缓慢;城镇化水平低,新农村建设规划不健全,无序建设、乱占耕地建设问题仍然存在;农业综合效益不高,缺少科学发展的新举措;少数干部素质不高,法制意识、市场经济意识淡薄;人口和计划生育便民维权活动没有得到充分认识,机关效能建设有待进一步加强。对于这些问题,必须高度重视,采取切实可行的措施,认真加以解决。

二、二00七年各项工作安排

指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神,紧紧抓住经济建设这个中心,以城镇建设为载体,以工矿企业和民营企业为支撑,以结构调整为主线,全力维护煤矿建设,着力打造两个“小城镇”亮点,充分发挥一个优势,抓住一个基地,稳步推动两个示范村建设,把科学发展观与构建和谐社会落到实处。

预期目标:财政收入增长9%,农民人均纯收入增长10%,固定资产额增加20%,招商引资3000万元(其中非煤工业500万元)。

(一)全力维护支持煤矿建设。__镇在全县脱颖而出,主要得益于镇域的两大煤炭工业的强力支撑。要继续以“矿方发展我发展,我与矿方共兴衰”为指导方针,在煤电开发和罗元煤矿开采的前期工作中做好服务工作。加强地矿双方的沟通与协调,努力为矿方发展创造一个良好的发展环境,集中整治强装强卸、恶买恶卖、欺行霸市,积极配合公安、土地等部门打击私搭乱建等违法违纪行为。

(二)结合移民建镇,打造两个小城镇亮点。在__煤矿,以__煤矿生活区为载体,以刘桥农贸市场为平台,引导塌陷区群众向刘桥农贸市场集聚,把刘桥农贸市场扩建与和安置区连成一体,统一规划,道路、排水、绿化、路灯一次性配置到位,明年6月底前完成第一阶段城镇建设和搬迁任务。在刘庄煤矿,以兰庙大街扩建为重点,引导农民合理使用安置补偿款,拓展现有街道。通过完善服务设施,提高服务功能,重点发展餐饮服务、娱乐、住宿等行业,以满足刘庄煤矿工人及外来务工人员的生活需要。

(三)稳步推进新农村建设。20xx年新农村建设工作重点抓好示范村的新村建设和整治村的全面整治工作。对龚集村,在现有规划建设基础上,加强街道的配套设施建设。绿化带、街灯、下水道等基础设施配套完整,并对已形成的街道进行功能定位,形成井然有序的街道环境。小张庄村重点做好王庄新村、庄楼新村的建设工作。按照“统一规划,统一设计,分户建造”的方式,完成王庄新村、庄楼新村的建设。全镇8个村的整治工作要从最容易见效、群众最容易接受的环境改造入手,加大村庄整治力度,改变村庄“脏、乱、差”的现状。其他村也要根据情况进行村庄整治,把我镇建设成为环境优美的社会主义新农村。

(四)进一步发挥镇办集体企业优势。完善镇党政班子联系骨干企业制度,对每个镇办企业,年初定任务,年末落实兑现奖惩,确保全年完成600万元利税。

(五)加速产业结构调整步伐,认真抓好荷兰豆、西兰花基地建设。一要实施优质粮食工程,推广良种良法,大力发展绿色食品和无公害农产品,大力发展“订单农业”。加强荷兰豆和西兰花基地建设,镇分管人员、相关部门、村积极配合上海高榕集团技术人员的技术指导,要把建好这个基地作为种植业结构调整的头等大事来抓。镇财政每亩拿出100元作为奖励补助资金,农技部门从种到管、收、销售要提供全程服务,村组干部包保到户,认真落实解决劳动力帮扶问题,协助农民把“公司+基地+农户”这种产业化之路走好走稳。二要大力发展劳务经济,打响劳务输出的品牌,提高劳务输出质量,加强与上级管理部门沟通与联合,组织参与阳光工程培训。明年要新增700—1000名技能型务工人员。三要大力发展畜禽养殖业,加快养殖小区建设,推进规模养殖,走科学养殖致富之路。完善动物疫病防治体系,降低养殖业发展风险。

(六)加快项目建设,全力实施项目带动战略。牢固树立抓住机遇,抓项目就是抓发展的意识,大力实施项目带动战略。一是要加强对项目工作的服务,凡是在我镇建设的重点项目,党政一把手抓全面,分管成员抓具体,做到一个项目,一个领导牵头,提供全程服务。二是完善项目的储备和申报,重点围绕煤炭、煤矸石的开发、利用,编制项目,寻求合作伙伴,争取更多的政策性投入。

(七)灵活招商方式,搭建全民创业平台。一要加大招商引资力度。严格落实目标责任制,根据班子成员招商任务的完成情况,做到赏罚分明。对社会引资人参照市、县标准实行双重奖励。二要对已落户我镇的客商提供最贴心的帮助、最周到的跟踪服务、最宽松的发展环境、最优惠的投资政策。要让外商在本地发展有一种到家的温馨感。通过他们宣传__、推介__,从而实现以商招商。三要大力发展非公有制经济。想方设法打造名牌,既要有特色,又要有规模,重点扶持板材、面粉、大米加工。认真贯彻落实上级关于加快民营经济发展的政策规定,通过多种形式盘活集体资产,取得更大效益。

(八)加快经济环境优化,着力打造“平安__”。__要加快发展,必须营造出有利发展的环境。一要大力整治发展环境。狠抓不作为,乱作为的整治,坚决打击吃拿卡要和强装强卸、强买强卖、欺行霸市、坑蒙拐骗等破坏经济环境的行为。二要着力打造“平安__”。继续巩固和完善三级防控网络,加强社会治安的综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动,加强和改进综治工作中心建设,规范信访秩序,及时排查化解矛盾,落实领导干部开门接防制度,强化安全生产责任制和责任追究制,维护社会持续稳定和谐的局面。

(九)加快社会事业发展,着力构建“和谐__”。认真落实科学发展观,高度重视人民群众最现实、最关心、最直接的利益,让群众共享改革发展的成果。一要高度关注弱势群体。在镇村集体企业、非公有企业和项目建设中,扩大就业渠道,广开就业门路,千方百计增加就业岗位,解决劳动力内转问题。加快劳务中介组织建设,开展多层次实用技能培训,逐步实现劳务输出由无序到有序、由体力向技能型转变。完善失地农民的社会保障,积极寻求上级有关部门支持,对照有关政策,建立农村低保和养老保险制度。关注五保户、残病人、社会低收入家庭的生活、住房、医疗、子女就学困难。二是大力发展社会事业。继续加大教育投入,改善教育设施、提升义务教育质量。加强文化、体育设施建设,积极推进农村广播电视“村村通”工程。推进新型农村合作医疗,扩大农民参合率,确保全镇群众的参合率达80%以上。进一步完善镇村两级卫生防保和医疗救助体系建设,确保参合农民既方便又实惠。建立健全计划生育“村主为”长效机制,深入开展计划生育便民维权活动;充分利用镇村计划生育阵地,深入宣传计划生育政策;继续实行镇村两级包保责任制,并严格落实责任追究制;抓好社会抚育费征收工作,要从严依法征收到位;认真落实“月考评、季调度”的工作机制,及时发现问题,及时解决问题;抓源头,攻难点,要提高妇检到位率;认真清理隐型婚姻,严厉打击非法b超,强化孕情跟踪监测;以两女户结扎突破口,认真落实二女户结扎措施及奖励政策,确保实现稳定人口低生育水平。

(十)加快建设社会主义新农村,着力打造“魅力__”。按照中央新农村建设二十字方针的要求,有步骤、有重点地推进社会主义新农村建设。一要加快中心城镇建设。以镇政府所在地为中心,以六大集贸市场为依托,抓好中心镇的规划、报批和实施工作,逐步把中心镇建设成集工业、商贸、旅游为一体的中心镇,让农民在中心镇的扩张中得到实惠。二要开展好新农村建设的试点工作。成立由镇主要领导、分管领导组成的新农村规划领导小组,抽调城建、土管、财政等专人办公,对全镇14个区划调整后的新村规划进行统一论证、审核。要切实解决好村容村貌的整治和基础设施的建设,从根本上解决街道和村庄脏、乱、差现象,通过各种渠道培养有知识有文化会致富的新型农民,为今后的新农村建设积累宝贵经验。

(十一)加强党的建设,为实现__“率先崛起”提供坚强的政治保证。要实现__的“率先崛起”,建设和谐新__,关键在于加强和改善党的领导。一要加强思想政治建设,保持党员队伍与时俱进的先进性。坚持正确的舆论导向,通过多样的学习培训活动,解放广大党员干部的思想观念,善于把党的路线方针与本地实际紧紧结合,增强“闯”的勇气、“试”的胆识、“冒”是精神,不断开创工作的新局面。二要巩固扩大先进性教育成果,探索农村建设的新举措。大力实施“三级联创”工程,深入开展“双培双带”和无职党员“设岗定责”活动,推进党员信息化建设,使广大党员成为创业致富的带头人,文明乡风的传播者,民主管理的引路人。三要严格执行党风廉政责任制建设,创造清廉的社会环境。进一步坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,使广大党员干部明辨是非、知荣明耻,筑牢思想道德防线,认真贯彻《党内监督条例》,加强对领导干部的监督,严厉查处党内违法违纪案件。

(十二)加强政府自身建设,打造人民满意政府。面对__日新月异的发展新形势,我们既要保持高昂的激情,又要脚踏实地、谨慎工作。一要切实转变政府职能,深入开展机关效能建设,推进法制政府建设。二要完善行政管理的决策机制,坚持民主集中制原则、坚持和完善重大问题决策的公示制度、听证制度,推进行政决策的民主化、科学化。三要认真抓好便民服务中心的管理工作,使其真正成为便民服务的窗口,成为党委、政府密切联系群众的桥梁和纽带。

乡镇2020年工作总结及2021年工作计划


一年来,在县委、县政府的正确领导下,我乡高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,以党的十六大、十六届四中全会精神为指导,紧紧围绕县政府的“四个坚持”、“四个集中”、“两个抓手”这一总体工作思路,扎实工作,锐意进取,全乡经济持续、快速、健康发展,社会各项事业稳步推进。现将20xx年工作总结如下:
一、经济建设稳步推进
坚持稳中求进,能快则快的方针,实施“优农兴企撑总量,富民强乡创新业”的战略,抓住机遇,知难而进,经济综合实力上了一个台阶。预计,20xx年全乡工农业总产值X.XXX亿元,其中工业产值X.XX亿元,农业产值X.XXX亿元;企业总产值X.XX亿元,粮食20xx吨,乡财政总收入XXX.X万元,农民人均可支配收入20xx元,计划生育率达XX%以上。各项指标完成县下达的任务。
X、农村经济稳步发展。一是咬住农业生产不放松,下大力气抓好农业综合开发。充分利用山地和城郊优势,加强对农业的引导和扶持。因村而异,发展不同的农业项目,实施积极的扶持政策,建立了毛竹、蔬菜、水果、马铃薯、畜牧、食用菌六大生产基地,涌现出@#$、有济蔬菜基地,上地集兴果园场等典型。投资X.X万元在@#$村种植黄花菜XX多万株。坚持适地适果的原则,引导群众发展优质早熟水果生产,今春种植德化梨XXX亩,水蜜桃XX亩,全乡水果面积达20xxX亩。预计,20xx年水果总产量可达XXX吨,全乡饲养畜禽总数XX.XX万头(只、羽),比增X.X%;肉类总产量20xx.X吨,比增XX%。二是加快林业发展步伐。以县委、县政府提出的建设林业强县和生态强县为目标,狠抓森林资源的保护与培育。抓好集体林权制度的改革,完成生态公益林发证20xxX亩,完成集体林权改革发证20xx亩。积极抓好速生产林建设,营造抚育速生丰产林20xx亩。加大力度,积极开展森林防火工作,加大资金投入,抓好森林防火消防队伍建设,营造生物防火带X公里,抚育防火林带XX公里,加大防火宣传力度,重拳出击狠抓野外火源管理,有效地杜绝了森林火灾的发生。三是高度重视粮食安全问题,把粮食生产摆上重要议事日程。积极采取措施,防止耕地撂荒。乡成立了一支XX名以乡护林员为骨干的农业生产队和复耕队进行荒田复耕等生产服务,实现耕地零撂荒。积极探索农场化模式,创办宝坑农场,并将林地、上地等村XXX亩撂荒地转包经营。积极发挥农业服务中心的职能作用,组织专业技术人员深入田间进行技术指导。四是加强做好高致病性禽流感和动物防疫灭病工作。切实采取有效措施,有效抑制疫情的发生,春、秋防疫密度达XXX%。五是认真开展毒鼠强等禁用剧毒杀剂的清查收缴工作。发放宣传《通告》20xx份,与所有农户签订《承诺书》20xx份,做到一户一店一通告,一户一店一承诺,确保群众的生命财产安全。
X、大力发展乡镇企业。巩固壮大陶瓷支柱产业。支持企业引进新设备、新技术、新材料,淘汰落后的生产技术和产品,降低能耗和成本,大力开发陶瓷新产品,优化产品结构,提高生产效率和产品档次。拉长陶瓷产业链,在瓷土加工,制釉等链条行业的开发生产上取得新进展,形成规模,不断拓展产业发展空间,使我乡陶瓷业融入大城关块状经济的柜架。推进圣德新材料责任有限公司二期工程征地、扩建等工作,保证企业新项目的开工建设。
扶持发展矿产业。鼓励多元投资,加大上地、山坪、凤山、吾华等村矿产资源的探采力度,以培育、扶持恒久矿业有限公司、龙腾飞冶炼有限公司等龙头企业为重点,带动发展一批矿企业,做强矿业经济。加强矿山的环境保护,科学开采,提高矿产资源的利用率和附加值。加强安全生产管理,维护矿山企业正常生产秩序。
二、社会事业全面发展
X、基础设施日趋完善。以打造城郊型集镇为目标,建设工业区的配套设施,加大道路、水利、通讯等基础设施建设的投入。加快村级公路建设,进一步提高道路硬化率,铺设上坑至大山格X.X公里水泥路,完成下坑至有济路基改造,形成环乡公路网。投入资金XX万元建设完成镇区、凤山、林地、大乾自来水引水工程,改善居民饮水卫生条件。不断加大水利设施投入,防旱抗灾能力明显增强。
X、人民生活水平明显提高。不断拓宽群众就业门路,合理转移农村劳动力,农民非农收入明显增加,群众生活质量普遍提高,衣、食、住、行等生活条件得到进一步改善。农村最低生活保障工作得到落实,弱势群众基本生活得到保证,现有XXX户XXX人领取最低生活保障金,月发放保障金达20xxX元。保障面进一步扩大,基本实现应保尽保。扶贫帮困工作扎实有效,省定贫困村福阳村和县定贫困村下坑村扶贫规划得到有效实施。
X、计生工作日趋规范。认真落实计划生育基本国策,全面落实“三为主”方针,加强“三结合”工作,不断提高出生人口素质,建立健全“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计生工作管理机制。大力开展婚育新风进万家活动,提高育龄群众计划生育基础知识知晓率,转变群众婚育观念。努力提高全乡计生工作整体水平。
X、社会治安综合治理工作稳步推进。我乡的社会治安综合治理工作始终以维护社会稳定为首要任务,以增强人民群众安全感为目标,坚持“打防结合,预防为主”方针。把综治工作纳入我乡社会发展的总体规划和年度工作计划;大力开展“四五”普法宣传活动。积极开展“严打”整治斗争,严厉打击各种严重刑事犯罪,扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。今年,在冠杰陶瓷有限公司成立全县首家私营企业人民调委会,填补了企业调解工作的空白。充分利用互联网技术,开通@#$司法网站。不断深入开展基层安全创建工作,加大对“六合彩”赌博活动的打击力度。努力构筑“平安@#$”,维护社会的安定、稳定。
X、文化、教育、卫生事业健康发展。为繁荣农村文化生活,乡投入资金建设乡文化活动中心,不断加强农村文化阵地建设。加大教育投入,改善办学条件,中学、中心小学教育教学质量进一步提高,特别中学的办学质量得到了巩固,完成市级达标中学初评。整合教育资源,今年合并了吾华、仙岭、上坑三所小学。在中小学推行“爱心营养工程”,每周为寄宿生提供两次营养餐。扎实深入地开展了中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治活动。老年教育工作步入全县前列。不断加强农村卫生工作。加大农村医疗所建设,提高卫生院的医疗水平,巩固农村卫生保健网络,不断完善农村初级医疗保障体系。
X、精神文明建设上新台阶。深入开展文明乡镇创建活动。对环境卫生进行全面整治,出台优惠政策鼓励@#$街道两侧硬化,硬化面积达20xx平方米,进一步美化、净化生活环境。在全乡范围内认真组织实施《公民道德建设实施纲要》,广泛开展“争文明家庭、建文明单位、创文明片区”活动,大力推进殡葬改革,提倡丧事简办,认真落实《德化县殡葬改革工作实施意见》,倡导文明新风、移风易俗,推行清明节扫墓,减少森林火灾隐患。今年,我乡文明乡镇创建活动顺利通过市级初评考核。
X、机关效能建设上新水平。我乡认真贯彻上级关于机关效能建设的一系列重要部署和会议精神,围绕中心工作,以发展为第一要务,以转变作风为重点,以提高服务质量为目标,立足实际,扬长避短,坚持把机关效能工作列入党委、政府的重要议事日程,并列入目标管理考核中去,成立了效能建设领导小组,建立健全了领导责任体系,实行党政“一把手”、部门分管领导、所站负责人三级负责制,抓好制度建设,规范工作行为,完善便民服务措施,严格上下班工作纪律。对八个小时上班时间作了“六不准”的纪律要求,健全《工作人员岗位目标管理实施方案》,把机关效能建设细化量化到其中,一同管理,一并考核,有效地推动全乡机关效能建设上新台阶,有力地促进了全乡各项工作的协调发展,使群众确确实实得到实惠。
三、党的建设得到加强
一年来,我乡坚持以邓小平理论为指导,坚持“党要管党,从严治党”的方针,以创建党建工作先进乡为目标,以强化基层组织建设为重点,以培育高素质干部队伍为主线,从思想上、组织上、作风上全面加强党的建设,围绕创建“六好”乡镇党委和“五好”党支部为主题,积极探索新形势下加强农村基层组织建设的新机制、新方法,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党的先锋模范作用,增强党的建设活力,取得了显著成效。
X、加强党的思想建设,政治思想素质得到提高。围绕干部队伍建设这条主线,紧紧抓住“三个代表”重要思想学习教育活动的有利时机,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,用党章规范行为。以党的十六大、十六届四中全会精神为指引,开拓进取,不断提高发展与服务意识。一是紧抓示范。党委中心组以身作则,带头学理论,强化党性锻炼,提高党性修养,建设成一支团结务实,战斗力强的领导班子。二是实抓教育。党员干部的教育与学习按照“坚持制度、注重实效、学以致用”的基本要求,做到有学习笔记、有心得体会、有经验交流,教育工作取得前所未有的成效。三是常抓培训。进一步完善党员干部的学习培训制度,一年多来乡党校共组织培训XX场次,广大党员、干部系统地接受了教育,有力地推进了干部队伍政治思想素质的提高。
X、加强党的组织建设,推动党建创先工作。一是明确目标、任务。乡党委每年年初都制定和下发党建责任书,同时结合县委的要求,制定党建创先方案和年度工作意见以及月工作要点,明确党的基层组织建设目标、任务,在年中和年末进行全面考评。二是加强党员队伍和村级干部队伍建设。严格依照党章规定和有关程序建立一支保持XX名常数的入党积极分子,今年新发展党员X名,党员总数达到XXX名,与人口总数的比例为XX.X‰。同时,还建立一支保持XX名常数的村级后备干部队伍。三是加强制度建设。相继出台民主管理和民主决策、民主监督制度、工作目标管理考核制度、干部管理制度等。建立一套比较科学、完善的奖优罚劣管理激励机制,从而提高了管理水平和监督约束能力。
X、不断创新党建工作机制,提高党建工作水平。一是充分利用互联网络技术,在全县率先开通乡镇级党建网站,在网上开辟党建工作新阵地,积极探索开展党建工作新路子。二是在@#$和凤山村试行设立“农村党员活动中心户”。针对外出务工、经商的农村党员日渐增多,党员的生产、生活、活动方式日趋多样和复杂,设立“党员活动中心户”极大地改变了部分村党支部存在党员难于集中、活动难于开展、党员作用难于发挥等现象。三是在乡、村干部中实行“六要”目标管理。为推动农村经济发展,维护农村社会稳定、密切党同人民群众的血肉联系,改进工作作风,在乡、村干部中实行“六要”目标管理,就是要求乡村干部做到服务本领要强、亲民感情要浓、排忧解难要快、为民办事要公、工作业绩要好、廉洁自律要严,以实际行动赢得群众的信任和支持。
X、抓好班子自身建设。乡党委把领导班子的自身建设,加强党风廉政建设,作为党委中心组、专题民主生活会和党校培训的重要内容,有计划、有针对性地组织党员和领导干部,特别是领导班子成员认真学习邓小平理论关于民主集中制、党风廉政建设的有关重要论述以及《党章》、《准则》和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》,教育党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观,增强党性观念,做到自重、自省、自警、自励、自觉抵制和纠正不正之风,以优良的党风带动社会风气进一步好转。建立各项配套性规章制度,着力树立廉洁从政意识。乡党委与各支部签订党风廉政建设责任书,坚持完善集体领导和个人分工负责相结合制度、党委会议事制度和议事规则、党风监督制度、领导干部离任审计制度、个人重大事项报告制度,政务公开制度,做到领导率先垂范,严于律己。
X、社会主义民主政治建设得到发挥。乡党委、人大主席团、人民政府、纪委和武装部履行职责,发挥各自职能,为全乡的经济和社会各项事业的发展作出可贵的贡献。武装部积极做好民兵预备役建设和年度的征兵工作,坚持依法征兵,完成上级赋予我乡的征集任务。共青团、妇联、工会、“五老”、三协等群团组织也都在不同岗位充分发挥好桥梁和纽带作用,工作上新水平。其它部门也能围绕经济建设这个中心,不断开创工作新局面,为我乡三个文明建设作出应有的贡献。
四、存在问题
工业化水平不高,乡村财力薄弱;农村基础设施投入不足,农业综合开发层次较低;产业结构调整速度不快,经济总量偏小;市场把握不准,农产品销路不畅;城郊优势没有充分发挥,山地效益没有真正体现等等。针对这些不足和问题,我乡将在今后工作中不断加以解决。
20xx年工作计划
一、工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届四中全会精神,执行县委、县政府的工作部署,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,不断提高执政能力,充分挖掘潜力,发挥优势,主动接受大城关的辐射,加快经济发展步伐,努力增加农民收入,壮大集体经济,促进社会各项事业全面发展,推进城郊型集镇的逐步形成。
二、主要工作目标
20xx年经济和社会发展的主要预期目标是:工农业总产值达X.XXX亿元,比增XX%,其中工业产值X.XXX亿元,比增XX%,农业产值X.XXX亿元,比增X%;企业总产值X.X亿元,比增XX%;乡财政收入和农民人均可支配收入略有增加,计划生育率达XX%以上。
三、主要措施
X、稳步发展农业基础产业
稳定粮食生产。继续鼓励群众发展多种经营,增加复种指数,促使粮食生产与其它副业协调发展,确保粮食安全。加大科技推广力度,抓好科技示范,力求服务到位,加强农田水利建设,扎实推进防汛抗旱工作,改造中低产田,提高单产,对典型户、种粮大户给予扶持。
建设农业基地。发展无公害蔬菜生产,加大城郊蔬菜基地建设力度。继续以@#$、有济蔬菜基地和三福马铃薯生产基地为龙头,辐射带动各村的发展。充分挖掘上地集兴果园场等先进典型,继续鼓励群众连片开发种植德化梨等新品种,把上地村培育成千亩水果生产基地,并引导果农开拓农产品市场。继续扶持福阳村食用菌生产的发展。加大农业招商引资力度,建立茶林等生产基地,培育农业经济的新增长点。认真落实县政府提出的保护和发展森林资源的责任目标,落实森林防火责任制,加强森林防火工作,确保不发生火灾。
推进农村体制改革。深化农村改革,长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,建立依法、自愿、有偿、规范的土地使用权流转机制,发展适度规模经营,让进城农民“走得放心”,让土地使用者“用得放心”。引导连片承包经营,鼓励创办农场、果园场、养殖场和林场等农业生产基地,制止土地抛荒,促进耕地和山林向农场和林场集中。以县委、县政府提出的建设林业强县和生态强县为目标,加快我乡林业发展步伐,促进林业经营规模化、林场化。要探索创立村办林场的有效做法,提高林业经济效益。落实好农村税费改革政策。
X、进一步撑大经济总量
巩固壮大陶瓷支柱产业。根据我乡陶瓷业目前的基础和发展潜力,具有丰富的瓷土资源和一大批陶瓷从业人员,要充分发挥自己的优势,努力发展壮大一批陶瓷生产企业,支持企业引进新设备、新技术、新材料,淘汰落后的生产技术和产品,降低能耗和成本,大力开发陶瓷新产品,不断优化产品结构,提高生产效率和产品档次。要拉长陶瓷产业链,力争在瓷土加工、制釉等链条行业的开发生产上取得新进展,形成规模,不断拓展产业发展空间,使我乡陶瓷业融入大城关块状经济的框架。
扶持发展矿产业。鼓励多元投资,加大上地、山坪、凤山、吾华等村矿产资源的探采力度,以培育、扶持恒久矿业有限公司、龙腾飞冶炼有限公司等龙头企业为重点,带动发展一批矿业企业,做大做强矿业经济。加强矿山的环境保护,科学开采,提高矿产资源的利用率和附加值。加强安全生产管理,维护矿山企业正常的生产秩序。
加大招商引资力度。要充分利用我乡瓷、矿等资源优势,突出招商工作重点,通过土地优惠、加强服务等方式,争取招商引资出实效。要进一步完善@#$工业园,推进圣德新材料责任有限公司二期工程征地、扩建等工作,保证企业新项目的开工建设。引入市场运作模式,加快@#$、下寮等村的土地开发步伐,盘活土地资源。
X、夯实基础,加快发展,促进社会全面进步
大力推进重点项目和基础设施。以打造城郊型集镇为目标,加大道路、水利、通讯等基础设施建设的投入,不断争创发展新优势。加快村级公路建设,进一步提高道路硬化率,铺设完成大山格至福阳水泥路X公里,铺设下寮至有济水泥路X.X公里,铺设大乾至上地水泥路X公里,林地至仙岭X.X公里。形成环乡公路网;投资建设下寮、福阳、有济、下坑自来水引水工程,改善村民饮水卫生条件。
积极发展科教卫生事业。高度重视科技的作用,抓好农村科技工作,推进科技与经济的直接结合。继续把教育摆在优先发展的战略地位,努力提高中、小学校教育教学质量,把@#$中心小学和@#$中学作为大城关的学校配套来发展。重视老年教育工作,进一步完善老人学校办公和活动场所。继续发展卫生事业,不断完善农村初级医疗保障体系,发挥中医药在农村卫生服务中的优势和作用,提高农村居民健康水平。加强疾病的诊断治疗,做好传染性疾病的防控工作,特别是要做好人口相对密集的农村学校、企事业单位及人流聚集场所的防治工作。
要全力推进殡葬改革。认真落实《德化县殡葬改革工作实施意见》,整治乱建坟地行为,提倡丧事简办,在全乡范围内死亡人员实现XXX%火化。倡导文明新风,推行清明节扫墓,减少森林火灾隐患。
扎实推进民兵预备预建设。按照省、市、县关于开展民兵预备工作的一系列指示,认清民兵预备役在XX世纪中的地位和作用,积极完成各项任务。继续抓好民兵整组、兵役登记、征兵、民兵训练、民兵政治教育等工作。完善乡武装部硬件建设,民兵营新“五有”硬件建设。组织民兵应急分队参加急、难、险任务。
繁荣农村文化生活。要加强农村文化阵地建设,加快中心村、重点村文化室建设步伐,开展健康向上的文化活动,促进村镇文化、校园文化和家庭文化的繁荣发展。继续加强广播电视联网工作,提高有线电视进村入户率。广泛开展全民健身运动。
创新计生工作思路。要大力开展计生宣传和优质服务活动,扩大计生宣传覆盖面,提高计生知识知晓率。要针对计生年度考核中存在的问题,深入查找薄弱环节,认真做好整改工作,重点抓好“双查双补”、节育措施到位、流动人口管理等工作。认真落实计生保健、成才、造福、致富、保障五项工程,推进计生村民自治工作,强化计生管理责任和综合治理,不断提高人口和计划生育工作整体水平。
加强社会治安综合治理。全面实施“四五”普法规划,提高公民法律素质。努力培养遵规守纪的新型农民,继续抓好社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动和地痞、村霸等流氓恶势力,积极推进“平安@#$”的创建活动,增强人民群众安全感。加强矛盾纠纷排查调处工作,及时化解各种社会矛盾。强化基层基础工作,深化基层安全创建,健全和完善群防群治网络,确保社会安定稳定。严厉打击“六合彩”赌博活动,大力宣传“六合彩”赌博活动的欺骗性和危害性。重视群众来信来访,加强人民调解工作,化解不稳定因素。高度重视安全生产工作,及时消除事故隐患,切实防止和杜绝安全事故的发生,保障人民群众生命财产安全。
改善农村生产生活条件。进一步完善农村最低生活保障体系,认真做好“两个确保”、“低保”和“三条保障线”的衔接工作,扩大各项社会保障覆盖面,大力发展社会慈善事业,解决好困难群众的生产、生活问题。强化服务和培训,推进农村劳动力向城镇和向非农产业转移,确保农民增收。坚持开发式扶贫,帮助贫困村、贫困群众提高发展生产能力,促进早日实现脱贫。要加大改旧建新力度,抓好@#$、下寮、有济等村的新村建设,进一步改善群众的居住环境。搞好水土保持,开展治山、治水、治田、治路、治矿、治村活动,加强生态环境保护。
X、适应新形势,加强党的建设
加强组织领导,完善党建工作机制。把加强和改进党的建设摆上重要议事日程,牢固树立常抓不懈的思想,做到任务明确,工作思路清晰,措施具体有力。不断完善党建工作责任机制和工作制度,深入开展“三级联创”活动,巩固提高基层党组织规范化建设成果。
强化理论武装,推进思想政治建设。继续学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神,健全完善党委中心组学习制度,以党校和党员活动室为阵地,抓好党员干部队伍的教育培训。不断推进理论学习规范化、制度化。
注重工作实效,提高基层组织建设工作活力。不断夯实村级组织建设工作基础,完善村级组织各项工作制度,加大先进典型的培育力度和不适应村的整顿力度,巩固整顿成果,不断缩小后进面。
加强队伍建设,增强党员队伍的先进性。从严做好发展党员工作。制定发展党员工作计划,加强对发展党员工作的领导和指导,全面推行发展党员公示制。探索党员教育管理新路子,与开展保持共产党党员先进性活动结合起来。继续深入推广“党员活动中心户”制度,探索党员教育管理工作的新机制新方法。
坚持标本兼治,深化党风廉政建设。认真贯彻落实党风廉政建设工作责任制,把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。加强党性党风党纪教育,加大党风廉政建设和反腐败斗争的宣传力度,推行公开办事制度。
X、牢铸民心工程,落实一批为民办实事项目
一是建设下寮、福阳、有济、下坑四个村自来水引水工程,改善村民饮水卫生条件。二是铺设完成乡村道路XX.X公里,其中铺设大山格至福阳水泥路X公里,铺设下寮至有济水泥路X.X公里,铺设大乾至上地水泥路X公里,林地至仙岭X.X公里。三是建造@#$街通往南片小区的大桥,扩大镇区规模。四是整合中、小学教育资源,将中小学合并为@#$学园。完善有济、凤山、三福、林地、大乾村完小的办学条件。五是扶持一批种养大户,发展城郊蔬菜基地。六是加强村村通建设,提高有线电视覆盖面。七是规划建设金液洞旅游小区。

乡镇2020年的工作总结及2021年工作计划


今年以来,在区委、区政府的正确领导下,乡党委、政府深入贯彻落实党的十八大和十九届一中全会精神,深入学习习近平总书记新时代特色社会主义理论,主动适应经济发展新常态,坚持创新驱动发展、经济转型升级,以提高经济发展质量和效益为中心,围绕建设“田园风情生态乡、美丽乡村示范乡、新特色产业基地乡”的工作目标,统筹推进“美丽xx”建设,全乡经济社会平稳较快发展。

一、20xx年工作总结

(一)牢固树立新科学发展理念,推动经济持续健康发展

截至目前,全乡国、地税入库税款x万元。其中国税完成255万元,超出全年任务x%;地税完成x万元,超出全年任务x%;1-11月,完成固定资产投资x万,占全年任务的x%;新增限额以上商业企业1家,社会消费品零售总额x万元,增长x%;规上工业增加值x万,增长x%;城镇居民人均可支配收入增长9%以上,农村居民人均可支配收入增长x%。

1.立足我乡实际,大力发展设施农业。今年以来,全乡流转土地面积x亩,新办农业公司2个,新建农民专业合作组织2个,家庭农场10家。一是支持大型农业合作社、示范社建设,做大做强万亩甜叶菊产业园。xx乡关湖村被省政府评为甜叶菊种植“一村一品”示范村,结合美丽乡村千亩现代农业示范园建设,计划流转土地5万亩,建成全国最大的甜叶菊育苗种植加工基地,进一步推进产业“接二连三”,建设“甜蜜小镇”;二是稳步实施重点农业项目,发挥主体带动效应。联合“天益青”种业,一期流转土地5000余亩,建设规模化良种繁育基地。逐步推进全乡土地规模、有序流转,进一步解放生产力,切实提升农民收益。

2.抓住资源禀赋,聚力发展乡村旅游业。目前,我乡正持续加大开发力度,以全国最大的甜叶菊育苗种植基地和知音文化休闲旅游为突破口,大力发展旅游服务业。一是着力提升打造千亩汾洪江生态园,重点发展垂钓、采摘、亲子活动等体验式旅游服务;二是着力推进埇桥区青少年户外拓展训练基地建设,与区教体局合作一期投资200余万元购置专业户外拓展训练器械,着力培养一批专业的、高素质的服务队伍,建设一个可服务本市乃至周边市区并在皖东北具有影响力的户外拓展训练基地;三是着力推动特色小镇建设。进一步挖掘伯牙知音文化资源,将xx乡打造为埇桥区南部集甜叶菊产业园、休闲旅游观光园、拓展训练基地为一体(两园一基地)的乡村旅游示范区。

3.改善发展环境,努力做大做活商贸业。20xx年新增限额以上商业企业1家,社会消费品零售总额1063万元。继续配套完善xx及方店两个街区的保洁、绿化、亮化等基础设施,充分发挥集镇的集散流通作用,有力促进了两个集镇商贸业的快速发展;已建成并投入使用的xx中心街集贸市场,共1000余平方米,可容纳100余家摊位,极大的方便了群众的日常生活,推动我乡经济发展。同时,我乡积极应用“互联网+”等现代技术手段,引导发展农村电商、农村物流,争取实现工业品、农资产品下乡和农畜产品进城的快速流通。

(二)牢固树立“户脱贫、村出列”工作目标,坚决打赢年度脱贫攻坚战。目前全乡共有建档立卡贫困户1100户,2501人,其中20xx年脱贫113户、309人,20xx年脱贫226户、535人。针对这些贫困人口,我乡认真贯彻习近平总书记“四个切实、六个精准”要求,制定扶贫开发“四项清单”,通过十大脱贫攻坚工程,圆满完成“贫困户脱贫、贫困村出列”工作目标。同时,作为全区四个省第三方监测评估全覆盖检查的乡镇之一,通过扎实的日常工作,较高的群众满意度,圆满完成评估工作。一是创新合作社+扶贫新模式。关湖村圆梦畜牧养殖专业合作社以美丽乡村建设为依托,依靠酵母工程,采取3+1模式开创了一条合作社+扶贫的扶贫新路径,即“村级废旧资源(村集体经济)+美丽乡村酵母工程+龙头企业+贫困农户”参与的养殖分红模式,建设标准化养猪场。贫困户通过股份合作的形式参与温氏集团家庭农场生猪养殖,利用产业扶贫到户资金人均入股4800元,户均年增收12

00元。目前已经纳入53户贫困户入股分红,其中20户贫困户均已实现稳定增收。二是促成劳务+扶贫新举措。依托群富、利群等甜叶菊专业合作社,聚力发展万亩甜叶菊产业园。利用产业扶贫到户资金新建标准化育苗大棚80余亩,现已带动周边农户种植6000多亩,户均年增收约20000元。同时,每年育苗、管理及收获季节雇用贫困户160余人,其中长期雇用贫困户40人,有效带动了关湖村乃至全乡其他村贫困户家庭中的剩余劳动力就业。三是探索企业+扶贫新路子。依托安徽澳聪食品有限公司,结合当前扶贫工作,促成了20余户贫困户与该企业达成了合作意向并签订合作协议:每户贫困户贷款5万元注入企业,企业最大程度让利于贫困户,优先聘用有劳动能力的贫困户,实现贫困户有稳定工资收入+企业年底分红,企业利用扶贫信贷资金盘活资金链,走出了一条贫困户脱贫、企业壮大的新路子。

(三)牢固树立保障和改善民生理念,加强和创新社会治理体系建设

保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行;既结合地方实际,又要创新发展。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,使人民更有获得感、安全感、幸福感。

1.优先发展教育事业。今年以来,我乡更加注重师风师德的培育、引导和宣扬,组织各种类型的评选活动,形成尊师重教、比学赶超的良好氛围。同时投资110万元,新建幼儿园1所;新建围墙103米,扩建教学楼1000平方米,硬化场地4500余平方米,新建下水道300米;改进教学设备共30余万元。

2.加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。一是全面实施全民参合、参保计划。“新农合”参保人数x人,x万元;居民养老保险参保、续保x人;二是不断完善社会保障工作。积极开展就业脱贫技能培训共50人次,发放补贴5.4万元;三是统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度。发放各类惠农补贴约1752万元,其中:农村低保x万元,农村五保分散供养费用x万元,扶贫项目补助x万元,农村支持保护补贴x万元。四是发展残疾人事业,加强残疾康复服务。发放残疾人补助x万元(包括护理补贴),医疗救助x万元。五是健全老年人关爱服务体系,累计发放60岁以上养老津贴4086人,完成全年任务的103%。

3.扎实开展“三线三边”及农村环境“三大革命”工作。始终坚持常态化管理,每周至少督查1次,采取考核打分评比的办法,以此调动保洁员的积极性。由于督查到位、反馈及时,我乡“三线三边”及农村环境“三大革命”中成绩显着,第一、二季度在全区“三线三边”考核中分别荣获第一、第二名。同时,作为整乡推进的试点乡镇,我乡“三大革命”工作开展得如火如荼。截止目前,陈年垃圾清理工作成效显着,村容户貌明显提升;户改厕已建成2222户,验收达标1430户,计划年前完成2155户;乡级污水处理已建成并投入使用,村级污水处理站已覆盖关湖村、xx村部分村组,下一步将继续加大力度,争取尽快实现全覆盖。

4.保障社会环境安定和谐。坚持“稳定不是一切,但稳定压倒一切”、“稳定就是最大的政绩”的理念。建立健全乡、村综治WW信访工作中心,坚持矛盾纠纷隐患排查和信访苗头隐患排查制度、民事纠纷和信访案件落实领导包案制度、民事纠纷调处的长效机制,明确包案领导、责任人和时限,基本做到小事不出村,大事不出乡。20xx年11月被市委、市政府命名为“平安乡镇”。

二、存在的主要问题

一是美丽乡村建设、环境整治资金缺口大。20xx年以来,我乡“三线三边”环境整治、美丽乡村建设成绩斐然,先后承担了30余次省、市、区检查、观摩及文艺演出活动。与之对应,用于基础设施建设、文化提升、绿化、垃圾运输处理、保洁员工资、拆除违规违章建筑以及购买各种环卫器材等费用大幅提升,乡镇资金缺口大,影响全乡的协调发展。

二是农业产业结构层次低,农业发展融资筹措难。传统种植业占比较大,农产品质量不优;农产品加工业发展不足,长期“原装”上市,增产不增收;农业龙头企

业阵容还不够强大,未形成一、二、三产业融合联动局面;农业产业化发展基本靠自身条件、自我积累;少投入、小规模、低层次,仍缺乏资金支持;一些扶持农业资金缺乏连贯性、稳定性,发展特色农业存在投入不足和资金整合力度不大问题。

三是基础设施建设规划不够科学,基础设施仍然薄弱。乡村建设、土地利用规划滞后,部分村水、电、路、桥涵等规划不科学,资源、资金浪费现象仍然存在;项目工程容易受自然条件影响,损毁情况多,管护难度大;自然环境造成农村布局分散,规划缺位多,项目成本高。

四是工业经济发展难,乡村工业仍处于起步阶段。缺乏一批稳定的、高素质的工人,工业企业用人难现象仍然存在;融资较难,已建成投产的如安徽澳聪食品有限公司等企业陷入半停产状态;政策支持力度不够,招商引资吸引力不足,两市三县交界区位优势未得到切实发挥。

五是信访WW工作压力依然较大,形势依然严峻。对于部分难缠户、老赖户感到力不从心,束手无策,影响工作开展和进程。部分干部思想解放不够,面对新形势、新问题,办法不多,措施不力,攻坚克难的韧劲和闯劲不足,一些信访隐患不能从源头避免和阻止,需要在今后的工作中逐步克服和解决。

三、20xx年工作谋划

20xx年工作的指导思想是:深入学习贯彻党的十九大精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实“四个全面”战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,适应新常态,以提高发展质量和效益为中心,以增进人民福祉为出发点和落脚点,确保实现“美丽xx”新目标。

(一)坚持以提前脱贫为目标,全面打赢精准脱贫攻坚战。按照“六个精准”“五个一批”要求,坚持扶贫开发与经济发展、社会保障相互促进、同步推进,夯实“双包”责任;大力发展产业扶贫,引导社会力量参与扶贫,精准认定兜底对象;继续坚持合作社+扶贫、劳务+扶贫、企业+扶贫新路子,确保实现20xx年度脱贫任务。

(二)坚持以“美丽乡村”建设为依托,大力发展现代服务业。充分发掘、利用我乡丰富的文化底蕴,人文优势,以伯牙文化、陈胜故里、古禅堂、汾洪江现代农业生态园、鼎源现代农业示范园为依托,加快发展乡村游、生态游、文化游、休闲度假游、“农家乐”等特色旅游。以电子商务为重点,加快发展商贸服务新业态,完善农村商品流通网络,提升商贸服务业发展水平。

(三)坚持以农村环境“三大革命”为抓手,着力改善乡村人居环境。抢抓农村环境“三大革命”工作推进机遇,大力开展农村生活污水全面治理,到2020年,力争全乡建制村农村生活污水治理设施建设覆盖率达到100%;坚持把农村陈年垃圾清理与美丽乡村建设、“三线三边”环境治理等工作有机结合,做到同部署、同检查、同落实;全面推进户改厕项目实施,鼓励市场主体各级主动参与我乡农村垃圾污水厕所专项整治,确保2020年实现旱厕100%改造。

(四)坚持以“农业立乡”为基础,深入探索“互联网+农业”。以万亩甜叶菊产业园为核心,组建现代农业产业化联合体。同时,大力发展“互联网+农业”,重点依托单圩村“天益青”种业小麦良种繁育基地、关湖村甜叶菊产业基地、汾洪江现代农业示范园、鼎源现代农业示范园等特色基地。积极发展农产品精深加工,提高农产品知名度和附加值,积极从线下向线上延伸。

(五)坚持以民生改善为主旨,努力构建新型和谐社会。继续加大对教育的投入,进一步提升义务教育均衡发展水平;进一步完善社会保障机制,落实最低生活保障制度,扩大养老、失业、医疗等社会保险覆盖面,增强社会保障功能,形成覆盖城乡的社会保障体系;综合治理出生人口性别比,提高计划生育优质服务水平,促进人口结构均衡;大力保护妇女儿童权益,深入开展群众性文化体育活动,积极发展残疾人事业;全面推动武装、安全生产、平安建设、信访WW、民族宗教等各项事业加快发展。

2020年度乡镇工作总结及2021年工作计划


今年以来,在@#$区党政的正确领导下,我镇坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,以强镇富民为目标,认真贯彻中央、省、市和管区的农村工作会议精神,紧紧围绕增加农民收入,大力推进农业产业结构调整,不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设,使全镇农村经济和各项事业稳步发展。一是继续保持了农业和农村经济的持续健康发展,X——XX月份全镇实现国民生产总值X.XX亿元(预计年底达到X.XX亿元);人均纯收入20xx元(预计年底达到20xx元);乡镇企业增加值20xx万元(预计年底达到X亿元),上交税金20xx万元(预计年底达到20xx万元),个体私营经济产值X.XX亿元(预计年底达到X亿元),分别比去年同期增长X%,X%,XX%,XX%,XX%。二是基层组织、民主政治建设进一步加强,优秀党支部比率达到XX%,年内发展党员XX名,预计年底达到XX名,XXX%的村能按照民主管理的新体制进行运转,村务公开、财务公开的规范率达到XX%,满意率达到XX%。三是精神文明建设和社会各项工作全面进步,计划生育工作通过市、区两级考核,教育工作通过市级验收,重大刑事案件发案率为零,无越级访,十星级文明农户达到XX.X%,挂牌率XXX%。
一、20xx年全镇农业和农村工作回顾
(一)加快了农业产业结构的战略性调整步伐,进一步推进了农村经济的较快发展。
一是种植业以棉花为主导,向规模化、产业化发展。今年我镇继续巩固“稻改旱”工程成果,扩大棉花面积,今年种植棉花20xxX亩,占总耕地面积的XX%,加之在镇外承包土地,全镇棉花种植近X万亩。为了克服干旱缺水的困难,今年,我镇各村又筹集资金XXX万元,兴修水利设施,动土方XX万方,进行土地改造20xx亩,新打机井XX眼,修涵洞、地下管道、水管改造、清理农村河道沟渠等。从而,有效地保证了今年春耕生产的顺利进行。此外,今年全镇种植果树20xx亩,其中玫瑰香葡萄约20xx亩,平均产量可达到20xx公斤,亩收入约XXX元,新增桃树XXX亩。目前,全镇20xxX亩耕地的苗情长势良好,仅棉花一项预计纯收入达到20xx万元。
二是大力推进畜牧养殖业的发展,农业产业化经营程度进一步提高。
(X)把奶牛养殖作为了农业产业结构调整的重中之重。通过提供贷款、技术、占地优惠、防疫治病等项扶持和服务,促进了农村奶牛养殖业的较快发展,今年又新增奶牛XXX余头,全镇奶牛存栏达到20xx头。我镇今年重点加强了奶牛养殖小区的建设,引进资金XXX万元新建了一座高标准的金平奶牛生态养殖园,头批养殖户已经入驻,现奶牛存栏达二百余头;皂甸奶牛养殖小区二期工程已完工,奶牛存栏达XXX头;艾蒿岭奶牛养殖小区虽起步晚但发展较快,现奶牛达XXX余头;么家铺奶牛养殖小区奶牛已经达XXX头,全镇奶牛小区化养殖比例已由去年的XX%提高到了XX%以上。
(X)进一步加快了传统养猪业规模化养殖的步伐。此外,我镇继续把小区建设作为养猪业的发展重点,已建成年出栏可达万头的中泊养猪场一座和年生产优良品种仔猪20xx头的黄沽村种猪场一个。我镇不断加大对养猪户的扶持力度,扶持了出栏百头以上的大户XX余户,使传统的家庭养殖业正走出村庄,走向规模化、规范化饲养。目前,我镇农村生猪存栏已达X万头,出栏X万头。
(X)引进了成本低、风险小的肉牛XXX头进行养殖实验,预计年底每头牛增值20xx元。
三是合同鸡养殖有了稳定的发展。####等村与天津大成公司协作饲养肉鸡,已出栏肉鸡XX万只,新建了养鸡场X个,年出栏可达XX万只。
四是发展南美白对虾养殖。今年我镇对水面养殖结构进行调整,继续发展南美白对虾养殖,面积达20xx亩,亩效益平均达到20xx元以上。
(二)加快发展乡镇企业和个体私营经济,进一步拓宽农民增收渠道。
今年以来,我镇继续加大了镇属企业的改制和管理工作,积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产,改制中产权制度发生转换的企业达XX%以上,从而使乡镇企业在优胜劣汰中不断推陈出新。同时,进一步加强改制后的集体资产的经营管理,加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务,使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大。今年重点扶助了##塑料厂扩大规模,主要是协调厂房、场地、增容和资金。今年以来共投入XXX多万元用于扩大生产规模,年产值可达20xx多万元。今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了20xx人,外出务工人员达到了20xx人,占农村劳动力的XX.X%。另外,我镇还与天津市众益人力资源有限公司达成合作协议,已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企,为农村劳动力的转移开辟了新的道路。
(三)农村基层组织、民主政治建设进一步加强。
一是狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。今年以来先后对###村的党支部班子进行了调整,通过“两推一选”选举产生了马庄村党支部班子,选派了一名能力和素质较强的镇机关干部到后进村——##村任党支部书记,从而充实了农村基层干部队伍,有效地推动了农村党组织的各项工作。二是狠抓了农村干部的培训工作。结合市、区“推进农村小康社会建设宣讲团”的宣讲活动,我镇举办了农村干部理论培训班、奶牛养殖技术培训班、农村党支部书记论坛等活动,达到了良好的效果。在此基础上,继续组织农村基层干部参加农广校、农函大等正规学历教育,今年以来共有XX名农村干部及后备干部参加了农广校大专班的学习,使农村基层干部“素质工程”得到进一步深化。三是加强党员队伍建设,充分发挥农村党员的先锋模范作用。今年以来,在全镇广大党员中认真开展了“一名党员、一面旗帜”活动,充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用,将各项工作任务分解落实到广大党员身上,明确包片联户责任,使他们自觉带着群众干,做给群众看,以自己的模范行动影响和带动周围群众,共同致富进步。此外,今年全镇共发展党员XX名,预计年底发展党员XX名。四是建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度;进一步规范村务公开、财务公开制度;进一步健全了村规民约和村民自治章程;深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动;全面推行了“一制三化”工作机制,XXX%的村均能按照民主管理新体制进行运转,村务公开规范率达到XX%以上,满意率达XX%以上。
(四)农村精神文明建设和社会各项事业健康发展。一是以创建十星级文明农户和文明生态村镇建设为载体,深入开展了形式多样、积极向上的精神文明创建活动。如大力推进“营造农村森林,一人一树”绿化活动,全镇各村共植树X万余棵,且成活率高于往年;开展“双学双比”、“致富能手”等评比活动,有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展。今年十星级文明农户评比达到了XX.X%,挂牌率XXX%。二是文明生态村镇创建工作进展顺利,成效显著。除皂甸、艾蒿岭两个示范村创建工作已基本完成外,今年年初,我镇东###村被列入文明生态村创建第二批工程。经广泛动员和有关单位的密切配合,各创建单位认真谋划,精心组织,各项创建任务进展较快。截止到目前,道路硬化任务已基本完成,其中东##投入资金XX.XX万元完成工程量20xxX平方米;##村已投入资金XX.XX万元完成工程量20xxX.X平方米,此外,还投入资金X万元,修建排水明沟20xx米;张绪村已投入资金XX.XX万元完成工程量20xx平方米。绿化工作也基本完成,共投入资金XX.X万元,栽植各种花草树木20xxX株,拆迁及绿化任务全面铺开,共动用车辆XX余台次,清理各种垃圾20xx余方。综合活动室、图书室等文化设施正在施工之中。此外,未列入文明生态村的如##等村纷纷自发行动,自筹资金完成了修路、植树等创建准备工作,为文明生态村的全面铺开奠定了良好的基础。
三是计生、教育、综合治理等项工作扎实推进,均圆满完成了上级下达的各项工作指标。
总之,在管区党政的关怀和支持下,在镇党委、政府的正确领导下,通过全镇干部群众的不懈努力,使我镇各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题,主要表现在:一是农业种植结构单一,且技术含量较低,存有很大的市场风险;二是对农业产业化经营投入和服务不够,缺乏大量的资金和技术扶持;三是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强,带领广大党员干部发挥示范和带动作用不明显;四是村级管理的科学化、法制化、规范化程度不高,导致农村社会仍存在许多不稳定的因素;五是农村精神文明建设有待于进一步深化等。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。
二、20xx年工作的总体思路、奋斗目标和主要任务
20xx年是“十五”计划执行的最后一年,也是最关键的一年。根据市、区对我镇提出的总体要求,结合全镇实际,确定20xx年工作的总体思路是:以邓小平理论为指导,认真实践“三个代表”重要思想,贯彻落实党的十六大精神。以增加农民收入为基本目标,以农业产业结构调整为主要任务,以宽裕型小康和农村现代化建设总揽农村工作全局,认真落实党和国家在农村的各项方针、政策,进一步深化农村改革,全面推进农村经济和各项事业的健康发展。要紧紧围绕一个中心(以经济建设为中心);搞好两项活动(党的十六大精神的学习、宣传、贯彻和“三个代表”重要思想的学教活动);狠抓三项重点(农业基础设施的改善、农业产业结构的调整和农村二、三产业的发展);加强四项建设(农村基层组织、民主法制、精神文明和现代化建设);开展五项服务(为农民的科技、信息、流通、金融和政策法律服务)。
奋斗目标:农村经济实现较快发展。20xx年全镇实现国民生产总值X亿元,人均纯收入20xx元,乡镇企业增加值X.X亿元,上交税金20xx万元,个体私营经济产值X.X亿元,分别比去年增长XX%,X%,XX%,XX%,XX%。农村基层组织建设进一步加强,优秀党支部比率达到XX%以上,合格党支部达到XXX%,发展党员XX名以上;农村基层民主政治建设深入开展,XXX%的村均能按照基层民主管理新体制和“一制三化”工作机制进行规范运转;农村精神文明建设健康发展,十星级文明农户达到XX%以上;综合治理、文教卫生、计划生育、民政司法、青年妇女、文明生态村建设等项工作都要有较大进展,各项指标均力争达到并超过上级要求的标准。
主要任务:
(一)把握市场需求,调整优化农业发展新格局。
一是在稳步推进以棉花为主的经济作物种植结构的基础尚,适当扩大水稻及其他粮食作物的种植面积。按照发展“三精”农业和实施农业标准化生产要求,发展精细种植业,年内发展优质、专用、无公害农产品X万亩,优质品种覆盖面积达到XX%以上。二是继续推进畜牧养殖。(X)大力推进奶牛小区化饲养,进一步完善现有小区,将金平奶牛生态园建设成为高标准规模,20xx年奶牛存栏达到XXX头,积极创造条件在东部地区再建X——X个,使镇内小区达到X——X个,年内发展奶牛XXX头以上,总数达到20xx头以上。(X)积极扶持养猪小区的建设,年内力争建成养猪小区X个,扶持出栏百头以上的大户XX户,使年出栏达到X万头,存栏达到X万头。(X)积极鼓励合同肉鸡养殖,年出栏达到XX万只。(X)积极引导发展新品水产养殖,发展淡水养殖南美白对虾,力争达到20xx亩。(X)鼓励推广肉牛养殖,力争年内出栏20xx头。(X)发展蚯蚓养殖项目,带动农民多渠道致富。
(二)加快二、三产业的发展步伐,多方增加农民收入。
一是要进一步加快发展乡镇企业和个体私营经济,抓紧做好镇属企业改制后的管理工作,盘活乡镇企业资产。还要千方百计找项目,搞好合资合作,使农村经济资源得到充分开发利用,要通过加强基础设施建设,提供优惠政策,促进个体私营经济的发展。二是鼓励更多的农民向城镇转移,把城镇作为农副产品加工、发展服务业、发展民营经济和农村剩余劳动力转移的主战场。三是积极组织劳务输出,引导农村劳动力到城镇就业,力争到20xx年乡镇企业和个体私营经济纯收入达到20xx万元,人均20xx元,分别比去年增长XX.X%和XX%。
三、努力推进农村基层组织、民主法制和精神文明协调发展,为实现农民增收提供强有力的政治保障。
一是突出抓好薄弱环节,切实加强镇村两级党组织建设。以镇党委“六个好”、村支部“五个好”为目标,进一步建立和完善以民主集中制为核心的各项组织制度,到20xx年底全镇优秀党支部比率达到XX%以上,合格党支部达到XXX%。重点要通过“两推一选”健全农村党支部班子,特别是选好配强党支部书记。同时,要加大后备干部的培训力度,到20xx年底后备干部队伍达到XXX人以上,继续推进干部素质工程,争取有更多的干部参加正规化学历教育,改善干部的知识结构,争取XX%以上的农村干部达到高中以上文化程度。要切实抓好农村党员的发展工作,年内计划发展党员XX名;二是要以全面落实村民的四项民主权利为主要内容,加强农村民主政治建设,重点是抓好农村村务、财务公开的工作和“一制三化”工作机制的全面贯彻落实;三是以十星级文明农户创建活动为载体,加强农村精神文明建设。继续组织实施“宣传文化示范工程”,把“示范村”建设作为推动全镇农村思想政治工作和精神文明建设的一个有力抓手,以高起点创建来强化基础建设,以规范化管理来实现高效运转,以发挥作用来检验建设成果;充分运用宣传文化阵地,举办时事政策讲座,引导农民开阔眼界,解放思想,更新观念;举办市场经济知识培训班,引导农民学会运用市场规则发展经济;举办移风易俗学习班,引导农民破除陈规陋习,建立科学文明健康的生活方式等;开展积极向上的文化、体育活动,丰富农民的精神生活,从而有效地维护农村社会稳定,提高农村整体文明程度。
四、坚持发展与提高并重,深入推进文明生态村镇创建工作。牢牢抓住文明生态村镇创建工作这一抓手,克服临时思想和松懈情绪,树立长期作战、打持久战的思想,按照全区文明生态村镇建设工作会议的安排部署,严格标准,以点带面,全面完成20xx年的文明生态村镇创建任务,并坚定不移地抓下去。一是强化督导检查,确保工程如期完成。建立长效管理机制,巩固创建成果,提升创建档次;二是试点带动,点面结合。在抓试点工作的同时,着眼全局,全面部署,积极鼓励非试点村根据自身实际,制订近远期的创建工作方案,有条件的村要积极行动起来,从而在全镇范围内形成良好的争创文明生态村镇的良好氛围。

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