时间在眨眼之间悄悄流逝，刚结束的阶段性工作中，你一定收获不少，是时候静下心来准备总结了，能够提高自己接下来的工作效率。工作总结怎么写才好呢？由此，有请你读一下以下的“县教育局2020年工作总结和2020年工作要点”，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
20xx年工作总结20xx年，县教育局在县委、县政府的领导下，在市教育局的指导下，以邓小平理论和党的十六届三中全会精神为指导，努力实践“三个代表”重要思想，全面贯彻党的教育方针，始终坚持“两基”重中之重地位不动摇，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，以实施“两基”攻坚为重点，以加强学校常规管理为主线，以提高教育教学质量为目的，以深化教育改革为动力，以强化师资队伍建设为保障，以调动广大教职工工作的主动性和积极性为着眼点，努力推动我县教育更快更好地发展。现将全年工作总结如下。
一、基本情况
全县有各级各类学校XXX所。其中幼儿园X所，小学XXX所（含教学点XXX个，社会力量办学点XX个），完全中学X所，初级中学XX所，职业高级中学、教师进修学校各X所。有各级各类在校生20xxXX人。其中幼儿园20xxX人（含学前班20xxX人），小学20xxXX人,中学20xxX人（初中20xxX人，高中20xx人）。有中小学公办教职工20xx人。其中幼儿园XX人，小学20xx人，普通中学20xx人。有代课教师20xx人。其中幼儿园XX人，小学20xx人，普通中学XX人。全县校舍建筑总面积20xxXX平方米。其中幼儿园20xx平方米，小学20xxXX平方米，普通中学20xxXX平方米（其中初中20xxX平方米，高中20xxX平方米），职业中学20xx平方米，教师进修学校20xx平方米。
二、主要工作
20xx年是我县教育继续加快发展的一年。一年来，我们认真学习十六大和十六届三中全会精神，认真贯彻落实县委九届三次全会精神，以办人民满意的教育为宗旨，与时俱进，开拓创新，埋头苦干，扎实工作，圆满完成全年的工作任务。
（一）以“三个代表”重要思想为指导，全面加强和改进学校思想政治工作
X.按照省市县的要求，结合教育系统实际，深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动。一是局党组坚持中心组学习制度，做到时间、内容、活动三落实。二是开展“机关为学校服务、领导为教师服务、教师为学生服务、行政后勤为一线师生服务”等系列活动，把学习贯彻“三个代表”重要思想体现到各项具体工作中。三是组织广大教职工开展“镇雄率先发展、教育怎么办？学校怎么办？我怎么办”大讨论，解决教职工进取意识不强，消除自满情绪，树立率先意识、机遇意识和紧迫感，为确保我县教育发展整体水平赶上全市奠定思想基础。
X.以贯彻全国、全省中小学德育工作会议精神为重点，全面推进学校德育工作。认真组织学习新颁布的中小学生日常行为规范和守则，制定具有镇雄特色的学生行为规范。进一步完善德育评价体系，加强德育实验校、示范校建设，深入开展德育研究，抓好学生养成教育、心理健康、国防、人防和环保教育。
X.积极推进依法治教、依法治校工作。采用上法制课、举办专题讨论、组织法律知识考试等方式，在广大师生中，广泛开展法制教育，增强广大师生遵纪守法的意识，培养良好的法制观念。
X.推进学校精神文明建设。以《公民道德建设实施纲要》为指导，制定《文明校园创建实施意见》，开展文明班级、文明校园创建活动，努力营造和谐、健康向上的校园文化氛围，发挥学校精神文明建设主阵地作用。
（二）加大教育改革与创新力度，抓好“普六”巩固提高和“普九”攻坚工作，积极推进素质教育
X.深入贯彻全国和全省农村教育工作会议精神，落实“两基”发展规划，明确经费安排使用、校长和教师人事等方面进行统筹管理的责任。确定了乡镇在教育改革与发展过程中的主要地位和作用。强化政府行为，建立有效机制，确保中小学教师工资足额按时发放，确保学校教育教学的正常运转，确保师生的人身安全和办学条件的改善。保证教育投入的逐年增长，保证教育经费年初全额列入财政预算，加强教育经费管理，保证学校干部队伍和教师队伍由学校统一管理和调配。继续实施农村中小学布局调整和农村中小学危旧校舍改造工程，提高办学效益，改善办学条件。20xx年，撤并农村中小学XX所，启动建设学校XX所，完成在建项目X个，改造危旧校舍20xxX平方米，增加校舍20xx平方米，小学、初中生均校舍建筑面积分别达到X.XX平方米和X.XX平方米。
X.建立完善评估评价机制，不断巩固“普六”，竭力提高“普九”水平。一是建立乡镇政府教育工作督导评估制度，积极稳妥地开展九年义务教育阶段办学水平的评估工作，建立起对乡镇政府和学校办学水平评估的科学评价体系。二是深入实施助学帮困工程，争取香港“苗圃行动”助学款20xxXX元，对农业人口独生子女就学实行“三免费”计20xxX元，争取和发放半寄宿制经费20xxXXX元，开展“春雨助残”行动。20xx年，共救助小学生20xxX人，初中生20xxX人，高中生XXX人，使适龄儿童入学率、巩固率稳定在XX.XX%和XX.XX%，初中毛入学率、巩固率分别达到XX.XX%和XX.XX%。三是积极推进普及学前教育和特殊教育工作，X—X周岁儿童入园率达XX.XX%。四是提高初考录取率。今年初考20xxX人参考，录取20xxX人，总录取率XX%。
X.大力发展信息技术教育，加快“校校通”工程建设，以教育技术信息化推动教育装备现代化。进一步完善市、县、校三级教育网络，优化远程教学资源，加快远程教育网络的布点和完善工作，建成教育部光盘播放点XX个，现代远程教育卫星收视点XX个,贫义工程信息技术教育项目点XXX个。
X.开展素质教育理论大学习、大讨论活动。在中小学校广大教师中，广泛开展素质教育理论大学习、大讨论活动，兴起学习和运用素质教育理论、更新教育观念的高潮，进一步使素质教育思想进入教师的头脑，指导教育教学实践。
X.全面实施新的课程标准，实现教育思想、理念、模式和教学手段、评价体系的改革与创新。积极开展多种层次的业务培训、经验交流、学习观摩活动，提高学校科学管理水平，提高教师教学质量，大力倡导主体性教学和研究性学习，激发学生学习的主观能动性，提高课堂效率。
X.进一步规范办学行为，加大检查力度。严格贯彻落实教学大纲，按照大纲要求开足开齐规定课程，加强音、体、美教学，广泛开展丰富多彩的业余文化活动，丰富校园生活。积极开展面向青少年学生的安全教育、食品卫生教育、青春期卫生教育和心理健康教育。鼓励分层教学、动态管理，坚决制止违背教育规律，有害青少年健康成长、摧残青少年身心健康的教育教学行为。
（三）大力发展高中阶段教育，坚持“普、职、成”三教统筹，协调发展
进一步增强率先意识和发展意识，增强紧迫感和责任感，大力发展高中阶段教育。扩大优质高中规模，整合优质教育资源，继续按照普通高中和职业教育“同步增长、共同发展”的基本思路，重点突破，加快普及高中阶段教育步伐，不断满足人民群众对优质教育日益增长的需求。今年20xxX人参加中考，普通高中招收新生达到20xx人，中专录取XXX人，初中毕业生升学率达到XX.X%。
X.实施均衡发展战略，加快普通高中建设。一是加快优质高中统筹规划建设步伐，加大投入力度，把一中创办成了“窗口学校”，把二中与师范合并创办成了“实验中学”。二是积极推进国家、省、市级示范高中建设，挖掘各校潜力，创造条件，努力实现在原有基础上的升类创优工作。三是通过资源整合、加大投入、改善办学条件、充实师资队伍等多种方式，不断提高一般高中特别是薄弱高中的办学水平和教育质量，努力推进标准校建设。四是加强高中质量管理。继全县小学教育教学管理研讨会后，于XX月XX日召开了高中教育质量管理工作会，强化了质量意识，强化了学校管理。今年全县20xx人参加高考，录取20xx人，占报考人数的XX.X%，比20xx年提高X.X个百分点。
X.大力发展职业教育，加快改革和发展步伐。一是坚决贯彻落实全国职业教育工作会议和全国农村教育工作会议精神，建立并逐步完善分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理体制，强化政府统筹的责任。二是以市场需求为导向，切实加强实践环节，灵活专业设置和培训项目，不拘一格办学，努力提高学生的专业技能和创业能力，培养生产、服务一线的高素质的劳动者和实用人才。三是重点办好县职业高级中学，完成招生XXX人。
X.以服务“三农”、服务经济发展为导向，扩大农村成人教育规模，加强乡镇成人文化技术学校的建设和管理。一是认真做好“十五”期间农业产业化培训工作。继续深入广泛地开展农民技术大培训和“引、培、推”活动；抓好新项目、新技术、新品种的引进、实验、示范、培训、推广工作。二是深入开展农村初中“X+X”教育工作，确保XX%以上的农村应届初中毕业生受到创业教育培训。三是坚持“一堵二扫三巩固四提高”的原则，多形式开展扫盲工作，使青壮年非文盲率达到XX.X%。
（四）以人为本，建设高素质的教师队伍
X.全方位加快教师队伍思想观念更新。以推进课改实验和推行新的课程标准为载体，狠抓县、校两级培训和校内外的继续教育，层层抓骨干，层层抓培训。X月下旬，组织XXX多名教师参加新教材的省级培训；X月，各乡镇、县直各校组织20xx多名教师参加新教材的校本培训。开展多种方式的经验交流和学习观摩，加大指导力度，培养具有素质教育思想和创新精神的干部教师队伍，把素质教育不断引向深入。
X.弘扬高尚师德主旋律，大力加强教师队伍建设。认真组织教师学习《教育法》、《教师法》和《教师职业道德规范》，围绕爱岗敬业、教书育人、为人师表、无私奉献，开展师德系列教育活动。对新形势下师德状况进行调查，制定《关于开展师德师风学习教育活动的意见》，加强师德师风学习教育，人人参与，人人过关，学习活动中全县教师均写出了20xx字以上的读书笔记，20xx字以上的剖析材料和20xx字的整改材料，学习教育极大地提高了广大教师的爱岗敬业意识；制订教师职业道德评估标准及考核办法，组织师德师风评价；把考核不合格的X名教师送到县二小培训。继续开展“先进教师”评选活动，认真做好庆祝第XX个教师节活动；召开全县教师节表彰大会，表彰XX所先进学校，XX名教育工作者，XX名先进教师。
X.不断提高教师队伍素质。积极推动教育内部体制改革，提升培养规格，提高师资培养水平。按照有关政策，认真做好新教师招聘工作。鼓励广大教师通过在职培训、自学考试等多种途径，提高学历层次和教学水平。今年组织20xx人参加继续教育培训；XXX人参加成人高考；20xx人参加成人20xx科次的自学考试，办理毕业证书XX人。
X.强化教师队伍管理。认真落实《昭通市事业单位人员聘用制实施细则》，完善和实施《教师聘任制实施细则》，在全县全面开展新一轮的教师聘任制，办理教师资格证20xx人，其中待业人员XX人。按照省批审的教师职工编制方案，认真核编，挖掘师资潜力，确保各级各类学校工作教育教学正常开展。办理教师职称20xx人，其中推荐上报副高职XX人、中职XXX人，评审考定初职XXX人；推荐特级教师X人，上级认定X人。
（五）加强党风廉政建设和行风建设，为全县教育发展创造良好环境
X.抓好“云岭先锋”工程的实施。按照“五好五带头”的要求，紧紧围绕实施“云岭先锋”工程，明确了“抓党建、带团建、强工建、促妇建”的工作思路，把实施“云岭先锋”工程与教书育人、管理育人、服务育人紧密结合起来，围绕学校工作中心，加强党员的自我学习、自我教育，加强中青年教师的思想政治工作和学生的思想道德教育，增强了党组织的创造力、凝聚力、战斗力。教职工人心思变，人心思上，人心思进，特别是党员职工思想观念、思维方式、生活方式以及精神文化需求都发生了变化，促进了校风、教风、学风的进一步转变，促进了基层学校党组织建设进一步加强，促进了“两基”攻坚工作进一步落实。
X.强化党风廉政建设责任制，加强督导检查，按要求搞好责任追究。建章立制，完善措施，从源头把好领导干部廉洁自律关，认真落实上级纪委和省、市教育部门提出的干部廉洁自律规定、“公务员八条禁令”、“教师十不准”。以廉政监察为重点，运用行政效能监察，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，党风党纪政纪等法规教育和警示教育形成制度化。
X.继续狠抓教育行风建设。针对广大人民群众关心的热点问题，继续以治理教育乱收费为重点，搞好纠风减负工作，加大对乱收费问题的查处力度。大力实施“阳光工程”，立足上档次、高质量、全面加强校务和政务公开工作，发挥双“公开”在纠风减负、源头治腐上的制约作用；今年共立案XX件，涉嫌XX人，给予党纪政纪处分XX人，其中受党纪政纪双重处分的XX人。听取人大代表、政协委员关于教育工作的意见和建议，努力提高社会各界对教育工作的满意度；加强对行风建设的监督与考核，落实奖惩。认真做好招考工作，采取多种形式做好宣传工作，召开招生会X次，印发文件、材料XX余万份；如期组织了各类考生报名；分城乡两组开展工作，完成了信息采集任务；加强了考务管理，严肃了考风考纪；认真组建了考生档案材料。加强机关队伍建设，严格工作纪律，增强服务意识，树立公务员良好的形象。
X.维护教育系统的安全稳定，为教育改革与发展创造良好的环境。一是坚持预防为主，树立安全无小事的责任意识，认真落实责任制，积极配合公安、工商、卫生等部门，着力整治校园周边文化环境，保证教学工作正常开展。二是加强学校安全防范，采取切实措施，避免校舍倒塌、火灾、交通事故、食物中毒等恶性事故的发生，确保师生的生命安全。三是建立和完善安全防范的制度和机制，认真落实领导责任制和“一岗双责”，做到分工明确，责任清楚，高度警惕，预防为主。四是重视和加强信访工作，认真查办案件，提高办案效率和办结率，信访办结率达XXX%。五是认真做好教职工的思想政治工作和心理疏导工作，确保学校各项工作的正常开展。
三、存在的困难和问题
（一）教育投入严重不足，经费短缺成为制约教育事业发展的重要因素。由于地方财政拮据，教育经费预算不足，不足的预算又不能及时足额到位，加上政策性收费渠道不畅，使得我县的教育投入距离《教育法》和《XX世纪教育振兴行动计划》规定的目标相差较远，经费紧缺的矛盾十分突出。
（二）部分教师素质不高。尽管我县教师的学历层次较前几年有所提高，但思想素质、业务能力较差的教师仍占不小的比例，严重地阻碍了素质教育的全面推进。
（三）师德师风建设工作必须常抓不懈。个别学校的领导只强调教师教好书，而忽视对教师的师德要求，在极少数教师身上，仍然存在体罚或变相体罚学生、滥订资料、搭车收费、参与赌博等损害教育形象的问题。这些问题都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
20xx年工作要点
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十六大及十六届四中全会精神为指导，认真贯彻落实县委九届四次全会精神和市教育局的工作部署，以师德建设为主题，开展教育大讨论，全面提升行风建设水平，以农村教育为重点，进一步深化教育改革，深入实施素质教育，保稳定、促工作，重创新、求发展，抓落实、见成效，努力完成“20xx”工作任务，推进教育持续快速协调健康发展，办好让人民满意的教育。
二、工作思路
结合镇雄教育实际，确定“六抓、六促、六上”的工作思路。
（一）抓高中建设，促进我县优质高中教育资源扩张，推动高中教育上规模。
（二）抓资源整合，促进我县职业教育、幼儿教育布局调整，推动职业教育、幼儿教育上档次。
（三）抓农村教育，促进基础教育协调发展，推动农村教育上层次。
（四）抓特色学校建设及各种大型文化、体育、艺术、科技展演活动，促进我县素质教育的提高，推动素质教育上水平。
（五）抓示范学校建设和薄弱学校改造，促进我县中小学办学特色的发展，推动中小学办学水平上质量。
（六）抓师德师风建设，促进我县教育行风建设水平的提高，推动行风建设上台阶。
三、工作任务
按照指导思想和工作思路，确定20xx年镇雄教育“20xx”工作任务。
（一）八项重点工作
X.加强学习，提高广大师生理论水平和道德修养
用“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，推动工作，不断兴起学习贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的新高潮。从X月份开始，利用X个月的时间，以师德师风建设为主题，开展系列教育大讨论，全面提升行风建设水平。围绕建国五十六周年和建党八十四周年，开展系列教育活动。加强学校精神文明建设，继续开展依法治校示范校创建活动。加强中小学生德育工作。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》和中共中央《关于加强未成年人思想道德建设的若干意见》；继续以“公民道德建设”为重点，开展中小学生思想道德和文明行为习惯养成教育。筹备召开中小学德育工作会议。
X.抓“两基”工作，推动教育均衡发展
狠抓“两基”攻坚工作，推进“两基”攻坚规划的实现。对被列为基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的乡镇进行分类指导，确保达到各类标准。
继续实施“依法控辍、管理控辍、扶贫控辍”，坚持“控辍月报”制度，实行片校监控制度，实行学校一把手负责制，加大控辍保学力度，确保完成省市审定的控辍指标。
确保国家新课程计划稳步实施。本年度，我县二年级、八年级滚动进入新课程。
强化教学常规管理，认真抓好教学基本环节建设。强化学生学习训练、学习辅导和知识创新。开展校长“一十百”活动，要求校长阅读一本学校管理的专著，听取一次学校管理的专题讲座，撰写一篇学校管理方面的总结，参加十次教育教学研究活动，听一百节左右的课。开展处室工作人员“五个一”活动。处室工作人员坚持每星期安排一天时间到学校听课和调研，与学校领导一起关心一位家庭贫困教职工，资助一名家庭贫困学生，参加一次教代会，形成一篇有关联系学校的调研报告。开展教师“一一五工程”活动。各校组织教师上一堂精品课，开展一次家访活动，认真做好“五天”工作。制定《镇雄县中小学常规管理实施意见》。
促进城乡基础教育均衡发展，制定转化薄弱学校标准，各乡镇年内要转化X所薄弱学校。加强特色学校建设，评选出第一批县级特色学校，努力形成我县特色学校的合理布局和梯次结构。启动城区中小学达标建设工程。开展研究性和探究性学习的深入探索，鼓励继续试验举办特长班、重点班。开展文体竞赛活动，推动素质教育全面发展。精心组织，平稳、规范、公正、有序地做好初考命题、考试、录取工作。
完成第四小学的招收新生工作，缓解城区小学新生入学困难的矛盾。
适时成立学前教育联系会，继续实行幼儿教师资格认定制，推动我县学前教育协调发展。
X.加快现代教育信息建设，实现教育信息资源共享
选择X—X所学校建立高质量开课和校园网建设合二为一的现代教育模式，启动“数字化校园”工程；完成X—X所学校多媒体教室建设。建立教育资源库，实行教育资源共享，促进“校校通”工作。开通局域网，完成县直学校城域网建设的准备工作，加强政务信息化建设步伐，逐步实现机关办公自动化。协助县电视台做好教育电视节目播出工作。
X.深化人事制度改革，提高师资队伍建设水平
进一步完善聘用合同制和岗位聘用制，完成全县中小学教师续聘工作。建立教育人力资源管理库。继续扎实推进校内分配制度改革的试点工作。充分发挥好人才市场的作用，做好落聘人员的流动服务和培训工作。做好对社会人员认定教师资格工作，不断完善教师资格准入制度。建立适应我县教育发展的用人机制，促进教育内部人才的合理流动。建立教师转岗交流工作制度、对口支教工作制度。发挥编制的调控作用，根据新编制标准，优化教职工队伍结构。制定《镇雄县教育系统教职工考核评价实施意见》，积极推进中小学校教职工的考核工作，充分发挥考核的调控和杠杆作用，规范中小学教师队伍管理。坚持公平、公正、公开的原则，做好教师职称评聘工作。完善教师专业技术职务评聘制度，通过教师专业技术职务评聘激励机制，激发教师进取精神。
加强中小学教师培养培训工作，完成20xx年新教师上岗培训任务。协助人事和劳动社会保障局完成教师计算机培训和考试的报名工作。抓好教师继续教育工作；积极推进教师交流培训的试点工作，乡镇实行政策倾斜，改变城乡师资发展水平不均衡的局面。选送部分中小学教师到省市培训。
X.坚持健康第一，加强学校体育、卫生、艺术、国防教育工作
全面实施《学生体质健康标准》工作，基本实现《中小学生体育锻炼标准》向《学生体质健康标准》平稳过度。加强学校体育场地器材建设，优化中小学体育教学与锻炼环境。制定办法，加强体育特长生选拔和管理工作。大力抓好初中学生升学体育考试工作，保证体育考试顺利进行。
举办中小学健康知识、学校卫生防疫与食品卫生安全知识、“六病”防治知识和传染病预防知识四大板块卫生教育大型展览，加大宣传力度，提高广大师生自我安全意识与自我保护能力;每周开展一次预防艾滋病教育活动。认真贯彻落实《全国艺术教育发展规划》和《学校艺术教育工作规程》，推动艺术教育稳步发展。加强农村校园环境艺术化建设，在检查评估的基础上，评选一批先进学校。将学生军事训练纳入学校整体教育教学计划，严格执行《高级中学学生军事训练教学大纲》，保证高中学生军事训练内容和课时安排；鼓励初中学生参加军事训练活动。
X.加强督导检查，促进办学水平提升
协调有关部门，指导相关乡镇和学校全面启动“两基”攻坚工作。以完善“以县为主”的农村义务教育管理体制为核心，重点督促《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中所规定的县、乡镇政府教育职责的落实。选择城区X—X所初中、农村X—X所初中努力建设成标准化初中。县教育督导室要对X/X的学校的办学水平进行评估。
X.加强行风建设，提升社会满意率
继续抓好“一费制”收费政策的落实，有效治理乱收费。进一步加大对各类考试的执法监察力度，确保全年无重大责任事故。开展“树师表形象，扬教育新风”活动；加大行风建设工作力度，提升社会满意率。
X.扶困助学，让百姓感受党和政府的关怀
完成省市下达的教育扶贫工作任务。做好贫困家庭子女义务教育阶段的免费就学工作，高中阶段（包括香港苗圃工程高中助学）贫困家庭子女的助学金、奖学金发放工作，教育对口帮扶工作，教育扶贫物资的征集和发放工作。
做好农村独生子女“奖、优、免、补”、半寄宿制经费和免费教科书发放工作。将艾滋病患者遗孤义务教育阶段纳入“三免费”范围。
（二）八项创新突破性工作
X.加强高中建设，为普及高中阶段教育奠定坚实基础
加快优质高中学校建设步伐，力争完成一中综合实验大楼的建设，引资修建实验中学学生公寓、食堂、超市；基本解决农村高中办学规模小、办学条件和办学水平参差不齐等制约农村普及九年义务教育的瓶颈问题，加强高中师资队伍和领导班子建设，提高业务水平和管理水平，使高中办学质量和管理水平上新台阶。加强高中教学指导工作，保证高考学生上线率、升学率，尤其是名牌大学录取率稳步提高。
完成20xx年部分完全中学达标晋级评估验收的申报工作，推动高中教育管理工作的提高。加强研究，提高学校业余活动水平，选拔、培养拔尖人才，提高教育档次。继续扩大高中阶段教育招生规模。
X.整合资源，促进职业教育发展
全面实施《职业教育振兴计划》，加大对职业教育资金的支持力度，努力改善职业中学的办学条件，重点建设新增骨干专业和社会需求较大的专业。
X.创造性地做好学校“后勤社会化”或“民办公助”工作
选择一所城区中学实行“后勤社会化”或“民办公助”。
X.创新民办教育体制，推进民办教育健康发展
进一步贯彻实施《中华人民共和国民办教育促进法》，把民办教育列入全县教育总体规划。适时组织筹建镇雄县民办教育协会，发挥协会在民办教育管理中的作用。
X.加强规划和统计，保证决策的准确性
形成比较完整并适时调整教育发展的中长期规划和近期工作计划，做好教育发展规划、计划年度执行情况说明。重视和做好统计工作，保证教育发展状况和水平的真实体现。加强统计工作的技术装备和人员培训，建立分布合理的统计工作观测点，形成层次清楚、责任明确、相互联动、科学规范的统计工作网络体系。编写教育发展统计实证分析和预测分析，形成分析报告。研究教育资源配置的现状及优化教育资源配置的实现方式和具体途径。
X.举办学生体育艺术节，展示素质教育成果
举办全县第一届学生体育艺术节，展示素质教育和创新教育所取得的巨大成就，推动素质教育深入发展。举行青少年活动中心开馆仪式，并以青少年活动中心为依托组建青少年艺术团。
X.加强教育交流与合作，推进教育进程
通过多种途径，提高教育管理干部的交流与竞争意识，提高干部的交流水平，提高学校的竞争实力。加强对外宣传，提高我县教育的知名度，寻求交流和合作项目，促进教育交流与合作的深度与广度。以服务促管理，规范教育系统的外事工作。
X.建立科学评价标准，促进教育教学水平的提高
组织“镇雄县教育教学常规管理评选”工作，制定科学的标准，通过严格的检查，评出一批管理过得硬，教学质量高的学校，促进学校管理水平和教学质量的提高。
在县直小学和条件较好的乡镇中心学校三年级以上班级开设英语课，做好农村开课实验和开课计划的实施准备工作，着力研究教法学法，保证教学质量；并对教学实验校进行检查指导，推广经验。
（三）九项确保工作
X.加大争取项目、争取资金工作力度，确保全年争取资金20xx万元以上。
X.加强学校党的建设工作和思想政治工作，把学校建设成社会主义精神文明建设的重要阵地，确保学校政治局面稳定。
X.坚持求真务实、公平、公正原则，加强考务管理和严肃考风考纪，防止考场腐败，确保各类招生考试工作顺利进行。
X.加大农村中小学布局调整和危房改造工作力度，利用今明两年时间，确保基本消除农村中小学d级危房。
X.以科研为先导，加强教学理论研究，确保教学实践取得成效
聘请有关专家，成立课题研究小组，加强基础教育阶段教育教学的研究工作；组织县级专家巡回讲课，促进教育教学办学水平提升。
X.进一步规范教育市场，严格执行各项规章制度，明确责任，令行禁止，确保教育市场安全稳定。
X.加强素质教育基地建设，确保创建X-X个素质教育基地。
X.加强图书馆（室）、实验室建设和管理工作，创建图书示范乡镇和教育技术装备学校，确保学生学习方式、学习内容丰富多彩。
X.大力开展勤工助学活动，确保学校公用经费得到有效补充。
（四）九项常规性工作
X.践行“三个代表”重要思想，开创党建工作新局面
继续实施“云岭先锋”工程，以“五好五带头”为目标,强化党员队伍的教育管理，扎扎实实做好入党积极分子培训工作和发展新党员工作。强化基层领导班子建设，实施目标管理，适时召开基层学校思想政治工作及班子建设经验交流会。强化干训工作，更新教育观念，提升培训水平。
X.加强思想道德教育和纪律教育，促进领导干部廉洁自律
切实抓好党风廉政建设责任制的落实。建立健全党风廉政建设责任制，明确党政领导班子和领导干部的责任，考核、监督和检查到位，确保责任制落到实处。
X.进一步深化校务公开工作
进一步深化校务公开工作,使校务公开工作步入规范化、制度化、科学化轨道，为学校领导决策民主化管理提供更为便捷的途径。
X.开展丰富多彩的科技文体活动
组织“六一”、“五四”、“七一”、“十一”活动。举办镇雄县中小学生作文竞赛。组织中小学生书画比赛。
X.加强财务管理，保证财务安全
加强财务财产管理，严格执行各项财务财产管理制度，防范财务风险，强化内部审计，保证财务安全，利用三年时间彻底解决教育基本建设拖欠工程款和基本设备款的问题。
X.坚持正确的舆论导向，加强教育信息宣传工作
紧紧围绕中心工作，大力加强对内、对外宣传工作，巩固和扩大镇雄教育知名度。进一步办好《镇雄教育信息》。抓好教育局、学校宣传网络建设。培养宣传先进典型，组织先进教师报告团巡回讲演。认真做好第XX个教师节庆祝活动，在全县范围内弘扬尊师重教的良好风尚。
X.加强群团组织及老干部工作
充分发挥工会、共青团、少先队、妇委会的作用，树立以人为本的思想，广泛开展活动，强化教职工民主管理意识和主人翁地位。
X.强化综合治理和档案管理工作
签定综合治理工作责任状，进一步明确责任制。深入开展安全文明创建工作及校园周边环境综合整治工作。档案管理工作实现科学化、标准化、规范化，扩大档案资源为教育教学服务的应用范围，提高利用率。
X.进一步加强机关建设，切实提高工作效率和水平
转变机关工作作风，增强机关工作人员的公仆意识、服务意识、效率意识、创新意识，不断提高机关干部的政治素质、业务素质和运用现代化办公技术手段能力。争创“八型”机关。
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2020年县粮食局工作总结和2020年工作要点
20xx年,受2008年金融危机和国内连续发生重大自然灾害等影响,国际粮价大幅波动。在县委、县政府的坚强领导下,我局认真贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚决执行县委、县政府领导关于确保我县粮油有效供给和市场基本稳定的一系列决策和指示,充分发挥粮食流通工作在统筹城乡、服务三农、保障民生、维护稳定、促进发展、构建和谐中的重要作用。认真落实粮食行政首长制,健全市场机制,加强调控机制,为确保我县粮油有效供给,确保粮油市场基本稳定,确保粮食质量安全做出了积极贡献,各项工作取得了新的成绩。
一、认真贯彻党的十七大精神,深入开展学习实践科学发展观活动
今年3月底,根据县委关于深入学习实践科学发展观的部署要求,为切实加强对学习实践活动的组织实施,确保学习实践活动健康有序开展。我们统一思想认识,明确职责任务,把握工作重点,掌握工作方法,认真组织、精心安排,组织广大党员干部特别是领导班子干部开展深入学习实践科学发展观活动,着力转变不适应,不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,切实把广大党员,干部和群众的发展积极性引到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面,进一步开创改革开放和社会主义现代化建设新局面。
二、认真开展全县粮食清仓查库工作
今年4月份,根据国务院和省政府关于开展全国粮食清仓查库工作的部署和要求。县委和政府对这项工作给予了高度重视,组成了以主管副县长为组长,有关部门主要领导为副组长和成员的**县粮食清仓查库领导小组。根据领导小组统一布置,我局制订了全县粮食清仓查库工作实施方案并且组织实施。按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则,首先组织企业开展自查,然后配合州级普查组进行普查,重点检查我县的地方储备粮,国有粮食企业储存商品粮的数量、品种、质量等情况。进一步模清粮食库存底数,确保了我县储备粮和商品粮周转库存的实物,数量、品种账账相符,账实相符,库存粮食质量良好。同时根据清查库存工作的要求,我县组成了以粮食局为主,州内粮食交叉检查工作组,对维西县粮油购销公司的地方储备粮和商品粮进行了检查,在维西县委政府和有关部门的大力支持和配合下;经过对全县所有地方储备粮和商品粮的检查;实物、数量、品种账账相符,账实相符,库存粮食质量良好,为省级粮食检查组的复查和抽查打下了坚实的基础。
三、积极配合县委政府实施县城整治拓展建设工程
国道214线是藏东地区各族群众反对分裂,维护稳定,促进发展的战略线、经济线、团结线也是**对外联系的主干道,在促进我县经济发展,社会稳定,民族团结中发辉着主要的枢纽作用。县委政府关于县城拓展,国道214线改造拆迁工作是造富子孙后代的大好事,在这次县城段改造拆迁房屋工作中,县粮食局机关和县粮油购销公司涉及拆迁面大、任务重、时间紧等艰巨工作,我们在积极配合县政府有关搬迁工作的同时,向政府反映拆迁后使粮食企业主营设施遭受严重毁坏,企业和职工生存面临严峻的困难等客观实情。根据《**县人民政府关于**县国道214线德盐路改造工程城区段房屋拆迁管理办法的批复》建设和拆迁要求,积极引导、协助国有企业处在拆迁区中心优良位置的经营大楼、办公楼、粮食仓库等资产按照期限实施搬迁任务,拆除企业总资产价值406万元,土地面积为2949.82平方米。提出具体解决的办法和要求。另一方面积极做好企业职工的思想工作,我们从发展需要出发,正确对待国道整治建设工作,并且相信政府会统筹考虑和解决企业职工生存的实际问题。
四、不断加强储备粮监管,保障有效供给和市场稳定
去年以来,我国连续发生低温雨雪冰冻灾害,世界粮食危机和汶川大地震等特殊困难,世界金融危机和粮食危机一直蔓延到今年,粮食企业将面临着新一轮的桃战,我们积极应对,在县委和政府的坚强领导下积极破解粮食供求形势和市场价格情况复杂多变的难题,加强了调控,搞活了市场。维护了稳定,促进了发展。粮食企业在保证军需民食供应,民政救灾粮食供应工作的基础上,今年1—10月份完成粮食调入402吨,食用油调入34吨,销售粮食440吨,销售食用油44吨,销售数量比去年同期相比下降39%,主要原因是国道214线县城段改造拆迁后,特别是购销企业经营场所拆迁后,对购销企业的经营带来了诸多不便。
五、加强对新增粮食财务亏损贷款挂账利息的管理
及时上报县人民政府报批政府地方储备粮食银行贷款利息和管理费用,报批新增粮食财务亏损贷款挂账利息,全年从县财政粮食风险基金中拨付粮食企业、县储备粮食管理费用10万元,轮换费用14.5万元,政府储备粮食农发行贷款利息116142元,粮食财务亏损挂账利息66760.83元。
六、进一步抓好行业指导
加强粮食储备管理的行业安全生产工作。加强粮食仓储管理制度建设,指导购销企业粮油仓储管理水平,继续开展创建粮油仓储示范库活动,加强仓储安全管理工作。促进现代绿色储粮新技术的学习,推广应用。指导购销企业认真落实安全生产责任,检查,事故报告和责任追究等制度,抓好安全生产培训和宣传,完善安全生产监管机制,认真开展安全生产隐患检查和集中整治,把安全生产工作落到实处。
七、深入开展党风廉政建设和反腐败工作
运用正反两方面教材,对党员干部进行廉政教育和警示教育,紧紧围绕责任分解,考核、追究等重要环节,认真落实党风廉政建设责任追究制。局领导带头履行“六条承诺”,带头落实党风建设责任制,进一步加强党风廉政建设教育,推动机关作风建设制度化,规范化,不断提高党员干部反腐倡廉,勤政廉政,依法行政的自觉性。
20xx年工作要点
(一)进一步加强和改善粮食宏观调控工作,保持粮食市场供应和粮食价格基本稳定,确保我县粮食安全。
(二)继续深入学习贯彻党的十七大精神,围绕主题,把握灵魂,明确任务,狠抓落实,坚持用十七大精神武装头脑,指导实践,推动工作。
(三)加强地方储备粮管理,完善军粮供应管理体制。继续完善粮食储备调节体系,做好地方储备粮年度轮换,指导和监督有关企业均衡做好储备粮轮换工作。把握轮换节奏,积极推进储备粮轮换的公开化,透明化,使储备粮轮换更好地适应粮食宏观调控的需要。
(四)认真贯彻落实县委政府关于国道214线修筑二级公路涉及我单位房屋拆迁等问题,一切服从大局,本着实事求是的原则,紧紧依靠县委政府妥善处理好拆迁后的遗留下来的相关事宜。
2020年环保局2020年工作总结和2020年工作要点
20xx年，我局在市委、政府的正确领导下，在人大、政协的监督下，在上级环保部门的直接指导下，严格按照国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和“坚持科学发展观构建和谐万源”的要求，以党的“十七大”精神为指针，以生态文明建设为重点，大力实施工业污染源治理，以饮用水源保护为主的环保惠民行动，城市环境综合整治，生态环境建设，环保工作取得了新的突破，收到了明显效果。
一、20xx年度主要工作完成情况
（一）强化污染治理，确保目标完成
今年，纳入我市环保惠民行动的主要有集中式饮用水源一级保护区内排污口取缔、主要污染物削减、规模化畜禽养殖污染整治和城区噪声的整治等工作收到了一定的效果。目前，共取缔城乡集中式饮用水源一级保护区内排污口3个，《万源市饮用水源地环境保护规划》正在编制中，及时召开了主要污染物减排和20xx年全市环境保护工作会，10月份市委、政府分管领导带队向达州市人民政府作了减排工作专题汇报。市垃圾处理厂待防渗措施落实后即可投入试运行。群众反映的环保难点、热点问题得到了基本解决。
市委、市政府高度重视环境管理工作，年初，印发了《万源市城区大气环境综合整治实施方案》，对后河、白沙河、中河、大竹河等流域加强综合整治。与相关部门配合，加大了建筑工地扬尘、道路运输扬尘和噪声监管力度。对白沙水泥集团有限责任公司污染反弹，实施了停产限期治理。市城区环境空气质量达标率为86.2％。主要流域水环境质量明显改善，后河出境断面水质达到国家ⅱ类水域标准，市城区集中式饮用水源地水质达标率为100％。域环境噪声为54.6分贝，比去年同期下降1.5分贝，交通干线达标率60％，比去年同期上升36个百分点。
今年，我市进一步加大了环保宣传教育力度，深入开展“环保世纪行”活动，认真实施“环保执法年”和“打击违法排污企业保障群众健康”专项行动，检查企业78家，对违法排污行为，停运环保治理设施的企业进行查处，共处罚款6.56万元。加大水污染治理，改善水环境质量，认真办理市长热线29件、“12369”环保投诉53件。协助白沙镇、沙滩镇解决了两起因污染造成的纠纷事件，要求企业支付了一定的赔偿金，杜绝了二起可能发生的群体性事件。全面启动了全国第一次污染源普查和全国土壤现状调查，加强全市生态环境保护，生态小区、环境优美乡镇（申报固军、石塘、石窝为省级优美场镇）、绿色学校等创建工作有序推进。积极开展环保基层建设年活动，强化环保能力建设，推动了各项工作顺利开展。目前，全市未发生一起重特大环境污染事件。
（二）强化减排责任，工作措施落实
今年我市按照省、达州市污染减排工作要求，认真落实污染减排指标，市政府与乡、镇签订了万源市“十一五”污染物总量削减目标责任书。我局对污染减排工作组织认真实施，并取得明显成效。一是今年初我市减排工作得到了市委、市政府的高度重视，成立了“万源市工业节能减排工作领导小组”，由市委副书记、市长任组长，市委副书记、市委常委、市纪委书记、两名副市长等任副组长，市级12个部门为成员，专门负责加强工业节能减排工作的领导。二是20xx年4月达州市人民政府与万源市人民政府签订了“十一五”污染物总量削减目标责任书。按照责任书的具体要求，我市编制了“十一五”污染物总量削减实施方案，及时将总量指标分别落实到各部门、各工业企业，细化目标、落实责任，把减排任务完成情况作为年度综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，已全面完成达州市下达我市农村居民燃煤削减so258.24吨，工业企业削减so26188.3吨、cod21吨。三是强化政府责任是完成污染减排目标的关键环节，加强领导和检查督办，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位，全面完成污染减排各项任务。积极发挥各部门职能作用，实行“环保一票否决”制。四是加大环境执法和处罚力度，对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，公开通报，限期整改；对恶意排污的行为实行重罚，追究有关领导和直接责任人的责任。五是积极争取社会各方面的理解和支持，共同推进污染减排任务的完成。
（三）严把项目人口，注重法规落实
按照市委、市政府统一部署和要求，我局坚持保护环境与社会经济发展并重，一是积极为天然气化工开发、大巴山旋窑二期工程和全市重点项目建设及时提供优质服务，把好项目环评关。本年度共办理环评审批项目45个（其中达州市级审批1个、省级审批1个，现已完成“三同时”竣工验收项目8个）。通过争取国家、省环保局和达州市局支持，达陕高速公路、襄渝铁路ⅱ线工程、罗文铁山坡天然气脱硫厂、白杨溪水电站、城市污水处理厂、后河干流水电开发重点等项目环评文件先后通过国家、省和达州市环保局批复，确保了我市各项重点建设项目顺利椎进，使我市境内建设项目环境影响评价和“三同时”执行率达100％。二是对全市使用射线装置和具有电磁辐射的单位进行了全面清理调查，拟定了我市电磁辐射设备（设施）申报登记工作方案，并建立了统计台帐。目前，全市所有使用射线装置的单位均按照相关要求正在省局办理《辐射安全许可证》。
（四）强化生态管理，生态立市落实按照党的“十七大”建设生态文明的要求和市委、市政府提出的“生态环境立市”的发展战略，我市于20xx年3月成立了万源市生态市建设领导小组办公室。20xx年申报四川省级生态示范区，20xx年9月四川省人民政府予以批复；20xx年9月申报国家级生态示范区；20xx年3月申报花萼山国家级自然保护区，20xx年4月国务院予以批复，为此我局成立了生态股，专门负责全市生态环境建设的规划和管理；20xx年9月开始编制万源市生态市（县）建设规划，预计20xx年2月可全面完成编制任务。同时我局加强了花萼山国家级自然保护区的堪界和生物多样性的保护，保护区的监督管理和建设得到明显加强，全年无生态破坏事件发生。并积极开展各类生态小区（环境优美乡镇、农业生态园区、生态村等）创建工作。20xx年白羊乡泉鸡坝村顺利通过四川省级农业生态园区的验收，固军乡中河村、旧院镇红岩村、白沙镇猫儿坝村和花楼乡马鞍山村顺利通过达州市级生态村验收，为我局开展生态环境建设以来数量和质量之最。
（五）重视面源污染，治理规划落实
一是《农村小康环保行动计划实施方案》初稿编制工作已完成。二是全市的土壤普查工作已全面展开，实地采样目前已完成80％。三是我市52个建制乡镇（其中5个建制乡镇因各种特殊情况未划定保护区）中的47个乡镇按照相关要求划定了集中式饮用水源保护区，其中12个乡镇按要求设置了饮用水源保护区标志牌，竹峪镇和丝罗乡的饮用水源保护区标志牌正在建设之中。四是对全市畜禽养殖和农家乐开展了全面清理整顿（畜禽养殖83家、农家乐43家），针对清理中发现的污染物不达标和污染治理设施不规范等问题，分年度，有计划的制定了年度污染治理和限期整改措施。并将刚刚起步，资金确有困难，但环保意识强的企业全部列入20xx年度农村沼气池建设受益群体，缓解他们治理污染的压力。
（六）开展惠民富民、改善民生落实
一是扶贫助困，改善民生。我局按照市委、市政府要求，认真开展系民惠民、改善民生活动，累计向三个乡、三个村贫困户送去现金和物资折合￥3.15万元。梨树乡横山子村作为环保扶贫村，今年我局为该村送水泥30吨，建连心桥2座，为贫困户捐现金2000余元，送衣物275件。同时为固军乡大桥村硬化村道公路捐水泥30吨，支持该乡兴建场镇垃圾简易处理场。春节期间，我局主要负责人带领局领导班子冒严寒前往扶贫村，慰问了11户贫困户，送去大米200斤，慰问金1200元，并与村、社干部，贫困户研讨致富道路，要求村、社干部从本村实际出发，发展特色经济，带队更多的人脱贫致富。为竹峪镇梨树村贫困户送去大米250斤，青油25斤。计划在春节将给梨树乡横山子村送去慰问金3000元，官渡镇项家坪村道路建设赠水泥20吨。同时关心困难贫困职工，局领导亲自将500元慰问金送到职工手中，并为困难职工家属寻找就业门路，使困难职工尽快摆脱贫困。二是生态移民，群众受益。花萼山省级自然保护区创建为国家级自然保护区，我局于20xx年开始实施移民规划，将核心区的村民实行搬迁，分散移居山下公路沿线乡、镇安置，每户安置费1.5万元，基础设施建设占60％，安置移民40％，花萼管理所的同志跋山涉水逐户调查摸底，与移民安置乡、镇签订安置合同，落实安置地点。目前已搬迁40户，落实安置费60万元，使安置户能安居乐业。
（七）强化环境监管，基础建设落实
在市委、政府的支持下，我局今年投入环保能力建设资金达97万元，其中市本级投入37万元，争取省级补助60万元，添制了监测、监察设备。监测站力争20xx年底取得省资质认证，20xx年实现三级达标。
（八）提高环保意识，宣传教育落实
为了加强环保工作对外宣传,我局及时组建了宣传队伍，确定专人负责宣传工作，加强对宣传工作的领导。一是以节日为载体，注重环保知识宣传。充分利用“六?五”环境日和全市第十九个科普宣传月等活动，让环保职工走向街头，发放宣传资料，接受环保咨询，受理环保投诉，收到了较好的社会效果。截止目前，共发放宣传资料13600余份，已编发《环保简讯》31期，并积极向《四川环境信息》、《达州日报》、《西部经济报道》、《四川法制报》、《大巴山传媒网站》等媒体投递稿件，已刊用75余篇。通过宣传，提高了市民的环保意识，加深了对环境保护重要性的认识。二是以媒体为依托，注重工作成效宣传。与市电视台联办环保专题节目，编制了4集减排工作专题片，主要以环保正面宣传为重点，对环保工作做得好的企业及时通报表扬，对种类环境违法行为及时批评、曝光，电视台对整治城区娱乐进行跟踪报道，震慑了不法业主。三是举办培训班，大力普及环保知识。3月下旬，我局实行以会代训的方式，开展了对环保职工法律知识培训；在“六?五”世界环境日期间，与市行政学校联合对全市工矿企业、医疗卫生机构、第三产业法人进行了两天的环保知识培训，参训人员达120余人，我局业务骨干走上讲台讲课，行政学校专业教师作了公共安全应急处置和商务活动中的公关等专题讲座，市委、人大、政府、政协领导作了环保形势和节能减排工作的专题讲座，收到了很好的效果。四是加大第一次全国污染源普查工作的宣传力度，制作大型户外广告6幅300m2，标语95幅，办宣传栏8期，宣传环保新法规、政策和环保业务知识。
（九）强化党建工作，管理制度落实1.党建工作
一是我局机关党支部积极送陪入党积极分子2人，发展预备党员2名，预备党员按时转正2名。二是按照市委、政府的安排部署，我局成立了创建“六型机关”工作领导小组，并拟定了实施方案。局领导班子严格按照廉洁自律规定办事，认真开展廉政建设工作。今年作风整顿期间组织全局干部职工和企事业单位负责人对班子进行满意率测评，满意率均超过98.8％。三是认真开展党员“1＋1”帮扶助困活动，扎实开展了“惠民、爱民、护民”活动，先后慰问了11户贫困户和1户困难职工，帮助受灾户重建家园2户，为他们送去慰问金、种子和图书合计1.8万元。
2.干部队伍建设
一是加强了干部队伍素质教育，选送14名干部参加省、市、环保局组织的各类培训，选送2名干部脱产到大专院校学习环保专业知识，参加成人高考7人，参加市级培训50余人次，同时我局实行以会代训进行了环保专业知识、电脑知识培训。这些都为提高环保队伍素质打好了基础。二是对妇女、工会等群团组织进行了换届选举，同时充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用。
3.机关干部作风整顿
（1）努力抓好关干部队伍作风整顿。今年按照达州市环保局和市委、市政府的安排部署，开展了机关作风整顿，一是邀请各界人士召开座谈会；二是聘请了企业法人、党政干部、基层群众等方面人员为“政风、行风、作风”监督员；三是全方位征求意见，共发出“征求意见函”305份、手机短信6000余条，征集各类意见和建议50条；四是建立健全了机构学习、内部管理等各项规章制度；五是认真开展“六多、六少”活动，通过机关作风整顿，大大改变了干部职工的工作作风。
（2）强化管理。为改进机关工作作风，我局建立了学习、工作、考勤、奖惩、出差、车辆管理等内部管理制度。一是局领导成员带头执行各项规章制度，中层干部大胆管理，达到了看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事的目的，今年没有发生一起因工作不落实的投诉案件和行政案件。二是是完善了各项制度，并逗硬执行抓落实。
二、存在的问题
(一)环保基础设施建设滞后
我市及乡、镇目前均无污水处理厂（站），城市垃圾处理厂仍未投入使用，不利于“十一五”污染物减排。花萼山国家级自然保护区管理局及下属保护站等无办公用房、无交通工具及通讯设施，给自然保护工作带来诸多不便。监测站办公室、实验室面积无法满足达标要求，离国家三级标准1000m2差距较大。城市大气自动监测系统尚未完全建成。
(二)减排任务十分繁重
20xx年，我市cod排放量为2862吨，so2为13532万吨。“十一五”期间，上级下达我市s02要在20xx年基础上削减49％(不包括新增)，控制在6900吨，其中火电行业二氧化硫排放不超过1388吨，共需削减6632吨，必须关停现有的小火电，还不能完成上级下达的任务，就更谈不上发展新上项目。根据9月29日省政府召开的主要污染物减排和限期治理工作督查会议要求和达州市已出台的《达州市主要污染物总量减排工作管理办法》规定，对不能按时完成年度减排和限期治理任务的县、市(区)及相关部门、行业和企业(集团)一律实行责任追究、“一票否决”、区域限批、停止能力建设、专项治理资金支持等逗硬措施，因此，主要污染物减排工作面临的形势严峻，工作压力巨大，发展空间小。
（三）场镇生活污染不容忽视
我市现有建制乡镇52个，人口约42万，年排生活废水约514.65万吨、生活垃圾8.5775万吨，与之配套的环保设施没有，场镇生活污水、生活垃圾、畜禽养殖粪便未得到妥善处理，乱倾乱倒、直排河流，农业面源污染和流域水环境形势不容乐观。
(四)城市环境管理任务艰巨我市在城市环境管理方面面临的突出问题：一是生活污水、垃圾处理厂、城市绿化、进出口道路等基础设施建设相对欠账较大；二是老城区布局先天不足，功能区混杂，交通噪声、娱乐噪声很难从根本上得到解决；三是城市化进程加快，城市人口大量增加，城市范围日益拓展，开发建设强度很大，一些新的环境问题逐步显现，管理任务十分艰巨。
(五)环保投入缺口较大
近年来，环保工作量逐年增加，各类专业规划编制、基础性工作任务很重，加之我局已下欠外债达200多万元，严重影响了环保工作的正常开展。
(六)环保机构队伍建设不适应发展要求
环境保护工作具有很强的专业性、技术性和综合性。目前我局有在职人员68人，有环保及相关专业人员仅占16人。当前，我市正处于社会经济发展的关键时期，环境监管任务十分繁重，专业技术人员匮乏，极不适应新形势、新任务、新要求的需要。
三、20xx年工作要点
以“十七大”精神为指导，建设国家级生态市为目标，以强化环境监管执法、节能减排为中心，提高环保意识为重点，牢固树立生态文明理念，促进万源经济又好又快的发展。主要任务是：
1.总量减排。20xx年削减so21000吨，cod8.5吨。完成工业污染限期治理企业4家（达州市立信铁合金有限责任公司、万源市巴山建材有限责任公司、万源市金桥监测有限责任公司、四川天予植物药业有限公司）。实施固军乡场镇生活污水处理站和生活垃圾卫生填埋场建设工程。
2.全面完成全国第一次污染源普查工作任务。
3.基础设施建设。启动万源市城市污水处理厂建设工程；垃圾处理厂争取在3月底前完投入试运行。
4.生态细胞工程。创建省级农业生态园区2个，省级生态村2个，达州市级生态村3个，万源市级生态村22个。
5.认真做好环保惠民行动。整治全市建制乡镇集中式饮用水源二级保护区内的排污口，保障人民群众饮用水安全。开展城区噪声扰民专项行动。一季度完成工业污染源在线监控系统的安装，实现与省、市监控平台联网。
6.城区环境空气质量监管。争取省、万源市资金投入，在城市中心设立空气连续自动监测系统一个，让市民随时了解城市空气质量状况。
7.环境管理。严格按照环评法和“三同时”制度执行，严把建设项目准入关；强化环境监管（工业企业、畜禽养殖、小流域整治、生态保护和建设），确保区域环境安全。
8.内务管理。进一步建立健全内部管理制度，认真做好精神文明、社会治安综合治理、创平安环保活动、爱国卫生运动和计划生育等工作。
9.党风廉正建设。认真开展职工政治思想教育、组织发展、党费收缴等工作；充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁和纽带作用。同时抓好党风廉政建设工作。
10.狠抓职工素质教育。大力支持职工参加环保专业的学习，鼓励职工脱产到大专院校学习环保专业知识，并为职工再教育报销一定的费用。
11.继续做好环保外宣工作和中、省、市绿色学校的创建工作（万源中学创国家级绿色学校，另创省级1个、达州市级2个、万源市级3个）。
2020年市教育局2020年工作总结和2020年工作重点
今年，市教育局按照市政府工作报告提出的目标与任务，紧紧围绕全市教育改革和发展的总体目标，以作风建设年活动为契机，把创建人民满意的教育作为工作的重点,坚持以人为本，教育为先，内强素质，外树形象，取得了较为显著的成效。我们主要做了以下5个方面的工作。
一、立足重点、关注热点，着力创办人民满意的教育
事业发展取得新的成绩。今年我们在科学发展观的指导下，把全力推进事业发展作为我们工作的第一要务，确保了教育事业持续向前迈进。普九成果得到巩固和提高，高中阶段教育实现跨越式发展。全市小学适龄儿童入学率达到100%，巩固率达到100%。全市新增各类示范性学校12所，实现了优质教育资源的快速扩张，小学、初中、高中学校优质教育资源比例分别达到34.53%、57.33%、95%。在坚持扩大规模的同时，教育质量继续得到巩固和提高。体现我市基础教育水平的高考取得了优异成绩，全市5271人参加高考，上组档线人数4346人，上线率为82.45%,上一本重点线人数达682人。
推进四个“全面”，构建平安校园。一是全面推进平安校园建设。目前全市完小以上学校绝大部分达到“平安校园”评估认定标准，通过“平安校园”评估认定的比率已达100%。二是全面推进“校园放心店”创建工作和学校卫生监督量化分级管理，全市学校小商店已全部达到“校园放心店”标准。全面推广“五常法”卫生管理模式，加强对学校食堂、小商店的饮食、食品卫生的日常检查，规范食品采购与配送渠道，严防不洁、超期食品进入校园。三是全面实施学生接送车辆规范化管理。目前我市100余辆学生接送车辆全面启用安全标识。继续深入贯彻《关于加强中小学学生接送车管理的意见》，重点解决农用车接送学生、民工子弟学校接送车等管理不够规范等问题，创新管理模式，形成“社会化经营、户籍化管理、公安交通监管、教育部门联动”的校车管理机制。四是全面落实学校安全事故预防预警机制，在全市学校购建突发事件应急处置体系，并加强应急准备和演练演习，有效预防和积极应对各种学校师生安全事故。加强春游、防台、游泳、防火等特定时段重点内容的安全工作，扎实做好暑假及重要节日的安全工作。加强对民工子弟学校、民办学校（幼儿园）、寄宿制学校等安全薄弱单位的安全工作指导和监管，从源头上预防安全事故的发生。
扶持幼儿教育，实现三个零突破。今年我市共出资xxx万奖励补助幼儿教育；其中出资xx万元奖励各类创优的示范性幼儿园，出资xx万元对我市幼儿园建设进行资金补助，出资xx万元对5所需修缮改造园舍的幼儿园进行困难补助。我市依据《xx市幼儿教育改革与发展若干意见》，联合多方力量，大力发展幼儿教育事业，取得了突破性的进展。一是多方协力，终于在一年内建成了xx大市最后两所乡镇中心幼儿园，实现了山区没有中心幼儿园的零突破。今年xx市教育局、财政局根据《关于扶持xx市幼儿教育事业发展的经费奖励（补助）办法》正式发放有关补助经费，破解了我市乡镇（街道）中心幼儿园发展资金不足的难题。二是实现幼儿教育支教活动零的突破。市教育局首次启动了公立幼儿教师向山区、农村支教政策。派出幼儿教育优质师资到xx山区，扶持山区幼儿教育走上良性发展轨道。三是实现幼儿教师招聘零的突破。我市首次公开向全市推出招聘公立幼儿教师6名，录取的教师将重点分配到幼教薄弱的乡镇任教，以推动幼儿教育公平均衡地发展。
创新教育管理机制，加强规范化管理。一是创新激励机制，提高学校发展品牌意识。为鼓励我市义务段学校创建示范性学校，教育局决定从20xx年开始，对创示范性的义务段学校给予经费奖励。各初中、小学凡申报省示范学校和xx市现代化达纲学校，并经省教育厅、xx教育局验收通过的，市教育局将给予x万元的创建奖励经费。二是流动人口子女学校办学纳入规范化管理。市教育局制定出台《xx市流动人口子女学校督导评估方案》，进一步规范流动人口子女学校办学行为。市教育局根据评估标准对我市xx所流动人口学校进行全面评估。教育局规定，对连续x次发出限期整改通知书后仍拒不改正的，将责令其停止办学。该评估方案制定了xx个标准，主要规范流动人口子女学校办学条件、办学行为和教学内容。在各校自查自评的基础上，教育局组织评估组对照标准和学校的实际情况进行认真的检查评估，最后确定优秀级学校x所，良好级学校x所，合格级学校x所。
加大信息工作力度，构建教育宣传阵地。今年，市教育局召开首届教育信息工作会议，第一次检阅我市教育系统实施信息专人负责制度、信息计分制度、信息评选奖励制度三项制度以来的宣传成果。市教育局组建了拥有167人教育宣传信息员队伍，形成覆盖全市相对稳定的信息宣传网络。上半年，我市教育系统累计发布信息2000余条，极大地提高了本市市民对教育事业的知情度，为营造良好的教育发展环境起了积极的促进作用。
随着教育信息化水平的进一步提高，校园网与教育信息网相互促进，我市教育得到了一个更为广阔的宣传平台。全市乡镇中心小学以上学校都建有校园网。xx中学网站、xx七中网站、xx实验学校网站被评为xx省优秀教育网站。xx教育信息网紧紧围绕我市教育事业的重点热点工作，加强信息对外宣传。目前，xx教育信息网的点击率直线上升，日均点击率已超过10000多人次。
二、以人为本、全面发展，推进中小学素质教育
德育为首，夯实未成年人思想道德建设平台。全市中小学德育工作以科学发展观为指导，坚持教育与社会实践、教育与管理相结合，坚持从我市实际和青少年儿童的实际出发，以培养学生的创新精神和实践能力为重点，加强未成年人的思想道德建设。
加强班主任培训和学生干部培养工作。召开了全市中小学校德育工作会议、班主任队伍建设经验交流会，评选表彰20名优秀班主任和优秀教育（德育）工作者，举办全市心理健康教育骨干教师培训班。加强学生干部队伍建设，通过业余党校、团校、队校和学生会工作，培养大批优秀学生干部，努力营造学生自我管理、自主管理、自求进步、自谋发展的生动局面。强化法制教育和心理健康教育，培养学生健康人格。要充分发挥法制副校长的作用，开展形式多样的“法律进校园”法制宣传教育活动，如积极开展“五五”普法教育、禁毒宣传教育、“崇尚科学、反对邪教”教育等活动，引导青少年学生知法、守法，切实预防青少年学生违法犯罪。建立和健全学校、家庭、社会三位一体的帮教网络，把法制教育与对不良行为学生的教育转化工作结合起来，有效遏制在校学生违法犯罪的发生。积极运用心理辅导方法帮助建立班级团队，搭建心理沟通平台，有效开展对“问题学生”的联系、帮扶与交流活动。
加强校园文化建设，弘扬先进乡土文化。做好第六轮xx市示范性文明学校的初选、推荐申报工作。重视发挥学生会与学生社团等组织的作用，重视校园文化活动中学生的主体性与参与面，培育诚信、友爱、民主、健康的校园文化。今年，我市正式启动“xxxx进校园”工程，提高我市学生的人文素养。教育局统一发放电视艺术专题片《xx》光盘100余盒，要求全市10余万师生在学校组织下自行观看。师生参观xx故居，实现门票全免，目前已陆续接待师生xx万余人次。各学校通过校园广播、宣传栏、校园网等媒介，详细介绍xx学说中有关知识，使学生进一步提高认识，自觉继承和宣传xx学术思想。有些学校还聘请市内外有关专家、学者，组织开展xx学说专题讲座。
全面发展，积极实施中小学生课外文体活动工程。20xx年--20xx年间是全国中小学生课外文体活动工程实施的第二期。为确保这项工作顺利推进，市教育局制订《xx中小学生课外活动工程实施方案》，引导和鼓励全市义务段所有中小学学生积极参加形式多样、生动活泼、健康向上的体育、艺术活动，进一步规范中小学生课外文体活动。今年，各学校以实施教育部“体育、艺术2+1项目”和《学生体质健康标准》为主要内容，着手开展课外体育和艺术教育活动，让每个学生在义务教育阶段至少能够掌握两项体育运动技能和一项艺术特长，为学生全面发展奠定良好的基础。市教育局负责举办每年一次的中小学生田径运动会和两年一届的教育系统艺术节活动，同时按计划组织各类文体单项活动和竞赛。各学校坚持每年举办一次全校性体育运动会和一次全校性文化艺术节；每月举行一次单项性的文体活动和竞赛。每个教学日中要有不少于一小时的学生文体活动，做到时间、场地、内容、学生、指导教师“五落实”，确保本校学生参与率达到100%。
鼓励创新和重视实践活动，大力推进基地建设。根据教育部的有关文件精神和新课程改革的要求，中小学生必须参加一定时间的社会劳动实践。以往，我市常借用场地开展学生实践活动，有很大的局限性。目前，市教育局已形成市中小学生综合实践基地建设方案。市中小学生综合实践基地选址在xx镇xx小学。选择该址，可以加快xx镇教育网点调整的进程，解决了基地建设征地难的问题。基地的建设规模按一批次接纳600个学生设计，投资估算1035万元。该基地四周为低平山地，适合学生开展多种实践活动，同时也可充分利用xx的“xx教育”资源。
三、加大投入、促进公平，统筹各类教育和谐发展
扎实实施“四项工程”，大力扶持农村教育。20xx年是我市为期三年的农村中小学“四项工程”实施的最后一年。至今，全市实施农村中小学爱心营养餐工程等“四项工程”已累计投入xxxx余万元，切实改善了农村特别是山区乡镇中小学师生的教学和生活条件。我市已完成实施计划的八成以上，并进一步形成长效机制巩固“四项工程”的成果。困难学生资助扩面工程累计资助经费达到xxxx万元，有xxxxx人次中小学家庭困难学生受到资助。在继续对xx镇、xx镇、xx镇、xx乡、xx片实行“两免一补”政策基础上，从20xx年秋季开始我市全面实施义务教育免除杂费，共有xxxxx名学生免除杂费。营养餐工程累计有xxxx人次学生享受爱心营养餐，累计投入经费达到xxxx万元。对山区家庭经济困难学生发放营养餐也已形成了一项重要的帮困助学制度。食宿改造工程已竣工的面积为xx平方米，完成计划的xx%，实际投入经费xx万元，完成投资额的xx%。食宿改造工程已逐步纳入全市学校标准化工程建设规划。至20xx年底，义务段中小学已调整为xxx所，实现标准化改造目标的学校比例将达到xx%，超出原计划的10个百分点。农村中小学教师素质提升工程已取得较为明显的成效。市政府安排xxx万元专项经费，用于农村中小学教师培训。参加农村中小学全员培训的教师达xxxx人，参加省、xx市骨干教师、骨干校长培训的xxx人。中小学专任教师学历合格率小学为99.18%,初中为99.14%。
大力发展职业教育，努力提高职高学生的实践能力。职业技术教育是高中段教育的重要内容之一，我市始终把大力发展职业技术教育作为教育与经济发展和社会进步相适应的重要抓手。在每年高中段招生做到普职高比例1：1的同时，把培养职高学生的动手能力作为教育教学的重点内容。今年全市9所职高的1357个学生参加市劳动局组织的9个工种的专业技术等级考试，合格率100%，其中中级工占79.61%。全市职高学校师生获省级竞赛一等奖8个，二、三等奖13个，或xx市级一等奖37人（项）。尤其是在省中职生智能机器人比赛中，我市职教中心学生设计创造的助残智能车荣获一等奖，并将参加全国比赛。为探索职业教育的发展新途径，我市今年还进行职业高中半工半读模式试点，积极破解人力资源发展困境。半工半读是工学结合、校企合作的一种人才培养模式，其基本形式是学校和企业等用人单位合作培养学生，学生通过工学交替完成学业。我市试点工作以外来务工人员子女为对象，设机电一体化专业，招收80名，学校收取学生部分学费，企业（xxxx有限公司）负担部分学费并支付学生实习劳动报酬，着力破解企业招工难的困境和外来务工人员子女难以持续受教育的难题。
加强社区教育，健全市民终身教育体系。农村社区教育中心是由当地政府举办，面向辖区全体成员开展各类教育培训的公益性、综合性、社区性的教育机构。市教育局等部门联合出台实施意见，对乡镇（街道）社区教育中心的工作任务和组织管理作出了明确的规定，并制定了具体的评估认定标准，其中要求每年有30％以上的社区成员接受各类教育培训。我市将争取在20xx年前50％以上乡镇（街道）建成社区教育中心。四、深化改革、强化培训，大力提高教师队伍整体素质
加强教师全员培训工作。今年在全市中小学教师中启动新一轮计算机应用能力的培训和考核，进一步提高广大教师应用多媒体教学技术的水平。进一步整合网络教育资源，加快“xx教师教育网”与“xx教育信息网”的整合，逐步实施师训工作网市教育局在全市实施中小学班主任培训计划。全市2882名中小学班主任均需接受一定要求的培训。
加强干训工作。今年重点是组织校长开展党中央重大战略思想的主题培训。继续分层次开展“挂职锻炼”带徒式培训，“易校蹲点”教育会诊式培训、主题研讨式培训和校长论坛以及校长“名著研读”活动。做好第七期学校后备干部的选拔和中层干部培训工作。今年，通过“双推双考”选拔的后备干部充入全市教育系统“校长人才库”。同时还分期分批组织学校中层干部的培训，如小学教导主任培训、学校人事干部培训。
进一步教师招录办法。继续实行对口报名、统一考试、择优录用的方法招聘新教师。上半年会同市人事局公开招聘教师，录用230名。还有4名本市生源20xx年硕士学位的应届毕业研究生和学校直接签约。
五、立足教育、着眼长效，扎实开展“作风建设年”活动
局机关作风建设年活动既是教育系统队伍建设、党风行风建设的核心，也是推进全市教育改革和发展，创建人民满意的教育的重点。今年，市教育局按上级的统一部署，紧紧围绕全市教育改革和发展的总体目标，把创建人民满意的教育作为工作的重点,在作风建设年活动中，充分发挥党员干部的先锋模范作用，坚持以人为本，教育为先，内强素质，外树形象，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，取得了较为显著的成效。
政治理论学习坚持做到“三个化”。机关作风建设是一项长期的工作，也是做好教育工作的重要保证。教育局首先抓好机关干部的政治理论学习，坚持做到“三个化”。即学习内容系统化、学习教育制度化、学习目的明确化。党的十七胜利召开后，教育局机关及时组织全体干部认真学习十七的政治报告，同时组织全市广大教师认真学习十七大精神。按照“精而管用”的原则，局机关支部年每年都制订详尽的政治理论学习计划，从内容到形式，从学习参考资料到讨论题的选定都作了具体地规定。完善了局中心学习组、中层党员干部和全体党员三个层次的学习教育网络体系，对党委中心组成员提出了自学、计划、预告、记录、通报、总结“六项”制度和“五个一”要求：即精读一本政治理论书、有一本专用笔记、作一次中心发言、写一篇体会或调研报告、作一次辅导报告。中层党员干部每月开展不少于一次的专题学习讨论活动，全体党员按照“三会一课”要求和支部计划开展学习教育活动。
机关日常工作坚持做到“三个转变”。在抓好教育的同时，教育局始终把作风建设与教育教学实际工作联系起来，与制度建设联系起来。在作风建设年活动中，教育局在机关日常工作中提出了“三个转变”。即管理型向服务型转变、封闭型向公开型转变、随意型向制度型转变。实施领导干部下基层调研日和信访接待日制度，规定局班子成员每月下基层调研不少于四天，每周三上午由一位班子领导坐班接待群众。同时，利用《xx教育信息网》开设局长信箱，设立免费便民服务热线，为群众尽可能提供多方面的咨询服务；确定党员先进性活动日，开展党员志愿者服务活动；设立中招和城区义务段招生咨询办公室，向群众宣传中招和城区义务段招生的政策，通报有关信息，提供咨询服务。进一步健全完善了政务公开各项管理制度，积极推行公开公示制，推进民主决策、民主监督、民主管理进程。在招生、收费、物资采购、基建工程、教师调配和干部任用等各个重点、热点环节，把政务公开从事后公开转变为事前公开、政策公开、程序公开、过程公开，实行“阳光作业”。比如，我们开展校级后备干部公开选拔工作，逐步使干部公开选拔制度化；改革教师流动方法，对申请调入城区的教师实行由原基层学校按比例推荐，教育局统一组织考试考核，择优录用的办法；继续开展向社会公开招聘部分教师，新教师招聘科目、应聘岗位设置以及笔试、面试成绩都及时向社会公布，并根据成绩对考录人员实行“提供岗位，自主选择”的办法。
机关为民服务坚持做到“四个一样”。局机关不断修改完善并严格执行文明办公制度、限时办理制度、首问责任制度、窗口ab岗制度、信访归口制度、服务项目上墙公示制度等六项优化服务的制度，机关干部依法行政、文明办公，要求微笑接待，做到“四个一样”：生人熟人一样亲切，忙时闲时一样热情，大事小事一样认真，份内份外一样尽心。对办理审批、审核和具有对外联系、服务业务性质的“窗口”岗位实行ab岗工作制度，在相近岗位之间实行顶岗或互为备岗，及时为群众办理根据工作性质可以即时办理的一般性事务或紧急事务。对来访群众，凡最先接待的科室或人员作为首问责任人，负责认真接待、处理来访人员提出的问题，严禁任何形式的推诿塞责、敷衍应付。同时，对属我局办理的有关审批、审核等业务，在法律法规没有规定办理时限的，也在工作时间量化的基础上，规定限时办结。
20xx年工作思路一、指导思想
以党的十七大精神为指针，全面落实科学发展观，坚持以教育均衡化推进教育现代化，健全政策，完善规划，加大投入，创新突破，着力实现教育思想观念、机制体制、办学条件、方法手段四个转变，普及十五年教育，不断满足人民群众日益增长的教育需求，使教育更好地为经济社会的全面、协调、可持续发展服务。
二、工作目标
1.九年制义务教育
（1）全市适龄儿童少年入学率达到100%，17周岁初中教育完成率达到99.2%以上，三类残童入学率达到96.4%以上；
(2)全市法定年龄学生流生率控制在0.5%以内，其中小学力争无流生；
（3）初中毕（结）业考合格率达到84%以上；
（4）全市初中、小学体育达标率达到95.6%以上，体育合格率达到99.4%以上，近视新发病率不超过5%；
（5）中小学劳动、劳技、音乐、美术开出率达到100%；
（6）切实加强未成年人思想道德建设，构建德育工作的长效机制，确保中小学在校生违法犯罪率控制在0.01%以下；
（7）积极开展帮困助学，确保每位学生不因贫困辍学；努力创造条件解决流动人口子女接受义务教育问题。
（8）积极创造条件，创建学生劳动实践基地，为学生参加社会实践提供必要的条件。
2.高中段教育
（1）大力发展高中段教育。全市初中升高中段的比例力争达到95%以上，普高与职高的比例保持在1：1；
（2）普高证书会考(包括考试科和考查科)合格率达到95.8%，普通高校本科上线率、重点线上线率均比上年提高3-5个百分点,高等教育毛入学率力争达到28%以上；职高高一、高二年级的语数会考合格率达到94%,职高毕业生技术等级考核合格率达到94%，各类专业竞赛保持在xx市的前三名；
（3）扩大高中段优质教育资源，满足人民群众对优质高中段的教育需求。
（4）大力发展职业教育，不断改善职业学校办学条件，提升职业学校办学档次，不断提高职业教育教学质量，努力提高职业教育对经济发展的贡献度。
3.成人教育
（1）积极配合有关部门继续抓好失土农民、农村富余劳动力、下山移民人员和外来务工人员的职业技能培训工作和“普网工程”。
（2）加强乡镇（街道）成人中等文化技术学校建设，力争全市三分之二以上的乡镇（街道）成人中等文化技术学校有独立的办学场所。积极配合有关部门开展社区教育，力争新建3～5所社区教育中心；
（3）积极组织开展各类成人教育培训，力争农村劳动力实用技术培训率达到农村劳动力总数的30%、企业职工岗位培训率达到35%以上；新招成人业余大中专学员1000人以上。
（4）加强与农业科技部门的联系与合作，根据我市农村产业结构调整方向，重新确定4～5个“燎原计划”项目，并积极组织实施。
4.幼儿教育全市各乡镇（街道）建立中心幼儿园，并争取85%的乡镇中心幼儿园达到《省中心幼儿园办园标准》；3--5周岁儿童入园率达到95%以上，其中学前一年入学率达到98%以上。
进一步整顿、规范幼儿园办园秩序。
5.改善办学条件，加快教育现代化步伐
（1）巩固教育强镇成果，加大教育网点调整力度，合理规划城区学校布局，加快相对薄弱学校建设速度，努力提高全市中小学整体办学水平。要完成市xx实验小学的后期工程、努力完成市xx中学迁建工程及市教师进修学校迁建工程。
（2）力争92%以上的义务教育段学校教育设备达到《xx市义务教育段学校合格标准》。
（3）继续完善xx市教育网的建设工作，实现全市市属学校（单位）、乡镇“三中心”学校计算机区域上网，逐步实现全市中小学校校通工程，充分发挥教育现代化设备的作用；要按规定大力普及信息技术教育；
6.加强教师队伍和校长队伍建设
继续加强教师队伍和校长队伍建设，努力抓好教师新五项基本功培训。全年培训中小学校长280人、培训中小学教师6159人、培训骨干教师与学科带头人170人；加大对在职中小学教师进行现代化教育技术培训的力度；加强学历培训，使小学、初中、高中教师学历合格率分别达到99.62%、99.28%、98.2%，小学教师大专以上学历达到73.8%，初中教师本科学历达到76.8%，高中教师研究生学历达到一定比例。加强职业学校教师队伍建设，要化大力气通过招聘、培训等途径优化职校专业课教师队伍，力争今年新增“双师型”教师50人以上。做好向非师范类大学本科毕业生招聘专业课教师的工作。
三、工作措施
1、加强政治理论学习，认真贯彻党的十七大会议精神
要组织全市教育系统的师生员工，特别是共产党员、共青团员、领导干部，全文学习胡锦涛总书记在党的十七大所作的政治报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》，（以下简称《报告》），深刻领会《报告》的精神实质，并贯彻落实到各项工作之中。市教育局机关要把学习《报告》精神，联系结合到创建学习型机关的活动中，联系结合到保持共产党员先进教育活动的长效机制建设中，组织广大机关党员干部认真系统地学习，要采取集中分专题学习与分散系统学习等多种形式，通过学习达到领会精神实质，统一思想认识，指导做好各项工作的目的。
要组织好局机关、直属学校（单位）和全市教育系统教职工等几个层次的政治理论学习；教育局党校要组织好政治理论骨干培训，具体指导各校的政治理论学习，重点学习《报告》精神、邓小平教育理论、“三个代表”及科学发展观重要思想。各校的政治理论学习要与保持共产党员先进性教育活动中的建立长效机制有机结合起来，要与加强师德教育有机结合起来，还要与学习《公民道德建设实施纲要》、“五五”普法学习有机结合起来。要坚持理论联系实际，注重对各种学习内容的融会贯通，进一步解放思想，更新观念，开拓思路。
2、要不断深化改革，努力优化各类教育的发展环境
通过布局创新，发挥教育网点规模效应。加大网点调整力度，推动高中向城区集中，初中向城区和集镇集中，小学、幼儿园向集镇和中心村集中，实现教育规模化、集约化、现代化。要力争全面完成新二中迁建工程及市教师进修学校迁建工程，积极启动xx职业技术学校等重点工程。全市中小学将力争撤并10所较薄弱学校，努力完成全年学校网点调整规划。通过机制创新，整合优化现有教育资源。要通过创新机制，积极探索运用市场化、社会化的运作机模式，进一步整合扩充教育资源，盘活教育存量资产，加快学校建设。努力满足人民群众对优质教育、特色教育的旺盛需求。通过体制创新，促进社会力量兴办教育。贯彻落实《xx市民办教育促进条例》，促进民办教育事业发展，做好《条例》的学习宣传工作，做好市政府参谋，落实好《条例》规定的各项措施。
要切实做好义务教育管理体制改革的各项调研工作。从今年开始积极推进中小学预算编制制度改革，中小学以学校为基本编制单位，村小（教学点）纳入其隶属的中心学校统一代编。从今年起，义务教育管理体制逐步实行“以县为主”管理。逐步提高公用经费保障水平。完善中小学校舍维修改造资金保障机制。全面实施中小学预算编制制度。提高低收入家庭收入标准，扩大困难学生资助面。逐步推行教科书循环使用制度。
要按照“政府主导、多方筹资；整体规划、分步实施；严格程序、规范操作”的原则，积极开展帮困助学，确保无一位学生因贫苦而辍学。一是对享受最低生活保障对象家庭的子女、依法由社会福利机构监护的未成年人、革命烈士子女、列入五保供养范围的未成年、“三残”少年儿童及特困家庭子女等，免收住宿费等费用，贫困家庭子女给予分档生活补助。二是继续在本系统内做好结对帮学工作。健全贫困学生档案制度，完善学校爱心基金会制度，做到局机关干部和全体教师都要与困难学生结对。三是依靠全社会力量帮助贫困生高中毕业，探索有效机制，使其制度化、经常化。要努力解决流动人口子女的就学问题。进一步现有xx所合法的流动人口子女学校的办学行为，提高流动人口子女学校的办学质量。做好非法举办的流动人口子女学校的治理整顿工作。积极鼓励全市公立学校尽可能地接受流动人口子女就学，逐步实现流动人口子女在本市学校就学与市民同等待遇。
3、要改革创新学校德育工作，提高德育工作的针对性与实效性
要组织广大教师认真学习《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》（以下简称《若干意见》），认真贯彻落实全市中小学校德育工作会议精神，召开各种形式的座谈会和研讨会，使每个教师进一步明确肩负的历史重任。要进一步加强教师的师德教育，努力使每个教师真正做到为人师表，为每个学生的健康成长作出表率。要加强教师的业务培训，努力提高每个教师做好学生思想政治工作的能力。
要充分利用新课程改革和实施的有利时机，改进德育课程建设，充分发挥学校在加强未成年人思想道德建设过程中的主阵地作用。要利用乡土教材和校本教材，对学生进行以爱国主义教育为核心的xx文化、xx文化、xx革命文化教育；要以教育部最新修订的《中小学生日常行为规范》和《中小学生守则》为依据，针对不同级段学生的年龄及个性特点，认真抓好中小学生的日常行为规范教育；要改进和完善对中小学生的评价体系，把道德规范作为衡量学生的一个重要依据；要不断完善行之有效的思想道德教育的传统做法，如法制教育、禁毒教育、安全教育、卫生教育等，努力把思想道德教育渗透到学校教育教学的各个环节当中；要创造条件，积极引导与组织中小学生参加社会实验活动和社会公益活动；要创造条件，丰富校园文化，以健康向上的校园文化对学生进行思想道德教育；要倡导文明上网，远离不健康的网上文化；要加强对差生，尤其是“德困生”的帮扶力度。
学校、教师要主动与家庭、社会沟通，减少未成年人思想道德建设教育的盲区。要继续发挥家长学校的作用。要继续发挥关工委、校外法制副校长、校外辅导员的作用。要建立与健全学校与社区的联系制度，学校与社区共同组织好学生的课外活动及假日活动。
4、要立足提高教育质量，以人为本全面推进素质教育
继续加大宣传力度，切实转变教育观念。要全面正确理解实施素质教育的内涵，努力清除在实施素质教育方面存在的种种模糊认识，营造实施素质教育的良好氛围。在全面推进素质教育的过程中，要以提高学生的道德品质水准、提高教育质量、提高学生的素质为根本目的。以提高学生的应试能力作为评判一所学校、一个教师、一个学生，这无疑是不正确的，但是，没有提高学生的道德品质水准、没有教育质量的素质教育也只能是教育成为无本之木、无源之水。
优化教育教学过程，切实提高学科教育质量。在积极组织实施新课程改革的同时，要继续抓好教师教学的“五认真”，强化教学过程的管理。要向教科研要质量要效益。进一步健全市、乡镇、校三级教科网络，推进教育、教学尤其是实施素质教育方面的理论研究和实践探索，完成省、xx市的教育科研课题。
鼓励创新和重视实践活动，注重创新精神和实践能力的培养。加快劳动基地建设，切实加强劳动技术教育和艺术教育，引导和鼓励中小学生参加各种社会实践活动；要在严肃执行教学计划的同时，积极开发活动课程，加强对活动课程的指导；要改变传统教学模式，以培养学生能力为重点，实行启发和讨论教学，开展研究性学习，重视教学实验活动，并积极探索创造性的实践活动；各校在保证实施国家课程的基础上，要积极稳妥地开发或选用适合本校特点的校本课程；要充分利用现代教育技术手段，积极鼓励并创造条件开展计算机多媒体教学。
加强教育、教学管理，规范办学行为，严格执行省教委《关于减轻中小学生过重课业负担的十项规定》和我市关于教育教学“十要十不准”的要求。注重学校特色教育，努力构建特色学校体系。
继续化大力气改造相对薄弱学校，继续组织和开展城区学校与山区、农村学校教育“肩并肩”结对活动。
5、要大力发展职业教育，提升教育服务经济的能力要继续认真贯彻落实xx市职业教育工作会议精神和市政府《关于大力发展职业教育的意见》（xxx〔20xx〕xx号）文件精神，大力发展职业教育，20xx年要着重抓好以下几方面的工作：一是要进一步明确各职业学校专业发展方向，加强职业学校重点专业建设。要根据我市产业结构和劳动力需求，适度调整各校各专业设置和招生规模，重点办好与我市经济发展紧密相关的数控、模具、机电、农口以及电子商务、宾馆服务等现代服务业等专业。二是加强职业学校学生实习实训基地建设和实习实训管理。要加快市职技校xx校区工业实习实训基地和市xx职校农业实习实训基地建设；同时要抓紧与市内有关大中型企业的联系、商议，力争在今年建立3～4个职校学生校外生产性实习基地；加强职校学生实习实训期间的管理，确保学生实习实训的质量。三是加大职业教育内部改革力度，要根据社会需求和产业发展形势不断调整和改革课程设置和课程内容，有条件的学校要逐步推进学分制、走班制、校级技能鉴定等教学改革，开发校本教材，激发学生学习积极性和主动性，不断提高课堂教学效果和教学质量。四是加强职业学校与高等院校、科研院所、国外培训机构和企业的联系与合作，积极探索与上述机构联合办学的新路子，不断提高学校办学水平和教学质量。五是调整、充实市职业教育领导小组成员，成立市职业教育学会，充分发挥市职教领导小组和市职教学会龙头、桥梁、纽带的作用，增强职业学校之间、职业学校与有关部门和企业之间的联系和交流，推动职业教育的理论研究和实践探索，为职业教育的发展创设良好的外部环境和提供理论指导。
6、继续加大教育投入，努力开发和提高教育资源的总体效益
积极做好市、乡镇（街道）两级政府的参谋，充分发挥财政投入主渠道作用，多渠道筹措教育经费。在全面实施免费义务教育的同时，要确保学校公用经费的及时到位。
要积极配合新课程实施，继续以省教育强市和高标准普实为标准，配备各乡镇中小学的教育设施设备，采取市政府补一点，乡镇政府拨一点，学校出一点的办法，分类按标准配齐配备教育教学设备、图书。
采取有效措施，确保校舍安全。要把排除危房和改造破旧校舍列为基础设施建设的首要项目，优先安排建设资金。加强中小学生的交通安全、饮食卫生等教育，加强防范和自我保持意识。继续把学校安全作为考核、评估学校、校长和教师的第一要素。
加强对下属学校财务监督和内审力度。进一步完善学校物品统一采购制度。
7、进一步加强校长队伍和教师队伍建设
要按照《xx中小学教师“十一五”培训规划》，全面开展中小学教师继续教育。坚持面向全体中小学教师，坚持理论联系实际的原则，做到按需施教，学用结合，注重实效。要探索多样化的教师培训模式，调整培训、进修的教学内容，加强职业道德教育和创新精神、创新能力教育，重视现代教育理论、现代教育方法、现代教育技术等教育，不断提高教师实施素质教育的能力和水平。
继续做好中小学教职工年度考核工作，并把年度考核与评优、职评、提干结合起来。在深化教师专业技术职务制度改革的同时，积极而稳妥地实行教师聘后管理。认真落实我市“十一五”期间中小学校长培训规划，不断完善校长考核办法和校长聘任制，加强学校民主管理。
做好老干部和离退休教师工作。
8、加强教育督导工作，建立科学评估机制
要进一步明确教育督导的任务、范围和工作重点，要加强督导队伍的自身建设，健全市乡镇两级督导网络，充分发挥特聘督学和兼职督学的作用，努力健全与素质教育相适应的督导机制。
9、进一步加强机关和教育系统的行风建设
要以保持共产党员先进性教育活动中建立长效机制为载体，继续扎实开展机关效能建设，切实抓好机关的自身建设。机关全体同志要以邓小平理论为指针，以先进人物为榜样，转变工作作风，树立为人民，为基层服务的意识，深入调查研究，提高办事效率，努力做到廉洁自律，勤政为民。
完善行政执法责任制，做到依法行政，依法治教，保持公民法人和其他组织的合法权益，并自觉接受社会和群众的监督。
积极抓好教育系统的行风建设，积极推行政（校）务公开。行风建设要深入到各基层学校，要化大力气解决社会与群众关注的热点和敏感问题。加大教师违犯职业道德和学校不规范收费的查处力度，发现一起查处一起，坚决禁止学校不规范收费行为。聘请行风监督员，设立行风举报箱和举报电话，发行风问卷调查及公开信，召开行风座谈会等行之有效的措施，仍要继续坚持下去。
认真做好社会综合治理工作、信访工作，抓好机关的档案、保卫、保密、卫生等各项工作.
2020年工作总结和2020年工作要点
20xx年,宁夏政协经济委员会在常委会和主席会议的正确领导下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，树立和落实以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧围绕我区经济建设的热点问题和中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，按照常委会议工作报告精神和经济委员会20xx年工作要点，在有关部门支持、配合和本委委员共同努力下，比较好地完成了各项任务。 一年来，经济委员会共开展各类活动15项（次），其中专题调研3项，视察考察4次，研究项目1个，召开座谈讨论会6次，主任会议和全体委员会议各1次；上报调研报告3份，出《政协工作简讯》8期。
一、20xx年度所做的主要工作和体会
（一）20xx年度所做的主要工作
1、项目研究进展顺利，初步成果令人振奋
《宁夏中部干旱带禁牧封育草原利用方式研究项目》是我委于去年底申报的。这一项目陈建国书记作了重要批示，自治区政协马瑞文副主席亲自主持，经济委员会组织课题组负责实施。项目得到了自治区有关部门的高度重视和大力支持,自治区发改委于年初对该项目予以审批立项,总投资100万元，其中，国补资金80万元；自治区科技厅将其列为自治区科技兴农的示范推广项目，给予一定的科技资金支持;自治区财政厅也下拨了前期调研经费；自治区农牧厅和宁夏大学抽调精干力量协助研究。
本项目以宁夏中部干旱带为试验地区，选择天然草原类型设点研究。共选定试验研究区3个，试验草原总面积20000亩，其中，盐池县城郊乡四墩子荒漠草原试验研究区草原面积6000亩；原州区寨科乡蔡川村干草原试验研究区草原面积7000亩；海原县曹洼乡脱烈村典型草原（干草原）试验草原区面积7000亩。参与试验的农牧户37个。将建设3个标准化草原围栏轮牧区和季节性休牧的试验区，全面收集、整理、分析区内外草原利用方面的相关资料，依托试验区进行草原生产力、放牧强度、轮封轮牧草原利用方式和舍饲半舍饲饲养方式等方面的研究，研究期限2年，为自治区中部干旱带草原封育及合理开发利用提供科学依据。
该项目是从今年初正式进入建设和试验研究阶段的。一年来，本委多次召开课题组工作会议，及时部署和交流各试验点工作情况，总结经验，提出项目实施的意见和建议。并分别于今年4月、9月下旬，组织有关委员和专家，就三个试验研究区的项目建设、研究进展等情况深入基层进行调研和检查，协调各方关系，解决实际问题，确保项目研究顺利进行。由于各有关厅局大力支持和盐池、海原县、原州区领导高度重视，在各试点县（区）业务主管部门的积极配合和各点技术组长及技术人员的艰苦努力下，4月底，三个试验区基本上都完成了前期的围栏建设工程。盐池、海原两试验点在5月上旬，原州区试验点于7月初在完成了轮牧小区的围栏、试验户和羊只的选择后，很快进入了全面试验阶段。第一个牧草生长期的试验数据全部收集，有些已经显现出了良好的结果。如海原县试验点初步测定的结果，参与试验的羊只平均月增重轮牧区最高，放牧强度实验区次之，而舍饲对照组最低。此外，面上资料和数据的收集和测定也全面进行。面上的工作除了注意收集国内外相关的研究资料外，今年重点对全区主要草地类型的第一性生产力进行了测定。在全区18个县市区安排了71个样地，对主要类型的生产力进行测定，对重点类型进行多点测定，增强样地的代表性。从项目研究的各项进展看，初步成果令人振奋。
2、围绕中心开展调研，服务大局建言献策
(1)关于我区企业管理和技术人才情况的调研。4月8日至14日，本委组织委员和有关专家在任怀祥、周振中副主席的带领下，赴宁夏有色金属冶炼厂等6户企业，就企业管理和技术人才情况进行了调研。调研组听取了石嘴山市和所到企业关于人才环境问题的情况介绍，召开了17次座谈会，听取了200多名高中级管理人员和专业技术人员的意见和建议，共收回管理人员和技术人员无记名情况问卷调查表共240余份。通过调研，调研组全面分析了我区企业管理和技术人才在政策、队伍建设、人才分布、人才稳定、引进、观念与机制、培养人才的投入等方面存在的主要问题，提出了用新的思想观念审视自治区已出台的人才政策；深化国企体制改革，创新人才激励机制；转变政府职能，优化人才服务环境等三个方面共12条意见和建议。钱根芳主任代表调研组在自治区政协八届十次常委会上就我区企业管理和技术人才调研情况作了大会发言，常委们反响热烈。调研报告上报了自治区党委、政府。
(2)关于石嘴山市惠农区加快城乡统筹、实现城乡一体化情况的调研。对我区部分行政区域进行调整和划分，将原石嘴山区和惠农县撤并成立惠农区，是自治区党委、政府积极响应党的十六届三中全会明确提出的"统筹城乡发展"，审时度势做出的一项科学的重大决策。6月3至8日，经济委员会组织调研组在马瑞文副主席的带领下，赴石嘴山市就惠农区加快城乡统筹、推进城乡一体化进程情况进行了专题调研。通过调研，调研组了解到，虽然这次区划调整为惠农区统筹城乡发展，推进城乡一体化进程带来了良好的机遇，但仍然面临着许多挑战。特别是由于财政体制和一些管理体制的变化，给惠农区的建设与发展增加了困难，可以讲，惠农区的发展得益于体制，也受阻于体制。对此，调研组建议自治区将惠农区列为自治区城乡统筹发展试验区，为惠农区加快城乡统筹、实现城乡一体化提供发展平台和政策扶持。报告上报自治区党委后，得到了陈建国书记、韩茂华副书记的批示。韩茂华副书记批示"惠农区应在统筹城乡发展上走在全区前面。可由党委研究室牵头，政府研究室、发改委、财政厅及石嘴山市有关部门参加，组成一个组进行可行性研究，报自治区党委、政府决定。" 自治区党委研究室根据主要领导的批示意见，组织有关人员就将惠农区列为我区统筹城乡发展试验区问题深入石嘴山市和惠农区进行了调研，并与有关厅局进行座谈，向党委提出了《关于在惠农区开展统筹城乡发展试点工作的几点建议》。《建议》赞同我委提出的开展统筹城乡试点的意见，认为这个意见既符合中央的要求，也符合我区的实际，应当予以高度重视。《建议》认为，惠农区已基本具备了统筹城乡发展的基础和条件，应将惠农区列为自治区统筹城乡发展的首批试点，给予一定的优惠政策，使其持续快速健康发展，在全区统筹城乡发展中起到示范作用。目前，《建议》已呈报自治区主要领导。
(3)关于"三农"问题主要是农民增收情况的调研。根据自治区政协工作安排，本委组织委员和专家，于7月22日至29日，在任怀祥、周振中副主席带领下，到贺兰、永宁、平罗三个县就农民增收问题作了调研。调研组跑了6个乡镇、18个行政村，开了24个座谈会，走访了50多户人家。与基层干部和农民群众进行了直接对话，倾听到了他们的喜，他们的忧，他们的要求和呼声。他们喜的是18年之后今年年初中央又发了一个一号文件；粮食补贴和化肥补贴政策兑现了；农民的负担确实减轻了；政府"抓粮"，粮价上涨，增收有指望了；中央"多予、少取、放活"的农村政策得到了初步地贯彻落实。中央一号文件的贯彻，带来了农村形势的变化，农民的脸上有了喜色。但基层干部和农民也还心存疑虑，担心在农村改革还未进入综合配套改革阶段的条件下，在现在的社会、政治环境下，农民的负担会不会出现反弹？农民得到的一点实惠能不能得到保障等？针对农民群众和基层干部反映出的农资涨价、贷款难、自己办教育和建设乡村道路缺少资金、医疗卫生条件差、就业难、与城市人享受不公平待遇等当前农业和农村工作中的一些问题，调研组建议政府及其有关部门应该认真研究解决。并提出了适当控制生资价格涨幅、继续改革灌溉用水制度、切实改进农村金融服务、因地制宜实施禁牧政策、有效加强农村职业培训、妥善处理乡镇政府债务等意见建议。针对调研中了解到的一些情况，还就破除城乡二元结构、遏制工农业产品"剪刀差"、严格保护耕地、加快乡村建设等深层次问题提出了比较有份量的意见和看法。任怀祥副主席亲自在政协八届十一次常委会议上作了发言，引起了常委们的共鸣和热烈掌声。报告经讨论后，上报自治区党委、政府。
3、开展视察考察，拓宽参政议政渠道
组织委员开展视察考察是人民政协履行职能的一项基础性工作，是委员行使民主权利、开展民主监督的重要渠道，有利于委员了解情况、检查工作、研究问题，切实提高建言献策的水平。
一是今年3月下旬，本委组织经济委员会一行20余人，视察了黄河沙坡头水利枢纽及配套工程建设情况。委员们对工程建设中遇水软化、失水干裂的极软岩坝基处理，水头低、库容小、泥沙含量大的水库泥沙淤积和多泥沙河流上大型灯泡贯流机组抗泥沙磨蚀等科技含量高的难题处理给予了高度评价。同时从把枢纽工程与中卫沙坡头旅游景点结合起来，让游客参观旅游；黄河枢纽工程建设要与生态治沙相结合；将卫宁灌区纳入宁夏优质粮食产业工程，增加配套工程的投入；搞好枢纽工程的观测；总结工程建设经验，为宁夏其他重大项目建设提供借鉴等五个方面提出了建议。
二是本委组织委员在马瑞文副主席带领下,于11月下旬视察了宁东能源重化工基地建设情况。委员们就搞好宁东能源重化工基地建设提出了要加大新闻宣传力度；对煤炭、水、天然气等资源开发利用进行统一规划，依法管理，市场运作，合理开发；发展煤化工产业要走出一条科技含量高、经济效益好的新型工业化路子；整合基地内煤炭开采、电力、煤化工及精细化工企业资源，形成合力，努力将其建成国家级大型能源重化工基地；按照高标准、高质量的要求，对工程做好建设规划和设计，精心组织，科学施工，严格管理，确保工程质量和施工安全，打造精品工程；城建、林业、通信等有关部门要大力支持基地的基础设施建设，在项目安排上给予倾斜；尽快成立基地管理委员会，确定编制，划拨经费，使招商引资、审批土地和核准项目等项工作得以顺利开展等意见建议。
三是于8月中下旬，本委组织部分委员在马瑞文副主席带领下，赴黑龙江、辽宁、山东省就政协经济委员会工作和山东省农业产业化、农副产品加工，黑龙江省边境贸易，以及辽宁省城市化建设等方面的工作进行了学习考察。通过考察，大家开扩了视野，增长了见识；加强了与兄弟省政协经济委员会的联系与交流，学到了不少好做法、好经验，将对我们做好今后工作大有裨益。
4、召开专题座谈会，积极建言献策
(1)本委与自治区发改委联合于9月22日召开宁夏"十一五"规划思路专家咨询会。《宁夏国民经济和社会发展"十一五"规划基本思路》（初稿），是自治区发改委为了将党的十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标分阶段任务落到实处，加快宁夏经济社会发展步伐，按照自治区人民政府的统一部署，组织有关部门研究提出的。在新世纪、新阶段国内外政治经济形势发生了巨大变化的形势下，他们深感形成的《思路》（初稿）很不成熟，需要广泛听取各方面的意见，征求新的发展策略和应对举措。为此，自治区发改委从进一步提高执政能力和努力做到决策的科学化、民主化高度出发，主动与本委联系，联合下发通知，共同主持会议，并要求我委组织政协委员中的专家学者出席。会议分两个组进行讨论，分别由自治区发改委主任齐同生和自治区政协经济委员会主任钱根芳主持，共有34个厅局的50多位同志和16位自治区政协委员参加了讨论会。会上，大家畅所欲言，对我区经济社会发展等重大问题提出许多建设性的修改意见和建议，将对《思路》（初稿）进一步完善起到积极的促进作用。
(2)本委组织政协委员参加了由自治区党委政研室建议召开的两次专题座谈会，就宁夏可持续发展、惠农区城乡统筹发展试验区等问题进行座谈讨论，广泛听取委员意见，发挥了政协智力密集的优势。
(3)应自治区发改委要求，我委还组织委员讨论了《宁夏回族自治区重大建设项目稽查条例（草案）》和《宁夏回族自治区资产管理条例（草案）》，对委员提出的修改意见、建议，经整理后反馈有关部门供参考。
5、加强横向联系与交流，推动本委工作上新水平
一是6月15日至24日，由全国政协常委高占祥带领的全国政协视察团一行24人来我区视察农业基础设施建设情况，我委配合政协办公厅参与了接待工作。视察期间，自治区党委书记陈建国和自治区主席马启智、党委副书记韩茂华会见了视察团一行并参加了座谈会。自治区副主席赵廷杰向视察团介绍了宁夏农业基础设施建设情况。自治区政协主席任启兴，副主席马瑞文和本委主任钱根芳分别陪同视察团赴五市视察。视察团一行高度评价了我区经济社会发展所取得的成绩和城乡面貌发生的巨大变化，也提出了我区目前在农业基础设施方面存在的各地差距大、抗灾能力比较薄弱、生态环境受损依然比较突出等问题，同时在促进我区农业基础设施建设方面提出"突出'以人为本'、加大南部山区水利建设、突出宁夏特点把特色产业做大做强、加大旅游宣传与整合旅游资源、发掘和整理回族特色文化、大力发展民营经济和促进创业等方面提出了很好的意见、建议，并表示将向中央反映政策不要一刀切、国债和贷款项目降低和取消地方匹配额度、国家向农村道路建设投资、进一步关注农村教育、退耕还林政策应该保持稳定、支持宁夏节水浇灌工程和大柳树水利枢纽的建设等问题，以争取得到中央的更大支持。
二是马瑞文副主席带领本委有关人员参加了在甘肃省兰州市召开的全国二十省市区政协经济委员会第十二次联系会议。与会代表围绕"龙头企业和农业产业化发展"这一主题畅所欲言，交流了各省（市、区）围绕解决"三农"问题、发展龙头企业和农业产业化方面的情况、做法。大家认为，今年中央1号文件下发以来，农业和农村工作得到了加强，促进了农业丰收、农民增收和农村各项事业蓬勃发展，并表示今后要继续关注"三农"问题和农民增收问题。本委提交的《发挥龙头企业优势，促进农业产业化进程》材料，在会上作了交流。
三是本委负责人还应邀参加了区内召开的全区农村工作会议、经济工作会议、县域经济发展情况交流会等部门和行业工作会议共10多次，及时了解了我区经济社会发展情况，加强了与对口单位的联系与合作。
四是本委协助办公厅接待了广西、浙江、安徽、湖北、江西、重庆等省（市、区）政协经济委员会等考察团(组)来宁考察，向客人介绍宁夏经济社会发展情况,交流经济委员会工作情况，加强了彼此间的联系。
(二)两点体会
1、善于发现新问题作超前研究，是提高政协履行职能能力的重要方面
中共十六届四中全会提出了要加强党的执政能力建设，与之相对应，如何在新形势下，进一步探索提高政协履行三大职能能力，为新世纪实现三大历史性任务服务，是摆在我们每个政协工作者面前的迫切任务。实践中，我们深感提高履行职能能力涉及方面很多，但有一条很重要，就是要学会在纷繁复杂的事物中善于发现新情况、新问题，进行科学分析，并作超前研究，进而提出预见性的论点或具可操作性的意见和建议，就有可能走在前面，引起党政领导和有关部门重视，很容易将调研成果转化为党政部门的决策内容，为促进经济社会发展发挥作用。比如，自治区从20xx年5月1日在全区范围内实施禁牧后，部分地区在一段时间内出现了羊只饲养量下降的现象，与有关专家接触也了解到我区草原严重退化的主要原因之一是超载过牧，但完全禁牧也不利于草场的正常生长。由此，我们认为，禁牧，国家要的是生态效益，但不同程度地加大了牧民饲养成本，影响了农民的增收。这是一对矛盾，也是个新问题。能不能找到一条途径，既能保住生态效益，使草场植被得以尽快恢复，又能兼顾经济效益，加快我区畜牧业发展，使草原得到科学合理利用呢？基于此，我们提出了《宁夏中部干旱带禁牧封育草原利用方式项目研究》，课题一经提出，立即得到了自治区领导的重视和有关厅局的大力支持。又比如，近年来，我区对一些市县区划作了一些调整，这是自治区为加快经济发展作出的重大决策。但有些县变成市辖区后也相应暴露了一些问题，如新组建的惠农区在财政体制和管理体制等方面的变化，给当地建设与发展增加了困难，这又是一个新问题。我们按照党的十六届三中全会提出的科学发展观和五个统筹的要求，根据原石嘴山区城市化率较高和原惠农县农业比重大的特点，提出了将惠农区列为自治区统筹城乡发展、推进城乡一体化的试验区的建议，以实现城乡互动、共同发展，同样得到了自治区领导的充分肯定。
2、善于发挥各方面委员作用，是提高政协参政议政质量的有效途径
政协专门委员会是政协开展工作的基础，政协委员根据各自特长和政协工作需要被安排在各专门委员会参加各类活动。在工作中，我们认识到，由于政协履行职能所面临的是经济发展和社会事业各个方面，情况比较复杂，且有些问题涉及多个专业。要搞好参政议政，不仅需要专家，更需要跨学科、复合型的"杂家"。而政协专门委员会是按大的方面设置的，虽然有些问题从业务上对口本委员会，但有些研究仅仅依靠本委员会委员难以提高研究质量。在实践中，为了弥补复合型人才的不足，我们在开展活动中，主动邀请其它专委会委员参加，较好地发挥了政协人才库、智囊团的优势。比如，自治区发改委就召开我区"十一五"规划思路（初稿）专家咨询会与我委联系，要求联合主持会议并安排一些委员参加会议。我们认为《规划》是自治区今后经济社会发展的大纲，内容广泛且重大，仅在本委内部找些委员参加讨论不足以体现政协参政议政的水平。为此，经请示秘书长同意，我们就委员人选问题召集各专门委员会有关同志开会，说明意图，最后确定了十六位委员参加研讨会。由于事前做了充分准备，参会的委员发表了很好的修改意见和建议，受到了自治区发改委的好评。又比如，自治区党委政研室就我区经济社会与人口、资源、环境协调发展的课题前来政协征求意见，我们也是在各委员会中确定参会的委员，效果很好，得到了征求意见方的充分肯定。
二、20xx年工作要点
20xx年是我区全面完成"十五"计划目标的最后一年，也是制定我区"十一五"计划目标的关键之年。经济委员会要认真学习和贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，围绕发展第一要务，切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，创新工作思路，积极探索新阶段开展经济委员会工作的新途径，为推进宁夏改革开放和全面建设小康社会做出应有的贡献。
1、加强政治和业务学习。要认真学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神和"三个代表"重要思想，结合我委开展的各项工作，作出具体部署，从而加深理解，提高认识，用理论武装头脑，指导经济委员会工作。
2、继续做好《封山禁牧后草原利用方式研究项目》课题的研究组织工作。要按时于年底完成项目研究任务，提出自治区中部干旱带草原封育及合理开发利用可行性意见，以便尽快在宁夏中部干旱带推广研究成果。同时跟踪落实惠农城乡统筹发展试点工作。
3、认真开展专题调研。一是围绕八届政协20xx年常委会议研讨的主题，按照主席会议和办公厅的要求，精心组织调研；二是拟围绕国有企业改制和国有资产管理体制、民营经济参与城市基础设施和公益事业建设、推进工业结构调整、改善经济发展环境、发展循环经济、加快房地产业发展、打击假冒伪劣产品、加强农村劳务工输出管理等方面的情况，结合本委实际，选择2-3个专题进行调研；三是就全国十八省市区政协经济委员会第十三次联系会议研讨的主题进行调研。除上述题目外，经济委员会委员还可结合自己本职工作自选题目进行调研，委员会予以协助和支持。
4、搞好委员视察考察活动。拟组织委员视察银川市经济技术开发区、红寺堡扶贫开发区、宁夏交通建设、发展种桑养蚕、重点企业生产经营、民营企业组建工会及其员工的权益维护等情况选择3-4个专题进行视察。同时，为了加强与兄弟省市区政协经济委员会的联系，拟积极争取政协办公厅的支持，组织委员赴发达省（市区）学习考察。
5、加强与有关方面的沟通交流。适时组织情况通报会，请有关部门就我区经济工作中的一些情况进行通报，为委员知情出力创造条件。召开有关专题的座谈会和论证会，发挥政协人才库的作用。
6、加大反映社情民意力度。在组织委员开展调研、视察、座谈等活动中，要注意收集委员和各方反映的情况和存在的问题，加以整理，区别不同情况，以提案、工作简讯、信息反映或其它方式，向有关方面反映，为解决实际问题做出贡献。
7、加强自身业务建设。20xx年，我委要加强与委员联系，通过登门拜访、发信函等各种途径，不定期征求委员对我们工作的意见和建议，不断提高委员会的凝聚力和吸引力。同时，要采取多种形式，引导和鼓励委员多参加委员会开展的各项活动，为我区发展献计献策。
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