2020年环保局2020年工作总结和2020年工作要点。
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20xx年，我局在市委、政府的正确领导下，在人大、政协的监督下，在上级环保部门的直接指导下，严格按照国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和“坚持科学发展观构建和谐万源”的要求，以党的“十七大”精神为指针，以生态文明建设为重点，大力实施工业污染源治理，以饮用水源保护为主的环保惠民行动，城市环境综合整治，生态环境建设，环保工作取得了新的突破，收到了明显效果。
一、20xx年度主要工作完成情况
（一）强化污染治理，确保目标完成
今年，纳入我市环保惠民行动的主要有集中式饮用水源一级保护区内排污口取缔、主要污染物削减、规模化畜禽养殖污染整治和城区噪声的整治等工作收到了一定的效果。目前，共取缔城乡集中式饮用水源一级保护区内排污口3个，《万源市饮用水源地环境保护规划》正在编制中，及时召开了主要污染物减排和20xx年全市环境保护工作会，10月份市委、政府分管领导带队向达州市人民政府作了减排工作专题汇报。市垃圾处理厂待防渗措施落实后即可投入试运行。群众反映的环保难点、热点问题得到了基本解决。
市委、市政府高度重视环境管理工作，年初，印发了《万源市城区大气环境综合整治实施方案》，对后河、白沙河、中河、大竹河等流域加强综合整治。与相关部门配合，加大了建筑工地扬尘、道路运输扬尘和噪声监管力度。对白沙水泥集团有限责任公司污染反弹，实施了停产限期治理。市城区环境空气质量达标率为86.2％。主要流域水环境质量明显改善，后河出境断面水质达到国家ⅱ类水域标准，市城区集中式饮用水源地水质达标率为100％。域环境噪声为54.6分贝，比去年同期下降1.5分贝，交通干线达标率60％，比去年同期上升36个百分点。
今年，我市进一步加大了环保宣传教育力度，深入开展“环保世纪行”活动，认真实施“环保执法年”和“打击违法排污企业保障群众健康”专项行动，检查企业78家，对违法排污行为，停运环保治理设施的企业进行查处，共处罚款6.56万元。加大水污染治理，改善水环境质量，认真办理市长热线29件、“12369”环保投诉53件。协助白沙镇、沙滩镇解决了两起因污染造成的纠纷事件，要求企业支付了一定的赔偿金，杜绝了二起可能发生的群体性事件。全面启动了全国第一次污染源普查和全国土壤现状调查，加强全市生态环境保护，生态小区、环境优美乡镇（申报固军、石塘、石窝为省级优美场镇）、绿色学校等创建工作有序推进。积极开展环保基层建设年活动，强化环保能力建设，推动了各项工作顺利开展。目前，全市未发生一起重特大环境污染事件。
（二）强化减排责任，工作措施落实
今年我市按照省、达州市污染减排工作要求，认真落实污染减排指标，市政府与乡、镇签订了万源市“十一五”污染物总量削减目标责任书。我局对污染减排工作组织认真实施，并取得明显成效。一是今年初我市减排工作得到了市委、市政府的高度重视，成立了“万源市工业节能减排工作领导小组”，由市委副书记、市长任组长，市委副书记、市委常委、市纪委书记、两名副市长等任副组长，市级12个部门为成员，专门负责加强工业节能减排工作的领导。二是20xx年4月达州市人民政府与万源市人民政府签订了“十一五”污染物总量削减目标责任书。按照责任书的具体要求，我市编制了“十一五”污染物总量削减实施方案，及时将总量指标分别落实到各部门、各工业企业，细化目标、落实责任，把减排任务完成情况作为年度综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，已全面完成达州市下达我市农村居民燃煤削减so258.24吨，工业企业削减so26188.3吨、cod21吨。三是强化政府责任是完成污染减排目标的关键环节，加强领导和检查督办，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位，全面完成污染减排各项任务。积极发挥各部门职能作用，实行“环保一票否决”制。四是加大环境执法和处罚力度，对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，公开通报，限期整改；对恶意排污的行为实行重罚，追究有关领导和直接责任人的责任。五是积极争取社会各方面的理解和支持，共同推进污染减排任务的完成。
（三）严把项目人口，注重法规落实
按照市委、市政府统一部署和要求，我局坚持保护环境与社会经济发展并重，一是积极为天然气化工开发、大巴山旋窑二期工程和全市重点项目建设及时提供优质服务，把好项目环评关。本年度共办理环评审批项目45个（其中达州市级审批1个、省级审批1个，现已完成“三同时”竣工验收项目8个）。通过争取国家、省环保局和达州市局支持，达陕高速公路、襄渝铁路ⅱ线工程、罗文铁山坡天然气脱硫厂、白杨溪水电站、城市污水处理厂、后河干流水电开发重点等项目环评文件先后通过国家、省和达州市环保局批复，确保了我市各项重点建设项目顺利椎进，使我市境内建设项目环境影响评价和“三同时”执行率达100％。二是对全市使用射线装置和具有电磁辐射的单位进行了全面清理调查，拟定了我市电磁辐射设备（设施）申报登记工作方案，并建立了统计台帐。目前，全市所有使用射线装置的单位均按照相关要求正在省局办理《辐射安全许可证》。
（四）强化生态管理，生态立市落实按照党的“十七大”建设生态文明的要求和市委、市政府提出的“生态环境立市”的发展战略，我市于20xx年3月成立了万源市生态市建设领导小组办公室。20xx年申报四川省级生态示范区，20xx年9月四川省人民政府予以批复；20xx年9月申报国家级生态示范区；20xx年3月申报花萼山国家级自然保护区，20xx年4月国务院予以批复，为此我局成立了生态股，专门负责全市生态环境建设的规划和管理；20xx年9月开始编制万源市生态市（县）建设规划，预计20xx年2月可全面完成编制任务。同时我局加强了花萼山国家级自然保护区的堪界和生物多样性的保护，保护区的监督管理和建设得到明显加强，全年无生态破坏事件发生。并积极开展各类生态小区（环境优美乡镇、农业生态园区、生态村等）创建工作。20xx年白羊乡泉鸡坝村顺利通过四川省级农业生态园区的验收，固军乡中河村、旧院镇红岩村、白沙镇猫儿坝村和花楼乡马鞍山村顺利通过达州市级生态村验收，为我局开展生态环境建设以来数量和质量之最。
（五）重视面源污染，治理规划落实
一是《农村小康环保行动计划实施方案》初稿编制工作已完成。二是全市的土壤普查工作已全面展开，实地采样目前已完成80％。三是我市52个建制乡镇（其中5个建制乡镇因各种特殊情况未划定保护区）中的47个乡镇按照相关要求划定了集中式饮用水源保护区，其中12个乡镇按要求设置了饮用水源保护区标志牌，竹峪镇和丝罗乡的饮用水源保护区标志牌正在建设之中。四是对全市畜禽养殖和农家乐开展了全面清理整顿（畜禽养殖83家、农家乐43家），针对清理中发现的污染物不达标和污染治理设施不规范等问题，分年度，有计划的制定了年度污染治理和限期整改措施。并将刚刚起步，资金确有困难，但环保意识强的企业全部列入20xx年度农村沼气池建设受益群体，缓解他们治理污染的压力。
（六）开展惠民富民、改善民生落实
一是扶贫助困，改善民生。我局按照市委、市政府要求，认真开展系民惠民、改善民生活动，累计向三个乡、三个村贫困户送去现金和物资折合￥3.15万元。梨树乡横山子村作为环保扶贫村，今年我局为该村送水泥30吨，建连心桥2座，为贫困户捐现金2000余元，送衣物275件。同时为固军乡大桥村硬化村道公路捐水泥30吨，支持该乡兴建场镇垃圾简易处理场。春节期间，我局主要负责人带领局领导班子冒严寒前往扶贫村，慰问了11户贫困户，送去大米200斤，慰问金1200元，并与村、社干部，贫困户研讨致富道路，要求村、社干部从本村实际出发，发展特色经济，带队更多的人脱贫致富。为竹峪镇梨树村贫困户送去大米250斤，青油25斤。计划在春节将给梨树乡横山子村送去慰问金3000元，官渡镇项家坪村道路建设赠水泥20吨。同时关心困难贫困职工，局领导亲自将500元慰问金送到职工手中，并为困难职工家属寻找就业门路，使困难职工尽快摆脱贫困。二是生态移民，群众受益。花萼山省级自然保护区创建为国家级自然保护区，我局于20xx年开始实施移民规划，将核心区的村民实行搬迁，分散移居山下公路沿线乡、镇安置，每户安置费1.5万元，基础设施建设占60％，安置移民40％，花萼管理所的同志跋山涉水逐户调查摸底，与移民安置乡、镇签订安置合同，落实安置地点。目前已搬迁40户，落实安置费60万元，使安置户能安居乐业。
（七）强化环境监管，基础建设落实
在市委、政府的支持下，我局今年投入环保能力建设资金达97万元，其中市本级投入37万元，争取省级补助60万元，添制了监测、监察设备。监测站力争20xx年底取得省资质认证，20xx年实现三级达标。
（八）提高环保意识，宣传教育落实
为了加强环保工作对外宣传,我局及时组建了宣传队伍，确定专人负责宣传工作，加强对宣传工作的领导。一是以节日为载体，注重环保知识宣传。充分利用“六?五”环境日和全市第十九个科普宣传月等活动，让环保职工走向街头，发放宣传资料，接受环保咨询，受理环保投诉，收到了较好的社会效果。截止目前，共发放宣传资料13600余份，已编发《环保简讯》31期，并积极向《四川环境信息》、《达州日报》、《西部经济报道》、《四川法制报》、《大巴山传媒网站》等媒体投递稿件，已刊用75余篇。通过宣传，提高了市民的环保意识，加深了对环境保护重要性的认识。二是以媒体为依托，注重工作成效宣传。与市电视台联办环保专题节目，编制了4集减排工作专题片，主要以环保正面宣传为重点，对环保工作做得好的企业及时通报表扬，对种类环境违法行为及时批评、曝光，电视台对整治城区娱乐进行跟踪报道，震慑了不法业主。三是举办培训班，大力普及环保知识。3月下旬，我局实行以会代训的方式，开展了对环保职工法律知识培训；在“六?五”世界环境日期间，与市行政学校联合对全市工矿企业、医疗卫生机构、第三产业法人进行了两天的环保知识培训，参训人员达120余人，我局业务骨干走上讲台讲课，行政学校专业教师作了公共安全应急处置和商务活动中的公关等专题讲座，市委、人大、政府、政协领导作了环保形势和节能减排工作的专题讲座，收到了很好的效果。四是加大第一次全国污染源普查工作的宣传力度，制作大型户外广告6幅300m2，标语95幅，办宣传栏8期，宣传环保新法规、政策和环保业务知识。
（九）强化党建工作，管理制度落实1.党建工作
一是我局机关党支部积极送陪入党积极分子2人，发展预备党员2名，预备党员按时转正2名。二是按照市委、政府的安排部署，我局成立了创建“六型机关”工作领导小组，并拟定了实施方案。局领导班子严格按照廉洁自律规定办事，认真开展廉政建设工作。今年作风整顿期间组织全局干部职工和企事业单位负责人对班子进行满意率测评，满意率均超过98.8％。三是认真开展党员“1＋1”帮扶助困活动，扎实开展了“惠民、爱民、护民”活动，先后慰问了11户贫困户和1户困难职工，帮助受灾户重建家园2户，为他们送去慰问金、种子和图书合计1.8万元。
2.干部队伍建设
一是加强了干部队伍素质教育，选送14名干部参加省、市、环保局组织的各类培训，选送2名干部脱产到大专院校学习环保专业知识，参加成人高考7人，参加市级培训50余人次，同时我局实行以会代训进行了环保专业知识、电脑知识培训。这些都为提高环保队伍素质打好了基础。二是对妇女、工会等群团组织进行了换届选举，同时充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用。
3.机关干部作风整顿
（1）努力抓好关干部队伍作风整顿。今年按照达州市环保局和市委、市政府的安排部署，开展了机关作风整顿，一是邀请各界人士召开座谈会；二是聘请了企业法人、党政干部、基层群众等方面人员为“政风、行风、作风”监督员；三是全方位征求意见，共发出“征求意见函”305份、手机短信6000余条，征集各类意见和建议50条；四是建立健全了机构学习、内部管理等各项规章制度；五是认真开展“六多、六少”活动，通过机关作风整顿，大大改变了干部职工的工作作风。
（2）强化管理。为改进机关工作作风，我局建立了学习、工作、考勤、奖惩、出差、车辆管理等内部管理制度。一是局领导成员带头执行各项规章制度，中层干部大胆管理，达到了看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事的目的，今年没有发生一起因工作不落实的投诉案件和行政案件。二是是完善了各项制度，并逗硬执行抓落实。
二、存在的问题
(一)环保基础设施建设滞后
我市及乡、镇目前均无污水处理厂（站），城市垃圾处理厂仍未投入使用，不利于“十一五”污染物减排。花萼山国家级自然保护区管理局及下属保护站等无办公用房、无交通工具及通讯设施，给自然保护工作带来诸多不便。监测站办公室、实验室面积无法满足达标要求，离国家三级标准1000m2差距较大。城市大气自动监测系统尚未完全建成。
(二)减排任务十分繁重
20xx年，我市cod排放量为2862吨，so2为13532万吨。“十一五”期间，上级下达我市s02要在20xx年基础上削减49％(不包括新增)，控制在6900吨，其中火电行业二氧化硫排放不超过1388吨，共需削减6632吨，必须关停现有的小火电，还不能完成上级下达的任务，就更谈不上发展新上项目。根据9月29日省政府召开的主要污染物减排和限期治理工作督查会议要求和达州市已出台的《达州市主要污染物总量减排工作管理办法》规定，对不能按时完成年度减排和限期治理任务的县、市(区)及相关部门、行业和企业(集团)一律实行责任追究、“一票否决”、区域限批、停止能力建设、专项治理资金支持等逗硬措施，因此，主要污染物减排工作面临的形势严峻，工作压力巨大，发展空间小。
（三）场镇生活污染不容忽视
我市现有建制乡镇52个，人口约42万，年排生活废水约514.65万吨、生活垃圾8.5775万吨，与之配套的环保设施没有，场镇生活污水、生活垃圾、畜禽养殖粪便未得到妥善处理，乱倾乱倒、直排河流，农业面源污染和流域水环境形势不容乐观。
(四)城市环境管理任务艰巨我市在城市环境管理方面面临的突出问题：一是生活污水、垃圾处理厂、城市绿化、进出口道路等基础设施建设相对欠账较大；二是老城区布局先天不足，功能区混杂，交通噪声、娱乐噪声很难从根本上得到解决；三是城市化进程加快，城市人口大量增加，城市范围日益拓展，开发建设强度很大，一些新的环境问题逐步显现，管理任务十分艰巨。
(五)环保投入缺口较大
近年来，环保工作量逐年增加，各类专业规划编制、基础性工作任务很重，加之我局已下欠外债达200多万元，严重影响了环保工作的正常开展。
(六)环保机构队伍建设不适应发展要求
环境保护工作具有很强的专业性、技术性和综合性。目前我局有在职人员68人，有环保及相关专业人员仅占16人。当前，我市正处于社会经济发展的关键时期，环境监管任务十分繁重，专业技术人员匮乏，极不适应新形势、新任务、新要求的需要。
三、20xx年工作要点
以“十七大”精神为指导，建设国家级生态市为目标，以强化环境监管执法、节能减排为中心，提高环保意识为重点，牢固树立生态文明理念，促进万源经济又好又快的发展。主要任务是：
1.总量减排。20xx年削减so21000吨，cod8.5吨。完成工业污染限期治理企业4家（达州市立信铁合金有限责任公司、万源市巴山建材有限责任公司、万源市金桥监测有限责任公司、四川天予植物药业有限公司）。实施固军乡场镇生活污水处理站和生活垃圾卫生填埋场建设工程。
2.全面完成全国第一次污染源普查工作任务。
3.基础设施建设。启动万源市城市污水处理厂建设工程；垃圾处理厂争取在3月底前完投入试运行。
4.生态细胞工程。创建省级农业生态园区2个，省级生态村2个，达州市级生态村3个，万源市级生态村22个。
5.认真做好环保惠民行动。整治全市建制乡镇集中式饮用水源二级保护区内的排污口，保障人民群众饮用水安全。开展城区噪声扰民专项行动。一季度完成工业污染源在线监控系统的安装，实现与省、市监控平台联网。
6.城区环境空气质量监管。争取省、万源市资金投入，在城市中心设立空气连续自动监测系统一个，让市民随时了解城市空气质量状况。
7.环境管理。严格按照环评法和“三同时”制度执行，严把建设项目准入关；强化环境监管（工业企业、畜禽养殖、小流域整治、生态保护和建设），确保区域环境安全。
8.内务管理。进一步建立健全内部管理制度，认真做好精神文明、社会治安综合治理、创平安环保活动、爱国卫生运动和计划生育等工作。
9.党风廉正建设。认真开展职工政治思想教育、组织发展、党费收缴等工作；充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁和纽带作用。同时抓好党风廉政建设工作。
10.狠抓职工素质教育。大力支持职工参加环保专业的学习，鼓励职工脱产到大专院校学习环保专业知识，并为职工再教育报销一定的费用。
11.继续做好环保外宣工作和中、省、市绿色学校的创建工作（万源中学创国家级绿色学校，另创省级1个、达州市级2个、万源市级3个）。
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2020年全市环保工作要点
20xx年全市环保工作的指导思想是：以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观和中央、省、市环保工作会议精神，全面落实《xx市人民政府关于进一步贯彻落实科学发展观切实加强环境保护的决定》精神，切实围绕提升环境质量和环境监管这个中心，大力推进环保基础设施建设，积极开展“五大治理任务”，全面启动“六大环保工程”，加强环境能力建设，突出南水北调中线工程水源区环境保护工作重点，着力解决突出的环境问题，努力提高环境保护工作水平和能力，为构建和谐xx作出新的贡献。
一、认真贯彻全市第三次环保大会精神，全面落实市委、市政府对环境保护工作的各项部署
1、进一步做好第三次环保大会各项任务的分解落实工作，建立工作责任、检查督办和协调机制。将全市环保大会精神一贯到底，全市各县（市）区都要比照市里做法，召开一个高规格的环境保护大会，出台一个文件，落实领导责任，力争解决一些实际问题。（办公室牵头）
2、筹备召开全市环境保护委员会第一次全会，明确各成员单位职责，分解落实全市第三次环保大会确定的各项目标任务，推动决策层对环保工作的进一步重视，力争解决部分事关环保事业发展的关键性问题。（办公室牵头）
3、加强环境保护宣传教育。围绕工作重点，广泛深入开展环境宣传教育，配合人大继续开展“xx环保世纪行”活动，抓好“六.五”世界环境日的宣传活动；坚持不懈地开展环境政策法规宣传，把各级领导干部的思想认识统一到历史性转变的要求上来；利用校园、家园、工业园、生态住宅园和媒体专栏等阵地抓好对领导干部。市民和学生及企业的环保宣传教育，把各级领导干部及全社会的力量凝聚到推进历史性转变上来。及时报道和表彰环境保护的先进典型，公开揭露和批评环境污染和破坏生态的违法行为，定期发布环境质量信息，维护公众环境知情权、参与权和监督权，提高全民保护环境的自觉性，努力营造节能减排的舆论氛围。（宣传教育科、环境监测站负责）
二、严格总量控制，千方百计完成主要污染物减排任务
1、层层细化分解减排任务，确保完成年度减排目标。要将市政府下达的cod和so2排放总量控制指标分解到具体排污单位，制定年度削减计划，将减排计划落实到具体项目。积极推行排污许可证制度，做到持证排污，以证限污。（规划财务与科技标准科、污染控制科负责）
2、确定国控、省控及市控重点污染源，建立科学的减排监测体系。按照“控制增量、削减存量”的原则，认真落实总量削减计划。明确全市占污染排放负荷65%的工业企业污染源及城市污水处理厂名单，作为重点监管对象，全力推进在线监测网络建设，强化对重点污染源的监督性监测。（规划财务与科技标准科、污染控制科负责）
3、落实市政府对减排目标的考核。各地要认真履行监管职责，采取切实有效举措积极配合减排考核工作，确保市政府污染减排目标任务的落实。（污染控制科牵头）
三、加强污染控制，推动产业结构优化升级
1、落实“五大环保治理任务”。按照市委、市政府的统一部署，加快黄姜加工废水、小造纸、小电镀、城市污水及水泥等重点行业的整治步伐，促进产业水平提升。在抓好造纸专项治理的组织、协调、监管工作的同时，积极配合政府和相关部门按时完成黄姜废水、电镀废水、城市污水和水泥行业等专项整治工作任务。（污染控制科负责）
2、大力推进清洁生产，依法加强清洁生产审核，为发展循环经济奠定基础。指导、督促企业采用清洁生产工艺改造污染严重的落后生产工艺，建立企业环境行为评价体系并对金融等机构公开企业环境信息。把企业的银行信贷、评先创优等与环境执法结合起来，强化企业的环境责任。（规划财务与科技标准科负责）
3、推进重点流域的水污染防治工作。加强丹江口库区、黄龙滩水库、百二河、泗河等重点流域的水污染防治。一是积极协调落实《丹江口库区及汉江上游水污染防治规划》项目的实施工作。二是继续推行限期治理制度，强化流域沿线重点污染源的监管。三是以整治黄姜加工业为重点，确保库区水环境安全。对不能达到污染物排放行业标准的企业在今年6月底前实施关闭取缔。四是认真落实《湖北省汉江流域水污染防治目标责任与考核办法》，并将考核情况进行全市通报。（规划财务与科技标准科、污染控制科负责）
四、加大执法力度，重点解决危害群众健康的突出环境问题
1、继续深入开展环保专项行动。重点查处三个方面的突出问题：一是集中整治饮用水源保护区内的环境违法行为。取缔2000年以后饮用水水源保护区内的新建排污口。二是集中整治工业园区的环评率低、执行“三同时”不力的环境违法问题。纠正工业园区建设、管理过程中违反环保法律法规的行为。三是集中查处重污染行业特别是造纸、化工、制药、黄姜加工等行业的违法排污问题以及危及饮用水安全和居民环境安全的违法企业。（污染控制科、监督管理与法制科、环境监察支队等负责）
2、认真办理人民群众来信来访、切实维护人民群众环境权益。进一步拓展环境投诉渠道，扩大人民群众对环境保护的知情权、参与权、监督权。进一步完善现场执法和群众来信来访投诉处理的责任，规范工作程序，提高办事效率，强化办案质量，及时妥善处理各类环境信访投诉。（污染控制科、监督管理与法制科、环境监察支队等负责）
3、加强环境应急工作，全力防范环境风险。一是建立健全突发环境事件应急处置机制和环境安全管理的相关制度。二是督促重点涉危企业制定环境应急预案，建设应急事故处理设施。三是加强突发环境污染事件应急监测管理，加强应急监测网络建设。（污染控制科、环境监测站负责）4、加强排污费稽查和监督性监测工作，增强企业环境自律意识。按照“依法、全面、足额”的要求，加大排污费的征收力度。有计划、有步骤地实施重点污染源全天候、全时段的在线监测，强化对所有污染源的监督性监测管理。建立企业监督性监测档案，摸清超标排污企业的名单，并与排污收费、申报结合起来，以收费促进企业环境责任的履行。（规划财务与科技标准科、环境监察支队、环境监测站等负责）
五、严格环境准入，促进又好又快地发展
1、用好控制闸，为“不欠新帐”把好关口。建立总量控制与建设项目环境管理相结合的工作制度，将总量控制的要求落实到审批项目管理中，切实做到增产不增污和增产减污。对没有完成总量控制任务或污染物排放总量超环境容量的地区或行业试行区域限批或行业限批。（监督管理与法制科负责）
2、推进规划环评，从宏观管理及决策源头防止环境污染。积极配合发改委等相关部门，开展全市开发区、工业园区等重点区域的区域环评，推进重点工业行业专项规划的规划环评试点工作。（监督管理与法制科负责）
3、加强建设项目的监管，落实项目审批责任追究制度。对全市建设项目环境管理情况进行一次全面的督查检查，对违法违规越权审批造成严重后果的环保部门或个人，依法依规责令其整改或通报批评，情节严重的要追究相关人员责任。（监督管理与法制科、自然生态保护科负责）
六、加强生态保护工作，实施农村环保小康行动计划
1、加大对全市大生态环境的监督力度。积极探索生态补偿机制，加大对水电资源开发破坏生态用水的监管力度，开展旅游生态环境保护执法检查，遏制人为的生态环境破坏。（自然生态保护科负责）
2、积极推进土壤污染状况的调查工作。强化组织领导，按照国家、省里的统一安排部署，认真开展土壤污染状况调查，为建立土壤环境质量监督管理体系，保护和合理利用土地资源，防治土壤污染提供技术支持。（自然生态保护科负责）
3、要推进环保模范城市创建和农村环保小康行动计划。按照标准，明确薄弱环节，抓好城市功能区达标和工业废水、生活污水污染防治，将城区和郊区环境保护统筹考虑。组织开展以生态村、环境优美乡镇为主的绿色创建工作，积极推进乡村环境综合整治工作，促进城乡生态系统良性互动，可持续发展。（自然生态保护科、污染控制科负责）
七、着力推进基础性的工作，提升科学管理的水平
1、完成饮用水源保护区的调整和划分工作。组织饮用水源保护区的科学调整和划定工作，完善水源地界碑、界桩、警示标志的建设，对饮用水水源实施定期监测。进一步完善水源地安全设施，扩大隐患整治范围，确保群众饮水安全。（污染控制科、环境监测站负责）
2、做好第一次全国污染源普查的前期准备工作。认真筹划，周密部署，广泛动员宣传。请市政府成立领导小组，制定工作方案，做好普查的前期准备工作，为200x年全面普查奠定基础。（规划财务与科技标准科牵头）
3、开展工业危险废物及电磁辐射污染源调查与申报登记工作，摸清家底，建立数据库。加快推进xx市医疗废物处理设施建设，力争早日投放运行。进一步加强危险废物和辐射环境监督管理工作。（危险废物监督管理中心负责）
八、加强队伍建设，提高履职能力
1、着力加强环境保护能力的建设。重点做好环境监测、环境监察标准化建设以及应急处理能力建设。进一步争取国家和省里支持，加大对基层工作条件的支持力度，逐步使全市市、县两级环境监测站、环境监察机构的仪器和装备达到国家标准化建设要求。（规划财务与科技标准科、环境监测站、环境监察支队等负责）
2、加强作风和队伍建设，为环境保护工作提供坚强的组织保证。根据市委、市政府的统一部署，结合全省环保系统“三查一加强”活动的开展，深入开展加强作风建设创优发展环境专题教育活动。查工作作风、查薄弱环节、查监督管理漏洞，加强环保执法能力。按照“工作高效率、服务高质量、对自己高标准”的“三高要求”，全面开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”。提升执法服务水平，推进政务公开，规范行政行为，搞好行风建设，切实转变作风，强化服务意识，认真解决人民群众关心的环境热点、难点问题。巩固文明单位创建成果，树立良好的部门和队伍形象
2020年县畜牧局2020年工作总结和2020年工作要点
一、20xx年畜牧业发展形势
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县立足人多地少的县情，充分利用劳动力和农副产品两大资源优势，紧紧围绕农民增收这个核心，坚持以市场为导向，以效益为中心，不断调整优化农业结构，突出发展畜牧业，积极发展适度规模养殖，认真抓好重大动物疫病防控，大力推广标准化生产，加快推进产业化进程，走出了一条具有临泉特色的“小规模、大群体”的畜牧业发展路子，保持了畜牧业健康稳步发展，进一步巩固了我县位居全省第一养羊大县和全市第一养牛大县的地位。20xx年，全县黄牛出栏16.2万头，存栏28.39万头，同比持平；山羊出栏70.39万只，同比增长1.14％，存栏42.65万只，同比下降5.39％；生猪出栏92.94万头，同比增长4.10％，存栏56.97万头，同比下降8.11％；禽类出栏887万只，同比增长6.58％，存栏414.5万只，同比下降19.07％；肉蛋总产14.57万吨，同比增长2.75％。全年实现畜牧业产值17.1亿元，畜牧业占农业总产值的比重为39.6％。[本文转载自公文易爱心文秘网-]
二、20xx年所做的主要工作和取得的成绩
20xx年开展的畜牧工作总体可以概括为“抓住一条主线，突出两个重点，搞好三项服务，推进四项转变，加强五项监管”。
（一）抓住一条主线，即抓住认真开展保持共产党员先进性教育活动这条主线。根据县委关于开展第一批保持共产党员先进性教育活动工作的部署，我局善始善终狠抓了三个阶段的各项工作，全局24名党员干部参加了学习活动，参学率达到100％，群众满意度测评为95％以上。根据临先组[20xx]1号文件要求，我局成立了由局长刘三利为组长的县畜牧局保持共产党员先进性教育活动领导小组，下设办公室，由3名同志具体负责办公室工作。为确保学习效果，我局制定了“四严、三查”措施。“四严”，即严格纪律、严格组织、严格考勤、严格考核；“三查”，即查人数、查记录、查规定学习任务完成情况。我局24名党员集中学习时间达55小时以上，完成了规定的学习篇目，每个人都结合自己的岗位写了个人学习小结，每人在学习过程中写读书笔记都在3万字以上，心得体会不少于3篇。通过广泛征求意见、深入开展谈心活动、撰写党性分析材料、召开专题组织生活会、提出评议意见并如实反馈、通报评议情况及扎扎实实地搞好回头看工作，圆满完成分析评议阶段的各项工作任务，确保了分析评议阶段工作的质量。我局针对分析评议梳理出的问题，狠抓整改提高，建立健全各项制度，建立了保持共产党员先进性长效机制。通过6个月时间的开展保持共产党员先进性教育活动，我局党员理论水平、政治素质明显提高，工作热情高涨，服务意识和服务能力进一步增强。
（二）突出两个重点，即突出抓好重大动物疫病防控，突出抓好动物检疫监督。
1、切实抓好以高致病性禽流感为主的重大动物疫病防控工作。进入10月份后，国内高致病性禽流感疫情频繁发生。为切实做好我县防控工作，全县各级各部门认真贯彻落实国务院、省、市防控工作精神，做到加强领导，加大投入，强化措施，全面行动，真正把各项防控措施落到实处，取得了防控工作的阶段性成效。一是加强领导。县政府及时调整了县防治重大动物疫病指挥部组成人员，县长王政任指挥长，常务副县长董国民任第一副指挥长，副县长姜辉任常务副指挥长，切实加强对防控工作的组织领导。从11月4日开始，县指挥部启动工作，办公室实行24小时值班制度。各乡镇也都启动了指挥系统工作，实行24小时值班制度和疫情零报告制度。二是加大经费投入。县政府落实禽流感疫苗配套经费50万元，足额落实应急储备金60万元，储备防护服500套，消毒药品3吨，消毒器械230套，乳胶手套3000付，线手套2000付。三是加强宣传。县电视台连续播放县畜牧局与广电局共同制作的防治高致病性禽流感科普宣传片、县指挥部发布的公告及命令、姜辉副县长电视讲话、县防指防控措施等，普及禽流感防控知识，提高全社会防控意识。根据国家、省、市防控工作精神，结合我县工作实际，我局印制了《致农民朋友的一封信》4万份、《重大动物疫情应急条例》摘要宣传材料1万份、禽流感防治知识1万份，全部发到乡镇。由乡镇防指办负责张贴到每个规模养禽场，以及机关、学校、企业、街道、村庄，营造了高致病性禽流感防控工作的浓厚舆论氛围。四是全面实行禽类强制免疫。全县各乡镇都组织了禽类强制免疫服务队，认真落实禽类强制免疫双轨制，实行“政府包注苗密度，业务部门包注苗质量”，在抓好规模养禽场全面强制免疫的同时，对农村散养家禽也开展了免疫。截止到12月24日，全县33个乡镇政府都向县政府承诺禽类强制免疫率达到了100％，并保证元旦、春节期间上市禽类及其产品合格率达到100％。五是加强检疫监督。县动物防疫监督机构加强对饲养、销售、运输领域的禽类监督检查，严格检疫程序，对病死禽类及时进行无害化处理。邢塘公路动物防疫监督检查站实行24小时值班制度，认真履行职责，严格查证验物，加强检疫消毒，严防外疫传入。六是加强疫情监测。全县建立了疫情监测网络，加强重点区域的疫情监控，及时掌握疫情动态。七是认真落实政企、技企联系制度。通过认真摸排，全县共有规模以上养禽场524家，其中种禽场、存栏2000只以上的蛋禽场、水禽场、5000只以上的肉禽场有122家，我县27名县级领导和25名乡镇兽医站负责人分别与他们建立了禽流感防治政企、技企联系制度。各乡镇也建立了禽流感防治政企、技企联系制度，分别为402家较小规模的养禽场明确了政企、技企联系责任人。八是严格加强市场监管。县防指发布命令，决定严格实行市场准入，未有检疫证明的禽类及其产品一律不准进入市场，同时，禁止在农产品市场现宰、加工活禽，禁止销售白条鸡，杜绝禽流感通过市场向人间传播。县畜牧局、工商局、卫生局组织人员相互配合，共同加强市场监管。九是散养禽类全部实行圈养。县防指发布命令，决定在全县区域范围内所有禽类实行圈养。县电视台、县广播电台连续播出，让养殖户认识到实行家禽圈养的重要意义，自觉做好禽流感防控工作。 十是加强督查。县指挥部从15个成员单位各抽调一名副科级以上干部组成五个督查组，对各乡镇防控高致病性禽流感工作开展情况进行了认真督查。县指挥部多次专门召开会议，认真听取五个督查组对乡镇防控禽流感工作督查情况汇报。根据督查结果，县指挥部下发了四期督查通报，对防控工作开展好的乡镇进行表彰，对差的乡镇进行通报批评，推动了全县防控工作顺利开展。在认真抓好高致病性禽流感防控工作的同时，县委、县政府一直把口蹄疫和狂犬病防治摆上重要位置。今年春、秋两季，县委、县政府都召开了动物防疫专门会议，并下发了文件，而且成立了高规格的督查组，要求各乡镇对动物防疫实行责任制和责任追究制，认真落实动物防疫双轨制，切实做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针，强制免疫率达到100％，标识加挂率达到100％，免疫证明发放率达到100％”，切实构筑起坚固的防疫屏障，严防重大动物疫病的发生。由于县委、县政府领导重视到位，各乡镇防控措施落实到位，我县动物防疫工作取得了明显成效。今年以来，全县共强制免疫牛55万头次，山羊76万只次，生猪102万头次，犬类8.2万条次。[本文转载自公文易爱心文秘网-]
2、抓好动物检疫监督。在巩固上年我县基层动物防疫管理体制改革成果的基础上，今年我县动物检疫监督工作做到了三个强化：一是强化检疫队伍管理。我局完善了动物检疫人员管理办法，加大了奖惩力度，加强了日常监管，对违法违纪的动物检疫人员及时进行处理，纯洁了队伍，调动了检疫队伍的积极性。今年以来，我局分别对8名违纪检疫人员进行了处理，其中撤销检疫员资格1人，撤销检疫分所所长职务1人，开除留用的2人，行政记过和记大过的4人。二是强化检疫票证管理。对在日常监管中发现或者被举报发现的存在开大头小尾票、私自提高或者降低收费标准、跨区域开票等现象的，经调查属实，根据情节轻重和社会影响程度，在给予责任人纪律处分的同时，还分别给予不同数额的罚款。三是强化检疫队伍责任。根据动物检疫员职责和管理办法规定，各分所对检疫人员划定责任区，检疫人员要确保其责任区域内畜禽检疫到位率、上市畜禽产品合格率达到100％，对不能认真履行职责的检疫人员不能被评为先进。通过加大检疫监督力度，不仅提高了畜禽及其产品检疫到位率，确保了畜产品安全，而且起到了以检促防的目的。今年以来，全县共检疫牛2.59万头，猪13.35万头，羊2.43万只，禽类52万只，牛肉7210吨，猪肉4059吨，羊肉165吨，其他畜禽产品189吨。邢塘检查站认真贯彻执行动物防疫法律法规，始终坚持以保障畜产品质量安全和人体健康为执法宗旨，以创一流机制、建一流队伍、献一流服务、树一流形象为工作目标，内强素质、外树形象，查堵疫源，严格消毒，恪尽职守，较好完成了各项任务。全年共检查、消毒运输动物及其产品车辆1.1万辆，查验动物103万头（只），肉类及其动物产品1000吨，查获未加挂免疫标识的动物1800头（只），重检、补检动物3.82万头（只），发放动物防疫法律知识明白纸1.1万张，查处动物防疫案件118起，无害化处理染疫动物及其产品33吨，罚款2.1万元。
（三）抓好三项服务，即抓好畜牧科技入户、指导养殖小区建设、畜牧循环经济服务。
1、抓好畜牧科技入户服务。为把科技入户工作落到实处，我局成立了以局长刘三利为组长的科技入户工作领导小组，下设办公室，具体负责制定实施方案和考评表彰办法，组织实施日常科技入户工作。按照“群众自愿、服务为主、入户带片、主动提高、务实为民、整合资源”的原则，我局18名科技人员共建立科技联系户65户，其中养牛10户，养猪36户，养禽17户，养羊2户，共深入养殖户现场指导209次，同时我局还开通了畜牧技术咨询热线电话，每天都有技术人员值班，随时解答养殖户的技术咨询，今年共接待来人、来电技术咨询400多人次，受到养殖户的好评。
2、抓好畜禽养殖小区建设。为促进畜牧业持续健康发展，市政府出台了养殖小区建设以奖代补政策。在申报过程中，我县广大农户积极性很高，来咨询的达400多人，申报的有230户，其中有经销粮食的商人、多年种植塑料大棚蔬菜的种田能手、搞运输的私营企业主、外出务工返乡人员、转业军人。按照阜阳市畜牧局、财政局下发的《关于20xx年扶持畜禽养殖小区建设以奖代补实施办法》文件精神，结合我县实际，我局组织技术人员加强指导，加快了畜禽养殖小区建设。到年底，我县建设的养殖小区，达到市级标准的有10户，达到县级标准的有70多户。通过养殖小区建设，拉动了我县规模养殖业的发展，激活了社会闲散资金投入畜牧业。
3、抓好畜牧业循环经济发展。随着规模化、集约化养殖的兴起，特别是一些养殖重点村环境污染严重，造成对地下水、地表水、大气环境的污染，我县对养殖污染治理问题高度重视。按照循环经济理论，我局将畜禽粪便作为重要的资源进行有效的利用，指导养殖户建立沼气池，对畜禽粪便进行无害化处理。今年全县已建沼气池380多个，总容积4200立方米，而且推动了以养殖业为纽带的循环经济发展。
（四）推进四个转变，即推进散养向规模化养殖转变，推进传统养殖向标准化养殖转变，推进耗粮养殖向节粮型养殖转变，推进畜禽品种向优良化转变。
1、推进散养向规模化养殖转变。抓住我县被农业部批准为秸秆养畜示范县的有利时机，一手抓千家万户，一手抓规模养殖，突出发展黄牛、山羊等草食型家畜和三元杂交猪生产，鼓励农民扩栏增养，努力提高畜牧业占农业总产值的比重。虽然我县畜禽总体养殖量有所下降，但是畜牧业进入了生产转型期，规模养殖迅猛发展。据统计，全县规模养猪场达2456个，规模养禽场534个，规模养牛场302个，而且涌现出市级养殖小区10个，规模饲养比重占总饲养量的30％以上。
2、推进传统养殖向标准化养殖转变。根据“培植典型，抓好示范，以点带面，逐步推广”的发展思路，我县认真抓好各类规模养殖标准化示范点建设，在全县建立了优质肉牛、三元杂交猪、优质山羊、家禽标准化饲养示范点130个，用示范的效益带动周边养殖户发展标准化生产。随着标准化技术的推广应用，我县畜禽产品质量明显提高，到目前为止，黄牛、山羊、肉鹅都已通过国家无公害农产品认证。
3、推进耗粮养殖向节粮型养殖转变。我县把农作物秸秆开发作为加快畜牧业发展重要举措。为搞好今年的玉米秸秆青贮工作，我县及早做好青贮准备：一是县政府成立了秋季农作物秸秆青贮工作领导小组，加强领导，广泛宣传；二是我局筹资10万元统一购进50台大型青贮秸秆切割机发放到养殖户手中；三是印发技术资料4万份，开展技术培训10次。今年全县共青贮玉米秸秆40万吨，为以肉牛为主的草食畜牧业发展储备了丰富的饲料。
4、推进畜禽品种向优良化转变。全县大力实施畜牧良种工程，积极引进牛、羊、猪、禽优良品种，加大品种改良力度，建立了以县畜禽改良站为龙头，以村级改良点为依托，集品种引进、改良、推广为一体的良种繁育体系，全县共建有畜禽品种改良点105个，改良黄牛15.6万头，良种普及率为80%；输配母猪7.2万头，生产三元杂交猪49.6万头，良种普及率50%以上。
（五）加强五项监管，即加强兽用生物制品、兽药、饲料和饲料添加剂、畜产品、种畜禽监管。
今年以来，我局充分发挥行政监管职能，切实加大监管力度，保障了畜牧业健康发展。一是对兽用生物制品经营户经营资格进行审查，对5户无证经营兽用生物制品的经营户进行了处罚；二是抽查兽药70个批次，对抽查不合格的兽药给予没收，并给予罚款；三是抽检饲料20个样品，并对饲料经营户进行了普查，有计划地对饲料经营进行备案；四是加大病害肉整治力度，今年以来，共查处违法经营病害肉案件18起，其中立案4起，查获并销毁病害肉7吨，罚款9500元。我局还投资2万元购买瘦肉精检测试纸，全年共监测养殖场45个，检测样品110个；五是加强种畜禽管理。对未取得《种畜禽经营许可证》的，坚决不允许从事种畜禽经营活动，对检查中发现不符合种畜禽标准的，坚决要求畜主给予淘汰。
（六）计划生育、综合治理、党建、信访、统计、信息等工作也都取得了一定成绩。
三、影响畜牧发展的主要因素
1、随着农村外出务工人员增多，留守在农村有知识的青壮年劳力减少，影响技术推广和养殖业发展。
2、畜牧技术推广体系基础设施十分薄弱，缺少技术推广经费，影响畜牧科技知识的推广和普及。
3、畜牧业发展资金短缺，养殖户资金投入不足，制约了适度规模养殖发展。
4、养殖户对动物防疫重要性认识不足，防疫费用收取难，影响强制免疫工作开展。
5、龙头企业带动力不强，产业链延伸不长，畜禽产品加工率低，精深加工率更低，主要是卖原料，以外销活畜活禽为主，养殖效益没有得到充分发挥。
四、20xx年畜牧工作要点。
20xx年是“十一五”规划的第一年，科学谋划20xx年畜牧工作并抓好落实，对实现“十一五”规划的目标任务具有十分关键的作用。
（一）畜牧业发展思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十六届四中、五中全会精神，牢固树立科学发展观，加快畜牧业生产方式的转变，以养殖小区建设为重点，全面推进规模化养殖，提高标准化、区域化、产业化经营水平，不断增强畜牧业综合生产能力和畜产品市场竞争力，努力推进现代畜牧业发展，加快畜牧大县向畜牧强县迈进步伐。
（二）畜牧业发展目标任务是实现“两个增长”。一是实现肉蛋总产量比20xx年增长10％，二是实现畜牧业总产值比20xx年增长15％。
（三）我县畜牧业发展措施。根据20xx年我县畜牧业发展思路和目标要求，在发展措施上做到“推进四化建设，实施五项工程，加大六个力度”。
“推进四化建设。”一是积极推进畜牧业标准化生产。引导和组织养殖户进行标准化生产，加快标准化饲养小区建设步伐，以规范化养殖小区和规模养殖场为重点，推进畜禽生产的标准化，积极申报无公害、绿色等畜产品品牌，营造品牌优势，实施名牌战略。二是积极推进畜牧业规模化饲养。一手抓千家万户，一手抓规模养殖，突出发展黄牛、山羊等草食型家畜和三元杂交猪生产，鼓励农民扩栏增养。坚持因地制宜、合理布局、突出特色、集中连片的原则，建立饲养小区、培育饲养专业村，提高规模化饲养程度。三是积极推进优势畜产品区域化布局。本着“稳猪、抓牛、上羊、发展禽、多品种共举”的原则，加快畜牧业结构战略性调整，着力培育以瓦店、庞营、姜寨、庙岔等乡镇为主的肉羊生产基地，以谭棚、老集、高塘、滑集等乡镇为主的三元杂交猪生产基地，以长官、迎仙、韦寨、田桥等乡镇为主的优质肉牛生产基地，使三大优势畜产品基地规模不断壮大。四是积极推进畜牧业产业化经营。完善畜牧业产业化的利益联结机制，协调龙头企业、各类养殖协会、中介组织、交易市场与养殖户的利益关系，使他们结成利益共享、风险共担的经济共同体，提高养殖户抵御市场风险的能力。大力为产业化经营主体提供市场信息、产品营销、技术咨询、人力培训等方面的服务，提高畜牧业产业化经营水平。
“实施五项工程。”一是实施畜牧产业安全工程。进一步深化动物防疫管理体制改革，完善基层动物防疫体系，构筑动物防疫、动物检疫监督、畜牧行政执法、畜产品检验检测等畜牧产业安全四道防线，严防重大动物疫病发生，依法保障畜牧业健康发展，确保畜产品质量安全。二是实施龙头企业带动工程。按照“扶大、扶强、扶优”的原则，着重扶持和组建一批高起点、大规模、外向型、具有较强牵动力的畜牧业生产、加工、销售龙头企业。鼓励和支持龙头企业加大改革力度，通过机制创新，建立基地，树立品牌，开拓市场，走“公司+基地+农户”路子，增强带动农民增收的能力。三是实施畜牧科技入户工程。坚持“群众自愿、服务为主、入户带片、主动提高、务实为民、整合资源”的原则，组织畜牧技术人员与规模养殖场对接，围绕品种改良、饲草饲料、疫病防治、经营管理、信息服务等方面的畜牧业生产技术为养殖场提供快捷有效的服务，及时帮助解决生产经营中遇到的实际问题。四是实施良种工程。把畜禽良种体系建设作为加快畜牧业发展的重要举措来抓，科学规划，合理布局，每3-5个村建有一个较为规范的家畜改良点。鼓励多种经济成分参与畜禽品种改良工作，加快畜禽品种改良步伐，畜禽良种普及率每年提高1－2个百分点。五是实施玉米秸秆开发工程。进一步调整优化粮、经、饲三元种植结构，指导养殖户选用饲用型玉米新品种，扩大饲用玉米种植面积，加大玉米秸秆青贮力度，做到“贮则有用，应贮尽贮”，提高秸秆饲用价值，增加养殖效益，为畜牧业稳步发展提供保障。
“加大六个力度”。一是加大动物防疫体系建设力度。进一步巩固我县基层动物防疫体制改革成果，加强人员管理，加强基础设施建设，真正建立起组织健全、人员精干、上下协调、运转有序、保障有力的动物防疫体系，切实做好我县重大动物疫病防控工作，保障畜牧业健康发展。二是加大养殖小区建设力度。充分运用市政府制定的扶持养殖小区建设优惠政策，积极引导养殖户进行养殖小区建设，带动我县规模养殖快速发展，以此为契机，提高资源配置效率，大力发展以养殖业为主的循环经济，保护生态环境，减少养殖污染。三是加大畜牧技术推广力度。实施科教兴牧战略，大力推广品种改良、标准化生产、秸秆开发利用、动物疫病防治等技术，提高农民科技素质，转变畜牧业增长方式，提高畜牧业综合生产能力。四是加大畜产品质量管理力度。加强养殖场和市场畜产品安全检测，大力整治“瘦肉精”等违禁药物检出的区域，加强行政执法，严厉打击经营含有违禁药物的兽药、饲料，确保养殖业投入品安全，全面提高畜产品质量安全水平。五是加大畜牧合作经济组织扶持力度。转变部门职能，充分发挥服务作用，鼓励和引导养殖户成立畜牧专业经济合作组织，加强技术指导和信息服务，提高畜牧业的组织化程度。六是加大招商引资力度。充分利用我县养殖数量大、畜产品质量好的优势，积极引进外地畜产品加工龙头企业，提高我县畜产品加工率，增加养殖效益，带动外向型畜牧业发展。
2020年工作总结和2020年工作要点
20xx年,宁夏政协经济委员会在常委会和主席会议的正确领导下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，树立和落实以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，紧紧围绕我区经济建设的热点问题和中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，按照常委会议工作报告精神和经济委员会20xx年工作要点，在有关部门支持、配合和本委委员共同努力下，比较好地完成了各项任务。 一年来，经济委员会共开展各类活动15项（次），其中专题调研3项，视察考察4次，研究项目1个，召开座谈讨论会6次，主任会议和全体委员会议各1次；上报调研报告3份，出《政协工作简讯》8期。
一、20xx年度所做的主要工作和体会
（一）20xx年度所做的主要工作
1、项目研究进展顺利，初步成果令人振奋
《宁夏中部干旱带禁牧封育草原利用方式研究项目》是我委于去年底申报的。这一项目陈建国书记作了重要批示，自治区政协马瑞文副主席亲自主持，经济委员会组织课题组负责实施。项目得到了自治区有关部门的高度重视和大力支持,自治区发改委于年初对该项目予以审批立项,总投资100万元，其中，国补资金80万元；自治区科技厅将其列为自治区科技兴农的示范推广项目，给予一定的科技资金支持;自治区财政厅也下拨了前期调研经费；自治区农牧厅和宁夏大学抽调精干力量协助研究。
本项目以宁夏中部干旱带为试验地区，选择天然草原类型设点研究。共选定试验研究区3个，试验草原总面积20000亩，其中，盐池县城郊乡四墩子荒漠草原试验研究区草原面积6000亩；原州区寨科乡蔡川村干草原试验研究区草原面积7000亩；海原县曹洼乡脱烈村典型草原（干草原）试验草原区面积7000亩。参与试验的农牧户37个。将建设3个标准化草原围栏轮牧区和季节性休牧的试验区，全面收集、整理、分析区内外草原利用方面的相关资料，依托试验区进行草原生产力、放牧强度、轮封轮牧草原利用方式和舍饲半舍饲饲养方式等方面的研究，研究期限2年，为自治区中部干旱带草原封育及合理开发利用提供科学依据。
该项目是从今年初正式进入建设和试验研究阶段的。一年来，本委多次召开课题组工作会议，及时部署和交流各试验点工作情况，总结经验，提出项目实施的意见和建议。并分别于今年4月、9月下旬，组织有关委员和专家，就三个试验研究区的项目建设、研究进展等情况深入基层进行调研和检查，协调各方关系，解决实际问题，确保项目研究顺利进行。由于各有关厅局大力支持和盐池、海原县、原州区领导高度重视，在各试点县（区）业务主管部门的积极配合和各点技术组长及技术人员的艰苦努力下，4月底，三个试验区基本上都完成了前期的围栏建设工程。盐池、海原两试验点在5月上旬，原州区试验点于7月初在完成了轮牧小区的围栏、试验户和羊只的选择后，很快进入了全面试验阶段。第一个牧草生长期的试验数据全部收集，有些已经显现出了良好的结果。如海原县试验点初步测定的结果，参与试验的羊只平均月增重轮牧区最高，放牧强度实验区次之，而舍饲对照组最低。此外，面上资料和数据的收集和测定也全面进行。面上的工作除了注意收集国内外相关的研究资料外，今年重点对全区主要草地类型的第一性生产力进行了测定。在全区18个县市区安排了71个样地，对主要类型的生产力进行测定，对重点类型进行多点测定，增强样地的代表性。从项目研究的各项进展看，初步成果令人振奋。
2、围绕中心开展调研，服务大局建言献策
(1)关于我区企业管理和技术人才情况的调研。4月8日至14日，本委组织委员和有关专家在任怀祥、周振中副主席的带领下，赴宁夏有色金属冶炼厂等6户企业，就企业管理和技术人才情况进行了调研。调研组听取了石嘴山市和所到企业关于人才环境问题的情况介绍，召开了17次座谈会，听取了200多名高中级管理人员和专业技术人员的意见和建议，共收回管理人员和技术人员无记名情况问卷调查表共240余份。通过调研，调研组全面分析了我区企业管理和技术人才在政策、队伍建设、人才分布、人才稳定、引进、观念与机制、培养人才的投入等方面存在的主要问题，提出了用新的思想观念审视自治区已出台的人才政策；深化国企体制改革，创新人才激励机制；转变政府职能，优化人才服务环境等三个方面共12条意见和建议。钱根芳主任代表调研组在自治区政协八届十次常委会上就我区企业管理和技术人才调研情况作了大会发言，常委们反响热烈。调研报告上报了自治区党委、政府。
(2)关于石嘴山市惠农区加快城乡统筹、实现城乡一体化情况的调研。对我区部分行政区域进行调整和划分，将原石嘴山区和惠农县撤并成立惠农区，是自治区党委、政府积极响应党的十六届三中全会明确提出的"统筹城乡发展"，审时度势做出的一项科学的重大决策。6月3至8日，经济委员会组织调研组在马瑞文副主席的带领下，赴石嘴山市就惠农区加快城乡统筹、推进城乡一体化进程情况进行了专题调研。通过调研，调研组了解到，虽然这次区划调整为惠农区统筹城乡发展，推进城乡一体化进程带来了良好的机遇，但仍然面临着许多挑战。特别是由于财政体制和一些管理体制的变化，给惠农区的建设与发展增加了困难，可以讲，惠农区的发展得益于体制，也受阻于体制。对此，调研组建议自治区将惠农区列为自治区城乡统筹发展试验区，为惠农区加快城乡统筹、实现城乡一体化提供发展平台和政策扶持。报告上报自治区党委后，得到了陈建国书记、韩茂华副书记的批示。韩茂华副书记批示"惠农区应在统筹城乡发展上走在全区前面。可由党委研究室牵头，政府研究室、发改委、财政厅及石嘴山市有关部门参加，组成一个组进行可行性研究，报自治区党委、政府决定。" 自治区党委研究室根据主要领导的批示意见，组织有关人员就将惠农区列为我区统筹城乡发展试验区问题深入石嘴山市和惠农区进行了调研，并与有关厅局进行座谈，向党委提出了《关于在惠农区开展统筹城乡发展试点工作的几点建议》。《建议》赞同我委提出的开展统筹城乡试点的意见，认为这个意见既符合中央的要求，也符合我区的实际，应当予以高度重视。《建议》认为，惠农区已基本具备了统筹城乡发展的基础和条件，应将惠农区列为自治区统筹城乡发展的首批试点，给予一定的优惠政策，使其持续快速健康发展，在全区统筹城乡发展中起到示范作用。目前，《建议》已呈报自治区主要领导。
(3)关于"三农"问题主要是农民增收情况的调研。根据自治区政协工作安排，本委组织委员和专家，于7月22日至29日，在任怀祥、周振中副主席带领下，到贺兰、永宁、平罗三个县就农民增收问题作了调研。调研组跑了6个乡镇、18个行政村，开了24个座谈会，走访了50多户人家。与基层干部和农民群众进行了直接对话，倾听到了他们的喜，他们的忧，他们的要求和呼声。他们喜的是18年之后今年年初中央又发了一个一号文件；粮食补贴和化肥补贴政策兑现了；农民的负担确实减轻了；政府"抓粮"，粮价上涨，增收有指望了；中央"多予、少取、放活"的农村政策得到了初步地贯彻落实。中央一号文件的贯彻，带来了农村形势的变化，农民的脸上有了喜色。但基层干部和农民也还心存疑虑，担心在农村改革还未进入综合配套改革阶段的条件下，在现在的社会、政治环境下，农民的负担会不会出现反弹？农民得到的一点实惠能不能得到保障等？针对农民群众和基层干部反映出的农资涨价、贷款难、自己办教育和建设乡村道路缺少资金、医疗卫生条件差、就业难、与城市人享受不公平待遇等当前农业和农村工作中的一些问题，调研组建议政府及其有关部门应该认真研究解决。并提出了适当控制生资价格涨幅、继续改革灌溉用水制度、切实改进农村金融服务、因地制宜实施禁牧政策、有效加强农村职业培训、妥善处理乡镇政府债务等意见建议。针对调研中了解到的一些情况，还就破除城乡二元结构、遏制工农业产品"剪刀差"、严格保护耕地、加快乡村建设等深层次问题提出了比较有份量的意见和看法。任怀祥副主席亲自在政协八届十一次常委会议上作了发言，引起了常委们的共鸣和热烈掌声。报告经讨论后，上报自治区党委、政府。
3、开展视察考察，拓宽参政议政渠道
组织委员开展视察考察是人民政协履行职能的一项基础性工作，是委员行使民主权利、开展民主监督的重要渠道，有利于委员了解情况、检查工作、研究问题，切实提高建言献策的水平。
一是今年3月下旬，本委组织经济委员会一行20余人，视察了黄河沙坡头水利枢纽及配套工程建设情况。委员们对工程建设中遇水软化、失水干裂的极软岩坝基处理，水头低、库容小、泥沙含量大的水库泥沙淤积和多泥沙河流上大型灯泡贯流机组抗泥沙磨蚀等科技含量高的难题处理给予了高度评价。同时从把枢纽工程与中卫沙坡头旅游景点结合起来，让游客参观旅游；黄河枢纽工程建设要与生态治沙相结合；将卫宁灌区纳入宁夏优质粮食产业工程，增加配套工程的投入；搞好枢纽工程的观测；总结工程建设经验，为宁夏其他重大项目建设提供借鉴等五个方面提出了建议。
二是本委组织委员在马瑞文副主席带领下,于11月下旬视察了宁东能源重化工基地建设情况。委员们就搞好宁东能源重化工基地建设提出了要加大新闻宣传力度；对煤炭、水、天然气等资源开发利用进行统一规划，依法管理，市场运作，合理开发；发展煤化工产业要走出一条科技含量高、经济效益好的新型工业化路子；整合基地内煤炭开采、电力、煤化工及精细化工企业资源，形成合力，努力将其建成国家级大型能源重化工基地；按照高标准、高质量的要求，对工程做好建设规划和设计，精心组织，科学施工，严格管理，确保工程质量和施工安全，打造精品工程；城建、林业、通信等有关部门要大力支持基地的基础设施建设，在项目安排上给予倾斜；尽快成立基地管理委员会，确定编制，划拨经费，使招商引资、审批土地和核准项目等项工作得以顺利开展等意见建议。
三是于8月中下旬，本委组织部分委员在马瑞文副主席带领下，赴黑龙江、辽宁、山东省就政协经济委员会工作和山东省农业产业化、农副产品加工，黑龙江省边境贸易，以及辽宁省城市化建设等方面的工作进行了学习考察。通过考察，大家开扩了视野，增长了见识；加强了与兄弟省政协经济委员会的联系与交流，学到了不少好做法、好经验，将对我们做好今后工作大有裨益。
4、召开专题座谈会，积极建言献策
(1)本委与自治区发改委联合于9月22日召开宁夏"十一五"规划思路专家咨询会。《宁夏国民经济和社会发展"十一五"规划基本思路》（初稿），是自治区发改委为了将党的十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标分阶段任务落到实处，加快宁夏经济社会发展步伐，按照自治区人民政府的统一部署，组织有关部门研究提出的。在新世纪、新阶段国内外政治经济形势发生了巨大变化的形势下，他们深感形成的《思路》（初稿）很不成熟，需要广泛听取各方面的意见，征求新的发展策略和应对举措。为此，自治区发改委从进一步提高执政能力和努力做到决策的科学化、民主化高度出发，主动与本委联系，联合下发通知，共同主持会议，并要求我委组织政协委员中的专家学者出席。会议分两个组进行讨论，分别由自治区发改委主任齐同生和自治区政协经济委员会主任钱根芳主持，共有34个厅局的50多位同志和16位自治区政协委员参加了讨论会。会上，大家畅所欲言，对我区经济社会发展等重大问题提出许多建设性的修改意见和建议，将对《思路》（初稿）进一步完善起到积极的促进作用。
(2)本委组织政协委员参加了由自治区党委政研室建议召开的两次专题座谈会，就宁夏可持续发展、惠农区城乡统筹发展试验区等问题进行座谈讨论，广泛听取委员意见，发挥了政协智力密集的优势。
(3)应自治区发改委要求，我委还组织委员讨论了《宁夏回族自治区重大建设项目稽查条例（草案）》和《宁夏回族自治区资产管理条例（草案）》，对委员提出的修改意见、建议，经整理后反馈有关部门供参考。
5、加强横向联系与交流，推动本委工作上新水平
一是6月15日至24日，由全国政协常委高占祥带领的全国政协视察团一行24人来我区视察农业基础设施建设情况，我委配合政协办公厅参与了接待工作。视察期间，自治区党委书记陈建国和自治区主席马启智、党委副书记韩茂华会见了视察团一行并参加了座谈会。自治区副主席赵廷杰向视察团介绍了宁夏农业基础设施建设情况。自治区政协主席任启兴，副主席马瑞文和本委主任钱根芳分别陪同视察团赴五市视察。视察团一行高度评价了我区经济社会发展所取得的成绩和城乡面貌发生的巨大变化，也提出了我区目前在农业基础设施方面存在的各地差距大、抗灾能力比较薄弱、生态环境受损依然比较突出等问题，同时在促进我区农业基础设施建设方面提出"突出'以人为本'、加大南部山区水利建设、突出宁夏特点把特色产业做大做强、加大旅游宣传与整合旅游资源、发掘和整理回族特色文化、大力发展民营经济和促进创业等方面提出了很好的意见、建议，并表示将向中央反映政策不要一刀切、国债和贷款项目降低和取消地方匹配额度、国家向农村道路建设投资、进一步关注农村教育、退耕还林政策应该保持稳定、支持宁夏节水浇灌工程和大柳树水利枢纽的建设等问题，以争取得到中央的更大支持。
二是马瑞文副主席带领本委有关人员参加了在甘肃省兰州市召开的全国二十省市区政协经济委员会第十二次联系会议。与会代表围绕"龙头企业和农业产业化发展"这一主题畅所欲言，交流了各省（市、区）围绕解决"三农"问题、发展龙头企业和农业产业化方面的情况、做法。大家认为，今年中央1号文件下发以来，农业和农村工作得到了加强，促进了农业丰收、农民增收和农村各项事业蓬勃发展，并表示今后要继续关注"三农"问题和农民增收问题。本委提交的《发挥龙头企业优势，促进农业产业化进程》材料，在会上作了交流。
三是本委负责人还应邀参加了区内召开的全区农村工作会议、经济工作会议、县域经济发展情况交流会等部门和行业工作会议共10多次，及时了解了我区经济社会发展情况，加强了与对口单位的联系与合作。
四是本委协助办公厅接待了广西、浙江、安徽、湖北、江西、重庆等省（市、区）政协经济委员会等考察团(组)来宁考察，向客人介绍宁夏经济社会发展情况,交流经济委员会工作情况，加强了彼此间的联系。
(二)两点体会
1、善于发现新问题作超前研究，是提高政协履行职能能力的重要方面
中共十六届四中全会提出了要加强党的执政能力建设，与之相对应，如何在新形势下，进一步探索提高政协履行三大职能能力，为新世纪实现三大历史性任务服务，是摆在我们每个政协工作者面前的迫切任务。实践中，我们深感提高履行职能能力涉及方面很多，但有一条很重要，就是要学会在纷繁复杂的事物中善于发现新情况、新问题，进行科学分析，并作超前研究，进而提出预见性的论点或具可操作性的意见和建议，就有可能走在前面，引起党政领导和有关部门重视，很容易将调研成果转化为党政部门的决策内容，为促进经济社会发展发挥作用。比如，自治区从20xx年5月1日在全区范围内实施禁牧后，部分地区在一段时间内出现了羊只饲养量下降的现象，与有关专家接触也了解到我区草原严重退化的主要原因之一是超载过牧，但完全禁牧也不利于草场的正常生长。由此，我们认为，禁牧，国家要的是生态效益，但不同程度地加大了牧民饲养成本，影响了农民的增收。这是一对矛盾，也是个新问题。能不能找到一条途径，既能保住生态效益，使草场植被得以尽快恢复，又能兼顾经济效益，加快我区畜牧业发展，使草原得到科学合理利用呢？基于此，我们提出了《宁夏中部干旱带禁牧封育草原利用方式项目研究》，课题一经提出，立即得到了自治区领导的重视和有关厅局的大力支持。又比如，近年来，我区对一些市县区划作了一些调整，这是自治区为加快经济发展作出的重大决策。但有些县变成市辖区后也相应暴露了一些问题，如新组建的惠农区在财政体制和管理体制等方面的变化，给当地建设与发展增加了困难，这又是一个新问题。我们按照党的十六届三中全会提出的科学发展观和五个统筹的要求，根据原石嘴山区城市化率较高和原惠农县农业比重大的特点，提出了将惠农区列为自治区统筹城乡发展、推进城乡一体化的试验区的建议，以实现城乡互动、共同发展，同样得到了自治区领导的充分肯定。
2、善于发挥各方面委员作用，是提高政协参政议政质量的有效途径
政协专门委员会是政协开展工作的基础，政协委员根据各自特长和政协工作需要被安排在各专门委员会参加各类活动。在工作中，我们认识到，由于政协履行职能所面临的是经济发展和社会事业各个方面，情况比较复杂，且有些问题涉及多个专业。要搞好参政议政，不仅需要专家，更需要跨学科、复合型的"杂家"。而政协专门委员会是按大的方面设置的，虽然有些问题从业务上对口本委员会，但有些研究仅仅依靠本委员会委员难以提高研究质量。在实践中，为了弥补复合型人才的不足，我们在开展活动中，主动邀请其它专委会委员参加，较好地发挥了政协人才库、智囊团的优势。比如，自治区发改委就召开我区"十一五"规划思路（初稿）专家咨询会与我委联系，要求联合主持会议并安排一些委员参加会议。我们认为《规划》是自治区今后经济社会发展的大纲，内容广泛且重大，仅在本委内部找些委员参加讨论不足以体现政协参政议政的水平。为此，经请示秘书长同意，我们就委员人选问题召集各专门委员会有关同志开会，说明意图，最后确定了十六位委员参加研讨会。由于事前做了充分准备，参会的委员发表了很好的修改意见和建议，受到了自治区发改委的好评。又比如，自治区党委政研室就我区经济社会与人口、资源、环境协调发展的课题前来政协征求意见，我们也是在各委员会中确定参会的委员，效果很好，得到了征求意见方的充分肯定。
二、20xx年工作要点
20xx年是我区全面完成"十五"计划目标的最后一年，也是制定我区"十一五"计划目标的关键之年。经济委员会要认真学习和贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，围绕发展第一要务，切实履行好政治协商、民主监督、参政议政职能，创新工作思路，积极探索新阶段开展经济委员会工作的新途径，为推进宁夏改革开放和全面建设小康社会做出应有的贡献。
1、加强政治和业务学习。要认真学习党的十六大和十六届三中、四中全会精神和"三个代表"重要思想，结合我委开展的各项工作，作出具体部署，从而加深理解，提高认识，用理论武装头脑，指导经济委员会工作。
2、继续做好《封山禁牧后草原利用方式研究项目》课题的研究组织工作。要按时于年底完成项目研究任务，提出自治区中部干旱带草原封育及合理开发利用可行性意见，以便尽快在宁夏中部干旱带推广研究成果。同时跟踪落实惠农城乡统筹发展试点工作。
3、认真开展专题调研。一是围绕八届政协20xx年常委会议研讨的主题，按照主席会议和办公厅的要求，精心组织调研；二是拟围绕国有企业改制和国有资产管理体制、民营经济参与城市基础设施和公益事业建设、推进工业结构调整、改善经济发展环境、发展循环经济、加快房地产业发展、打击假冒伪劣产品、加强农村劳务工输出管理等方面的情况，结合本委实际，选择2-3个专题进行调研；三是就全国十八省市区政协经济委员会第十三次联系会议研讨的主题进行调研。除上述题目外，经济委员会委员还可结合自己本职工作自选题目进行调研，委员会予以协助和支持。
4、搞好委员视察考察活动。拟组织委员视察银川市经济技术开发区、红寺堡扶贫开发区、宁夏交通建设、发展种桑养蚕、重点企业生产经营、民营企业组建工会及其员工的权益维护等情况选择3-4个专题进行视察。同时，为了加强与兄弟省市区政协经济委员会的联系，拟积极争取政协办公厅的支持，组织委员赴发达省（市区）学习考察。
5、加强与有关方面的沟通交流。适时组织情况通报会，请有关部门就我区经济工作中的一些情况进行通报，为委员知情出力创造条件。召开有关专题的座谈会和论证会，发挥政协人才库的作用。
6、加大反映社情民意力度。在组织委员开展调研、视察、座谈等活动中，要注意收集委员和各方反映的情况和存在的问题，加以整理，区别不同情况，以提案、工作简讯、信息反映或其它方式，向有关方面反映，为解决实际问题做出贡献。
7、加强自身业务建设。20xx年，我委要加强与委员联系，通过登门拜访、发信函等各种途径，不定期征求委员对我们工作的意见和建议，不断提高委员会的凝聚力和吸引力。同时，要采取多种形式，引导和鼓励委员多参加委员会开展的各项活动，为我区发展献计献策。
转贴于2020年县粮食局工作总结和2020年工作要点
20xx年,受2008年金融危机和国内连续发生重大自然灾害等影响,国际粮价大幅波动。在县委、县政府的坚强领导下,我局认真贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚决执行县委、县政府领导关于确保我县粮油有效供给和市场基本稳定的一系列决策和指示,充分发挥粮食流通工作在统筹城乡、服务三农、保障民生、维护稳定、促进发展、构建和谐中的重要作用。认真落实粮食行政首长制,健全市场机制,加强调控机制,为确保我县粮油有效供给,确保粮油市场基本稳定,确保粮食质量安全做出了积极贡献,各项工作取得了新的成绩。
一、认真贯彻党的十七大精神,深入开展学习实践科学发展观活动
今年3月底,根据县委关于深入学习实践科学发展观的部署要求,为切实加强对学习实践活动的组织实施,确保学习实践活动健康有序开展。我们统一思想认识,明确职责任务,把握工作重点,掌握工作方法,认真组织、精心安排,组织广大党员干部特别是领导班子干部开展深入学习实践科学发展观活动,着力转变不适应,不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,切实把广大党员,干部和群众的发展积极性引到科学发展上来,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面,进一步开创改革开放和社会主义现代化建设新局面。
二、认真开展全县粮食清仓查库工作
今年4月份,根据国务院和省政府关于开展全国粮食清仓查库工作的部署和要求。县委和政府对这项工作给予了高度重视,组成了以主管副县长为组长,有关部门主要领导为副组长和成员的**县粮食清仓查库领导小组。根据领导小组统一布置,我局制订了全县粮食清仓查库工作实施方案并且组织实施。按照“有仓必到、有粮必查、有账必核、查必彻底”的原则,首先组织企业开展自查,然后配合州级普查组进行普查,重点检查我县的地方储备粮,国有粮食企业储存商品粮的数量、品种、质量等情况。进一步模清粮食库存底数,确保了我县储备粮和商品粮周转库存的实物,数量、品种账账相符,账实相符,库存粮食质量良好。同时根据清查库存工作的要求,我县组成了以粮食局为主,州内粮食交叉检查工作组,对维西县粮油购销公司的地方储备粮和商品粮进行了检查,在维西县委政府和有关部门的大力支持和配合下;经过对全县所有地方储备粮和商品粮的检查;实物、数量、品种账账相符,账实相符,库存粮食质量良好,为省级粮食检查组的复查和抽查打下了坚实的基础。
三、积极配合县委政府实施县城整治拓展建设工程
国道214线是藏东地区各族群众反对分裂,维护稳定,促进发展的战略线、经济线、团结线也是**对外联系的主干道,在促进我县经济发展,社会稳定,民族团结中发辉着主要的枢纽作用。县委政府关于县城拓展,国道214线改造拆迁工作是造富子孙后代的大好事,在这次县城段改造拆迁房屋工作中,县粮食局机关和县粮油购销公司涉及拆迁面大、任务重、时间紧等艰巨工作,我们在积极配合县政府有关搬迁工作的同时,向政府反映拆迁后使粮食企业主营设施遭受严重毁坏,企业和职工生存面临严峻的困难等客观实情。根据《**县人民政府关于**县国道214线德盐路改造工程城区段房屋拆迁管理办法的批复》建设和拆迁要求,积极引导、协助国有企业处在拆迁区中心优良位置的经营大楼、办公楼、粮食仓库等资产按照期限实施搬迁任务,拆除企业总资产价值406万元,土地面积为2949.82平方米。提出具体解决的办法和要求。另一方面积极做好企业职工的思想工作,我们从发展需要出发,正确对待国道整治建设工作,并且相信政府会统筹考虑和解决企业职工生存的实际问题。
四、不断加强储备粮监管,保障有效供给和市场稳定
去年以来,我国连续发生低温雨雪冰冻灾害,世界粮食危机和汶川大地震等特殊困难,世界金融危机和粮食危机一直蔓延到今年,粮食企业将面临着新一轮的桃战,我们积极应对,在县委和政府的坚强领导下积极破解粮食供求形势和市场价格情况复杂多变的难题,加强了调控,搞活了市场。维护了稳定,促进了发展。粮食企业在保证军需民食供应,民政救灾粮食供应工作的基础上,今年1—10月份完成粮食调入402吨,食用油调入34吨,销售粮食440吨,销售食用油44吨,销售数量比去年同期相比下降39%,主要原因是国道214线县城段改造拆迁后,特别是购销企业经营场所拆迁后,对购销企业的经营带来了诸多不便。
五、加强对新增粮食财务亏损贷款挂账利息的管理
及时上报县人民政府报批政府地方储备粮食银行贷款利息和管理费用,报批新增粮食财务亏损贷款挂账利息,全年从县财政粮食风险基金中拨付粮食企业、县储备粮食管理费用10万元,轮换费用14.5万元,政府储备粮食农发行贷款利息116142元,粮食财务亏损挂账利息66760.83元。
六、进一步抓好行业指导
加强粮食储备管理的行业安全生产工作。加强粮食仓储管理制度建设,指导购销企业粮油仓储管理水平,继续开展创建粮油仓储示范库活动,加强仓储安全管理工作。促进现代绿色储粮新技术的学习,推广应用。指导购销企业认真落实安全生产责任,检查,事故报告和责任追究等制度,抓好安全生产培训和宣传,完善安全生产监管机制,认真开展安全生产隐患检查和集中整治,把安全生产工作落到实处。
七、深入开展党风廉政建设和反腐败工作
运用正反两方面教材,对党员干部进行廉政教育和警示教育,紧紧围绕责任分解,考核、追究等重要环节,认真落实党风廉政建设责任追究制。局领导带头履行“六条承诺”,带头落实党风建设责任制,进一步加强党风廉政建设教育,推动机关作风建设制度化,规范化,不断提高党员干部反腐倡廉,勤政廉政,依法行政的自觉性。
20xx年工作要点
(一)进一步加强和改善粮食宏观调控工作,保持粮食市场供应和粮食价格基本稳定,确保我县粮食安全。
(二)继续深入学习贯彻党的十七大精神,围绕主题,把握灵魂,明确任务,狠抓落实,坚持用十七大精神武装头脑,指导实践,推动工作。
(三)加强地方储备粮管理,完善军粮供应管理体制。继续完善粮食储备调节体系,做好地方储备粮年度轮换,指导和监督有关企业均衡做好储备粮轮换工作。把握轮换节奏,积极推进储备粮轮换的公开化,透明化,使储备粮轮换更好地适应粮食宏观调控的需要。
(四)认真贯彻落实县委政府关于国道214线修筑二级公路涉及我单位房屋拆迁等问题,一切服从大局,本着实事求是的原则,紧紧依靠县委政府妥善处理好拆迁后的遗留下来的相关事宜。