2020年全市环保工作要点。
光阴似箭，这一阶段的工作已经快要结束了！是时候开始准备这一阶段的工作总结了。能够更加全面的了解自己，提高自己。在作工作总结时，哪些需要重点讲呢？以下是小编为大家精心整理的“2020年全市环保工作要点”，仅供参考，大家一起来看看吧。
20xx年全市环保工作的指导思想是：以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观和中央、省、市环保工作会议精神，全面落实《xx市人民政府关于进一步贯彻落实科学发展观切实加强环境保护的决定》精神，切实围绕提升环境质量和环境监管这个中心，大力推进环保基础设施建设，积极开展“五大治理任务”，全面启动“六大环保工程”，加强环境能力建设，突出南水北调中线工程水源区环境保护工作重点，着力解决突出的环境问题，努力提高环境保护工作水平和能力，为构建和谐xx作出新的贡献。
一、认真贯彻全市第三次环保大会精神，全面落实市委、市政府对环境保护工作的各项部署
1、进一步做好第三次环保大会各项任务的分解落实工作，建立工作责任、检查督办和协调机制。将全市环保大会精神一贯到底，全市各县（市）区都要比照市里做法，召开一个高规格的环境保护大会，出台一个文件，落实领导责任，力争解决一些实际问题。（办公室牵头）
2、筹备召开全市环境保护委员会第一次全会，明确各成员单位职责，分解落实全市第三次环保大会确定的各项目标任务，推动决策层对环保工作的进一步重视，力争解决部分事关环保事业发展的关键性问题。（办公室牵头）
3、加强环境保护宣传教育。围绕工作重点，广泛深入开展环境宣传教育，配合人大继续开展“xx环保世纪行”活动，抓好“六.五”世界环境日的宣传活动；坚持不懈地开展环境政策法规宣传，把各级领导干部的思想认识统一到历史性转变的要求上来；利用校园、家园、工业园、生态住宅园和媒体专栏等阵地抓好对领导干部。市民和学生及企业的环保宣传教育，把各级领导干部及全社会的力量凝聚到推进历史性转变上来。及时报道和表彰环境保护的先进典型，公开揭露和批评环境污染和破坏生态的违法行为，定期发布环境质量信息，维护公众环境知情权、参与权和监督权，提高全民保护环境的自觉性，努力营造节能减排的舆论氛围。（宣传教育科、环境监测站负责）
二、严格总量控制，千方百计完成主要污染物减排任务
1、层层细化分解减排任务，确保完成年度减排目标。要将市政府下达的cod和so2排放总量控制指标分解到具体排污单位，制定年度削减计划，将减排计划落实到具体项目。积极推行排污许可证制度，做到持证排污，以证限污。（规划财务与科技标准科、污染控制科负责）
2、确定国控、省控及市控重点污染源，建立科学的减排监测体系。按照“控制增量、削减存量”的原则，认真落实总量削减计划。明确全市占污染排放负荷65%的工业企业污染源及城市污水处理厂名单，作为重点监管对象，全力推进在线监测网络建设，强化对重点污染源的监督性监测。（规划财务与科技标准科、污染控制科负责）
3、落实市政府对减排目标的考核。各地要认真履行监管职责，采取切实有效举措积极配合减排考核工作，确保市政府污染减排目标任务的落实。（污染控制科牵头）
三、加强污染控制，推动产业结构优化升级
1、落实“五大环保治理任务”。按照市委、市政府的统一部署，加快黄姜加工废水、小造纸、小电镀、城市污水及水泥等重点行业的整治步伐，促进产业水平提升。在抓好造纸专项治理的组织、协调、监管工作的同时，积极配合政府和相关部门按时完成黄姜废水、电镀废水、城市污水和水泥行业等专项整治工作任务。（污染控制科负责）
2、大力推进清洁生产，依法加强清洁生产审核，为发展循环经济奠定基础。指导、督促企业采用清洁生产工艺改造污染严重的落后生产工艺，建立企业环境行为评价体系并对金融等机构公开企业环境信息。把企业的银行信贷、评先创优等与环境执法结合起来，强化企业的环境责任。（规划财务与科技标准科负责）
3、推进重点流域的水污染防治工作。加强丹江口库区、黄龙滩水库、百二河、泗河等重点流域的水污染防治。一是积极协调落实《丹江口库区及汉江上游水污染防治规划》项目的实施工作。二是继续推行限期治理制度，强化流域沿线重点污染源的监管。三是以整治黄姜加工业为重点，确保库区水环境安全。对不能达到污染物排放行业标准的企业在今年6月底前实施关闭取缔。四是认真落实《湖北省汉江流域水污染防治目标责任与考核办法》，并将考核情况进行全市通报。（规划财务与科技标准科、污染控制科负责）
四、加大执法力度，重点解决危害群众健康的突出环境问题
1、继续深入开展环保专项行动。重点查处三个方面的突出问题：一是集中整治饮用水源保护区内的环境违法行为。取缔2000年以后饮用水水源保护区内的新建排污口。二是集中整治工业园区的环评率低、执行“三同时”不力的环境违法问题。纠正工业园区建设、管理过程中违反环保法律法规的行为。三是集中查处重污染行业特别是造纸、化工、制药、黄姜加工等行业的违法排污问题以及危及饮用水安全和居民环境安全的违法企业。（污染控制科、监督管理与法制科、环境监察支队等负责）
2、认真办理人民群众来信来访、切实维护人民群众环境权益。进一步拓展环境投诉渠道，扩大人民群众对环境保护的知情权、参与权、监督权。进一步完善现场执法和群众来信来访投诉处理的责任，规范工作程序，提高办事效率，强化办案质量，及时妥善处理各类环境信访投诉。（污染控制科、监督管理与法制科、环境监察支队等负责）
3、加强环境应急工作，全力防范环境风险。一是建立健全突发环境事件应急处置机制和环境安全管理的相关制度。二是督促重点涉危企业制定环境应急预案，建设应急事故处理设施。三是加强突发环境污染事件应急监测管理，加强应急监测网络建设。（污染控制科、环境监测站负责）4、加强排污费稽查和监督性监测工作，增强企业环境自律意识。按照“依法、全面、足额”的要求，加大排污费的征收力度。有计划、有步骤地实施重点污染源全天候、全时段的在线监测，强化对所有污染源的监督性监测管理。建立企业监督性监测档案，摸清超标排污企业的名单，并与排污收费、申报结合起来，以收费促进企业环境责任的履行。（规划财务与科技标准科、环境监察支队、环境监测站等负责）
五、严格环境准入，促进又好又快地发展
1、用好控制闸，为“不欠新帐”把好关口。建立总量控制与建设项目环境管理相结合的工作制度，将总量控制的要求落实到审批项目管理中，切实做到增产不增污和增产减污。对没有完成总量控制任务或污染物排放总量超环境容量的地区或行业试行区域限批或行业限批。（监督管理与法制科负责）
2、推进规划环评，从宏观管理及决策源头防止环境污染。积极配合发改委等相关部门，开展全市开发区、工业园区等重点区域的区域环评，推进重点工业行业专项规划的规划环评试点工作。（监督管理与法制科负责）
3、加强建设项目的监管，落实项目审批责任追究制度。对全市建设项目环境管理情况进行一次全面的督查检查，对违法违规越权审批造成严重后果的环保部门或个人，依法依规责令其整改或通报批评，情节严重的要追究相关人员责任。（监督管理与法制科、自然生态保护科负责）
六、加强生态保护工作，实施农村环保小康行动计划
1、加大对全市大生态环境的监督力度。积极探索生态补偿机制，加大对水电资源开发破坏生态用水的监管力度，开展旅游生态环境保护执法检查，遏制人为的生态环境破坏。（自然生态保护科负责）
2、积极推进土壤污染状况的调查工作。强化组织领导，按照国家、省里的统一安排部署，认真开展土壤污染状况调查，为建立土壤环境质量监督管理体系，保护和合理利用土地资源，防治土壤污染提供技术支持。（自然生态保护科负责）
3、要推进环保模范城市创建和农村环保小康行动计划。按照标准，明确薄弱环节，抓好城市功能区达标和工业废水、生活污水污染防治，将城区和郊区环境保护统筹考虑。组织开展以生态村、环境优美乡镇为主的绿色创建工作，积极推进乡村环境综合整治工作，促进城乡生态系统良性互动，可持续发展。（自然生态保护科、污染控制科负责）
七、着力推进基础性的工作，提升科学管理的水平
1、完成饮用水源保护区的调整和划分工作。组织饮用水源保护区的科学调整和划定工作，完善水源地界碑、界桩、警示标志的建设，对饮用水水源实施定期监测。进一步完善水源地安全设施，扩大隐患整治范围，确保群众饮水安全。（污染控制科、环境监测站负责）
2、做好第一次全国污染源普查的前期准备工作。认真筹划，周密部署，广泛动员宣传。请市政府成立领导小组，制定工作方案，做好普查的前期准备工作，为200x年全面普查奠定基础。（规划财务与科技标准科牵头）
3、开展工业危险废物及电磁辐射污染源调查与申报登记工作，摸清家底，建立数据库。加快推进xx市医疗废物处理设施建设，力争早日投放运行。进一步加强危险废物和辐射环境监督管理工作。（危险废物监督管理中心负责）
八、加强队伍建设，提高履职能力
1、着力加强环境保护能力的建设。重点做好环境监测、环境监察标准化建设以及应急处理能力建设。进一步争取国家和省里支持，加大对基层工作条件的支持力度，逐步使全市市、县两级环境监测站、环境监察机构的仪器和装备达到国家标准化建设要求。（规划财务与科技标准科、环境监测站、环境监察支队等负责）
2、加强作风和队伍建设，为环境保护工作提供坚强的组织保证。根据市委、市政府的统一部署，结合全省环保系统“三查一加强”活动的开展，深入开展加强作风建设创优发展环境专题教育活动。查工作作风、查薄弱环节、查监督管理漏洞，加强环保执法能力。按照“工作高效率、服务高质量、对自己高标准”的“三高要求”，全面开展思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”。提升执法服务水平，推进政务公开，规范行政行为，搞好行风建设，切实转变作风，强化服务意识，认真解决人民群众关心的环境热点、难点问题。巩固文明单位创建成果，树立良好的部门和队伍形象
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2020年全市党员干部现代远程教育工作要点
20xx年全市党员干部现代远程教育工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习贯彻胡锦涛总书记视察山东重要讲话精神和全省、全市组织部长会议、全省远程教育工作汇报交流会议精神，紧紧围绕建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略任务，以提高管理使用效益、提高课件制作质量、提高系统运行保障能力为重点，以健全落实长效机制为抓手，坚持因地制宜、分类指导，分级负责、强化管理，整合资源、加强协调，真抓实干、注重实效，努力提高现代远程教育工作的科学化、制度化、规范化水平，不断开创我市现代远程教育工作的新局面。
一、抓好网络完善提高，提高站点规范化建设水平
1、继续推进远程教育互联网建设。根据省远教中心的统一规划和安排，建设完成“山东泰山网”聊城辅助教学分站和县（市区）辅助教学分站，制定网络管理办法，搞好网络管理和应用。大力推进互联网的利用，力争年内所有站点实现上网功能。
2、深入开展“规范化站点”创建活动。进一步修订完善规范化站点场所和配套设施建设、管理制度、学习应用等创建标准，坚持在规范管理和学用上下功夫、做文章，努力提高全市规范化站点建设水平，确保实现创建17个省级规范化站点、80个市级规范化站点、400个县（市区）级规范化站点的目标要求。6月份前，组织对各县（市区）创建的省、市、县级规范化站点进行考核，对达到市、县级规范化创建标准的站点，“七一”前后，分级进行命名表彰。
3、以规范化站点创建活动为载体，扎实推进站点场所设施建设。按照“场所牢固、选址合理、标识明显、‘五防一配套’落实、室内整洁卫生、设备摆放科学、线路布设规范、功能完备”的标准要求，结合城乡基层组织活动场所建设，加大站点场所改造力度，突出解决好站点租用民房、场所简陋的问题；落实“五防一配套”措施，着力抓好站点安全保障机制建设，促使没有安全保障的站点安装防盗门窗，上半年所有的站点设备要全部加入财产保险。实行站点场所设施规范化建设销号制，分期分批逐级搞好检查验收，力争年内90%以上的站点场所设施建设达到规范化的标准要求。
4、加大站点管理措施。进一步落实好各级远程教育中心特别是乡镇、街道和村（居）党组织的责任，进一步细化落实场所管理、设备管理、学习培训、安全防范等制度措施，进一步落实好站点运行维护经费，进一步落实好站点管理员补贴报酬，加强对站点管理使用情况的监督检查，通过随机抽查和软件技术监控等方式，对站点管理使用情况进行不定期检查，及时发现解决存在的问题，切实把站点管理好、使用好。
二、建立健全站点运行维护保障机制
5、认真抓好站点运行维护经费的落实。紧紧抓住贯彻市委组织部、市财政局《关于落实经济薄弱村党员干部现代远程教育站点运行维护经费的通知》（聊组通字[20xx]24号）的有利契机，加大与财政部门沟通协调力度，确保各级财政转移支付站点补助资金落实到位。各级党委组织部门要从留成党费中适当予以补助。积极探索增加村集体经营收入的新思路、新途径、新举措，努力在依靠站点自身解决运行维护经费上实现新突破。多渠道多形式地搞好融资，积极争取财政支农资金、扶贫开发资金、农村劳动力转移培训专项经费的支持，同时采取部门帮扶、企业捐助等形式补充站点运行维护经费。对县（市区）远程教育工作日常办公设备购置和课件开发制作等经费，各级要统筹考虑和解决。制定运行维护经费使用管理办法，加强资金监管，提高资金使用效益，确保管好用好，不出问题。
6、建立站点设备维护维修机制。研究制定设备维护保养办法，强化管理责任，加强监督检查，认真抓好维护保养措施的落实，努力提高设备的完好率。整合广电、电信及合作企业等方面技术力量，健全县乡远程教育设备维修站点和技术服务保障队伍，制定设备报修办法和流程，落实设备维修分级负责制，切实形成网络健全、人员到位、职责明确、反应快捷、保障有力的维修保障机制，确保站点设备故障能够及时发现、及时排除。
三、大力推进“学、用”工作的开展
7、下功夫抓好学习收看制度的落实。以县（市区）为单位，建立党员干部每周一天的集中学习日制度和共青团、妇女、民兵、计划生育、综合治理、民主理财等组织和专业协会每月一天的集中学习日制度，突出抓好党员干部的集中学习培训。严格学习纪律，加强督促检查，确保学习制度落到实处，确保村级党组织每月组织党员干部集中学习4次以上，党员干部全年累计参加学习时间达到80个小时以上，其他组织和专业协会每月集中学习1次以上。
8、做好结合文章，提高基层站点和党员干部学习收看的自觉性。紧紧围绕推进社会主义新农村的历史任务，结合“三会一课”、民主议政日、集体办公、民主评议党员等工作，把远程教育与其他党员教育形式紧密结合起来，把对党员干部的教育与对广大农民的培训紧密结合起来，把组织部门使用与其他部门、单位使用紧密结合起来，选择切合实际的内容，采取灵活多样的方式，增强农村党员干部和农民群众的学习兴趣，确保党员干部坐得住、学得懂、用得上，确保基层站点用得自觉、用得经常。认真贯彻省委组织部《关于今冬明春开展农村党员干部教育培训的意见》，抓住农村流动党员集中返乡的有利时机，切实抓好集中学习培训，保证收看质量和效果。对各县（市区）集中学习培训情况，市委远程办将进行随机抽查和通报。集中培训工作结束后，各县（市区）要向市委组织部写出专题报告。
9、搞好教学辅导。以整合科技特派员为重点，进一步充实完善教学辅导队伍，重点解决好个别地方教学辅导人员少、专业结构不合理的问题；积极探索发挥教学辅导人员作用的有效载体和形式，通过选派教学辅导人员担任村级职务、实行包乡村辅导责任制、组织他们开展“三下乡”活动、开通热线电话或利用互联网进行专家答疑等方式，大力开展各种教学辅导活动，帮助党员干部和群众搞好学习成果的转化；加强教学辅导人员管理，在市、县两级健全教学辅导人员电子档案，制定教学辅导人员考核奖励办法，适时在全市开展评选“十佳教学辅导员”活动，充分调动教学辅导人员的积极性。规范县乡教学基地建设，重点抓好县（市区）一级教学基地规范化建设，充分利用教学基地举办各类培训班、开展好“学、用”实践活动，促进学习培训知识的应用。10、组织开展好主题活动。会同农业部门在全市启动“万名农村实用人才”培养工程，制定培养目标和措施，以远程教育网络为平台，大力搞好农村实用人才培养；适时开展“农村党员干部现代远程教育科技致富能手大赛”，集中推出一批远程教育学用典型，不断把“学用”工作引向深入。
四、进一步加强站点管理员队伍建设
11、搞好管理员队伍的充实调整。认真贯彻落实省远教中心《关于进一步加强农村党员干部现代远程教育站点管理员队伍建设的意见》，对缺职的管理员，及时选拔充实；对不称职的，及时做出调整。严格管理员调整报批制度，站点管理员一经确定，不能随意更换，确需调整的，必须由乡镇（街道）远程教育管理站审核，报县（市区）远程教育中心批准，保持管理员队伍相对稳定。
12、突出抓好管理员系统性业务培训。按照省远教中心提出的培训目标和初级、中级、高级管理员培训标准，坚持“统一规划、分级负责、灵活多样、注重实效”的原则，着力抓好中级、高级管理员系统培训。市委远教中心分期分批培训1000名以上村级管理员和132名乡镇（街道）专职管理员；各县（市区）要搞好中级、初级管理员系统培训，努力提高他们的操作技能和服务水平。年内使所有的村级管理员达到初级以上业务水平，30%的村级管理员达到中级业务水平，所有乡镇（街道）专职管理员和15%左右的村级管理员达到高级业务水平。
13、搞好中、高级管理员等级考试、考核和评定工作。对市委远教中心培训的高级管理员，及时提请省远教中心考试并颁发资格证书；对各县（市区）培训的中级管理员，由市委远教中心统一组织考试并颁发资格证书。实行管理员考核晋级制度，对担任初级管理员连续两年考核称职并取得中级管理员资格证书的，由县（市区）委远教中心聘任为中级管理员；担任中级管理员连续两年考核称职并取得高级管理员资格证书的，由县（市区）委远教中心聘任为高级管理员；连续两年考核优秀的，可破格晋升等级。
14、探索建立规范化管理机制。在乡镇一级健全管理员个人档案，县（市区）建立电子档案，详细登记管理员的基本情况、参加培训、工作考核等情况；下功夫抓好管理员工资报酬的落实，研究制定管理员考核奖惩办法，建立起资格等级、工作绩效与其工作报酬和奖惩相统一的管理机制，确保基层站点有人管、管得好。
五、加强教学资源建设
15、编制教学资源建设计划，明确建设任务。根据省教学资源建设计划，结合我市实际，研究制定20xx年度教学资源建设计划，明确年度课件资源建设的指导思想、建设任务和工作重点。以完成省委远程办下达的“乡土教材”制作任务为重点，全年开发制作15个小时的课件。5月份召开全市教学资源建设工作会议，将建设任务分解落实到各县（市区）和市直有关部门，并抓好组织实施。
16、开发制作重点教学课件。围绕学习贯彻即将召开的党的十七大、省第九次党代会和市第十一次党代会精神，落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、健全社会主义核心价值体系、培育新型农民等内容，重点制作《党的十七大精神辅导》、《党代表的风范》、《科学发展的实践》、《和谐之风在乡村》、《明天的家园》、《农业先进适用技术推广》、《新型农民》等系列课件。协调市广播电视局在聊城电视台开办“远教视点”专题栏目，集中宣传报道一批站点管理使用工作的先进典型和经验，努力营造社会广泛关注、基层党员干部群众积极参与的浓厚氛围。
17、努力提高课件制作质量。坚持数量与质量并重、以质量建设为重点，严格选题、制作、审查等环节，努力开发制作质量较高、为党员群众所喜闻乐见的精品课件，不断增强课件制作的针对性和适用性。4月份，举办全市远程教育优秀电视节目观摩评比活动，对20xx年以来各县（市区）和市直有关部门制作的电视课件进行观摩评比，对评出来的优秀教学课件和课件制作先进集体进行表彰奖励。
六、抓好整合资源、共建共享工作，健全完善工作协调推进机制
18、加强沟通协调，充分发挥有关部门的作用。继续贯彻落实好省委办公厅、省政府办公厅《关于充分整合资源切实发挥远程教育网络体系作用的意见》（鲁办发[20xx]27号）精神，按照科学发展观和建设节约型社会的要求，本着“统一规划、整合资源、齐抓共管、务求实效”的原则，充分发挥领导协调小组成员单位的作用，充分发挥好有关部门的作用，充分发挥远程教育机构主渠道的作用，把远程教育建设的各项工作、各项任务分解落实到相关部门和单位，落实到人头，努力形成组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、上下联动、多方参与、共建共享的工作格局。
19、抓好与有关部门共建共享意见的组织实施。对与市教育局、妇联、人口计生委已经制定的具体意见和措施，要重点抓好落实；对尚未制定意见的，要抓紧制定具体意见，明确任务职责，充分整合利用好相关课件、人力、网络、场地和资金资源，进一步推进多部门多单位共建共享工作。要搞好工作指导，围绕落实“十一五”规划、构建和谐社会、培养新型农民、建设新农村等，指导有关部门和基层组织，发挥优势，有计划地组织农民群众开展好学习培训，最大限度发挥好远程教育网络体系的综合作用。七、加强探索创新，突出地方特色。
20、加强研究探索和创新。结合本地实际，围绕如何把握现代远程教育特点和规律，探索建立科学有效的教育管理机制，准确评估党员干部群众接受教育培训的成效；如何把远程教育工作与农村党的建设“三级联创”活动有机结合，与抓好基层组织活动场所建设有机结合，相互促进、共同提高，进一步发挥好远程教育作用；如何切实落实好站点运行维护经费，确保站点正常运转，提高站点的使用率；如何建立教学资源建设的长效机制，增强教学资源的针对性和适用性，使开发制作的教学资源源源不断地满足党员干部群众的学习需求，提高学习效果；如何做好远程教育向机关、企事业单位延伸工作，进一步扩大工作的覆盖面和影响力等重点问题，每个县（市区）确定一至两个课题，搞好研究、探索和实践，努力创造富有地方特色的经验。适当时候，市里召开一次研讨会，总结经验，推动工作。
21、搞好管理体系建设试点工作。上半年，选择一个乡镇，开展以“强化责任”为核心的远程教育管理体系建设试点工作，全面推行目标管理，健全目标考核体系，认真抓好组织实施，确保试点工作搞得扎扎实实、富有成效。适时召开现场会，总结推广经验，推进面上工作的深入开展。
八、进一步加强领导和指导
22、进一步健全落实领导责任制。各级党委负责同志要定期听取汇报，帮助解决工作中遇到的困难和问题。县（市区）党委组织部部长要把这项工作放在心上、抓在手上，经常听汇报，带头抓点跑面，出思路，拿对策，交任务，提要求。分管部长和远程教育中心主任是具体责任人，要经常深入基层，多听多看多指导，带头抓督促、抓检查、抓落实。乡镇、街道、村（居）党组织书记是直接责任人，要抓好站点的管理使用，落实好机构、人员和经费。各级要认识到位、责任到位、措施到位、工作到位，一级抓一级，层层抓落实。要把远程教育工作情况纳入农村党的建设“三级联创”活动考核内容，作为评选农村基层组织先进县和先进基层党组织的重要依据；站点管理使用情况，要与村党组织书记的补贴报酬挂钩。远程教育站点管理使用不好的，不能被评为各级党委表彰的先进单位。
23、突出抓好典型的培养。要落实领导干部联系点制度和部门包乡镇、村制度，经常深入基层，调查研究，加强指导，培植典型，抓点带面，推动工作。要把典型的培养放在突出位置，结合规范化站点创建活动，把典型的培养落实到人、到单位，明确培养目标和责任，加大培养措施，切实推出一批管理使用效果显著、经验过硬、影响力大、带动作用强的先进典型。继续开展好远程教育“三级争创”活动。6月份以前，对各县（市区）20xx年以来的远程教育工作进行综合考核评估；“七一”前后，召开全市远程教育工作经验交流会，交流推广典型经验，表彰一批远程教育工作先进单位和个人。
24、进一步加强督促检查。各级组织部门和远程教育中心要把心思用在基层，把精力放在抓落实上。加大对站点管理使用的检查督导力度，把普遍检查与随机抽查结合起来，突出抓好随机抽查，检查抽查结果要在一定范围内通报。市委将于四、五月份抽查中央和省、市委保持共产党员先进性长效机制文件贯彻落实情况，届时将把远程教育工作作为一项重要内容进行检查抽查。
25、切实加强各级远程教育中心自身建设。要认真贯彻全市组织部长会议精神，按照健全落实“三个体系”的要求，进一步健全规范各项制度，真正形成“靠制度管事、用制度办事”的良好运行机制。要强化远程教育中心基础设施建设，配齐课件制作和办公设施，为远程教育工作开展提供坚实的物质保障。要高度重视远程教育工作人员队伍建设，坚持高标准、严要求，配齐工作人员，加强培训和管理，努力建设一支高素质的远程教育工作人员队伍。要关心远程教育工作人员的工作和生活，既要严格要求，也要真心爱护，帮助他们解决好工作和生活中的实际困难。各级远程教育工作者，要改进工作作风，进一步增强责任意识、使命意识，振奋精神，树立争创一流、勇为先进的目标，以高度负责的强烈事业心和责任感，昂扬向上的精神状态，真抓实干、务求实效的工作作风，创造一流的业绩，为开创我市远程教育工作新局面做出自己的贡献。
2020年“十一五”时期全市财政工作总体目标要求及全市财政工作要点
一、“十一五”时期全市财政工作总体目标要求“十一五”时期全市财政工作要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，.，全国公务员公同的天地www 2191.cn以推动全民创业为抓手，以体制机制创新为动力，努力实现全市财政总收入年均增长17%，到20xx年达到61亿元，比20xx年翻一番以上（其中财政总收入超5亿元的县2个，超4亿元的县2个，超3亿元的县5个）；努力推进各项财政改革，提高
依法治税、依法理财能力；努力构建结构合理、分配有序、保障有力、运转高效、职能健全的较为完善的公共财政体系，为建设“三个吉安”作出积极贡献。
二、20xx年全市财政工作要点
20xx年全市财政工作目标：实现财政总收入增长18%，地方财政收入增长15%，并按照公共财政政策要求，进一步调整和优化支出结构，促进全市经济和社会事业协调发展。
为实现20xx年财政工作目标，今年财政工作要在五个方面找准“着力点”：
（一）着力培植壮大财源，不断做大财政“蛋糕”。一是加大培植财源力度。发挥财政资金的引导作用，采用财政贴息、补贴、奖励、风险补偿等财政杠杆方式，重点支持高新（工业）园区、支柱产业、重大项目和纳税大户，充分激发中小企业的自主创新活力，提高对财政的贡献率。同时，积极促进民营经济做大做强。通过改善基础设施，优化投资环境来吸引外商投资，鼓励全民创业，实现“经济总量增加、社会效益增进、投资客商增利、各级财政增收”的多赢局面。二是加强收入征管。加大对契税、耕地占用税的征管和稽查力度，做到应收尽收。进一步加大非税收入征管力度，在改进征管模式和深化征管措施上下功夫，按照分类管理的原则，建立健全非税收入征管制度，逐步实现全口径预算管理。研究规范土地出让金收入管理办法。三是通过多种财政政策手段促进经济结构的优化和经济增长方式的转变，尤其是通过调整和规范收入分配促进消费增长，发挥消费在促进经济增长中的拉动作用。
（二）着力优化支出结构，推动社会和谐发展。一是完善工资资金专户管理和财政统发制度，确保行政事业单位干部职工国家标准工资按月足额发放。二是加大对社会事业发展主要薄弱环节的投入力度。努力增加对义务教育、公共卫生和环境保护等投入，促进经济社会协调发展。大力支持社会保障体系建设，确保企业离退休人员基本养老金及时足额到位，尽快完成国企下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，促进城市低保实现应保尽保；继续扶持新型农村合作医疗制度建设，完善合作医疗筹资机制，逐步改善农村医疗卫生条件。三是紧扣建设社会主义新农村要求，以推进农村“五通一气”工程建设为抓手，加大财政支农力度，大力发展农村公共事业，全力推进现代农业建设。认真落实粮食最低收购价、粮食直补和良种补贴、农机具购置补贴三项政策，积极筹措资金，增加投入，促进农村综合生产能力的提高。
（三）着力完善机制体制，深入推进财政改革。一是进一步深化财政四项改革。推进部门预算改革，采取“一统编、两审核”的编审方式以及“二上二下”编制程序，实行预算编审分离，加大政府调控力度；加快国库集中支付改革步伐，市本级要进一步扩大试点覆盖面和直接支付范围，并积极指导县（市、区）做好国库集中支付改革试点工作；通过推进政府采购“市县联动”工作，扩大政府采购的范围和规模，进一步规范和完善政府采购程序，加大对《政府采购法》的宣传和培训力度；完善“收支两条线”改革，重点是建立非税收入财政预算管理体制，完善收入缴库和银行结算办法。二是积极推行“乡财县管乡用”管理方式改革。总结试点经验，借鉴先进做法，全面推行“乡财县管乡用”管理方式改革。三是进一步推进农村税费综合改革，促进乡镇经济和社会事业健康发展。
（四）着力抓好财政监督，提高“为公理财”能力。一是加强财政收入检查。继续深入探索建立财政收入监督保障机制，特别是非税收入监督保障机制，今年要组织对市土地出让收入征管情况进行检查，全面促进非税收入的应收尽收。二是加强财政支出检查。加大对支农、教育、科技、政法补助、促进就业及城建等专项资金的跟踪监督及专项检查，在高度重视财政资金规范性、安全性监督的同时，搞好资金的有效性监督，实现专项资金运行事前、事中和事后的全过程监控。三是有效开展会计信息质量检查。选择与人民利益密切相关的行业、单位进行检查，并有重点地对检查的会计信息质量情况进行评价和分析，按照打造诚信会计的要求，提出改进建议措施。
（五）着力加强队伍建设，提升“为民服务”水平。一是继续开展“读、写、听、讲”学习活动，创新学习方式，全力营造人人学习、终身学习、全面发展的学习型机关，不断提高财政干部综合素质。二是加强财政文化建设，深入推行“两为两爱”和“八项服务承诺”活动，不断优化政务环境，提升服务水平，努力营造全市财政热情主动服务氛围。三是不断加强党风廉政建设。认真执行党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督三者并重的对权力运行的监督制约机制，大力推进政务公开，提高依法行政水平。同时，进一步巩固“先教”活动成果，认真学习贯彻党章，引导全系统党员干部把坚定的理想信念化作建设“三个吉安”的实际行动。
2020年环保局2020年工作总结和2020年工作要点
20xx年，我局在市委、政府的正确领导下，在人大、政协的监督下，在上级环保部门的直接指导下，严格按照国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和“坚持科学发展观构建和谐万源”的要求，以党的“十七大”精神为指针，以生态文明建设为重点，大力实施工业污染源治理，以饮用水源保护为主的环保惠民行动，城市环境综合整治，生态环境建设，环保工作取得了新的突破，收到了明显效果。
一、20xx年度主要工作完成情况
（一）强化污染治理，确保目标完成
今年，纳入我市环保惠民行动的主要有集中式饮用水源一级保护区内排污口取缔、主要污染物削减、规模化畜禽养殖污染整治和城区噪声的整治等工作收到了一定的效果。目前，共取缔城乡集中式饮用水源一级保护区内排污口3个，《万源市饮用水源地环境保护规划》正在编制中，及时召开了主要污染物减排和20xx年全市环境保护工作会，10月份市委、政府分管领导带队向达州市人民政府作了减排工作专题汇报。市垃圾处理厂待防渗措施落实后即可投入试运行。群众反映的环保难点、热点问题得到了基本解决。
市委、市政府高度重视环境管理工作，年初，印发了《万源市城区大气环境综合整治实施方案》，对后河、白沙河、中河、大竹河等流域加强综合整治。与相关部门配合，加大了建筑工地扬尘、道路运输扬尘和噪声监管力度。对白沙水泥集团有限责任公司污染反弹，实施了停产限期治理。市城区环境空气质量达标率为86.2％。主要流域水环境质量明显改善，后河出境断面水质达到国家ⅱ类水域标准，市城区集中式饮用水源地水质达标率为100％。域环境噪声为54.6分贝，比去年同期下降1.5分贝，交通干线达标率60％，比去年同期上升36个百分点。
今年，我市进一步加大了环保宣传教育力度，深入开展“环保世纪行”活动，认真实施“环保执法年”和“打击违法排污企业保障群众健康”专项行动，检查企业78家，对违法排污行为，停运环保治理设施的企业进行查处，共处罚款6.56万元。加大水污染治理，改善水环境质量，认真办理市长热线29件、“12369”环保投诉53件。协助白沙镇、沙滩镇解决了两起因污染造成的纠纷事件，要求企业支付了一定的赔偿金，杜绝了二起可能发生的群体性事件。全面启动了全国第一次污染源普查和全国土壤现状调查，加强全市生态环境保护，生态小区、环境优美乡镇（申报固军、石塘、石窝为省级优美场镇）、绿色学校等创建工作有序推进。积极开展环保基层建设年活动，强化环保能力建设，推动了各项工作顺利开展。目前，全市未发生一起重特大环境污染事件。
（二）强化减排责任，工作措施落实
今年我市按照省、达州市污染减排工作要求，认真落实污染减排指标，市政府与乡、镇签订了万源市“十一五”污染物总量削减目标责任书。我局对污染减排工作组织认真实施，并取得明显成效。一是今年初我市减排工作得到了市委、市政府的高度重视，成立了“万源市工业节能减排工作领导小组”，由市委副书记、市长任组长，市委副书记、市委常委、市纪委书记、两名副市长等任副组长，市级12个部门为成员，专门负责加强工业节能减排工作的领导。二是20xx年4月达州市人民政府与万源市人民政府签订了“十一五”污染物总量削减目标责任书。按照责任书的具体要求，我市编制了“十一五”污染物总量削减实施方案，及时将总量指标分别落实到各部门、各工业企业，细化目标、落实责任，把减排任务完成情况作为年度综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容，已全面完成达州市下达我市农村居民燃煤削减so258.24吨，工业企业削减so26188.3吨、cod21吨。三是强化政府责任是完成污染减排目标的关键环节，加强领导和检查督办，确保认识到位、责任到位、措施到位、投入到位，全面完成污染减排各项任务。积极发挥各部门职能作用，实行“环保一票否决”制。四是加大环境执法和处罚力度，对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，公开通报，限期整改；对恶意排污的行为实行重罚，追究有关领导和直接责任人的责任。五是积极争取社会各方面的理解和支持，共同推进污染减排任务的完成。
（三）严把项目人口，注重法规落实
按照市委、市政府统一部署和要求，我局坚持保护环境与社会经济发展并重，一是积极为天然气化工开发、大巴山旋窑二期工程和全市重点项目建设及时提供优质服务，把好项目环评关。本年度共办理环评审批项目45个（其中达州市级审批1个、省级审批1个，现已完成“三同时”竣工验收项目8个）。通过争取国家、省环保局和达州市局支持，达陕高速公路、襄渝铁路ⅱ线工程、罗文铁山坡天然气脱硫厂、白杨溪水电站、城市污水处理厂、后河干流水电开发重点等项目环评文件先后通过国家、省和达州市环保局批复，确保了我市各项重点建设项目顺利椎进，使我市境内建设项目环境影响评价和“三同时”执行率达100％。二是对全市使用射线装置和具有电磁辐射的单位进行了全面清理调查，拟定了我市电磁辐射设备（设施）申报登记工作方案，并建立了统计台帐。目前，全市所有使用射线装置的单位均按照相关要求正在省局办理《辐射安全许可证》。
（四）强化生态管理，生态立市落实按照党的“十七大”建设生态文明的要求和市委、市政府提出的“生态环境立市”的发展战略，我市于20xx年3月成立了万源市生态市建设领导小组办公室。20xx年申报四川省级生态示范区，20xx年9月四川省人民政府予以批复；20xx年9月申报国家级生态示范区；20xx年3月申报花萼山国家级自然保护区，20xx年4月国务院予以批复，为此我局成立了生态股，专门负责全市生态环境建设的规划和管理；20xx年9月开始编制万源市生态市（县）建设规划，预计20xx年2月可全面完成编制任务。同时我局加强了花萼山国家级自然保护区的堪界和生物多样性的保护，保护区的监督管理和建设得到明显加强，全年无生态破坏事件发生。并积极开展各类生态小区（环境优美乡镇、农业生态园区、生态村等）创建工作。20xx年白羊乡泉鸡坝村顺利通过四川省级农业生态园区的验收，固军乡中河村、旧院镇红岩村、白沙镇猫儿坝村和花楼乡马鞍山村顺利通过达州市级生态村验收，为我局开展生态环境建设以来数量和质量之最。
（五）重视面源污染，治理规划落实
一是《农村小康环保行动计划实施方案》初稿编制工作已完成。二是全市的土壤普查工作已全面展开，实地采样目前已完成80％。三是我市52个建制乡镇（其中5个建制乡镇因各种特殊情况未划定保护区）中的47个乡镇按照相关要求划定了集中式饮用水源保护区，其中12个乡镇按要求设置了饮用水源保护区标志牌，竹峪镇和丝罗乡的饮用水源保护区标志牌正在建设之中。四是对全市畜禽养殖和农家乐开展了全面清理整顿（畜禽养殖83家、农家乐43家），针对清理中发现的污染物不达标和污染治理设施不规范等问题，分年度，有计划的制定了年度污染治理和限期整改措施。并将刚刚起步，资金确有困难，但环保意识强的企业全部列入20xx年度农村沼气池建设受益群体，缓解他们治理污染的压力。
（六）开展惠民富民、改善民生落实
一是扶贫助困，改善民生。我局按照市委、市政府要求，认真开展系民惠民、改善民生活动，累计向三个乡、三个村贫困户送去现金和物资折合￥3.15万元。梨树乡横山子村作为环保扶贫村，今年我局为该村送水泥30吨，建连心桥2座，为贫困户捐现金2000余元，送衣物275件。同时为固军乡大桥村硬化村道公路捐水泥30吨，支持该乡兴建场镇垃圾简易处理场。春节期间，我局主要负责人带领局领导班子冒严寒前往扶贫村，慰问了11户贫困户，送去大米200斤，慰问金1200元，并与村、社干部，贫困户研讨致富道路，要求村、社干部从本村实际出发，发展特色经济，带队更多的人脱贫致富。为竹峪镇梨树村贫困户送去大米250斤，青油25斤。计划在春节将给梨树乡横山子村送去慰问金3000元，官渡镇项家坪村道路建设赠水泥20吨。同时关心困难贫困职工，局领导亲自将500元慰问金送到职工手中，并为困难职工家属寻找就业门路，使困难职工尽快摆脱贫困。二是生态移民，群众受益。花萼山省级自然保护区创建为国家级自然保护区，我局于20xx年开始实施移民规划，将核心区的村民实行搬迁，分散移居山下公路沿线乡、镇安置，每户安置费1.5万元，基础设施建设占60％，安置移民40％，花萼管理所的同志跋山涉水逐户调查摸底，与移民安置乡、镇签订安置合同，落实安置地点。目前已搬迁40户，落实安置费60万元，使安置户能安居乐业。
（七）强化环境监管，基础建设落实
在市委、政府的支持下，我局今年投入环保能力建设资金达97万元，其中市本级投入37万元，争取省级补助60万元，添制了监测、监察设备。监测站力争20xx年底取得省资质认证，20xx年实现三级达标。
（八）提高环保意识，宣传教育落实
为了加强环保工作对外宣传,我局及时组建了宣传队伍，确定专人负责宣传工作，加强对宣传工作的领导。一是以节日为载体，注重环保知识宣传。充分利用“六?五”环境日和全市第十九个科普宣传月等活动，让环保职工走向街头，发放宣传资料，接受环保咨询，受理环保投诉，收到了较好的社会效果。截止目前，共发放宣传资料13600余份，已编发《环保简讯》31期，并积极向《四川环境信息》、《达州日报》、《西部经济报道》、《四川法制报》、《大巴山传媒网站》等媒体投递稿件，已刊用75余篇。通过宣传，提高了市民的环保意识，加深了对环境保护重要性的认识。二是以媒体为依托，注重工作成效宣传。与市电视台联办环保专题节目，编制了4集减排工作专题片，主要以环保正面宣传为重点，对环保工作做得好的企业及时通报表扬，对种类环境违法行为及时批评、曝光，电视台对整治城区娱乐进行跟踪报道，震慑了不法业主。三是举办培训班，大力普及环保知识。3月下旬，我局实行以会代训的方式，开展了对环保职工法律知识培训；在“六?五”世界环境日期间，与市行政学校联合对全市工矿企业、医疗卫生机构、第三产业法人进行了两天的环保知识培训，参训人员达120余人，我局业务骨干走上讲台讲课，行政学校专业教师作了公共安全应急处置和商务活动中的公关等专题讲座，市委、人大、政府、政协领导作了环保形势和节能减排工作的专题讲座，收到了很好的效果。四是加大第一次全国污染源普查工作的宣传力度，制作大型户外广告6幅300m2，标语95幅，办宣传栏8期，宣传环保新法规、政策和环保业务知识。
（九）强化党建工作，管理制度落实1.党建工作
一是我局机关党支部积极送陪入党积极分子2人，发展预备党员2名，预备党员按时转正2名。二是按照市委、政府的安排部署，我局成立了创建“六型机关”工作领导小组，并拟定了实施方案。局领导班子严格按照廉洁自律规定办事，认真开展廉政建设工作。今年作风整顿期间组织全局干部职工和企事业单位负责人对班子进行满意率测评，满意率均超过98.8％。三是认真开展党员“1＋1”帮扶助困活动，扎实开展了“惠民、爱民、护民”活动，先后慰问了11户贫困户和1户困难职工，帮助受灾户重建家园2户，为他们送去慰问金、种子和图书合计1.8万元。
2.干部队伍建设
一是加强了干部队伍素质教育，选送14名干部参加省、市、环保局组织的各类培训，选送2名干部脱产到大专院校学习环保专业知识，参加成人高考7人，参加市级培训50余人次，同时我局实行以会代训进行了环保专业知识、电脑知识培训。这些都为提高环保队伍素质打好了基础。二是对妇女、工会等群团组织进行了换届选举，同时充分发挥群团组织的桥梁和纽带作用。
3.机关干部作风整顿
（1）努力抓好关干部队伍作风整顿。今年按照达州市环保局和市委、市政府的安排部署，开展了机关作风整顿，一是邀请各界人士召开座谈会；二是聘请了企业法人、党政干部、基层群众等方面人员为“政风、行风、作风”监督员；三是全方位征求意见，共发出“征求意见函”305份、手机短信6000余条，征集各类意见和建议50条；四是建立健全了机构学习、内部管理等各项规章制度；五是认真开展“六多、六少”活动，通过机关作风整顿，大大改变了干部职工的工作作风。
（2）强化管理。为改进机关工作作风，我局建立了学习、工作、考勤、奖惩、出差、车辆管理等内部管理制度。一是局领导成员带头执行各项规章制度，中层干部大胆管理，达到了看好自己的门、管好自己的人、做好自己的事的目的，今年没有发生一起因工作不落实的投诉案件和行政案件。二是是完善了各项制度，并逗硬执行抓落实。
二、存在的问题
(一)环保基础设施建设滞后
我市及乡、镇目前均无污水处理厂（站），城市垃圾处理厂仍未投入使用，不利于“十一五”污染物减排。花萼山国家级自然保护区管理局及下属保护站等无办公用房、无交通工具及通讯设施，给自然保护工作带来诸多不便。监测站办公室、实验室面积无法满足达标要求，离国家三级标准1000m2差距较大。城市大气自动监测系统尚未完全建成。
(二)减排任务十分繁重
20xx年，我市cod排放量为2862吨，so2为13532万吨。“十一五”期间，上级下达我市s02要在20xx年基础上削减49％(不包括新增)，控制在6900吨，其中火电行业二氧化硫排放不超过1388吨，共需削减6632吨，必须关停现有的小火电，还不能完成上级下达的任务，就更谈不上发展新上项目。根据9月29日省政府召开的主要污染物减排和限期治理工作督查会议要求和达州市已出台的《达州市主要污染物总量减排工作管理办法》规定，对不能按时完成年度减排和限期治理任务的县、市(区)及相关部门、行业和企业(集团)一律实行责任追究、“一票否决”、区域限批、停止能力建设、专项治理资金支持等逗硬措施，因此，主要污染物减排工作面临的形势严峻，工作压力巨大，发展空间小。
（三）场镇生活污染不容忽视
我市现有建制乡镇52个，人口约42万，年排生活废水约514.65万吨、生活垃圾8.5775万吨，与之配套的环保设施没有，场镇生活污水、生活垃圾、畜禽养殖粪便未得到妥善处理，乱倾乱倒、直排河流，农业面源污染和流域水环境形势不容乐观。
(四)城市环境管理任务艰巨我市在城市环境管理方面面临的突出问题：一是生活污水、垃圾处理厂、城市绿化、进出口道路等基础设施建设相对欠账较大；二是老城区布局先天不足，功能区混杂，交通噪声、娱乐噪声很难从根本上得到解决；三是城市化进程加快，城市人口大量增加，城市范围日益拓展，开发建设强度很大，一些新的环境问题逐步显现，管理任务十分艰巨。
(五)环保投入缺口较大
近年来，环保工作量逐年增加，各类专业规划编制、基础性工作任务很重，加之我局已下欠外债达200多万元，严重影响了环保工作的正常开展。
(六)环保机构队伍建设不适应发展要求
环境保护工作具有很强的专业性、技术性和综合性。目前我局有在职人员68人，有环保及相关专业人员仅占16人。当前，我市正处于社会经济发展的关键时期，环境监管任务十分繁重，专业技术人员匮乏，极不适应新形势、新任务、新要求的需要。
三、20xx年工作要点
以“十七大”精神为指导，建设国家级生态市为目标，以强化环境监管执法、节能减排为中心，提高环保意识为重点，牢固树立生态文明理念，促进万源经济又好又快的发展。主要任务是：
1.总量减排。20xx年削减so21000吨，cod8.5吨。完成工业污染限期治理企业4家（达州市立信铁合金有限责任公司、万源市巴山建材有限责任公司、万源市金桥监测有限责任公司、四川天予植物药业有限公司）。实施固军乡场镇生活污水处理站和生活垃圾卫生填埋场建设工程。
2.全面完成全国第一次污染源普查工作任务。
3.基础设施建设。启动万源市城市污水处理厂建设工程；垃圾处理厂争取在3月底前完投入试运行。
4.生态细胞工程。创建省级农业生态园区2个，省级生态村2个，达州市级生态村3个，万源市级生态村22个。
5.认真做好环保惠民行动。整治全市建制乡镇集中式饮用水源二级保护区内的排污口，保障人民群众饮用水安全。开展城区噪声扰民专项行动。一季度完成工业污染源在线监控系统的安装，实现与省、市监控平台联网。
6.城区环境空气质量监管。争取省、万源市资金投入，在城市中心设立空气连续自动监测系统一个，让市民随时了解城市空气质量状况。
7.环境管理。严格按照环评法和“三同时”制度执行，严把建设项目准入关；强化环境监管（工业企业、畜禽养殖、小流域整治、生态保护和建设），确保区域环境安全。
8.内务管理。进一步建立健全内部管理制度，认真做好精神文明、社会治安综合治理、创平安环保活动、爱国卫生运动和计划生育等工作。
9.党风廉正建设。认真开展职工政治思想教育、组织发展、党费收缴等工作；充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁和纽带作用。同时抓好党风廉政建设工作。
10.狠抓职工素质教育。大力支持职工参加环保专业的学习，鼓励职工脱产到大专院校学习环保专业知识，并为职工再教育报销一定的费用。
11.继续做好环保外宣工作和中、省、市绿色学校的创建工作（万源中学创国家级绿色学校，另创省级1个、达州市级2个、万源市级3个）。
2020年环保局2020年工作总结及2020年工作要点
20xx年，在市委市政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的倾心指导下，我们坚持以科学发展观为统揽，以污染减排为重点，以惠民行动为突破口，监管与服务并举，依法行政与强化治理并重，扎实开展省级生态市创建活动，深入推进老污染源整治和新建项目环评工作，全力促进全市经济建设与环境保护和谐发展，圆满完成了市委、市政府赋予的各项目标任务。
一、20xx年主要工作
(一)加大宣传力度，提高全民环保意识。我们采取多形式、多途径的方法，广泛宣传《环境保护法》等法律法规，在提高各级领导和全社会的环保意识上狠下功夫。一是加强环境法制宣传。在第36个世界环境日之际，围绕“污染减排与环境友好型社会”这一主题，组织100余名中小学生在城区开展了清理白色垃圾环保公益活动；以节能、节水、节地、节材和勤俭节约、健康文明、绿色消费为重点，通过播放影像资料、举办图片展、设立宣传咨询点等方式，开展了形式多样的宣传活动，散发资料2000余份；创作了2个文艺节目，参加了由广安市委宣传部、广安市环保局主办的“绿色之恋”电视文艺晚会。二是加强宣传报道。制订了宣传工作计划，积极报送环保工作信息，被上级信息刊物采用68条。三是积极开展环境形势教育。在市委党校举办了1期环保法律知识讲座，培训党政干部暨企业骨干120余人。四是积极配合广安市人大、广安市环保局、广安日报社、广安电视台、新华网广安分频道开展了“广安环保世纪行”宣传活动。
(二)狠抓污染减排，努力加强生态建设。一是严把建设项目环评关。共有1个工业园区、29个项目依法进行了环境影响评价，大中型建设项目环评率100%，其中：天池镇供水及基础设施建设工程、宏云二期工程、广能集团蓥峰特种水泥技改工程等4个项目通过省环保局审批；城市花园项目、天池高速公路服务站、招勋三煤矿、大川木门二期工程、东风煤业煤炭开采、金达机加、鑫华茂陶瓷等9个项目通过广安市环保局审批；本级审批的有华蓥市cng加气站、华蓥市瑞丰塑料包装、鑫福寿面粉厂等16个项目。广华工业集中发展区环境影响报告书已通过广安市环保局组织的技术审查，待修改完善后报审。宏云建材一期工程通过省环保局组织的验收。二是扎实推进“惠民行动”。纳入省、广安市挂牌整治的10家企业共投入资金1180多万元，已全部完成治理任务，目前正在试运行，即将接受上级组织的验收；饮用水源保护工作进一步加强，建立了饮用水源保护地每月巡查和月报、季报监测制度，对2个城市集中式饮用水源保护区和11个建制乡镇集中式饮用水源保护区一、二级保护区的污染情况进行了调查、清理和整治，取缔不法污染源2个。三是大力推进污染减排。实施排污总量控制，编制、印发了《华蓥市“十一?五”期间主要污染物总量削减实施方案》，将主要污染物减排指标下达到了相关企业，并对主要污染物减排情况进行了检查，可望全面完成20xx年度污染减排任务。四是加强城市环境综合治理。制订了清溪河流域环境综合整治实施方案，将整治目标进行了分解，同时，配合市纪委对相关乡镇、街道办事处，市级相关部门的工作落实情况进行了专项督办，各项工作正有序推进。五是按时按质完成了20xx年度城市环境综合整治定量考核工作，并通过了省环保局评审，在全省县级市中排名第七位。七是完成了20xx年度危险废物申报登记、二恶英类污染物调查、农家乐污染源调查等工作。八是大力开展生态市、生态村、优美乡镇、绿色学校创建工作。生态市建设规划正在加紧编制，有望年底前完成初稿；共有3个乡镇创建省级环境优美乡镇，4个村创建省级生态文明村，1个农业园区创建省级生态农业园区，3所中小学创建广安市级绿色学校，申报材料已全部上报广安。由于目标明确，措施有力，成效显著，我局被评为全省自然生态保护工作先进集体。
(三)夯实基础工作，着力提高监测水平。一是按规范开展了大气、水、噪声例行监测，共获得大气监测数据270个、水质监测数据716个、噪声监测数据200组。二是完成了完成了蓥峰特种水泥扩建、宏云建材二期、大川门业二期、广华工业园区、天池污水处理厂、鑫华茂陶瓷、金达机厂、瑞丰塑料、长江塑料、东风煤业扩建等13个新、扩建项目的环境现状监测。三是开展了城市和建制乡镇镇集中式饮用水源地水质监测、减排企业污染物核查监测等工作。四是按照全国污染源普查工作的要求，积极开展污染源普查前期工作，举办了乡镇普查员培训班，完成了污染源清查任务。五是及时对古桥鱼塘、腾扩发制品公司等5起污染事故进行了应急监测。六是对腾辉水泥、四方电力等11家企业的废气排放情况进行了季度监测。在今年7月召开的全省环境监测工作会议上，我局环境监测站荣获四川省“十五”期间环境监测先进集体，这是该站成立以来首次获得这一殊荣。
(四)坚持依法行政，全力构建和谐华蓥。一是加强法制建设，成立了由局长任组长的法制工作领导小组，下设建设项目审查、排污费审核、信访处理、案件审查4个专门工作小组，做到了任务明确、责任明确，避免了执法的随意性和人情执法，确保了执法工作的公开、公平、公正。二是加强干部职工环保法律法规的学习和培训，所有执法人员均取得了行政执法证和环境监察执法证，基本达到了“熟悉法律条文、熟悉办案程序、会调查取证、会制作法律文书”的要求。三是严格落实污染源巡查、督查、抽查制度，对重点污染源及污染治理设施运行情况开展巡查和夜查450多次，立案查处违法企业20家次，罚款37万元。四是认真开展了中高考禁噪工作，为广大考生营造了良好的学习、休息和考试环境。五是虚心接受人大法律监督和政协民主监督，配合市人大常委会开展了《环境保护法》贯彻实施情况执法检查，配合市政协开展了环保工作视察，重点对污染治理情况、新建项目“三同时”执行情况、城镇集中式饮用水源保护情况进行了检查。六是把信访工作纳入重要日程，由主要领导负总责，对群众反映强烈的环境污染问题实行限期查办，及时、妥善处理了枧子沟水库水污染、双力化工废渣污染、广安安琪日用品公司造纸废水污染等群众信访案件112件。七是高度重视人大议案、建议和政协提案办理工作，成立了办理工作领导小组，落实了分管领导和具体承办人，召开了议案提案办理工作座谈会，促成了办理工作的顺利进行，7件建议、3件提案全部按时办结。八是强化排污费征收工作，按照“依法、足额、及时”和“公开、公平、公正”的原则，依法核定、足额征收，截止目前已征收排污费206.12万元。九是深入开展“打击违法排污企业保障群众身体健康”专项行动，对造纸行业进行了专项整治，对兴达纸厂、晶森造纸厂、强林造纸厂等6家水污染物不能长期稳定达标排放的再生纸企业进行了停产治理。目前，4家企业仍在停产治理，1家转产浆板纸，1家转产瓦楞纸，水污染物排放量明显减少，清溪河水质有所改善。十是继续开展城区禁煤行动，23家使用原（型）煤的餐馆改用了天然气、液化气等清洁能源。
（五）以项目为支撑，向上争取再创佳绩。我局紧紧抓住扩权强县这一难得的机遇，认真按照市委、市政府推进“五大跨越”的要求，在扎实抓好本职工作的同时，立足于我市未来发展重点，认真思考和探索工业强市、项目依托两篇大文章，积极为投资商做好跟踪服务工作。一是倾力支持地方经济社会又好又快发展，重点工业项目环评取得突破性进展，宏云建材二期工程、广能集团蓥峰特种水泥厂技改扩能两个省批项目均已通过评审，并拿到了环评批文，为项目尽快上马和做好、做大、做强、做响我市工业产业作出了显著的贡献。二是组织各方力量，精心论证、筛选、编制、上报了一批生态保护和污染防治项目，在争取省环保局资金支持方面取得大突破，共成功争取项目11个、环保专项资金685万元（今年，全省32条重点小流域中仅有3条小流域纳入了经费补助范围，清溪河流域综合治理饮用水源保护示范项目名列其中），是全省争取项目和资金最多的县级环保局，超过了广安市其他区县争取资金的总和。这些资金已全部到位，将分别用于实施生态保护与建设、重点工业污染源治理、农村小康环保行动、清溪河流域集中式饮用水源保护、循环经济试点、环境监测能力建设等项目，将为提高我市污染防治水平，有效改善生态环境、人居环境、投资环境发挥明显的作用。
二、存在的问题
一是受各种因素的影响，环评制度和“三同时”制度执行不够彻底，环保执法的力度、广度、深度还不够。二是个别企业受经济利益的驱动，偷排、漏排超标排污现象仍十分突出。三是受治理设施技术的限制，一些企业还不能完全实现稳定达标排放。
三、20xx年工作要点
20xx年，我市环保工作以“两个确保、两个推进”为总体目标。“两个确保”即确保全面完成20xx年度污染减排指标，确保全面完成上级下达的其他环保目标任务；“两个推进”即稳步推进生态市建设、扎实推进惠民行动。为确保目标的顺利完成，重点抓好以下工作：
（一）抓宣传，提高全民环保意识。以全面学习贯彻党的十七大精神为契机，充分利用新闻媒体这一平台，采取多种方式，大力宣传十七大关于科学发展观的论述，继续深入开展环境保护法律法规和环境保护知识宣传，进一步培养和提高全社会的环保意识，让环境保护基本国策深入人心，努力营造全社会关心、关注、参与、支持环保工作的氛围。
（二）抓热点，大力实施“惠民行动”。一是按照市委市政府对清溪河流域环境综合整治工作的部署，认真制订和分解20xx年度的目标任务，切实起好牵头部门的作用，深入一线，实地督办，抓好落实，并会同相关部门对任务完成情况进行检查和督促，确保整治工作收到明显成效。二是加大重点工业污染源治理力度，下大力气抓好化工、造纸、煤炭、水泥等老污染源治理，确保全面完成挂牌企业限期治理任务和全年主要污染物总量削减任务。四是扑下身子，深入基层，察民情、知民意、解民忧，真心实意为人民群众办实事、办好事，全面全面完成各级党委、政府下达的实事目标任务。
（三）抓源头，严格建设项目管理。一是认真执行环境影响评价制度和“三同时”制度，坚决查处未批先建、边批边建、批了乱建等违法行为，从源头上切断新污染源的入口。二是认真按照国家环保总局和省环保局的要求，提高环保准入门槛，停止报批和审批向水体排放重金属和难以降解的有机污染物的项目；开展在建项目清理整顿，积极推进规划环评。三是加强部门协作配合和重点项目的跟踪监督，形成齐抓共管的联动机制，为实现长效管理奠定基础。
（四）抓执法，不断探索监管方式。一是加强饮用水源地巡查、监测和保护，把保障群众饮用水安全作为污染防治工作的重中之重，严厉打击危害饮用水水源安全的环境违法行为。二是逐步在重点排污口安装视频监控，通过有线网络对重点企业排污情况实行全天候监管。三是增加检查频次，督促企业加强管理，落实责任，确保治理设施正常运转。对逾期未完成治理任务、擅自停运治理设施的企业从严处罚；对治理不力、达标无望、违法排污且屡查屡犯的企业，将报请市政府依法予以停产整治或者关闭。四是认真抓好信访工作，做到有案必接，有查必果，及时纠正和查处损害人民群众环境权益的违法行为。
（五）抓难点，积极争取上级支持。一是争取工作支持。对符合国家产业政策和环保要求的重点项目，实行专人跟踪服务，加强与上级主管部门的协调，确保项目引得进，留得住，建得快。二是争取资金支持。从小河流域污染综合治理、生态市建设、企业污染治理、环境执法能力建设等方面积极争取上级主管部门的资金支持，力求实现新突破。
（六）抓建设，切实提高队伍素质。一是加强班子建设，增强凝聚力和战斗力，使班子成为正确引领全局工作的“火车头”。二是以学习十七大精神为抓手，加强环保队伍作风整顿，教育全局干部职工全面学习、认真领会党的十七大精神和科学发展观的实质和内涵，切实按照市委、市政府推进“五大跨越”的要求，大力开展行风建设，进一步增强全局上下的决策执行力，努力建设依法行政、勤政廉洁、务实高效、群众满意的政府机关