最珍贵的是当下的每时每刻,转眼忙碌了的工作马上就要结束了,我们要对这一阶段的工作进行总结。工作总结可以帮我们梳理工作流程,理清工作思路。你会写工作总结吗?下面是小编帮大家整理的2020年村务工作总结,相信你能从本文中找到需要的内容。
20xx年,是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年,十六大的胜利召开为我们指明了前进的方向,我们有信心在新的一届党中央的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。20xx年,**村党支部在镇党委、政府的正确领导下,结合我村党建工作的实际,坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真学习和领会邓小平理论、“三个代表”重要思和十六大精神,在新的历史时期,紧密团结在新一届党中央周围,探讨党建工作的新方法和新内容,不断加强党的建设和充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,使村党支部焕发出勃勃生机,保障了我村各项工作任务得以顺利贯彻实施。
一、按照“三个代表”的要求,加强对党员及党员领导干部的 党性党风教育,提高党性修养,搞好党的思想建设。
思想建设是党建工作的基础和灵魂。加强从思想上、理论上建党,是我们党的优良传统和政治优势。加强思想建设是中国共产党的发展之基,生命之源。党员在组织上入党,只能说初步达到了共产党员的标准,他还有一个思想上继续成熟、觉悟继续提升的过程。逆水行舟,不进则退,不继续学习与改造,就会落后。特别是要加强党的基本理论、基本路线和党的知识的教育,社会主义、集体主义、爱国主义教育,艰苦奋斗的教育,无神论的教育,在思想和言行上与党中央保持高度一致。
1、加强政治理论学习 我村党支部非常重视对党员的思想政治教育,在工作中始终把做人的思想工作放在首位,狠抓了政治理论学习、业务理论学习。20xx年我村党支部成立了学习领导小组,确定了专人组织学习,规定每月20日为学习时间,学习中坚持对党员进行党章、党的性质、党的宗旨教育,教育党员用“三个代表”思想来衡量自己,发挥党员的先锋模范作用,开展一个党员就是一面旗帜,树立党员新形象。党员的言行就是对群众的教育和引导,每次学习都明确学习内容,同时要求同志们认真写学习笔记和学习心得。20xx年我们认真组织学习了党的十六大会议精神和开展争当"两个率先"争创先导区和示范区活动,通过理论学习,使大家充分认识到,在新的历史时期,我们必须紧密团结在党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,继往开来,与时俱进,创造性开展工作,通过制定和采取有效的措施,以跨越式发展,来推动全面建设小康社会目标的实现。为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。改变过去等出经验再去做,变为边学习,边实践,在学中干,在干中创出成果,进一步解放思想、更新观念、激活思维,在全局形成讲学习、讲政治、讲原则的良好风气,决心努力做好各项工作,为推进社会主义现代化建设伟大事业作出自己应有的贡献。
2、抓好业务知识学习, 20xx年我村党支部开展了形式多样的业务知识学习,全年共参加镇党委、政府组织的各项培训班六期(工会、共青团、妇联、综治、会计等),培训人员8人,组织外出参观学习两次,通过参加各种培训,提高了党员干部的业务能力和水平,提高为人民服务的本领。
3、开好民主生活会和党内外的评议工作,民主生活会是党内生活的一种形式,是开展批评与自我批评的有效方法。通过生活会达到交流工作,沟通情况,找出不足,提高党性,形成对问题的统一认识。我村党支部按照镇党委的工作要求,结合我村的工作情况定主题,认真研究了关于生活会的落实工作,坚持民主生活会和我村的各项工作相结合,通过民主生活会达到交流工作、总结自我、找出工作中存在的共同问题、消除工作中存在的误解,达到统一认识,增进团结的目的,会上所有的同志都做了很好的发言,提出了要强化管理,合理调动党员干部积极性,用人之长,对干部在使用过程要加强教育。我村党支部的民主生活会为党员干部创造一个和谐、宽松、愉快的环境,党员干部能提出问题是关心我村的发展,信任领导,相信村委工作能更上新台阶。因此,班子同志们都坚定了信心,决心在新的一年有一个新的发展。
二、以领导班子为重点,加强党的组织建设。
1、进一步完善党员活动室建设 ,党员活动室的建设是支部开展教育学习活动的重要阵地,我村党支部在原有的基础上,进一步完善了党员活动室的建设,党员活动室做到“三全六有”(制度齐全、活动健全、记录周全,有场所、有牌子、有学习资料、有桌凳、有书橱、有电教设备)标准,以活动室为阵地,开展各项学习,创造浓烈的党内教育学习氛围。
2、加强班子建设, 在加强班子建设中,我们强调树立六个意识,即:服务、表率、民主、全局、超前和学习意识,基本上做到了职责清、任务明。基本达到了预期的目标,形成团结、廉洁、高效、开拓的班子集体。
3、坚持党的民主集中制的原则, 严格按照党支部的职责范围,议事规则和决策程序办事,坚持集体领导,实行民主决策,坚持集体领导和个人分工相结合的原则,互相支持、互相帮助、互相补台、不拆台。在支部建设中,我村党支部建立了支委例会日、党员学习日、行政例会制,开展了听政会、民主生活会,评议党员和评议干部工作,建立了集体领导制,我村的重大问题经集体讨论,充分发扬民主,广泛听取意见,一切事情公开于全村干部群众,从根本上杜绝了个人说了算和主观主义和官僚主义现象的产生,强化了民主监督作用,特别是对一把手工作起到了监督和检查作用。支部领导班子达到了互相信任、互相尊重、互相支持的目的,增强了班子的凝聚力和战斗力。
4、注重发展党员工作质量 ,我们严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求,积极做好党员的发展工作和入党积极分子的培养工作。特别注重新党员的优秀性,20xx年我支部2名入党积极分子因自身工作原因,达不到入党标准,因此,将他们的考察期延长六个月。努力做到没有发挥先锋模范作用的不发展,没有经过集中培训的不发展,考察期没有一年以上的不发展,政审不合格的不发展,没有公示的不予发展。同时加强对非党积极分子的教育工作,坚持写入工作,确定专人负责,定期研究思想及时谈话引导,组织他们学习,座谈和听党课教育,我村支部党员干部个个都是单位的业务骨干,先进分子,班子的先进性带动了全局工作的发展。
5、抓好党费收缴, 根据区委组织部《关于进一步加强党费收缴和管理工作的通知》要求,我村党支部按照党费收缴标准及时进行了重新审核,做到按月收缴,足额征收,及时解缴。
三、提高廉洁勤政意识,增强拒腐防变能力,抓好党的作风建设,维护领导队伍良好形象。
一是落实了党风廉政建设责任制 ,我们按照党风廉政建设责任的要求,结合本单位的实际情况,从德、能、勤、绩、廉五个方面抓好党风廉政建设,做到一级抓一级,一级对一级负责,形成齐抓共管,各负其责的工作格局,保证党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落到实处。
二是抓好了廉洁自律教育 ,今年以来,我们围绕中央党风廉政建设指导思想,采取各种行之有效的宣传形式,组织广大党员干部深入学习了中纪委七次全会上的讲话和党的十六大精神和《公仆本色》、《违纪违法领导干部忏悔录》、《典型案例剖析读本》、《李嘉廷案件警示录》等教育片,以及《党性党风党纪教育读本》、《党风廉政手册》、市委、市政府《关于领导干部廉洁自律的规定》。教育党员干部必须注意自重、自省、自警、自励,牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观。使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性,增强了抗腐拒变的能力。
三是加强财务管理工作,严格实行“收支两条线”;严格按照“专款专用,先收后用,量入为出”的原则收好、管好、用好村级经济,杜绝坐支、挤占、挪用、乱用的现象发生。
四是进一步深化政务、村务公开工作, 20xx年我们按照“三个代表”的要求,对人民群众关心的问题,一切工作公之于众,把为民服务,作为指导我们开展政务、村务公开的准则,置我们的工作于广大人民群众的监督之下。
四、做好宣传思想工作
1,按照上级和镇党委、政府要求做好阶段性工作的宣传发动工作。宣传阵地建设到位,宣传内容及时更新。
2,严格执行“党员学习日”制度,开展“学习型、创新型”乡镇创建活动和深化“双增”主题教育活动,做到有方案、有成效。
3,完成党报党刊征订工作,在每个党员人手一份**报的基础上,今年为每个学习中心户订了3份报纸和2份杂志。受到了群众的一致好评,为政治思想工作进村入户奠定了良好的基础。
五、做好人民武装工作,国防教育经常化,重要时期做到有板报、标语,积极主动做好拥军工作。民兵整组任务按时完成,点验时着装统一、人员到位。兵役登记(核对)工作达到100%,适龄应征公民身体初检达到100%。
六、积极开展工会工作,全村企业建会率达到100%,工会区域性集体合同、工资协议覆盖面达到100%。骨干企业带头实行厂务公开。
七、加强对共青团的组织领导,落实共青团和青少年工作专项经费。深化“推优入党、推优上岗”工作。积极开展“三星级”青年爱心服务站创建工作。按时完成团费缴纳任务和完成团报团刊征订任务。做到年初有计划年终有总结。
八、关心妇代会工作,广泛开展各种援助活动,帮助贫困母亲。开展“巾帼建功”、“双学双比”两大主体活动,健全维权网络,来信来访办结率达到98%以上,并且及时上报各类信息和报表,做好台帐。积极开展“十星级”文明家庭创建活动,进行动态管理,参创面达到100%,学习活动中心户到位率达100%,中心户每月活动一次,户代表参与率不少于90%,蹲点干部参加学习活动每年10次以上。做到年初有计划,年终有总结,做好各类台帐,档案资料齐全。经费落到实处。
总之,在过去的一年中,我村党支部在镇党委、政府的领导下,紧紧围绕中心工作开展活动,注重自身建设,取得了一定的成绩,也积累了许多椋颐窃诮窈蟮墓ぷ髦幸俳釉倮鳎徊焦娣兜持Р康慕ㄉ琛?br
20xx年党建工作思路
20xx年,**村党支部将紧密团结在党中央周围,以党的基本路线、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大会议精神,抓好村党支部的思想、组织、作风等方面的建设,积极组织实施党建工作的各项任务,为经济建设和各项工作提供政治保障。
一、加强思想政治教育工作,努力提高干部素质
1、继续抓好“三个代表”重要思想和《公民道德建设实施纲要》的学习。充分发挥积极性、创造性,采取多种形式,把理论学习与深入贯彻党的十六大精神结合起来。要相对集中一段时间,组织党员干部学习十六大文件,了解基本精神,认清大会胜利召开的重要意义。同时加强社会主义市场经济理论、现代管理知识、科技知识和业务知识的学习,不断提高业务水平和办事能力。
2、结合新形势,做好深入细致的思想政治工作。重点是结合机构改革,做好全体党员干部的思想政治工作,建立思想政治工作责任制,划定责任范围,加强思想政治工作的积极性和责任感。广泛开展谈心活动,及时统一思想,提高认识,理顺情绪,化解矛盾。及时向党组织反映情况,帮助解决群众关心的热点难点问题。
二、加强党的自身建设,强化党内监督职能
1、抓好支部每半年一次民主生活会制度的落实。支部民主生活会制度是加强党的自身建设的重要组成部分,支部又是教育管理和监督党员的直接组织者和实施者,是党的工作的落脚点。我村党支部将严格按照规定的要求按时召开民主生活会,使支部民主生活会制度逐步走向经常化、制度化、规范化。
2、搞好党纪教育,抓好廉政制度的落实。要坚持预防为主,教育在先的原则对党员进行经常性的党纪和廉政方面的教育,发现问题,及时处理,以增强党员干部的党纪和廉政意识。
3、积极做好发展党员工作。按照党员发展工作的方针,注意在青年干部和生产、工作第一线的业务骨干中发展党员,不断壮大党员队伍,提高党员素质,改善组织结构。20xx年计划发展2名党员,组织入党积极分子参加培训班。
三、密切联系群众,全面加强和改进党的作风建设
密切联系群众,是我们党的优良传统和作风,是我们做好思想政治工作的重要保证。党支部要树立为广大群众服务的思想。同党员干部打成一片,经常找党员干部谈心、交心,了解他们的工作、学习、生活等情况,对党员干部反映的问题,要及时向有关部门和有关领导反映并帮助解决,暂时解决不了的要向党员干部解释清楚,从而增强党组织的凝聚力和吸引力,使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员干部的桥梁纽带。
**村党支部
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2020年村务公开工作总结
我区的村务公开以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以《村委会组织法》和中办发17号文件为依据,按照“规范、创新、提高、落实”的基本思路,进一步健全和完善各项制度,把村务公开民主管理全面推向深入。
我局制定下发了村务公开方案,对村务公开进行了全面部署并结合此次村委会换届工作,新老村委会主任及时交接,保证村委会工作连续性,新的村委会组成人员产生后,**乡及时转移工作重点,成立了由乡人大、政府、纪委、财政、民政等部门组成的村民委员会换届选举工作善后处理小组,监督新老村委会依法交接,对几年来的会计帐目、经济合同、债权债务、工程文书、固定资产、车辆、公章等逐项进行移交,填写内容详细的交接单,双方签 字认可,由各村党支部(总支、党委)、选举委员会、新老村委会人员和群众代表参加,保证新的村委班子及时进行工作角色,大胆开展工作。
为提高新一届村委成员的整体素质,解决换届以来各村存在的问题,从4月2日到5日,我区在换届选举后举办了村级两委干部培训班,大家共同学习了《中国共产党基层组织工作条例》及《中华人民共和国村委委员会组织法》和村务公开的主要内容,对农村基层干部工作方法及职责有了进一步理解。培训采取领导授课、座谈讨论、互相交流、面对面谈心等形式,解决了两委班子中存在的一些突出问题,使两委干部摆正了位置,端正了态度,增强了大局意识、服务意识,坚定了为民办实事的决心,消除了相互之间的误解、增进了团结,牢固树立了团结是进步发展的前提的思想。通过外出参观学习,改变了观念,解放了思想,理清了经济发展思路,认识到村务公开的重要性为各村经济发展奠定了基础。
为作好村务公开和民主管理制度工作,搞好村民自治。
第 一、建立健全和完善各项配套制度,并使之落到实处。一个高效合理的社会运行机制产生的标志,不只是选 出一、二个甚至一群能人,最根本的是要有一套完整的法律制度作保证;依法产生 的权力只有依法运作,才是真正民主化、法制化的基层政权。当前,区、乡指导村民委员会及时制定出《村民委员会工作制度》、《村民会议和村民代表会议制度》、《村民代表议事规则》、《民主监督制度》、《村委会自治标准》等各项配套制度,形成具有“决策系统——执行系统——监督系统”的高效合理运作体系,并经常督促检查落实情况,不能使之流于形式。
第二、提高村务工作透明度,进一步提高村民的参与意识、管理意识和监督意识。村务公开是调动村民参与村级管理积极性的有效措施,是实现村民自我管理、自我教育、自我服务的有效途径。新一届村委会产生后,要继续在关乎村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经营活动、村干部责任目标等八个方面搞好政务公开,做到统一公开时间,固定公开地点,突出公开热点,规范公开程序。还要根据村民的意见、建议的要求,随时公开其它需要公开的内容,使村务公开规范化、制度化、程序公、动态化。
紧紧抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题,及时调整充实公开的内容,规定公开时间,规范和完善程序,健全配套制度,使村务公开民主管理逐步走上规范化、科学化的轨道。
第三、加强党的领导,维护村民自治。村民直选产生的村委会班子要时刻注意把自己置于广大村民的监督之下,置于同级党组织的领导之下,对同级党组织负责并报告工作。重大事项必须经村党组织讨论同意后,将党组织的意图交村民会议或村民代表会议讨论后决策,做到对广大村民负责和对同级党组织负责的统一,使党支部和村委会的决策真正从群众中来,到群众中去。在确立基层党组织领导核心地位的同时,维护村民自治制度。
**民政局
二oo五年五月
2020大学生村官村务工作总结
一、履行职责,创新工作方法,做群众最需要的事情。
1、深入实际,走进农村,了解传递村情民情。
我所任职的花园村位于我乡之北部,东与普子镇相靠、南与麒麟村为友邻、西与石柱的万宝乡相邻、北与石柱的马武镇接壤,彭石公路横穿我村,被分为东西两边。全村幅员面积24.4平方公里,辖10个村民小组,耕地面积8298亩,农户850户、3370人,农业人口占总人口的97%以上,森林覆盖率80%以上。全村人均收入4370元,外出务工人数683人,农作物主要以水稻、玉米、红薯等传统种植业为主,在乡政府的发展下金银花、魔芋基本形成了示范片,生猪、肉牛、山羊、蜜蜂是农户实现收入的主要养殖项目。
在村民委主任杨秀福和其他村组干部的指导和带领下,我走村入户了解民情,了解村里的经济、民生情况,完善《民情日志》,上报贴近老百姓生活的信息和新闻报道,撰写经济社会发展调研报告,又进一步熟悉了村委会的各项工作,学习到更多的农村工作方法,提升了自己服务群众的能力。
2、协助村主任开展日常工作
我在日常工作中协助处理一些文字材料,撰写一些相关的工作计划和总结报告,利用自己所懂的计算机知识帮助处理一些电子材料,复印、打印、录入资料等。完成在新农合、农村养老保险、万元增收、土地确权、低保发放等工作中分派的任务,在村组会议上作会议记录,协助完成远程电教工作,并认真完成村委会值班工作。
在623洪灾中我村受灾最为严重,我及时上报受灾情况,协助村民抗灾自救,在灾后积极协助村民委做好受灾评估统计工作,指导群众开展生产自救。
二、加强学习,提升理论水平,提高业务技能,培养自身素养。
1、加强政治理论学习,用理论统领思想,指导实践。
半年来,我不断认真学习《人民日报》、《重庆日报》、《当代党员》以及中央新闻等报刊媒体的政治理论知识,认真践行创先争优活动。认真学习党中央的各种政策特别是惠民政策、方针,了解党中央关心解决三农问题的各种政策方法。通过学习,增强了自己的责任感和使命感,坚定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的劲头。同时我更加深入的学习了中国共产党的理论知识,争取早日得到党组织的肯定和入党。
2、加强业务知识学习,更好的为群众服务。
上半年,我村开展了新型农村合作医疗保险,农村居民养老保险、农户万元增收工程、土地承包经营权确权颁证等工作,我认真学习掌握了这些业务及政策,协助村里完成各项任务。通过学习《农业实用技术丛书》等农技刊物,我经常同群众交流农业专业知识,相互学习促进。同时,我还主动与上级领导沟通,学习领导处理农村纠纷和办理具体事务的方法,并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率。
三、生活贴近群众,融入农村大环境。
一直以来,村主任和村组成员都十分关心我的生活,方方面面都很体贴周到,许多干部和村民还主动送我自产的土豆、腊肉和果蔬,我非常感谢。支书也经常和我谈心,了解我的生活情况,时时的给我关心和帮助,给了我莫大的鼓舞。
在这段工作当中,我学到了很多东西,但也发现了自己处理群众工作的很多不足,在以后的工作当中我会更加努力学习,尽快完善提升自己,更好的为群众服务。
半年的时间过的很快,但我对基层、对农村也了解了更多,也深刻的体会到了党和政府的良苦用心,在以后的工作中我会更加努力的工作和学习,严格要求自己,认真履行职责,为新时期的社会主义新农村建设奉献自己的一份力量。
2020村干部村务公开工作总结
**年张泉村村务公开工作以 xxxx重要思想及科学发展观为指导,深入贯彻党的xx大和中央经济工作会议精神,完善以村务公开、民主管理为核心,党组织领导的充满活力的村民自治机制为思路。重点健全完善村级重大事务决策程序,加强民主管理和民主监督,建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。现将**年的工作总结如下:
一、推进民主决策、民主管理、民主监督,确保村务公开落到实处。
我们把推进村级民主决策、民主管理、民主监督做为全年村务公开的中心工作,认真抓好,抓实,确保村务公开落到实处。
(一)推进民主决策,群众参政议政意识明显增强。
我村从完善村级民主决策机制入手,明确民主决策主体、规范程序。尤其是村民大会、村民代表会议、村务公开等制度的建设,紧密结合村委会的选举,规范村民代表的选举,理清村民代表会议与村民会议及村委会的关系,把村民代表会议与村委会和村民会议有机地结合起来,形成村民会议或村民代表会议民主决策,村委会管理村务,村民积极参与的农村治理格局。让农民切切实实地当好主人翁,真正体现自与治的结合。
(二)、推进民主管理,强化了村务公开的责任。
1、突出重点,全面推行民主理财。财务管理历来是村民关注的焦点问题,是村务公开的重点。随着村民民主意识的增强,不仅需要了解钱花到什幺地方,要求对财务的监督权,还需要参与决定钱怎么花,要求对财务具有决定权。针这一问题,我们在总结以往民主理财做法的基础上,推行了民主理财制度,组织村民推选责任心强,有理财能力的村民代表3人,成立了民主理财小组,并建立健全了理财小组工作制度。通过建立民主理财制度,村民不仅对财务收支结果进行监督,也对办事的过程进行了监督,保证了公开真实可靠,而且对财务具有最终决定权,真正当家作主。工作中,村委会充分发挥自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的举措,村务党务一切公开,透明地展示在村民面前。
2、村务公开普遍实行了五规范,一满意的工作推进方式,五规范即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式、规范公开阵地、规范公开管理,一满意即公开的效果群众满意。
3、建立了目标责任制。对村务公开民主管理实行目标管理,层层落实责任,分级负责、责任到人,使民主管理规范运行,健康发展。村书记亲抓亲管,切实做好村务公开工作。
(三)、推进民主监督,促进了廉政建设。
村民委员会成员每半年测评一次,将干部的政绩、廉洁自律、村务中政务公开情况与工作实绩挂钩。通过民主监督,促进了农村基层组织的党风廉政建设。 接受监督,严格实行财务公开。建立档案,保证村务公开质量,建立了规范的村务公开档案,做到村务公开的历史资料有据可查。
二、深化村务公开,推动了村务工作的全面发展。
实行村务公开是新形势下的安民之策,落实民主管理是促进自我发展的治村之本。由于扎实开展了村务公开、民主管理,坚定不移地贯彻党在农村的各项政策,开展村民自治,实现了农业增效、农民增收、农村稳定的目标。
1。村务公开的深化,进一步密切了农村干群关系,维护了社会稳定。
2。村务公开的深化,促进了农村经济发展,加快了农民奔小康的步伐。村务公开适应了农民当家作主的要求,调动了广大农民建设社会主义新农村的积极性,促进了农村经济发展。
总之,村务公开就是要增加村务透明度,把事后监督变成事前监督,把依靠少数人的监督变成多数人的监督,做到村里的事由村民作主,让村民从村务公开中理解村干部,支持村干部,调动村民民主管理积极性,让村民对新农村建设和管理提出更多合理化建议,从而从根本上解决群众反响强烈的热点、疑点、难点问题。
三、存在的问题
个别村干部对村务公开认识不高,存在应付心理,个别事情不愿公开、不想公开,群众关心村务公开的程度不高,监督村务公开的能力较弱。通过对村务公开工作,村民对村务公开满意,村干部在民主评议中普遍称职;村民人均收入逐年增长,村民村貌整洁,村民无上访事件。
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2020年农村财务审计工作总结
根据《##市农业局关于转发农业部农村集体经济组织审计规定的通知》精神以及8月14日##县纪委召开的《20xx年农村基层党风廉正建设工作会》会议精神要求,我们对全县20个街镇的农村集体经济组织今年以来的财务情况进行了全面的审计,现总结如下:
一、农村财务审计的主要作法
1、搞好宣传,提高认识。在开展审计工作前,县农业局下发了《关于认真开展农村集体经济组织审计工作的通知》(綦农业〔20xx〕120号)。通知明确指出:开展农村集体经济组织审计,能够更好地保护集体经济组织和农民的合法权益,促进党的各项惠农政策落实到位;能够促进村级财务公开和民主制度建设,进一步完善村级监督和权力制约机制;加强农村集体经济组织审计,是巩固“三农”工作成果的要求,是改善民生和构建农村和谐的要求,是推进农村又好又快发展的有力保障。要求各街(镇)要充分认识开展农村集体经济组织审计工作的重要意义。
2、成立领导小组和工作班子。各镇都成立了由分管农业的领导或纪检书记担任组长,农经干部、财政干部、驻村干部、代理 会计 为成员的农村财务审计工作领导小组,具体负责农村财务审计工作。
3、明确审计工作的范围和重点。这次农村集体经济组织审计的范围,是街(镇)、村两级20xx年度农民负担情况和农民负担资金的提取使用及惠农政策落实到位的情况和日常财务工作。审计的重点是农民负担和惠农政策落实情况、日常财务审计。
二、农村财务审计的结果及存在的问题
全县314个行政村、2629个村民小组中,已审计249个村、2046个村民小组。接受审计的村、社在农村合作医疗收费、农村中小学收费、农民建房收费、农民集资收费、一事一议筹资筹劳中未发现贪污挪用、自立项目、违规收费、强行以资代劳筹工等情况。通过检查审计,主要反映出以下问题:
1、挪用集体资金的情况仍有发生。个别村组干部由于思想素质不高,财经纪律意识不强,挪用集体资金的情况仍然存在。这次审计中查出:挪用集体资金8人,金额53050.54元,其中:安稳镇一村支书挪用集体资金23000余元,永城镇一村民组长挪用集体资金20859.54元,古南街道一村民组长挪用集体资金4536.5元;其他违规行为23人,主要是在集体报销旅游费、伙食费、重报支出等费用,涉及金额15418.5元。到目前为止,已有21人作了退赔,退出集体资金6243.5元,占应退赔金额的9.92%。
2、部分村组执行制度不够严格。我县农村财务实行委托代理和电算化管理以来,财务管理制度比较健全。但是,由于少数村组干部思想素质不高,遵章守纪意识不强,因而在农村财务管理工作中执行制度不够严格。这次审计中同时查出集体收入未及时入账17笔84578元,少支多报1笔50元,拒绝不合理开支入账25笔9541元,违规新增债务3笔18170元。
3、财务管理监督仍需加强。一是开支审批手续不够完善。少数开支单据或无事由,或无经办人签字,或无审批人审批,或无民主理财小组审核盖章。二是部分票据不规范。少数村组仍有使用三联收据收款或白条单据付款的情况,一些本应取得正规合法凭证的经济业务,却以非正规票据代替。三是民主理财小组未能履行监督职能。全县共有民主理财小组2214个,其中村314人,社1900个,有的民主理财小组由于无报酬或民主监督意识不强,不愿参与或按要求参与农村财务监督管理工作。全县共有161个村、组民主理财小组违反财务制度规定由村、组干部兼任民主理财小组组长,有名无实,形同虚设。四是公款私存情况仍然存在。少数村由于过去欠有银行或农村信用社贷款,不愿或不敢在银行或农村信用社开设集体存款账户,因而将集体资金以个人名义存入银行或农村信用社,造成集体资金管理失控。三角镇一村主任将集体资金263100从1999年3月至20xx年1月期间,该村向9户私人发放借贷款,到目前为止,经清理小组督促追收,累计至今尚有60000元未还,原村 会计 将计划生育管理费、农税、基本水费等集体资金24578.07元以私人的名义存入银行,现已追收上缴,存入乐兴村集体资金账户。
4、村干部违规经办集体经济业务。按照制度规定,村组集体的经济收支业务只能由财务人员负责办理,但少数村的支书或主任不放手,强行经手集体经济业务。
三、整改措施
1、加强督促检查,严格执行各项制度。农村财务管理工作是农村经营管理工作,乃至整个农村工作的重要组成部分,也是农民群众比较关注的热点问题。搞好农村财务管理,对于加强农村基层组织建设,密切党群、干群关系,构建农村和谐社会具有十分重要的意义。因此,今后要作为一项经常性工作,抓好农村财务管理工作的督促检查,严格执行农村财务各项制度。各镇必须针对本地农村财务管理工作中存在的各种问题,积极采取有效措施,及时纠正和完善,使之尽快达到规范化、制度化。
2、强化审计监督,查处违规违纪行为。搞好农村财务审计监督,是加强农村财务管理工作的重要环节和手段。因此,要把农村财务审计监督作为一项经常性的工作,针对农村财务管理工作中存在的各种问题,定期或不定期地开展审计监督。按照我县农村财务管理制度要求,每年要审计三分之一的村组,原则上三年内对所有的村组要轮流审计一遍。对审计中查出的一般经济问题,要按照财务制度的规定严肃处理;情节严重的由纪检监察机关给予党纪、政纪处分;构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。
3、强化农村财务人员的素质 会计 。农村财务人员的政治思想素质、业务技术水平、职业道德和敬业精神,在很大程度上决定着农村财务管理工作质量的好坏。因此,在开展业务培训的同时,要进一步加大对村组财务人员及镇代理 会计 的财经纪律、思想素质教育,提高遵纪守法意识,增强责任感、使命感。
4、保持农村财务人员的相对稳定。严格按照农村财务规范管理的条件配备代理中心 会计 和村财务人员,并保持相对稳定,确因工作需要调换的,必须经镇农经部门审核、镇人民政府批准,并报县农业行政主管部门备案。